Etude des processus de la coproduction de l'innovation

Rapport d’étape Février 2015

En partenariat avec :

L’hubservatoire est un projet :

L’hubservatoire est une expédition sur dix-huit mois au coeur des processus de coproduction de l’innovation sur les territoires, du micro-local à l’international, lancée et animée par Le hub agence et Plein Sens, en partenariat avec la Caisse des dépôts et Consignations, la CCI France, l’Arène Île-de-France et NovaGreen.

L’objectif de cette étude est d’élaborer un référentiel commun pour les porteurs de projets dont l’objet peut être différent, mais le mode de fonctionnement comparable : réunir des acteurs publics, privés, et des individus pour la coproduction de l’innovation.

Notre démarche repose sur une étude quantitative et qualitative ainsi que sur la production de contenus éditoriaux à partir d’interviews et de lectures de rapports ou d’ouvrages en lien avec la coproduction et l’innovation.

Ce rapport en cours porte sur les enseignements tirés des recherches documentaires et entretiens réalisés pour le site de l’Hubservatoire, que nous avons représentés sous forme de cartographie heuristique, et que nous reprenons ci-après.

Les premiers enseignements de cette première étape portent sur quatre points :

▪ Les enjeux de la coproduction▪ L’organisation du jeu des acteurs▪ Les premiers éléments de méthode▪ Les conditions de gouvernance

Cette publication a pour vocation a être un point de départ à la discussion et aux échanges, nous souhaitons que l’étude de l’Hubservatoire soit - comme son objet - coproduite. Nous vous invitons à réagir, critiquer, ajouter ou augmenter ces réflexions de vos commentaires et références, soit directement sur le site, par mail, ou en commentant nos articles.

Ce document lance des premières pistes. Il pose un ensemble d’hypothèses que nous ne cherchons pas pour le moment à argumenter plus avant. Ce sont des questions posées, destinées à alimenter notre débat.

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �2

1.  Enseignements  et  pistes  de  ré0lexion  

L’ensemble des enseignements proposés ci-après correspond à une lecture de la carte heuristique produite par l’équipe de l’Hubservatoire.

Pour lire la carte : -­‐ les quatre points sont indiqués dans les cadres blancs,-­‐ les enseignements apparaissent en rouge,-­‐ En note, vous trouvez l’article dont est tiré l’enseignement (repris en annexe de ce

document)

La carte est consultable en ligne à cette adresse : - http://petitlien.fr/HubCarto - Vos commentaires sont les bienvenus sur le site de l’Hubservatoire.

   

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �3

1.1  Enjeux  de  la  coproduction  

La première phase de nos travaux ne nous permet pour le moment pas de repérer de projets innovants coproduits entre acteurs publics, entreprises et usagers qui soient à la fois pérennes, efficients et réellement coproduits. Chacun réunit l’une ou l’autre de ces caractéristiques, mais aucun ne répond à un modèle idéal de coproduction dans une relation de long terme, productrice d’innovation.

Peut-être devons-nous déjà réfléchir aux différentes raisons pour lesquelles un projet de coproduction de l’innovation, associant entreprise(s), puissance publique et usagers peut fonctionner.

▪ Intermédiation - Chacun, du concept à la mise en œuvre, doit mesurer un bénéfice au regard de ses propres attentes. L’attente objective de chaque acteur partie prenante doit être clairement énoncée, évaluable et ré-évaluable tout au long du projet.

▪ Equilibre social - Le projet d’innovation doit à tout endroit relever d’un possible équilibre social et faire preuve dans son fonctionnement et dans ce qu’il vise, de « convivialité ». Le projet d’innovation doit participer à un « mieux être » à long terme des parties prenantes. Aucun participant au projet ne peut se retrouver dépendant d’un autre coproducteur ni de l’innovation elle même si il ne l’a pas voulu, ni n’en a mesuré les risques quant à sa propre autonomie.

1.2.  Jeu  des  acteurs  :  une  connaissance  précise,  partagée  et  objective  

Notre état des lieux révèle que que nombreux sont les projets qui échouent à cause d’une simple méconnaissance du jeu des acteurs impliqués directement ou indirectement dans le projet d’innovation. Différence de culture, différence d’aspirations et d’objectif ou incapacité à communiquer, la coproduction demande de veiller à penser le jeu des acteurs très tôt dans le projet.

Les éléments de méthode que nous commençons à énoncer ci-après présentent en creux les principales causes d’échec de projets de coproduction de l’innovation.

