Note de l'observatoire territorial

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Communication N° 69 1

N°69 août 2014

Communication N° 694

Agence d’Urbanismeet de Développement Économiquedu Pays de Lorient

Contact : Nadine Nicolas- Minier 02 97 12 06 6312 avenue de la Perrière 56324 Lorient cedexDirecteur de la publication : Philippe Leblanche

ISSN 2118 - 1632

pour l’observateur. Par exemple, la placette arboréeest un lieu de passage, mais aussi un lieu de rencontrequotidienne pour des habitants du quartier, avec unedimension identitaire pour certains ("ici c’est monquartier"). Autant d’informations importantes quiont enrichi le diagnostic du site et les propositions.

à contrario, quasiment personne n’estpassé sur l’espace vert et l’équipe a tra-vaillé sans disposer vraiment d’élémentssur son usage. Cet espace est-il réelle-ment si peu utilisé ? L’importance dumoment choisi pour l'opération a ainsiété pointée pour la mise en oeuvre de laméthode. Au moment de l’observation,il peut n'y avoir personne sur un site,

alors qu’il est fréquenté à d'autres périodes de la jour-née ou de l’année, avec dans ce cas le risque de ne dis-poser que d’informations ou d’impressionspartielles.

Une méthode simple dans la perspective d’ac-tions de court terme

La perspective "court terme / pas cher" et la repro-ductibilité de la démarche a été appréciée. Des participants précédemment impliqués dans unedémarche de diagnostic d'espaces verts jugée pluslourde ont notamment apprécié ce côté très réactifde l'approche "Place Game" . Ils ont souligné l’intérêtde pouvoir l’employer pour des interventions ra-pides, dans des espaces variés ("C'est un bon outilpour envisager des travaux à court terme").

Un point de départ pour des actions «ascen-dantes» de plus long terme

La préoccupation de la méthode à "rendre les habi-tants acteurs" est également soulignée. Au-delà de l’observation et de l’interview d’usagerssur le terrain, l’exercice permet d’identifier de ma-

nière très pragmatique des partenaires qu’il serait in-téressant d’associer pour construire des projets deplus long terme sur le site. Bien sûr, cette méthode n’est pas la seule utilisable,ni la seule qui prenne en compte les usages des habi-tants. Mais sa facilité de mise en œuvre en fait unatout pour l’intégrer à des pratiques professionnelles.

En conclusionL’expérimentation du placemaking, au traversdu Place Game, a permis de découvrir une mé-thode dynamique qui allie le plaisir de l’obser-vation, l’échange des points de vue etbeaucoup de créativité. Ses atouts : la simpli-cité de la méthode, sa capacité à faire émergerdes propositions de court terme, sa reproduc-tibilité. Elle a paru particulièrement adaptéepour des propositions de court terme sur desespaces publics définis, tout en pouvant êtreintégrée à des projets de plus long terme.

AudéLor s’est intéressée à la méthode du pla-cemaking dans le cadre de sa mission de miseen œuvre du SCoT. La méthode contribue eneffet à concevoir des espaces publics de qua-lité pour les habitants : elle peut donc répon-dre aux objectifs du SCoT de concilierdensité urbaine, trame verte urbaine et qua-lité des espaces de proximité.

Une expérimentation d’un outil de placema-king, le “Place Game”, a été proposée au moisd’avril par AudéLor à ses partenaires (Lo-rient Agglomération, communes), avec l’ap-pui de Jean-Pierre Ferrand, conseil enenvironnement.

Une approche ascendanteLe placemaking s’appuie notamment sur uneobservation de terrain et sur la prise encompte de l’expertise des usagers. Dans le contexte nord-américain, le placema-king est souvent à l’initiative des habitantseux-mêmes : cette méthode a en effet étéconçue pour des groupes d’habitants qui sou-haitent améliorer leur environnement prochedans une situation de faible investissementdes autorités locales.Cette démarche ascendante pousse très loinl’association des habitants à la constructiondes projets, ce qui constitue souvent un ob-jectif à atteindre dans les pratiques profes-sionnelles françaises. Le rôle du professionnely évolue, sans être marginalisé : de concep-teur, il se place davantage dans un rôle de "fa-cilitateur" d’une initiative locale émanant deshabitants.

Les grands principes du place-making

(1) : Installé à New York, PPS est un organisme sans but lucratif dont l’objectif est de créer et d’aider des groupes d’habitants qui créent ou améliorentdes espaces publics. PPS apporte une assistance technique, de la formation et de la recherche au travers de programmes concernant les parcs, lesplaces et les squares urbains ; les bâtiments et l’architecture civile ; les moyens de transport et les marchés publics. Depuis sa création en 1975,PPS a travaillé auprès de plus de 2500 groupes aux USA et dans le monde, en aidant les gens à transformer leurs espaces publics en lieux vivantspour la collectivité.

Le placemaking,pour des espaces publics réussis

Le placemaking a pour objectif de réussir à transformer rapidement unlieu public peu qualitatif en un espace attractif pour les gens. La méthode,originaire des États-Unis, où elle est portée par l’association PPS (1) (Pro-ject for Publics Spaces), a été expérimentée par AudéLor au mois d’avril.

