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gt Assainissement du bruit routier

Situation et perspectives deacutecembre 2006

gt Eacutetat de lrsquoenvironnement

2907

gt Bruit

gt

Eacutetat de lrsquoenvironnement Bruit

Assainissement du bruit routier

Situation et perspectives deacutecembre 2006

gt

Publieacute par lrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement OFEVBerne 2007

gt

Impressum Eacutediteur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV) LrsquoOFEV est un office du Deacutepartement feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement des transports de lrsquoeacutenergie et de la communication (DETEC)

Auteurs Laurent Cosandey division Lutte contre le bruit OFEV Kirk Ingold division Lutte contre le bruit OFEV Nicole Luumlthi-Freuler Grolimund amp Partner SA Aarau Hansueli Pestalozzi Grolimund amp Partner SA Berne

Conseillers OFEV Tommaso Meloni division Lutte contre le bruit OFEV Gregor Schguanin division Lutte contre le bruit OFEV

Reacutefeacuterence bibliographique Cosandey L Ingold K Luumlthi-Freuler N Pestalozzi H 2007 Assainissement du bruit routier Situation et perspectives deacutecembre 2006 Eacutetat de lrsquoenvironnement no 0729 Office feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement Berne 49 p

Traduction Denis Geinoz 1630 Bulle

Graphisme mise en page Grolimund amp Partner SA BerneAarau

Photo de couverture OFEV

Cette publication est eacutegalement disponible en langue allemand (UZ-0729-D)

Teacuteleacutechargement PDF wwwenvironnement-suissechuz-0729-f (pas de version imprimeacutee disponible) Code UZ-0729-F

copy OFEV 2007

gt Table des matiegraveres 3

gt Table des matiegraveres

Abstracts 5 Avant-propos 6 Reacutesumeacute 7

1 Bases et objectifs 10 11 Assainissements du bruit routier et mesures

disolation acoustique 10 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le

domaine des routes 11 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des

assainissements 12

2 Proceacutedure de collecte des donneacutees 13 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB 13 22 Rectification des donneacutees 14 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees 14

3 Eacutetat de lassainissement du bruit 15 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements

(automne 2006) 15 32 Besoins pour les assainissements futurs 21 33 Evolution des coucircts 22 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees 25

4 Conseacutequences 29 41 Evolution des coucircts et besoins financiers 29 42 Mesures 29 43 Strategies dassainissement actuelle et future 30

Ann exe A 33 A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34 A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35 A3 Rectification des donneacutees 38

Annexe B 39 B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement

du bruit 40 B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes 41 B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018 42 B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen

2018 43 B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen

2018 44 B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018 45 B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

(projets termineacutes) 46 B8 Deacutepassements des valeurs limites 47

Index 48 Abreacuteviations 48 Figures 48 Tableaux 48

gt Abstracts 5

gt Abstracts

In 2006 a comprehensive survey on the status of noise abatement measures for all roads was carried out in Switzerland for the first time This survey recorded the costs ofremedial work and noise protection measures completed to date (approx CHF 1 bil-lion) or still outstanding (approx CHF 3 billion) An account is also given of the distribution among different types of measures and of the protective effects on thepublic As well as indicating the financial resources required for remediation of theSwiss road network on schedule the survey highlights measures for controlling noise emissions at source which need to be implemented urgently

Keywords road traffic noise protection measures costs sources

Im Jahre 2006 wurde erstmals eine umfassende Erhebung zum Stand der Laumlrmsanie-rung aller Strassen in der Schweiz durchgefuumlhrt Erfasst wurden dabei die Kosten der bis heute abgeschlossenen (rund 1 Mrd Franken) und der verbleibenden Sanierungen und Schallschutzmassnahmen (rund 3 Mrd Franken) Dargestellt werden zudem die Verteilung auf die verschiedenen Massnahmentypen sowie die Schutzwirkung auf die Bevoumllkerung Neben dem finanziellen Mittelbedarf fuumlr die fristgerechte Sanierung der Schweizer Strassen werden auch dringlich einzuleitende Massnahmen zur Bekaumlmpfung des Laumlrms an der Quelle aufgezeigt

Stichwoumlrter Strassenlaumlrm Sanierung Kosten quellenbezogene Massnahmen

Un recensement complet des projets dassainissement du bruit le long des routes a eacuteteacute reacutealiseacute pour la premiegravere fois agrave leacutechelle de la Suisse en 2006 Il reacutepertorie les coucircts des mesures de protection reacutealiseacutees jusqursquoagrave preacutesent (plus drsquoun milliard de francs) ainsi que ceux des travaux drsquoassainissement et drsquoisolation acoustique encore agrave effectuer (pregraves de3 milliards de francs) Il reacutepartit les investissements selon les diffeacuterents types de mesu-res et deacutecrit leur efficaciteacute en termes de protection de la population Il indique nonseulement quels montants sont neacutecessaires pour que lrsquoassainissement des routes puisseecirctre reacutealiseacute dans les deacutelais mais preacutesente eacutegalement des mesures urgentes agrave adopter pour lutter contre le bruit agrave la source

Mots-cleacutes Bruit routier assainissement coucircts mesures agrave la source

Nel 2006 egrave stato effettuato per la prima volta un rilevamento completo dello stato deiprogetti di risanamento fonico della rete stradale svizzera Sono stati registrati i costisia dei risanamenti conclusi (per circa 1 mrd di franchi) che dei risanamenti e deiprovvedimenti drsquoisolamento acustico ancora da eseguire (per circa 3 mrd di franchi) Egravestata inoltre illustrata la ripartizione di tali costi fra i vari tipi di provvedimenti comepure lrsquoeffetto di protezione sulla popolazione Oltre al fabbisogno finanziario necessa-rio per risanare entro i termini previsti le strade svizzere sono elencate anche le misureurgenti volte a combattere il rumore alla fonte

Parole chiave rumore stradale inquinamento fonico risanamento misure costi

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 6

gt Avant-propos

Depuis lentreacutee en vigueur de lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) au 1er avril 1987 les proprieacutetaires des routes ont lobligation leacutegale dassainir les tronccedilons routiers causant des nuisances sonores excessives Dans lintervalle tous les cantons ont mis sur pied un service speacutecialiseacute chargeacute de la mise en œuvre de lassainissement du bruit routier

Toutefois le deacutelai initialement preacutevu pour lassainissement de 2002 na pas pu ecirctre respecteacute dune part agrave cause de lampleur des assainissements agrave reacutealiser - surtout en zone urbaine - et dautre part en raison des moyens souvent limiteacutes mis agrave disposition par les cantons pour cette tacircche

Aussi les deacutelais dassainissement ont-ils eacuteteacute prolongeacutes dans le cadre de la reacutevision de lOPB du 1er octobre 2004 Parallegravelement un compte-rendu peacuteriodique de lavancement des assainissements et des mesures disolation acoustique a eacuteteacute introduit devant servir de base agrave la planification des moyens neacutecessaires Une premiegravere enquecircte effectueacutee en 2006 agrave leacutechelle nationale par lOFEV avec lrsquoappui de lrsquoOFROU a recenseacute tous les projets dassainissement du bruit quils soient termineacutes en cours ou encore agrave eacutetudier dans les deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres)

Il ressort clairement des reacutesultats de cette enquecircte que les deacutelais leacutegaux pour lassainis-sement ne pourront ecirctre respecteacutes que si un effort accru visant agrave reacuteduire le bruit agrave la source est consenti en plus dune mise agrave disposition suffisante de moyens financiers par la Confeacutedeacuteration et les cantons En outre il est neacutecessaire de limiter les eacutemissions de bruit du trafic au niveau actuel ou mecircme de les reacuteduire Cette nouvelle politique nest toutefois applicable quagrave condition dexploiter tout le potentiel de reacuteduction du bruit sur les veacutehicules et sur les revecirctements routiers et dorienter la planification des transports davantage selon les critegraveres de la lutte contre le bruit Ceci neacutecessite la mise en œuvre de mesures incitatives approprieacutees

Jadresse mes remerciements aux intervenants des services speacutecialiseacutes des cantons qui se sont fortement engageacutes dans la collecte de ces nouvelles donneacutees Je suis convaincu que sur cette base il sera possible de mettre en œuvre les moyens neacutecessaires agrave linten-sification requise des tacircches dassainissement de sorte que les projets en attente puis-sent ecirctre reacutealiseacutes dans les deacutelais preacutevus

Dr Geacuterard Poffet Sous-Directeur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV)

gt Reacutesumeacute 7

gt Reacutesumeacute

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV a pour la premiegravere fois en 2006 effectueacute aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution cantonales une enquecircte deacutetailleacutee sur leacutetat de lassainis-sement du bruit de lensemble du reacuteseau routier Celle-ci comprend les donneacutees relati-ves aux tronccedilons soumis agrave assainissement aux besoins financiers agrave la situation en matiegravere de nuisances sonores auxquelles la population est exposeacutee et aux mesures reacutealiseacutees ou planifieacutees dans le but de reacuteduire la charge sonore

Lenquecircte montre que

gt Le coucirct global de lassainissement du bruit des routes suisses jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les routes prin-cipales suisses et les autres routes) se monte agrave environ 4 milliards de francs dont environ 50 pour les routes nationales Lassainissement des routes nationales est actuellement le plus avanceacute

gt Depuis 1985 approximativement 1 milliard de francs ont deacutejagrave eacuteteacute deacutepenseacutes dont

les trois-quarts pour les routes nationales et un quart pour les routes principales suis-ses et les autres routes

Moyens investis agrave ce jour (projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration) situation deacutecembre 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Fr

Autres mesures

Fenecirctre antibruit

Paroi antibruit couverture

Revecirctement reacuteduction de vitesse

gt Jusquagrave preacutesent 85 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures constructives sur

le chemin de propagation soit des parois antibruit et des couvertures Le reste a surtout servi agrave financer des mesures subsidiaires sur les bacirctiments telles que des fe-necirctres antibruit

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt

Eacutetat de lrsquoenvironnement Bruit

Assainissement du bruit routier

Situation et perspectives deacutecembre 2006

gt

Publieacute par lrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement OFEVBerne 2007

gt

Impressum Eacutediteur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV) LrsquoOFEV est un office du Deacutepartement feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement des transports de lrsquoeacutenergie et de la communication (DETEC)

Auteurs Laurent Cosandey division Lutte contre le bruit OFEV Kirk Ingold division Lutte contre le bruit OFEV Nicole Luumlthi-Freuler Grolimund amp Partner SA Aarau Hansueli Pestalozzi Grolimund amp Partner SA Berne

Conseillers OFEV Tommaso Meloni division Lutte contre le bruit OFEV Gregor Schguanin division Lutte contre le bruit OFEV

Reacutefeacuterence bibliographique Cosandey L Ingold K Luumlthi-Freuler N Pestalozzi H 2007 Assainissement du bruit routier Situation et perspectives deacutecembre 2006 Eacutetat de lrsquoenvironnement no 0729 Office feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement Berne 49 p

Traduction Denis Geinoz 1630 Bulle

Graphisme mise en page Grolimund amp Partner SA BerneAarau

Photo de couverture OFEV

Cette publication est eacutegalement disponible en langue allemand (UZ-0729-D)

Teacuteleacutechargement PDF wwwenvironnement-suissechuz-0729-f (pas de version imprimeacutee disponible) Code UZ-0729-F

copy OFEV 2007

gt Table des matiegraveres 3

gt Table des matiegraveres

Abstracts 5 Avant-propos 6 Reacutesumeacute 7

1 Bases et objectifs 10 11 Assainissements du bruit routier et mesures

disolation acoustique 10 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le

domaine des routes 11 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des

assainissements 12

2 Proceacutedure de collecte des donneacutees 13 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB 13 22 Rectification des donneacutees 14 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees 14

3 Eacutetat de lassainissement du bruit 15 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements

(automne 2006) 15 32 Besoins pour les assainissements futurs 21 33 Evolution des coucircts 22 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees 25

4 Conseacutequences 29 41 Evolution des coucircts et besoins financiers 29 42 Mesures 29 43 Strategies dassainissement actuelle et future 30

Ann exe A 33 A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34 A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35 A3 Rectification des donneacutees 38

Annexe B 39 B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement

du bruit 40 B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes 41 B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018 42 B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen

2018 43 B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen

2018 44 B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018 45 B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

(projets termineacutes) 46 B8 Deacutepassements des valeurs limites 47

Index 48 Abreacuteviations 48 Figures 48 Tableaux 48

gt Abstracts 5

gt Abstracts

In 2006 a comprehensive survey on the status of noise abatement measures for all roads was carried out in Switzerland for the first time This survey recorded the costs ofremedial work and noise protection measures completed to date (approx CHF 1 bil-lion) or still outstanding (approx CHF 3 billion) An account is also given of the distribution among different types of measures and of the protective effects on thepublic As well as indicating the financial resources required for remediation of theSwiss road network on schedule the survey highlights measures for controlling noise emissions at source which need to be implemented urgently

Keywords road traffic noise protection measures costs sources

Im Jahre 2006 wurde erstmals eine umfassende Erhebung zum Stand der Laumlrmsanie-rung aller Strassen in der Schweiz durchgefuumlhrt Erfasst wurden dabei die Kosten der bis heute abgeschlossenen (rund 1 Mrd Franken) und der verbleibenden Sanierungen und Schallschutzmassnahmen (rund 3 Mrd Franken) Dargestellt werden zudem die Verteilung auf die verschiedenen Massnahmentypen sowie die Schutzwirkung auf die Bevoumllkerung Neben dem finanziellen Mittelbedarf fuumlr die fristgerechte Sanierung der Schweizer Strassen werden auch dringlich einzuleitende Massnahmen zur Bekaumlmpfung des Laumlrms an der Quelle aufgezeigt

Stichwoumlrter Strassenlaumlrm Sanierung Kosten quellenbezogene Massnahmen

Un recensement complet des projets dassainissement du bruit le long des routes a eacuteteacute reacutealiseacute pour la premiegravere fois agrave leacutechelle de la Suisse en 2006 Il reacutepertorie les coucircts des mesures de protection reacutealiseacutees jusqursquoagrave preacutesent (plus drsquoun milliard de francs) ainsi que ceux des travaux drsquoassainissement et drsquoisolation acoustique encore agrave effectuer (pregraves de3 milliards de francs) Il reacutepartit les investissements selon les diffeacuterents types de mesu-res et deacutecrit leur efficaciteacute en termes de protection de la population Il indique nonseulement quels montants sont neacutecessaires pour que lrsquoassainissement des routes puisseecirctre reacutealiseacute dans les deacutelais mais preacutesente eacutegalement des mesures urgentes agrave adopter pour lutter contre le bruit agrave la source

Mots-cleacutes Bruit routier assainissement coucircts mesures agrave la source

Nel 2006 egrave stato effettuato per la prima volta un rilevamento completo dello stato deiprogetti di risanamento fonico della rete stradale svizzera Sono stati registrati i costisia dei risanamenti conclusi (per circa 1 mrd di franchi) che dei risanamenti e deiprovvedimenti drsquoisolamento acustico ancora da eseguire (per circa 3 mrd di franchi) Egravestata inoltre illustrata la ripartizione di tali costi fra i vari tipi di provvedimenti comepure lrsquoeffetto di protezione sulla popolazione Oltre al fabbisogno finanziario necessa-rio per risanare entro i termini previsti le strade svizzere sono elencate anche le misureurgenti volte a combattere il rumore alla fonte

Parole chiave rumore stradale inquinamento fonico risanamento misure costi

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 6

gt Avant-propos

Depuis lentreacutee en vigueur de lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) au 1er avril 1987 les proprieacutetaires des routes ont lobligation leacutegale dassainir les tronccedilons routiers causant des nuisances sonores excessives Dans lintervalle tous les cantons ont mis sur pied un service speacutecialiseacute chargeacute de la mise en œuvre de lassainissement du bruit routier

