1002 - DE KAMER · 2020. 11. 14. · budget 2021. Programme 6 – Activités de la Famille Royale L’article 12 de la loi du 27 novembre 2013 concernant les dotations et indemnités

Chambre des représentants de belgique

belgisChe Kamer van volKsvertegenwoordigers

03454

DOC 55 1579/002DOC 55 1579/002

C H A M B R E 3 e S E S S I O N D E L A 55 e L É G I S L AT U R E 2020 2021 K A M E R • 3 e Z I T T I N G VA N D E 55 e Z I T T I N G S P E R I O D E

13 november 202013 novembre 2020

JUSTIFICATION DU BUDGET GÉNÉRAL

DES DÉPENSESpour l’année budgétaire 2021

VERANTWOORDING VAN DE ALGEMENE

UITGAVENBEGROTING voor het begrotingsjaar 2021

* Le n° de la justification correspond au n° de la section dans les tableaux du budget général des Dépenses.

* Het nummer van de verantwoording stemt overeen met het nummer van de sectie in de tabellen van de Algemene Uitgavenbegroting.

* 01. DOTATIES EN ACTIVITEITEN VAN DE KONINKLIJKE FAMILIE

* 01. DOTATIONS ET ACTIVITÉS DE LA FAMILLE ROYALE

Voir:

Doc 55 1579/ (2020/2021):001: Liste des justifications par section.002: 01. Dotations et Activités de la Famille Royale003: 02. SPF Chancellerie du Premier Ministre004: 06. SPF Stratégie et Appui005: 07. Organes indépendants006: 12. SPF Justice007: 13. SPF Intérieur 008: 14. SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement009: 16. Ministère de la Défense nationale010: 17. Police fédérale et Fonctionnement intégré 011: 18. SPF Finances 012: 19. Régie des Bâtiments013: 23. SPF Emploi, Travail et Concertation sociale 014: 24. SPF Sécurité sociale015: 25. SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement 016: 32. SPF Économie, PME, Classes moyennes et Énergie017: 33. SPF Mobilité et Transports018: 44. SPP Intégration sociale, Lutte contre la pauvreté et Économie

sociale019: 46. SPP Politique scientifique020: 51. SPF Finances, pour la Dette publique 021: 52. SPF Finances, pour le Financement de l’Union européenne

Zie:

Doc 55 1579/ (2020/2021):001: Lijst van verantwoordingen per sectie.002: 01. Dotaties en Activiteiten van de Koninklijke Familie 003: 02. FOD Kanselarij van de Eerste Minister 004: 06. FOD Beleid en Ondersteuning 005: 07. Onafhankelijke organen 006: 12. FOD Justitie 007: 13. FOD Binnenlandse Zaken 008: 14. FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking 009: 16. Ministerie van Landsverdediging 010: 17. Federale Politie en Geïntegreerde Werking 011: 18. FOD Financiën 012: 19. Regie der Gebouwen 013: 23. FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg 014: 24. FOD Sociale Zekerheid 015: 25. FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu 016: 32. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie 017: 33. FOD Mobiliteit en Vervoer 018: 44. POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie 019: 46. POD Wetenschapsbeleid 020: 51. FOD Financiën, voor de Rijksschuld 021: 52. FOD Financiën, voor de Financiering van de Europese Unie

2 1579/002DOC 55

N-VA : Nieuw-Vlaamse AlliantieEcolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – GroenPS : Parti SocialisteVB : Vlaams BelangMR : Mouvement RéformateurCD&V : Christen-Democratisch en VlaamsPVDA-PTB : Partij van de Arbeid van België – Parti du Travail de BelgiqueOpen Vld : Open Vlaamse liberalen en democratensp.a : socialistische partij anderscdH : centre démocrate HumanisteDéFI : Démocrate Fédéraliste IndépendantINDEP-ONAFH : Indépendant - Onafhankelijk

Abréviations dans la numérotation des publications: Afkorting bij de numering van de publicaties:

DOC 55 0000/000Document de la 55e législature, suivi du numéro de base et numéro de suivi

DOC 55 0000/000Parlementair document van de 55e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer

QRVA Questions et Réponses écrites QRVA Schriftelijke Vragen en AntwoordenCRIV Version provisoire du Compte Rendu Intégral CRIV Voorlopige versie van het Integraal VerslagCRABV Compte Rendu Analytique CRABV Beknopt Verslag

CRIVCompte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes)

CRIVIntegraal Verslag, met links het defi nitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen)

PLEN Séance plénaire PLEN PlenumCOM Réunion de commission COM Commissievergadering

MOTMotions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige)

MOTMoties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)

31579/002DOC 55

SECTION 01. – Dotations et Activités de la Famille Royale DIVISION 30 – LISTE CIVILE, DOTATIONS ET ACTIVITES DE LA FAMILLE ROYALE Programme 1 - Liste Civile Son montant est fixé à 11.554.000 euros par la loi du 27 novembre 2013 fixant la Liste Civile pour la durée du règne du Roi Philippe (Moniteur belge du 30 décembre 2013). Tenant compte de la revalorisation tous les trois ans à partir de 2014, et de l’indexation de la Liste Civile (articles 3 et 4 de la loi précitée), un montant de 12.525.000 euros est inscrit au budget 2021. Programme 2 - Dotation à S.M. le Roi Albert II Le montant de la dotation est fixé par la loi du 27 novembre 2013 attribuant une dotation annuelle et viagère de 923.000 euros à Sa Majesté le Roi Albert II (Moniteur belge du 30 décembre 2013). Cette loi précise que cette dotation comprend deux parties :

− une partie soumise à l’impôt sur les revenus, correspondant au double du traitement brut de début d’un conseiller d’État, soit 107.022 euros (coefficient d’indexation du 01/01/1990),

− une partie correspondant aux dépenses de fonctionnement et de personnel.

La loi prévoit que la partie traitement évolue de la même manière que le traitement de la fonction supérieure sur laquelle elle se base. Tenant compte de l’indexation prévue dans la Loi précitée, les dotations suivantes sont inscrites au budget 2021 :

− Partie « traitement » : 187.000 euros − Partie « dépenses de fonctionnement et de

personnel » : 793.000 euros Une dotation totale de 980.000 euros est inscrite au budget 2021. Programmes 3 à 5 - Dotations aux membres de la Famille royale La loi du 27 novembre 2013 concernant les dotations et indemnités octroyées à des membres de la Famille royale, ainsi que la transparence du financement de la

SECTIE 01. – Dotaties en Activiteiten van de Koninklijke Familie AFDELING 30 – CIVIELE LIJST, DOTATIES EN ACTIVITEITEN VAN DE KONINKLIJKE FAMILIE Programma 1 – Civiele Lijst Het bedrag van de Civiele Lijst werd door de wet van 27 november 2013 houdende vaststelling van de Civiele Lijst voor de duur van de regering van Koning Filip (Belgisch Staatsblad van 30 december 2013) vastgelegd op 11.554.000 euro. Rekening houdend met de driejaarlijkse herwaardering vanaf het jaar 2014, en de indexering van de Civiele Lijst (artikelen 3 en 4 van voormelde wet), wordt in de begroting voor 2021 een bedrag van 12.525.000 euro ingeschreven. Programma 2 – Dotatie aan Z.M. Koning Albert II Het bedrag van de dotatie werd vastgelegd door de wet van 27 november 2013 houdende toekenning van een jaarlijkse en levenslange dotatie van 923.000 euro aan Zijne Majesteit Koning Albert II (Belgisch Staatsblad van 30 december 2013). Deze wet bepaalt dat de dotatie uit twee delen bestaat:

− een deel dat onderworpen is aan de inkomstenbelasting, en dat overeenkomt met tweemaal de bruto beginwedde van een staatsraad, hetzij 107.022 euro (indexeringscoëfficiënt op 01/01/1990),

− een deel dat met de personeels- en werkingsuitgaven overeenstemt.

De wet bepaalt dat de verloning evolueert op dezelfde manier als de verloning van de hogere functie waarop ze is gebaseerd. Rekening houdend met de in voormelde wet voorziene indexering, worden in de begroting 2021 volgende dotaties ingeschreven :

− Deel “bezoldigingen”: 187.000 euro − Deel “werkings- en personeelsuitgaven”:

793.000 euro Een totale dotatie van 980.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 3 tot 5 – Dotaties aan de leden van de Koninklijke Familie De wet van 27 november 2013 met betrekking tot de dotaties en de vergoedingen die worden toegekend aan de leden van de Koninklijke Familie, alsook de

4 1579/002DOC 55

monarchie (Moniteur belge du 30 décembre 2013) a fixé les dotations comme suit : - à S.A.R. la Princesse Astrid : 320.000 euros, - à S.A.R. le Prince Laurent : 307.000 euros. La loi précise que chacune de ces dotations comprend une partie, soumise à l’impôt sur les revenus, qui correspond au traitement brut de départ d’un conseiller d’État (53.511 euros au coefficient d’indexation au 01/01/1990), et une partie correspondant aux frais de fonctionnement et de personnel. La loi prévoit que la partie traitement évolue de la même manière que le traitement de la fonction supérieure sur laquelle elle se base. Tenant compte de l’indexation prévue dans la Loi précitée, les dotations suivantes sont inscrites au budget 2021 : Pour S.A.R. la Princesse Astrid : - partie « traitement » : 94.000 euros, - partie « dépenses de fonctionnement et de

personnel » : 247.000 euros. Une dotation totale de 341.000 euros est inscrite au budget 2021. Pour S.A.R. le Prince Laurent : - partie « traitement » : 94.000 euros, - partie « dépenses de fonctionnement et de

personnel » : 233.000 euros. Une dotation totale de 327.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 6 – Activités de la Famille Royale L’article 12 de la loi du 27 novembre 2013 concernant les dotations et indemnités octroyées à des membres de la Famille royale, ainsi que la transparence du financement de la monarchie précise que toutes les dépenses ayant trait à la Famille royale, sont regroupées dans un programme budgétaire commun, raison pour laquelle ce programme 6 a été créé au sein du budget des Dotations. Il reprend à partir de 2014, les crédits antérieurement inscrits aux budgets de divers départements intervenant dans le financement des activités de la Famille royale, à savoir :

transparantie van de financiering van de monarchie (Belgisch Staatsblad van 30 december 2013), heeft volgende dotaties vastgelegd: - voor H.K.H. Prinses Astrid: 320.000 euro, - voor Z.K.H. Prins Laurent: 307.000 euro. De wet bepaalt dat elke dotatie bestaat uit een deel dat onderworpen is aan de inkomstenbelasting, en dat overeenstemt met de bruto beginwedde van een staatsraad (53.511 euro tegen indexeringscoëfficiënt op 01/01/1990), en een deel dat met de werkings- en personeelskosten overeenstemt. De wet bepaalt dat de verloning evolueert op dezelfde manier als de verloning van de hogere functie waarop ze is gebaseerd. Rekening houdend met de in voormelde wet voorziene indexering, worden in de begroting 2021 volgende dotaties ingeschreven : Voor H.K.H. Prinses Astrid: - deel “bezoldigingen” : 94.000 euro, - deel “werkings- en personeelsuitgaven”: 247.000

euro. Een totale dotatie van 341.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Voor Z.K.H. Prins Laurent: - deel “bezoldigingen” : 94.000 euro, - deel “werkings- en personeelsuitgaven”: 233.000

euro. Een totale dotatie van 327.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 6 - Activiteiten van de Koninklijke Familie Artikel 12 van de wet van 27 november 2013 met betrekking tot de dotaties en de vergoedingen die worden toegekend aan leden van de Koninklijke Familie, alsook de transparantie van de financiering van de monarchie, bepaalt dat alle uitgaven die verband houden met de Koninklijke Familie, worden vermeld in een gemeenschappelijk begrotings-programma. Daarom werd dit programma 6 gecreëerd in de begroting van de dotaties. Dit programma bevat vanaf 1 augustus 2014 de kredieten die voorheen ingeschreven waren in de begrotingen van de verschillende departementen die tussenkomen in de financiering van de activiteiten van de Koninklijke Familie, met name:

51579/002DOC 55

Activité 2 - SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement A.B. 01 30 62 12 11 10 - Frais inhérents aux voyages officiels à l'étranger de nos Souverains ou de leurs représentants

Activiteit 2 - FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking B.A. 01 30 62 12 11 10 - Kosten inherent aan de officiële reizen naar het buitenland van onze Vorsten of van hun vertegenwoordigers

Activité 1 - SPF Chancellerie du Premier Ministre Activiteit 1 - FOD Kanselarij van de Eerste Minister

Objectifs poursuivis par le programme : Nagestreefde doelstellingen door het programma:

Les crédits inscrits à cette activité sont destinés à des dépenses de fonctionnement et d’investissement ICT du Palais royal.

De kredieten ingeschreven op deze activiteit zijn bestemd voor ICT werkings- en -investeringsuitgaven van het koninklijk Paleis.

Moyens mis en oeuvre Aangewende middelen

(en milliers d’euro) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden euro)

A.B./B.A. 01.30.61.12.11.23 Werking ICT Engagement 109 99 97 99 99 99 Vastleggingen Liquidation 138 99 97 99 99 99 Vereffeningen A.B./B.A. 01.30.61.74.22.04 Investeringen ICT Engagement 121 133 133 133 133 133 Vastleggingen Liquidation 172 133 133 133 133 133 Vereffeningen

Totaal Engagement 229 232 230 232 232 232 Vastleggingen Liquidation 229 232 230 232 232 232 Vereffeningen

Description / Base légale / Base réglementaire Omschrijving / Wettelijke basis / Reglementaire basis

Un protocole d’accord modifiant au premier janvier 2016, le protocole d’accord conclu le 17 mars 2010 a été signé le premier juin 2016, entre le Palais royal et le SPF Chancellerie. Le montant initial des dépenses prévu dans ce protocole était de 230 000 EUR.

Een protocolovereenkomst werd op 1 juni 2016 gesloten tussen het Koninklijk Paleis en de FOD Kanselarij. Dit protocolakkoord wijzigt op 1 januari 2016 het oorspronkelijk protocolakkoord dat op 11 maart 2010 werd ondertekend. Het initieel bedrag van de uitgaven waarin dit protocol voorzag was 230 000 EUR.

Méthode de calcul de la dépense : Berekeningsmethode van de uitgave :

Respect des instructions en matière d’indexation et d’économies des circulaires pour la préfiguration du budget initial 2021.

Naleving van de instructies inzake indexering en besparingen in de circulaires voor de prefiguratie van het initiële budget voor 2021.

Gender Impact : Gender Impact :

Catégorie : 1 Categorie : 1

6 1579/002DOC 55

(en milliers d’euros) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizend euro)

Engagements 312 315 309 315 315 315 Vastleggingen

Liquidations 305 315 309 315 315 315 Vereffeningen

Méthode de calcul de la dépense : Le crédit couvre : 1) les visites d’État; 2) les frais de pré-missions, voyages, cadeaux, dîner de retour, réception de la communauté belge, couronne pour le monument aux morts, presse, transports; 3) les autres déplacements à l’étranger des Souverains et des membres de la Famille Royale, effectués à la demande du gouvernement.

Berekeningsmethode van de uitgave: Dit krediet dekt: 1) de Staatsbezoeken; 2) de kosten van voorafgaande dienstreizen, reizen, geschenken, maaltijden bij terugkeer, ontvangst van de Belgische gemeenschap, kroon voor het monument voor de doden, pers, vervoer; 3) de andere verplaatsingen naar het buitenland van de Vorsten en de leden van de Koninklijke Familie gedaan op vraag van de regering.

Activité 3 – Ministère de la Défense Activiteit 3: Ministerie van Defensie

Les crédits de personnel inscrits à l’activité 30-6-3 concernent les traitements, indemnités et diverses allocations pour les militaires en fonction à la Maison Militaire du Roi ou détachés au Palais ou auprès des Membres de la Famille Royale.

La Maison Militaire du Roi est une unité militaire en appui de S.M. le Roi en sa qualité constitutionnelle de commandant en chef des forces armées. Les fonctions à la Maison Militaire du Roi ne sont pas comptées dans le nombre d’agents d’Etat ou membres des corps spéciaux prévu par la loi dont peuvent disposer les Membres de la Famille Royale. Par contre, les militaires détachés individuellement sont pris en compte.

Les crédits de fonctionnement concernent les dépenses qui découlent de l’utilisation de matériels et d’équipements du département au profit de S.M. le Roi et des Membres de la Famille Royale. Il s’agit principalement des coûts pour des vols militaires.

De personeelskredieten ingeschreven op de activiteit 30-6-3 betreffen de wedden, vergoedingen en diverse toelagen voor de militairen in functie bij het Militair Huis van de Koning of gedetacheerd bij het Paleis of bij Leden van de Koninklijke Familie.

Het Militair Huis van de Koning is een militaire eenheid in steun van Z.M. de Koning in zijn grondwettelijke hoedanigheid van opperbevelhebber van het leger. De functies bij het Militair Huis van de Koning worden niet meegeteld in de door de wet vastgelegde aantallen rijksambtenaren of leden van bijzondere korpsen waarover de Leden van de Koninklijke Familie kunnen beschikken. De individueel gedetacheerde militairen worden wel meegeteld.

De werkingskredieten betreffen de uitgaven die voortvloeien uit het gebruik van materieel en uitrustingen van het departement ten voordele van Z.M. de Koning en de Leden van de Koninklijke Familie. Het betreft grotendeels de kosten voor militaire vluchten.

Moyens mis en œuvre pour l’activité 30-6-3

Les crédits demandés sont répartis entre les allocations de base suivantes :

Aangewende middelen voor de activiteit 30-6-3

De gevraagde kredieten worden verdeeld in de hierna volgende basisallocaties:

A.B./B.A.:Libellé/Benaming

(en milliers EUR) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden EUR)Engagement 175 161 158 161 161 161 VastleggingenLiquidation 170 161 158 161 161 161 Vereffeningen

121101 frais divers de fonctionnement (crédits limitatifs) algemene werkingskosten (limitatieve kredieten)


(en milliers EUR) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden EUR)Engagement 2 217 2 150 2 118 2 161 2 161 2 161 VastleggingenLiquidation 2 217 2 150 2 118 2 161 2 161 2 161 Vereffeningen

110003 rémunérations du personnel statutaire bezoldigingen van het statutair personeel

71579/002DOC 55

Explications relatives à la différence entre le montant demandé en 2021 et le montant reçu en 2020:

Les crédits demandés pour 2021 se basent sur ceux ouverts en 2020 auxquels un effort budgétaire a été appliqué par décision du conseil des ministres du 23 octobre 2020.

Uitleg i.v.m. het verschil tussen het gevraagde bedrag in 2021 en het ontvangen bedrag in 2020:

De kredieten gevraagd voor 2021 zijn gebaseerd op deze van 2020 waarop een begrotingsinspanning vanwege beslissing van ministerraad van 23 oktober 2020 werd toegepast.

