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BIBLIOTHÈQUE ET ARCHIVES NATIONALES DU QUÉBEC
PLAN D’ACTION RELATIF AUX SERVICES ADAPTÉS
POUR L’ANNÉE 2017-2018
Juillet 2017
2Plan d’action relatif aux services adaptés – 2017-2018
1. INTRODUCTION
Le 12e plan d’action annuel de Bibliothèque et Archives nationales du Québec (BAnQ) relatif aux services adaptés témoigne de la volonté de l’institution de poursuivre ses efforts pour contribuer à l’intégration des personnes handicapées et pour leur rendre accessibles ses ressources et ses services.
Conformément à la Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées en vue de leur intégration scolaire, professionnelle et sociale (ci-après la Loi), le présent plan dresse un bilan des actions réalisées au cours du dernier exercice et énonce les actions envisagées pour l’année 2017-2018, en ce qui concerne les principaux obstacles qui nuisent à l’intégration des personnes handicapées dans l’utilisation des services et des collections de BAnQ.
2. PORTRAIT DE L’ORGANISATION ET DE SES SECTEURS D’ACTIVITÉ
À la fois bibliothèque nationale, archives nationales et bibliothèque publique de grande métropole, Bibliothèque et Archives nationales du Québec (BAnQ) rassemble, conserve et diffuse le patrimoine documentaire québécois ou relatif au Québec. Elle a également pour mission d’offrir un accès démocratique au patrimoine documentaire constitué par ses collections, à la culture et au savoir et d’agir, à cet égard, comme catalyseur auprès des institutions documentaires québécoises, contribuant ainsi à l’épanouissement des citoyens. Véritable carrefour culturel, BAnQ déploie ses activités dans 12 édifices ouverts à tous sur le territoire du Québec.
Reconnaissant la démocratisation de l’accès au savoir comme une valeur fondamentale, BAnQ s’engage, dans la mesure de ses moyens, à réduire les obstacles que peuvent rencontrer les personnes handicapées pour accéder à ses collections et à ses services aussi bien dans ses divers édifices qu’à distance. Elle préconise une approche inclusive et réitère sa volonté de centrer ses actions sur les besoins des personnes ayant un handicap plutôt que sur leur limitation.
BAnQ favorise la concertation avec ses partenaires privilégiés provenant des milieux publics, institutionnel et associatif, notamment grâce à un comité consultatif sur les services adaptés.
3. BILAN DES MESURES PRISES AU COURS DE L’ANNÉE 2016-2017
Enjeux Orientations Obstacles Objectifs visés Actions réalisées Indicateurs de résultats
1 - La démocratisation de la culture et du savoir
1 - Offrir un lieu de vie citoyen participant à l’enrichissement et à l’épanouissement culturel, social et économique des Québécois
Dispersion des services destinés aux publics handicapés
Réaménagement des espaces publics et révision des services et des activités qui y sont offerts
Révision de l'offre de service aux personnes handicapées dans le cadre du réaménagement du rez-de-chaussée de la Grande Bibliothèque
Regroupement du personnel et des services destinés aux publics handicapésAménagement d'un comptoir pour les services adaptés
Aménagement d’un nouvel espace d’utilisation des équipements informatiques adaptés
Aménagement et mise en valeur des nouveautés sonores en braille et en gros caractères près du nouveau comptoir des services adaptés afin de favoriser un meilleur accès
Acquisition de nouveaux postes informatiques, d’une imprimante et d’afficheurs braille; mise à niveau des postes et des programmes informatiques adaptés
Mise en place d’une offre de service sur place depuis mars 2017(96 heures de mars à août)
Aménagement d’un espace destiné aux services adaptés dans le cadre du réaménagement de l’aire administrative et du rez-de-chaussée
Mise en valeur en continu des collections dans l’espace destiné aux services adaptés
Cinq nouveaux postes équipés de numériseurs, casques d'écoute avec micro, souris à boule roulante et souris standard, reliés à une imprimante en braille. Deux nouveaux afficheurs braille. Téléagrandisseur équipé de haut-parleurs.
