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Journées Transport et déplacements du RSTNantes - 27/06/2018
Planifier la mobilité électriqueQuelle prise en compte de l'électromobilité dans les PDU ?
PDU
Thomas Durlin – Cerema Territoires et Ville
PDU et électromobilité2018-06-272
A venir...
● Les solutions électromobiles● Le cadre juridique en France● L’étude Cerema
● Résultats globaux● Les mesures des PDU
● Passer des intentions aux services opérationnels● Vers une meilleur intégration de l’électromobilité
dans les PDU
Problématique et enjeux
Contenu des plans
Recommandations
PDU et électromobilité2018-06-273
Problématique et enjeux 1/3
Une grande variété de solutions de mobilité autour de l’électromobilité
PDU et électromobilité2018-06-274
Problématique et enjeux 2/3
AOMautorité organisatrice de la mobilité
IRVE infrastructure de recharge pour véhicule électrique
PDUplan de déplacement urbain
VAEvélo à assistance électrique
Une ambition nationale affichée depuis 2009 traduite par un contexte juridique en faveur de l’électromobilité
PDU et électromobilité2018-06-275
Problématique et enjeux 3/3
AOMautorité organisatrice de la mobilité
IRVE infrastructure de recharge pour véhicule électrique
PDUplan de déplacement urbain
VAEvélo à assistance électrique
Une ambition nationale affichée depuis 2009 traduite par un contexte juridique en faveur de l’électromobilité
« Le plan de déplacements urbains vise à assurer : […]
11° La réalisation, la configuration et la localisation d’infrastructures de charge destinées à favoriser l'usage de véhicules électriques ou hybrides rechargeables »
PDU et électromobilité2018-06-276
Présentation de l’actionEquipe projet :
● Véronique Baudry, Nicolas Jouve - Nord-Picardie
● Emmanuel Delamarre, André Nourisson et Julien Philippot - Sud-Ouest
Sujet/Objectifs de l’action● Comment l’objectif IRVE du code des transports est-il
traité dans les PDU ?● Plus largement, quelle place accordée à l’électromobilité
dans les plans en cohérence avec les 10 autres objectifs ?● Quels premiers retours d’expérience ?
Méthode :● Analyse d’une trentaine de plans approuvés de 2012 à
2015● Entretiens d’acteurs : AOM et ADEME
PDU et électromobilité2018-06-277
● Quelques champions : « un soutien politique et une expertise locale »
● Une majorité d’AOM actives : « la mobilité électrique est une solution intéressante »
● Des AOM investies a minima : « une simple réponse à l’exigence légale »
● Des AOM hésitantes : « un objectif ajouté trop tardivement », « la mobilité électrique n’est pas une bonne solution »
Le traitement de l’objectif dans les PDU
Traitement de l’objectif électromobilité dans les 30 PDU étudiés
PDU et électromobilité2018-06-27
8
Mesures dans les PDU 1/7
Etudes préliminaires
Expérimentation pour soutenir l'innovation
Mise en œuvre de solution
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Mesures dans les PDU 2/7
Etudes préliminaires
Expérimentation pour soutenir l'innovation
Mise en œuvre de solution
Stratégie pour le déploiement d'IRVE et de mobilité électrique
● Estimer le besoin en IRVE (nombre, type, localisation) en relation avec la popuation, le contexte urbain / périurbain
● Evaluer des scénarios de renouvellement de flotte
● Opportunitiés / limites du réseau électrique
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● Stratégie retenue plus fondée techniquement : ● Équiper les principaux lieux générateurs de déplacements
● Viser en priorité les communes ayant une dominante "habitats collectifs"
● Implanter les bornes de préférence sur les parkings existants
● Déploiement actuel : CA : 40 / CC : 1 fin 2017, 18 prévues fin 2018
Mesures dans les PDU – Stratégie du Grand Douaisis 3/7
● SCoT du Grand Douaisis : CA du Douaisis (35 communes), CC Coeur d’Ostrevent (21communes)« La voiture électrique est une solution imparfaite, mais avec des domaines de pertinence : territoires périurbains mal desservis en TC »
● Déploiement d’IRVE avec un soutien de la Région et de l’ADEME
● Nbre de véhicules immatriculés → 68 bornes à déployer (CA : 50 / CC : 18)
● 1ère stratégie « politique » : 1 borne par commune + sur-implentation à Douai
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Mesures dans les PDU 4/7
Etudes préliminaires
Expérimentation pour soutenir l'innovation
Mise en œuvre de solution
- Sensibilisation globale: AOM, acteurs, usagers …
- Stratégie affinée et solutions plus pertinentes
- Création de partenariats
● Sur un site test ou un nombre limité de sites
● Tests d'une ou plusieurs solutions techniques et de gouvernance
● Partenariats précis, plus faciles à initier
Navette City Mobil 2 à la Rochelle - 2014
PDU et électromobilité2018-06-27
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Mesures dans les PDU – Quelques expérimentations mentionnées dans les PDU 5/7
● Saint Denis de La Réunion (2013) : « Expérimentation puis développement, le cas échéant, de Vélos à Assistance Électrique (VAE) à recharge à partir de centrales photovoltaïques »
● Lorient (2013) : faire de l’île de Groix un « laboratoire des mobilités » pour expérimenter des actions innovantes, notamment les véhicules électriques, et tester la faisabilité de leur extension à d’autres secteurs → pas abouti
● La Rochelle (2012) : Favoriser le développement du service de marchandises en véhicules propres » → service Elcidis (Electric City Distribution)
● Montpellier (2012) : « Expérimenter une offre de service d’autopartage avec véhicules électriques » → Modulauto
● Thionville (2014) : « expérimenter des solutions de mobilité innovantes [dont l’électromobilité], notamment dans les nouveaux quartiers », expérimentations « à intégrer aux projets urbains »
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Mesures dans les PDU 6/7
Etudes préliminaires
Expérimentation pour soutenir l'innovation
Mise en œuvre de solution
- Équilibre entre la visibilité, l'efficacité et les investissements- Solution pertinente et maîtrise des risques
● Progressivement, étape par étape
● Collaboration avec les acteurs privés: parcs privés, centres commerciaux, entreprises, …
● Associé à des mesures complémentaires : stationnement gratuit (charge gratuite), signalisation, zone à circulation restreinte, ...