> Positionnement de l’acteur public :▪ L’acteur public doit moins viser le développement d’un projet innovant, dans une

dynamique de “one shot” que la mise en place et l’animation d’un véritable écosystème structuré et animé. Il pourra alors plus aisément faire émerger et pour porter des projets innovants dans un projet politique de développement territorial cohérent.

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �4

▪ L’écosystème sera plus susceptible d’être porteur d’innovations durables si il est assumé par l’acteur public comme l’un des leviers de changement de ses propres pratiques de conduite du service public. Une telle approche expliquant probablement pourquoi nombre de résistances au changement sont à l’origine d’échecs de projets co-animés par des acteurs publics.

▪ La puissance publique intervient dans un second temps : après qu’un jeu d’acteurs (entreprises, associations, usagers…) ait mis en place les bases du projet.

> Connaître les parties prenantes : chaque coproducteur potentiel doit être connue, comme doivent l’être les intérêts qu’elle porte à quel type de coproduction, quels sont ses freins et ses leviers pour la mise en œuvre de ces dynamiques.

> Impliquer très tôt les « faisants » : souvent nous remarquons que dans le jeu des acteurs associé aux process de coproduction, les « faisants » sont souvent impliqués en fin de projet. La compétence des usagers n’est pas prise en compte, ils ne sont pas impliqués en permanence, dès l’origine des projets. L’innovation étant par nature nouvelle et risquée, le rôle des experts est souvent sur-évalué.

> Faire de la place aux petits : les politiques d’innovation - plus particulièrement d’aide à l’innovation - ne peuvent pas être réservées aux grandes entreprises et doivent laisser la place aux associations et aux petites entreprises.

1.3.  Méthode  :  accepter  l’innovation  

Quelques premiers points semblent émerger de ces premières recherches en terme de méthode :

> Accepter la singularité du projet : ne pas se référer qu’à des solutions ayant fonctionné ailleurs pour évaluer le projet. D’abord considérer l’écosystème impliqué dans le projet. L’innovation repose sur un type de culture, d’organisation du jeu des acteurs et de représentation qui reste suffisamment fragile pour être associé à un terreau complexe et par nature singulier.

> Accepter une approche itérative : remettre sans cesse les critères d’évaluation du projet en débat. Débat dont l’enjeu est plus d’être constructif que sélectif.

> Répondre aux besoins : évaluer moins la demande de solution que travailler à une réponse à apporter à un besoin, que chacun partage et sait énoncer.

> Exploiter la périphérie : aller chercher les ressources et les idées les plus éloignées des espaces d’innovation habituellement repérés.

> Faire du projet un véritable espace de débat :▪ Tout mettre en œuvre, durant tout le temps du projet pour travailler à la

confiance entre les membres, parties prenantes.▪ Etre dans une pratique permanente de rétroaction. Remettre du

politique dans le projet, l’animation de l’écosystème et du débat qui l’anime.

▪ Penser l’écosystème et le projet lui même de coproduction de l’innovation comme un espace de flux.

▪ Assumer la transversalité et les conditions du dialogue.

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �5

> Travailler une culture de l’innovation :▪ Accepter de dépasser un cadre juridique trop strict et quelques fois

inadapté au projet d’innovation. ▪ Privilégier les conditions de l’action plus que l’objet de l’innovation lui

même.

> Construire le groupement avec le projet : s’assurer que ce groupement repose sur des valeurs capables d’animer un débat en permanence.

> Structurer des éléments lisibles d’appropriation pour chacun : s’assurer de partager des éléments communs de vocabulaires. Si nécessaire, ne pas énoncer le projet dans sa dimension globale, le rendre appropriable pour chacun.

> Clarifier les éléments de propriété intellectuelle très en amont dans le projet.

> Concevoir le projet sur des espaces restreints mais, dès l’origine travailler les conditions au maillage d’un territoire plus large.

> Intégrer le temps de l’innovation dans le projet : travailler à « l’évangélisation », intégrer un « service après vente » propre au projet, notamment pour continuer à travailler l’écosystème.

1.4.  Gouvernance  :  s’inscrire  dans  un  véritable  partage  

> Intégrer chaque partie prenante dans la production des règles d’organisation d’un projet de coproduction. Mesurer l’impact de chaque partie prenante sur la définition des règles de gouvernance.

> Investir la recherche de consensus tout en évitant l’inertie.

> Respecter la responsabilité de celui qui porte le risque.

> Privilégier des systèmes décentrés, autonomes et connectables.