Toutefois le deacutelai initialement preacutevu pour lassainissement de 2002 na pas pu ecirctre respecteacute dune part agrave cause de lampleur des assainissements agrave reacutealiser - surtout en zone urbaine - et dautre part en raison des moyens souvent limiteacutes mis agrave disposition par les cantons pour cette tacircche

Aussi les deacutelais dassainissement ont-ils eacuteteacute prolongeacutes dans le cadre de la reacutevision de lOPB du 1er octobre 2004 Parallegravelement un compte-rendu peacuteriodique de lavancement des assainissements et des mesures disolation acoustique a eacuteteacute introduit devant servir de base agrave la planification des moyens neacutecessaires Une premiegravere enquecircte effectueacutee en 2006 agrave leacutechelle nationale par lOFEV avec lrsquoappui de lrsquoOFROU a recenseacute tous les projets dassainissement du bruit quils soient termineacutes en cours ou encore agrave eacutetudier dans les deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres)

Il ressort clairement des reacutesultats de cette enquecircte que les deacutelais leacutegaux pour lassainis-sement ne pourront ecirctre respecteacutes que si un effort accru visant agrave reacuteduire le bruit agrave la source est consenti en plus dune mise agrave disposition suffisante de moyens financiers par la Confeacutedeacuteration et les cantons En outre il est neacutecessaire de limiter les eacutemissions de bruit du trafic au niveau actuel ou mecircme de les reacuteduire Cette nouvelle politique nest toutefois applicable quagrave condition dexploiter tout le potentiel de reacuteduction du bruit sur les veacutehicules et sur les revecirctements routiers et dorienter la planification des transports davantage selon les critegraveres de la lutte contre le bruit Ceci neacutecessite la mise en œuvre de mesures incitatives approprieacutees

Jadresse mes remerciements aux intervenants des services speacutecialiseacutes des cantons qui se sont fortement engageacutes dans la collecte de ces nouvelles donneacutees Je suis convaincu que sur cette base il sera possible de mettre en œuvre les moyens neacutecessaires agrave linten-sification requise des tacircches dassainissement de sorte que les projets en attente puis-sent ecirctre reacutealiseacutes dans les deacutelais preacutevus

Dr Geacuterard Poffet Sous-Directeur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV)

gt Reacutesumeacute 7

gt Reacutesumeacute

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV a pour la premiegravere fois en 2006 effectueacute aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution cantonales une enquecircte deacutetailleacutee sur leacutetat de lassainis-sement du bruit de lensemble du reacuteseau routier Celle-ci comprend les donneacutees relati-ves aux tronccedilons soumis agrave assainissement aux besoins financiers agrave la situation en matiegravere de nuisances sonores auxquelles la population est exposeacutee et aux mesures reacutealiseacutees ou planifieacutees dans le but de reacuteduire la charge sonore

Lenquecircte montre que

gt Le coucirct global de lassainissement du bruit des routes suisses jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les routes prin-cipales suisses et les autres routes) se monte agrave environ 4 milliards de francs dont environ 50 pour les routes nationales Lassainissement des routes nationales est actuellement le plus avanceacute

gt Depuis 1985 approximativement 1 milliard de francs ont deacutejagrave eacuteteacute deacutepenseacutes dont

les trois-quarts pour les routes nationales et un quart pour les routes principales suis-ses et les autres routes

Moyens investis agrave ce jour (projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration) situation deacutecembre 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Fr

Autres mesures

Fenecirctre antibruit

Paroi antibruit couverture

Revecirctement reacuteduction de vitesse

gt Jusquagrave preacutesent 85 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures constructives sur

le chemin de propagation soit des parois antibruit et des couvertures Le reste a surtout servi agrave financer des mesures subsidiaires sur les bacirctiments telles que des fe-necirctres antibruit

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 3: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

Impressum Eacutediteur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV) LrsquoOFEV est un office du Deacutepartement feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement des transports de lrsquoeacutenergie et de la communication (DETEC)

Auteurs Laurent Cosandey division Lutte contre le bruit OFEV Kirk Ingold division Lutte contre le bruit OFEV Nicole Luumlthi-Freuler Grolimund amp Partner SA Aarau Hansueli Pestalozzi Grolimund amp Partner SA Berne

Conseillers OFEV Tommaso Meloni division Lutte contre le bruit OFEV Gregor Schguanin division Lutte contre le bruit OFEV

Reacutefeacuterence bibliographique Cosandey L Ingold K Luumlthi-Freuler N Pestalozzi H 2007 Assainissement du bruit routier Situation et perspectives deacutecembre 2006 Eacutetat de lrsquoenvironnement no 0729 Office feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement Berne 49 p

Traduction Denis Geinoz 1630 Bulle

Graphisme mise en page Grolimund amp Partner SA BerneAarau

Photo de couverture OFEV

Cette publication est eacutegalement disponible en langue allemand (UZ-0729-D)

Teacuteleacutechargement PDF wwwenvironnement-suissechuz-0729-f (pas de version imprimeacutee disponible) Code UZ-0729-F

copy OFEV 2007

gt Table des matiegraveres 3

gt Table des matiegraveres

Abstracts 5 Avant-propos 6 Reacutesumeacute 7

1 Bases et objectifs 10 11 Assainissements du bruit routier et mesures

disolation acoustique 10 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le

domaine des routes 11 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des

assainissements 12

2 Proceacutedure de collecte des donneacutees 13 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB 13 22 Rectification des donneacutees 14 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees 14

3 Eacutetat de lassainissement du bruit 15 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements

(automne 2006) 15 32 Besoins pour les assainissements futurs 21 33 Evolution des coucircts 22 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees 25

4 Conseacutequences 29 41 Evolution des coucircts et besoins financiers 29 42 Mesures 29 43 Strategies dassainissement actuelle et future 30

Ann exe A 33 A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34 A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35 A3 Rectification des donneacutees 38

Annexe B 39 B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement

du bruit 40 B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes 41 B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018 42 B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen

2018 43 B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen

2018 44 B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018 45 B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

(projets termineacutes) 46 B8 Deacutepassements des valeurs limites 47

Index 48 Abreacuteviations 48 Figures 48 Tableaux 48

gt Abstracts 5

gt Abstracts

In 2006 a comprehensive survey on the status of noise abatement measures for all roads was carried out in Switzerland for the first time This survey recorded the costs ofremedial work and noise protection measures completed to date (approx CHF 1 bil-lion) or still outstanding (approx CHF 3 billion) An account is also given of the distribution among different types of measures and of the protective effects on thepublic As well as indicating the financial resources required for remediation of theSwiss road network on schedule the survey highlights measures for controlling noise emissions at source which need to be implemented urgently

Keywords road traffic noise protection measures costs sources

Im Jahre 2006 wurde erstmals eine umfassende Erhebung zum Stand der Laumlrmsanie-rung aller Strassen in der Schweiz durchgefuumlhrt Erfasst wurden dabei die Kosten der bis heute abgeschlossenen (rund 1 Mrd Franken) und der verbleibenden Sanierungen und Schallschutzmassnahmen (rund 3 Mrd Franken) Dargestellt werden zudem die Verteilung auf die verschiedenen Massnahmentypen sowie die Schutzwirkung auf die Bevoumllkerung Neben dem finanziellen Mittelbedarf fuumlr die fristgerechte Sanierung der Schweizer Strassen werden auch dringlich einzuleitende Massnahmen zur Bekaumlmpfung des Laumlrms an der Quelle aufgezeigt

Stichwoumlrter Strassenlaumlrm Sanierung Kosten quellenbezogene Massnahmen

Un recensement complet des projets dassainissement du bruit le long des routes a eacuteteacute reacutealiseacute pour la premiegravere fois agrave leacutechelle de la Suisse en 2006 Il reacutepertorie les coucircts des mesures de protection reacutealiseacutees jusqursquoagrave preacutesent (plus drsquoun milliard de francs) ainsi que ceux des travaux drsquoassainissement et drsquoisolation acoustique encore agrave effectuer (pregraves de3 milliards de francs) Il reacutepartit les investissements selon les diffeacuterents types de mesu-res et deacutecrit leur efficaciteacute en termes de protection de la population Il indique nonseulement quels montants sont neacutecessaires pour que lrsquoassainissement des routes puisseecirctre reacutealiseacute dans les deacutelais mais preacutesente eacutegalement des mesures urgentes agrave adopter pour lutter contre le bruit agrave la source

Mots-cleacutes Bruit routier assainissement coucircts mesures agrave la source

Nel 2006 egrave stato effettuato per la prima volta un rilevamento completo dello stato deiprogetti di risanamento fonico della rete stradale svizzera Sono stati registrati i costisia dei risanamenti conclusi (per circa 1 mrd di franchi) che dei risanamenti e deiprovvedimenti drsquoisolamento acustico ancora da eseguire (per circa 3 mrd di franchi) Egravestata inoltre illustrata la ripartizione di tali costi fra i vari tipi di provvedimenti comepure lrsquoeffetto di protezione sulla popolazione Oltre al fabbisogno finanziario necessa-rio per risanare entro i termini previsti le strade svizzere sono elencate anche le misureurgenti volte a combattere il rumore alla fonte

Parole chiave rumore stradale inquinamento fonico risanamento misure costi

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 6

gt Avant-propos

Depuis lentreacutee en vigueur de lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) au 1er avril 1987 les proprieacutetaires des routes ont lobligation leacutegale dassainir les tronccedilons routiers causant des nuisances sonores excessives Dans lintervalle tous les cantons ont mis sur pied un service speacutecialiseacute chargeacute de la mise en œuvre de lassainissement du bruit routier

Toutefois le deacutelai initialement preacutevu pour lassainissement de 2002 na pas pu ecirctre respecteacute dune part agrave cause de lampleur des assainissements agrave reacutealiser - surtout en zone urbaine - et dautre part en raison des moyens souvent limiteacutes mis agrave disposition par les cantons pour cette tacircche

Aussi les deacutelais dassainissement ont-ils eacuteteacute prolongeacutes dans le cadre de la reacutevision de lOPB du 1er octobre 2004 Parallegravelement un compte-rendu peacuteriodique de lavancement des assainissements et des mesures disolation acoustique a eacuteteacute introduit devant servir de base agrave la planification des moyens neacutecessaires Une premiegravere enquecircte effectueacutee en 2006 agrave leacutechelle nationale par lOFEV avec lrsquoappui de lrsquoOFROU a recenseacute tous les projets dassainissement du bruit quils soient termineacutes en cours ou encore agrave eacutetudier dans les deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres)

Il ressort clairement des reacutesultats de cette enquecircte que les deacutelais leacutegaux pour lassainis-sement ne pourront ecirctre respecteacutes que si un effort accru visant agrave reacuteduire le bruit agrave la source est consenti en plus dune mise agrave disposition suffisante de moyens financiers par la Confeacutedeacuteration et les cantons En outre il est neacutecessaire de limiter les eacutemissions de bruit du trafic au niveau actuel ou mecircme de les reacuteduire Cette nouvelle politique nest toutefois applicable quagrave condition dexploiter tout le potentiel de reacuteduction du bruit sur les veacutehicules et sur les revecirctements routiers et dorienter la planification des transports davantage selon les critegraveres de la lutte contre le bruit Ceci neacutecessite la mise en œuvre de mesures incitatives approprieacutees

Jadresse mes remerciements aux intervenants des services speacutecialiseacutes des cantons qui se sont fortement engageacutes dans la collecte de ces nouvelles donneacutees Je suis convaincu que sur cette base il sera possible de mettre en œuvre les moyens neacutecessaires agrave linten-sification requise des tacircches dassainissement de sorte que les projets en attente puis-sent ecirctre reacutealiseacutes dans les deacutelais preacutevus

Dr Geacuterard Poffet Sous-Directeur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV)

gt Reacutesumeacute 7

gt Reacutesumeacute

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV a pour la premiegravere fois en 2006 effectueacute aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution cantonales une enquecircte deacutetailleacutee sur leacutetat de lassainis-sement du bruit de lensemble du reacuteseau routier Celle-ci comprend les donneacutees relati-ves aux tronccedilons soumis agrave assainissement aux besoins financiers agrave la situation en matiegravere de nuisances sonores auxquelles la population est exposeacutee et aux mesures reacutealiseacutees ou planifieacutees dans le but de reacuteduire la charge sonore

Lenquecircte montre que

gt Le coucirct global de lassainissement du bruit des routes suisses jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les routes prin-cipales suisses et les autres routes) se monte agrave environ 4 milliards de francs dont environ 50 pour les routes nationales Lassainissement des routes nationales est actuellement le plus avanceacute

gt Depuis 1985 approximativement 1 milliard de francs ont deacutejagrave eacuteteacute deacutepenseacutes dont

les trois-quarts pour les routes nationales et un quart pour les routes principales suis-ses et les autres routes

Moyens investis agrave ce jour (projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration) situation deacutecembre 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Fr

Autres mesures

Fenecirctre antibruit

Paroi antibruit couverture

Revecirctement reacuteduction de vitesse

gt Jusquagrave preacutesent 85 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures constructives sur

le chemin de propagation soit des parois antibruit et des couvertures Le reste a surtout servi agrave financer des mesures subsidiaires sur les bacirctiments telles que des fe-necirctres antibruit

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Table des matiegraveres 3

gt Table des matiegraveres

Abstracts 5 Avant-propos 6 Reacutesumeacute 7

1 Bases et objectifs 10 11 Assainissements du bruit routier et mesures

disolation acoustique 10 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le

domaine des routes 11 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des

assainissements 12

2 Proceacutedure de collecte des donneacutees 13 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB 13 22 Rectification des donneacutees 14 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees 14

3 Eacutetat de lassainissement du bruit 15 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements

(automne 2006) 15 32 Besoins pour les assainissements futurs 21 33 Evolution des coucircts 22 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees 25

4 Conseacutequences 29 41 Evolution des coucircts et besoins financiers 29 42 Mesures 29 43 Strategies dassainissement actuelle et future 30

Ann exe A 33 A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34 A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35 A3 Rectification des donneacutees 38

Annexe B 39 B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement

du bruit 40 B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes 41 B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018 42 B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen

2018 43 B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen

2018 44 B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018 45 B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

(projets termineacutes) 46 B8 Deacutepassements des valeurs limites 47

Index 48 Abreacuteviations 48 Figures 48 Tableaux 48

gt Abstracts 5

gt Abstracts

In 2006 a comprehensive survey on the status of noise abatement measures for all roads was carried out in Switzerland for the first time This survey recorded the costs ofremedial work and noise protection measures completed to date (approx CHF 1 bil-lion) or still outstanding (approx CHF 3 billion) An account is also given of the distribution among different types of measures and of the protective effects on thepublic As well as indicating the financial resources required for remediation of theSwiss road network on schedule the survey highlights measures for controlling noise emissions at source which need to be implemented urgently

Keywords road traffic noise protection measures costs sources

Im Jahre 2006 wurde erstmals eine umfassende Erhebung zum Stand der Laumlrmsanie-rung aller Strassen in der Schweiz durchgefuumlhrt Erfasst wurden dabei die Kosten der bis heute abgeschlossenen (rund 1 Mrd Franken) und der verbleibenden Sanierungen und Schallschutzmassnahmen (rund 3 Mrd Franken) Dargestellt werden zudem die Verteilung auf die verschiedenen Massnahmentypen sowie die Schutzwirkung auf die Bevoumllkerung Neben dem finanziellen Mittelbedarf fuumlr die fristgerechte Sanierung der Schweizer Strassen werden auch dringlich einzuleitende Massnahmen zur Bekaumlmpfung des Laumlrms an der Quelle aufgezeigt