Justification de l’évolution des prévisions pluriannuelles :

Le budget reste stable pour les années à venir.

Verantwoording van de evolutie van de meerjarige ramingen:

De begroting blijft stabiel voor de komende jaren.

Impact genre : catégorie : 1 – 2 – 3 . Gender Impact: catégorie : 1 – 2 – 3 .

Activité 4 – SPP Politique scientifique Activiteit 4 – POD Wetenschapsbeleid A.B. 01.30.64.12.11.10 - Frais relatifs à l'ouverture du Palais royal au public

B.A. 01.30.64.12.11.10 - Kosten met betrekking tot de openstelling voor het publiek van het Koninklijk Paleis

Gardiennage et nettoyage des salles à l'occasion de l'ouverture du Palais royal de Bruxelles au public.

Bewaking en schoonmaak van de zalen bij de openstelling voor het publiek van het Koninklijk Paleis te Brussel.

Des frais relatifs à des expositions peuvent également être imputés sur cette allocation de base.

Vergoedingen voor gerelateerde tentoonstellingen kunnen ook in rekening gebracht worden in deze toelage.

(en milliers d'euros) 2019r 2020a 2021 2022 2023 2024 (in duizenden euro)



CE CLCrédit 2020 ajusté 221 221Economie linéaire Personnel & Fonctionnement -4 -4

Crédit 2021 initial 217 217

VaK VeKKrediet 2020 aangepast 221 221Lineaire besparing personneel & werking -4 -4

Krediet 2021 initieel 217 217

A.B. 01.30.64.12.11.23 : Achats de publications et d'œuvres d'art pour la promotion culturelle à l'étranger

B.A. 01.30.64.12.11.23 - Aankoop van publicaties en kunstwerken voor culturele promotie in het buitenland

Les crédits de cette activité doivent permettre l'achat d'œuvres ou d'objets d'art destinés à être remis par Sa Majesté le Roi à des personnalités étrangères lors de ses visites à l'étranger ou lors de réceptions organisées en Belgique.

De kredieten van deze activiteit moeten het mogelijk maken kunstwerken of kunstvoorwerpen aan te kopen die door Zijne Majesteit de Koning aan buitenlandse prominenten worden overhandigd bij buitenlandse bezoeken of tijdens in België georganiseerde recepties.


(en milliers EUR) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden EUR)Engagement 7 19 19 19 19 19 VastleggingenLiquidation 7 19 19 19 19 19 Vereffeningen

121199 indemnités forfaitaires payées au personnelforfaitaire onkostenvergoedingen betaald aan het personeel

8 1579/002DOC 55




A.B. 01.30.64.33.00.01 - Subvention à l'asbl "Fondation Prince Laurent"

B.A. 01.30.64.33.00.01 - Toelage aan de vzw "Prins Laurentstichting"

Une subvention est attribuée à la Fondation Prince Laurent en vue de financer un chercheur à plein temps pour le département de la recherche scientifique dans le cadre du projet pour la plate-forme belge des méthodes alternatives à l'expérimentation animale. Cette plate-forme a pour objectif d'étudier et de valider les méthodes alternatives n'utilisant pas l'animal dans la recherche scientifique biomédicale, et de promouvoir ces méthodes.

Aan de Prins Laurentstichting wordt een toelage verleend voor het financieren van een voltijds onderzoeker voor het departement wetenschappelijk onderzoek in het kader van het project voor het Belgische platform van alternatieve dierproevenmethodes. Doel van dit platform is alternatieve methodes te bestuderen en te valideren waarbij in het biomedisch wetenschappelijk onderzoek geen dieren gebruikt worden en die methodes aan te moedigen.


Engagements 0 5 5 5 5 5 Vastleggingen Liquidations 0 5 5 5 5 5 Vereffeningen

Activité 5 – Régie des Bâtiments Activiteit 5 – Regie der Gebouwen

A.B. 01 30 65 41.40.02 - Dotation à la Régie des Bâtiments pour les frais d'exploitation et d'entretien des domaines royaux

B.A. 01 30 65 41.40.02 - Dotatie aan de Regie der Gebouwen voor exploitatie- en onderhoudskosten van de koninklijke domeinen

(en milliers d’euros) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden euro) Engagements Liquidatiions

3 062 3 062

3 096 3 096

3 034 3 034

3 096 3 096

3 096 3 096

3 096 3 096

Vastleggingen Vereffeningen

a) Nature de la dépense La Régie des Bâtiments reçoit une dotation inscrite dans la section 01 du budget général des dépenses, qu'elle doit utiliser à couvrir les dépenses qu'elle doit prendre en charge concernant certaines frais d'exploitation ainsi que l'entretien ordinaire des domaines royaux, pour autant qu'il s'agit de biens immobiliers propriété de l'Etat fédéral et gérés par la Régie des Bâtiments. Il s'agit plus particulièrement du palais de Bruxelles, du château de Laeken, d'une partie du parc de Laeken et de la crypte de l'église de Laeken.

a) Aard van de uitgave

De Regie der Gebouwen ontvangt een dotatie ingeschreven in sectie 01 van de algemene uitgavenbegroting, waarmee zij de uitgaven moet dekken die zij ten laste moet nemen voor bepaalde exploitatiekosten en voor het gewoon onderhoud van de koninklijke domeinen, voor zover het gaat om onroerende goederen die eigendom zijn van de federale Staat en beheerd worden door de Regie der Gebouwen. Het gaat meer bepaald om het paleis van Brussel, het kasteel van Laken, een gedeelte van het park van Laken en de crypte van de kerk van Laken.

b) Méthode de calcul de la dépense en 2021 1. Norme budgétaire Dotation 2020 ajustée: 3 096 000 Indexation 2021 (+0,0 %): 3 096 000 Economie conclave (*): - 62 000 -------------------- Dotation 2021: 3 034 000

b) Berekeningsmethode van de uitgave in 2021 1. Begrotingsnorm Aangepaste dotatie 2020: 3 096 000 Indexering 2021 (+0,0 %): 3 096 000 Besparing conclaaf (*): - 62 000 -------------------- Dotatie 2021: 3 034 000

91579/002DOC 55

(*) Le Conseil des Ministres a décidé lors du conclave budgétaire du 15 octobre 2020 d’appliquer une mesure d’économie linéaire de 2% sur les crédits de personnel et de fonctionnement validés lors des réunions bilatérales de juin 2020, au prorata des dépenses financées par la dotation.

2. Augmentation de l'enveloppe Dans la période 2020 - 2025 plusieurs travaux urgents et ponctuels d'entretien dans les domaines royaux doivent être effectués. Ces travaux sont prévus depuis plusieurs années, mais ne peuvent plus être reportés. Tout nouveau retard remettra en cause le bon fonctionnement des services des palais et serait pernicieux pour l'image et le rayonnement du pays et de sa capitale. Il s'agit entre autres de réparations urgentes (fuites), la mise en conformité aux normes de détection d'incendie, d'acoustique et de consommation énergétique ainsi que de l'entretien des installations de sécurisation; une liste plus complète est jointe à la fin du tableau des obligations pluriannuelles, sous l'entête "2020 - 2025: financement à obtenir" (voir: justifications des budgets des Organismes Administratifs Publics, Régie des Bâtiments, annexe 6, article 12.11.00/110). La Régie des Bâtiments cherche une solution pour ce problème, éventuellement analogue à l'art. 19, §5, 3° et 4° de la Loi de Finances du 20 décembre 2019.

(*) Op het begrotingsconclaaf van 15 oktober 2020 heeft de Ministerraad besloten om op de personeels- en werkingskredieten die gevalideerd werden op de bilaterale vergaderingen van juni 2020 een lineaire besparingsmaatregel van 2% toe te passen, in verhouding tot het aandeel van de uitgaven dat gedekt wordt door de dotatie.

2. Verhoging enveloppe In de periode 2020 - 2025 moeten een aantal dringende eenmalige onderhoudswerken in de koninklijke domeinen uitgevoerd worden, die reeds sinds vele jaren voorzien zijn, maar die niet langer uitgesteld kunnen worden. Langer uitstel zou de goede werking van de diensten van het paleis in het gedrang brengen en zou nefast zijn voor het imago en de uitstraling van het land en van de hoofdstad. Het gaat onder meer om dringende herstellingen (lekken), conformiteit met normen van brandveiligheid, akoestiek en energieverbruik en onderhoud van de beveiligingsinstallaties; een vollediger lijst is toegevoegd aan de tabel van de meerjarige verbintenissen, onder de hoofding "2020 - 2025 financiering te bekomen" (zie: verantwoording van de begrotingen van de Administratieve Openbare Instellingen, Regie der Gebouwen, bijlage 6, artikel 12.11.00/110). De Regie der Gebouwen zoekt hiervoor een oplossing, mogelijk naar analogie van art. 19, §5, 3° en 4° van de Financiewet van 20 december 2019.

Explications relatives à la différence entre le montant demandé en 2021 et le montant reçu en 2020 (si nécessaire)

Uitleg i.v.m. het verschil tussen het gevraagde bedrag in 2021 en het ontvangen bedrag in 2020 (indien nodig)

2020 (A) (B) (B’) (B’’) 2021

Ajusté Paramètres Volume Economie Compens. Projet Aangepast Parameters Volume Besparing Compens. Ontwerp

41.40.02 3 096 - 62 3 034 TOTA(LEN)UX 3 096 0 0 - 62 0 3 034

A.B. 01 30 65 61.41.03 - Dotation à la Régie des Bâtiments pour investissements et travaux d'entretien extraordinaire dans les domaines royaux

B.A. 01 30 65 61.41.03 - Dotatie aan de Regie der Gebouwen voor investeringen en buitengewone onderhoudswerken in de koninklijke domeinen

(en milliers d’euros) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden euro) Engagements Liquidations

965 965

976 976

976 976

976 976

976 976

976 976

Vastleggingen Vereffeningen

a) Nature de la dépense La Régie des Bâtiments reçoit une dotation inscrite dans la section 01 du budget général des dépenses, qu'elle doit utiliser à couvrir les dépenses qu'elle doit prendre en charge pour des investissements et des travaux d'entretien extraordinaire dans les domaines royaux, pour autant qu'il s'agit de biens immobiliers propriété de l'Etat fédéral et gérés par la Régie des Bâtiments.

a) Aard van de uitgave

De Regie der Gebouwen ontvangt een dotatie ingeschreven in sectie 01 van de algemene uitgavenbegroting, waarmee zij de uitgaven moet dekken die zij ten laste moet nemen voor investeringen en buitengewone onderhoudswerken in de koninklijke domeinen, voor zover het gaat om onroerende goederen die eigendom zijn van de federale Staat en

10 1579/002DOC 55

Il s'agit plus particulièrement du palais de Bruxelles, du château de Laeken, d'une partie du parc de Laeken et de la crypte de l'église de Laeken. La nature des travaux est identique à celle des articles 72.00.00/100 (investissements) et 72.00.00/102 (entretien extraordinaire); voir les justifications des budgets des Organismes Administratifs Publics, Régie des Bâtiments.

beheerd worden door de Regie der Gebouwen. Het gaat meer bepaald om het paleis van Brussel, het kasteel van Laken, een gedeelte van het park van Laken en de crypte van de kerk van Laken. De aard van de uitgaven is identiek aan die van de uitgavenartikels 72.00.00/100 (investeringen) en 72.00.00/102 (buitengewoon onderhoud); zie de verantwoording van de begrotingen van de Administratieve Openbare Instellingen, Regie der Gebouwen.

b) Méthode de calcul de la dépense en 2021 1. Norme budgétaire Dotation 2020 ajustée : 976 000 Indexation 2021 (+0,0 %) : 976 000 2. Augmentation de l'enveloppe Dans la période 2020 - 2025 plusieurs travaux urgents et ponctuels d'investissement et d'entretien extra-ordinaire dans les domaines royaux doivent être effectués. Ces travaux sont prévus depuis plusieurs années, mais ne peuvent plus être reportés. Tout nouveau retard remettra en cause le bon fonctionnement des services des palais et serait pernicieux pour l'image et le rayonnement du pays et de sa capitale. Il s'agit entre autres de réparations urgentes (fuites), la mise en conformité aux normes de détection d'incendie, d'acoustique et de consommation énergétique ainsi que de sécurisation; une liste plus complète est jointe à la fin du tableau des obligations pluriannuelles, sous l'entête "2020 - 2025: financement à obtenir" (voir: justifications des budgets des Organismes Administratifs Publics, Régie des Bâtiments, annexe 6, articles 72.00.00/106 et 72.00.00/107). La Régie des Bâtiments cherche une solution pour ce problème, éventuellement analogue à l'art. 4, §5, 3° et 4° de la Loi de Finances du 19 décembre 2019.

b) Berekeningsmethode van de uitgave in 2021 1. Begrotingsnorm Aangepaste dotatie 2020: 976 000 Indexering 2021 (+0,0 %): 976 000 2. Verhoging enveloppe In de periode 2020 - 2025 moeten een aantal buitengewone onderhouds- en investeringswerken in de koninklijke domeinen uitgevoerd worden, die reeds sinds vele jaren voorzien zijn, maar die niet langer uitgesteld kunnen worden. Langer uitstel zou de goede werking van de diensten van het paleis in het gedrang brengen en zou nefast zijn voor het imago en de uitstraling van het land en van de hoofdstad. Het gaat onder meer om dringende herstellingen (lekken), conformiteit met normen van brandveiligheid, akoestiek en energieverbruik en beveiliging; een vollediger lijst is toegevoegd aan de tabel van de meerjarige verbintenissen, onder de hoofding "2020 - 2025 financiering te bekomen" (zie: verantwoording van de begrotingen van de Administratieve Openbare Instellingen, Regie der Gebouwen, bijlage 6, artikels 72.00.00/106 en 72.00.00/107). De Regie der Gebouwen zoekt hiervoor een oplossing, mogelijk naar analogie van art. 4, §5, 3° en 4° van de Financiewet van 20 december 2019.

Explications relatives à la différence entre le montant demandé en 2021 et le montant reçu en 2020 (aucune) :

Uitleg i.v.m. het verschil tussen het gevraagde bedrag in 2021 en het ontvangen bedrag in 2020 (geen) :

2020 (A) (B) (B’) (B’’) 2021

Ajusté Paramètres Volume Economie Compens. Projet Aangepast Parameters Volume Besparing Compens. Ontwerp

61.41.03 976 976 TOTA(LEN)UX 976 0 0 0 0 976

111579/002DOC 55

Activités 6,7 et 8 – Police Fédérale et Fonctionnement intégré

Activiteiten 6,7 en 8 – Federale Politie en Geïntegreerde Werking

Ces dépenses concernent le financement annuel du détachement de protection auprès du Palais royal :

Deze uitgaven betreffen de jaarlijkse financiering van het veiligheidsdetachement bij het Koninklijk Paleis:

Moyens mis en œuvre pour l’activité 30-6-6; 30-6-7 et 30-6-8.

Aangewende middelen voor de activiteit 30-6-6; 30-6-7 en 30-6-8.

Les crédits de personnel inscrits sur les allocations de base 11.00.03 ; 11.00.04 ; 12.11.99 ; 11.00.13 concernent les traitements, les indemnités pour les heures supplémentaires, prestations de week-end et de nuit ainsi que les allocations spécifiques pour les membres du personnel appartenant au détachement .

De personeelskredieten ingeschreven op de basisallocaties 11.00.03; 11.00.04; 12.11.99; 11.00.13 betreffen de wedden, vergoedingen voor overuren, weekend- en nachtprestaties en de specifieke toelagen voor de personeelsleden behorend tot het detachement.

Les crédits de fonctionnement inscrits sur les allocations de base 12.11.01 ; 12.11.04 ; 12.21.04 et 12.50.01 concernent les dépenses qui découlent de l’utilisation de matériels et d’équipements policiers nécessaires à l’accomplissement des missions du détachement (carburant, consommables, munitions, …).

De werkingskredieten ingeschreven op de basisallocaties 12.11.01; 12.11.04; 12.21.04 en 12.50.01 betreffen de uitgaven die voortvloeien uit het gebruik van materieel en politie-uitrustingen nodig ter verwezenlijking van de taken van het detachement (brandstof, verbruiksgoederen, munitie,…).

Les crédits d’investissement inscrits sur l’activité 30-6-7 concernent l’achat de véhicules, de mobilier et de matériels informatiques/ télématiques.

De investeringskredieten ingeschreven op de activiteit 30-6-7 betreffen de aankoop van voertuigen, meubilair en informatica-/telematica- materieel.

Objectifs Doelstellingen

1. Activités récurrentes 1. Activités récurrentes

a. En matière de missions de police administrative spécialisées :

a. Betreffende de gespecialiseerde opdrachten van bestuurlijke politie:

Exécuter des missions d’escorte lors des déplacements officiels des membres de la famille royale.

Het uitvoeren van escorteopdrachten ter gelegenheid van officiële verplaatsingen van de leden van de leden van de koninklijke familie.

b. En matière de missions de protection de personnes :

b. Op het gebied van beveiligingsopdrachten betreffende personen:

Assurer la protection permanente de membres de la famille royale et des palais royaux.

Instaan voor de permanente bescherming van de leden van de koninklijke familie en van de koninklijke paleizen.

2. Objectifs opérationnels prioritaires et accents particuliers pour 2021

2. Prioritaire operationele doelstellingen en bijzondere accenten voor 2021

Les dépenses de fonctionnement et d’investissements ont trait tant au domaine opérationnel qu’à celui de la gestion.

De werkings- en investeringsuitgaven betreffen zowel het operationele domein als dat van het beheer.

Plusieurs documents ou décisions sont à considérer lorsqu’il s’agit de déterminer les objectifs pour une année donnée. En ce qui concerne la direction générale de la police administrative (DGA) et l’année 2021, il s’agit :

Er moet met verschillende documenten of besluiten rekening gehouden worden wanneer het gaat over het bepalen van de doelstellingen voor een gegeven jaar. Wat de algemene directie bestuurlijke politie (DGA) en het jaar 2021 betreft, gaat het om:

12 1579/002DOC 55

- du plan national de sécurité (PNS) 2016-2019, prolongé jusqu’au 31/12/2021 au plus tard, avec des contributions de DGA aux thèmes de la Note-cadre de Sécurité Intégrale (NCSI) en fonction des compétences de DGA et de leur impact sur la Police administrative ;

- het nationale veiligheidsplan (NVP) 2016-2019, ten laatste verlengd tot en met 31/12/2021, met bijdragen van DGA aan de thema’s Kadernota Integrale Veiligheid (KIV) in functie van de bevoegdheden van DGA en hun impact op de Bestuurlijke Politie;

- du document définissant la stratégie globale de la direction générale.

- het document dat de algemene strategie van de algemene directie definieert.