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �6

Voici les premiers jalons méthodologiques de notre étude portant sur les conditions de coproduction de l’innovation. Merci de débattre à leurs sujets. Une seconde salve d’enrichissement vous sera présentée au mois de juin 2015. Ces enrichissements seront le fruit de vos contributions, des articles produits pour l’Hubservatoire et le résultat de notre sondage.

2.  Annexes    

2.1.  Liste  des  projets    

2.1.1 Projets interviewés

Huit articles parmi les 22 produits par l’Hubservatoire concernent des interviews de porteurs de projets e coproduction, en France ou à l’étranger. Vous retrouverez le lien vers les articles en annexe de ce document.

- Build in My Backyard, plusieurs villes en France- Grind, Johannesburg (Afrique du sud)- Credibles, San Francisco (États-Unis)- Act'if, plateforme d'économie circulaire, Montauban (France)- FrenchTech, France- Centre international de l'innovation, Curitiba (Brésil)- Darwin, Bordeaux (France)- Labfab, Rennes (France)

2.1.2. Projets sondés

Les porteurs de ces projets ont répondu spontanément, ou par entretien téléphonique, à notre questionnaire mis en ligne sur le site de l’Hubservatoire. L’objectif pour nous est de poursuivre ce travail d’étude quantitative et qualitative.

- Bretagne Creative, Brest - Carrefour de mobilités, Transdev, Echirolles - Automobilité, Paris - SoNantes, Nantes - Mopeasy, Saclay- Réseau initiative Languedoc, Languedoc- Eotone, Rennes-Nantes-Québec- Bretagne Mobilité Augmentée, Rennes- La Source numérique, Firminy- My Breizh Open Data, Rennes

2.1.3. Projets repérés

Voici une liste de projets actuellement dans le radar de l’Hubservatoire. ces projets n’ont pas encore fait l’objet de prise de contact, mais seront intégrés à notre cartographie de l’innovation coproduite en France. Nous poursuivons le travail de repérage afin de compléter et augmenter cette liste.

- Agence du numérique collaboratif, Chambéry- Agence Vision, GreenFab Paris- Aliptic, Association Limousine des Professionnels des Technologies de l'Information et de la Communication

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �7

- Autonom’Lab Asso, Limoges- Babyloan, Malakoff- Blue Bees, Paris- Bulb’in Town, Paris- Check my Metro, Paris, Lyon et Toulouse- City’roul, Rennes- Climmod, Orsay- Club open innovation aquitaine, Aquitaine- Coopérative NORABIO, Nord-Pas-de-Calais- Digitalarti, Paris- Eco Habitat Groupé, France- Eco Quartier du four à pain, Faux La Montagne- Ecopal, Ecologie industrielle, Dunkerque/Nord pas de Calais- Ecoquartier ZAC de Bonne, Grenoble- Enercoop, Rennes - Bretagne- Esquisse Prod - Théâtre mobile populaire, Attignat (Aisn)- Fondatio, Paris- Galleco, Ille-et-Vilaine- Garages solidaires Renault- Grand Projet de ville - Rive droite- HelloAsso, Paris- Huiletic- Imagination for People, Montpellier- Inkoso, Québec- Innogur, Orsay- Ivea, Paris- Koolicar / Maif, Niort- L'hôpital du Mans, acteur de la lutte contre le gaspillage alimentaire , Le Mans- La bergerie de Villarceaux, Chaussy- La cantine numérique rennaise, Rennes - Bretagne- La Cantine, Nantes- La Cantine, Toulon- La Cantine, Toulouse- Lab, CDC Biodiversité- LaBoss, Rennes- Le Bou’Sol, Pas-de-Calais- My New Start-up, Paris- Mypis, Tarn & Garonne- Plan de médiation touristique territoriale, Brest- Plateforme de données temporaires, Nice Métropole- Plateforme de valorisation innovante des déchets, Vert-le-grand- Quartier innovant, Montréal- Rurener, France- Simplon, Montreul- Soleirs, Pal- Transway favorise les échanges entre usagers de lignes de transport- TubA Grand Lyon, Grand Lyon- Val Horizon, Trevoux (Aisn)- Véhicule du Futur, Alsace Franche Comté- WatchFrog, Station de vigilance des eaux hospitalières, Evry- Wild roof / Wild Box, Topager, Paris- Wiseed, Paris

Cette liste non-exhaustive peut être complétée sur le site de l’Hubservatoire : vous pouvez proposer un projet à l’observation ou pour a carte que nous produirons au premier semestre 2015 : http://hubservatoire.fr/les-projets

