2 - Projet d’A et de durAbles · PRIGENT ASSCIES - uillet 2015 Page 2 Commune de BIIC Plan Local d’U rbanisme Projet d’ A ménagement et de Développement Durables Le Projet

2 - Projet d’AménAgement et de déveloPPement durAbles

Commune de BINICPlan Local d’Urbanisme

PRIGENT & AssociésURBANISME FONCIER IMMOBILIER106A, rue Eugène Pottier - 35000 RENNES Tel : 02.99.79.28.19 Fax : [email protected]

Arrêt de projet du P.L.U. par D.C.M. en date du 16 juillet 2014Approbation du P.L.U. par D.CM. en date du 15 septembre 2015

Page 2PRIGENT & ASSOCIES - Juillet 2015


Projet d’Aménagement et de Développement Durables

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (P.A.D.D.) présente le projet de territoire de BINIC pour les années à venir.

« Il définit les orientations générales des politiques d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques.

Il arrête les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, le développement des communications numériques, l’équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l’ensemble de la commune.

Il fixe des objectifs de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain.» (art. L.123-1-3 du Code de l’urbanisme, issu de la loi «Grenelle 2»).

Le P.A.D.D. est la «clef de voûte» du P.L.U. : les orientations d’aménagement et de programmation ainsi que le règlement littéral et graphique (zonage) doivent respecter les orientations générales du PADD et être cohérents avec elles.

Compte tenu du diagnostic global et des enjeux du territoire de BINIC, il est proposé de décliner le Projet d’Aménagement et de Développement Durables en quatre grandes orientations stratégiques envisagées sur les dix prochaines années. Ces orientations sont présentées sous forme de verbes, visant à regrouper les grandes thématiques du projet :

1 - PRÉSERVER et VALORISER

2 - ACCUEILLIR et ATTIRER

3 - AMÉNAGER et DYNAMISER

4 - RELIER et SE DÉPLACER




PRÉSERVER / VALORISER

Préserver et valoriser la qualité et la variété des sites naturels et des Paysages

• Préserver et valoriser les milieux sensibles : vallées boisées et humides de l’Ic et de ses affluents ; falaises et pointes rocheuses littorales (Corps de Garde, Pointe de Trouquetet, Site de la Rognouse, Site des Bernains, falaises entre la plage de la Banche et la pointe de Bréhin) ; Espaces remarquables et proches du rivage, au titre de la loi «littoral» ;

• Préserver les trois sites naturels emblématiques du territoire : Rognouse / Corps de Garde, la vallée de l’Ic et les Bernains ;

• Préserver la qualité de l’eau, des eaux littorales et des zones humides. Garantir une bonne gestion de la ressource ;

• Préserver et valoriser les corridors écologiques existants et ne pas compromettre la préservation et la remise en bon état de nouvelles continuités écologiques (y compris à travers la RD 786) ;

• Protéger la trame verte (vallées, boisements, réseau bocager, haies...) et renforcer son maillage en permettant de nouvelles plantations ;

• Valoriser les lisières urbaines ouest et sud de l’aire urbaine et améliorer l’intégration paysagère des façades urbaines ;

• Conserver les vues et covisibilités du territoire vers la mer et inversement (depuis le territoire rural, depuis le centre-ville et notamment les rues des Falaises, Ste Marguerite, ...) ;

• Permettre la mise en oeuvre du Parc Naturel Marin Normand-Breton ;

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Préserver et valoriser le Patrimoine bâti

• Préserver les entités bâties en respectant les coupures d’urbanisation identifiées sur le territoire communal ;

• Préserver l’harmonie du port, de ses façades et des structures, en veillant à l’intégration d’éventuels nouveaux projets (en matière de couleurs, hauteurs, gabarits) ;

• Valoriser le bâti traditionnel ancien en centre-ville, dans les hameaux traditionnels ainsi que le bâti plus emblématique tel que les moulins de la vallée de l’Ic, les villas, manoirs, ... ;

• Préserver et mettre en valeur le petit patrimoine local : calvaires, lavoirs, puits, la chapelle St Gilles et ses abords, ... ;

• Préserver l’ancien patrimoine ferroviaire : tracé de la voie, viaducs du Chien Noir et de Beaufeuillage, ... ;

• Préserver et valoriser le «Sentier des Douaniers» (G.R.34) ;




ACCUEILLIR / ATTIRER maîtriser la croissance démograPhique à l’horizon

2020• Atteindre environ 4 000 habitants ;• Prévoir un objectif d’environ 375 logements sur une superficie d’environ 17 hectares ;• Accueillir des jeunes ménages ;• Favoriser la mixité intergénérationnelle et sociale ;• Ne pas excéder une consommation d’espaces naturels ou agricoles de plus de 0,78 hectares/an entre 2014 et 2020.