3. Exposés des dépenses 3. Uiteenzetting van de uitgaven

Ci-dessous un aperçu des principales dépenses planifiées pour 2021, sans toutefois les reprendre toutes pour ne viser que l’essentiel. Sont citées ci-dessous les dépenses dont la proportion dans l’allocation de base est plus importante de manière significative en 2021 par rapport aux années précédentes.

Hierna een overzicht van de belangrijkste uitgaven gepland voor 2021. Niet alle uitgaven zijn hier weerhouden: de focus ligt op het essentiële. De uitgaven hieronder zijn deze waarvan het proportioneel aandeel in de basisallocatie voor 2021 significant hoger is dan voorgaande jaren.

a. Dépenses récurrentes a. Wederkerende uitgaven

Parmi les dépenses récurrentes, peu d’éléments nouveaux sont à signaler, celles-ci reprenant l’ensemble des dépenses liées au fonctionnement, à l’entretien et aux petites réparations du matériel existant (carburant, contrat d’entretien, petits outillages et pièces de rechange, pièces de rechange et entretien du matériel roulant, etc.).

Onder de wederkerende uitgaven zijn weinig nieuwe elementen te signaleren. Deze hernemen immers het geheel van de uitgaven verbonden aan de werking, het onderhoud en de kleine herstellingen van het bestaande materieel (brandstof, onderhoudscontract, kleine benodigdheden en wisselstukken, wisselstukken en onderhoud van het rijdend materieel, enz.).

Pour certains postes de dépenses plus lourds, une optimalisation est effectuée afin de tendre vers une répartition plus efficiente et plus fonctionnelle du matériel. À terme, cela mènera à une réduction du nombre des moyens demandés.

Voor enkele zwaardere uitgavenposten wordt een optimalisatie uitgevoerd waarbij gestreefd wordt naar een efficiëntere en functionelere inzet van de middelen. Dit zal op termijn leiden tot een vermindering van het aantal gevraagde middelen.

b. Dépenses pour des projets spécifiques Police administrative

b. Uitgaven voor specifieke projecten Bestuurlijke Politie

En 2021, conformément à la stratégie globale de DGA, l’effort de remplacement progressif du matériel de dotation individuelle des collaborateurs, chacun dans sa spécialité, sera poursuivi. Les nouveaux matériels acquis en la matière offrent une meilleure adéquation aux missions tout en favorisant la sécurité et le bien-être des collaborateurs (e.a. gilets pare-balles visibles et discrets, armement collectif,..).

Conform de algemene strategie van DGA zullen in 2021 de inspanningen voor de geleidelijke vervanging van het materieel op individuele dotatie van de medewerkers, ieder in zijn specialiteit, worden voortgezet. Het op dit gebied nieuw aangeschafte materieel is beter afgestemd op de opdrachten en bevordert tegelijkertijd de veiligheid en het welzijn van de medewerkers (oa. zichtbare en discrete kogelwerende vesten, collectieve bewapening, …)

Les postes les plus importants pour l’année 2021 sont les suivants :

De belangrijkste posten voor het jaar 2021 zijn de volgende:

− le remplacement des tenues et casques pour les motards, les tenues civiles pour le personnel chargé de la protection des VIP, les tenues pour les formateurs ;

− le leasing de véhicules de protection et la location

d’un véhicule VIP blindé pour la protection des membres de la Famille Royale;

− de vervanging van de uitrusting en helmen voor motorrijders, civiele burgerkledij voor het personeel verantwoordelijk voor de bescherming van de VIP’s, uitrusting voor opleiders;

− de leasing van beschermingsvoertuigen en het

verhuur van een gepantserd VIP-voertuig ter bescherming van de leden van de Koninklijke Familie;

131579/002DOC 55

− l’achat des véhicules de patrouille et d’intervention dans les Domaines Royaux dans le cadre de la politique de remplacement du parc de véhicules ;

− l’entretien et la location de scanner à bagages x-ray pour le contrôle d'accès au Domaines Royaux ;

− de aankoop van patrouille- en interventievoertuigen in de Koninklijke Domeinen in het raam van het vlootvervangingsbeleid;

− het onderhoud en verhuur van x-Ray

bagagescanners voor de toegangscontrole tot de Koninklijke Domeinen.

− pour la section Protection VIP, une formation à la conduite avec les berlines blindées sera organisée afin aussi bien d’aider le personnel dans son entrainement que pour diminuer le risque d’accidents ;

− het organiseren van een rijopleiding ‘gepantserde sedans’ voor de afdeling VIP-bescherming om het personeel te ondersteunen in hun training en om het risico op ongelukken te verminderen;

− les investissements informatiques pour 2021 visent désormais à augmenter la proportion d’appareils mobiles (ordinateurs portables, smartphones, tablettes), afin de favoriser les possibilités de travail mobile sur le terrain, mais aussi « à distance » (hors du lieu de travail habituel). Après tout, la crise de Covid-19 en a démontré son importance.

− de IT-investeringen voor 2021 zijn thans gericht op het vergroten van het aandeel van mobiele apparaten (laptops, smartphones, tablets), om de mogelijkheden inzake mobiel werken op het terrein te bevorderen, evenals het werken "op afstand" (buiten de gebruikelijke werkplek). De Covid-19-crisis heeft het belang ervan immers aangetoond.

14 1579/002DOC 55

Crédits Kredieten

A.B. 01.30-.66.110003 – Rémunérations et allocations quelconques : personnel définitif et stagiaire.

B.A. 01.30.66.110003 – Bezoldigingen en allerhande toelagen: vast en stagedoend personeel.

(en milliers d’euros) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden euro) Engagements 10 655 10 713 10 552 10 767 10 767 10 767 Vastleggingen Liquidations 10 655 10 713 10 552 10 767 10 767 10 767 Vereffeningen

A.B. 01.30.66.110004 – Rémunérations et allocations quelconques : personnel autre que statutaire.

B.A. 01.30.66.110004 – Bezoldigingen en allerhande toelagen: ander dan statutair personeel.

(en milliers d’euros) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden euro) Engagements 167 160 158 161 161 161 Vastleggingen Liquidations 167 160 158 161 161 161 Vereffeningen

A.B. : 30.66.121199 – Indemnités Forfaitaires. B.A.: 30.66.121199 – Forfaitaire onkosten-vergoedingen.


A.B. : 30.67.110003 – Rémunérations et allocations quelconques : personnel définitif et stagiaire.

B.A.: 30.67.110003 – Bezoldigingen en allerhande toelagen: vast en stagedoend personeel.

(en milliers d’euros) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 (in duizenden euro) Engagements 3 560 3 638 3 582 3 655 3 655 3 655 Vastleggingen Liquidations 3 560 3 638 3 582 3 655 3 655 3 655 Vereffeningen

A.B. : 30.67.11004 – Rémunérations et allocations quelconques : personnel autre que statutaire.

B.A.: 30.67.110004 – Bezoldigingen en allerhande toelagen: ander dan statutair personeel.


A.B. : 30.67.121101 – Dépenses permanentes pour achats de biens non durables et de services, à l'exclusion des dépenses informatiques.

B.A.: 30.67.121101 – Bestendige uitgaven voor de aankoop van nietduurzame goederen en van diensten, met uitsluiting van de informatica-uitgaven.

151579/002DOC 55


A.B. : 30.67.121104 – Dépenses diverses de fonctionnement relatives à l'informatique.

B.A.: 30.67.121104 – Allerhande werkingskosten met betrekking tot de informatica.


A.B. : 30.67.125001 – Impôts payés à des sous-secteurs des administrations publiques.

B.A.: 30.67.125001– Belastingen betaald aan sub-sectoren van de sector overheid.


A.B. : 30.67.741001 – Acquisition de moyens de transport.

B.A.: 30.67.741001– Aankoop van vervoermiddelen.


A.B. : 30.67.742201 – Dépenses d’investissement pour l’acquisition de biens meubles durables, à l’exclusion des dépenses informatiques.

B.A.: 30.67.742201– Investeringsuitgaven voor de aankoop van duurzame roerende goederen, met uitsluiting van de informatica uitgaven.


A.B. : 30.67.742204 – Dépenses d'investissement relatives à l’informatique.

B.A.: 30.67.742204 – Investeringsuitgaven inzake informatica.


A.B. : 30.68.110013 - Indemnisation aux sociétés de transport publiques pour prestations insuffisamment rémunérées.

B.A.: 30.68.110013 – Vergoeding aan de openbare vervoermaatschappijen voor onvoldoende bezoldigde prestaties.


16 1579/002DOC 55

A.B. : 30.68.121101 – Dépenses permanentes pour achats de biens non durables et de services, à l'exclusion des dépenses informatiques.

B.A.: 30.68.121101 – Bestendige uitgaven voor de aankoop van niet-duurzame goederen en van diensten, met uitsluiting van de informatica-uitgaven.


A.B. : 30.68.121104 – Dépenses diverses de fonctionnement relatives à l'informatique.

B.A.: 30.68.121104 – Allerhande werkingskosten met betrekking tot de informatica.


A.B. : 30.68.121199 – Indemnités Forfaitaires. B.A.: 30.68.121199 – Forfaitaire onkosten-vergoedingen.


Activité 9 – SPF Stratégie et Appui (BOSA) Activiteit 9 – FOD Beleid en Ondersteuning (BOSA) Fonctionnement informatique du Palais royal Le 17 mars 2010, une collaboration entre Fedict et le Palais royal relative aux acquisitions ICT a été formalisée dans un protocole d’accord. En exécution de ce protocole, BOSA procède aux acquisitions ICT pour le Palais royal à concurrence de la valeur indiquée dans le protocole d’accord (30 000 EUR TVAc) et les coûts sont imputés à l’A.B. 01.30.69.12.11.23. Après application de l’indexation et d’une économie de 2%, le crédit est fixé à 28 milliers d’euros.

Informaticawerkingskosten van het Koninklijk Paleis Op 17 maart 2010 werd voor ICT aankopen een samenwerking tussen Fedict en het Koninklijk Paleis geformaliseerd in een protocolakkoord. In uitvoering van dit protocol voert BOSA ICT aankopen uit voor het Koninklijk Paleis ter waarde aangegeven in het protocolakkoord (30 000 EUR BTWi) en worden de kosten aangerekend op B.A. 01.30.69.12.11.23. Na toepassing van de indexering en een besparing van 2% wordt het krediet op 28 duizend euro vastgesteld.

171579/002DOC 55

DIVISION 32 - DOTATIONS AUX ASSEMBLÉES LÉGISLATIVES FÉDÉRALES Programme 1 - Sénat En application de l’article 174 al. 1 de la Constitution, le Sénat fixe annuellement sa dotation de fonctionnement. Une dotation de 40.150.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 2 - Chambre des représentants En application de l’article 174 al. 1 de la Constitution, la Chambre des représentants fixe annuellement sa dotation de fonctionnement. Une dotation de 144.615.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 4 – Financement des partis politiques – Chambre des représentants La dotation de la Chambre des représentants aux partis politiques a été calculée conformément aux dispositions de la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales ainsi qu'au financement et à la comptabilité ouverte des partis politiques (Moniteur belge du 20 juillet 1989). Cette dotation est gérée par la Chambre des représentants dont le Collège des Questeurs avait demandé qu’elle figure au budget des Dotations distinctement de celle de la Chambre. Une dotation de 32.362.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 6 – Protocole avec le Gouvernement En exécution d’un protocole signé le 1er juillet 1996 par le Sénat, la Chambre des représentants et le Gouvernement fédéral, l’État fédéral verse une dotation à la Caisse de retraite du Sénat pour financer la couverture sociale des membres du Gouvernement pour la durée de leur mandat. Une dotation de 575.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 7 – Ligne de crédit spéciale Forum Le 18 mars 2009, le Bureau de la Chambre des Représentants a décidé l’acquisition du complexe Forum, situé entre les rues de Louvain, du Parlement, Croix de Fer et de la Presse.

AFDELING 32. - DOTATIES AAN DE FEDERALE WETGEVENDE VERGADERINGEN Programma 1 - Senaat In toepassing van artikel 174 al. 1 van de Grondwet stelt de Senaat elk jaar de dotatie voor zijn werking vast. Een dotatie van 40.150.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 2 - Kamer van Volksvertegenwoor-digers In toepassing van artikel 174 al. 1 van de Grondwet stelt de Kamer van volksvertegenwoordigers elk jaar de dotatie voor haar werking vast. Een dotatie van 144.615.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 4 – Financiering van de politieke partijen – Kamer van volksvertegenwoordigers De dotatie van de Kamer van Volksvertegenwoordigers aan de politieke partijen werd berekend overeenkomstig de bepalingen van de wet van 4 juli 1989 op de beperking van en de controle op de verkiezingsuitgaven, en op de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen (Belgisch Staatsblad van 20 juli 1989). Deze dotatie wordt door de Kamer van Volksvertegenwoordigers beheerd. Het College van Quaestoren had gevraagd dat ze zou worden opgenomen in de begroting van de Dotaties, afzonderlijk van de dotatie aan de Kamer. Een dotatie van 32.362.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 6 – Protocol met de Regering Op 1 juli 1996 hebben de Senaat, de Kamer van Volksvertegenwoordigers en de federale Regering een protocol ondertekend, waarbij de federale Staat een dotatie stort in de pensioenkas van de Senaat. Daarmee wordt de sociale dekking betaald van de Regeringsleden gedurende hun mandaat. Een dotatie van 575.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 7 – Bijzondere kredietlijn Forum Op 18 maart 2009 heeft het Bureau van de Kamer van Volksvertegenwoordigers beslist over de verwerving van het complex Forum, dat gelegen is tussen de Leuvenseweg, de Parlementsstraat, de Ijzerenkruisstraat en de Drukpersstraat.

18 1579/002DOC 55

Pour le financement de cet achat et de l’adaptation du projet aux besoins spécifiques de la Chambre et d’autres institutions bénéficiaires de dotations, la Chambre a contracté un emprunt pour investissement de 30 ans. A partir de 2013, il est demandé au Gouvernement fédéral de prévoir une ligne de crédit au Budget de l’Etat pour le remboursement de l’emprunt, en sus de la dotation de fonctionnement normale de la Chambre. Une dotation de 11.000.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 8 – Commission fédérale de déonto-logie En application de l’article 3 de la loi du 6 janvier 2014 portant création d’une Commission fédérale de déontologie (Moniteur Belge du 31 janvier 2014), les crédits nécessaires au fonctionnement de la Commission sont inscrits au budget des Dotations. Une dotation de 150.000 euros est inscrite au budget 2021.

Voor de financiering van deze aankoop en de aanpassing van het project aan de specifieke noden van de Kamer en van andere dotatiegerechtigde instellingen, heeft de Kamer een investeringslening afgesloten met een looptijd van 30 jaar. Vanaf 2013 werd aan de Federale regering gevraagd om in de federale begroting een kredietlijn te voorzien voor de terugbetaling van de bovengenoemde lening, naast de gewone werkingsdotatie van de Kamer, Een dotatie van 11.000.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 8 – Federale Deontologische Commis-sie In toepassing van artikel 3 van de wet van 6 januari 2014 houdende oprichting van een Federale Deontologische Commissie (Belgisch Staatsblad van 31 januari 2014) worden de nodige werkingskredieten in de begroting van de Dotaties ingeschreven. Een dotatie van 150.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021.

DIVISION 33 – DOTATIONS A LA COUR CONSTITUTIONNELLE, A LA COUR DES COMPTES ET AUX INSTITUTIONS ÉMANANT DES ASSEMBLÉES LÉGISLATIVES FÉDÉRALES Programme 1 – Cour constitutionnelle En application de l'article 123 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 (Moniteur belge du 7 janvier 1989) sur la Cour constitutionnelle, le crédit nécessaire au fonctionnement de la Cour est inscrit au budget des Dotations. Une dotation de 11.206.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 2 – Cour des comptes En application de l'article 20bis de la loi du 29 octobre 1846 relative à l'organisation de la Cour des Comptes, les propositions budgétaires de la Cour sont soumises pour approbation à la Chambre des représentants. Le total des crédits est ensuite inscrit, à titre de dotation, au budget des Dotations. Une dotation de 50.854.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 3 – Conseil supérieur de la Justice L’article 259bis-22 § 2 de la loi du 22 décembre 1998 modifiant certaines dispositions de la deuxième partie du Code judiciaire concernant le Conseil supérieur de

AFDELING 33. – DOTATIES AAN HET GRONDWETTELIJK HOF, AAN HET REKENHOF EN AAN DE INSTELLINGEN DIE UIT DE FEDERALE WETGEVENDE VERGADERINGEN VOORTKOMEN Programma 1 – Grondwettelijk Hof In toepassing van artikel 123 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 (Belgisch Staatsblad van 7 januari 1989) op het Grondwettelijk Hof, worden de kredieten die voor haar werking nodig zijn, op de begroting van de Dotaties voorzien. Een dotatie van 11.206.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 2 – Rekenhof In toepassing van artikel 20bis van de wet van 29 oktober 1846 op de inrichting van het Rekenhof worden de begrotingsvoorstellen van het Hof aan de Kamer van volksvertegenwoordigers voor goedkeuring voorgelegd. Daarna wordt het totaal van de kredieten als dotatie ingeschreven in de begroting van de Dotaties. Een dotatie van 50.854.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 3 – Hoge Raad voor de Justitie Artikel 259bis-22, §2 van de wet van 22 december 1998 tot wijziging van sommige bepalingen van het tweede deel van het Gerechtelijk Wetboek betreffende

191579/002DOC 55

la Justice, la nomination et la désignation de magistrats et instaurant un système d’évaluation pour les magistrats (Moniteur belge du 2 février 1999) précise que les crédits nécessaires au fonctionnement du Conseil supérieur de la Justice sont imputés au budget des Dotations. Une dotation de 5.526.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 4 - Collège des médiateurs fédéraux Suite aux plans d'actions du Gouvernement relatifs au "Renouveau politique et administratif" et au "Contrat avec le Citoyen", la loi du 22 mars 1995 (Moniteur belge du 7 avril 1995) a instauré le Collège des médiateurs fédéraux. En application de l'article 18 de cette loi, les crédits nécessaires au fonctionnement de ce service sont inscrits au budget des Dotations. Une dotation de 5.550.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 5 - Comité permanent de contrôle des services de police Conformément à l'article 57 de la loi du 18 juillet 1991 organique du contrôle des services de police et de renseignements et de l'Organe de coordination pour l'analyse de la menace (Moniteur belge du 26 juillet 1991), la dotation nécessaire au fonctionnement de ces services est inscrite au budget des Dotations. Suivant en cela une recommandation faite lors de la préparation du budget 1994 par la Commission du budget de la Chambre des représentants, le crédit nécessaire au fonctionnement du Comité permanent de contrôle des services de police (Comité P) fait l'objet d'un programme spécifique. Une dotation de 10.750.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 6 - Comité permanent de contrôle des services de renseignements et de sécurité Institué par la loi du 18 juillet 1991 organique du contrôle des services de police et de renseignements et de l'Organe de coordination pour l'analyse de la menace (Moniteur belge du 26 juillet 1991), le Comité permanent de contrôle des services de renseignements et de sécurité (Comité R) est chargé de garantir la protection des droits que la Constitution et les lois confèrent aux personnes et d’assurer la coordination et l’efficacité des services de renseignements.

de Hoge Raad voor de Justitie, de benoeming en de aanstelling van magistraten en tot invoering van een evaluatiestelsel voor de magistraten (Belgisch Staatsblad van 2 februari 1999) bepaalt dat de kredieten voor de werking van de Hoge Raad voor de Justitie worden aangerekend op de begroting van de Dotaties. Een dotatie van 5.526.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 4 - College van de federale ombuds-mannen Ingevolge de actieplannen van de regering inzake “Politieke en Bestuurlijke Vernieuwing” en het “Contract met de Burger”, werd bij wet van 22 maart 1995 (Belgisch Staatsblad van 7 april 1995) het College van de federale ombudsmannen opgericht. Artikel 18 van deze wet bepaalt dat de kredieten die noodzakelijk zijn voor de werking van de dienst, op de begroting van de Dotaties worden voorzien. Een dotatie van 5.550.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 5 – Vast Comité van toezicht op de politiediensten Overeenkomstig artikel 57 van de organieke wet van 18 juli 1991 tot regeling van het toezicht op de politie- en inlichtingendiensten en op het Coördinatieorgaan voor de dreigingsanalyse (Belgisch Staatsblad van 26 juli 1991), wordt de dotatie voor de werking van deze diensten ingeschreven in de begroting van de Dotaties. Ingevolge een aanbeveling van de begrotingscommissie van de Kamer, gemaakt bij de voorbereiding van de begroting 1994, zijn de kredieten voor de werking van het Vast Comité van toezicht op de politiediensten (Comité P) ingeschreven in een specifiek programma. Een dotatie van 10.750.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 6 – Vast Comité van toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten Opgericht bij de wet van 18 juli 1991 tot regeling van het toezicht op de politie- en inlichtingendiensten en op het Coördinatieorgaan voor de dreigingsanalyse (Belgisch Staatsblad van 26 juli 1991), is het Vast Comité van toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (Comité I) belast met de vrijwaring van de rechten die de Grondwet en de wetten aan de personen verlenen en staat het in voor de coördinatie en de efficiëntie van de inlichtingendiensten.

