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Maison de la Société Civile

Mise en place de la Maison de la Société Civile : étapes et leçons

clés

Niamey, 10 Novembre 2014

1www.mdscbenin.org

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Plan de présentation

1.Contexte2.Travaux préliminaires3.Enracinement de la MdSC 4.Retour sur 2009-20125.Perspectives 6.Récapitulatif

2www.mdscbenin.org

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Mise en perspective historique

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulatif

• Impératif d’une meilleure implication des OSC dans les processus décisionnels

• Mise en œuvre de l’accord de Cotonou et étude de base

• Formulation du programme OSCAR articulé autour de 3 composanteswww.mdscbenin.org 3

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Mise en perspective historique

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulatif

• Recrutement et installation équipe CRN

• Nécessaire prise d’initiatives de l’équipe recrutée : apaisement des autres

acteurs,

négociations auprès de bénévoles,

rencontres PTF,

activités novatrices: JIF, JEA…

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Appropriation MdSC par OSC

Contexte Travaux

préliminaires Enracinemen

t de la MdSC Retour sur

2009-2012 Perspectives Récapitulatif

• Réunion avec espaces (thématique, professionnelle et technique) pour décider du sort du CRN

• Option pour "association" entre autres choix

• Elaboration d’un projet de textes par l’équipe OSCAR et CRNwww.mdscbenin.org 5

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Appropriation de la MdSC par OSC

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Amendement des textes par les réseaux initialement invités et autres associations

• Intégration des observations et envoi des textes aménagés aux réseaux

• Atelier formel de 2 jours pour amendement et validation des textes fondateurs

www.mdscbenin.org 6

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Construction de la MdSC

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Convocation et tenue de l’assemblée constitutive de la MdSC le 15 juillet 2008

• Processus d’enregistrement venu à terme en mars 2009

• Mise en œuvre d’un long processus d’accompagnement : logique programme logique association

www.mdscbenin.org 7

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Construction de la MdSC

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Charte et

référencement

Récapitulatif

• Adoption d’un nouveau logo et revue de la charte graphique

• Etat des lieux : diagnostic organisationnel CRN/MdSC

• Elaboration du plan stratégique et autres outils : Politique de communication

Plan de renforcement des équipes

Dispositif de suivi

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Portrait actuel de la MdSC

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives

Récapitulatif

• Assemblée générale: réseaux OSC, ministères sectoriels et PTF (observateurs)

• 3ème Conseil d’Administration toujours représentatif de la SC

• Comité de contrôle

• Equipe technique : salariés MdSC, AT et stagiaires

• Relais (11)

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Mise en œuvre opérationnelle

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Ateliers de teambuilding pour Equipe technique

Equipe technique et CA

• Identification des besoins en informations et en renforcement de capacités

• Restructuration de la plateforme web sur la base des besoins et en articulation avec la politique de communication

www.mdscbenin.org 10

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Mise en œuvre opérationnelle

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Mise en œuvre du processus d’identification des besoins sur la base d’un outil spécifique : MAD

• Analyse information et structuration des services

• Intervention de trois catégories d’acteurs: Consultants

Personnes ressources

Bénéficiaires = OSCwww.mdscbenin.org 11

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Mise en œuvre opérationnelle

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Sélection et installation des relais de la MdSC

• Service 1 : Mise à disposition d´informations utiles

• Service 2 : Formations en renforcement de capacités organisationnelles et institutionnelles

• Service 3 : Etudes thématiqueswww.mdscbenin.org 12

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Mise en œuvre opérationnelle

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Service 4 : Fonds d’appui d´OSC

• Service 5 : Service d´appui au financement des OSC

• Service 6 : Chèques conseil en renforcement organisationnel

• Service 7: Dialogue politique

• Ateliers : relecture et planification en moyenne deux fois par anwww.mdscbenin.org 13

