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RENFORCEMENT DES CAPACITES EN
RECHERCHES ET AMENAGEMENT
Contenu : CHEIKH INEJIH
Préparation et Présentation: T. Cherif,
Chargé de la Pêche et de l’Aquaculture au Bureau Sous
Régional de la FAO pour l’Afrique du
FAO/SNE/TUN
13/06/2017
PLAN DE LA COMMUNICATION• Cadre et objectifs
• Déroulement
• Approche
• Résultats
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
204/07/2017
CADRE ET OBJECTIF1. Cadre Général de l’intervention: Appui à la
Stratégie Aquapêche 2020
2. Objectif: Renforcement de la fonction « Recherche
Scientifique dans le système de gestion des pêches »
en Algérie.
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
304/07/2017
DEROULEMENT
Le travail a été effectué en 2016 en trois étapes:
1. Etape.1: cadrage, planification de l’intervention et
collecte de données
2. Etape. 2 : Diagnostic participatif du système de
gestion
3. Etape.3: Développement de la stratégie et du plan
d’action visant le renforcement de la fonction
recherche scientifique en appui à l’aménagement.
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
404/07/2017
APPROCHE SUIVIE
Produits: Quatre rapports
intermédiaires et un rapport de synthèse
Suivi d’un processus participatif permettant de valider les résultats
étape par étape avec les partenaires nationaux
au sein du Groupe Thématique
Mise en place d’un groupe thématique recherche
504/07/2017
RESULTATS
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
604/07/2017
1.le bilan de l’état des connaissances sur les ressources et capacités de pêche et les enseignements pour améliorer la
fonction « Recherche scientifique » en appui au système de gestion des pêche algériennes
2.Le diagnostic, sur la base d’une approche participative, du système de gestion: analyse de la demande et exercice
SWOT (forces faiblesses, opportunités et menaces) de sa composante «production d’avis scientifiques »
3. Une proposition d’améliorations sous forme de feuille de route intégrant les réponses aux diagnostics et les
mécanismes pour assurer la cohérence et la durabilité des impacts.
RESULTAT 1:Etat des connaissances sur les ressources et les capacités de pêche et enseignements pour améliorer la fonction
« Recherche scientifique »
7
Evolution du nombre de navire et pourcentage des unités de
petits métiers 1990-2015
De la production annuelle de 1990 à 2015
Evolution de la production annuelle de 2000 à 2015
Configuration générale des pêcheries : Navires/engins
/Groupes et espèces cibles /accessoires
04/07/2017Renforcement des capacités de Recherche
et aménagement
CONSIDERATIONS GENERRALES
Liées à la composition des captures
1. Il y a une hétérogénéité des unités
d’aménagement dans le bassin occidental
méditerranéen au plans écologique et
océanographique dont il faut en tenir
compte dans l’analyse des évolutions des
captures et dans les approches
d’évaluation et analyse des indices
d’abondances.
2. Le déroulement de l’essentiel des
activités principale des pêcheries
algériennes se passe en zones très proche
(du fait de l’étroitesse du plateau
continental) de la côte donc exposé aux
effets de l’action humaine (ouvrages de
contrôle de l’eau et pollution terrigène)
avec un impactant sur la productivité qui
peut être importants ;
CONSTAT 2
Constat.2: Effort et Captures
• Croissance du nombre total de
navires en activité (dont 60%
composé de petits métiers)
• Structure et tendance des
captures: 80% de petits pélagiques
et tendance à la baise à l’exception
du cas des crustacés.
• Ce constat prête à dire que l’on n’est
pas dans la meilleure situation pour
une exploitation durable des
ressources
• l’image reste de faible
résolution c’est-à-dire aux échelons
de stocks/espèces, pêcheries et zones.
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
804/07/2017
ACTIONS PROPOSEES
• Mettre l’accent sur les Recherches scientifiqued’accompagnement à la pêcherie des senneurs; segmenten croissance, utilisant presque exclusivement la senne,responsable de l’essentiel des captures des petitespélagiques(80% du total des captures) et représente unepart importante de apports économiques et sociaux dusecteur pour l’Algérie.