20 1579/002DOC 55

Le pouvoir législatif et le pouvoir exécutif ainsi que les particuliers peuvent s’adresser au Comité R. Pour l’exécution de sa mission légale, le Comité R est aidé par un service d’enquêtes et par un service administratif. Un rapport sur ses activités écoulées est rendu public après l’ouverture de chaque législature. Conformément à l'article 57 de la loi organique précitée, la dotation nécessaire au fonctionnement de ces services est inscrite au budget des Dotations. Suivant en cela une recommandation faite lors de la préparation du budget 1994 par la Commission du Budget de la Chambre des représentants, le crédit nécessaire au fonctionnement du Comité permanent de contrôle des services de renseignements et de sécurité fait l'objet d'un programme spécifique. Une dotation de 3.979.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 7 - Commissions de nomination réunies pour le notariat En exécution de l'article 38 § 12 de la loi du 16 mars 1803 contenant organisation du notariat, une dotation est inscrite au budget général des dépenses pour financer le fonctionnement des commissions de nomination. Une dotation de 664.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 8 – Organe de contrôle de l’informa-tion policière Le titre 7 de la loi du 30 juillet 2018 relative à la protection des personnes physiques à l’égard des traitements de données à caractère personnel règle la composition, les missions et les compétences de l’Organe de contrôle de l’information policière. L’article 251 alinéa 1er de cette loi prévoit qu’une dotation est inscrite au budget général des dépenses de l’Etat pour financer le fonctionnement de l’Organe de contrôle. Une dotation de 1.288.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 9 - Commission administrative chargée de la surveillance des méthodes spécifiques et exceptionnelles de recueil de données par les services de renseignement et de sécurité (Commission BIM – C-BIM)

Zowel de wetgevende macht als de uitvoerende macht, evenals de particulieren, kunnen zich richten tot het Comité I. Voor de uitvoering van zijn wettelijke opdracht wordt het Comité I bijgestaan door een dienst enquêtes en een administratieve dienst. Na de opening van elke parlementaire legislatuur, wordt een verslag over de verlopen activiteiten openbaar gemaakt. Overeenkomstig artikel 57 van de organieke wet op de controle op de politie- en inlichtingendiensten wordt de dotatie voor de werking van deze diensten ingeschreven op de begroting van de Dotaties. Het krediet voor de werking van het Vast Comité van toezicht op de inlichtingendiensten wordt ingeschreven op een specifiek programma. Dit is het gevolg van een aanbeveling die de Commissie Begroting van de Kamer van volksvertegenwoordigers gemaakt heeft bij de voorbereiding van de begroting 1994. Een dotatie van 3.979.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 7 – Verenigde benoemingscommis-sies voor het notariaat In toepassing van artikel 38 §12 van de wet van 16 maart 1803 tot regeling van het notarisambt, wordt een dotatie uitgetrokken op de Algemene Uitgavenbegroting om de werking van de benoemingscommissies te financieren. Een dotatie van 664.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 8 – Controleorgaan op de politionele informatie Titel 7 van de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens regelt de samenstelling, de opdrachten en de bevoegdheden van het Controleorgaan op de politionele informatie. Artikel 251, lid 1, van deze wet bepaalt dat in de algemene uitgavenbegroting van het Rijk een dotatie wordt opgenomen voor de financiering van de werking van het Controleorgaan. Een dotatie van 1.288.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 9 – Bestuurlijke Commissie belast met het toezicht op de specifieke en uitzonderlijke methoden voor het verzamelen van gegevens door de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (Commissie BIM – C-BIM)

211579/002DOC 55

Inscription d'une dotation en application de l'article 43/1, §1er, de la loi du 30 novembre 1998 organique des services de renseignements et de sécurité (inséré par l’article 17 de la loi du 04 février 2010 – Moniteur belge du 10 mars 2010). Une dotation de 613.000 euros est inscrite au budget 2021.

Inschrijving van een dotatie in toepassing van artikel 43/1, §1er, van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (ingevoegd door artikel 17 van de wet van 4 februari 2010 – Belgisch Staatsblad van 10 maart 2010). Een dotatie van 613.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021.

DIVISION 34 – DOTATIONS AUX AUTRES INSTITUTIONS EMANANT DES ASSEMBLEES LEGISLATIVES FEDERALES Programme 1 – Autorité de protection des données En application de l’article 49 de la loi du 3 décembre 2017 portant création de l’Autorité de protection des données (Moniteur belge du 10 janvier 2018), une dotation est inscrite au budget général des dépenses de l’Etat pour financer le fonctionnement de l’Autorité de protection des données. Une dotation de 8.024.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 2 – Conseil central de surveillance pénitentiaire L’article 21 de la loi de principes du 12 janvier 2005 concernant l’administration pénitentiaire ainsi que le statut juridique des détenus (modifiée par la loi du 25 décembre 2016 – M.B. 30/12/2016) précise que : « Il est institué auprès de la Chambre des représentants un Conseil central de surveillance pénitentiaire. » Conformément à l’article 25/3, § 2, de cette même loi, « une dotation est inscrite au budget général des dépenses de l’Etat pour financer le fonctionnement du Conseil central et des commissions de surveillance ». Une dotation de 4.070.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 3 – Institut fédéral pour la protection et la promotion des droits humains La loi du 12 mai 2019 portant création d’un Institut fédéral pour la protection et la promotion des droits humains a été publiée le 21 juin 2019 au Moniteur belge. En exécution de l’article 20 de la loi, une dotation est inscrite au budget général des dépenses pour financer le fonctionnement de l’Institut.

AFDELING 34. – DOTATIES AAN DE ANDERE INSTELLINGEN DIE UIT DE FEDERALE WETGEVENDE VERGADERINGEN VOORTKOMEN Programma 1 – Gegevensbeschermingsautoriteit In toepassing van artikel 49 van de wet van 3 december 2017 tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit (Belgisch Staatsblad van 10 januari 2018) wordt een dotatie voorzien in de algemene uitgavenbegroting van de federale Overheid voor de werking van de Gegevensbeschermingsautoriteit. Een dotatie van 8.024.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 2 – Centrale Raad voor het Gevangeniswezen Artikel 21 van de basiswet van 12 januari 2005 betreffende het gevangeniswezen en de rechtspositie van de gedetineerden (aangepast door de wet van 25 december 2016 – B.S. 30/12/2016) zegt dat: “Bij de Kamer van volksvertegenwoordigers wordt een Centrale Toezichtraad voor het Gevangeniswezen opgericht.” In overeenstemming met het artikel 25/3, § 2, van dezelfde wet: “Voor de werking van de Centrale Raad en van de Commissies van toezicht wordt een dotatie uitgetrokken op de algemene uitgavenbegroting van het Rijk.” Een dotatie van 4.070.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 3 – Federaal Instituut voor de bescherming en de bevordering van de rechten van de mens Artikel 20 van de wet van 12 mei 2019 tot oprichting van een Federaal Instituut voor de bescherming en de bevordering van de rechten van de mens (Belgisch Staatsblad van 21 juni 2019) bepaalt dat een dotatie wordt ingeschreven op de algemene uitgavenbegroting om de werking van het Instituut te financieren.

22 1579/002DOC 55

Une dotation de 595.000 euros est inscrite au budget 2021.

Een dotatie van 595.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021.

DIVISION 35 – DOTATIONS AUX COMMUNAUTÉS (6ème réforme de l’État) Programme 1 – Communauté flamande Application de l'article 47/4 nouveau de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et Régions. Programme 2 – Communauté française Application de l'article 47/4 nouveau de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et Régions. Programme 3 - Commission communautaire commune Application de l'article 47/4 nouveau de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et Régions. Programme 4 – Communauté germanophone Application du nouvel article 58duodecies de la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté germanophone.

AFDELING 35. – DOTATIES AAN DE GEMEENSCHAPPEN (6de Staatshervorming) Programma 1 – Vlaamse Gemeenschap Toepassing van het nieuw artikel 47/4 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. Programma 2 – Franse Gemeenschap Toepassing van het nieuwe artikel 47/4 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. Programma 3 – Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie Toepassing van het nieuw artikel 47/4 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. Programma 4 – Duitstalige Gemeenschap Toepassing van het nieuw artikel 58duodecies van de wet van 31 december 1983 tot hervorming van de instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap.

1. Introduction

(liste d’abréviations à la fin du texte) Les crédits tels que prévus à la section 35 du Budget général des dépenses sont les estimations initiales pour l’année budgétaire 2021. Il s’agit des crédits liés aux nouvelles compétences transférées aux communautés et à

231579/002DOC 55

la Commission communautaire commune (COCOM) lors de la Sixième Réforme de l’Etat. Ce sont les dotations prévues à l’article 47/4, LSF 1 et à l’article 58duodecies, loi 19832. Lors du calcul de ces moyens, il est tenu compte 3:

i. Du solde probable du décompte de l’année budgétaire 2020 (voir encadré ci-dessous).

ii. Du montant négatif de la part attribuée de l’IPP fédéral à la COCOM pour l’année budgétaire 20214. Ce montant négatif est le résultat du fait que le transfert d’IPP fédéral 5 est inférieur à la somme du montant de transition 6 et de la cotisation de responsabilisation pour les pensions 7 qui doivent en être déduites.

iii. Des montants des dépenses pour le financement des investissements qui sont déduits 8 de la dotation hôpitaux 9.

Il s’agit des dépenses encore réalisées par le pouvoir fédéral pour le financement des investissements d’infrastructure et des services médicotechniques dans les hôpitaux qui relèvent de la compétence des communautés et de la COCOM. Les conditions à remplir par ces investissements sont reprises dans la LSF 10 et la loi 1983 11.

iv. Des moyens complémentaires qui sont accordés à partir de l’année budgétaire 2015 à la Communauté germanophone 12. Ces moyens compensent le fait que, vu sa petite taille, la Communauté germanophone ne sait pas profiter d’économies d’échelle. Ces moyens s’élèvent à 3 millions d’euros pour l’année budgétaire 2015 et, à partir de l’année budgétaire 2016, à 7 millions d’euros annuellement.

v. De l’AR du 6 juin 2019 13. Tant la dotation soins aux personnes âgées que la dotation soins de santé ont été corrigées au cours de l'année budgétaire 2015. Cette correction a consisté à réduire la dotation par entité pour l’année budgétaire 2015 afin de tenir compte des services gériatriques isolés 14 (soins aux personnes âgées) et des services spécialisés isolés de revalidation et de traitement 15 (soins de santé) qui ont fusionné entre 2013 et 2015. Les dotations étaient réduites des montants accordés pour ces services pour l’année budgétaire 2013, sans tenir compte des moyens pour l’infrastructure de ces services et après liaison à l’indice des prix à la consommation et à la croissance réelle du PIB pour 2014 et 2015. Ces corrections ont été établies par AR en 2015 16. Etant donné que les valeurs alors utilisées pour l’indexation et la croissance réelle du PIB de l’année 2015 étaient encore des estimations, cet AR a été modifié quand les réalisations ont été connues 17. Les montants après déduction des corrections pour l’année budgétaire 2015 servent de base au calcul des dotations pour les années budgétaires 2016 et suivantes.

1 Loi spéciale du 16 janvier 1989 concernant le financement des Communautés et Régions : pour la Communauté flamande, la Communauté française et la COCOM. 2 Loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté germanophone : pour la Communauté germanophone. 3 Jusqu’à l’année budgétaire 2019 il était tenu compte des montants des rémunérations dans le cadre du maximum à facturer (art 68quinquies, § 3, BFW et art 60sexies, § 3, loi 1983). Ces montants devaient être déduits de la dotation soins aux personnes âgées (art 47/7, LSF et art 58quindecies, loi 1983). Puisque ce système est fini depuis la fin 2019, il n’en est plus tenu compte pour ce budget. 4 Ce calcul est compris au Budget des Voies et Moyens, troisième partie, point 8. 5 Art 65, §6, LSF. 6 Art 48/1, §1 et §5, LSF. 7 Art 65quinquies, LSF. 8 Conformément aux art. 47/9, § 4, LSF et 58septiesdecies, alinéa 2, loi 1983. 9 Art 47/9, LSF et art 58septiesdecies, loi 1983. 10 Art 47/9, § 4, LSF. 11 Art 58septiesdecies, alinéa 3, loi 1983. 12 Art 58vicies, loi 1983. 13 AR du 6 juin 2019 modifiant l'AR du 11 mars 2015 exécutant les articles 47/7, § 3 et 47/8 de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et des Régions, publié au Moniteur belge du 21 juin 2019. 14 Comme visé à l’art 5, § 1, I, alinéa 1, 3°, de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles. 15 Comme visé à l’art 5, § 1, I, alinéa 1, 4°, de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles. 16 AR du 11 mars 2015 exécutant les articles 47/7, § 3 et 47/8 de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et des Régions, publié au Moniteur belge du 1ier avril 2015. 17 Pour le détail de l’impact de cette modification, voir ‘Projet de loi contenant le premier ajustement du Budget général des dépenses de l’année budgétaire 2018’ (la Chambre : DOC 54 3037/001, à partir de la p.17).

24 1579/002DOC 55

Les dotations dans ce budget ont été calculées sur base des paramètres suivants :

begrotingsopmaak - budget initial 2021situatie op (…) voor BJ (t) / 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021situation à (…) pour AB (t) VERM/PROB INIT VERM/PROB INIT VERM/PROB INIT VERM/PROB INIT

ICP / IPC jaar / année (t) 0,80% 1,40%reële bbp-groei / croissance réelle PIB jaar / année (t) -7,40% 6,50%

per inwoner / par habitant jaar / année (t) -7,89339059664355% 6,3439459185313%

0 tot en met 18 jaar / 0 à 18 ans inclus 1/1/(t) 1 354 577 1 359 133 794 133 791 121 290 355 289 644 15 919 15 995+80 jaar / +80 ans 1/1/(t) 369 444 371 993 171 146 170 130 44 154 43 371 3 869 4 019totale bevolking / population totale 1/1/(t) 6 629 143 6 644 501 3 645 243 3 649 337 1 218 255 1 215 668 77 949 78 079

aftrek MAF / déduction MàF jaar / année (t) 0 0 0 0 0 0 0 0aftrek ziekenhuisinfrastructuur / déduction infrastructure hôpitaux

jaar / année (t) 352 643 000 369 125 000 193 675 000 214 938 000 65 597 000 77 810 000 3 512 000 4 830 000

Vgem - Cfl Fgem - Cfr GGC - COCOM Dgem - Cg

parameter / paramètre

Vgew - Rfl Wgew - Rw BHG - RBC Dgem - Cg

Les différentes phases dans l’estimation des transferts aux entités fédérées L’élaboration du budget initial de l’année budgétaire (t) a lieu habituellement en septembre (t-1), quand l’estimation initiale de l’année budgétaire (t) est réalisée. Au même moment, l’estimation probable de l’année budgétaire (t-1) est réalisée. Le solde probable de l’année budgétaire (t-1) est calculé au moyen de la différence entre l’estimation probable (t-1) et l’estimation ajustée (t-1), qui est déterminée lors du contrôle budgétaire de l’année budgétaire (t-1) (février (t-1)). Les transferts sur base annuelle qui sont versés mensuellement à partir du 1er janvier de l’année budgétaire (t) aux entités fédérées (après approbation au Parlement) sont égaux à la somme de l’estimation initiale de l’année budgétaire (t) et du solde probable de l’année budgétaire (t-1). Un contrôle budgétaire de l’année budgétaire (t) est traditionnellement réalisé en février (t), lors duquel l’estimation ajustée de l’année budgétaire (t) est réalisée. Au même moment, l’établissement définitif de l’année budgétaire (t-1) est réalisé. Le solde définitif de l’année budgétaire (t-1-) est égal à la différence entre la fixation définitive (t-1) et l’estimation ajustée (t-1) déterminée lors du contrôle budgétaire de l’année budgétaire (t-1) (février (t-1)). Les transferts aux entités fédérées sont versés mensuellement sur base de ces chiffres ajustés, en principe à partir du premier jour ouvrable du mois suivant le mois au cours duquel le Parlement a approuvé le budget ajusté. Ils se composent de la somme de l’estimation ajustée de l’année budgétaire (t) et du solde définitif de l’année budgétaire (t-1). Les moyens que les entités fédérées reçoivent lors de l’année budgétaire (t) sont donc toujours composés d’une estimation de l’année budgétaire en cours et d’un solde de l’année budgétaire écoulée. Voici, schématiquement, le résultat pour les transferts de l’année budgétaire (t) :

phase moment chiffres AB (t) chiffres AB (t-1) transferts AB (t)BI (t-1) sep (t-2) estimation initialeCB (t-1) fév (t-1) estimation ajustéeBI (t) sep (t-1) estimation initiale estimation probable = INI (t) + SOLDEprob (t-1)