Stichwoumlrter Strassenlaumlrm Sanierung Kosten quellenbezogene Massnahmen

Un recensement complet des projets dassainissement du bruit le long des routes a eacuteteacute reacutealiseacute pour la premiegravere fois agrave leacutechelle de la Suisse en 2006 Il reacutepertorie les coucircts des mesures de protection reacutealiseacutees jusqursquoagrave preacutesent (plus drsquoun milliard de francs) ainsi que ceux des travaux drsquoassainissement et drsquoisolation acoustique encore agrave effectuer (pregraves de3 milliards de francs) Il reacutepartit les investissements selon les diffeacuterents types de mesu-res et deacutecrit leur efficaciteacute en termes de protection de la population Il indique nonseulement quels montants sont neacutecessaires pour que lrsquoassainissement des routes puisseecirctre reacutealiseacute dans les deacutelais mais preacutesente eacutegalement des mesures urgentes agrave adopter pour lutter contre le bruit agrave la source

Mots-cleacutes Bruit routier assainissement coucircts mesures agrave la source

Nel 2006 egrave stato effettuato per la prima volta un rilevamento completo dello stato deiprogetti di risanamento fonico della rete stradale svizzera Sono stati registrati i costisia dei risanamenti conclusi (per circa 1 mrd di franchi) che dei risanamenti e deiprovvedimenti drsquoisolamento acustico ancora da eseguire (per circa 3 mrd di franchi) Egravestata inoltre illustrata la ripartizione di tali costi fra i vari tipi di provvedimenti comepure lrsquoeffetto di protezione sulla popolazione Oltre al fabbisogno finanziario necessa-rio per risanare entro i termini previsti le strade svizzere sono elencate anche le misureurgenti volte a combattere il rumore alla fonte

Parole chiave rumore stradale inquinamento fonico risanamento misure costi

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 6

gt Avant-propos

Depuis lentreacutee en vigueur de lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) au 1er avril 1987 les proprieacutetaires des routes ont lobligation leacutegale dassainir les tronccedilons routiers causant des nuisances sonores excessives Dans lintervalle tous les cantons ont mis sur pied un service speacutecialiseacute chargeacute de la mise en œuvre de lassainissement du bruit routier

Toutefois le deacutelai initialement preacutevu pour lassainissement de 2002 na pas pu ecirctre respecteacute dune part agrave cause de lampleur des assainissements agrave reacutealiser - surtout en zone urbaine - et dautre part en raison des moyens souvent limiteacutes mis agrave disposition par les cantons pour cette tacircche

Aussi les deacutelais dassainissement ont-ils eacuteteacute prolongeacutes dans le cadre de la reacutevision de lOPB du 1er octobre 2004 Parallegravelement un compte-rendu peacuteriodique de lavancement des assainissements et des mesures disolation acoustique a eacuteteacute introduit devant servir de base agrave la planification des moyens neacutecessaires Une premiegravere enquecircte effectueacutee en 2006 agrave leacutechelle nationale par lOFEV avec lrsquoappui de lrsquoOFROU a recenseacute tous les projets dassainissement du bruit quils soient termineacutes en cours ou encore agrave eacutetudier dans les deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres)

Il ressort clairement des reacutesultats de cette enquecircte que les deacutelais leacutegaux pour lassainis-sement ne pourront ecirctre respecteacutes que si un effort accru visant agrave reacuteduire le bruit agrave la source est consenti en plus dune mise agrave disposition suffisante de moyens financiers par la Confeacutedeacuteration et les cantons En outre il est neacutecessaire de limiter les eacutemissions de bruit du trafic au niveau actuel ou mecircme de les reacuteduire Cette nouvelle politique nest toutefois applicable quagrave condition dexploiter tout le potentiel de reacuteduction du bruit sur les veacutehicules et sur les revecirctements routiers et dorienter la planification des transports davantage selon les critegraveres de la lutte contre le bruit Ceci neacutecessite la mise en œuvre de mesures incitatives approprieacutees

Jadresse mes remerciements aux intervenants des services speacutecialiseacutes des cantons qui se sont fortement engageacutes dans la collecte de ces nouvelles donneacutees Je suis convaincu que sur cette base il sera possible de mettre en œuvre les moyens neacutecessaires agrave linten-sification requise des tacircches dassainissement de sorte que les projets en attente puis-sent ecirctre reacutealiseacutes dans les deacutelais preacutevus

Dr Geacuterard Poffet Sous-Directeur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV)

gt Reacutesumeacute 7

gt Reacutesumeacute

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV a pour la premiegravere fois en 2006 effectueacute aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution cantonales une enquecircte deacutetailleacutee sur leacutetat de lassainis-sement du bruit de lensemble du reacuteseau routier Celle-ci comprend les donneacutees relati-ves aux tronccedilons soumis agrave assainissement aux besoins financiers agrave la situation en matiegravere de nuisances sonores auxquelles la population est exposeacutee et aux mesures reacutealiseacutees ou planifieacutees dans le but de reacuteduire la charge sonore

Lenquecircte montre que

gt Le coucirct global de lassainissement du bruit des routes suisses jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les routes prin-cipales suisses et les autres routes) se monte agrave environ 4 milliards de francs dont environ 50 pour les routes nationales Lassainissement des routes nationales est actuellement le plus avanceacute

gt Depuis 1985 approximativement 1 milliard de francs ont deacutejagrave eacuteteacute deacutepenseacutes dont

les trois-quarts pour les routes nationales et un quart pour les routes principales suis-ses et les autres routes

Moyens investis agrave ce jour (projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration) situation deacutecembre 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Fr

Autres mesures

Fenecirctre antibruit

Paroi antibruit couverture

Revecirctement reacuteduction de vitesse

gt Jusquagrave preacutesent 85 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures constructives sur

le chemin de propagation soit des parois antibruit et des couvertures Le reste a surtout servi agrave financer des mesures subsidiaires sur les bacirctiments telles que des fe-necirctres antibruit

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 5: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

gt Abstracts 5

gt Abstracts

In 2006 a comprehensive survey on the status of noise abatement measures for all roads was carried out in Switzerland for the first time This survey recorded the costs ofremedial work and noise protection measures completed to date (approx CHF 1 bil-lion) or still outstanding (approx CHF 3 billion) An account is also given of the distribution among different types of measures and of the protective effects on thepublic As well as indicating the financial resources required for remediation of theSwiss road network on schedule the survey highlights measures for controlling noise emissions at source which need to be implemented urgently

Keywords road traffic noise protection measures costs sources

Im Jahre 2006 wurde erstmals eine umfassende Erhebung zum Stand der Laumlrmsanie-rung aller Strassen in der Schweiz durchgefuumlhrt Erfasst wurden dabei die Kosten der bis heute abgeschlossenen (rund 1 Mrd Franken) und der verbleibenden Sanierungen und Schallschutzmassnahmen (rund 3 Mrd Franken) Dargestellt werden zudem die Verteilung auf die verschiedenen Massnahmentypen sowie die Schutzwirkung auf die Bevoumllkerung Neben dem finanziellen Mittelbedarf fuumlr die fristgerechte Sanierung der Schweizer Strassen werden auch dringlich einzuleitende Massnahmen zur Bekaumlmpfung des Laumlrms an der Quelle aufgezeigt

Stichwoumlrter Strassenlaumlrm Sanierung Kosten quellenbezogene Massnahmen

Un recensement complet des projets dassainissement du bruit le long des routes a eacuteteacute reacutealiseacute pour la premiegravere fois agrave leacutechelle de la Suisse en 2006 Il reacutepertorie les coucircts des mesures de protection reacutealiseacutees jusqursquoagrave preacutesent (plus drsquoun milliard de francs) ainsi que ceux des travaux drsquoassainissement et drsquoisolation acoustique encore agrave effectuer (pregraves de3 milliards de francs) Il reacutepartit les investissements selon les diffeacuterents types de mesu-res et deacutecrit leur efficaciteacute en termes de protection de la population Il indique nonseulement quels montants sont neacutecessaires pour que lrsquoassainissement des routes puisseecirctre reacutealiseacute dans les deacutelais mais preacutesente eacutegalement des mesures urgentes agrave adopter pour lutter contre le bruit agrave la source

Mots-cleacutes Bruit routier assainissement coucircts mesures agrave la source

Nel 2006 egrave stato effettuato per la prima volta un rilevamento completo dello stato deiprogetti di risanamento fonico della rete stradale svizzera Sono stati registrati i costisia dei risanamenti conclusi (per circa 1 mrd di franchi) che dei risanamenti e deiprovvedimenti drsquoisolamento acustico ancora da eseguire (per circa 3 mrd di franchi) Egravestata inoltre illustrata la ripartizione di tali costi fra i vari tipi di provvedimenti comepure lrsquoeffetto di protezione sulla popolazione Oltre al fabbisogno finanziario necessa-rio per risanare entro i termini previsti le strade svizzere sono elencate anche le misureurgenti volte a combattere il rumore alla fonte

Parole chiave rumore stradale inquinamento fonico risanamento misure costi

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 6

gt Avant-propos

Depuis lentreacutee en vigueur de lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) au 1er avril 1987 les proprieacutetaires des routes ont lobligation leacutegale dassainir les tronccedilons routiers causant des nuisances sonores excessives Dans lintervalle tous les cantons ont mis sur pied un service speacutecialiseacute chargeacute de la mise en œuvre de lassainissement du bruit routier

Toutefois le deacutelai initialement preacutevu pour lassainissement de 2002 na pas pu ecirctre respecteacute dune part agrave cause de lampleur des assainissements agrave reacutealiser - surtout en zone urbaine - et dautre part en raison des moyens souvent limiteacutes mis agrave disposition par les cantons pour cette tacircche

Aussi les deacutelais dassainissement ont-ils eacuteteacute prolongeacutes dans le cadre de la reacutevision de lOPB du 1er octobre 2004 Parallegravelement un compte-rendu peacuteriodique de lavancement des assainissements et des mesures disolation acoustique a eacuteteacute introduit devant servir de base agrave la planification des moyens neacutecessaires Une premiegravere enquecircte effectueacutee en 2006 agrave leacutechelle nationale par lOFEV avec lrsquoappui de lrsquoOFROU a recenseacute tous les projets dassainissement du bruit quils soient termineacutes en cours ou encore agrave eacutetudier dans les deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres)

Il ressort clairement des reacutesultats de cette enquecircte que les deacutelais leacutegaux pour lassainis-sement ne pourront ecirctre respecteacutes que si un effort accru visant agrave reacuteduire le bruit agrave la source est consenti en plus dune mise agrave disposition suffisante de moyens financiers par la Confeacutedeacuteration et les cantons En outre il est neacutecessaire de limiter les eacutemissions de bruit du trafic au niveau actuel ou mecircme de les reacuteduire Cette nouvelle politique nest toutefois applicable quagrave condition dexploiter tout le potentiel de reacuteduction du bruit sur les veacutehicules et sur les revecirctements routiers et dorienter la planification des transports davantage selon les critegraveres de la lutte contre le bruit Ceci neacutecessite la mise en œuvre de mesures incitatives approprieacutees

Jadresse mes remerciements aux intervenants des services speacutecialiseacutes des cantons qui se sont fortement engageacutes dans la collecte de ces nouvelles donneacutees Je suis convaincu que sur cette base il sera possible de mettre en œuvre les moyens neacutecessaires agrave linten-sification requise des tacircches dassainissement de sorte que les projets en attente puis-sent ecirctre reacutealiseacutes dans les deacutelais preacutevus

Dr Geacuterard Poffet Sous-Directeur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV)

gt Reacutesumeacute 7

gt Reacutesumeacute

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV a pour la premiegravere fois en 2006 effectueacute aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution cantonales une enquecircte deacutetailleacutee sur leacutetat de lassainis-sement du bruit de lensemble du reacuteseau routier Celle-ci comprend les donneacutees relati-ves aux tronccedilons soumis agrave assainissement aux besoins financiers agrave la situation en matiegravere de nuisances sonores auxquelles la population est exposeacutee et aux mesures reacutealiseacutees ou planifieacutees dans le but de reacuteduire la charge sonore

Lenquecircte montre que

gt Le coucirct global de lassainissement du bruit des routes suisses jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les routes prin-cipales suisses et les autres routes) se monte agrave environ 4 milliards de francs dont environ 50 pour les routes nationales Lassainissement des routes nationales est actuellement le plus avanceacute

gt Depuis 1985 approximativement 1 milliard de francs ont deacutejagrave eacuteteacute deacutepenseacutes dont

les trois-quarts pour les routes nationales et un quart pour les routes principales suis-ses et les autres routes

Moyens investis agrave ce jour (projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration) situation deacutecembre 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Fr

Autres mesures

Fenecirctre antibruit

Paroi antibruit couverture

Revecirctement reacuteduction de vitesse

gt Jusquagrave preacutesent 85 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures constructives sur

le chemin de propagation soit des parois antibruit et des couvertures Le reste a surtout servi agrave financer des mesures subsidiaires sur les bacirctiments telles que des fe-necirctres antibruit

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 6

gt Avant-propos

Depuis lentreacutee en vigueur de lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) au 1er avril 1987 les proprieacutetaires des routes ont lobligation leacutegale dassainir les tronccedilons routiers causant des nuisances sonores excessives Dans lintervalle tous les cantons ont mis sur pied un service speacutecialiseacute chargeacute de la mise en œuvre de lassainissement du bruit routier

Toutefois le deacutelai initialement preacutevu pour lassainissement de 2002 na pas pu ecirctre respecteacute dune part agrave cause de lampleur des assainissements agrave reacutealiser - surtout en zone urbaine - et dautre part en raison des moyens souvent limiteacutes mis agrave disposition par les cantons pour cette tacircche

Aussi les deacutelais dassainissement ont-ils eacuteteacute prolongeacutes dans le cadre de la reacutevision de lOPB du 1er octobre 2004 Parallegravelement un compte-rendu peacuteriodique de lavancement des assainissements et des mesures disolation acoustique a eacuteteacute introduit devant servir de base agrave la planification des moyens neacutecessaires Une premiegravere enquecircte effectueacutee en 2006 agrave leacutechelle nationale par lOFEV avec lrsquoappui de lrsquoOFROU a recenseacute tous les projets dassainissement du bruit quils soient termineacutes en cours ou encore agrave eacutetudier dans les deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres)

Il ressort clairement des reacutesultats de cette enquecircte que les deacutelais leacutegaux pour lassainis-sement ne pourront ecirctre respecteacutes que si un effort accru visant agrave reacuteduire le bruit agrave la source est consenti en plus dune mise agrave disposition suffisante de moyens financiers par la Confeacutedeacuteration et les cantons En outre il est neacutecessaire de limiter les eacutemissions de bruit du trafic au niveau actuel ou mecircme de les reacuteduire Cette nouvelle politique nest toutefois applicable quagrave condition dexploiter tout le potentiel de reacuteduction du bruit sur les veacutehicules et sur les revecirctements routiers et dorienter la planification des transports davantage selon les critegraveres de la lutte contre le bruit Ceci neacutecessite la mise en œuvre de mesures incitatives approprieacutees

Jadresse mes remerciements aux intervenants des services speacutecialiseacutes des cantons qui se sont fortement engageacutes dans la collecte de ces nouvelles donneacutees Je suis convaincu que sur cette base il sera possible de mettre en œuvre les moyens neacutecessaires agrave linten-sification requise des tacircches dassainissement de sorte que les projets en attente puis-sent ecirctre reacutealiseacutes dans les deacutelais preacutevus

