Projet EQUAL NOVEMBRE 2001 – MAI 2005

Projet EQUALNOVEMBRE 2001 – MAI

2005PASSEPORT COGNITIF POUR

L’INSERTION PCI

ETAPES DU PARCOURS D’INSERTION

Socialisation, structuration, orientationMise à niveau, pré-qualifcation, initiationFormation de baseFormation qualifianteTransition vers l’emploi

POURQUOI EQUAL ?

Stratégie adoptée par l’Union européenne:

créer plus d’emplois ;favoriser de meilleurs emplois ;faire en sorte que personne ne soit privé de l’accès à l’emploi.

COROLLAIRE DE LA STRATEGIE EUROPEENNE

Expérimenter de nouveaux moyens de lutter contre les discriminations et les inégalités ;par rapport aux demandeurs d’emploi et aux travailleurs.

Fournir un cadre expérimental :pour tester de nouvelles idées ;Idées susceptibles de modifier les politiques et les pratiques futures ;dans les domaines de l’emploi et de la formation.

PUBLIC CIBLE D’EQUAL

Jeunes de moins de 25 ansDemandeurs d’emploi en échec scolaireChômeurs de longue duréeBénéficiaires du revenu d’intégrationPersonnes handicapéesFemmes rentrantesSalariés faiblement qualifiés et fragilisés dans leur emploi

CONSTATS SUR LE TERRAIN

Dispositifs d’aide à l’insertion absents des premières étapes du parcours d’insertion.Stratégie des CPAS : projet d’intégration des bénéficiaires du RI (accompagnement) mais difficultés pour les orienter.Demande des personnes sans emploi : projet individualisé sans redondance des procédures de tests et d’orientation.Incohérences au niveau des opérateurs d’insertion :

Manque de communication ;Insuffisance de transversalité ; Méthodologie et langages différents

FINALITE DECOULANT DU THEME CHOISI

Améliorer la qualité et l’efficacité des processus d’insertion socioprofessionnelle ; de maintien dans l’emploi ;des publics les plus en difficultés sur le marché du travail.

FONCTIONNEMENT

Réunion d’acteurs-clés d’une région géographique ou d’un secteur.Mise en commun des compétences et des expériences.Au moins un partenariat avec un autre pays européen (PECI).

LES DEFIS

Le PDD doit : mobiliser les acteurs clés afin de lutter contre les discriminations ;intervenir dans une région particulière au niveau tant national que transnational ;coopérer aux activités de création de réseaux et de diffusion.

LE PARTENARIAT GEOGRAPHIQUE

Deux bassins d’emploi qui rencontrent la même problématique :

La Louvière-CentreMons-Borinage

LES PARTENAIRESPartenaires d’insertion :

CPAS de La Louvière et de MonsPartenaires de structure et de sensibilisation :

ASBL Braine EmploiIOSASBL CEDAR

Partenaires d’évaluation et de remédiation (EPS) :Province de Hainaut (CPEPSB)Ville de La Louvière (Form@t 21)Ville de Mons (EISM)

Partenaires « spécifiques »:AWIPH CREAFORM

Partenaire responsable du protocole de communication :ASBL INDIGO

Partenaire coordinateur :ASBL CEDAR

PUBLIC CIBLE DU PROJET

Bénéficiaires du revenu d’intégrationTitulaires d’un dossier AWIPHEnsuite élargissement à tout le public cible d’Equal.

LE PROJETIdentifier et valider les compétences cognitives de référence (BCC).Mettre en place une offre de formation s’appuyant sur les résultats du BCC.Structurer une triangulation entre :

la personne (bilan), le marché de la formation (pré-requis),le marché de l’emploi (seuil d’embauche).

Adapter l’environnement du BCC aux personnes sollicitant une approche personnalisée.Structurer un travail en réseau.

POURQUOI LES COMPETENCES COGNITIVES ?

Contrairement aux compétences professionnelles :

elles sont mobilisables à tout moment et pour toute activité ;Et ce quels que soient la personne et son environnement géographique, privé et socio-professionnel.

Elles permettent la valorisation de l’expérience de vie acquise en dehors des circuits traditionnels.

BCC

Evaluation des:aptitudes verbales ;aptitudes numériques ;aptitudes d’abstraction ;aptitudes de spatialisation.

Sur base volontaire Sans critères de performanceSans liaison avec l’existence d’un diplôme

UN EXEMPLE DANS LE CADRE D’UN CPAS

1. AVANT LE PARCOURS INDIVIDUALISELors de la conférence des Présidents de CPAS,

un opérateur de structure décrit le projet PCI et ses opportunités.Les Présidents intéressés adhèrent au projet et informent leurs collaborateurs.L’opérateur de structure et de sensibilisation (Braine Emploi, CEDAR, IOS) rencontre les acteurs de terrain (AS, EPS,…) pour :

identifier le système de fonctionnement de chaque partenaire ;mettre en place une procédure commune respectueuse de toutes les structures.

