Maison de la Société Civile Mise en place de la Maison de la Société Civile : étapes et leçons...

Maison de la Société Civile

Mise en place de la Maison de la Société Civile : étapes et leçons

Niamey, 10 Novembre 2014

1www.mdscbenin.org

Plan de présentation

1.Contexte2.Travaux préliminaires3.Enracinement de la MdSC 4.Retour sur 2009-20125.Perspectives 6.Récapitulatif

2www.mdscbenin.org

Mise en perspective historique

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulatif

• Impératif d’une meilleure implication des OSC dans les processus décisionnels

• Mise en œuvre de l’accord de Cotonou et étude de base

• Formulation du programme OSCAR articulé autour de 3 composanteswww.mdscbenin.org 3

Mise en perspective historique

Contexte Travaux

préliminaires

Perspectives Récapitulatif

• Recrutement et installation équipe CRN

• Nécessaire prise d’initiatives de l’équipe recrutée : apaisement des autres

acteurs,

négociations auprès de bénévoles,

rencontres PTF,

activités novatrices: JIF, JEA…

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Appropriation MdSC par OSC

Contexte Travaux

préliminaires Enracinemen

t de la MdSC Retour sur

2009-2012 Perspectives Récapitulatif

• Réunion avec espaces (thématique, professionnelle et technique) pour décider du sort du CRN

• Option pour "association" entre autres choix

• Elaboration d’un projet de textes par l’équipe OSCAR et CRNwww.mdscbenin.org 5

Appropriation de la MdSC par OSC

Contexte Travaux

préliminaires

Perspectives Récapitulati

• Amendement des textes par les réseaux initialement invités et autres associations

• Intégration des observations et envoi des textes aménagés aux réseaux

• Atelier formel de 2 jours pour amendement et validation des textes fondateurs

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Construction de la MdSC

Contexte Travaux

préliminaires

• Convocation et tenue de l’assemblée constitutive de la MdSC le 15 juillet 2008

• Processus d’enregistrement venu à terme en mars 2009

• Mise en œuvre d’un long processus d’accompagnement : logique programme logique association

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Construction de la MdSC

Contexte Travaux

préliminaires

Perspectives Charte et

référencement

Récapitulatif

• Adoption d’un nouveau logo et revue de la charte graphique

• Etat des lieux : diagnostic organisationnel CRN/MdSC

• Elaboration du plan stratégique et autres outils : Politique de communication

Plan de renforcement des équipes

Dispositif de suivi

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Portrait actuel de la MdSC

Contexte Travaux

préliminaires

Perspectives

Récapitulatif

• Assemblée générale: réseaux OSC, ministères sectoriels et PTF (observateurs)

• 3ème Conseil d’Administration toujours représentatif de la SC

• Comité de contrôle

• Equipe technique : salariés MdSC, AT et stagiaires

• Relais (11)

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Mise en œuvre opérationnelle

Contexte Travaux

préliminaires

• Ateliers de teambuilding pour Equipe technique

Equipe technique et CA

• Identification des besoins en informations et en renforcement de capacités

• Restructuration de la plateforme web sur la base des besoins et en articulation avec la politique de communication

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Contexte Travaux

préliminaires

• Mise en œuvre du processus d’identification des besoins sur la base d’un outil spécifique : MAD

• Analyse information et structuration des services

• Intervention de trois catégories d’acteurs: Consultants

Personnes ressources

Bénéficiaires = OSCwww.mdscbenin.org 11

Contexte Travaux

préliminaires

• Sélection et installation des relais de la MdSC

• Service 1 : Mise à disposition d´informations utiles

• Service 2 : Formations en renforcement de capacités organisationnelles et institutionnelles

• Service 3 : Etudes thématiqueswww.mdscbenin.org 12

Contexte Travaux

préliminaires

• Service 4 : Fonds d’appui d´OSC

• Service 5 : Service d´appui au financement des OSC

• Service 6 : Chèques conseil en renforcement organisationnel

• Service 7: Dialogue politique

• Ateliers : relecture et planification en moyenne deux fois par anwww.mdscbenin.org 13