Dr Geacuterard Poffet Sous-Directeur Office feacutedeacuteral de lenvironnement (OFEV)

gt Reacutesumeacute 7

gt Reacutesumeacute

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV a pour la premiegravere fois en 2006 effectueacute aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution cantonales une enquecircte deacutetailleacutee sur leacutetat de lassainis-sement du bruit de lensemble du reacuteseau routier Celle-ci comprend les donneacutees relati-ves aux tronccedilons soumis agrave assainissement aux besoins financiers agrave la situation en matiegravere de nuisances sonores auxquelles la population est exposeacutee et aux mesures reacutealiseacutees ou planifieacutees dans le but de reacuteduire la charge sonore

Lenquecircte montre que

gt Le coucirct global de lassainissement du bruit des routes suisses jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les routes prin-cipales suisses et les autres routes) se monte agrave environ 4 milliards de francs dont environ 50 pour les routes nationales Lassainissement des routes nationales est actuellement le plus avanceacute

gt Depuis 1985 approximativement 1 milliard de francs ont deacutejagrave eacuteteacute deacutepenseacutes dont

les trois-quarts pour les routes nationales et un quart pour les routes principales suis-ses et les autres routes

Moyens investis agrave ce jour (projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration) situation deacutecembre 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Fr

Autres mesures

Fenecirctre antibruit

Paroi antibruit couverture

Revecirctement reacuteduction de vitesse

gt Jusquagrave preacutesent 85 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures constructives sur

le chemin de propagation soit des parois antibruit et des couvertures Le reste a surtout servi agrave financer des mesures subsidiaires sur les bacirctiments telles que des fe-necirctres antibruit

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Reacutesumeacute 7

gt Reacutesumeacute

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV a pour la premiegravere fois en 2006 effectueacute aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution cantonales une enquecircte deacutetailleacutee sur leacutetat de lassainis-sement du bruit de lensemble du reacuteseau routier Celle-ci comprend les donneacutees relati-ves aux tronccedilons soumis agrave assainissement aux besoins financiers agrave la situation en matiegravere de nuisances sonores auxquelles la population est exposeacutee et aux mesures reacutealiseacutees ou planifieacutees dans le but de reacuteduire la charge sonore

Lenquecircte montre que

gt Le coucirct global de lassainissement du bruit des routes suisses jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement (2015 pour les routes nationales et 2018 pour les routes prin-cipales suisses et les autres routes) se monte agrave environ 4 milliards de francs dont environ 50 pour les routes nationales Lassainissement des routes nationales est actuellement le plus avanceacute

gt Depuis 1985 approximativement 1 milliard de francs ont deacutejagrave eacuteteacute deacutepenseacutes dont

les trois-quarts pour les routes nationales et un quart pour les routes principales suis-ses et les autres routes

Moyens investis agrave ce jour (projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration) situation deacutecembre 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Fr

Autres mesures

Fenecirctre antibruit

Paroi antibruit couverture

Revecirctement reacuteduction de vitesse

gt Jusquagrave preacutesent 85 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures constructives sur

le chemin de propagation soit des parois antibruit et des couvertures Le reste a surtout servi agrave financer des mesures subsidiaires sur les bacirctiments telles que des fe-necirctres antibruit

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 8

gt Globalement environ 800000 personnes beacuteneacuteficient (ou beacuteneacuteficieront) des mesu-

res dassainissement reacutealiseacutees agrave ce jour et de celles planifieacutees pour le reacuteseau routier suisse jusquagrave lachegravevement des assainissements respectivement en 2015 et 2018

Coucircts des assainissements futurs du bruit des routes

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

gt Les assainissements restant requiegraverent des moyens agrave hauteur de 3 milliards de francs environ dont 14 milliards sont neacutecessaires pour les projets actuellement en cours deacutetude ou de reacutealisation Les besoins les plus importants pour les projets en-core agrave eacutetudier (restant) concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales suisses)

Il reacutesulte de lenquecircte que

gt Lassainissement du bruit routier en cours doit ecirctre poursuivi assiducircment Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dici 20152018 doivent ecirctre affecteacutes strictement et mis agrave disposition dans lintervalle concerneacute

gt Les mesures agrave la source telles que la pose de revecirctements phonoabsorbants ou la

modeacuteration du trafic doivent ecirctre davantage encourageacutees Ce type de mesures ne reacuteduit pas seulement le bruit mais aussi les coucircts il preacutesente degraves lors un grand inteacute-recirct du point de vue eacuteconomique

gt Afin dassurer un assainissement durable du bruit il est neacutecessaire de poursuivre la

reacuteduction des eacutemissions sonores ou tout au moins de les plafonner Ceci implique des mesures incitatives visant au deacuteveloppement et agrave la mise en œuvre de technolo-

Moyens daction

gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Reacutesumeacute 9

gies dinsonorisation (pneumatiques veacutehicules) ainsi que des interventions au ni-veau de la planification du trafic

Les donneacutees deacutetailleacutees et exhaustives dont nous disposons agrave preacutesent confirment les thegraveses et les conclusions figurant dans le Rapport du Conseil Feacutedeacuteral sur leacutetat et les perspectives de la lutte contre le bruit en Suisse du 26 octobre 2005

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 10

1 gt Bases et objectifs

LOffice feacutedeacuteral de lenvironnement OFEV doit effectuer peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes dexeacutecution des

enquecirctes sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustique selon lart 20 OPB Ces enquecirctes constituent un instrument de planification et de controcircle de lavancement des assainissements En outre elles constituent une base importante sagissant des conventions-programmes concernant la contribution de la Confeacutedeacuteration aux coucircts de lassainissement des autres routes (c-agrave-d ni nationales ni principales suisses)

11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique

Pour les routes existantes qui contribuent de maniegravere notable au deacutepassement des valeurs limites dimmission lautoriteacute dexeacutecution ordonne lassainissement neacutecessaire (art 13 al 1 OPB)

Pour permettre aux autoriteacutes de deacuteterminer quelles routes doivent faire lobjet dun assainissement acoustique elles ont lobligation deacutetablir un cadastre de bruit pour toutes les routes pour lesquelles existe la preacutesomption dun deacutepassement des valeurs limites dimmission (art 37 al 1 OPB)

Dans ce cas la route sera assainie dans la mesure ougrave cela est reacutealisable sur le plan technique et de lexploitation et eacuteconomiquement supportable et de telle faccedilon que les valeurs limites dimmission ne soient plus deacutepasseacutees (art 13 al 2 OPB)

Dans le cas ougrave lassainissement devrait entraicircner des entraves disproportionneacutees agrave lexploitation ou des coucircts deacutemesureacutes ou si un inteacuterecirct public preacutepondeacuterant (pex protection des sites de la nature ou du paysage) soppose agrave lassainissement lautoriteacute dexeacutecution peut accorder des allegravegements

Lorsquil nest pas possible de respecter les valeurs dalarme pour le bruit routier en raison des alleacutegements accordeacutes les autoriteacutes obligent les proprieacutetaires des bacirctiments concerneacutes agrave mettre en œuvre des mesures dites de remplacement (fenecirctres antibruit aeacuterateurs antibruit) A ce propos certains cantons preacuteconisent la pose de fenecirctres antibruit en dessous de la valeur dalarme

Les prioriteacutes reacutegissant la planification des assainissements doivent ecirctre fixeacutees par lautoriteacute dexeacutecution Selon lart 17 OPB ces prioriteacutes deacutependent du degreacute durgence (importance du deacutepassement des valeurs limites dimmission nombre de personnes concerneacutees et rapport coucirct-utiliteacute) Cependant lassainissement et les mesures disola-tion acoustique devront ecirctre exeacutecuteacutes ndash apregraves prolongation des deacutelais ndash au plus tard

Bases leacutegales OPB

Mesures de protection contre le bruit

Mesures disolation acoustique

1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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1 gt Bases et objectifs 11

jusquau 31 mars 2015 pour les routes nationales et jusquau 31 mars 2018 pour les routes principales suisses et les autres routes

12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes

Jusquagrave preacutesent les tacircches dassainissement des routes occasionnant des nuisances sonores excessives relevaient de la compeacutetence des cantons Les cantons recevaient des subventions provenant de limpocirct sur les huiles mineacuterales pour financer les mesures en question (parois antibruit revecirctements peu bruyants modeacuteration du trafic fenecirctres antibruit) Le taux de subvention deacutependait de la cateacutegorie de route (route nationale route principale suisse autre route) de la capaciteacute financiegravere des cantons ainsi que de lampleur des projets dassainissement A cet effet les cantons eacutetablissaient des projets dassainissement qui eacutetaient soumis pour examen aux autoriteacutes feacutedeacuterales LOFEV examinait les projets du point de vue acoustique lOffice feacutedeacuteral de la culture OFC les aspects lieacutes agrave la protection des monuments historiques et du site tandis que lOffice feacutedeacuteral des routes OFROU controcirclait les aspects constructifs et ceux relatifs agrave la tech-nique des transports assurait le financement et versait les subventions aux cantons apregraves reacuteception des deacutecomptes Ainsi lassainissement du bruit du trafic routier a-t-il toujours eacuteteacute une tacircche commune de la Confeacutedeacuteration et des cantons

Avec la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) entrant en vigueur le 1er janvier 2008 lassainissement du bruit routier demeure une tacircche commune entre Confeacutedeacuteration et cantons Toute-fois de nouveaux critegraveres pour le montant des subventions remplacent les taux de subventionnement actuels A lavenir lefficaciteacute des mesures aura un effet deacuteterminant sur le montant des subventions Les changements introduits dans les critegraveres de subven-tionnement peuvent ainsi occasionner des variations pour les cantons

Degraves 2008 la gestion des routes nationales incombera inteacutegralement agrave la Confeacutedeacuteration Par conseacutequent les subventions feacutedeacuterales aux cantons pour les routes nationales seront supprimeacutees Pour les routes principales suisses les cantons recevront des subventions globales calculeacutees agrave partir de la longueur pondeacutereacutee du reacuteseau des routes principales conformeacutement agrave la loi feacutedeacuterale du 22 mars 1985 sur lutilisation de limpocirct sur les huiles mineacuterales agrave affectation obligatoire (LUMin) Ces subventions couvrent eacutegale-ment les deacutepenses lieacutees aux mesures pour la protection de lenvironnement en particu-lier pour lassainissement du bruit Pour les autres routes un partenariat entre la Confeacute-deacuteration et les cantons sera eacutetabli sur la base des regravegles de subventionnement de lOPB Une Convention-programme engagera les deux parties sur un programme dassainis-sement de 4 ans planifieacute de sorte que lassainissement des routes puisse ecirctre acheveacute en 2018 A partir de cette eacutecheacuteance il ny aura plus de subventions feacutedeacuterales

Tacircches communes entre Confeacutedeacuteration et cantons

Changements avec la nouvelle RPT degraves le 112008

A lavenir les routes nationales deacutependront de la Confeacutedeacuteration

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 12

13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements

Lenquecircte a pour but et pour objet la deacutetermination de leacutetat des assainissements des routes en Suisse Jusquagrave preacutesent et conformeacutement agrave lOPB eacutetat 2004 il eacutetait preacutevu de reacutealiser une enquecircte bisannuelle A lavenir une enquecircte annuelle sera effectueacutee dans le cadre de la RPT et servira eacutegalement agrave la planification des assainissements en vue du respect des deacutelais Cette tacircche seffectuera sur la base de larticle 20 OPB Enquecirctes peacuteriodiques sur leacutetat des assainissements et des mesures disolation acoustiques

Art 201 Enquecirctes peacuteriodiques 1 LrsquoOffice feacutedeacuteral de lrsquoenvironnement enquecircte peacuteriodiquement aupregraves des autoriteacutes drsquoexeacutecution pour connaicirctre lrsquoeacutetat des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique concernant notamment les routes les installations ferroviaires les aeacuterodromes et les installations de tir ainsi que sur les places de tir et drsquoexercice militaires 2 Il demande tous les deux ans aux cantons

a un aperccedilu 1 des routes et des tronccedilons routiers situeacutes sur le territoire cantonal qui neacutecessi-tent un assainissement 2 des deacutelais dans lesquels ces routes et ces tronccedilons routiers seront assainis 3 du coucirct total des assainissements et des mesures drsquoisolation acoustique et 4 du nombre de personnes concerneacutees par des immissions de bruit supeacuterieures aux valeurs limites drsquoimmission et aux valeurs drsquoalarme

b un rapport sur 1 les assainissements de routes ou de tronccedilons routiers et les mesures drsquoisolation acoustique reacutealiseacutes au cours des deux anneacutees preacuteceacutedentes et sur 2 lrsquoefficaciteacute et le coucirct de ces assainissements et de ces mesures drsquoisolation acoustique

3 Il eacutevalue ces informations en particulier du point de vue de lrsquoavancement des travaux drsquoassainissement ainsi que du coucirct et de lrsquoefficaciteacute des mesures Il communique les reacutesultats aux autoriteacutes drsquoexeacutecution et les publie

A partir du 112008 les informations requises pour les routes nationales sont deman-deacutees par lOFEV agrave lOffice feacutedeacuteral des routes Les cantons fourniront les donneacutees relatives aux routes principales et les autres routes selon les directives de lOFEV

Dans le cadre de la RPT les rapports annuels servent agrave la planification des assainisse-ments futurs et au controcircle de lutilisation des moyens financiers Pour les autres routes lOFEV verse par tranches semestrielles des subventions aux cantons dans le cadre des conventions-programmes Dans le cas ougrave les prestations dun canton seraient nettement insuffisantes les tranches pourraient ecirctre reacuteduites ou leur versement suspendu dans la mesure ougrave une faute est imputable au canton de mecircme si un rapport na pas eacuteteacute remis agrave temps lOFEV retient le versement de la tranche LOFEV effectue des controcircles par eacutechantillonnage de lexeacutecution des diverses mesures dassainissement conformeacutement aux objectifs convenus dans les conventions-programmes ainsi que du point de vue de lutilisation approprieacutee et efficace des creacutedits alloueacutes

Leacutevaluation de lOFEV ne considegravere pas seulement leacutetat des assainissements mais eacutegalement lefficaciteacute et le coucirct des mesures

Enquecirctes peacuteriodiques art 20 OPB (eacutetat 2004)

Critegraveres deacutevaluation des conventions RPT

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 13: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees 13

2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees

Pour reacutealiser lenquecircte de 2006 relative agrave leacutetat de lassainissement des routes un questionnaire deacutetailleacute a eacuteteacute

envoyeacute aux autoriteacutes dexeacutecution cantonales Les informations collecteacutees concernaient les tronccedilons agrave assainir lexposition au bruit actuelle et future les mesures deacutejagrave reacutealiseacutees et celles preacutevues ainsi que les moyens financiers neacutecessaires

21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB

A mi 2006 la division de la lutte contre le bruit de lOFEV a deacutemarreacute une enquecircte deacutetailleacutee aupregraves de lensemble des services des routes des ponts et chausseacutees et des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit en Suisse

Lenquecircte concernait la totaliteacute des routes soumises agrave assainissement

gt routes nationales gt routes principales dimportance nationale selon article 12 LUMin appeleacutees ci-apregraves

routes principales gt autres routes

Pour les cas ougrave des communes ont la charge dautoriteacute dexeacutecution pour des projets dassainissement les cantons ont eacuteteacute prieacutes de reacutecolter les donneacutees aupregraves de celles-ci Le deacutelai de remise des questionnaires a eacuteteacute fixeacute au 31 octobre 2006 Plusieurs cantons ont demandeacute une prolongation du deacutelai qui a eacuteteacute accordeacutee jusquagrave mi-deacutecembre 2006

