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06 décembre 2014 Atelier participatif n°1 / Balade urbaine « Les enjeux du Centre-Village »

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06 décembre 2014Atelier participatif n°1 / Balade urbaine

« Les enjeux du Centre-Village »

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Mot d'accueil et introduction

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> Temps 1 <Mise en contexte ?

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> Objectifs poursuivis par la révision du PLU>> Un développement urbain qualitatif (mixité urbaine, densité mesurée et qualité de vie)

• Préserver l’esprit village et le côté « campagne à la ville », marqueurs de l’identité du Fontanil-Cornillon : Þ Conforter, valoriser et préserver le centre-village afin de renforcer sa lisibilité

et son identité ;Þ Accompagner l’arrivée de la ligne E du tramway dont l’incidence sur

l’organisation urbaine est forte (évolution des pratiques de déplacements, aménagements des abords de la RD 1075, renforcement des liaisons entre les quartiers…) en privilégiant une densification urbaine mesurée et intégrée sur les secteurs préalablement identifiés comme support du développement urbain ;

Þ Encadrer le développement de l’urbanisation dans le diffus d’une part et sur les secteurs identifiés comme support d’un développement urbain d’autre part en respectant l’environnement urbain et paysager existant (concilier renouvellement et développement urbain, préservation du patrimoine bâti et intégration des nouvelles constructions dans les formes urbaines existantes) ;

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> Objectifs poursuivis par la révision du PLU>> Un développement urbain qualitatif (mixité urbaine, densité mesurée et qualité de vie)

• Répondre aux besoins en matière de logements et notamment en matière de logements aidés (mixité sociale);

• Favoriser la diversification des formes urbaines pour répondre aux nouvelles évolutions de la population (famille mono parentale, population vieillissante, regroupement familial,…) ;

• Adapter l’offre de services et d’équipements à la structure de la population résidente et nouvelle ;

• Valoriser les modes de déplacement doux (modes actifs) dans les liaisons entre les quartiers de la commune (notamment la desserte de la zone d’activités) : identifier les cheminements piétons et pistes cyclables à réaliser et les traduire réglementairement dans les documents du PLU.

• Poursuivre l’effort du maillage « modes actifs » depuis les arrêts de la ligne E du tramway vers les différents secteurs de la commune (desserte du centre-village, des équipements publics, des quartiers résidentiels et de la zone d’activités).

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> Objectifs poursuivis par la révision du PLU>> Conforter l’attractivité économique du territoire

• Favoriser un développement quantitatif et qualitatif de la zone d'activités du Fontanil-Cornillon, dont les enjeux sont importants au regard du nombre d'emplois accueillis (plus de 2000) et de sa localisation le long de l’A 48, principale entrée de la métropole grenobloise : Þ Optimiser l’occupation ainsi que les qualités urbaines et paysagères de la zone

d’activités, Þ Travailler à la réhabilitation des friches économiques…

• Conforter l'installation de l'artisanat et du commerce de proximité sur le centre bourg.

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> Objectifs poursuivis par la révision du PLU>> Préserver les ressources naturelles, paysagères et prendre en compte les risques naturels

• Préserver et renforcer la protection des espaces naturels remarquables (Parc de Chartreuse, Rocher du Cornillon,…) tout en favorisant leur attractivité (Théâtre de verdure, Parcours des Contes et Légendes…) ;

• Prendre en compte les enjeux de protection de ressources naturelles et paysagères en lien avec les nouvelles réglementations issues des dernières évolutions législatives en la matière (évaluation environnementale, réduction de la consommation de l’espace, meilleure articulation entre urbanisme et déplacements, performance énergétique des constructions, zones humides et compensations.…) ;

• Articuler développement et aménagement du territoire communal en interaction avec les contraintes en matière de risques naturels (PPRN / PPRI) ;

• Penser un développement urbain respectueux des caractéristiques paysagères du territoire ;

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> Les grandes étapes à venir

17 juin 2014

Lancement de la démarche

(1ère délibération)

Délibération prescrivant les objectifs poursuivis et les modalité de concertation(2nd délibération)

18 novembre 2014

CONCERTATION

ÉLABORATION PLU

CONCERTATION

ÉLABORATION PLU

ENQ. PUBLIQUE

Arrêt envisagé du projet de PLU

BILAN PLU

Approbation envisagée du PLU

Débat du PADD en conseil municipal et conseil communautaire

Mars 2015 Décembre 2015 Novembre 2016

2014 2015 2016

1er janvier 2015 : création de la Métropole Grenobloise

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> Les modalités de la concertation • Une réunion de présentation de la démarche (26 novembre 2014) ;

• Des ateliers de concertation avec les habitants sur des thématiques ciblées :

Þ Les enjeux du centre-village (samedi 6 décembre),

Þ RD 1075, de la coupure urbaine au boulevard urbain,

Þ Paysage set environnement, valorisons l’identité du Fontanil-Cornillon.

