17 novembre 2014

Préparation de la candidature LEADER 2014-2020 du Pays des

Vosges Comtoises

Atelier de partage du diagnostic commun et de l’analyse AFOM

Ordre du jour 0

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1- Rappel du contexte et de la méthode pour la candidature LEADER 2014-20202- Présentation du diagnostic de territoire commun au Pays Vosges Saônoises et CC Haute Savoureuse/Pays sous Vosgien3- Analyse Atouts-Faiblesses-Opportunités-Menaces (AFOM)

Rappel du contexte et de la méthode pour la candidature LEADER 2014-20201

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Rappel du contexte et de la méthode pour la candidature LEADER 2014-20201Une candidature commune1

Contexte : - Volonté de porter une candidature commune PVS–PNRBV pour

le prochain programme LEADER 2014-2020 - Deux diagnostics de territoire menés séparément - Des ateliers organisés sur les deux territoires- Une mise en commun des analyses et réflexions

Définir une ambition commune autourd’un thème fédérateur

1Rappel du calendrier des ateliers

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Partage du diagnostic & des enjeux

• 17 nov. 18h30• Lure (Communauté

de communes)

Stratégie locale de développement

• 4 déc. 18h30• Luxeuil-les-Bains

(Mairie)

Plan de développement

• 17 déc. 18h30• Lure (Salle du Sapeur)

Stabiliser des méthodes d’animation et d’organisation adaptées aux publics visés

Rappel du contexte et de la méthode pour la candidature LEADER 2014-2020

Retours sur les ateliers de pré-diagnostic1Atelier de pré-diagnostic du 6 octobre 2014

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Objectifs: Présentation de la démarche LEADER et de ses principes Retours sur les réalisations du programme 2007-2013 mené

par le GAL du Pays des Vosges Saônoises Présentation des grands traits de l’appel à projet régional

LEADER 2014-2020 Identification des enjeux communs aux territoires

Public: Territoire de la Haute Savoureuse Territoire du Pays Sous Vosgien

Nouveaux territoires inclus dans le périmètre du futur GAL Vosges Comtoises

Plus de 30 personnes ont participé

Retours sur les ateliers de pré-diagnostic1

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Atelier de pré-diagnostic du 6 octobre 2014

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Deux temps d’échanges :

• L’après midi, une réunion avec les élus de chaque commune intégrée au nouveau territoire ainsi que les délégués communautaires et les partenaires institutionnels (CG90, DDT90, consulaires…)

• En soirée, une réunion avec les élus des nouveaux territoires, les partenaires institutionnels élargis (CAF, ONF, CRPF, ADEME, etc.) et les membres de la société civile organisée (associations, acteurs socio-professionnels, etc.)

Retours sur les ateliers de pré-diagnostic1

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Ateliers de pré-diagnostic du 7 octobre 2014

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Deux réunions de pré-diagnostic avec une méthode de cartographie participative :

• Groupe « collège public » • Groupe « collège privé »

Plus de 20 personnes ont participé à chaque atelier

Retours sur les ateliers de pré-diagnostic1

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Ateliers de pré-diagnostic du 7 octobre 2014

3

Identification des éléments de diagnostic et des enjeux du territoire à partir de 5 cartes thématiques :

• Tourisme• Environnement• Flux/mobilité• Services• Activités économiques

Partage du diagnostic commun2

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Résultats2

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Pourquoi la concertation ?- Partager avec vous les résultats d’une analyse quantitative et

qualitative - Impliquer les participants dans l’élaboration d’une stratégie

pour le territoire sur un nouveau périmètre

Pourquoi est-ce important ?- L’Europe souhaite que les acteurs locaux participent

activement à ce travail de construction d’une ambition pour demain, de façon à croiser les regards, les perceptions et les besoins

- Votre participation est primordiale car vous connaissez votre territoire pour y vivre, y travailler, y pratiquer des loisirs, etc

Résultats2

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Agriculture/sylviculture/alimentation

• Emploi : 1,6% sur la CCHS, 5% sur la CCPSV et 4,1% sur le PVS• Une agriculture omniprésente, avec des capacités d’innovation et de

relocalisation de l’emploi • Une lutte nécessaire contre la déprise agricole et pour maintenir l’ouverture

des paysages

• La forêt couvre 49% de la superficie du PVS• Un secteur forestier trop peu structuré, notamment sur la forêt privée, mais

porteur de développement de filières locales • Le bois est insuffisamment transformé sur le territoire : perte de valeur

ajoutée

• Une capacité de créer de la plus-value sur les matières premières agricoles en développant les industries de transformation et les circuits courts alimentaires