Lenquecircte utilise un fichier Excel avec des champs preacutedeacutefinis Le fichier contient trois tableaux de structure identique Pour chaque projet une ligne est remplie dans le tableau concerneacute selon leacutetat du projet

gt Termineacute Les mesures dassainissement ont eacuteteacute reacutealiseacutees et le deacutecompte final du projet dassainissement avec la Confeacutedeacuteration a eacuteteacute fait

gt En cours deacutetude de reacutealisation Le projet dassainissement est en cours deacutetude (pas encore approuveacute par la Confeacutedeacuteration) ou en cours de reacutealisation (approuveacute)

gt Encore agrave eacutetudier Tous les tronccedilons routiers agrave assainir conformeacutement au cadastre du bruit routier La date le tronccedilon exact et les mesures concregravetes pour lassainissement sont encore agrave deacutefinir

Le deacuteroulement de la planification dun assainissement routier et leacutetat du projet corres-pondant sont esquisseacutes agrave lannexe A (fig 12)

Enquecircte sur les routes nationales principales et autres routes

Enquecircte selon leacutetat du projet

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 14

Lenquecircte se concentre sur les paramegravetres suivants

Tab 1 gt Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB Matiegravere donneacutees collecteacuteesDonneacutees du projet dassainissement du bruit Nom de la route commune tronccedilon agrave assainirhellip Besoin financierCoucirct global Besoin financier par an coucirct global subvention feacutedeacuteralehellip Situation relativement aux valeurs limites Nombre de bacirctiments et de personnes avec deacutepassement

des valeurs limites avantapregraves assainissement Mesures Donneacutees concernant les assainissements du revecirctement

les reacuteductions de vitesse les parois antibruit les couvertu-res les mesures sur les bacirctimentshellip reacutealiseacutespreacutevus

Efficaciteacute Nombre de bacirctiments avec une reacuteduction de lexposition au bruit Index defficaciteacute routes

Lannexe A preacutesente une liste deacutetailleacutee des informations faisant lobjet de lenquecircte

22 Rectification des donneacutees

Avant leacutevaluation deacutefinitive des donneacutees ces derniegraveres ont eacuteteacute rectifieacutees Lorsque des indications manquaient en matiegravere de Donneacutees du projet dassainissement et Besoin financierCoucirct global on a proceacutedeacute agrave une estimation ou apporteacute un compleacutement selon les regravegles de rectification de lannexe A En outre les erreurs manifestes ont eacuteteacute corri-geacutees Un projet de tableau rectifieacute a eacuteteacute renvoyeacute aux cantons agrave fins de controcircle et de compleacutement Certains cantons ont alors retravailleacute le projet

23 Etendue et qualiteacute des donneacutees

Des informations sont disponibles pour pratiquement lensemble de la Suisse seuls quelques cantons nont pas eacuteteacute en mesure de respecter le deacutelai imparti A fin janvier 2007 des donneacutees partielles de trois cantons faisaient encore deacutefaut principalement au sujet des projets dassainissement du bruit des routes nationales

La qualiteacute des informations est tregraves variable selon leacutetat du projet Les donneacutees relatives aux projets termineacutes preacutesentent la meilleure fiabiliteacute Dans le cas des projets en phase deacutetude ou de reacutealisation la planification des mesures et le devis figurent partiellement Pour les projets dont la planification vient de deacutebuter les estimations pour la plupart empiriques demeurent tregraves grossiegraveres

Contenu de lenquecircte

Collecte des donneacutees pratiquement complegravete

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 15

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit

Pour la premiegravere fois une enquecircte exhaustive sur leacutetat de lassainissement du bruit de lensemble des routes

nationales des routes principales dimportance nationale et des autres routes est disponible (eacutetat agrave lautomne 2006) Le coucirct global des mesures dassainissement est de lordre de 4 milliards de francs Un quart de cette somme a deacutejagrave eacuteteacute investi principalement pour les routes nationales dont une majeure partie pour des parois antibruit et des couvertures La moitieacute des creacutedits encore agrave investir concerne les autres routes ougrave le besoin en fenecirctres antibruit en tant que mesure de substitution prend de limportance

31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)

Fig 1 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct des assainissements termineacutes en cours et agrave effectuer en milliards de francs Eacutetat automne 2006

0

05

1

15

2

25

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude de reacutealisation

acheveacute

Le coucirct total de lassainissement des routes suisses seacutelegraveve agrave environ 4 milliards de francs (peacuteriode 1985-2018) 50 de cette somme sont affecteacutes aux routes nationales 9 aux routes principales dimportance nationale et 41 aux autres routes

Coucirct global de lassainissement

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 16

Tab 2 gt Coucirct global de lassainissement des routes

Coucirct en millions de francs des assainissements termineacutes en cours et agrave eacutetudier Etat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 611 33 200 844

en cours deacutetude de reacutealisation 896 126 417 1rsquo439

agrave eacutetudier 460 195 1rsquo007 1rsquo662 total 1967 354 1rsquo624 3rsquo945 50 9 41 100

Depuis lentreacutee en vigueur de la Loi sur la protection de lenvironnement LPE en 1985 844 millions de francs ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour la protection contre le bruit routier dans des projets ayant fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration 72 de la somme ont eacuteteacute investis dans lassainissement des routes nationales 4 dans celui des routes principales et 24 pour les autres routes

1439 milliards sont neacutecessaires agrave lachegravevement de projets actuellement en cours pour lesquels leacutetude des mesures est bien avanceacutee voire qui sont deacutejagrave au stade de lexeacutecu-tion ou mecircme termineacutes sans que le deacutecompte avec la Confeacutedeacuteration nait encore eacuteteacute effectueacute 62 de ce montant concernent les routes nationales 9 les routes principa-les et 29 les autres routes

Les moyens financiers neacutecessaires agrave lassainissement du reste des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 (routes nationales) et 2018 (principales et autres) sont estimeacutes agrave 1662 milliards de francs (selon les cadastres de bruit) dont 28 pour les routes nationales 12 pour les routes principales et 60 pour les autres routes

Cest au niveau des routes nationales que proportionnellement lassainissement est le plus avanceacute Celui-ci requiert un effort financier de pratiquement 2 milliards de francs pour la peacuteriode allant du deacutebut en 1985 agrave leacutecheacuteance du deacutelai le 31032015 De cette somme 611 millions (31 ) ont deacutejagrave eacuteteacute investis tandis que les projets dassainisse-ment en cours coucircteront 896 millions (46 )

Concernant les routes principales la Confeacutedeacuteration et les cantons ont investi jusquagrave preacutesent 33 millions des 354 millions de francs neacutecessaires soit 9 Les projets actuel-lement en cours deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 126 millions (36 )

Les autres routes constituent le plus grand deacutefi A ce jour les pouvoirs publiques ont investi 200 millions de francs pour la protection contre le bruit soit 12 des besoins chiffreacutes agrave 16 milliards En outre 417 millions (26 ) concernent des projets en cours (dont certains deacutejagrave reacutealiseacutes mais nayant pas encore fait lobjet dun deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration)

20 des projets sont agrave ce jour termineacutes

Assainissement des routes nationales le plus avanceacute

14 Mrd de francs encore neacutecessaires pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 17

Tab 3 gt Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Coucircts en millions de francs pour la Confeacutedeacuteration et les cantonscommunes eacutetat automne 2006 projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Confeacutedeacuteration 585 906 721 2rsquo212 Cantons et communes 260 532 941 1rsquo733 Total 844 1rsquo439 1rsquo662 3rsquo945

A ce jour la Confeacutedeacuteration a fourni des contributions de 585 millions de francs pour des projets termineacutes (deacutecompteacutes) les cantons 260 millions Une estimation baseacutee sur les taux actuels de subventionnement indique des besoins financiers suppleacutementaires de 1 6 milliards de francs agrave charge de la Confeacutedeacuteration Les cantons et les communes devront deacutepenser environ 14 milliards une partie des investissements ayant deacutejagrave eacuteteacute faits agrave lheure actuelle mais pas encore deacutecompteacutes avec la Confeacutedeacuteration

Fig 2 gt Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 18

Fig 3 gt Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006

Coucircts globaux dassainissement du bruit routier par canton reacutepartis selon leacutetat des projets Env 15 des assainissements en cours deacutetude de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute acheveacutes mais le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration na pas eacuteteacute fait ils ne sont donc pas consideacutereacutes comme termineacutes Pour le canton GL les donneacutees manquent pour les cantons NW et VS elles sont incomplegravetes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ZH33

BE23

LU11

UR12

SZ22

OW35

NW GL ZG63

FR13

SO29

BS19

BL38

SH59

AR0

AI6

SG52

GR24

AG28

TG32

TI5

VD15

VS0

NE10

GE JU0

Coucircts totaux en millions de Fr

assainissement restant

en cours deacutetude de reacutealisation

achev eacute

achev eacute

Leacutetat des assainissements du bruit des points de vue de lampleur et de lavancement varie fortement dun canton agrave lautre

Les assainissements les plus importants concernent le canton de Zuumlrich Environ trois quarts des coucircts des assainissements en Suisse sont geacuteneacutereacutes par les cantons de Zuumlrich de Berne du Tessin de Vaud dArgovie et de Bacircle

Selon lenquecircte environ 7500 km de routes sont ou seront toucheacutes par un deacutepassement des valeurs limites dexposition au bruit de lOPB et seront donc soumis agrave assainisse-ment Plus dun quart de ces tronccedilons (5866 km) concernent des autres routes 897 km des routes nationales et 809 km des routes principales

7500 km de routes concerneacutes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 19

Les indications de longueur des tronccedilons agrave assainir sont plus ou moins preacutecises selon les cantons et sont plutocirct surestimeacutees dans le cas des assainissements encore agrave eacutetudier On peut admettre que dans certains cantons ou aux abords de certaines routes les indications relatives aux immissions de bruit font deacutefaut et que ce nest pas le tronccedilon exact agrave assainir qui a eacuteteacute indiqueacute mais la longueur totale de la route sur le territoire communal La deacutetermination preacutecise de lexposition au bruit et donc du tronccedilon agrave assainir ne se fera souvent que dans le cadre du projet dassainissement du bruit

A ce jour un total de 581 km a eacuteteacute complegravetement assaini 3316 km font lobjet dun assainissement en cours (en partie deacutejagrave reacutealiseacutes mais pas encore deacutecompteacutes) Il reste 3676 km agrave assainir ou agrave controcircler quant agrave lobligation dassainir Les projets concernant 23 des tronccedilons de routes nationales soumis agrave assainissement sont termineacutes et 38 sont en cours Ainsi cest pour les routes nationales que lexeacutecution est la plus avanceacutee 18 des tronccedilons des routes principales soumis agrave assainissement ont deacutejagrave eacuteteacute assainis 23 sont concerneacutes par un projet en cours Pour les autres routes devant ecirctre assainies les projets termineacutes ne touchent que 4 des tronccedilons par contre 48 font lobjet dun assainissement en cours Cest dans ce secteur quon trouve le plus de projets ouverts et que les efforts agrave accomplir pour lassainissement sont les plus grands

Fig 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006

00

05

10

15

20

25

30

35

Autoroutes Routes principales Autres routes

mio Frkm

acheveacute ouvert

Avancement le plus grand pour les routes nationales besoins les plus grands pour les autres routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 20: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 20

Tab 4 gt Coucirct par kilomegravetre

Coucirct par kilomegravetre de tronccedilon assaini en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total termineacute 29 02 09 15

en cous 20 05 03 04 total 22 04 03 05

Lassainissement des routes suisses coucircte en moyenne env 05 Mio de francs par kilomegravetre Les coucircts pour les routes nationales sont plus de quatre fois plus eacuteleveacutes

Au vu des questionnaires les coucircts futurs pour les tronccedilons de routes nationales et des autres routes affichent une tendance agrave la baisse Cela sexplique par le fait que jusquagrave preacutesent des projets prioritaires concernant des routes avec des deacutepassements impor-tants des valeurs limites et neacutecessitant des mesures (constructives) dassainissement coucircteuses ont eacuteteacute reacutealiseacutes En outre le nombre de couvertures preacutevues est plus res-treint La diminution du coucirct par kilomegravetre reacutesulte aussi vraisemblablement dune surestimation de la longueur des tronccedilons devant encore ecirctre assainis

Pour ce qui concerne les routes principales les reacutesultats indiquent une augmentation probable des coucircts au kilomegravetre Il est possible que ces derniers soient sureacutevalueacutes eacutetant donneacute que ce sont freacutequemment des parois antibruit qui sont preacutevues Or expeacuterience faite la pose de telles parois se reacutevegravele souvent impossible et des fenecirctres antibruit sont installeacutees en lieu et place avec pour corollaire un abaissement des coucircts

En Suisse ce sont environ 600 projets dassainissement du bruit qui ont eacuteteacute acheveacutes On estime quenviron 17000 personnes beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees dans le cadre deces projets cest-agrave-dire dune baisse du niveau sonore dau moins 1 dB Les mesures reacutesultant des projets en cours profiteront agrave quelque 300000 personnes et une proportion semblable sera concerneacutee par les projets encore agrave eacutetudier jusquaux eacutecheacuteances de 2015 et 2018

Tab 5 gt Bacirctiments et personnes beacuteneacuteficiaires

Estimation du nombre de bacirctiments et de personnes concerneacutees par des mesures pour les projets termineacutes en cours et agrave eacutetudier eacutetat automne 2006 Sont consideacutereacutes les bacirctimentspersonnes beacuteneacuteficiant de mesures agrave la source sur le chemin de propagation ou sur le bacirctiment projets termineacutes en cours deacutetude de

reacutealisation projets encore agrave

eacutetudier total

Nombre de bacirctiments avec des mesures

env 20000 env 50rsquo000 env 40000 env 110000

Nombre de personnes avec des mesures

env 169000 env 307rsquo000 env 336000 env 812000

Estimation sur la base du coucirct des projets termineacutes

En moyenne 500000 Fr par kilomegravetre

Environ 800000 personnes beacuteneacuteficient des mesures

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 21

32 Besoins pour les assainissements futurs

On estime agrave quelque 3 milliards de francs les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegrave-vement de lassainissement des routes jusquaux eacutecheacuteances de respectivement 2015 et 2018 Les projets dassainissement actuellement en phase deacutetude ou de reacutealisation requiegraverent 14 milliards de francs Le montant estimeacute des deacutepenses pour les tronccedilons pas encore agrave leacutetude se monte agrave 16 milliards de francs

En moyenne suisse la moitieacute des projets classeacutes en cours de reacutealisation ont deacutejagrave eacuteteacute reacutealiseacutes sans que le deacutecompte final avec la Confeacutedeacuteration nait eacuteteacute effectueacute Toutefois ceci varie fortement dun canton agrave lautre

Fig 5 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006

0

02

04

06

08

1

12

14

16

Autoroutes Routes principales Autres routes

mia Fr

restant

en cours deacutetude

en cours dereacutealisation

Tab 6 gt Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes

Coucircts pour les assainissements futurs en millions de francs eacutetat automne 2006 routes nationales routes principales autres routes total

en cours de reacutealisation 149 60 223 433 en cours deacutetude 746 66 194 1006

encore agrave eacutetudier 460 195 1007 1662 total 1356 321 1424 3101

44 10 46 100

3 Mrd de francs de provisions pour lassainissement du bruit des routes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 22

Avec lentreacutee en vigueur de la reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons (RPT) le 01012008 lentretien et par conseacutequent lassainissement du bruit des routes nationales incombe agrave la Confeacutedeacuteration La Confeacutedeacuteration doit ainsi mettre agrave disposition linteacutegraliteacute des 13 milliards de francs encore neacutecessaires agrave lassainissement du bruit jusquagrave leacutecheacuteance du deacutelai dassainisse-ment de 2015