2. LE PARCOURS D’EVALUATIONL’AS d’insertion rencontre un bénéficiaire du RI qui pourrait être engagé dans le cadre de l’ article 60 dans une fonction « d’aide administrative ».Les pré-requis à l’embauche ont été exprimés en termes de compétences cognitives.L’AS contacte un établissement d’enseignement de promotion sociale, responsable du BCC.Le bénéficiaire participe au BCC.Ses résultats font l’objet d’un feedback cognitif et psycho-social :

la synthèse des résultats du BCC est transmise à l’AS ;les résultats du suivi psycho-social sont confidentiels.

3. LE PARCOURS DE REMEDIATION (PR)

Les résultats du BCC du bénéficiaire montrent une différence entre le niveau atteint en aptitudes numériques et lexicales par rapport au seuil d’embauche défini.L’AS en discute avec le bénéficiaire.Le bénéficiaire accepte la nécessité d’un parcours de remédiation.L’AS contacte l’établissement EPS.L’établissement EPS met en place un parcours de remédiation en fonction des lacunes constatées.Le bénéficiaire participe activement au PR.Les résultats du PR sont transmis à l’AS.

4. LA TRANSITION VERS L’EMPLOI

L’AS dispose du dossier complet du bénéficiaire.Le bénéficiaire répond aux conditions d’employabilité de l’emploi « aide administrative ».Le contrat « Article 60 » peut être signé.

ET SI LA PERSONNE SOUFFRE D’UN HANDICAP ?

L’AWIPH étudie la faisabilité d’un parcours adapté à l’handicap.

ET SI LA PERSONNE NE PEUT PARTICIPER A UN BCC ?

L’ASBL CREAFORM étudie :la faisabilité d’une solution appropriée à la personne ;la mise en place d’ateliers pédagogiques personnalisés.

LA GESTION DE LA COMMUNICATION

Intervention de l’ASBL INDIGO :Plate-forme de communicationHelp lineSites (PCI, PECI)ArchivageBibliothèque virtuelleConférences de presse

LA GESTION DU PDD

Convention de PDDAccord de coopération transnationaleComité d’accompagnementCellules :

socio-pédagogiquede communicationtransnationaleadministrative et financière

L’AUTO-EVALUATION DU PROJETCréation d’un groupe d’auto-évaluationTravaux basés sur le guide du FSETravaux sur les documents existantsTravaux de groupeEnquêtes auprès des partenairesEnquêtes auprès des bénéficiairesAnalyse, synthèse, conclusions

CHIFFRES DU BORINAGE

59 sessions de BCC - 385 inscriptions 188 bénéficiaires du RI 24 titulaires d’un dossier AWIPH167 demandeurs d’emploi 6 autres statuts

4 ateliers de remédiation - 17 inscriptions 14 bénéficiaires du RI 2 demandeurs d’emploi 1 titulaire d’un dossier AWIPH

CHIFFRES DE LA LOUVIERE - CENTRE

67 sessions de BCC - 504 inscriptions 302 bénéficiaires du RI 23 titulaires d’un dossier AWIPH135 demandeurs d’emploi 44 autres statuts

24 ateliers de remédiation - 285 inscriptions129 bénéficiaires du RI 131 demandeurs d’emploi 25 autres statuts

CHIFFRES DE LA VILLE DE MONS

52 sessions de BCC – 440 inscriptions440 bénéficiaires du RI

20 ateliers de remédiation – 110 inscriptions

110 bénéficiaires du RI

COMMENT LIRE LES CHIFFRES ?

Il s’agit de personnes qui ont choisi de participer à LEUR PARCOURS D’INSERTION.Le nombre de contacts et d’entretiens avec les candidats potentiels est, bien sûr, beaucoup plus élevé.

TRANSFERT VERS L’EMPLOI AU NIVEAU DES CPAS

Vecteurs communs :Aide administrativeAide aux personnesEspaces vertsOuvrier polyvalentTechnicienne de surfaces

Mais aussi :EFT Ferme DelsammeGardienne maternelle – enfants maladesAgents de sécuritéChauffagisteCuisinierVendeuse…

APRES L’ARTICLE 60

Durant cette année de contrat, le bénéficiaire est préparé à « l’après article 60 ».La remédiation et la formation sont également organisées durant le contrat.

CONCLUSIONS

Cadre du projet :refuser une situation concrète et insatisfaisante ;explorer des pistes novatrices en matière d’insertion socioprofessionnelle ;réconcilier les attentes des entreprises et des citoyens.

Solutions concrètes envisageables.Actions de terrain programmées.

CONCLUSIONS

Néanmoins ! Nécessité d’aller plus loin :Etendre le BCC aux compétences génériques:

gérer l’information ;gérer les tâches ;diriger ;gérer les relations interpersonnelles ;fonctionner personnellement.

Mise en place du bilan socioprofessionnel.

POURSUIVRE…

L’action continue à La Louvière-Centre et à Mons-Borinage :

évolution des procédures de travail ;volonté de déboucher sur des procédures standardisées à dimension européenne.

Nouveau projet : « GENERIC »

LES PARTENAIRESCPAS de La LouvièreCPAS de MonsProvince de Hainaut (CPEPSB)Ville de La Louvière (Form@t 21)ASBL CEDARASBL INDIGO

MERCI POUR VOTRE ATTENTION

Pour des renseignements relatifs au projet GENERIC, contacter Monsieur Daniel Nervenne, Coordinateur

0475/754 724