1
• Second niveau d’importance à accorder auxpêcheries chalutières ciblant le merlu, les crevettesprofondes et les céphalopodes; ressources degrandes valeurs commerciales; les crevettes et lescéphalopodes représentant 77% des quantitésannuelles exportées.
2• Accorder l’attention à la pêcherie de l’espadon étant la
seule espèce dont les captures sont réaliséesmajoritairement par les petits métiers, compte pour unmaillon structurant de cette petite pêche3
04/07/2017
RESULTAT 2: DIGNOSTIC
10
• Analyse de la demande et des besoins du système de
gestion
• Analyse SWOT du système de production des avis
scientifiques
13/06/2017Renforcement des capacités de Recherche
et aménagement
Forces et Faiblesses
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1113./06/2017
• Existence de Navires de
Recherches
• Moyens humains
• Moyens financiers
• Bonne Organisation de la
Recherche
• Volonté de Travailler
• Multidisciplinarité
• Département valorisation
de la Recherches et des
relations extérieures
• Absence d’une chaire Eco.S
• Base de données nécessitant un
renforcement substantiel
• Problème d’échantillonnage
• Absence de valorisation
adéquate des moyens
logistiques de la recherche
• Manque de moyens suffisants
pour atteindre les objectifs
attendus
• Départ des chercheurs
OPPORTUNITES• Stratégie Aquapêche 2020 et PAGPA
• Cadre de coopération national, régional et international
adéquat
• Echanges d’expérience avec les pays voisins
• Bonne coopération institutionnelle et avec la profession
• Fonds et opportunités de financements(nationaux et DIVECO,
FAO, PNUD, CGPM, GEF,GCF )
• Connaissances des professionnels
• Arrêt biologiques et accès aux zones
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1213/06/2017
MENACES
Fiabilité et manque de données statistiques
Départ des chercheurs pour autres opportunités de travail
Absence de statut adéquat des chercheurs
Non durabilité des moyens (navire)
Menaces sur la durabilité des financements avec la baisse
des recettes pétrolières
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1313/06/2017
RESULTAT3: FEUILLE DE ROUTE
1. La mise en œuvre des recommandations opérationnelles
pour l’amélioration du système de production des avis
scientifique tels identifiées/CNRDPA et du Ministère
2. Le plan d’action sur deux ans/un contrat programme entre
le Ministère et le CNRDPA;
3. Une évaluation (bilan) à l’issue de la première année de la
mise en œuvre du plan, (Ministère et CNRDPA
notamment); et
4. PERENISATION : mécanismes de planification
opérationnelle (CNRDPA en premier).
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1413/06/2017
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1504/07/2017
Pour le CNRDPA
Adapter la réponse aux types de demandes (urgente, récurrente annuelle ou saisonnière) du Ministère les plus courants
Consolider la dimension multidisciplinaire des équipes de recherches avec des profils aménagement, économie et sociologie
Développer les méthodes indirectes d’évaluation des stocks
Mettre en place une structure pour gérer les bases de données.
Préparer à l’attention du Ministère un texte avec des dispositions légales (encrage juridique) afin d’engager les parties prenantes à l’appui aux échantillonnages biologiques.
Suite engagement CNRDPAo Préparer à l’attention du Ministère un texte avec des
dispositions légales (encrage juridique) afin d’engager les
parties prenantes à l’appui aux échantillonnages biologiques.
o Renforcer les stations de recherches pour recueillir les
informations de base (renforcer les moyens et inscrire les
tâches d’échantillonnage biologique dans leurs missions)
o Développer un plan de renforcement des compétences,
améliorer les conditions des chercheurs, mettre en œuvre le
programme de formation et renforcer les effectifs par discipline/
thématiques (masse critique)
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1613/06/2017
Suite CNRDPAo Mettre en place un cadre d’échange Recherche-développement de la
pêche (et de l’aquaculture) et promouvoir la recherche-action
o Développer un partenariat national notamment avec les écoles de
techniques de pêche pour les aspects de technique et stratégie de pêche
o Développer la coopération scientifique sur la base des points communs
avec les autres pays de rive méditerranéenne, tout en prenant en
considération les spécificités de l’Algérie.