2 - Enrichir et diversifier les contenus numériques et favoriser l’accès à ceux-ci
Accessibilité et diversité des contenus numériques
Bonification des contenus numériques
Amélioration de l’expérience utilisateur dans l’espace virtuel
Promotion des contenus numériques
Développement de l'offre numérique des documents adaptés : audionumérique et braille numérique
Refonte de la section Services adaptés du portail de BAnQ
Acquisition de tablettes numériques équipées de logiciels adaptés afin que les employés développent leurs compétences dans le but d'offrir un service optimal aux usagers
Diffusion ponctuelle de capsules d'information sur le portail de BAnQ et ses différents réseaux sociaux
Participation du SQLA au Salon du livre de Québec et à l’assemblée annuelle de l’Association québécoise de la dégénérescence maculaire pour faire la promotion des collections numériques adaptées et des collections de BAnQ accessibles.
13 183 nouveaux titres
Mise en ligne d’une nouvelle section intégrée au menu de navigation du portail de BAnQ - février 2017
2 tablettes
6 publications sur Facebook
- Salon du livre de Québec : du 13 au 17 avril 2016
- Assemblée annuelle de l’Association québécoise
4Plan d’action relatif aux services adaptés – 2017-2018
de la dégénérescence maculaire : le 28 mai 2016 à Québec
Enjeux Orientations Obstacles Objectifs visés Actions réalisées Indicateurs de résultats
2 - Le rôle de BAnQ au sein de la société
3 - Jouer un rôle d’influence en tant qu’institution documentaire de référence
Méconnaissance des publics handicapés, de leurs besoins documentaires et des ressources disponibles
Leadership auprès des milieux documentaires (archivistique et bibliothéconomie)
Leadership sur l’ensemble du territoire québécois par l’entremise des centres de BAnQ conservant des archives
Consolidation de la présence de BAnQ sur la scène nationale et internationale
Présentation de l’offre de services adaptés aux professionnels de la bibliothéconomie et du milieu de l’éducation
Négociation d'une entente de collaboration entre BAnQ et le Centre d’accès équitable aux bibliothèques
2 visites d’écoles de bibliothéconomie
Reconduite
3 - L’amélioration continue de la performance de l’organisation
4 - Accroître la performance de l’institution
Les compétences et connaissances des membres du personnel
Formation des employés et préparation de la relève
Amélioration de la circulation de l’information
Organisation de séances de formation concernant l’accueil des personnes handicapées pour les nouveaux membres du personnel de BAnQ ainsi que pour les agents de sécurité
Formation par les pairs pour développer des compétences dans le domaine des technologies adaptées
Encouragement des échanges entre les professionnels des équipes des services adaptés, de l'accueil et du prêt
9 séances de formation
4 activités de formation
12 rencontres
Autres actions réalisées
Acquisition de films en vidéodescription en partenariat avec le Centre de recherche informatique de Montréal, dans le cadre d’un projet pilote
Entrevues avec des médias écrits et électroniques sur l’offre de services de BAnQ à l’intention des personnes handicapées
Poursuite de l’offre d’activités d’animation inscrites au calendrier de BAnQ Enrichissement des collections destinées aux personnes handicapées et recherche de
nouveaux supports accessibles Exercice d’optimisation (selon la méthode Lean Six Sigma) afin de réduire les délais de
disponibilité des livres adaptés
5Plan d’action relatif aux services adaptés – 2017-2018
4. REDDITION DE COMPTES GOUVERNEMENTALE
BAnQ a reçu 12 plaintes en 2016 au regard de la politique gouvernementale d’accès aux documents et aux services offerts au public pour les personnes handicapées.
4 concernant des problèmes liés à la livraison de documents pour des cas particulierso Dans tous les cas, le problème a été réglé directement avec l’usager concerné
sans que BAnQ ait eu à apporter des mesures d’accommodement.
2 concernant la modification à l’emplacement du débarcadère à la Grande Bibliothèque pour le transport adapté de la Société de transport de Montréal (STM)
o Durant les travaux de réfection de la porte d’entrée de la Grande Bibliothèque, la STM a dû déplacer le débarcadère du transport adapté vers l’avenue Savoie. La durée des travaux a dépassé le délai annoncé, ce qui a créé un peu de confusion parmi certains usagers qui croyaient que cette situation temporaire était en fait la norme. Depuis la fin des travaux, le débarcadère a été rétabli sur le boulevard De Maisonneuve. La STM nous a également fait savoir que l’avenue Savoie étant étroite et souvent encombrée par des camions de livraison, il n’était pas possible d’y maintenir la solution employée temporairement.
1 concernant des défaillances du système téléphonique à une date donnéeo Bien que cette situation fût exceptionnelle, une analyse pour la révision de tout le
système téléphonique de BAnQ est actuellement en cours.