CB (t) fév (t) estimation ajustée fixation définitive = AJUST (t) + SOLDEdéf (t-1)

BI (t+1) sep (t) estimation probableCB (t+1) fév (t+1) fixation définitive

solde probable (t-1) = estimation probable (t-1) - estimation ajustée (t-1)

solde définitif (t-1) = fixation définitive (t-1) - estimation ajustée (t-1)

251579/002DOC 55

Après la prise en compte des différents éléments décrits ci-dessus (i – v), les dotations ont été réparties entre les entités comme suit :

Ces montants sont détaillés ci-dessous. En liant les dotations à la croissance réelle du PIB, pour certaines dotations, on ne prend en compte qu’une partie de la croissance. En n’intégrant pas l’intégralité de la croissance réelle du PIB, les entités contribuent au financement des coûts du vieillissement. Les paramètres de population utilisés lors de la fixation définitive des années budgétaires antérieures sont repris en annexe. 2. Discussion par dotation

2.1. Dotation allocations familiales

Depuis l’année budgétaire 2015, la dotation allocations familiales 18 est accordée à la Communauté flamande, la Communauté française, la COCOM et la Communauté germanophone. Le calcul s’opère comme suit 19:

18 Comme visé aux art 47/5, LSF et 58terdecies, loi 1983. 19 Dans les années budgétaires précédentes, cette dotation comprenait aussi le coût de la gestion administrative et du paiement des allocations familiales (art 68quinquies, § 1 & §2, LSF et art 60sexies, § 1 & §2, loi 1983). Puisque les Communautés flamande, française et germanophone (depuis le 1ier janvier 2019) et la COCOM (depuis le 1ier janvier 2020) ont repris la gestion administrative et le paiement des allocations familiales, ce coût n’est plus compris dans la dotation.

versements initiaux 2021 (solde t-1 y compris) x 1000 EURCfl Cfr COCOM Cg TOT

(1) dotation allocations familiales 4 110 304,454 2 344 277,765 875 984,445 48 372,259 7 378 938,922dont coût admin. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

(2) dotation soins de personnes âgées 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312(3) déduction MàF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000(4) = (2) - (3) dotation y compris (3) 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312(5) dotation soins de santé & aide aux personnes 545 163,092 260 444,331 115 430,275 6 675,028 927 712,727(6) montant négatif part attribuée IPP COCOM 0,000 0,000 13 885,279 0,000 13 885,279(7)= (5) - (6) dotation y compris (6) 545 163,092 260 444,331 101 544,997 6 675,028 913 827,448(8) = (9) + (10) dotation hôpitaux 400 440,360 223 832,546 61 489,249 3 948,992 689 711,147(9) dont partie 1 (non-univ.) 336 053,199 180 624,768 61 489,249 3 948,992 582 116,208(10) dont partie 2 (univ.) 64 387,161 43 207,778 0,000 0,000 107 594,939(11) déduction dépenses d'investissement 369 125,000 214 938,000 77 810,000 4 830,000 666 703,000(12) = (8) - (11) dotation y compris (11) 31 315,360 8 894,546 -16 320,751 -881,008 23 008,147(13) dotation maisons de justice 61 400,694 41 164,636 0,000 715,280 103 280,610(14) dotation pôles d'attraction interuniv. 18 943,828 14 884,437 0,000 0,000 33 828,265(15) moyens supplémentaires Cg 0,000 0,000 0,000 7 000,000 7 000,000(1) + (4) + (7) + (12) + (13) + (14) + (15) TOT 7 620 385,303 3 928 403,179 1 265 342,246 92 719,977 12 906 850,705

26 1579/002DOC 55

La dotation allocations familiales estimée pour l’année budgétaire 2021 est répartie entre les quatre entités comme suit :

2.2. Dotation soins aux personnes âgées

Depuis l’année budgétaire 2015, la dotation soins aux personnes âgées 20 est accordée à la Communauté flamande, la Communauté française, la COCOM et la Communauté germanophone. Le calcul s’opère comme suit :

20 Comme visé aux art 47/7, LSF et 58quindecies, loi 1983. Il s’agît des maisons de repos et de soins, des maisons de repos pour personnes âgées, des centres de soins de jour, des centres de courts séjours, des services gériatriques isolés et des allocations d’aide aux personnes âgées.

AB 2015montant de base AB 2015 =montant de base AB 2013 (art 47/5, LSF)lié à

évolution indice des prix à la consommation 2014 et 2015évolution nombre de personnes de 0 à 18 ans inclus toutes entités envisagées ensemble 1/1/2013 - 1/1/2015

réparti entre la Cfl, la Cfr, la COCOM & la Cg selon la part de chaque entité dans le nombre total de personnes de 0 à 18 ans inclus toutes entités envisagées ensemble au 1/1/2015AB 2016 et suivantesmontant par entité (t) =montant par entité (t-1)

lié à

évolution indice des prix à la consommation (t)25% de la croissance réelle du PIB par habitant (t)évolution nombre de personnes de 0 à 18 ans inclus par entité 1/1/(t-1) - 1/1/(t)

budget initial 2021 x 1000 EURCfl Cfr COCOM Cg TOT

montant définitif 2015dotation allocations familiales (=montant de base dotation années suivantes)

3 585 361,202 2 125 909,303 759 864,666 42 561,048 6 513 696,218

dont coût admin. 117 955,864 69 940,922 24 999,014 1 400,229 214 296,029

estimation initiale 2021 (hors solde t-1)dotation allocations familiales 4 078 273,352 2 325 875,671 869 118,545 47 995,829 7 321 263,397dont coût admin. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

solde probable 2020dotation allocations familiales 32 031,102 18 402,093 6 865,900 376,430 57 675,525dont coût admin. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

versements initiaux 2021 (y.c. solde t-1)dotation allocations familiales 4 110 304,454 2 344 277,765 875 984,445 48 372,259 7 378 938,922dont coût admin. 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

271579/002DOC 55

Comme expliqué au point 1.v, lors de l’année budgétaire 2015, une correction a été opérée pour tenir compte des services gériatriques isolés ayant fusionné entre 2013 et 2015. Ces montants après corrections servent de base au calcul des dotations pour les années budgétaires suivantes (détail : voir tableau ci-dessous). La dotation soins aux personnes âgées estimée pour l’année budgétaire 2021 est répartie entre les quatre entités comme suit :

AB 2015montant de base AB 2015 =montant de base AB 2013 (art 47/7, LSF)lié à

évolution indice des prix à la consommation 2014 et 2015évolution nombre de personnes +80 ans toutes entités envisagées ensemble 1/1/2013 - 1/1/2015

réparti entre la Cfl, la Cfr, la COCOM & la Cg selon la part de chaque entité dans le nombre total de personnes +80 ans toutes entités envisagées ensemble au 1/1/2015correction fusions des services isolés gériatriques (pas pour la Cg): voir explications dans le texteAB 2016montant par entité 2016 =montant par entité 2015 après correctionlié à

évolution indice des prix à la consommation 201682,5% de la croissance réelle du PIB par habitant 2016évolution par entité du nombre de personnes +80 ans 1/1/2015 - 1/1/2016

AB 2017 et suivantesmontant par entité (t) =montant par entité (t-1)

lié à

évolution indice des prix à la consommation (t)65% de la croissance réelle du PIB par habitant (t) pour partie croissance ≤2,25%; 100% pour partie croissance >2,25%évolution par entité du nombre de personnes +80 ans 1/1/(t-1) - 1/1/(t)

28 1579/002DOC 55

2.3. Dotation soins de santé

Depuis l’année budgétaire 2015, la dotation soins de santé 21 est accordée à la Communauté flamande, la Communauté française, la COCOM et la Communauté germanophone. Le calcul est opéré comme suit :

Comme expliqué au point 1.v, lors de l’année budgétaire 2015, une correction a été opérée pour tenir compte des services spécialisés isolés de revalidation et de traitement ayant fusionné entre 2013 et 2015. Ces montants après corrections servent de base au calcul des dotations pour les années budgétaires suivantes (détail : voir tableau ci-dessous).

21 Comme visé aux art 47/8, LSF et 58sexdecies, loi 1983. Il s’agit des compétences relatives aux soins de santé et d’aide aux personnes autres que celles visées par les dotations soins aux personnes âgées et investissements hôpitaux.


montant définitif 2015dotation soins de personnes âgées 2 180 144,484 1 091 292,541 301 689,675 22 523,981 3 595 650,681correction fusions -2 186,349 -14 541,109 -26 285,077 0,000 -43 012,535dotation après correction (=montant de base dotation années suivantes)

2 177 958,136 1 076 751,431 275 404,598 22 523,981 3 552 638,146

estimation initiale 2021 (hors solde t-1)dotation soins de personnes âgées 2 796 666,551 1 233 430,067 297 953,138 30 245,171 4 358 294,927déduction MàF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotation après déduction 2 796 666,551 1 233 430,067 297 953,138 30 245,171 4 358 294,927

solde probable 2020dotation soins de personnes âgées 56 591,323 25 307,397 6 180,417 593,247 88 672,385déduction MàF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotation après déduction 56 591,323 25 307,397 6 180,417 593,247 88 672,385

versements initiaux 2021 (y.c. solde t-1)dotation soins de personnes âgées 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312déduction MàF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotation après déduction 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312

AB 2015montants de base AB 2015 par entité (art 47/8, LSF & art 58sexdecies, loi 1983)correction fusions des services spécialisés isolés de révalidation et traitement (pas pour la Cg): voir explications dans le texteAB 2016montant par entité 2016 =montant par entité 2015 après correctionlié à

évolution indice des prix à la consommation 201682,5% de la croissance réelle du PIB 2016évolution de la part de la population de l'entité dans la population totale du Royaume 1/1/2015 - 1/1/2016

AB 2017 et suivantesmontant par entité (t) =montant par entité (t-1)

lié à

évolution indice des prix à la consommation (t)65% de la croissance réelle du PIB (t) pour partie croissance ≤2,25%; 100% pour partie croissance >2,25%évolution de la part de la population de l'entité dans la population totale du Royaume 1/1/(t-1) - 1/1/(t)

291579/002DOC 55

Comme expliqué au point 1.ii, lorsque la part attribuée du produit de l’IPP fédéral après attribution du montant de transition et de la cotisation de responsabilisation pour les pensions pour la COCOM est négative, ce montant est attribué à la dotation soins de santé (détail : voir tableau ci-dessous). La dotation soins de santé estimée pour l’année budgétaire 2021 est répartie entre les quatre entités comme suit :

2.4. Dotation investissements hôpitaux

Depuis l’année budgétaire 2016, la dotation investissements hôpitaux 22 est accordée à la Communauté flamande, la Communauté française, la COCOM et la Communauté germanophone. Le calcul du montant total pour toutes les entités envisagées ensemble s’opère comme suit :

22 Comme visé aux art 47/9, LSF et 58septiesdecies, loi 1983. Il s’agit des compétences relatives aux coûts d’investissement dans les infrastructures hospitalières et les services médicotechniques.


montant définitif 2015dotation soins de santé 472 033,613 257 732,297 128 644,410 5 695,663 864 105,983correction fusions -10 529,008 -34 086,512 -31 254,070 0,000 -75 869,591dotation après correction (=montant de base dotation années suivantes)

461 504,605 223 645,785 97 390,340 5 695,663 788 236,392

estimation initiale 2021 (hors solde t-1)dotation soins de santé 534 281,076 255 239,459 113 116,121 6 541,703 909 178,360attribution montant négatif IPP féd 0,000 0,000 -14 322,820 0,000 -14 322,820dotation après attribution 534 281,076 255 239,459 98 793,301 6 541,703 894 855,540

solde probable 2020dotation soins de santé 10 882,016 5 204,872 2 314,154 133,325 18 534,367attribution montant négatif IPP féd 0,000 0,000 437,541 0,000 437,541dotation après attribution 10 882,016 5 204,872 2 751,695 133,325 18 971,908

versements initiaux 2021 (y.c. solde t-1)dotation soins de santé 545 163,092 260 444,331 115 430,275 6 675,028 927 712,727attribution montant négatif IPP féd 0,000 0,000 -13 885,279 0,000 -13 885,279dotation après attribution 545 163,092 260 444,331 101 544,997 6 675,028 913 827,448

MONTANT TOTAL TOUTES ENTITES ENVISAGEES ENSEMBLEAB 2016montant de base AB 2016 =montant de base AB 2013 (art 47/9, LSF)lié à

évolution indice des prix à la consommation 2014, 2015 et 2016croissance réelle du PIB 2014, 2015 et 2016

AB 2017 et suivantesmontant (t) =montant (t-1)

lié à

évolution indice des prix à la consommation (t)65% de la croissance réelle du PIB (t) pour partie croissance ≤2,25%; 100% pour partie croissance >2,25%

30 1579/002DOC 55

Le montant total comme calculé ci-dessus est ensuite réparti annuellement entre une partie relative aux hôpitaux non-universitaires et une partie relative aux hôpitaux universitaires. La répartition entre ces deux parties et entre les entités s’opère comme suit :

Comme expliqué au point 1.iv, les dépenses encore réalisées par le pouvoir fédéral pour les hôpitaux qui relèvent de la compétence des entités, sont récupérées auprès des communautés et de la COCOM en les déduisant de la dotation investissements hôpitaux. L’INAMI estime le montant de ces dépenses par entité et par année budgétaire (détail : voir tableau ci-dessous). La dotation investissements hôpitaux estimée pour l’année budgétaire 2021 est répartie entre les quatre entités comme suit 23:

2.5. Dotation maisons de justice

Depuis l’année budgétaire 2015, la dotation maisons de justice 24 est accordée à la Communauté flamande, la Communauté française et la Communauté germanophone. Le calcul s’opère comme suit :

23 Dans la mesure où la dotation hôpitaux est négative après déduction des dépenses financées par le pouvoir fédéral, ce montant est attribué aux autres dotations visées aux art 47/4, LSF et 58duodecies, loi 1983. Lors du budget initial 2021, c’est le cas pour la COCOM et la Communauté germanophone. 24 Comme visé aux art. 47/10, LSF et 58octodecies, loi 1983.

REPARTITION MONTANT TOTALpartie 1: hôpitaux non-universitaires84,4% * montant total (t)réparti entre la Cfl, la Cfr, la COCOM et la Cg selon la part de chaque entité dans la population totale de toutes les entités envisagées ensemble au 1/1/ (t)

partie 2: hôpitaux universitaires15,6% * montant total (t)réparti entre la Cfl et la Cfr selon la part de chaque entité dans la population totale du Royaume au 1/1/ (t) avec Cfl = Rf + 20%RBC et Cfr = Rw + 80%RBC


montant définitif 2016dotation investissements hôpitaux (total = montant de base dotation années suivantes)

349 086,122 197 494,978 53 721,207 3 466,198 603 768,505

partie 1: non-universitaire (84,4%) 292 952,585 159 440,628 53 721,207 3 466,198 509 580,618partie 2: universitaire (15,6%) 56 133,537 38 054,350 0,000 0,000 94 187,887

estimation initiale 2021 (hors solde t-1)dotation investissements hôpitaux 392 446,961 219 358,776 60 256,509 3 870,116 675 932,361


déduction dépenses d'investissement fédérales 369 125,000 214 938,000 77 810,000 4 830,000 666 703,000dotation après déduction 23 321,961 4 420,776 -17 553,491 -959,884 9 229,361

solde probable 2020dotation investissements hôpitaux 7 993,399 4 473,770 1 232,741 78,876 13 778,786

partie 1: non-universitaire (84,4%) 6 707,967 3 609,711 1 232,741 78,876 11 629,295partie 2: universitaire (15,6%) 1 285,432 864,059 0,000 0,000 2 149,491

déduction dépenses d'investissement fédérales 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotation après déduction 7 993,399 4 473,770 1 232,741 78,876 13 778,786

versements initiaux 2021 (y.c. solde t-1)dotation investissements hôpitaux 400 440,360 223 832,546 61 489,249 3 948,992 689 711,147


déduction dépenses d'investissement fédérales 369 125,000 214 938,000 77 810,000 4 830,000 666 703,000dotation après déduction 31 315,360 8 894,546 -16 320,751 -881,008 23 008,147

311579/002DOC 55

La LSF prévoit un filet de sécurité 25 pour les trois communautés lorsque le taux de croissance annuel moyen sur trois années est inférieur au taux de croissance annuel moyen du nombre de missions en exécution de la législation fédérale sur la même période. La première année budgétaire pour laquelle ce mécanisme s’appliquait, était l’année budgétaire 2019 26. Pour les Communautés française et germanophone l’application du filet de sécurité a entraîné une augmentation de la dotation pour 2019, ceci n’était pas le cas pour la Communauté flamande 27. La dotation maisons de justice estimée pour l’année budgétaire 2021 est répartie entre les trois entités comme suit :

2.6. Dotation pôles d’attraction interuniversitaires

Depuis l’année budgétaire 2018, la dotation pôles d’attraction interuniversitaires 28 est accordée à la Communauté flamande et la Communauté française. Le calcul est opéré comme suit :

La dotation pôles d’attraction interuniversitaires estimée pour l’année budgétaire 2021 est répartie entre les deux entités comme suit :

25 Art 47/10, alinéa 3, LSF. Pour de plus amples détails, voir aussi l’art 52 des Développements à la proposition de loi spéciale (24/7/2013, DOC de la Chambre 53 2974/001). 26 Ce mécanisme est appliqué tous les trois ans. Le prochain comptage par la Cour des Comptes du nombre de missions en exécution de la législation fédérale aura donc lieu en 2022 et concernera la période 2019-2021. 27 Pour l’élaboration détaillée : voir ‘Projet de loi de finances pour l’année budgétaire 2020’ (la Chambre : DOC 55 0793/001, à partir de la p.117). 28 Comme visé à l’art 47/11, LSF.

