View
225
Download
2
Category
Preview:
DESCRIPTION
Â
Citation preview
Réforme des prix des carburants: identifier les gagnants et les perdants
Calvin Djiofack
Economiste
Banque Mondiale
Atelier sur les subventions aux carburants, 24-25 février, 2014
Port-au-Prince
Plan de présentation
I. Importance d’identifier ex-ante (en avance) les effets distributifs de la reforme
II. Techniques d’analyse des effets distributifs
III. Implications pour la reforme projetée en Haïti
Pourquoi l’analyse des effets distributive
• Le constat des effets dévastateurs des PAS dans les années 90s:
– Conséquence: la pauvreté et les inégalités désormais au cœur de toute stratégie de développement
• Réduire les inégalités devient aussi bien un moyen qu’une finalité du développement.
• La Banque Mondiale a embrassé: de la croissance inclusive à la prospérité partagée
• Le gouvernement Haïtien a lui aussi proclamé dans sa stratégie de reconstruction son ambition de réduction de pauvreté.
Pourquoi l’analyse des effets distributive
• Nécessité de concevoir des mesures de compensations des reformes:
– afin de réduire les résistances à la reforme;
–assurer la soutenabilité sociale de la reforme
4
Plan de présentation
• Importance d’identifier ex-ante (en avance) les effets distributifs de la reforme
II. Techniques d’analyse des effets distributifs
• Implications pour la reforme projetée en Haïti
Techniques d’analyse des effets distributifs (1)
• Trois techniques sont les plus régulièrement utilisées pour estimer l’impact des politiques macroéconomiques:
– Micro simulations
• Se repose sur l’enquête de ménages
– Multiplicateur keynésien
• Se repose sur les input output (IO) ou la Matrice de Comptabilité Sociale (MCS)
– Equilibre Générale calculable (EGC)
6
Techniques d’analyse des effets distributifs (2)
• Nous pouvons distinguer 4 principaux Critères de choix de la technique:
– Critère 1: Doit capter tous les effets • Direct
• Indirect
– Critère 2: Doit être la plus exhaustive possible en termes d’agents économiques couverts et des interactions entre ces agents:
• états, consommateurs, entreprises, RDM…
– Critère 3: capter les réaction des agents (consommateurs et producteurs) à ces effets
– Critère 4: offrir la plus grande flexibilité en termes de possibilités de simulations, et d’indicateurs d’inégalités
7
Techniques d’analyse des effets distributifs (3):
Critère 1: effet indirect?
Critère 2:couvre tous les agents et marches?
Critère 3: capte les réactions comportements des agents
Critère 4: permet la flexibilité en termes de simulations et d’indicateurs d’inégalité
- Effets directs
- Mais pas d’effet indirect
- Couvre un nombre limite d’acteurs: modèle d’éq. partiel
- Juste les ménages
- Mais pas le gouvernement,
- Pas les entreprises
- Pas les invests.
- Inclure la réaction du consommateur avec une fonction de consommation qui réagit au changement de prix
- Permet le calcul de tout sorte d’indicateurs
- A des flexibilités en termes de simulations (catégories individus, secteurs, localisation, etc…)
- C’est le critère le plus solide pour cette méthode
8
Simple micro simulation
Multiplicateur IO/MCS Critère 1:
effet indirect?
Critère 2: couvre tous les agents et marches?
Critère 3: capte les réactions comportements des agents
Critère 4: permet la flexibilité en termes de simulations et d’indicateurs d’inégalité
- Effets directs
- Aussi bien que l’effet indirect
- Couvre théoriquement tous les marches
- Ménages, gouvernement entreprises, investissements, RDM
- Capte les interrelations entre ces acteurs, à travers notamment les coefficients techniques qu’elle fournit
- Ne capte pas de réaction et comportements des agents
- Pas de fonction de productions, ni de consommations
- Les interrelations sont figées dans une sorte de relation linéaire se reposant notamment sur les coefficients Leontief
- Beaucoup de flexibilités en termes de simulations (catégories individus, secteurs, localisation, etc…)
- Donne peu de possibilité en termes d’indicateurs d’inégalités: juste les ménages représentatifs y sont intégrés 9
Modèle d’Equilibre General Calculable (EGC):
Critère 1: effet indirect?
Critère 2:couvre tous les agents et marches?