Favoriser le renouvellement et la restructuration urbaine

• Privilégier le renouvellement de la ville sur elle-même ; Favoriser les opérations d’ensemble, facteur de cohérence urbaine et de rationnalisation des équipements ; Conquérir les espaces libres au sein des espaces urbanisés ;

• Limiter l’extension de l’aire urbaine de Binic et du village de la Ville Jacob dans le respect des entités naturelles et des contraintes physiques (RD786, vallées, haies, relief ,...) ;

• Développer, diversifier l’accueil des structures touristiques, de loisirs et d’hébergement ;

• Identifier et prévenir les risques naturels prévisibles (éboulements, effondrement des falaises, inondations, ruissellement et coulées de boue, submersion marine...) ;

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Permettre l’innovation architecturale en harmonie avec la qualité et la morphologie urbaine des centres anciens de qualité ;

Garantir la qualité du traitement de l’espace public (traitement des limites, qualité des clôtures, préservation ou continuité des murs et murets traditionnels de qualité, ...) ;

Favoriser la diversité des tyPes d’habitat, l’urbanisme durable et la qualité environnementale des constructions

Promouvoir une typologie diversifiée d’habitat (collectif, intermédiaire ; taille et adaptabilité des logements, ...)

Privilégier des formes urbaines moins consommatrices d’espace (favoriser la densité urbaine) ;

Encourager la réhabilitation des constructions anciennes pour améliorer leurs performances énergétiques et environnementales ;

Privilégier la réalisation de constructions garantissant des performances énergétiques et environnementales ;

Favoriser le «retour de la nature en ville» ou les espaces verts collectifs ;

Limiter l’imperméabilisation des sols lors des nouveaux aménagements ;




AMÉNAGER / DYNAMISER

Poursuivre le déveloPPement d’activités économiques

• Conforter et développer l’activité commerciale et les services du centre ville, du port et du village de la Ville Jacob ;

Conforter et développer un pôle commercial boulevard du Général Leclerc ;

Garantir l’équilibre entre l’habitat principal et l’activité économique ;

• Permettre l’évolution des zones d’activités existantes ;

Pérenniser l’activité agricole et permettre son évolution dans le respect des paysages et de l’environnement :

- éviter toute urbanisation à proximité des sièges d’exploitation ;

- garantir une extension limitée de l’urbanisation dans les espaces ruraux ;

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déveloPPer / conForter les équiPements

Conforter l’accueil de la plaisance, des activités maritimes et de loisirs liées à la mer ;

Permettre la réalisation de nouveaux équipements publics ou l’évolution des existants, en fonction des besoins de la population ;

Maintenir le site d’égouttage et de traitement des vases portuaires ;

aménager / embellir

Améliorer l’accessibilité des plages et de la mer (en terme de sécurité, stationnements, ...) ;

Poursuivre les aménagements urbains et la requalification d’espaces publics ;

Encadrer l’affichage publicitaire, les enseignes et pré-enseignes ;

Anticiper la reconversion de la carrière de Cullerette ;




RELIER / SE DÉPLACER qualiFier les abords de la rd n°786

• Intégrer le projet de déviation ;

• Garantir plus de «perméabilité» de la départementale pour relier les deux parties du territoire Binicais ;

• Garantir la qualité urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville ;

déveloPPer les liaisons douces

• Connecter par des liaisons douces le centre-ville à l’espace rural et aux sites naturels emblématiques,

• Conforter et valoriser le maillage de liaisons douces sur l’ensemble du territoire et favoriser la découverte du petit patrimoine ;

• Développer de nouvelles liaisons entre les quartiers, les commerces, les services et les équipements ;

• Rendre les liaisons douces attractives et bien visibles (signalétique par exemple) ;

• Intégrer le projet de liaison vélo-route du Conseil Général sur le territoire de Binic ;

• Garantir la continuité du Sentier des Douaniers GR 34 ;

• Améliorer le traitement des espaces publics de liaison ;

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• Poursuivre les aménagements pour l’accessibilité aux équipements et espaces publics par les Personnes à Mobilité Réduite ;

encourager le transPort en commun et les modes de déPlacement alternatiFs à la voiture

• Développer la qualité et l’attractivité du transport en commun ;

• Aménager des Pôles d’Echanges Multimodaux, des aires de covoiturage. Mutualiser des aires de stationnement ;

Documents

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