AB 2015montants de base AB 2015 par entité (art 47/10, LSF & art 58octodecies, loi 1983)AB 2016 et suivantesmontant par entité (t) =montant par entité (t-1)

lié à

évolution indice des prix à la consommation (t)croissance réelle du PIB (t)

budget initial 2021 x 1000 EURCfl Cfr Cg TOT

montant définitif 2015dotation maisons de justice (=montant de base dotation années suivantes)

51 737,934 34 610,699 602,058 86 950,691

estimation initiale 2021 (hors solde t-1)dotation maisons de justice 59 496,791 39 888,209 693,100 100 078,100

solde probable 2020dotation maisons de justice 1 903,904 1 276,427 22,179 3 202,510

versements initiaux 2021 (y.c. solde t-1)dotation maisons de justice 61 400,694 41 164,636 715,280 103 280,610

AB 2018montants de base AB 2018 par entité (art 47/11, LSF)AB 2019 et suivantesmontant par entité (t) =montant par entité (t-1)

lié à

évolution indice des prix à la consommation (t)croissance réelle du PIB (t)

32 1579/002DOC 55

budget initial 2021 x 1000 EURCfl Cfr TOT

montant définitif 2018dotation pôles d'attraction interuniversitaires (=montant de base dotation années suivantes)

17 704,421 13 910,617 31 615,038

estimation initiale 2021 (hors solde t-1)dotation pôles d'attraction interuniversitaires 18 356,421 14 422,903 32 779,323

solde probable 2020dotation pôles d'attraction interuniversitaires 587,407 461,534 1 048,942

versements initiaux 2021 (y.c. solde t-1)dotation pôles d'attraction interuniversitaires 18 943,828 14 884,437 33 828,265

Abréviations : AB année budgétaire Cfl Communauté flamande Cfr Communauté française Cg Communauté germanophone COCOM Commission communautaire commune RBC Région de Bruxelles-Capitale Rf Région flamande Rw Région wallonne

331579/002DOC 55

Annexe : Paramètres de population utilisés lors de la fixation définitive des années budgétaires antérieures

Vgew - Rf BHG - RBC Wgew - Rw Fgem - Cfr Dgem - Cg0 tem 18 jarigen0 à 18 ans inclus

2013 1 313 897 272 698 798 279 782 225 16 0542014 1 318 481 276 748 799 144 783 238 15 9062015 1 323 333 280 461 800 368 784 659 15 7092016 1 328 368 284 573 800 154 784 489 15 6652017 1 334 651 286 183 799 859 784 212 15 6472018 1 341 382 288 079 798 446 782 828 15 6182019 1 348 068 289 449 796 521 780 785 15 736

plus 80 jarigenplus de 80 ans

2013 305 918 45 317 162 605 159 427 3 1782014 316 794 45 293 165 413 162 122 3 2912015 327 835 45 366 167 488 164 101 3 3872016 336 284 45 090 168 151 164 667 3 4842017 344 875 44 825 168 466 164 863 3 6032018 352 120 44 736 168 874 165 189 3 6852019 359 932 44 345 169 306 165 581 3 725

totale bevolkingpopulation totale

2013 6 381 859 1 154 635 3 563 060 3 486 970 76 0902014 6 410 705 1 163 486 3 576 325 3 500 052 76 2732015 6 444 127 1 175 173 3 589 744 3 513 416 76 3282016 6 477 804 1 187 890 3 602 216 3 525 571 76 6452017 6 516 011 1 191 604 3 614 473 3 537 553 76 9202018 6 552 967 1 198 726 3 624 377 3 547 192 77 1852019 6 589 069 1 208 542 3 633 795 3 556 268 77 527

34 1579/002DOC 55

1. Inleiding

(lijst met afkorting op het einde van de tekst) De kredieten voorzien in afdeling 35 van de algemene uitgavenbegroting zijn de initiële ramingen voor begrotingsjaar 2021. Het gaat om de kredieten verbonden met de nieuwe bevoegdheden die bij de Zesde Staatshervorming overgeheveld werden naar de gemeenschappen en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (GGC). Dit zijn de dotaties voorzien in artikel 47/4, BFW 29 en artikel 58duodecies, wet 1983 30. Bij de berekening van deze middelen wordt rekening gehouden met 31:

i. Het vermoedelijke afrekeningssaldo van het begrotingsjaar 2020 (zie kaderstuk hieronder).

ii. Het negatieve bedrag van het toegewezen gedeelte van de federale PB aan de GGC voor begrotingsjaar 2021 32. Dit negatieve bedrag ontstaat doordat de overdracht van federale PB 33 kleiner is dan de som van de het overgangsbedrag 34 en de responsabiliseringsbijdrage pensioenen 35 die ervan afgetrokken moeten worden.

iii. De bedragen van de uitgaven ter financiering van de investeringen die in mindering worden gebracht 36 van de dotatie ziekenhuizen 37. Het gaat om de uitgaven voor de financiering van welbepaalde investeringen in de infrastructuur en de medisch-technische diensten van de ziekenhuizen die nog door de federale overheid worden uitgevoerd in de ziekenhuizen die afhangen van de gemeenschappen en de GGC. De voorwaarden waaraan deze investeringen moeten voldoen zijn opgenomen in de BFW 38 en de wet 1983 39.

iv. De bijkomende middelen die sinds begrotingsjaar 2015 aan de Duitstalige Gemeenschap worden toegekend 40. Vanwege haar kleinschaligheid kan de Duitstalige Gemeenschap niet profiteren van schaalvoordelen. Deze middelen zijn hiervoor een compensatie. Ze bedroegen 3 miljoen euro voor het begrotingsjaar 2015, sinds begrotingsjaar 2016 bedragen ze jaarlijks 7 miljoen euro.

v. Het KB van 6 juni 2019 41.

Zowel op de dotatie ouderenzorg als op de dotatie gezondheidszorgen werd in begrotingsjaar 2015 een correctie uitgevoerd. Deze correctie hield in dat de dotatie per deelgebied voor het begrotingsjaar 2015 werd verminderd om rekening te houden met de geïsoleerde geriatriediensten 42 (ouderenzorg) en de gespecialiseerd geïsoleerde diensten voor revalidatie en behandeling 43 (gezondheidszorgen) die tussen 2013 en 2015 gefusioneerd zijn.

De dotaties werden verminderd met de bedragen die voor het begrotingsjaar 2013 voor deze diensten werden toegekend zonder rekening te houden met de middelen voor de infrastructuur van deze diensten en na indexering

29 Bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de gemeenschappen en de gewesten: voor de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de GGC. 30 Wet van 31 december 1983 tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap: voor de Duitstalige Gemeenschap. 31 Tot en met begrotingsjaar 2019 werd eveneens rekening gehouden met de bedragen van de vergoedingen in het kader van de maximumfactuur (art 68quinquies, § 3, BFW en art 60sexies, § 3, wet 1983). Deze werden in mindering gebracht van de dotatie ouderenzorg (art 47/7, BFW en art 58quindecies, wet 1983). Vermits dit systeem eind 2019 afliep, wordt er bij deze begroting geen rekening meer mee gehouden. 32 De berekening hiervan is opgenomen in de Middelenbegroting, derde deel, punt 8. 33 Art 65, §6, BFW. 34 Art 48/1, §1 en §5, BFW. 35 Art 65quinquies, BFW. 36 Overeenkomstig art 47/9, § 4, BFW en art 58septiesdecies, tweede lid, wet 1983. 37 Art 47/9, BFW en art 58septiesdecies, wet 1983. 38 Art 47/9, § 4, BFW. 39 Art 58septiesdecies, derde lid, wet 1983. 40 Art 58vicies, wet 1983. 41 KB van 6 juni 2019 tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 maart 2015 houdende uitvoering van de artikelen 47/7, §3 en 47/8 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, gepubliceerd in het Staatsblad van 21 juni 2019. 42 Zoals bedoeld in art 5, § 1, I, eerste lid, 3°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen. 43 Zoals bedoeld in art 5, § 1, I, eerste lid, 4°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.

351579/002DOC 55

en aanpassing aan de reële bbp-groei voor 2014 en 2015. Deze correcties werden per KB vastgesteld in 2015 44. Vermits de waarden voor indexering en reële bbp-groei voor het jaar 2015 die toen gebruikt zijn nog ramingen waren, is dat KB aangepast nadat de realisaties bekend waren 45.

De bedragen na aftrek van de correcties voor het begrotingsjaar 2015 vormen de basis voor de berekening van de dotaties voor de begrotingsjaren 2016 en volgende.

44 KB van 11 maart 2015 houdende uitvoering van de artikelen 47/7, § 3 en 47/8 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, gepubliceerd in het Staatsblad van 1 april 2015. 45 Voor het detail van de impact van deze aanpassing, zie ‘Wetsontwerp houdende de eerste aanpassing van de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018’ (Kamer: DOC 54 3037/001, v.a. p.17).

De verschillende fases in de raming van de overdrachten naar de deelgebieden De begrotingsopmaak van het begrotingsjaar (t) vindt gewoonlijk plaats in september (t-1), wanneer de initiële raming van begrotingsjaar (t) opgemaakt wordt. Op datzelfde moment wordt ook de vermoedelijke raming van het begrotingsjaar (t-1) opgemaakt. Het vermoedelijke saldo van begrotingsjaar (t-1) wordt berekend door het verschil te nemen tussen deze vermoedelijke raming (t-1) en de aangepaste raming (t-1) die bepaald werd bij begrotingsaanpassing van het begrotingsjaar (t-1) (februari (t-1) ). De overdrachten op jaarbasis die vanaf 1 januari van begrotingsjaar (t) maandelijks doorgestort worden aan de deelgebieden (na goedkeuring in het parlement) zijn gelijk aan de som van de initiële raming van begrotingsjaar (t) en het vermoedelijke saldo van begrotingsjaar (t-1). Traditioneel wordt er in februari (t) een begrotingsaanpassing van het begrotingsjaar (t) uitgevoerd, waarbij de aangepaste raming van begrotingsjaar (t) opgemaakt wordt. Gelijktijdig wordt ook de definitieve vaststelling van begrotingsjaar (t-1) opgemaakt. Het definitieve saldo van begrotingsjaar (t-1) is gelijk aan het verschil tussen deze definitieve vaststelling (t-1) en de aangepaste raming (t-1) die bepaald werd bij begrotingsaanpassing van het begrotingsjaar (t-1) (februari (t-1) ). Vanaf de eerste werkdag van de maand die volgt op de maand waarin het parlement de aangepaste begroting heeft goedgekeurd, worden de overdrachten aan de deelgebieden maandelijks doorgestort op basis van deze aangepaste cijfers. Ze worden gevormd door de som van de aangepaste raming van begrotingsjaar (t) en het definitieve saldo van het begrotingsjaar (t-1). De middelen die de deelgebieden ontvangen tijdens begrotingsjaar (t) zijn dus steeds samengesteld uit een raming van het lopende begrotingsjaar en een saldo uit het afgelopen begrotingsjaar. Schematisch geeft dit het volgende voor de overdrachten tijdens begrotingsjaar (t):

fase moment cijfers BJ (t) cijfers BJ (t-1) overdrachten BJ (t)BO (t-1) sep (t-2) initiële ramingBA (t-1) feb (t-1) aangepaste ramingBO (t) sep (t-1) initiële raming vermoedelijke raming = INI (t) + vermSALDO (t-1)

BA (t) feb (t) aangepaste raming definitieve vaststelling = AANG (t) + defSALDO (t-1)

BO (t+1) sep (t) vermoedelijke ramingBA (t+1) feb (t+1) definitieve vaststelling

vermoedelijk saldo (t-1) = vermoedelijke raming (t-1) - aangepaste raming (t-1)

definitief saldo (t-1) = definitieve vaststelling (t-1) - aangepaste raming (t-1)

36 1579/002DOC 55

De dotaties in deze begroting zijn berekend op basis van volgende parameters:

Na het in rekening brengen van de verschillende elementen die hierboven werden beschreven (i – v), worden de dotaties als volgt verdeeld over de deelgebieden:

In wat volgt wordt worden deze bedragen in detail uiteengezet. Bij de aanpassing aan de reële bbp-groei van de dotaties wordt bij sommige dotaties slechts een gedeelte van de groei in rekening gebracht. Door deze niet-integrale doorrekening van de reële bbp-groei leveren de deelgebieden een bijdrage tot de financiering van de vergrijzingskosten. De bevolkingsparameters gebruikt bij de definitieve vaststelling van vorige begrotingsjaren zijn in bijlage opgenomen. 2. Bespreking per dotatie

2.1 Dotatie gezinsbijslagen

De dotatie gezinsbijslagen 46 wordt sinds begrotingsjaar 2015 toegekend aan de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de GGC en de Duitstalige Gemeenschap. De berekening ervan verloopt als volgt 47:

46 Zoals bedoeld in art 47/5, BFW en art 58terdecies, wet 1983. 47 In de voorgaande begrotingsjaren zat in deze dotatie eveneens de kost vervat voor het administratieve beheer en de uitbetaling van de gezinsbijslagen (art 68quinquies, § 1 & §2, BFW en art 60sexies, § 1 & §2, wet 1983). Vermits de Vlaamse, de Franse en de Duitstalige Gemeenschap (sinds 1 januari 2019) en de GGC (sinds 1 januari 2020) zelf instaan voor het administratieve beheer en de uitbetaling van de gezinsbijslagen, is dit bij deze begroting niet langer het geval.

begrotingsopmaak - budget initial 2021situatie op (…) voor BJ (t) / 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021situation à (…) pour AB (t) VERM/PROB INIT VERM/PROB INIT VERM/PROB INIT VERM/PROB INIT

ICP / IPC jaar / année (t) 0,80% 1,40%reële bbp-groei / croissance réelle PIB jaar / année (t) -7,40% 6,50%

per inwoner / par habitant jaar / année (t) -7,89339059664355% 6,3439459185313%

0 tot en met 18 jaar / 0 à 18 ans inclus 1/1/(t) 1 354 577 1 359 133 794 133 791 121 290 355 289 644 15 919 15 995+80 jaar / +80 ans 1/1/(t) 369 444 371 993 171 146 170 130 44 154 43 371 3 869 4 019totale bevolking / population totale 1/1/(t) 6 629 143 6 644 501 3 645 243 3 649 337 1 218 255 1 215 668 77 949 78 079

aftrek MAF / déduction MàF jaar / année (t) 0 0 0 0 0 0 0 0aftrek ziekenhuisinfrastructuur / déduction infrastructure hôpitaux

jaar / année (t) 352 643 000 369 125 000 193 675 000 214 938 000 65 597 000 77 810 000 3 512 000 4 830 000

Vgem - Cfl Fgem - Cfr GGC - COCOM Dgem - Cg

parameter / paramètre

Vgew - Rfl Wgew - Rw BHG - RBC Dgem - Cg

initiële doorstortingen 2021 (incl. saldo t-1) x 1000 EURVgem Fgem GGC Dgem TOT

(1) dotatie gezinsbijslagen 4 110 304,454 2 344 277,765 875 984,445 48 372,259 7 378 938,922wo admin. kost 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

(2) dotatie ouderenzorg 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312(3) aftrek MAF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000(4) = (2) - (3) dotatie miv (3) 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312(5) dotatie gezondheidszorgen & hulp aan personen 545 163,092 260 444,331 115 430,275 6 675,028 927 712,727(6) negatief bedrag toegewezen gedeelte PB GGC 0,000 0,000 13 885,279 0,000 13 885,279(7)= (5) - (6) dotatie miv (6) 545 163,092 260 444,331 101 544,997 6 675,028 913 827,448(8) = (9) + (10) dotatie ziekenhuizen 400 440,360 223 832,546 61 489,249 3 948,992 689 711,147(9) wo deel 1 (nt-univ.) 336 053,199 180 624,768 61 489,249 3 948,992 582 116,208(10) wo deel 2 (univ.) 64 387,161 43 207,778 0,000 0,000 107 594,939(11) aftrek investeringsuitgaven 369 125,000 214 938,000 77 810,000 4 830,000 666 703,000(12) = (8) - (11) dotatie miv (11) 31 315,360 8 894,546 -16 320,751 -881,008 23 008,147(13) dotatie justitiehuizen 61 400,694 41 164,636 0,000 715,280 103 280,610(14) dotatie interuniv. attractiepolen 18 943,828 14 884,437 0,000 0,000 33 828,265(15) bijkomende middelen Dgem 0,000 0,000 0,000 7 000,000 7 000,000(1) + (4) + (7) + (12) + (13) + (14) + (15) TOT 7 620 385,303 3 928 403,179 1 265 342,246 92 719,977 12 906 850,705

371579/002DOC 55

De geraamde dotatie gezinsbijslagen voor begrotingsjaar 2021 wordt als volgt verdeeld over de vier deelgebieden:

2.2 Dotatie ouderenzorg

De dotatie ouderenzorg 48 wordt sinds begrotingsjaar 2015 toegekend aan de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de GGC en de Duitstalige Gemeenschap. De berekening ervan verloopt als volgt:

48 Zoals bedoeld in art 47/7, BFW en art 58quindecies, wet 1983. Het gaat om de rust- en verzorgingstehuizen, rusthuizen voor bejaarden, dagverzorgingscentra, centra voor kort verblijf, geïsoleerde geriatrische diensten en tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden.