1 concernant l’intérêt d’avoir accès à du personnel mobile et d’éviter de faire la file pour demander de l’assistance
o Le service mobile est maintenant implanté au rez-de-chaussée. Des employés mobiles, munis d’une tablette, sont au service des usagers tous les jours.
1 concernant l’espace de circulation pour les fauteuils roulants à l’Espace Jeunes dans 4 rangées
o L’Espace Jeunes est actuellement en phase d’analyse pour un éventuel réaménagement. Comme pour tout projet d’aménagement à BAnQ, les normes d’accessibilités seront prises en compte.
1 concernant la possibilité d’offrir le prêt de portable sur place et d’éviter ainsi aux personnes à mobilité réduite de devoir transporter leur propre portable
o BAnQ offre ce service à la Grande Bibliothèque depuis septembre 2017.
1 concernant la difficulté à lire les titres de certains documents placés trop bas pour un usager à mobilité réduite
o Par souci d’accessibilité aux personnes en fauteuil roulant, la hauteur a été déterminée ainsi. En tout temps, un usager peut demander l’assistance d’un employé mobile.
1 concernant la contrainte pour un usager à mobilité réduite de devoir récupérer ses documents sur place
o Un projet pilote de prêt entre bibliothèques qui permettra à un usager de récupérer un document directement à sa bibliothèque de quartier est à l’essai. À noter que les usagers peuvent emprunter des livres numériques sans sortir de chez eux ou bien s’inscrire au service à domicile offert par leur bibliothèque de quartier.
6Plan d’action relatif aux services adaptés – 2017-2018
En date du 31 décembre 2016, 738 personnes étaient à l’emploi de BAnQ, dont 19 personnes handicapées (2,57 % des effectifs).
Les diverses mesures pour assurer l’accès à l’égalité sont maintenues : activités du comité d’accès à l’égalité en emploi; affectation d’une conseillère des ressources humaines à la gestion du dossier de
l’égalité en emploi; sensibilisation des gestionnaires et du personnel; adaptation de tâches et de postes de travail.
Tel que le prévoit l’article 61.3 de la Loi, BAnQ tient compte dans son processus d’approvisionnement, lors de la location ou de l’achat de biens et services, de leur accessibilité aux personnes handicapées.
7Plan d’action relatif aux services adaptés – 2017-2018
5. ACTIONS RETENUES POUR L’ANNÉE 2017-2018
Enjeux Orientations Obstacles Objectifs visés Actions envisagées Indicateurs de résultats Responsable Échéancier
1 - Offrir un lieu de vie citoyen participant à l’enrichissement et à l’épanouissement culturel, social et économique des Québécois
Méconnaissance de l’offre globale des services adaptés
Augmentation de l’utilisation des ressources par un bassin plus large d’usagers
Mise en place et amélioration continue de l'offre de services aux personnes handicapées dans le cadre du réaménagement du rez-de-chaussée
Nombre de visites
DAP En continu
1 - La démocratisation de la culture et du savoir
2 - Enrichir et diversifier les contenus numériques et favoriser l’accès à ceux-ci
Accessibilité des contenus numériques
Bonification des contenus numériques
Amélioration de l’expérience utilisateur dans l’espace virtuel
Promotion des contenus numériques
Développement de l'offre numérique des documents adaptés : audionumérique et braille numérique
Enrichissement de la section Services adaptés du portail de BAnQ
Production et mise en ligne d'outils de repérage et d'aide à l'utilisation pour le téléchargement des contenus numériques adaptés
Organisation de séances d’initiation à l’utilisation des ressources numériques accessibles à la demande
Promotion des collections numériques adaptées dans la nouvelle section Services adaptés du portail de BAnQ
Diffusion ponctuelle de capsules d'information sur le portail de BAnQ et ses différents réseaux sociaux
Participation de l’équipe du SQLA à la Foire numérique de BAnQ ainsi qu’à d’autres salons ou événements pour faire la promotion des collections numériques adaptées
Mise en ligne
Nombre d’entrées
Mise en ligne
Nombre de séances
Nombre d’entrées
Nombre de capsules
Nombre de participations
DAP, DDCU
DAP, DIT, DSDMD
DAP, DIT, DSDMD
DAP, DSDMD
DAP, DIT, DSDMD
DAP, DCRPVN, DSDMD
DAPDCRPVN
En continu
En continu
2017
En continu
En continu
2017
2017
8Plan d’action relatif aux services adaptés – 2017-2018