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �8

2.2.  Articles  publiés  sur  l’Hubservatoire  

- L’innovation et la mélodie des choses Janvier 2015, par Aurélien FabrePaul Valéry écrit en 1910 un texte étonnant sur la nature de l'invention, des mots qui résonnent dans les débats actuels sur l'innovation.http://hubservatoire.fr/articles/linnovation-et-la-melodie-des-choses

- Les ingénieurs, l’innovation, les marchands de pouvoirJanvier 2015, par Bruno Caillet"L'essence de la technique n'est rien de technique". Dans son bref texte L’ingénieur et l’innovation, Thierry Gaudin propose d’éclairer cette citation d’Heidegger, montrant que parfois la technique est au service du pouvoir et occupe seule le débat.http://hubservatoire.fr/articles/les-ingenieurs-linnovation-les-marchands-de-pouvoir

- L’innovation départementale, pour des territoires pas si ringardsDécembre 2014, par Bruno CailletLecture du rapport de Rémi Chaintron, "L’innovation dans les politiques départementales : un patrimoine commun".

- L’innovation conviviale comme levier d’une coproduction durableDécembre 2014, par Bruno Caillet Quel effet produit donc l’innovation sur nos imaginaires pour que souvent ni le doute, ni la critique ne la mette en question ? La convivialité dans l'innovation comme outil de socialisation réelle de l'invention.http://hubservatoire.fr/articles/linnovation-conviviale-comme-le-levier-dune-coproduction-durable

- Les mots, maux de la ville ? Novembre 2014, par Régis ChatellierJulien Damon et Thierry Paquot publient aux PUF l'ouvrage Les 100 mots de la ville, "des ghettos de riches aux favelas, regards croisés sur nos réalités urbaines et le futur des villes".http://hubservatoire.fr/articles/les-mots-maux-de-la-ville

- Pensées partagées, pour coproduire la visualisation d'un projetOctobre 2014 Bruno Caillet Les dessins et croquis de l'ouvrage Pensées partagées livrent des pistes pour accompagner les conditions d'émergence et de partage d'idées en devenir.http://hubservatoire.fr/articles/pensees-partagees-pour-coproduire-la-visualisation-dun-projet

- Vers la coproduction d’un urbanisme en circuit-court ? Octobre 2014, par Régis ChatellierEntretien avec Benoit Le Foll, co-porteur de Build in My Backyard.http://hubservatoire.fr/articles/vers-la-coproduction-dun-urbanisme-en-circuit-court

- De Johannesburg à Detroit, Grind coproduit des modèles de réhabilitation urbaineSeptembre 2014, par Régis ChatellierEntretien avec Alice Cabaret, co-fondatrice de Grind, association internationale d'acteurs de la réhabilitation urbaine basée à Johannesburg.http://hubservatoire.fr/articles/de-johannesburg-a-detroit-grind-coproduit-des-modeles-de-rehabilitation-urbaine

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �9

- Crowdfunding, valeurs d’échanges et monnaies digitales Septembre 2014, par Régis ChatellierEntretien avec Guillaume Lebleu, co-fondateur en 2013 de Credibles, plateforme de crowdfunding dédiée au secteur alimentaire, sur les nouvelles formes de financement de l’économie locale, les modes de calcul de la valeur et l’émergence possible de nouvelles formes de monnaies.http://hubservatoire.fr/articles/philosophie-et-propriete-dans-le-crowdfunding-et-leconomie-collaborative

- Philosophie et propriété dans le crowdfunding et l’économie collaborativeSeptembre 2014, par Régis ChatellierDe l'importance d'énoncer la philosophie et les finalités des projets collaboratifs et de corproduction de l'innovation.http://hubservatoire.fr/articles/philosophie-et-propriete-dans-le-crowdfunding-et-leconomie-collaborative

- Quelles stratégies de développement pour l'économie circulaire ?Septembre 2014, par Bruno Caillet Rencontre - Julien Saint-Amand, CCI Montauban, en charge d'une plateforme d'échange et de cycles-courts inter-entreprise.http://hubservatoire.fr/articles/quelles-strategies-de-developpement-pour-leconomie-circulaire

- Quelle politique publique de l’innovation ? Août 2014, par Bruno Caillet Rencontre : David Adolphe, chargé de mission des écosystèmes de l’innovation pour la la Direction Générale de la Compétitivité, de l'Industrie et des Services du Ministère de l'économie, du redressement productif et du numérique.http://hubservatoire.fr/articles/quelle-politique-publique-de-linnovation

- Vous avez dit coproduction ? Août 2014, par Régis Chatellier En innovation, les termes "coproduction" et "collaboratif" sont-ils voués à n'être liés qu'à des phénomènes de crises ?http://hubservatoire.fr/articles/vous-avez-dit-coproduction