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Activités phares 2009-2012

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Un centre de ressources

fonctionnel avec une plate

forme web dynamique

• Plus 625 OSC adhérentes

• Mapping des OSC de veille

citoyenne disponible

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Activités phares 2009-2012

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• 10 modules de renforcement

de capacités

organisationnelles et

institutionnelles des OSC

élaborés dont 7 dispensés

• 2245 OSC formées

• 66 OSC accompagnées par un

dispositif d’appui conseil

pertinentwww.mdscbenin.org 15

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Activités phares 2009-2012

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• 13 études thématiques

réalisées

• 7 documents de capitalisation

élaborés

• 15 espaces de dialogue

promus dans 12 communes

• Lancement d’un projet pilote

sur le dialogue politique au

niveau localwww.mdscbenin.org 16

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Activités phares 2009-2012

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• 36 projets de plaidoyer et de

lobbying soutenus

• 4 colloques organisés dont un

international

• SCRP & 67 synthèses de PDC

disponibles en version "livret" 

• Près de 1 milliard 500 millions

mobilisés auprès de 6 PTF, 17

audits dont 5 externes

www.mdscbenin.org 17

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Nouveau plan stratégique

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Rôle de la société civile à jouer dans le contexte national de lutte contre la pauvreté et pour la bonne gouvernance.

• Efficacité de l´aide, efficacité du développement: • Accords de Cotonou

• Accords de Paris et de Busan

• Principes d´Istanbul

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Points d’attention % au 1er plan

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Approche "pools thématiques" pour l’accompagnement des OSC et refonte du système relais

• Evaluation externe, à mi-parcours, de la stratégie globale de la MdSC

• Amélioration de la stratégie de communication externe

• Elaboration d’une stratégie cohérente de mobilisation de fonds dont les cotisations (outil)

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Points d’attention % au 1er plan

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives Récapitulati

f

• Former les organes de la MdSC sur les textes fondamentaux, leurs fonctions…

• Réviser les statuts de la MdSC : rafraîchir l’ambiance de travail

• Développer un espace de personnes ressources « amis de la MdSC » 

• Mettre en œuvre un système de gestion des Ressources Humaines

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Chantiers majeurs liés au plan

Contexte Travaux

préliminaires

Enracinement de la MdSC

Retour sur 2009-2012

Perspectives

Récapitulatif

• Structuration des OSC • Professionnalisation/

spécialisation des OSC• Besoins en informations utiles • Besoins en renforcement de

capacités• Défaut de légitimité et de

crédibilité des OSC, facteurs Favorisant l’instrumentalisation limitant l’appui d’autres acteurswww.mdscbenin.org 21

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22www.mdscbenin.org

Que retenir du processus de mise en place de la MdSC ?

Contexte mondial

• Reconnaissance du rôle des OSC dans le processus de développement

• Volonté d’accompagner l’action des OSC en les renforçant dans leur rôle de levier de développement

• Souci d’établir de rapports de travail féconds entre les OSC et les pouvoirs publics sur les questions de développement

Conceptualisation de la MdSC

• Elaboration participative des textes fondateurs

• Mise en place des organes• Construction du plan stratégique et

outils de mise en œuvre : plan de communication, de renforcement de capacités, de suivi et évaluation…

• En bref, engagement pour la pérennisation mais…

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23www.mdscbenin.org

Que retenir du processus de mise en place de la MdSC ?

Difficultés conjoncturelles

• Non ouverture ou non implication suffisante d’autres composantes

• Sous estimation des querelles de leadership: sélection des relais

• Peu de place aux activités à caractère social

• Non focalisation sur la mobilisation de ressources

• Retard pris pour la finalisation du 2ème plan stratégique

Faiblesses structurelles

• Concentration de la mise en œuvre des activités sur 3voire 2 mois, parfois moins

• Occupation du même champ de travail par le CPSC du MCRI

• Non disponibilité des statistiques afférentes aux OSC

• Concentration des activités en direction des associations et ONG et nécessité d’actualiser le concept des OSC au Bénin

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24www.mdscbenin.org

Que retenir du processus de mise en place de la MdSC ?

Défis récurrents

• Structuration : qui est qui? Qui fait réellement quoi? Quelle synergie développer ?

• Faible professionnalisation /spécialisation

• Risques de manipulation • Manque /raréfaction des ressources

Perspectives

• Renforcement axé sur les pools thématiques

• Mise en place d’un dispositif d’auto référencement ou de labellisation des OSC

• Promotion de partenariats multiples : ministères, universités et laboratoires de recherche, Inter pays

• Elaboration d’une démarche de mobilisation de fonds avec le recours aux fonds publics & exploitation des outils disponibles

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Un grand Merci

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