et des collections de BAnQ accessibles
Enjeux Orientations Obstacles Objectifs visés Actions envisagées Indicateurs de résultats Responsable Échéancier
2 - Le rôle de BAnQ au sein de la société
3 - Jouer un rôle d’influence en tant qu’institution documentaire de référence
Méconnaissance des publics handicapés, de leurs besoins documentaires et des ressources disponibles
Leadership auprès des milieux documentaires
Leadership sur l’ensemble du territoire québécois par l’entremise des centres de BAnQ conservant des archives
Consolidation de la présence de BAnQ sur la scène nationale et internationale
Diffusion de nouvelles sur les services adaptés offerts par BAnQ dans l’infolettre des services aux milieux documentaires
Présentation de l’offre de services adaptés aux professionnels de la bibliothéconomie et du milieu de l’éducation
Offre de formation à la demande aux employés des centres conservant des archives
Offre de stages exploratoires à des étudiants handicapés
Renégociation d'une entente de collaboration entre BAnQ et le Centre d’accès équitable aux bibliothèques
Nombre de publications
Nombre de présentations
Nombre de formations
Nombre de stages
Signature de l’entente
DAP, DCRPVN, DSDMD
DAP
DAP, DGAN
DAP, DRH
DGGB, DAP
En continu
En continu
En continu
2017
2017
3 - L’amélioration continue de la performance de l’organisation
4 - Accroître la performance de l’institution
Les compétences et connaissances des membres du personnel
Formation des employés et préparation de la relève
Amélioration de la circulation de l’information
Formation concernant l’accueil des personnes handicapées pour les nouveaux membres du personnel de BAnQ ainsi que pour les agents de sécurité
Formation par les pairs pour développer des compétences dans le domaine des technologies adaptées
Encouragement des échanges entre les professionnels des équipes des services adaptés, de l'accueil et du prêt
Nombre de séances
Nombre d’employés formés
Nombre de procédures partagées
DAP
DAP
DAP
En continu
En continu
En continu
9Plan d’action relatif aux services adaptés – 2017-2018
Autres actions et mesures retenues pour l’année 2017-2018
Mise en circulation de la collection de films en vidéodescription acquise dans le cadre d’un projet pilote Mise sur pied d’un comité consultatif regroupant des représentants des directions générales de BAnQ
autres que la DGGB Établissement de liens avec des organismes du milieu des personnes handicapées
Signification des sigles employés dans les tableauxDAP : Direction de l’accueil et du prêtDCRPVN : Direction des communications, des relations publiques et de la visibilité numériqueDDCU : Direction du développement de la Collection universelleDGAN : Direction générale des Archives nationalesDGGB: Direction générale de la Grande BibliothèqueDIT : Direction de l’infrastructure technologiqueDRH : Direction des ressources humainesDSDMD : Direction des services à distance et aux milieux documentaires
6. ADOPTION ET DIFFUSION DU PLAN D’ACTION
Le présent plan d’action a été adopté par le conseil d’administration de BAnQ lors de sa réunion du 23 octobre 2017.
Il est disponible sur le portail de BAnQ à l’adresse suivante : banq.qc.ca.
7. MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION
Le coordonnateur des services adaptés, désigné par BAnQ comme coordonnateur des services aux personnes handicapées conformément à la Loi, s’assure de la mise en œuvre de ce plan d’action en concertation avec chacune des unités administratives concernées. Celles-ci contribuent tant à l’élaboration du plan d’action qu’à sa réalisation, garantissant ainsi l’adhésion de l’ensemble de l’institution aux objectifs poursuivis et aux actions à entreprendre. Le suivi est effectué à fréquence régulière tout au long de l’année et des ajustements sont apportés au besoin.
8. COORDONNÉES POUR JOINDRE UN REPRÉSENTANT DE L’ORGANISATION
Les demandes d’information, les commentaires ou les suggestions sur le plan d’action ou l’offre de services de BAnQ aux personnes handicapées peuvent être adressés à :
Rémy MarcotteChef de l’accueil et des services adaptésDirection de l’accueil et du prêtBibliothèque et Archives nationales du Québec475, boulevard De Maisonneuve EstMontréal (Québec) H2L 5C4
Téléphone : 514 873-1101, poste 3329Télécopieur : 514 [email protected]