Critère 3: capte les réactions comportements des agents
Critère 4: la flexibilité en termes de simulations et d’indicateurs
- Effets directs
- Aussi bien que l’effet indirect
- Couvre théoriquement tous les marchés et agents: ménages, gouv. entreprises, investissements, ROW
- Capte les interrelations entre ces acteurs, à travers notamment les coefficients techniques qu’elle fournit
- capte les réaction et comportements des agents
- Intègre les fonctions de productions, de consommations, de choix de choix de comportement de ventes des agents, d’achats
- Les interrelations sont complexes, pas toujours linéaire
- Beaucoup de flexibilités en termes de simulations (catégories individus, secteurs, localisation, etc…)
- Peu de possibilités en termes d’indicateurs d’inégalités: juste les ménages représentatifs y sont intégrés
10
EGC/IO combiné a la micro simulation: permet de passer les changements de prix du modèle macro a la base de ménages
Critère 1: effet indirect?
Critère 2:couvre tous les agents et marches?
Critère 3: capte les réactions comportements des agents
Critère 4: la flexibilité en termes de simulations et d’indicateurs
- Effets directs
- Aussi bien que l’effet indirect
- Couvre théoriquement tous les marchés
- Ménages, gouv. entreprises, investissements, ROW
- Capte les interrelations entre ces acteurs, à travers notamment les coefficients techniques qu’elle fournit
- capte les réactions et comportements des agents
- Intègre les fonctions de productions, de consommations, de choix de choix de comportement de ventes des agents, d’achats
- Les interrelation sont complexes, pas toujours linéaires
- Permet beaucoup de flexibilités en termes de simulations (catégories individus, secteurs, localisation, etc…)
- Et permet des possibilités en termes d’indicateurs d’inégalités:
11
Focus sur les EGC/IO combiné à la micro simulation:
• Il s’agit essentiellement de répercuter les effets macro à la base d’enquête de ménages
– Microsim = EGC + enquête micro
• 3 variantes sont à distinguer:
– Micro simulations Intégrées
– Micro simulation avec feedback
– Micro simulations séquentielles sans feedback
• La plus pratique et la lus utilisée
12
Activites
Facteur
markets
Ménages
Marches de
produits
Reste du
Monde
Government Epar./ Invest.
Returns Domestic private savings
Taxes
coûts
Transfers
Private cons. Gov. cons. Invest.
demand
Exports Imports
Ventes
Foreign savings Foreign transfers
Intermed.
demand
Microsim Séquentielle: Module EGC
13
UNE MCS SHEMATIQUE PAYMENTS EFFECTUÉS PAR
R
E
C
U
S
P
A
R
Activite Produit Facteur Menage Gouvernement
RDM Accumulation
TOT
Activite
Production marchande
Auto-consumption
Output Brut
produit
Achats Intermediaires
Consommation privée
Consommation publique
Exportations
Dépenses d’investissement
Demande Aggregée
Facteur
VA
(salaires+ Prof its+ Rentes)
Revenu des facteurs
Menage
Allocation des revenus
Transferts inter-ménages
Transferts
Publics
Transferts du RDM
Revenus des Ménages
Gouvernment
Impôts sur la production
Tarifs & Impôts Indirects
Impôts Directs
Revenus du Gouv’ment
RDM Importations
Dévises étrangères payées
Accumu-lation
Épargne Privée
Épargne Publique
Épargne Étrangère
Épargne Agregée
TOT
Coût Total Offre Agreggée
Revenus de facteurs aux Menages
Dépenses des Ménages
Dépenses Publiques
Dévises étrangères reçues
Investissement Agreggé 14
Module macro (EGC/IO modèle)
- Niveau d’emplois: L
- Variables prix: p
- Salaires et autres Remu. w
- Autres var. macro d’intérêts: Y
Module Micro-simulation (Enquête ménages)
résultats = indicateurs de pauvreté et d’inégalités
Variables de liaison: L,
w,
Microsim Séquentielle: liaison de macro a micro
15
p
Plan de présentation
• Importance d’identifier ex-ante (en avance) les effets distributifs de la reforme
. Techniques d’analyse des effets distributifs
III. Implications pour la reforme projetée en Haïti
Implications pour Haïti
• Le choix idéal sur la base des critères:
– Combinaison l’EGC –Micro simulation
• Cependant il a des problèmes d’ordre pratique:
– Exige beaucoup de données pour la MCS
– De la patience et des personnes expérimentées pour calibrer et simuler proprement les reformes
• Un modèle IO/MCS combinée à la micro simulation serait peut-être un bon compromis
17
Recommended