Activités phares 2009-2012

Contexte Travaux

préliminaires

• Un centre de ressources

fonctionnel avec une plate

forme web dynamique

• Plus 625 OSC adhérentes

• Mapping des OSC de veille

citoyenne disponible

Contexte Travaux

préliminaires

• 10 modules de renforcement

de capacités

organisationnelles et

institutionnelles des OSC

élaborés dont 7 dispensés

• 2245 OSC formées

• 66 OSC accompagnées par un

dispositif d’appui conseil

pertinentwww.mdscbenin.org 15

Contexte Travaux

préliminaires

• 13 études thématiques

réalisées

• 7 documents de capitalisation

élaborés

• 15 espaces de dialogue

promus dans 12 communes

• Lancement d’un projet pilote

sur le dialogue politique au

niveau localwww.mdscbenin.org 16

Contexte Travaux

préliminaires

• 36 projets de plaidoyer et de

lobbying soutenus

• 4 colloques organisés dont un

international

• SCRP & 67 synthèses de PDC

disponibles en version "livret"

• Près de 1 milliard 500 millions

mobilisés auprès de 6 PTF, 17

audits dont 5 externes

Nouveau plan stratégique

Contexte Travaux

préliminaires

• Rôle de la société civile à jouer dans le contexte national de lutte contre la pauvreté et pour la bonne gouvernance.

• Efficacité de l´aide, efficacité du développement: • Accords de Cotonou

• Accords de Paris et de Busan

• Principes d´Istanbul

Points d’attention % au 1er plan

Contexte Travaux

préliminaires

• Approche "pools thématiques" pour l’accompagnement des OSC et refonte du système relais

• Evaluation externe, à mi-parcours, de la stratégie globale de la MdSC

• Amélioration de la stratégie de communication externe

• Elaboration d’une stratégie cohérente de mobilisation de fonds dont les cotisations (outil)

Points d’attention % au 1er plan

Contexte Travaux

préliminaires

• Former les organes de la MdSC sur les textes fondamentaux, leurs fonctions…

• Réviser les statuts de la MdSC : rafraîchir l’ambiance de travail

• Développer un espace de personnes ressources « amis de la MdSC »

• Mettre en œuvre un système de gestion des Ressources Humaines

Chantiers majeurs liés au plan

Contexte Travaux

préliminaires

Perspectives

Récapitulatif

• Structuration des OSC • Professionnalisation/

spécialisation des OSC• Besoins en informations utiles • Besoins en renforcement de

capacités• Défaut de légitimité et de

crédibilité des OSC, facteurs Favorisant l’instrumentalisation limitant l’appui d’autres acteurswww.mdscbenin.org 21

22www.mdscbenin.org

Que retenir du processus de mise en place de la MdSC ?

Contexte mondial

• Reconnaissance du rôle des OSC dans le processus de développement

• Volonté d’accompagner l’action des OSC en les renforçant dans leur rôle de levier de développement

• Souci d’établir de rapports de travail féconds entre les OSC et les pouvoirs publics sur les questions de développement

Conceptualisation de la MdSC

• Elaboration participative des textes fondateurs

• Mise en place des organes• Construction du plan stratégique et

outils de mise en œuvre : plan de communication, de renforcement de capacités, de suivi et évaluation…

• En bref, engagement pour la pérennisation mais…

23www.mdscbenin.org

Difficultés conjoncturelles

• Non ouverture ou non implication suffisante d’autres composantes

• Sous estimation des querelles de leadership: sélection des relais

• Peu de place aux activités à caractère social

• Non focalisation sur la mobilisation de ressources

• Retard pris pour la finalisation du 2ème plan stratégique

Faiblesses structurelles

• Concentration de la mise en œuvre des activités sur 3voire 2 mois, parfois moins

• Occupation du même champ de travail par le CPSC du MCRI

• Non disponibilité des statistiques afférentes aux OSC

• Concentration des activités en direction des associations et ONG et nécessité d’actualiser le concept des OSC au Bénin

24www.mdscbenin.org

Défis récurrents

• Structuration : qui est qui? Qui fait réellement quoi? Quelle synergie développer ?

• Faible professionnalisation /spécialisation

• Risques de manipulation • Manque /raréfaction des ressources

Perspectives

• Renforcement axé sur les pools thématiques

• Mise en place d’un dispositif d’auto référencement ou de labellisation des OSC

• Promotion de partenariats multiples : ministères, universités et laboratoires de recherche, Inter pays

• Elaboration d’une démarche de mobilisation de fonds avec le recours aux fonds publics & exploitation des outils disponibles

Un grand Merci

25www.mdscbenin.org

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Documents

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