- Commun ? Les révolutions qui nous attendent Août 2014, par Bruno CailletLecture de l'ouvrage Commun, essai sur la révolution au XXIème siècle (éd. La Découverte), de Pierre Dardot, philosophe et Christian Laval, sociologue.http://hubservatoire.fr/articles/commun-les-revolutions-qui-nous-attendent

- Nils Veaux : "détecter d’autres façons de mettre en œuvre des politiques publiques"Août 2014, par Bruno CailletRencontre - Nils Veaux, directeur général du cabinet Plein Sens.http://hubservatoire.fr/articles/nils-veaux-detecter-dautres-facons-de-mettre-en-oeuvre-des-politiques-publiques

- Felipe Cassapo : “le mot écosystème prend tout son sens au Brésil”Août 2014, par Régis ChatellierLa ville de Curitiba au Brésil accueille et accompagne depuis 2009 le Centre International de l’Innovation, dirigé par Filipe Miguel Cassapo. Ce franco-brésilien installé depuis 14 ans au Brésil défend et promeut l’innovation durable, d’un point de vue écologique et sociétale.http://hubservatoire.fr/articles/felipe-cassapo-le-mot-ecosysteme-prend-tout-son-sens-au-bresil

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �10

- Initiatives territoriales d’économie circulaire : “Collectivités, don’t get in the way” ?Juillet 2014, par Régis ChatellierAurélien Fabre - Quel positionnement et quelle approche pour les collectivités territoriales dans les projets de coproduction de l’innovation appliqués à l’écologie industrielle. Pour Pascal Hardy, rencontré au Colloque de Cerisy sur l’avenir de l’industrie, l’initiative privée et le pragmatisme sont de rigueur.

- A Bordeaux, les Darwiniens fédèrent numérique, écologie urbaine et économie coopérativeJuillet 2014, par Bruno Caillet Rencontre avec Jean-Marc Gancille, co-fondateur et directeur de la transition écologique du "projet entrepreunarial militant" Darwin, installé à Bordeaux.http://hubservatoire.fr/articles/a-bordeaux-les-darwiniens-federent-numerique-ecologie-urbaine-et-economie-cooperative

- La coproduction selon Gilberto Gil Juin 2014, vidéo. Vers une culture de la co-création, condition d'une nouvelle urbanité. Retour sur l’interview de Gilberto Gil effectuée alors qu’il était encore Ministre de la culture du gouvernement de Lula au Brésil.http://hubservatoire.fr/articles/la-coproduction-selon-gilberto-gil

- Richard de Logu, Labfab Rennes : “trouver un équilibre entre consensus et responsabilité”25 juin 2014, par Régis ChatellierRencontre - Richard de Logu, directeur de l’association Bug, à l’origine du projet et aujourd’hui porteur du Labfab, expose la singularité de ce projet en terme de gouvernance.http://hubservatoire.fr/articles/richard-de-logu-labfab-rennes-trouver-un-equilibre-entre-consensus-et-responsabilite

- Gouvernance, le management totalitaire Juin 2014, par Bruno CailletLa lecture de la présentation de l’essai Gouvernance, le management totalitaire écrit par le philosophe Alain Deneault aux éditions Lux, nous a d’abord inspiré un possible papier sur les risques et les illusions des méthodes de coproduction.http://hubservatoire.fr/articles/gouvernance-le-management-totalitaire

- Kalundborg Symbiosis : la coproduction de l’écologie industrielleJuin 2014, par Régis Chatellier Kalundborg Symbiosis, ou comment la réunion informelle de quelques entrepreneurs locaux a abouti à l'exemple le plus abouti au monde en terme d'écologie industrielle.http://hubservatoire.fr/articles/kalundborg-symbiosis-la-coproduction-de-lecologie-industrielle

- Développeurs vs culture numérique Juin 2014, par Régis ChatellierTariq Krim, entrepreneur créateur de Netvibes et de Jolicloud, vice-président du Conseil national du numérique, présentait en mars 2014 un rapport au ministère des PME, de l’innovation et de l’économie numérique. Un rapport remis à Fleur Pellerin juste avant son remplacement au numérique par Axelle Lemaire.http://hubservatoire.fr/articles/developpeurs-vs-culture-numerique

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �11

Contact :

Bruno Caillet

bruno@lehub-agence.com 01 71 19 78 20

www.hubservatoire.fr @hubservateur

Hubservatoire - Rapport d’étape - janvier 2015 - Page �12