Origines • Historique • 30 années de législation • La C.I.F

LA NOTION DE HANDICAP

• Origines

• Historique

• 30 années de législation

• La C.I.F.

Les origines de la notion de handicap

« hand in cap »

1927

Irlande

courses de chevaux

• être équitable

• désavantage

• annulation d’un avantage

• intégration sociale réciproque

EGALISATION DES CHANCES

1340 : parier = égaler

monde du jeu

notion de partenaire, de règles

l ’égalité des chances n’existe pas

impartialité

compétition

égalisation des chances

équivalence

1950

Sens figuré : inversion du sens

handicap = infériorité

Handicap, caractéristique individuelle

• dévalorisation

• infériorité

• disqualification

• particularité

• victimisation

Les représentions du handicap

• antiquité

• moyen âge

•XIX e siècle

L ’ANTIQUITE

Bible et infirmité :

Infirmité = impureté

> mise à l ’écart des lieux sacrés

> interdit rituel et cultuel

> exclusion

Antiquité gréco-romaine

La différence menace l’espèce humaine

Punition infligée par les Dieux

> exclusion de la société ( exposition)

les invalides de guerre reçoivent une pension

Egypte

Pouvoirs sacrés :

• prêtres

• devins

• guériseurs

Durant toute l ’antiquité occidentale, le handicap est synonyme de faute, il entraîne l’exclusion, voire la mort.

Paradoxalement il donne un statut social voire divin à celui qui survit.

Second Testament et Coran

Rupture par le christianisme et l ’islam:

enlèvent la notion de souillure

auparavant, l ’interdit cultuel avait pour envers une certaine intégration

> déstabilisation de la société

Origine d ’une éthique sociale

Islam et Christianisme par cette rupture entraîneront une relation

d’assistance, de misérabilisme et la création de systèmes caritatifs.

LE MOYEN-ÂGE

Le système de la charité

Handicapés = mendiants

Acceptation, exclusion, enfermement

Création des hospices, asiles, orphelinats

« anormaux », « idiots », « imbéciles ».

Les « pauvres » mettent en danger l ’ordre social

L’Eglise voit la maladie comme médiat des péchés et comme expression de la

vilenie de son porteur

Condamnation de l ’oisiveté

DU XIX e au XXe SIECLE

Naissance des « politiques sociales »

Assistance

Protection

Solidarité

L ’assistance

La révolution prend en charge

le « bien public » et « l’intérêt général »

Le handicap est assimilé à la maladie mentale imputée au comportement

amoral des parents

1830

Création de sections spéciales dans les asiles pour les enfants

Ouverture des premières écoles pour « arriérés »

1905

Loi sur l ’assistance obligatoire aux vieillards, infirmes et « incurables »

Le devoir moral de charité devient une obligation politique

Assurer la survie des personnes dans un statut d ’inactivité sociale

Création des classes de perfectionnement

1909

Elles accueillent les enfants « arriérés »« faibles d ’esprit » et « anormaux »

La guerre de 1914-1918

Ouvre le débat sur l ’emploi des « mutilés »

Dette de la nation = pensions

Emplois « occupationnels »

La seconde guerre mondiale

Evolution de la notion d ’arriération vers la notion d ’inadaptation

Distinction entre difficultés sociales et « débilité »

Les enfants handicapés restent dans les hôpitaux psychiatriques

Médecine et psychanalyse

Les parents ne sont plus coupables du handicap de leurs enfants

Création d ’associations de parents

Années 50 : ouvertures de classes et d ’établissements

9 mars 1956

Décret dit « annexes XXIV »

Organisation d ’une « prise en charge médicalisée » en IME et IMPRO

1957 : travail protégé

La solidarité

A partir des années 60, la sociétédevient désireuse de contribuer à la

prise en charge de ses propres problèmes

Coopérations

pouvoirs publics-associations

TRENTE ANNEES DE LEGISLATION

(française)

Loi du 30 juin 1975

Les enfants et adolescents handicapés sont soumis à l ’obligation éducative

Création des CDES qui reconnaissent le handicap

Circulaire du 29 janvier 1982

Mise en œuvre d ’une politique d ’intégration

Circulaire du 29 janvier 1983

Soutien et soins spécialisés en vue del ’intégration en milieu ordinaire

Les SESSAD

Loi d ’orientation du 10 juillet 1989

Droit à l ’éducation

Insertion dans la vie sociale

Exercice de la citoyenneté

Circulaire du 19 novembre 1999

Création des groupes Handiscol

Circulaire du 30 avril 2001

Création des UPI

Loi du 2 janvier 2002

Rénovation de l ’action sociale et médico-sociale

Décret u 5 janvier 2002

Création du CAPA-SH

Auparavant:

•CAEA

•CAEI (1963)

•CAAPSAIS (1987)

2002 (suite) - 2003

Circulaires

• 3 avril

• 30 avril

• 30 avril

• 25 juin 2003

XXI e siécle

Il apparaît nécessaire de créer des rupture pour transformer les pratiques

Loi du 11 février 2005

« pour l ’égalité des chances, la Participation et la citoyenneté de la

personne handicapée »

LA C.I.F.

Classification internationale, du fonctionnement, du handicap et de la

santé

OMS, 2001

Les associations gestionnaires du nord de la haute-Marne

• Association « Le Bois l ’Abbesse »

• Association Dervoise d ’Action Sociale et Médico-Sociale (ADASMS)

• Fondation lucy Lebon

Le Bois l ’Abbesse

2 secteurs : adultes et enfance

3 sites : Saint-Dizier, Joinville, Langres

Secteur enfance : ~ 135

enfants, adolescents, jeunes adultes

Déficience (IME SE et SIP, SESSAD)

Autisme (IME, SESSAD)

Polyhandicap (établissement, SESSAD)

ADASMS

2 secteurs : adultes et enfance

3 sites : Puellemontier, Saint-Dizier, Montier en Der

Secteur enfance : ~ 45

adolescents, jeunes adultes

Déficience : IME SIP

Fondation Lucy Lebon

1 secteur : enfance

4 sites : Montier en Der, Saint-Dizier, Bettancourt, Vitry le François

Déficience : IME SE, SESSAD

Troubles Psychologiques : ITEP, ITP Ados, SESSAD

Accueil Familial Spécialisé : CAFS

~ 170

Service de Suite

Commun aux 3 associations