1. La communauté est l’expert2. Vous créez un lieu, pas un design3. Vous ne pouvez pas le faire seul4. On va vous dire «ça ne marchera pas»

5. Vous pouvez voir beaucoup en observant !6. Développez une vision pour le lieu

7. La forme soutient la fonction8. Triangulez !

9. Commencez par les pétunias10. L’argent n’est pas le problème11. Vous n’avez jamais terminé

Idées de base

Vision etplanification

Traduire lesidées en actions

Mise en place

Les onze étapes pour créer un espace réussi

Communication N° 69 3Communication N° 692

L’expérimentation du Place Game sur 3 espaces publics lorientaisLa créativité, un ingrédient essentiel

Dans un esprit "lighter/cheaper/quicker" (léger, peucher et rapide), le placemaking privilégie des solu-tions simples et imaginatives, et repose sur la créati-vité des habitants, qu’il s’agit de stimuler etd’accompagner.Pour stimuler cette créativité, divers outils pédago-giques bien rodés tels que le jeu du "Place Game"ou "les onze étapes pour créer un espace réussi"(voir encadré page 4) sont utilisés.

Première étape : le jeu du Place Game (2)

Première étape de la démarche placemaking, le jeu duPlace Game permet d’évaluer les performances d’unespace public. Il fait appel au sens de l’observation età la créativité de chacun et vise à élaborer rapidementdes propositions d’amélioration pour créer ou ren-forçer les qualités attractives du lieu.

Les atouts du Place Game :n il est facilement utilisable sur de petits espaces

publics,n c’est un outil de formation efficace pour tous les

publics (habitants comme professionnels),n il peut être facilement intégré dans des pratiques

professionnelles.

à l’occasion d’une réunion technique consacrée à la miseen œuvre du SCoT, AudéLor a proposé une séance de testdu Place Game : 17 personnes de l'agence d'urbanisme,des services de Lorient Agglomération, de la ville de Lo-rient et de communes de l'agglomération ont testé cetoutil sur 3 espaces publics lorientais.

Le travail par petits groupes (4 à 6 personnes) se dérouleen 3 temps :

1 - Une évaluation surle terrain, à réaliser en20 minutes n une grille, mise au

point par PPS, traduite etadaptée, permet à chaqueparticipant de noter lesite sur 16 critères répar-tis en 4 thèmes : confortet image, accès et liaisons,

usages et activités, vie sociale (voir grille en annexe),n cette évaluation fait intervenir l’observation et l’en-

tretien avec des usagers. Il s’agit d’aller à la rencontre despersonnes utilisant les espaces à évaluer.

2 - Un travail en salle de 45 minutes pour chaquegroupeNégociation d’une note commune pour chacun desthèmes évalués, diagnostic, propositions de mise en valeurà l’aide de cartes, dessins, textes... Ces propositions de-vaient comporter un volet "court terme" et un volet "longterme" plus ambitieux et éventuellement coûteux.

3 - Une présentation de 15 minutes pour la restitution dechaque groupe devant les autres participants

Chaque phase est donc rapide, mais cet aspect du PlaceGame est apprécié : il permet en effet d’aller très rapide-ment à l’essentiel.

(2) : © 2011 Project for Public Spaces Inc. Le «Place Game» ne peut être utilisésans autorisation expresse et écrite de PPS. En cas d’autorisation, PPS doit êtrecité dans tous les documents écrits et toutes les présentations orales du jeu. Tra-duction : Jean-Pierre Ferrand, 2012.

Le Place Game a été expérimenté sur troissites aux caractéristiques différentes :

Un secteur de quaiCe secteur de quais correspond à un embarcadèredes vedettes trans-rade. Entre le port de pêche et leport pétrolier, cette étroite fenêtre ouverte sur ungrand paysage maritime et portuaire est un lieu detransit important du réseau de transport collectif(correspondance bus-vedette). Le projet d’aména-gement prévu sur ce site n’a pas encore été mis enoeuvre.

Un espace vertCet espace vert sans vocation nette, se situe entre l'ar-rière d'un cimetière, le mur aveugle d'une salle de sports,une route et des voies ferrées.

Une placetteCette placette plantée de quelques arbres face à uncafé-tabac, est elle aussi coincée entre une rocadeurbaine, un boulevard à grande circulation et ungiratoire.

La créativité est au rendez-vousLes participants ont relevé et apprécié la capacité duPlace Game à faire émerger très rapidement des idéescréatives.Des points forts suscitent cette créativité :n la méthode facilite les échanges et permet le croi-

sement des regards des participants, issus de métiersvariés (gestionnaire d’espaces verts, urbaniste, paysa-giste, chargé d’étude…). n la grille d’observation permet de poser très rapi-

dement un diagnostic et de le partager,n l’approche terrain : les sites ont inspiré (" le lieu

donne des idées"), l’échange avec les usagers est riched’informations très vite réutilisées.

Les entretiens avec les usagers : un élément im-portant

Ces entretiens révèlent des usages, renseignent sur lespratiques mais aussi l’attachement des usagers au site,et apportent des informations parfois inattendues

Un test sur trois sites

Le bilan : une méthode dynamiqueet reproductible

Le principe du jeu : un travail en petitsgroupes et en un temps limité