BJ 2015basisbedrag BJ 2015 =basisbedrag BJ 2013 (art 47/5, BFW)aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex 2014 en 2015evolutie aantal 0 tem 18 jarigen alle deelgebieden samen 1/1/2013 - 1/1/2015

verdeeld over Vgem, Fgem, GGC & Dgem obv aandeel van elk deelgebied in totaal aantal 0 tem 18 jarigen alle deelgebieden samen op 1/1/2015BJ 2016 e.v.bedrag per deelgebied (t) =bedrag per deelgebied (t-1)

aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex (t)25% van reële bbp-groei per inwoner (t)evolutie aantal 0 tem 18 jarigen per deelgebied 1/1/(t-1) - 1/1/(t)

begrotingsopmaak 2021 x 1000 EURVgem Fgem GGC Dgem TOT

definitief bedrag 2015dotatie gezinsbijslagen (=basisbedrag dotatie volgende jaren)

3 585 361,202 2 125 909,303 759 864,666 42 561,048 6 513 696,218

wo admin. kost 117 955,864 69 940,922 24 999,014 1 400,229 214 296,029

initiële raming 2021 (excl. saldo t-1)dotatie gezinsbijslagen 4 078 273,352 2 325 875,671 869 118,545 47 995,829 7 321 263,397wo admin. kost 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

vermoedelijk afrekeningssaldo 2020dotatie gezinsbijslagen 32 031,102 18 402,093 6 865,900 376,430 57 675,525wo admin. kost 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

initiële doorstortingen 2021 (incl. saldo t-1)dotatie gezinsbijslagen 4 110 304,454 2 344 277,765 875 984,445 48 372,259 7 378 938,922wo admin. kost 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

38 1579/002DOC 55

Zoals toegelicht in punt 1.v werd in begrotingsjaar 2015 nog een correctie aangebracht om rekening te houden met de geïsoleerde geriatriediensten die tussen 2013 en 2015 zijn gefusioneerd. Deze bedragen na correctie vormen de basis voor de berekening van de dotaties in de volgende begrotingsjaren (detail zie tabel hieronder). De geraamde dotatie ouderenzorg voor begrotingsjaar 2021 wordt als volgt verdeeld over de vier deelgebieden:

BJ 2015basisbedrag BJ 2015 =basisbedrag BJ 2013 (art 47/7, BFW)aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex 2014 en 2015evolutie aantal plus 80 jarigen alle deelgebieden samen 1/1/2013 - 1/1/2015

verdeeld over Vgem, Fgem, GGC & Dgem obv aandeel van elk deelgebied in totaal aantal plus 80 jarigen alle deelgebieden samen op 1/1/2015correctie fusies geïsoleerde geriatriediensten (niet voor Dgem): zie toelichting in de tekstBJ 2016bedrag per deelgebied 2016 =bedrag per deelgebied 2015 na correctieaangepast aan

evolutie consumptieprijsindex 201682,5% van reële bbp-groei per inwoner 2016evolutie per deelgebied aantal plus 80 jarigen 1/1/2015 - 1/1/2016

BJ 2017 e.v.bedrag per deelgebied (t) =bedrag per deelgebied (t-1)

aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex (t)65% van reële bbp-groei per inwoner (t) voor gedeelte groei ≤2,25%; 100% voor gedeelte groei >2,25%evolutie per deelgebied aantal plus 80 jarigen 1/1/(t-1) - 1/1/(t)


definitief bedrag 2015dotatie ouderenzorg 2 180 144,484 1 091 292,541 301 689,675 22 523,981 3 595 650,681correctie fusies -2 186,349 -14 541,109 -26 285,077 0,000 -43 012,535dotatie na correctie (=basisbedrag dotatie volgende jaren)

2 177 958,136 1 076 751,431 275 404,598 22 523,981 3 552 638,146

initiële raming 2021 (excl. saldo t-1)dotatie ouderenzorg 2 796 666,551 1 233 430,067 297 953,138 30 245,171 4 358 294,927aftrek MAF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotatie na aftrek 2 796 666,551 1 233 430,067 297 953,138 30 245,171 4 358 294,927

vermoedelijk afrekeningssaldo 2020dotatie ouderenzorg 56 591,323 25 307,397 6 180,417 593,247 88 672,385aftrek MAF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotatie na aftrek 56 591,323 25 307,397 6 180,417 593,247 88 672,385

initiële doorstortingen 2021 (incl. saldo t-1)dotatie ouderenzorg 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312aftrek MAF 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotatie na aftrek 2 853 257,875 1 258 737,464 304 133,555 30 838,418 4 446 967,312

391579/002DOC 55

2.3 Dotatie gezondheidszorgen

De dotatie gezondheidszorgen 49 wordt sinds begrotingsjaar 2015 toegekend aan de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de GGC en de Duitstalige Gemeenschap. De berekening ervan verloopt als volgt:

Zoals toegelicht in punt 1.v werd in begrotingsjaar 2015 nog een correctie aangebracht om rekening te houden met de gespecialiseerde geïsoleerde diensten voor revalidatie en behandeling die tussen 2013 en 2015 zijn gefusioneerd. Deze bedragen na correctie vormen de basis voor de berekening van de dotaties in de volgende begrotingsjaren (detail zie tabel hieronder). Zoals toegelicht in punt 1.ii, wanneer het toegewezen gedeelte van de opbrengst van de federale PB na aanrekening van het overgangsbedrag en de responsabiliseringsbijdrage pensioenen voor de GGC negatief is, wordt dit aangerekend op de dotatie gezondheidszorgen (detail zie tabel hieronder). De geraamde dotatie gezondheidszorgen voor begrotingsjaar 2021 wordt als volgt verdeeld over de vier deelgebieden:

49 Zoals bedoeld in art 47/8, BFW en art 58sexdecies, wet 1983. Het gaat om de bevoegdheden inzake gezondheidszorgen en hulp aan personen die niet vervat zitten in de dotaties ouderenzorg en investeringen ziekenhuizen.

BJ 2015basisbedragen BJ 2015 per deelgebied (art 47/8, BFW & art 58sexdecies, wet 1983)correctie fusies gespecialiseerde geïsoleerde diensten revalidatie en behandeling (niet voor Dgem): zie toelichting in de tekstBJ 2016bedrag per deelgebied 2016 =bedrag per deelgebied 2015 na correctieaangepast aan

evolutie consumptieprijsindex 201682,5% van reële bbp-groei 2016evolutie van het aandeel van de bevolking van het deelgebied in de totale bevolking van het Rijk 1/1/2015 - 1/1/2016

BJ 2017 e.v.bedrag per deelgebied (t) =bedrag per deelgebied (t-1)

aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex (t)65% van reële bbp-groei (t) voor gedeelte groei ≤2,25%; 100% voor gedeelte groei >2,25%evolutie van het aandeel van de bevolking van het deelgebied in de totale bevolking van het Rijk 1/1/(t-1) - 1/1/(t)

40 1579/002DOC 55

2.4 Dotatie investeringen ziekenhuizen

De dotatie investeringen ziekenhuizen 50 wordt sinds begrotingsjaar 2016 toegekend aan de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de GGC en de Duitstalige Gemeenschap. De berekening van het totaalbedrag voor alle deelgebieden samen verloopt als volgt:

Daarna wordt het totaalbedrag zoals hierboven berekend elk jaar opnieuw verdeeld over een gedeelte dat betrekking heeft op de niet-universitaire ziekenhuizen en een gedeelte dat betrekking heeft op de universitaire ziekenhuizen. De verdeling over deze twee gedeeltes en over de deelgebieden verloopt als volgt:

50 Zoals bedoeld in art 47/9, BFW en art 58septiesdecies, wet 1983. Het gaat om de bevoegdheden inzake de investeringskost van de ziekenhuisinfrastructuur en de medisch-technische diensten.


definitief bedrag 2015dotatie gezondheidszorgen 472 033,613 257 732,297 128 644,410 5 695,663 864 105,983correctie fusies -10 529,008 -34 086,512 -31 254,070 0,000 -75 869,591dotatie na correctie (=basisbedrag dotatie volgende jaren)

461 504,605 223 645,785 97 390,340 5 695,663 788 236,392

initiële raming 2021 (excl. saldo t-1)dotatie gezondheidszorgen 534 281,076 255 239,459 113 116,121 6 541,703 909 178,360aanrekening negatief bedrag fed PB 0,000 0,000 -14 322,820 0,000 -14 322,820dotatie na aanrekening 534 281,076 255 239,459 98 793,301 6 541,703 894 855,540

vermoedelijk afrekeningssaldo 2020dotatie gezondheidszorgen 10 882,016 5 204,872 2 314,154 133,325 18 534,367aanrekening negatief bedrag fed PB 0,000 0,000 437,541 0,000 437,541dotatie na aanrekening 10 882,016 5 204,872 2 751,695 133,325 18 971,908

initiële doorstortingen 2021 (incl. saldo t-1)dotatie gezondheidszorgen 545 163,092 260 444,331 115 430,275 6 675,028 927 712,727aanrekening negatief bedrag fed PB 0,000 0,000 -13 885,279 0,000 -13 885,279dotatie na aanrekening 545 163,092 260 444,331 101 544,997 6 675,028 913 827,448

TOTAALBEDRAG ALLE DEELGEBIEDEN SAMENBJ 2016basisbedrag BJ 2016 =basisbedrag BJ 2013 (art 47/9, BFW)aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex 2014, 2015 en 2016reële bbp-groei 2014, 2015 en 2016

BJ 2017 e.v.bedrag (t) =bedrag (t-1)

aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex (t)65% van reële bbp-groei (t) voor gedeelte groei ≤2,25%; 100% voor gedeelte groei >2,25%

411579/002DOC 55

Zoals toegelicht in punt 1.iv worden de uitgaven die nog door de federale overheid worden gedaan voor de ziekenhuizen die afhangen van de deelgebieden, teruggevorderd van de gemeenschappen en de GGC door deze in mindering te brengen van de dotatie investeringen ziekenhuizen. Het RIZIV raamt het bedrag van die uitgaven per deelgebied en per begrotingsjaar (detail zie tabel hieronder). De geraamde dotatie investeringen ziekenhuizen voor begrotingsjaar 2021 wordt als volgt verdeeld over de vier deelgebieden 51:

2.5 Dotatie justitiehuizen

De dotatie justitiehuizen 52 wordt sinds begrotingsjaar 2015 toegekend aan de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap. De berekening ervan verloopt als volgt:

51 Wanneer de dotatie ziekenhuizen na aftrek van de federaal gefinancierde uitgaven negatief is, wordt dit bedrag aangerekend op de overige dotaties bedoeld in art 47/4, BFW en 58duodecies, wet 1983. Dit is bij begrotingsopmaak 2021 het geval voor de GGC en de Duitstalige Gemeenschap. 52 Zoals bedoeld in art 47/10, BFW en art 58octodecies, wet 1983.

VERDELING TOTAALBEDRAGdeel 1: niet-universitaire ziekenhuizen84,4% * totaalbedrag (t)verdeeld over Vgem, Fgem, GGC & Dgem obv aandeel van elk deelgebied in totale bevolking alle deelgebieden samen op 1/1/ (t)

deel 2: universitaire ziekenhuizen15,6% * totaalbedrag (t)verdeeld over Vgem en Fgem obv aandeel van elk deelgebied in totale bevolking van het Rijk op 1/1/ (t) met Vgem = Vgew + 20%BHG en Fgem = Wgew + 80%BHG


definitief bedrag 2016dotatie investeringen ziekenhuizen (totaal = basisbedrag dotatie volgende jaren)

349 086,122 197 494,978 53 721,207 3 466,198 603 768,505

deel 1: niet-universitair (84,4%) 292 952,585 159 440,628 53 721,207 3 466,198 509 580,618deel 2: universitair (15,6%) 56 133,537 38 054,350 0,000 0,000 94 187,887

initiële raming 2021 (excl. saldo t-1)dotatie investeringen ziekenhuizen 392 446,961 219 358,776 60 256,509 3 870,116 675 932,361


aftrek federale investeringsuitgaven 369 125,000 214 938,000 77 810,000 4 830,000 666 703,000dotatie na aftrek 23 321,961 4 420,776 -17 553,491 -959,884 9 229,361

vermoedelijk afrekeningssaldo 2020dotatie investeringen ziekenhuizen 7 993,399 4 473,770 1 232,741 78,876 13 778,786

deel 1: niet-universitair (84,4%) 6 707,967 3 609,711 1 232,741 78,876 11 629,295deel 2: universitair (15,6%) 1 285,432 864,059 0,000 0,000 2 149,491

aftrek federale investeringsuitgaven 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000dotatie na aftrek 7 993,399 4 473,770 1 232,741 78,876 13 778,786

initiële doorstortingen 2021 (incl. saldo t-1)dotatie investeringen ziekenhuizen 400 440,360 223 832,546 61 489,249 3 948,992 689 711,147


aftrek federale investeringsuitgaven 369 125,000 214 938,000 77 810,000 4 830,000 666 703,000dotatie na aftrek 31 315,360 8 894,546 -16 320,751 -881,008 23 008,147

42 1579/002DOC 55

De BFW voorziet voor de drie gemeenschappen een veiligheidsnet 53 wanneer de gemiddelde jaarlijkse groei van de dotatie over drie jaar lager ligt dan de gemiddelde jaarlijkse groei van het aantal opdrachten in uitvoering van federale wetgeving in dezelfde periode. Het eerste begrotingsjaar waarin dit mechanisme van toepassing was, was begrotingsjaar 2019 54. Voor de Franse en de Duitstalige Gemeenschap zorgde de toepassing van het veiligheidsnet ervoor dat de dotatie voor 2019 verhoogd werd, voor de Vlaamse Gemeenschap was dit niet het geval 55. De geraamde dotatie justitiehuizen voor begrotingsjaar 2021 wordt als volgt verdeeld over de drie deelgebieden:

2.6 Dotatie interuniversitaire attractiepolen

De dotatie interuniversitaire attractiepolen 56 wordt sinds begrotingsjaar 2018 toegekend aan de Vlaamse Gemeenschap en de Franse Gemeenschap. De berekening ervan verloopt als volgt:

De geraamde dotatie interuniversitaire attractiepolen voor begrotingsjaar 2021 wordt als volgt verdeeld over de twee deelgebieden:

53 Art 47/10, derde lid, BFW. Voor meer details zie ook art 52 van de Toelichting bij het voorstel van bijzondere wet (24/7/2013, DOC Kamer 53 2974/001). 54 Dit mechanisme wordt om de drie jaar toegepast. De volgende telling door het Rekenhof van het aantal opdrachten in uitvoering van federale wetgeving zal dus plaatsvinden in 2022 en zal de periode 2019-2021 beschouwen. 55 Voor de gedetailleerde uitwerking: zie ‘Ontwerp van financiewet voor het begrotingsjaar 2020’ (Kamer: DOC 55 0793/001, v.a. p.134). 56 Zoals bedoeld in art 47/11, BFW.

BJ 2015basisbedragen BJ 2015 per deelgebied (art 47/10, BFW & art 58octodecies, wet 1983)BJ 2016 e.v.bedrag per deelgebied (t) =bedrag per deelgebied (t-1)

aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex (t)reële bbp-groei (t)

begrotingsopmaak 2021 x 1000 EURVgem Fgem Dgem TOT

definitief bedrag 2015dotatie justitiehuizen (=basisbedrag dotatie volgende jaren)

51 737,934 34 610,699 602,058 86 950,691

initiële raming 2021 (excl. saldo t-1)dotatie justitiehuizen 59 496,791 39 888,209 693,100 100 078,100

vermoedelijk afrekeningssaldo 2020dotatie justitiehuizen 1 903,904 1 276,427 22,179 3 202,510

initiële doorstortingen 2021 (incl. saldo t-1)dotatie justitiehuizen 61 400,694 41 164,636 715,280 103 280,610

BJ 2018basisbedragen BJ 2018 per deelgebied (art 47/11, BFW)BJ 2019 e.v.bedrag per deelgebied (t) =bedrag per deelgebied (t-1)

aangepast aan

evolutie consumptieprijsindex (t)reële bbp-groei (t)

431579/002DOC 55

Afkortingen: BHG Brussels Hoofdstedelijk Gewest BJ begrotingsjaar Dgem Duitstalige Gemeenschap Fgem Franse Gemeenschap GGC Gemeenschappelijke gemeenschapscommissie Vgem Vlaamse Gemeenschap Vgew Vlaams Gewest Wgew Waals Gewest

begrotingsopmaak 2021 x 1000 EURVgem Fgem TOT

definitief bedrag 2018dotatie interuniversitaire attractiepolen (=basisbedrag dotatie volgende jaren)

17 704,421 13 910,617 31 615,038

initiële raming 2021 (excl. saldo t-1)dotatie interuniversitaire attractiepolen 18 356,421 14 422,903 32 779,323

vermoedelijk afrekeningssaldo 2020dotatie interuniversitaire attractiepolen 587,407 461,534 1 048,942

initiële doorstortingen 2021 (incl. saldo t-1)dotatie interuniversitaire attractiepolen 18 943,828 14 884,437 33 828,265

44 1579/002DOC 55

Bijlage: Bevolkingsparameters gebruikt bij de definitieve vaststelling van vorige begrotingsjaren

Vgew - Rf BHG - RBC Wgew - Rw Fgem - Cfr Dgem - Cg0 tem 18 jarigen0 à 18 ans inclus

2013 1 313 897 272 698 798 279 782 225 16 0542014 1 318 481 276 748 799 144 783 238 15 9062015 1 323 333 280 461 800 368 784 659 15 7092016 1 328 368 284 573 800 154 784 489 15 6652017 1 334 651 286 183 799 859 784 212 15 6472018 1 341 382 288 079 798 446 782 828 15 6182019 1 348 068 289 449 796 521 780 785 15 736

plus 80 jarigenplus de 80 ans

2013 305 918 45 317 162 605 159 427 3 1782014 316 794 45 293 165 413 162 122 3 2912015 327 835 45 366 167 488 164 101 3 3872016 336 284 45 090 168 151 164 667 3 4842017 344 875 44 825 168 466 164 863 3 6032018 352 120 44 736 168 874 165 189 3 6852019 359 932 44 345 169 306 165 581 3 725

totale bevolkingpopulation totale

2013 6 381 859 1 154 635 3 563 060 3 486 970 76 0902014 6 410 705 1 163 486 3 576 325 3 500 052 76 2732015 6 444 127 1 175 173 3 589 744 3 513 416 76 3282016 6 477 804 1 187 890 3 602 216 3 525 571 76 6452017 6 516 011 1 191 604 3 614 473 3 537 553 76 9202018 6 552 967 1 198 726 3 624 377 3 547 192 77 1852019 6 589 069 1 208 542 3 633 795 3 556 268 77 527

451579/002DOC 55

DIVISION 36 – DEPENSES POUR LE COMPTE DES COMMUNAUTES VISANT A FINANCER UNE PARTIE DU MAXIMUM A FACTURER ET DE CERTAINS INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTRUCTURES ET LES SERVICES MEDICO-TECHNIQUES DES HOPITAUX Programme 1 – Communauté flamande Il s’agit du financement des investissements d’infrastructure et des services médicotechniques des hôpitaux qui est encore supporté par le pouvoir fédéral. Les montants du financement des investissements sont, conformément à l’article 47/9, § 4, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et Régions, déduits de la dotation « hôpitaux » visée à l’article 47/9, § 4, de la même loi spéciale (Division 35). Il s’agit également des rémunérations qui sont encore payées par le pouvoir fédéral dans le cadre de la facture maximale. Les montants de rémunération sont, conformément à l’article 68quinquies, §3 de la même loi spéciale, déduits de la dotation « soins aux personnes âgées » visée à l’article 47/7 de la même loi spéciale (Division 35). Programme 2 – Communauté française Il s’agit du financement des investissements d’infrastructure et des services médicotechniques des hôpitaux qui est encore supporté par le pouvoir fédéral. Les montants du financement des investissements sont, conformément à l’article 47/9, § 4, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et Régions, déduits de la dotation « hôpitaux » visée à l’article 47/9, § 4, de la même loi spéciale (Division 35). Il s’agit également des rémunérations qui sont encore payées par le pouvoir fédéral dans le cadre de la facture maximale. Les montants de rémunération sont, conformément à l’article 68quinquies, §3, de la même loi spéciale, déduits de la dotation « soins aux personnes âgées » visée à l’article 47/7 de la même loi spéciale (Division 35). Programme 3 - Commission communautaire commune Il s’agit du financement des investissements d’infrastructure et des services médicotechniques des