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1713/06/2017
• Introduire des dispositions légales, pour
– cadrer (distinguer) davantage les métiers de la pêche, par exemple en
considérant les espèces ou groupes d’espèce dans l’autorisation
d’accès. En effet, le métier n’est pas bien défini et la polyvalence (cas
des chalutiers) est assez fréquente d’où le besoin ;
- Organiser les métiers (ex. limiter l’utilisation de différents chaluts de
pêches par un navire lors d’une saison)
- Réglementer l’accès de manière à lier le type de métier, espèces cibles et
type de navire (caractéristiques) ;
- Organiser la demande d’avis scientifiques en appui à la gestion sur la base
de plans de gestion par pêcherie.
- Renforcer, à la hauteur des ambitions, les moyens humains et financiers du
CNRDPA et introduire les dispositions statutaires visant davantage de
souplesse dans sa gestion.
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1813/06/2017
Contrat programme/MINISTERE ET CNRDPA
Renforcer le programme des campagnes en mer pour couvrir les
principales saisons (par exemple) et identifier le mode d’organisation
pour faciliter les opérations de recherche dans les zones occupées par
les professionnels
Mettre en place un mécanisme de concertation visant à préciser et à
adapter la réponse du CNRDPA aux besoins de gestion de la pêche et
de la demande d’appui des professionnels
Organiser annuellement un groupe de travail sur la biologie et
l’évaluation des ressources. Mettre en place et réunir au besoin un
groupe ad hoc d’experts recherches/administration pour répondre aux
questions émergentes en appui à la décision ;
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
1913/06/2017
Suite Etablir, sur la base d’un tableau de bord simple, une
situation de référence des pêches en Algérie :
Organiser un groupe de travail spécifique aux statistiques
des pêches impliquant la recherche, l’administration et la
profession ;
Organiser tous les 2 ans (ou 4 ans) le forum (ou
symposium) des scientifiques de la mer : Il s’agit de
chercher à capitaliser l’ensemble des résultats de la
recherche scientifique, en dehors du CNRDPA.
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
2013/06/2017
Contenu du CP et mise en œuvreSur deux ans le Plan d’action mis en œuvre dans le cadre d’un CP
doit comprendre:
• Campagnes d’évaluation des ressources halieutiques
• Groupe de travail annuel sur les pêcheries
• Atelier d’analyse des statistiques des pêches
• Situation de référence du secteur de la pêche
• Symposium national sur les pêcheries
• Mise en place du cadre de concertation pour la gestion des pêches
• Adéquation des critères d’évaluation du CNRDPA avec sa mission
sectorielle
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
2113/06/2017
Bilan et actualisation du plan d’action
• Le bilan de la première année est à réaliser et le plan de la
seconde année révisé en fonction notamment des :
1. Résultats de la mise en œuvre du plan stratégique du
CNRDPA, mais également ceux produits par le biais des
activités de routine des structures du ministère chargées de
l’aménagement, des statistiques et de la recherche scientifique
2. Evolution des contextes national, régional et international de
la demande en matière de gestion des pêches et les nouvelles
sollicitations du Ministère chargé des pêches à l’échelle
nationale
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
2213/06/2017
Plan stratégique 2015-2020
Directions des ministères chargées de la recherche, l’aménagement, les ports, industries
et des statistiques
P3: Analyse des outils de gestion
P1: Dynamique des
écosystèmes exploités par la pêche
P2:Dynamique des systèmes d’exploitation
P4: Activités connexes et travaux d’expertises
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
2313/06/2017
Contrat programme d’appui à la gestion des pêches
Renforcement des capacités de Recherche et aménagement
2404/07/2017
Merci pour votre attention
شكرا على حسن االستماع
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