Congrès ABF 2014 - Les frontières du métier : Le bénévolat - Ian Anstice

Les bénévoles dans les bibliothèques publiques du

Royaume-Uni

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Objectifs

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Montrer l'impact dramatique que les coupes budgétaires ont sur

les effectifs salariés

En s'efforçant de pointer tant les aspects positifs que négatifs

Réductions spectaculaires

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Réduction de 30% des dépenses globales pour les bibliothèques

publiques entre 2009/10 et 2012/13. (en tenant compte du taux inflation

-source Banque d'Angleterre-)

Réduction de 7% du personnel Rémunéré à plein temps en 2012/13

346 postes perdus dans les seules bibliothèques

Londoniennes

D'autres coupes sont prévues jusqu'en

2020

Le nombre de bénévoles s'accroit

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Progression de 44% en un an (2012/13)

De 300 à 425 bibliothèques concernées

De 1% en 2011 on passe à 12%

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Gestion participative

Gestion par les bénévoles, soutenue par le conseil municipal

“Professionally supported” (soutien professionnel)

Le soutien concerne tous les aspects sauf les frais de personnel : Bâtiments et entretien, Fonds de livres, Formation et assistance, aspects juridiques, mobiliers, chauffage et d'électricité. Faisant

partie des compétences statutaires des collectivités locales.

12 sur 32 établissements composés de volontaires.

36 des 52 établissements existants seront géréspar des bénévoles ou fermés

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“gestion collective ”pilotée par des bénévoles sans attribution d'un budget de

fonctionnementLes bénévoles sont responsables de tout mais peuvent demander des subventions au

conseil. Celles-ci ne sont plus intégrées dans les dépenses obligatoires.

Ce mode de gestion collective est souvent spontanément mis en place par les populations qui sont furieuses de la fermeture de leur bibliothèque locale. Cela se passe dans les municipalités qui sont opposées à ce type de fonctionnement. Les militants qui y sont favorables prennent le contrôle du processus. Ils apprennent à fonctionner en partenariat avec la municipalité pendant plusieurs années.Le conseil municipal peut renouveler certaines aides pour ces bibliothèques comme à Little Chalfont, dans le Buckinghamshire.

La bibliothèque survit

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POUR“Tous les volontaires que je rencontre disent qu'ils font fonctionner leurs bibliothèques pour un coût nettement inférieur à celui de la gestion puiblique” Ed Vaizey, Ministre

pour les Bibliothèques

• Réduit les besoins en personnel rémunéré (environ la moitié des coûts de fonctionnement)

Meilleures connaissances des réalités locales et des

réseaux locaux Énergie et d'enthousiasme, en particulier dans les

premiers moments Innovation Moins de dépendance aux bureaucraties locales Personnel souvent qualifié comme d'anciens

professionnels des bibliothèques à la retraite Subventions et financements externes

Chantage?

"Ils pensent que c'est un partenariat, mais ce n'en est pas un, il s'agit de faire

comme ils le souhaitent à un moment donné et si ce n'est pas fait, ils le

rompent." Sheffield, Mai 2014

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CONTRE“.. l'exploitation d'un bénévole et la privation du moyen de subsistance

d'une personne.” Le point de vue officiel du Conseil Trafford sur les bénévoles au moment même

où ils tentaient de licencier le personnel de deux bibliothèques, 2012.

Perte à long terme des compétences

professionnelles La viabilité à long terme : l'enthousiasme diminue

avec le temps et qui paie pour le nouveau toit? Atomisation: des centaines de bibliothèques

autonomes rendent des actions nationales

difficiles

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CONTRE“.. l'exploitation des bénévoles et la privation du moyen de subsistance

des personnes.” Le point de vue officiel du Conseil Trafford sur les bénévoles au moment même

où ils tentaient de licencier le personnel de deux bibliothèques, 2012.

Compétences professionnelles plus importantes

dans les régions riches. Loterie du code postal. Normes différentes : la santé et la sécurité, le

choix des livres, la restauration de "gens comme

nous" La boîte de Pandore: ouvre la voie à de plus en

plus de bibliothèques à fonctionner sans salariés.

Une dizaine de bénévoles

remplacent un membre du

personnel rémunéré

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Période de changement incroyablement rapide et

massive

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Heureux de parler (en anglais!)

Master of Arts en bibliothéconomie 1993 Gére deux bibliothèques à Cheshire. Impliqué

dans la création d'une bibliothèque de bénévoles

de personnel à Chester. Crée Public Libraries News en 2010. Utilisé par

les médias nationaux et locaux, la profession de

bibliothécaire, les politiciens et les militants. Mes sincères excuses de ne pas parler français!