AFDELING 36. – UITGAVEN VOOR REKENING VAN DE GEMEENSCHAPPEN TER FINANCIERING VAN EEN DEEL VAN DE MAXIMUMFACTUUR EN VAN BEPAALDE INVESTERINGEN IN DE INFRASTRUCTUUR EN DE MEDISCH TECHNISCHE DIENSTEN VAN DE ZIEKENHUIZEN Programma 1 – Vlaamse Gemeenschap Het betreft de financiering van de investeringen in de infrastructuur en de medisch technische diensten van de ziekenhuizen, die nog door de federale overheid worden gedragen. De bedragen van de financiering van de investeringen worden overeenkomstig artikel 47/9, §4, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, in mindering gebracht van de dotatie “ziekenhuizen” bedoeld in artikel 47/9, van dezelfde bijzondere wet (Afdeling 35). Het betreft ook de vergoedingen die nog door de federale overheid in het kader van de maximumfactuur worden betaald. De bedragen van de vergoedingen worden overeenkomstig artikel 68quinquies, §3, van dezelfde bijzondere wet, in mindering gebracht van de dotatie “ouderenzorg” bedoeld in artikel 47/7, van dezelfde bijzondere wet (Afdeling 35). Programma 2 – Franse Gemeenschap Het betreft de financiering van de investeringen in de infrastructuur en de medisch technische diensten van de ziekenhuizen, die nog door de federale overheid worden gedragen. De bedragen van de financiering van de investeringen worden, overeenkomstig artikel 47/9, §4, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, in mindering gebracht van de dotatie “ziekenhuizen” bedoeld in artikel 47/9, van dezelfde bijzondere wet (Afdeling 35). Het betreft ook de vergoedingen die nog door de federale overheid in het kader van de maximumfactuur worden betaald. De bedragen van de vergoedingen zijn overeenkomstig artikel 68quinquies, §3, van dezelfde bijzondere wet, in mindering worden gebracht van de dotatie “ouderenzorg” bedoeld in artikel 47/7, van dezelfde bijzondere wet (Afdeling 35). Programma 3 – Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie Het betreft de financiering van de investeringen in de infrastructuur en de medisch technische diensten van

46 1579/002DOC 55

hôpitaux qui est encore supporté par le pouvoir fédéral. Les montants du financement des investissements sont, conformément à l’article 47/9, §4, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et Régions, déduits de la dotation « hôpitaux » visée à l’article 47/9, § 4, de la même loi spéciale (Division 35). Il s’agit également des rémunérations qui sont encore payées par le pouvoir fédéral dans le cadre de la facture maximale. Les montants de rémunération sont, conformément à l’article 68quinquies, §3, de la même loi spéciale déduits de la dotation « soins aux personnes âgées » visée à l’article 47/7 de la même loi spéciale (Division 35). Programme 4 – Communauté germanophone Il s’agit du financement des investissements d’infrastructure et des services médicotechniques des hôpitaux qui est encore supporté par le pouvoir fédéral. Les montants du financement des investissements sont, conformément à l’article 58septiesdecies, de la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté germanophone, déduits de la dotation « hôpitaux » visée à l’article 58septiesdecies de la même loi ordinaire (Division 35). Il s’agit également des rémunérations qui sont encore payées par le pouvoir fédéral dans le cadre de la facture maximale. Les montants de rémunération sont, conformément à l’article 60sexies, §3, de la même loi ordinaire déduits de la dotation « soins aux personnes âgées » visée à l’article 58quindecies de la même loi ordinaire (Division 35).

de ziekenhuizen, die nog door de federale overheid worden gedragen. De bedragen van de financiering van de investeringen worden, overeenkomstig artikel 47/9, §4, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, in mindering gebracht van de dotatie “ziekenhuizen” bedoeld in artikel 47/9, van dezelfde bijzondere wet (Afdeling 35). Het betreft ook de vergoedingen die nog door de federale overheid in het kader van de maximumfactuur worden betaald. De bedragen van de vergoedingen worden overeenkomstig artikel 68quinquies, §3, van dezelfde bijzondere wet, in mindering gebracht van de dotatie “ouderenzorg” bedoeld in artikel 47/7, van dezelfde bijzondere wet (Afdeling 35). Programma 4 – Duitstalige Gemeenschap Het betreft de financiering van de investeringen in de infrastructuur en de medisch technische diensten van de ziekenhuizen, die nog door de federale overheid worden gedragen. De bedragen van de financiering van de investeringen worden overeenkomstig artikel 58septiesdecies, van de wet van 31 december 1983 tot hervorming van de instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap, in mindering gebracht van de dotatie “ziekenhuizen” bedoeld in artikel 58septiesdecies, van dezelfde gewone wet (Afdeling 35). Het betreft ook de vergoedingen die nog door de federale overheid in het kader van de maximumfactuur worden betaald. De bedragen van de vergoedingen worden overeenkomstig artikel 60sexies, §3, van dezelfde gewone wet, in mindering gebracht van de dotatie “ouderenzorg” bedoeld in artikel 58quindecies, van dezelfde gewone wet (Afdeling 35).

471579/002DOC 55

La Section 36 contient pour chaque communauté et pour la Commission communautaire commune (CCC) une allocation de base dont le montant correspond aux dépenses que l’INAMI réalise pour le compte de ces entités en matière de financement des investissements visés à l’article 47/9, § 4, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des communautés et régions et à l’article 58septiesdecies, alinéa 2, de la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté germanophone. Il s’agit des investissements A1-A3 dans les infrastructures hospitalières et les services médico-techniques, qui relèvent de la compétence des communautés et de la Commission communautaire commune depuis l’année budgétaire 2016. Mais en ce qui concerne les investissements décidés avant le transfert de compétences et dont le financement affectera les finances publiques pendant au moins encore 33 ans, les dispositions légales précitées prévoient que le pouvoir fédéral continuera à assurer le financement de ces investissements pour le compte des communautés et de la CCC bien au-delà du transfert de compétences, même si ces investissements constituent une compétence communautaire. Les crédits de dépenses qui sont nécessaires pour réaliser ce financement fédéral sont inscrits à la présente section. La Section 36 comporte également pour chaque communauté et pour la CCC une allocation de base dont le montant concerne les dépenses réalisées par l’INAMI en matière de rémunérations «maximum à facturer» dans les matières communautaires et qui correspond aux interventions dues par les communautés et la CCC en vertu de l’article 68quinquies, § 3, de la même loi spéciale et de l’article 60sexies, § 3, de la même loi ordinaire. En vertu de l’article 94, § 1ter, de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, le pouvoir

Op deze afdeling 36 wordt voor elke gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie een basisallocatie voorzien die overeenstemt met de uitgaven die het RIZIV voor rekening van deze entiteiten uitvoert met betrekking tot de financiering van de investeringen bedoeld in artikel 47/9, § 4, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de gemeenschappen en de gewesten en in artikel 58septiesdecies, tweede lid, van de wet van 31 december 1983 tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap. Het betreft de investeringen A1-A3 in de infrastructuur en de medisch-technische diensten van de ziekenhuizen waarvoor de gemeenschappen en de GGC sinds begrotingsjaar 2016 bevoegd zijn. Voor wat de investeringen betreft die vóór de bevoegdheidsoverheveling werden beslist maar waarvan de financiering nog gedurende maximaal 33 jaar de overheidsfinanciën zullen beïnvloeden, is in voormelde wetsbepalingen voorzien dat niettegenstaande de financiering van deze investeringen een gemeenschapsaangelegenheid is, de federale overheid deze financiering, voor rekening van de gemeenschappen en de GGC, blijft verzekeren nà de bevoegdheidsoverheveling. De hiervoor vereiste uitgavenkredieten worden op deze afdeling ingeschreven. Op deze afdeling 36 wordt eveneens voor elke gemeenschap en de GGC een basisallocatie voorzien die verband houdt met de uitgaven die het RIZIV doet inzake de vergoeding «maximumfactuur» in gemeenschapsaangelegenheden en die overeenstemt met de door de gemeenschappen en de GGC verschuldigde tussenkomsten bedoeld in artikel 68quinquies, § 3, van dezelfde bijzondere wet en artikel 60sexies, § 3, van dezelfde gewone wet. Krachtens artikel 94, § 1ter, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, blijft

48 1579/002DOC 55

fédéral reste chargé, au plus tard jusqu’au 31 décembre 2019, d’intégrer, dans sa «facture maximale», les interventions personnelles des bénéficiaires (c’est-à-dire les patients) pour les prestations de soins ayant trait à des compétences communautaires. Les crédits de dépenses nécessaires à cette fin sont inscrits à la présente section. En septembre 2020, l’INAMI a transmis ses estimations pour ces deux crédits de dépenses au SPF Finances. Les crédits prévus pour l’année budgétaire 2021 sont de 666 703 000 euros au total. Etant donné la fin des interventions dans le système du maximum à facturer le 31 décembre 2019, aucun crédit n’a été inscrit pour 2021. Le montant total sur cette section est réparti entre les entités comme suit:

de federale overheid uiterlijk tot 31 december 2019 belast om de persoonlijke aandelen van de rechthebbende (patiënten) voor de prestaties die betrekking hebben op de gemeenschapsbevoegdheden toch nog te integreren in zijn maximumfactuur. De hiervoor vereiste uitgavenkredieten worden eveneens op deze afdeling ingeschreven. Het RIZIV heeft in september 2020 haar ramingen voor deze twee uitgavenkredieten aan de FOD Financiën bezorgd. De voorziene kredieten voor het begrotingsjaar 2021 bedragen in totaal 666 703 000 euro. Omdat het systeem van de tussenkomsten in de maximumfactuur afgelopen is op 31 december 2019 zijn hiervoor geen kredieten meer voorzien in 2021. Het totaalbedrag op deze afdeling wordt als volgt verdeeld over de deelgebieden:

begrotingsopmaak - budget initial 2021 x 1000 EURVgem - Cfl Fgem - Cfr GGC - COCOM Dgem - Cg TOT

2020begrotingscontrole - contrôle budgétaire 352 643 193 675 65 597 3 512 615 427

bedrag weerhouden bij vermoedelijke raming dotatie 47/9, BFW - montant retenu lors de

l'estimation probable de la dotation 47/9, LSF352 643 193 675 65 597 3 512 615 427

verschil - écart 0 0 0 0 02021

initiële raming - estimation initiale 369 125 214 938 77 810 4 830 666 703krediet begrotingsopmaak 2021 (incl. verschil t-1) -

crédit budget initial 2021 (écart t-1 incl.)369 125 214 938 77 810 4 830 666 703

2020begrotingscontrole - contrôle budgétaire 0 0 0 0 0

bedrag weerhouden bij vermoedelijke raming dotatie 47/7, BFW - montant retenu lors de

l'estimation probable de la dotation 47/7, LSF0 0 0 0 0

verschil - écart 0 0 0 0 02021

initiële raming - estimation initiale 0 0 0 0 0krediet begrotingsopmaak 2021 (incl. verschil t-1) -

crédit budget initial 2021 (écart t-1 incl.)0 0 0 0 0

financiering van investeringen in ziekenhuizen (A1-A3) - financement des investissements dans les hôpitaux (A1-A3)

tussenkomsten in vergoeding maximumfactuur - interventions dans les rémunérations maximum à facturer

491579/002DOC 55

DIVISION 37 – DOTATIONS AUX COMMUNAUTÉS Programme 1 – Communauté flamande A.B. 37.11.45.25.01. – Etudiants étrangers L’article 62, § 1er, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et des Régions précise que le budget de l’Etat doit prévoir annuellement un crédit destiné à la Communauté flamande pour le financement de l’enseignement universitaire dispensé aux étudiants étrangers. Pour l’année budgétaire 2000, ce montant s’élevait à 27.662.438,42 euros. L’adaptation s’opère au taux de fluctuation de l’indice moyen des prix à la consommation. Jusqu’en 2017, cette dotation était reprise à la section 46 du budget général des dépenses (AB 46.61.60.45.25.01). Une dotation de 40.664.000 euros est inscrite au budget 2021. A.B. 37.11.45.25.02. – Jardin Botanique de Meise L’article 62ter, de la loi spéciale précitée précise en outre que le budget de l’Etat doit prévoir des moyens supplémentaires en faveur des Communautés à partir de l’année budgétaire au cours de laquelle le Jardin botanique national de Belgique est transféré. Un montant de 5.659.409,17 euros (exprimés en prix de 2002) est réparti entre les deux communautés selon le rôle linguistique des effectifs en personnel. L’adaptation s’opère au taux de fluctuation de l’indice moyen des prix à la consommation et à la croissance réelle du PIB comme estimée/établie dans le budget économique le plus récent. Jusqu’en 2017, cette dotation était reprise à la section 46 du budget général des dépenses (AB 46.62.04.45.25.01). Une dotation de 7.872.000 euros est inscrite au budget 2021. Programme 2 – Communauté française A.B. 37.21.45.24.01. – Etudiants étrangers L’article 62, § 1er, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et des Régions précise que le budget de l’Etat doit prévoir annuellement un crédit destiné à la Communauté française pour le financement de l’enseignement universitaire dispensé aux étudiants étrangers.

AFDELING 37. – DOTATIES AAN DE GEMEENSCHAPPEN Programma 1 – Vlaamse Gemeenschap B.A. 37.11.45.25.01. – Buitenlandse studenten Artikel 62 §1 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten bepaalt dat de rijksbegroting jaarlijks een krediet aan de Vlaamse Gemeenschap voorziet, voor de financiering van het universitair onderwijs verstrekt aan buitenlandse studenten. Voor het begrotingsjaar 2000 bedroeg dit bedrag 27.662.438,42 euro. De aanpassing vindt plaats tegen de procentuele verandering van de gemiddelde index van de consumptieprijzen. Tot 2017 was deze dotatie opgenomen in sectie 46 van de algemene uitgavenbegroting (BA 46.61.60.45.25.01). Een dotatie van 40.664.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. B.A. 37.11.45.25.02 – Plantentuin van Meise Artikel 62ter van de bovengenoemde bijzondere wet bepaalt dat de rijksbegroting extra middelen moet toekennen aan de Gemeenschappen, vanaf het begrotingsjaar waarin de Nationale Plantentuin van België wordt overgedragen. Een bedrag van 5.659.409,17 euro (uitgedrukt in prijzen van 2002) werd verdeeld tussen de twee Gemeenschappen, volgens de taalrol van het effectief personeelsbestand. De aanpassing vindt plaats tegen de procentuele verandering van de gemiddelde index van de consumptieprijzen en aan de reële bbp-groei zoals geraamd/vastgelegd in de meest recente economische begroting. Tot 2017 was deze dotatie opgenomen in sectie 46 van de algemene uitgavenbegroting (BA 46.62.04.45.25.01). Een dotatie van 7.872.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. Programma 2 – Franse Gemeenschap B.A. 37.21.45.24.01 – Buitenlandse studenten Artikel 62 §1 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten bepaalt dat de rijksbegroting jaarlijks een krediet aan de Franse Gemeenschap voorziet, voor de financiering van het universitair onderwijs verstrekt aan buitenlandse studenten.

50 1579/002DOC 55

Pour l’année budgétaire 2000, ce montant s’élevait à 56.162.756,97 euros. L’adaptation s’opère au taux de fluctuation de l’indice moyen des prix à la consommation. Jusqu’en 2017, cette dotation était reprise à la section 46 du budget général des dépenses (AB 46.61.61.45.24.02). Une dotation de 82.560.000 euros est inscrite au budget 2021. A.B. 37.21.45.24.02. – Jardin Botanique de Meise L’article 62ter, de la loi spéciale précitée précise en outre que le budget de l’Etat doit prévoir des moyens supplémentaires en faveur des Communautés à partir de l’année budgétaire au cours de laquelle le Jardin botanique national de Belgique est transféré. Un montant de 5.659.409,17 euros (exprimés en prix de 2002) est réparti entre les deux communautés selon le rôle linguistique des effectifs en personnel. L’adaptation s’opère au taux de fluctuation de l’indice moyen des prix à la consommation et à la croissance réelle du PIB comme estimée/établie dans le budget économique le plus récent. Jusqu’en 2017, cette dotation était reprise à la section 46 du budget général des dépenses (AB 46.62.04.45.24.02). Une dotation de 1.984.000 euros est inscrite au budget 2021.

Voor het begrotingsjaar 2000 bedroeg dit bedrag 56.162.756,97 euro. De aanpassing vindt plaats tegen de procentuele verandering van de gemiddelde index van de consumptieprijzen. Tot 2017 was deze dotatie opgenomen in sectie 46 van de algemene uitgavenbegroting (BA 46.61.61.45.24.02). Een dotatie van 82.560.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021. B.A. 37.21.45.24.02 – Plantentuin van Meise Artikel 62ter van de bovengenoemde bijzondere wet bepaalt dat de rijksbegroting extra middelen moet toekennen aan de Gemeenschappen, vanaf het begrotingsjaar waarin de Nationale Plantentuin van België wordt overgedragen. Een bedrag van 5.659.409,17 euro (uitgedrukt in prijzen van 2002) werd verdeeld tussen de twee Gemeenschappen, volgens de taalrol van het effectief personeelsbestand. De aanpassing vindt plaats tegen de procentuele verandering van de gemiddelde index van de consumptieprijzen en aan de reële bbp-groei zoals geraamd/vastgelegd in de meest recente economische begroting. Tot 2017 was deze dotatie opgenomen in sectie 46 van de algemene uitgavenbegroting (BA 46.62.04.45.24.02). Een dotatie van 1.984.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021.

511579/002DOC 55

Programme 3 – Sénateur de la Communauté germanophone A.B. 37.30.45.26.01 – Sénateur de la Communauté germanophone L’article 60ter de la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté germanophone précise que : « A partir des élections pour les parlements de communauté et de région en 2014, un montant équivalent à l’indemnité qu’un sénateur désigné par le Parlement wallon perçoit, est annuellement attribué à la Communauté germanophone. » Cette disposition est entrée en vigueur le jour des élections pour la Chambre des représentants (article 43, § 2 de la loi du 19 avril 2014 – M.B. du 02/05/2014). Une dotation de 129.000 euros est inscrite au budget 2021.

Programma 3 – Senator van de Duitstalige Gemeenschap B.A. 37.30.45.26.01 – Senator van de Duitstalige Gemeenschap Artikel 60ter van de wet van 31 december 1983 betreffende de hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap bepaalt dat: ”Vanaf de verkiezingen voor de Gemeenschaps- en de Gewestparlementen in 2014, wordt jaarlijks een bedrag dat overeenstemt met de vergoeding die een senator aangewezen door het Waals Parlement ontvangt, toegewezen aan de Duitstalige Gemeenschap.” Deze bepaling is in voege gegaan op de dag van de verkiezingen voor de Kamer van Volksvertegenwoordigers (artikel 43 §2 van de wet van 19 april 2014 - B.S. van 02/05/2014). Een dotatie van 129.000 euro is ingeschreven in de begroting 2021.

Imprimerie centrale – Centrale drukkerij

Documents

1002 - DE KAMER · 2020. 11. 14. · budget 2021. Programme 6 – Activités de la Famille Royale L’article 12 de la loi du 27 novembre 2013 concernant les dotations et indemnités