Lassainissement du bruit des routes principales incombe aux cantons la contribution de la Confeacutedeacuteration eacutetant verseacutee sous la forme de subventions globales suite agrave lentreacutee en vigueur de la RPT Les besoins sont estimeacutes agrave un total de 321 millions de francs En consideacuterant les taux de subventionnement en vigueur la Confeacutedeacuteration devrait contri-buer pour environ 150 millions de francs

Selon lenquecircte les besoins pour les autres routes se montent encore agrave un total de 14 milliards de francs Avec les taux de subventionnement actuellement en vigueur la participation de la Confeacutedeacuteration seacutelegraveverait agrave environ 350 millions de francs

33 Evolution des coucircts

Fig 6 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier subdiviseacutes selon la part de la Confeacutedeacuteration et celle des cantons Les investissements consentis avant 1986 ne sont pas repreacutesenteacutes mais inteacutegreacutes au montant total de la peacuteriode seacutetendant jusquagrave 2006

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

Cantons etcommunes

Confeacutedeacuteration

2007 - 2015182878 mio Fr

jusquen 20061066 mio Fr

1 3 Mrd de francs agrave provisionner pour les routes nationales

1 4 Mrd de francs agrave provisionner pour les autres routes

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 23

Les deacutepenses des pouvoirs publics pour lassainissement du bruit routier ont augmenteacute nettement depuis lanneacutee 2002 Durant les 5 derniegraveres anneacutees en moyenne 100 millions de francs ont eacuteteacute investis chaque anneacutee

Lenquecircte deacutemontre que jusquagrave leacutecheacuteance des deacutelais dassainissement les besoins se chiffrent entre 200 et 400 millions par an par conseacutequent les moyens financiers doi-vent au moins ecirctres doubleacutes si lon veut achever lassainissement du bruit dans les deacutelais respectivement en 2015 (routes nationales) et 2018 (routes principales et autres routes)

Cette eacutevolution vers une augmentation importante des deacutepenses annuelles sobserve pour chacune des cateacutegories de routes cest pour les autres routes que laccroissement des moyens est le plus consideacuterable La fig 7 fait apparaicirctre une augmentation signifi-cative des moyens mis agrave disposition degraves 2002 pour les routes nationales et degraves 2006 pour les autres routes le rythme des assainissements sest donc nettement accru durant ces derniegraveres anneacutees

Il y a lieu de prendre en compte la preacutecision variable des donneacutees Les indications les plus fiables concernent les coucircts supporteacutes (et deacutecompteacutes) jusquici Les indications pour la peacuteriode 2007 agrave environ 2011 reposent en partie sur des devis relativement preacutecis tandis que agrave partir de 2011 les estimations sont souvent grossiegraveres

Depuis 2002 100 millions de francs par an

Doubler les moyens financiers jusquen 2015 et 2018

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 24

Fig 7 gt Coucircts de lassainissement du bruit routier selon le type de routes de 1986 agrave 2018

Evolution des coucircts de lassainissement du bruit routier pour les routes nationales les routes principales suisses et les autres routes eacutetat automne 2006

Autoroutes

0

50

100

150

200

250

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181271 mio Fr

jusquen 2006695 mio Fr

Routes principales

0

50

100

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 201518283 mio Fr

jusquen 200671 mio Fr

Autres routes

0

50

100

150

200

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

mio Fr

2007 - 2015181324 mio Fr

jusquen 2006300 mio Fr

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 25: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 25

34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees

La premiegravere enquecircte seacutetendant agrave toute la Suisse fournit eacutegalement des informations concernant les types de mesures mises en œuvre et le beacuteneacutefice reacutesultant des investisse-ments consentis pour lassainissement du bruit routier

Pour les projets termineacutes des indications relatives aux types de mesures reacutealiseacutees avec leurs coucircts respectifs ont eacuteteacute fournies Dans le cas des projets dassainissement actuel-lement au stade de leacutetude ou de la reacutealisation les autoriteacutes dexeacutecution cantonales nont donneacute que des informations partielles concernant les mesures dassainissement preacutevues Pour les projets dassainissement futurs encore agrave eacutetudier il nexiste pas encore de planification des mesures Aussi nest-il pas possible de disposer dinformations agrave ce sujet

Dans le cadre des projets termineacutes des mesures ont eacuteteacute reacutealiseacutees pour une somme dau moins 660 millions Ce qui correspond agrave 80 des coucircts globaux soit 844 millions de francs Les 20 restant ont eacuteteacute vraisemblablement consacreacutes en grande partie agrave leacutela-boration du projet (eacutetudes honoraires) mais aussi agrave des mesures pour lesquelles au-cune information na eacuteteacute fournie

Tab 7 gt Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour (projets termineacutes)

Mesures reacutealiseacutees agrave la source (remplacement du revecirctement reacuteduction de la vitesse) sur le chemin de propagation (paroi antibruit couverture) ainsi que mesures disolation acoustique des bacirctiments (fenecirctres antibruit) Mesures quantiteacute coucirct des

mesures (en Fr)

part de lensemble du coucirct des

mesures

part du total des personnes beacuteneacuteficiaires

remplacement du revecirctement (surcoucirct) 187 km 57 Mio 1 12 reacuteduction de la vitesse 15 km 01 Mio 001 1 paroi antibruit 139 km 3212 Mio 49 36 couverture 2 km 2374 Mio 36 8 fenecirctre antibruit 65900 919 Mio 14 43 autres mesures 44 Mio aucune donneacutee

personnes beacuteneacuteficiaires estimation baseacutee uniquement sur les projets termineacutes et documenteacutes tant en ce qui concerne le coucirct des mesures que le nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiant dune protection

Selon lenquecircte jusquici environ 85 des moyens utiliseacutes lont eacuteteacute pour des mesures sur le chemin de propagation c-agrave-d pour des parois antibruit et des couvertures

Pour des mesures agrave la source soit le remplacement de revecirctements de route existants ou des mesures de modeacuteration de trafic il na eacuteteacute utiliseacute que environ 1 des moyens Cette faible proportion est agrave tempeacuterer par le fait que seul le surcoucirct de la pose dun revecirctement phonoabsorbant (6 Fr m2) est pris en compte car en regravegle geacuteneacuterale un tel remplacement intervient dans le cadre de lentretien ordinaire dune route Par contre

Environ 80 des coucircts pour des mesures concregravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 26: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 26

des mesures de modeacuteration du trafic nont agrave ce jour eacuteteacute mises en œuvre en tant que mesures de protection contre le bruit que dans des cas isoleacutes

Environ 14 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures disolation acoustique des bacirctiments Toutefois selon les termes de lOPB celles-ci ne constituent que des mesu-res de remplacement reacutealiseacutees lorsquun assainissement acoustique c-agrave-d des mesures agrave la source ou sur le chemin de propagation est disproportionneacute ou que des inteacuterecircts preacutepondeacuterants sy opposent

Une faible part des moyens a eacuteteacute utiliseacutee pour dautres mesures Ont eacuteteacute citeacutes en particulier des deacuteviations du trafic des reacuteameacutenagements de routes des revecirctements absorbants sur des murs de soutegravenement sur des voucirctes de ponts et des portails de tunnels ainsi que dautres mesures disolation acoustique des bacirctiments

Si lon considegravere les mesures reacutealiseacutees selon le type de route il apparaicirct que pour les routes nationales 98 des moyens ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (couvertures parois antibruit) tandis que pour les routes principales et les autres routes 75 des coucircts concernent les mesures disolation acoustique des bacircti-ments (fenecirctres antibruit aeacuterateurs) Cela comprend aussi bien la pose obligatoire (agrave partir de la valeur dalarme) que facultative en tant que mesure de remplacement choisie par le canton pour un niveau sonore situeacute entre la valeur limite dimmission et la valeur dalarme

Fig 8 gt Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route (projets termineacutes)

Autoroutes

autres 34 mio

fenecirctres oblig 22 mio

fenecirctres v olont 31 mio rev ecirctement 18 mio

reacuteduction de v itesse 006 mio

237 mio Fr298 mio Fr

Routes principales

autres 06

174 mio Fr

64 mio Fr

22 mio

rev ecirctement 05 mio

Autres routes

120 mio

548 mio Fr

164 mio Fr

rev ecirctement 34 mio

autres 04

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)Autres

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 27: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit 27

Fig 9 gt Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route

Les chiffres sont baseacutes sur une extrapolation agrave partir des indications fournies par les cantons

En totaliteacute environ 170000 beacuteneacuteficient de ces mesures Pour les autoroutes presque trois quarts de ces personnes sont proteacutegeacutees par des parois antibruit tandis quaux abords des routes principales et des autres routes plus de trois quarts des personnes beacuteneacuteficiaires disposent en fait de fenecirctres antibruit (fig 9)

En comparaison agrave leur coucirct (moins de 3 des investissements) le nombre de person-nes beacuteneacuteficiant de revecirctements phonoabsorbants est eacuteleveacute (8-18 des personnes) et cela pour toutes les cateacutegories de routes puisque cette mesure agit agrave la source et non ponctuellement et quelle reacuteduit les nuisances dans tout le secteur environnant A lopposeacute les parois antibruit et les couvertures ont un effet plus important en termes de deacutecibels mais limiteacute agrave la zone masqueacutee pour laquelle une protection est requise et aux seuls bacirctiments qui sy trouvent

Autoroutes

69

16

23 8

2

Routes principales

110 11

6 0

72

Autres routes

64

14 180

40

Rev ecirctement

Reacuteduction de v itesse

Paroi antibruit

Couv erture

Fenecirctre antibruitobligatoireFenecirctre antibruitv olontaire (ltVA)

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 28

Fig 10 gt Evolution de la reacutepartition des coucircts selon le type de mesures

Coucircts relatifs des diffeacuterentes mesures de protection contre le bruit pour les projets termineacutes et pour ceux qui sont en phase deacutetudereacutealisation

000

12

20

18

46

018

3

066

3

11

36

49

001

1

0 10 20 30 40 50 60

Autres mesures

Fenecirctre antibruit obligatoire

Fenecirctre antibruit v olontaire (ltVA)

Couv erture

Paroi antibruit

Reacuteduction de v itesse

Rev ecirctement

achev eacute

en cours deacutetude de reacutealisation

Pour les projets dassainissement en cours deacutetude ou de reacutealisation on ne connaicirct le type de mesures acoustiques agrave mettre en œuvre que pour une moitieacute des coucircts globaux eacutevoqueacutes

Comme dans le cas des projets termineacutes il apparaicirct que les coucircts relatifs aux parois antibruit et aux couvertures sont preacutedominants dans les projets en cours la part consa-creacutee aux couvertures allant nettement en diminuant

La proportion de mesures agrave la source (remplacement du revecirctement) croicirct de 1 agrave 3 elle demeure neacuteanmoins encore tregraves petite

Les mesures disolation acoustique des bacirctiments affichent une forte tendance agrave la hausse Si pour les projets termineacutes la part des deacutepenses consenties pour des fenecirctres antibruit natteint encore que 14 elle est de 32 pour les projets en cours Ainsi un tiers des moyens consacreacutes aux assainissements dans le futur serviront au financement de fenecirctres antibruit

A ce jour surtout mesures sur le chemin de propagation peu de mesures agrave la source

Tendance vers davantage de fenecirctres

4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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4 gt Conseacutequences 29

4 gt Conseacutequences

Seule la mise agrave disposition des moyens financiers neacutecessaires dans le futur (env 29 milliards de francs)

garantit que lassainissement du bruit des routes suisses pourra seffectuer dans les deacutelais fixeacutes par lOPB La deacutemarche dassainissement pratiqueacutee jusquici nest toutefois pas suffisante ndash il y a lieu de promouvoir en parallegravele des mesures dassainissement plus efficaces Ce nest quagrave cette condition que les exigences leacutegales pourront ecirctre remplies et que les eacutemissions de bruit du reacuteseau routier pourront malgreacute laugmentation du trafic observeacutee ecirctre au moins plafonneacutees au niveau actuel sinon diminueacutees

41 Evolution des coucircts et besoins financiers

Lenquecircte sur leacutetat de lassainissement du bruit du trafic routier en Suisse montre que

gt Les assainissements effectueacutes de 1987 agrave 2006 pour un coucirct de 11 milliards de francs ndash dont environ 23 de subventions feacutedeacuterales ndash concernent essentiellement les routes nationales Durant cette peacuteriode 580 km de routes ont eacuteteacute assainis Environ 170000 personnes dans 20000 bacirctiments beacuteneacuteficient des mesures reacutealiseacutees

gt Les moyens financiers neacutecessaires agrave lachegravevement de lassainissement dans les deacutelais (environ10 ans) sont estimeacutes agrave 29 milliards de francs On estime que 640000 per-sonnes dans 90000 bacirctiments beacuteneacuteficieront de ces mesures Les besoins les plus im-portants concernent les autres routes (cest-agrave-dire ni nationales ni principales dim-portance nationale)

Cela signifie que pour achever lassainissement des routes suisses dans les deacutelais fixeacutes par lOrdonnance sur la protection contre le bruit (OPB) il reste agrave reacutealiser en 10 ans le double de ce qui a eacuteteacute fait depuis lentreacutee en vigueur de lOPB en 1987 En dautres termes il faut investir deux fois plus en deux fois moins de temps

42 Mesures

A ce jour 98 des moyens financiers pour les routes nationales ont eacuteteacute investis pour des mesures sur le chemin de propagation (parois antibruit et couvertures) Le coucirct eacuteleveacute des mesures constructives sur le chemin de propagation est cependant agrave mettre en relation avec leur grande efficaciteacute locale Pour les routes principales dimportance nationales et les autres routes le coucirct des parois antibruit ne repreacutesentent respective-ment que 24 et 19 des investissements A linteacuterieur des localiteacutes la construction de parois antibruit se reacutevegravele plus probleacutematique en raison de lespace disponible reacuteduit

Doublement des moyens financiers jusquen 2015 2018

98 des mesures pour les routes nationales sur le chemin de propagation

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 30

de problegravemes daccegraves aux parcelles et dinteacuterecircts preacutepondeacuterants tels que de la protection du paysage et des monuments

Globalement ce ne sont que 1 des moyens qui ont eacuteteacute utiliseacutes pour des mesures agrave la source (remplacement du revecirctement mesures de modeacuteration du trafic) Elles preacutesen-tent lavantage de reacuteduire lexposition au bruit dans un large secteur tout en eacutetant reacutealisables agrave un coucirct relativement modique

Le long des routes principales dimportance nationale et des autres routes des mesures agrave la source ne suffisent souvent pas agrave assurer le respect des valeurs limites de bruit applicables Dans bien des cas il nest pas possible de mettre en œuvre des mesures constructives sur le chemin de propagation Aussi 75 des moyens ont eacuteteacute utiliseacutes pour la pose de fenecirctres antibruit en tant que mesures de remplacement pour de telles situations

43 Strategies dassainissement actuelle et future

A ce jour des moyens importants ont deacutejagrave eacuteteacute investis dans la protection contre le bruit des routes suisses Lexeacutecution de lassainissement au niveau de la Confeacutedeacuteration et des cantons se trouve acceacuteleacutereacutee et simplifieacutee du point de vue administratif par lintroduction de la RPT avec les conventions-programmes et les payements anticipeacutes des contribu-tions feacutedeacuterales pour les autres routes Pour les routes nationales la responsabiliteacute incombe deacutesormais agrave la Confeacutedeacuteration En eacutelaborant une aide agrave lexeacutecution Manuel du bruit routier ndash Aide agrave lexeacutecution pour lassainissement les offices feacutedeacuteraux OFEV et OFROU ont creacuteeacute la base neacutecessaire pour une strateacutegie durable et unifieacutee dassainisse-ment des routes