• Au moins 3 réunions publiques aux grandes étapes de l’élaboration du PLU ;

• Edition d’un bulletin municipal spécial et communications dans les bulletins municipaux ;

• Mise à disposition en mairie et sur le site Internet de la commune des éléments d’étude tout au long de la réflexion engagée jusqu’à ce que le Conseil Municipal arrête le projet de PLU ;

Þ www.ville-fontanil.fr > Mairie > Urbanisme > Révision PLU

• Mise à disposition en mairie d’un registre servant à recueillir par écrit les remarques du public ;

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> Balades urbaines, ateliers de concertation! KESAKO ?Faire participer les habitants aux projets communaux sert l’intérêt des habitants et éclaire la décision des élus locaux. En effet, la connaissance qu’ont les habitants de leur territoire est irremplaçable pour penser des projets urbains en prise avec le territoire vécu. Þ L’habitant a une réelle compétence d’usager. Il peut ainsi être force de proposition,

d’évaluation et de vigilance afin d’améliorer le service rendu par la collectivité.

>> Les balades urbaines

• Organisées dans le cadre de la concertation du PLU, les balades urbaines sont l’occasion pour les élus et les techniciens d’aller à la rencontre des habitants et d’engager un dialogue sur le fonctionnement des quartiers en vue de construire un diagnostic partagé et un projet commun.Þ Objectifs : faire échanger les habitants et les acteurs locaux, recueillir leur expertise de citoyens et

d’usagers, permettre à chacun de s’approprier le projet de révision du Plan Local d’Urbanisme. Þ Intérêts : afin de diversifier les modes d’animation de la participation, la balade urbaine présente

plusieurs avantages : • Elle permet une meilleure lecture par les habitants des lieux dont il est question. • Elle peut aussi susciter des réactions plus ouvertes, moins formelles que durant une réunion

publique traditionnelle.

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> Le « centre-village », quel parcours ? Étape 1 : Parvis de l’Église Étape 2 : Rue Fétola Étape 3 : Grande Rue Étape 4 : Place de la Fontaine Étape 5 : Halle marchande Étape 6 : Parc municipal Étape 7 : Rue du Moulin

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> L’enquête photo :

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>> Thème 1 : Le patrimoine bâti / tissu historiqueSi on vous demandait d’identifier le bâtiment caractéristique de l’identité architecturale du Fontanil-Cornillon, lequel choisiriez-vous ? Pourquoi ?

>> Thème 2 : Le petit patrimoine Si on vous demandait d’identifier des éléments patrimoniaux (type fontaine, mur, croix…) à protéger et/ou valoriser, lesquels choisiriez-vous ? Pourquoi

>> Thème 3 : Les espaces publics Quel(s) espace(s) public(s) trouvez-vous agréable à regarder, déambuler, utiliser ? Pourquoi ? Quels espaces publics souhaiteriez-vous voir valorisés, modifiés ?

>> Thème 4 : Le patrimoine végétal du centre-village Quels éléments(s) végétalisé(s) du centre-village (localisés sur le domaine public ou espace privé) seraient à valoriser et/ou préserver car participant à la qualité paysagère de la commune ?

>> Thème 5 : Axes d’améliorationExiste-t-il sur le centre-village des éléments qui vous choquent ou que vous n’aimez pas ?

>> Thème 6 : Libre inspiration Selon vous, quels sont les éléments du centre bourg caractéristiques de la qualité de vie au fontanil ?Une thématique a-t-elle été oubliée ? Si oui, à vous de jouer !

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> Temps 2 <Balade Urbaine / enquête photo

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> Temps 3 <Atelier participatif, échanges

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> Thème 1 : Le patrimoine bâti / tissu historique

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> Thème 2 : Le petit patrimoine

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> Thème 3 : Les espaces publics

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> Thème 4 : Le patrimoine végétal du centre-village

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> Thème 5 : Axes d’amélioration

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> Thème 6 : Libre inspiration

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> Lexique >> Sigles liés au PLU : PLU : Plan Local d’UrbanismePADD : Projet d’Aménagement et de Développement DurablesRP : Rapport de Présentation EIE : Etat Initial de l’EnvironnementOAP : Orientation d’Aménagement et de ProgrammationCES : Coefficient d’Emprise au SolCOS : Coefficient d’Occupation des Sols (supprimé par la loi Alur)

>> Sigles liés au SCoT : SCoT : Schéma de Cohérence TerritorialeDOO : Document d’Orientation et d’ObjectifsDAC : Document d’Aménagement CommercialEPD : Espace Préférentiel de DéveloppementZACOM : Zone d’Aménagement Commercial

>> Partenaires institutionnels : La METRO : Communauté d’agglomération Grenoble-Alpes-Métropole (Transformation en Métropole au 1er janvier 2015). AURG : Agence d’Urbanisme de la Région Grenobloise

>> Sigles liés aux lois et documents supra-communaux : PLH : Programme Local de l’HabitatSRCE : Schéma Régional de Cohérence ÉcologiqueSRCAE : Schéma Régional Climat Air ÉnergieSDAGE : Schéma Départemental d’Aménagement et de Gestion de l’EauSAGE : Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’EauPCET : Plan Climat Énergie TerritorialPNR : Parc Naturel RégionalPPRN : Plan de Prévention des Risques NaturelsPPRI : Plan de Prévention des Risques Inondation

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