Stationnement réservé aux VE (Bourges, Royan,
Sète...)
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La mobilité électrique au-delà de la voiture personnelle et des TC
● Autopartage électrique
● VAE: aides financières, VLS électrique
● e-Taxis: aides financières
● Logistique : incitations pour des véhicules de livraison urbain (cargo bike, …), zones à faibles émissions, où seuls les véhicules « propres » peuvent circuler 24/7
● Management de la mobilité électrique : campagnes de sensibilisation (essais...), promotion des plans de mobilité
Mesures dans les PDU 7/7
Partage de l'infrastructure (IRVE, réseau électrique, …) :● Service amélioré● Réduction de coût :
investissement et maintenance
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● Une meilleure programmation des actions ● Quoi – description de l'action● Qui - responsabilité et acteurs associés● Comment et combien - budget,
financement et subventions possibles● Quand – planning réaliste qui intègre les
autres actions● A quelles conditions – priorités,
phase conditionnelle, ...
Des intentions aux services opérationnels
● Suivi et évaluation, avec des indicateurs pertinents
● Déploiement des équipements et des services : nombre d'IRVE, par type, par localisation (sur voirie, en parc, P+R, parc privé, ...)
● Utilisation de la mobilité électrique : utilisation des IRVE, des autres services de mobilité, ...
● Une identification des acteurs et une association large● Acteurs techniques: ADEME ● Financeurs : Régions (également pour des
achats groupés), ADEME● Opérateurs : opérateurs de mobilité électrique,
TC, opérateurs routiers, acteurs privés● Autorités publiques : communes,
département● Acteurs de l'urbanisme et du logement● Agence de contrôle● Acteurs ciblés par le management de la
mobilité : écoles et universités, association d'usagers, entreprises…
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➔ Une politique cohérente qui incite à la mobilité électrique et à la réduction de l'usage de la voiture ?➔ Ne pas créer une offre supplémentaire pour les voitures➔ Promouvoir les usages partagés de la voiture➔ Être vigilant à pouvoir toujours faire machine arrière
➔ Élaborer une vraie stratégie pour les IRVE➔ Identifier et équiper en premier les lieux stratégiques, c-a-d les lieux de
génération de mobilité associés à des durées de stationnement importantes (secteurs commerciaux, d'affaire, zones de loisir…)
➔ Cibler les secteurs avec un taux important de logements collectifs➔ Cibler l'investissement public sur des points de charge normaux autant que
possible, et limiter les charges rapides au réseau routier stratégique➔ Déployer des IRVE sur les parcs de stationnement existants à chaque fois que
possible, et non sur la voirie
Vers une meilleure intégration dans les PDU 1/2
PDU et électromobilité2018-06-27
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● Être vigilant au modèle économique● Ne pas sur-estimer – ni sous-estimer – la demande … (nombre, type d'IRVE)
● Impliquer et s'appuyer sur les opérateurs spécialisés ainsi que sur les opérateurs de parcs de stationnement
● Bien prendre en compte tous les coûts
« Une bonne estimation des besoins + une politique tarifaire adaptée = une solution à coût maîtrisée (rentable) »
● Une opportunité pour les AOM de créer des liens entre les politiques mobilité et énergie● Mix énergétique, énergie verte● Réseau électrique : infrastructure, stratégie de charge / heures de pointe, réserve de capacité, ...
● Smart city / ville intelligente : une approche globale de l'énergie, de la source à sa consommation – ses lieux et ses fonctions (mobilité, chauffage, climatisation, ...)
Vers une meilleure intégration dans les PDU 2/2
Estimation de 5 charges / jour / station à Lille en
2015
2018-06-27 PDU et électromobilité 18
Thomas DURLINChargé de projet planification des déplacements
04 72 74 58 38● thomas.durlin@cerema.fr
Contact
Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement - www.cerema.frDirection technique Territoires et ville - 2 rue Antoine Charial - 69426 LYON Cedex 03 - Tél. : +33 (0)4 72 74 58 00Siège social : Cité des mobilités - 25 avenue François Mitterrand - 69674 BRON Cedex - Tél. : +33 (0)4 72 14 30 30
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