• La présence de nombreux labels (visibilité des produits)

Résultats2

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Industrie/artisanat/tertiaire (commerce de proximité)

• Emploi industriel : 21,6% sur CCHS, 12,1% sur CCPSV et 23% sur le PVS• Des friches industrielles et commerciales à investir et réhabiliter • Présence d’industries structurantes mais parfois fragiles• Une industrie fragile, dans un contexte de mondialisation • Contraction de l’emploi dans les aires moyennes (Luxeuil et Lure)• Des entreprises de niche mais qui recherchent sur le territoire, une qualité

d’accueil, un réseau de sous-traitants et une main d’œuvre qualifiée

• Artisanat/entreprises : entre 7 et 10% de l’emploi• Activités artisanales bénéficiant d’un tissu maillé • Problématiques de transmission/reprise d’activités à venir

• Tertiaire : entre 20 et 40 % de l’emploi • Maintien des activités de commerces de proximité nécessaire

Résultats2Services à la population (services publics et associatifs)

• Persistance d’une forte autonomie de fonctionnement, notamment en termes de services et d’équipements collectifs (bourgs centres)

• Services diversifiés et relativement bien répartis (pôles complémentaires)• Maintien des services publics de proximité nécessaire • Avancée en termes d’offre d’accueil périscolaire (grâce à LEADER

notamment) sur le PVS et situation satisfaisante sur les CCHS et CCPSV • Besoin renforcé de services à destination des personnes âgées (silver

economy)• Manque d’infrastructures pour les publics jeunes (12-25 ans)

Résultats2

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Tourisme

• Destination thermale de Luxeuil les Bains, patrimoine naturel, artisanat et savoir-faire, patrimoine bâti et architectural

• Offre diversifiée en termes d’hébergements, de restauration, de sites, d’activités…mais encore éparse et géographiquement éloignée rendant les liaisons difficiles

• Besoin de structurer le réseau des acteurs touristiques pour proposer une offre touristique plus complète et appropriée

• Un patrimoine industriel important• Position de carrefour favorable à l’accueil touristique à condition de ne plus

être un territoire de « passage », notamment en favorisant une offre spécifique aux courts séjours, en pleine expansion (city-break)

• Un tourisme d’itinérance (pistes cyclables, chemins de randonnées, etc) en voie de structuration

Résultats2

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Environnement/énergie

• Un patrimoine naturel riche en qualité et en diversité à protéger et valoriser : zones humides, forêts, rivières… facteur d’attractivité (cadre de vie, tourisme de pleine nature)

• La sensibilisation encore insuffisante des acteurs et habitants du territoire • Une facture énergétique en augmentation (chauffage et déplacement) • Source de pollution principale : transport routier (38% des émissions GES)• Un Plan Climat Territorial à l’échelle du Pays des Vosges Saônoises

Résultats2

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Mobilité/accessibilité du territoire

• Dépendance fort aux véhicules individuels • Axes importants : routes nationales, A 36, LGV • Flux migratoires et pendulaires vers l’extérieur plus importants que l’inverse • Modes de transports alternatifs peu développés • Offre de transport en commun parfois menacée sur des lignes spécifiques • Le Transport à la demande : un démarrage sur certains EPCI

Travail en groupe : analyse AFOM3

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Analyse AFOM3

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• Par groupes, vous serez amenés à prendre connaissance des atouts, faiblesses, opportunités, menaces du territoires concernant 6 thèmes

• Chaque groupe passera sur chacun des thèmes pour compléter, amender, commenter le contenu

• Au fur et à mesure les temps de passage seront réduits • Merci de respecter l’organisation de ce temps et de rester dans votre groupe

pendant toute le durée de l’exercice• A la fin, chaque groupe devra identifier au maximum 3 enjeux sur son thème

(nommer un rapporteur) • Les enjeux seront ensuite restitués à l’ensemble des participants et écrits

sur un tableau • À la fin de la restitution, tous les participants sont invités à indiquer l’ordre de

priorité des enjeux par thème sur une échelle de 1 à 3 (1 = très important et 3 = peu important) – une note ne peut être utilisée qu’une seule fois

La suite ? 3

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• La priorisation des enjeux permettra, en fonction des possibilités offertes par les cadres réglementaires, de préfigurer une stratégie ciblée pour le prochain programme LEADER

• La stratégie spécifique ainsi définie cible les objectifs prioritaires sur lesquels la démarche LEADER est susceptible d’apporter une valeur ajoutée effective.