Il sagit agrave preacutesent de concreacutetiser les connaissances acquises gracircce agrave lenquecircte 2006 sur la base du dispositif actuel soit

gt Assurer le financement de lassainissement gt Renforcer la mise en œuvre des mesures agrave la source et des mesures de gestion du

trafic

Assurer le financement

Le respect des deacutelais leacutegaux pour lassainissement du bruit routier respectivement de 2015 pour les routes nationales et 2018 pour les autres neacutecessite un accroissement important des moyens financiers et des activiteacutes dassainissement de la part de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes

Actuellement laugmentation des moyens financiers pour les autres routes (ni nationa-les ni principales) se situe dans le cadre de la RPT A lautomne 2007 le parlement rendra sa deacutecision agrave ce sujet Pour leur part les cantons devront assurer agrave temps un financement suffisant pour lassainissement du bruit

75 des moyens pour des fenecirctres antibruit aux abords des routes principales et des autres routes

4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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4 gt Conseacutequences 31

Promouvoir les mesures agrave la source

Fig 11 gt Coucirct de chaque type de mesures

Coucirct neacutecessaire pour abaisser de 1 dB (deacutecibel) lexposition au bruit dune personne selon le type de mesure

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reacuteduction dev itesse

Rev ecirctement Paroi antibruit Couv erture

Fr personne et dB

Les valeurs suivantes ont eacuteteacute prises en compte pour lefficaciteacute moyenne dune mesure reacuteduction de la vitesse 1 dB(A) revecirctement 3 dB(A) paroi antibruit 7 dB(A) couverture 15 dB(A) En comparaison Avec une efficaciteacute moyenne de 5 dB par rapport agrave des fenecirctres normales les fenecirctres antibruit coucirctent env CHF 500- par personne proteacutegeacutee et par dB Toutefois lexposition au bruit nest alors diminueacutee quagrave linteacuterieur des locaux avec fenecirctres fermeacutees lexposition au bruit demeurant inchangeacutee agrave lexteacuterieur

Malgreacute les succegraves enregistreacutes dans lassainissement du bruit routier lexposition au bruit continue daugmenter agrave cause dun accroissement annuel moyen du trafic de 1 agrave 2 reacuteduisant parfois les efforts consentis jusquagrave preacutesent Un assainissement durable ne peut ecirctre obtenu quau prix dune reacuteduction agrave long terme ou tout au moins dun plafonnement des eacutemissions

Une efficaciteacute optimale de lassainissement implique par conseacutequent la mise en œuvre prioritaire de mesures assurant une protection maximale tout en meacutenageant les moyens agrave disposition De cette maniegravere la population beacuteneacuteficiera de la meilleure protection possible contre les nuisances sonores excessives Ces deux critegraveres vont dans le sens de la promotion de mesures agrave la source notamment les revecirctements phonoabsorbants et la modeacuteration du trafic Par ailleurs les mesures agrave la source sont les plus eacuteconomiques

Des assainissements plus efficaces

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 32: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 32

A lavenir il y a lieu de renforcer les mesures limitant les eacutemissions et les mesures agrave la source cest-agrave-dire

gt Promouvoir les veacutehicules plus silencieux gt Promouvoir les pneumatiques plus silencieux gt Promouvoir les revecirctements phonoabsorbants gt Promouvoir les reacuteductions de vitesse et les autres mesures de modeacuteration du trafic et

dameacutenagements urbains gt Promouvoir des systegravemes de planification et de gestion du trafic (circulation agrave

vitesse reacuteduite interdictions de circuler localestemporaires pour certains types de veacutehicules systegravemes de dosage etc)

A ces fins des programmes dincitation et ou des prescriptions concernant les eacutemis-sions sont neacutecessaires Ces mesures nont pas encore eacuteteacute suffisamment exploiteacutees agrave ce jour

Il y a lieu de renforcer en parallegravele les efforts dans les secteurs de lameacutenagement du territoire de la planification du trafic et de lurbanisation Laugmentation de la mobili-teacute de notre socieacuteteacute laccroissement du trafic de loisirs dans des zones jusque lagrave preacuteser-veacutees la densification des infrastructures leacutetalement de lhabitat et laugmentation du parc automobile en Suisse mettent en peacuteril les succegraves des assainissements et la reacuteduc-tion des immissions sonores reacutealiseacutee

Promouvoir davantage les mesures agrave la source

Protection contre le bruit accrue au niveau de lameacutenagement du territoire et de lhabitat

gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe A 33

gt Annexe A

Annexe A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Annexe A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Annexe A3 Rectification des donneacutees

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 34

gt A1 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Dans une premiegravere phase lautoriteacute dexeacutecution eacutetablit un cadastre du bruit (CB) Celui-ci indique quelles routes sont soumises agrave un assainissement Ensuite deacutebute la planifi-cation Elle peut comprendre un seul tronccedilon de route ou plusieurs routes sueacutees dans une ou dans plusieurs communes Suivant le type de route un avant-projet est dabord eacutelaboreacute qui deacutecrira les assainissements agrave reacutealiser et les mesures agrave mettre en œuvre Celui-ci est mis agrave jour sur la base des prises de position et un projet dassainissement (projet deenquecircte) est eacutetabli et mis agrave lenquecircte Apregraves que deacuteventuels ameacutenagements y aient eacuteteacute apporteacutes le projet est reacutealiseacute

Fig 12 gt Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier

Avant-projet

Projet drsquoassainissement phonique (projet pour la mise agrave lrsquoenquecircte)

Mise agrave lrsquoenquecircte publique

Reacutealisation

Projet deacutefinitif

assainissement restant

en cours drsquoeacutetude de reacutealisation

acheveacute

Deacutecompte

Cadastre du bruit routier

Consultation de lrsquoavant-projet

gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe A 35

gt A2 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Tab 8 gt Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte

Champs de donneacutees agrave remplir dans le cadre de lEnquecircte 2006 aupregraves des services cantonaux des travaux publics des services speacutecialiseacutes de la protection contre le bruit Tous les projets dassainissement devaient ecirctre saisis dans le tableau selon leur eacutetat soit termineacute en cours deacutetude de reacutealisation ou encore agrave eacutetudier Les croix (X) indiquent quune donneacutee devait ecirctre fournie pour leacutetat de projet correspondant No colonne champ termineacute en cours

deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation X X X 2 route(s) X X X 3 secteur(s) X X X 4 commune(s) X X X 5 coordonneacutees X X X 6 no du projet dassainissement OFEV X X 7 eacutetat du projet X X X 8 anneacutee dachegravevement (deacutecompte) X 9 premier assainissement ou reacute-assainissement X X X 10 longueur du tronccedilon assaini - routes nationales X X X 11 longueur du tronccedilon assaini - routes principales X X X 12 longueur du tronccedilon assaini - autres routes X X X

Besoin financier Coucirct global

13 agrave 31 besoin financier par an X X X 32 coucirct global X X X 33 part du coucirct pour routes nationales X X X 34 part du coucirct pour routes principales X X X 35 part du coucirct pour autres routes X X X 36 subvention feacutedeacuterale X X

Situation (valeurs limites)

37 horizon dassainissement X X X 38 avant assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X X 39 dont bacirctiments gt VA X X X 40 nombre de personnes gt VLI X X 41 dont personnes gt VA X X 42 apregraves assainissement nombre de bacirctiments gt VLI X X 43 dont bacirctiments gt VA X X 44 nombre de personnes gt VLI X X 45 dont personnes gt VA X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 36: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 36

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

Mesures

Assainissement du revecirctement 46 longueur X X 47 surface X X 48 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 49 type de revecirctement X X 50 (sur)coucircts ayant droit agrave un subventionnement X X Reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic 51 longueur X X 52 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 53 coucirct X X Parois digues antibruit 54 longueur X X 55 surface X X 56 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X 57 coucirct X X Couverture galeries etc 58 longueur X X 59 coucirct X X 60 nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire 61 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 62 nombre de ventilateurs X X 63 nombre de bacirctiments avec FABautres X X 64 coucirct des FABautres X X Mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts

(sous VA)

65 nombre de FAB (fenecirctres antibruit) X X 66 nombre de bacirctiments avec FAB autres X X 67 coucirct des FAB autres X X Autres mesures 68 description X X 69 coucirct X X

Efficaciteacute

70 Nombre de bacirctiments dont lexposition au bruit est plus faible (sauf mesures sur le bacirctiment)

X X

71 Coucirct des mesures de protection sur le chemin de propagation (ne coucirct au paragraphe mesures) pour lindice defficaciteacute routes (IeR)

X

72 Coucirct estimeacute pour lindice defficaciteacute routes (IeR) X 73 Indice defficaciteacute routes (IeR)) X

gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe A 37

No colonne champ termineacute en cours deacutetude de reacutealisation

encore agrave eacutetudier

74 remarques X X X 75 no dobjet selon peacuterimegravetre dentretien des routes nationales X X 75 hauteur maximale des parois antibruit X X

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 38: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 38

gt A3 Rectification des donneacutees

Tab 9 gt Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees

Les regravegles suivantes ont eacuteteacute appliqueacutees pour la rectification des informations manquantes ou erroneacutees No de colonne

nom de colonne contenu rectification

Donneacutees de la route du projet

1 deacutesignation vide composeacutee agrave partir du nom ou du type de la route et de la commune 5 coordonneacutees vide si possible indiquer au moins un point erroneacute si plusieurs paires de coordonneacutees suppression de la paire erroneacutee 7 eacutetat du projet deux nombres pex 2 3 utiliser le plus petit nombre 8 anneacutee dachegravevement indications multiples (pex 20020304) utiliser le plus grand nombre 10-12 longueur vide calculer agrave partir des coordonneacutees si disponibles sinon 1 km

Besoin financier Coucirct global

13-31 besoin financier vide anneacutee dachegravevement indiqueacutee 425 jusquagrave lanneacutee dachegravevement vide pas danneacutee dachegravevement statut 1 (pronostic) 1010 (2009-2018) statut 2 (agrave leacutetude) 425 (2008-2011) statut 3 (approuveacute) 425 (2007-2010) statut 4 (termineacute) 71429 (vor 2001-2006) somme ne 100 compleacuteter agrave 100 (normalement dans les 4 ans) 32 coucirct global vide estimeacute agrave partir de la longueur de route selon instructions 33-35 part du coucirct selon type de

route part de la Confeacutedeacuteration en pourcent remplaceacute par la part du coucirct total par type de route (en geacuteneacuteral 100 )

vide parts en pourcentage de la longueur par type de route 36 part de la Confeacutedeacuteration vide taux de subventionnement actuels

Mesures

61 65 nombre de fenecirctres antibruit surface au lieu du nombre on admet 15 m2 par fenecirctre

gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe B 39

gt Annexe B

Annexe B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit en 2006

Annexe B2 Coucirct par kilomegravetre assaini pour les diffeacuterents types de route

Annexe B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Annexe B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Annexe B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Annexe B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Annexe B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures

Annexe B8 Deacutepassements des valeurs limites

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
Page 40: 29 > Assainissement du 07 bruit routier - Startseite · État de l’environnement Bruit Assainissement du bruit routier Situation et perspectives: décembre 2006 > Publié par l’Office

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 40

gt B1 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit

Tab 10 gt Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 Etat termineacutes en cours deacutetude

de reacutealisation encore agrave eacutetudier total

nombre de projets 599 767 2831 4197 Coucircts [Fr]

coucirct global 844 Mio 1439 Mio 1662 Mio 3945 Mio part de la Confeacutedeacuteration 585 Mio 906 Mio 721 Mio 2212 Mio parts des cantons et communes 260 Mio 532 Mio 941 Mio 1733 Mio coucirct selon le type de route routes nationales 611 Mio 896 Mio 460 Mio 1967 Mio routes principales 33 Mio 126 Mio 195 Mio 354 Mio autres routes 200 Mio 417 Mio 1007 Mio 1624 Mio Longueur [km]

routes nationales 210 km 339 km 348 km 897 km routes principales 145 km 185 km 479 km 809 km autres routes 226 km 2791 km 2849 km 5866 km Coucirct des mesures (si connu) revecirctement (surcoucirct) 57 Mio 214 Mio 65 Mio 337 Mio reacuteduction de la vitesse mesures de modeacuteration du trafic

01 Mio 14 Mio 0 Mio 15 Mio

parois digues antibruit 3212 Mio 3021 Mio 796 Mio 7029 Mio couverture galerie etc 2374 Mio 1470 Mio 00 Mio 3844 Mio mesures sur le bacirctiment ndash pose obligatoire

745 Mio 1501 Mio 172 Mio 2417 Mio

mesures sur le bacirctiment ndash pose avec participation aux coucircts (sous VA)

174 Mio 830 Mio 152 Mio 1155 Mio

autres mesures 44 Mio 31 Mio 69 Mio 144 Mio Beacuteneacutefice

nombre de bacirctiments avec des mesures ~ 20000 ~ 50000 ~ 40000 ~ 110000 nombre de personnes avec des mesures

~ 169000 ~ 307000 ~ 336000 ~ 812000

estimation

gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe B 41

gt B2 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes

Tab 11 gt Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de routes routes nationales routes principales dimportance nationale autres routes Canton longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm longueur km coucirct global coucirctkm ZH 2244 km 4411 Mio 1966000 - 14 Mio - 27600 km 3603 Mio 131000 BE 314 km 790 Mio 2517000 334 km 509 Mio 1525000 2657 km 2349 Mio 884000 LU 230 km 961 Mio 4181000 413 km 234 Mio 568000 2164 km 966 Mio 446000 UR 304 km 203 Mio 668000 120 km 69 Mio 576000 183 km 54 Mio 296000 SZ 656 km 897 Mio 1368000 461 km 85 Mio 184000 1562 km 330 Mio 211000 OW 100 km 47 Mio 464000 23 km 04 Mio 193000 233 km 44 Mio 188000 NW 321 km 29 Mio 91000 20 km 00 Mio 13000 GL ZG 155 km 292 Mio 1885000 20 km 10 Mio 500000 835 km 104 Mio 125000 FR 130 km 576 Mio 4434000 21 km 16 Mio 769000 1450 km 412 Mio 284000 SO 315 km 321 Mio 1018000 173 km 93 Mio 539000 1754 km 534 Mio 304000 BS 94 km 2318 Mio 24655000 - - - 43 km 538 Mio 12459000 BL 222 km 444 Mio 2003000 138 km 287 Mio 2082000 975 km 742 Mio 761000 SH 40 km 29 Mio 718000 13 km 05 Mio 395000 367 km 46 Mio 124000 AR - - - 162 km 22 Mio 136000 298 km 20 Mio 68000 AI - - - 63 km 21 Mio 338000 80 km 21 Mio 260000 SG 98 km 105 Mio 1071000 255 km 129 Mio 506000 719 km 395 Mio 549000 GR 124 km 77 Mio 620000 926 km 120 Mio 129000 518 km 106 Mio 205000 AG 877 km 1966 Mio 2241000 427 km 266 Mio 624000 5316 km 1357 Mio 255000 TG - -- - 552 km 24 Mio 434000 990 km 246 Mio 249000 TI 1140 km 3105 Mio 2723000 2138 km 74 Mio 346000 1679 km 678 Mio 404000 VD 1550 km 2946 Mio 1900000 196 km 57 Mio 293000 3789 km 1146 Mio 302000 VS - - - 263 km 70 Mio 265000 1757 km 674 Mio 384000 NE 107 km 147 Mio 1371000 335 km 365 Mio 1089000 534 km 520 Mio 974000 GE 223 km 33 Mio 147000 204 km 145 Mio 713000 2094 km 1308 Mio 625000 JU - - - 295 km 10 Mio 34000 590 km 50 Mio 85000 donneacutees manquantes ou incomplegravetes

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 42

gt B3 Besoin financier pour toutes les routes jusquen 2018

Tab 12 gt Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 31527 2025 5016 8914 14285 7484 2985 1369 1420 1736 777 1989 754 80281 BE 12733 1722 2999 2608 2569 2308 2083 2250 2508 1678 1277 958 795 36488 LU 6288 1472 545 1566 1553 1718 748 816 903 1127 1213 1370 2263 21612 UR 1383 502 367 152 173 204 161 074 067 046 053 053 030 3265 SZ 3597 133 157 775 1707 1664 1190 832 822 631 556 385 666 13116 OW 528 104 109 100 089 010 008 003 949 NW 261 033 294 GL ZG 2816 209 372 275 055 039 026 059 083 092 016 015 006 4062 FR 1363 121 1838 1673 1614 1448 334 264 264 299 264 264 292 10037 SO 3476 555 436 1115 512 431 517 417 383 509 359 405 367 9477 BS 5582 496 944 1375 2021 1814 1690 3150 3150 3150 2490 1500 1200 28563 BL 5775 857 721 1050 2719 720 763 545 652 466 377 086 000 14732 SH 467 004 031 025 028 030 027 044 041 051 023 023 792 AR 157 196 052 019 424 AI 025 055 133 165 043 421 SG 3699 313 221 254 548 188 476 582 6281 GR 1274 215 012 168 510 346 227 166 072 036 3026 AG 13687 1867 7762 4770 2662 1533 964 817 400 357 244 307 468 35893 TG 1985 141 222 378 378 378 216 194 194 194 194 194 194 4863 TI 2346 097 210 367 2035 11209 3014 5330 8522 4516 1761 1405 4413 45223 VD 6499 248 1141 3373 3301 4908 4218 3626 3982 3182 4566 2447 41488 VS 052 052 775 775 723 723 723 723 723 723 723 723 7437 NE 1015 195 577 903 880 863 878 907 1066 1090 970 807 157 10308 GE 114 655 3350 2502 2171 1504 884 735 590 590 590 590 590 14865 JU 030 032 034 037 043 057 063 069 071 070 060 033 600 Somme 106598 12048 26271 30939 40692 37900 22590 23452 26137 21509 15138 15701 15441 394497

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe B 43

gt B4 Besoin financier pour les routes nationales jusquen 2018

Tab 13 gt Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 18186 313 2868 5109 11455 5220 432 235 076 039 044 055 082 44114 BE 5805 294 558 132 203 161 150 375 225 7903 LU 4474 1123 004 1061 1060 1128 195 126 087 087 232 9609 UR 928 430 273 068 100 133 077 015 005 003 2033 SZ 3038 360 1522 1300 525 475 325 325 250 250 600 8970 OW 378 019 021 021 021 003 003 003 467 NW GL ZG 2472 175 175 050 050 2922 FR 1310 1095 1100 1100 1117 005 005 005 005 005 005 005 5755 SO 1853 180 162 777 160 075 3206 BS 4626 160 160 418 1618 1560 3150 3150 3150 2490 1500 1200 23181 BL 4438 4438 SH 286 286 AR AI SG 821 137 088 1045 GR 325 200 003 040 050 074 042 036 769 AG 10810 056 5611 2458 181 501 19658 TG TI 2332 097 210 367 2035 2164 3014 5330 6872 4516 1761 1405 945 31046 VD 6499 125 518 2333 2315 3955 2788 2500 2525 1600 3050 1250 29457 VS NE 895 100 100 100 100 011 066 033 006 037 019 1467 GE 015 028 149 068 068 329 JU Somme 69489 2976 11510 12563 20796 15660 9964 12585 13316 10756 6243 6389 4332 196654 pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 44

gt B5 Besoin financier pour les routes principales jusquen 2018

Tab 14 gt Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 139 139 BE 1369 215 762 542 386 458 319 239 314 213 143 135 5095 LU 734 131 123 148 118 120 060 092 166 274 182 156 042 2343 UR 283 047 049 051 065 043 058 025 041 010 010 010 692 SZ 166 029 001 041 098 221 077 005 031 081 035 066 849 OW 005 005 008 008 008 008 005 045 NW 259 032 291 GL ZG 010 050 020 020 100 FR 020 004 009 056 009 009 007 007 007 007 007 007 008 161 SO 511 209 088 096 034 933 BS BL 154 147 065 228 1940 170 170 2874 SH 004 026 006 006 008 050 AR 101 097 017 005 220 AI 055 105 045 008 213 SG 562 027 036 010 149 201 303 1289 GR 826 013 011 011 068 107 097 041 022 1197 AG 570 249 685 377 610 096 001 062 2665 TG 1305 083 113 144 144 144 085 064 064 064 064 064 064 2399 TI 014 000 4134 1266 1986 7400 VD 087 144 057 039 006 045 031 051 114 574 VS 002 002 071 071 069 069 069 069 069 069 069 069 696 NE 030 095 428 576 361 325 288 203 305 365 330 257 082 3645 GE 021 119 629 368 191 128 1454 JU 013 020 019 019 017 011 099 Somme 7069 1577 2984 2828 4475 6187 1314 1098 2594 1151 917 783 2438 35424 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe B 45

gt B6 Besoin financier pour les autres routes jusquen 2018

Tab 15 gt Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018

Donneacutees en Mio de francs jusquen

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 coucirct

total ZH 13202 1712 2148 3805 2830 2264 2553 1134 1344 1697 733 1934 672 36028 BE 5559 1213 1680 1935 1980 1689 1614 1635 1969 1465 1134 823 795 23490 LU 1081 218 418 356 375 470 493 598 737 853 944 1128 1990 9660 UR 172 025 045 033 008 028 027 033 021 033 043 043 030 541 SZ 394 105 156 375 087 143 588 357 492 276 225 100 3297 OW 145 081 080 072 061 438 NW 002 001 003 GL ZG 344 209 197 100 055 039 016 009 013 022 016 015 006 1040 FR 034 117 733 516 505 322 321 252 252 286 252 252 279 4120 SO 1113 165 274 251 256 397 517 417 383 434 359 405 367 5338 BS 956 496 785 1216 1603 196 130 5382 BL 1183 710 656 823 779 550 593 545 652 466 377 086 7420 SH 181 005 025 028 030 027 038 035 043 023 023 456 AR 056 099 034 014 204 AI 025 028 120 035 208 SG 2315 149 185 157 399 188 275 278 3947 GR 123 001 000 154 402 239 081 051 008 1060 AG 2307 1562 1467 1935 1870 935 963 755 400 357 244 307 468 13570 TG 680 058 110 235 235 235 130 130 130 130 130 130 130 2464 TI 4911 384 1482 6777 VD 123 537 896 986 896 1391 1120 1412 1550 1465 1083 11457 VS 049 049 704 704 654 654 654 654 654 654 654 654 6741 NE 090 048 227 420 537 590 694 695 692 634 513 056 5196 GE 077 508 2573 2066 1912 1376 884 735 590 590 590 590 590 13082 JU 017 012 015 018 026 046 063 069 071 070 060 033 501 Somme 30039 7494 11777 15549 15421 16054 11312 9769 10227 9602 7979 8528 8670 162420 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 46

gt B7 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures (projets termineacutes)

Tab 16 gt Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes)

Les chiffres caracteacuteristiques ont eacuteteacute eacutelaboreacutes sur la base des projets termineacutes pour lesquels on disposait dindications quant au coucirct agrave lampleur et au nombre de chaque type de mesures

mesures sur le bacirctiment

Canton assainissement du revecirctement

reacuteduction de la vitesse mesures de modeacutera-

tion du trafic

parois digues antibruit

couverture galerie

pose obligatoire pose volontaire (sous VA)

surface m2

surcoucirct Fr m2

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

longueur m

coucirct Fr m

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

nombre de FAB

coucirct Fr FAB

ZH 35025 883 26 1923 BE 8400 6 61751 629 275 52727 1061 3266 3911 2586 LU 84939 6 3155 712 320 12500 45 1300 93 306 UR 3577 6 144 1736 40 1000 266 1260 511 1366 SZ 76675 10 2530 22 9170 881 550 33091 58 1000 OW 3140 1011 NW 65 1129 1516 596 GL ZG 141200 8 26980 931 65 1815 FR 600 63333 SO 131592 10 31329 610 2367 1523 BS 4304 587 355 74648 4098 2097 BL 51246 910 3405 1857 SH 3975 786 873 1741 14 1935 AR AI SG 12851 50 6685 997 14258 1570 1890 1458 GR 15000 5 1620 1425 2367 1230 AG 74475 6 1342 4 47909 828 1590 56579 2709 2312 TG 1100 786 10041 1345 TI 89 1348 VD 64555 878 2100 31905 205 2390 2 2000 VS NE GE JU Moyenne CH

9 15 813 44288 1664

1831

donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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gt Annexe B 47

gt B8 Deacutepassements des valeurs limites

Tab 17 gt Nombre de bacirctiments et de personnes en deacutepassement des valeurs limites

Somme des deacutepassements des valeurs limites selon les indications des cantons et nombre de bacirctiments beacuteneacuteficiaires Les donneacutees ne sont pas complegravetes les pourcentages indiquent la proportion de projets pour lesquels des donneacutees sont disponibles

avant assainissement apregraves assainissement efficaciteacute nb de bacirctiments nb de personnes nb de bacirctiments nb de personnes

Canton nombre de

projets gtVLI dont

gtVA gtVLI dont gtVA

de projets

avec des donneacutees

gtVLI dont gtVA gtVLI dont gtVA de

projets avec des donneacutees

nombre de bacirctiments

beacuteneacuteficiaires

de projets

avec des donneacutees

ZH 1320 16230 2173 57068 6333 73 219 1428 3340 5681 2 207 1 BE 403 11046 1852 39594 8294 95 7847 1176 25885 4171 90 1117 28 LU 180 6083 1279 53772 12493 98 5727 1232 50548 12057 98 4 1 UR 48 1086 252 7259 1924 100 966 238 6713 1816 100 118 92 SZ 129 5953 1875 20790 5132 97 5076 1602 18084 3369 97 1294 67 OW 18 671 138 4958 945 100 594 98 4429 666 100 0 NW 8 501 26 3855 215 100 501 26 3855 215 100 0 GL 0 ZG 56 1491 399 4861 1799 100 1580 394 4251 1784 96 90 38 FR 170 1643 219 5813 771 69 332 13 1298 78 32 634 24 SO 182 3018 884 20648 6255 48 2202 603 16123 4390 48 1029 48 BS 74 2010 399 10226 3532 78 1699 342 4812 3126 78 262 8 BL 141 1948 472 10625 3540 22 1070 458 7042 3431 22 986 18 SH 43 1276 189 5480 960 100 785 153 5149 920 44 25 7 AR 27 715 118 3490 574 100 452 107 2259 522 100 418 100 AI 21 258 8 173 0 100 0 0 0 0 10 40 5 SG 64 4236 2372 25153 17893 98 2579 1682 24917 17482 72 7 2 GR 108 3788 465 19887 2319 100 1452 95 12160 726 57 7 1 AG 368 14186 2728 52605 9446 100 6007 1078 42004 7231 40 5840 39 TG 119 71 1234 591 7216 3 36 1221 271 7076 3 1222 37 TI 174 16704 1891 5520 592 91 261 32 1588 182 10 0 VD 259 13619 2256 11149 1064 100 217 69 2017 543 17 1254 17 VS 96 4058 171 100 5652 686 100 0 NE 108 3568 835 30174 10634 93 0 0 0 0 1 0 GE 65 2977 308 3909 942 57 495 60 2623 755 23 391 14 JU 16 442 4 94 0 0 100 0 donneacutees partielles disponibles pas de donneacutees disponibles

Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

gt Index

Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
                  • Index
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Assainissement du bruit routier OFEV 2007 48

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Abreacuteviations

VA Valeur dalarme

dB(A) Deacutecibel (pondeacutereacute A) Echelle logarithmique des niveaux acoustiques Un doublement de leacutenergie acoustique (pex 200 veacutehiculesheure au lieu de 100 sur une route) accroicirct le niveau acoustique de 3 dB(A) Il faut une diffeacuterence de 10 dB(A) pour que lecirctre humain perccediloive resp un doublement ou une division par deux de lintensiteacute sonnore

VLI Valeur limite dimmission

CB Cadastre du bruit

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit du15 deacutecembre 1986

RPT Reacutevision de la peacutereacutequation financiegravere et de la reacutepartition des tacircches entre Confeacutedeacuteration et cantons

FAB Fenecirctre antibruit

Figures

Fig 1 Coucirct global de lassainissement des routes 15

Fig 2 Reacutepartition reacutegionale et eacutetat des projets dassainissement automne 2006 17

Fig 3 Etat des assainissements du bruit dans les cantons automne 2006 18

Fig 4 Coucirct par kilomegravetre 19

Fig 5 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Fig 6 Coucircts de lassainissement du bruit routier de 1986 agrave 2018 22

Fig 7 Coucircts de lassainissement du bruit routier selon les routes de 1986 agrave 2018 24

Fig 8 Coucircts des mesures reacutealiseacutees en fonction du type de route 26

Fig 9 Proportion des personnes ayant beacuteneacuteficieacute de mesures (seulement projets termineacutes) en fonction du type de route 27

Fig 10 Reacutepartitions des coucircts des mesures 28

Fig 11 Coucirct de chaque type de mesures 31

Fig 12 Deacuteroulement de lassainissement du bruit routier 34

Tableaux

Tab 1 Contenu de lenquecircte selon art 20 OPB 14

Tab 2 Coucirct global de lassainissement des routes 16

Tab 3 Contributions de la Confeacutedeacuteration des cantons et des communes 17

Tab 4 Coucirct par kilomegravetre 20

Tab 5 Bacirctiments et personnes avec des mesures 20

Tab 6 Coucircts en attente pour lassainissement du bruit des routes 21

Tab 7 Mesures reacutealiseacutees agrave ce jour 25

gt 49

Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
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Tab 8 Donneacutees reacutecolteacutees dans lenquecircte 35

Tab 9 Compleacutements aux informations manquantes correction des donneacutees erroneacutees 38

Tab 10 Chiffres caracteacuteristiques de leacutetat de lassainissement du bruit 2006 40

Tab 11 Coucirct par kilomegravetre pour les diffeacuterents types de route 41

Tab 12 Besoin financier pour assainir tous les types de routes jusquen 2018 42

Tab 13 Besoin financier pour assainir les routes nationales jusquen 2018 43

Tab 14 Besoin financier pour assainir les routes principales jusquen 2018 44

Tab 15 Besoin financier pour assainir les autres routes jusquen 2018 45

Tab 16 Chiffres caracteacuteristiques du coucirct des mesures individuelles (projets termineacutes) 46

Tab 17 Nombre de deacutepassements des valeurs limites (bacirctiments et personnes) 47

  • gt Table des matiegraveres
  • gt Abstracts
  • gt Avant-propos
  • gt Reacutesumeacute
  • 1 gt Bases et objectifs
    • 11 Assainissements du bruit routier et mesures disolation acoustique
    • 12 Subventions feacutedeacuterales et compeacutetences dans le domaine des routes
    • 13 But et objet de lenquecircte annuelle sur leacutetat des assainissements
      • 2 gt Proceacutedure de collecte des donneacutees
        • 21 Lenquecircte selon larticle 20 OPB
        • 22 Rectification des donneacutees
        • 23 Etendue et qualiteacute des donneacutees
          • 3 gt Eacutetat de lassainissement du bruit
            • 31 Aperccedilu de leacutetat des assainissements (automne 2006)
            • 32 Besoins pour les assainissements futurs
            • 33 Evolution des coucircts
            • 34 Mesures reacutealiseacutees et planifieacutees
              • 4 gt Conseacutequences
                • 41 Evolution des coucircts et besoins financiers
                • 42 Mesures
                • 43 Strategies dassainissement actuelle et future
                  • gt Annexe A
                  • gt Annexe B
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