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NUMÉRO 172 © Dep74 – L. Guette Le magazine du Département de la Haute-Savoie NOVEMBRE/ DÉCEMBRE 2018 2015-2021 Bilan de mi-mandat 3 ans d’action, une priorité : vous

3 ans d’action, une priorité : vousmagazine.hautesavoie.fr/pdf/CD74-MAG172-BD.pdf · En 3 ans de mandat, ce sont autant de preuves, je l’espère, que les Haut-Savoyards ont eu

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Le magazine du Département de la Haute-SavoieNOVEMBRE/

DÉCEMBRE 2018

2015-2021Bilan de mi-mandat

3 ans d’action,une priorité : vous

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2 Haute-Savoie mag I N°172 I

Publication du Département de la Haute-Savoie

Directeur de la publication  Christian Monteil,

Président du Département de la Haute-Savoie

Conception graphique Valérie Besser, Chapka Design

Responsable de la rédaction Olivier Méliand

Rédactrice en chef Catherine Vernaz-Lafontaine

Ont participé à la rédaction Anne Rousseau, Nicolas Guzzo,

Pauline Vulliod

Impression Groupe Maury – Malesherbes (45) Imprimé sur papier 100 % recyclé.

Dépôt légal À parution / ISSN 1254-5 694

Tirage du numéro 172 385 000 exemplaires

Contact Direction de la communication

institutionnelle Département de la Haute-Savoie

1, avenue d’Albigny - CS 32444 74041 Annecy Cedex

Tél. 04 50 33 58 80

Vous avez été réélu en 2015 à la Présidence du Département de la Haute-Savoie. Sur quels enjeux ? C’est dans un contexte singulier qu’a débuté la mandature départementale, après les élections cantonales de mars 2015, élections donnant un nouveau mandat à la majorité en place depuis 2008. L’enjeu pour les élus en charge de vous représenter était alors clair : concilier l’attractivité d’un département dont le dynamisme démographique est devenu le premier de France, avec la nécessité de préserver un territoire aux joyaux environnementaux salués par tous les observateurs, et aménager le plus harmonieusement possible les conditions du bien grandir, bien vivre, bien travailler… sur l’ensemble de notre département.

Une ambition affirmée en plein bouleversement institutionnel : la loi NOTRe notamment vous a-t-elle contraint ?En Février 2014, l’Assemblée départementale adoptait à l’unanimité un projet stratégique baptisé “Haute-Savoie 2030”, projet politique définissant les grandes orientations pour le territoire et proposant une vision d’avenir pour la Haute-Savoie. Ces priorités ont dès lors fait l’objet de mises en œuvre systématiques, à l’appui, l’année suivante, de deux procédures financières contractuelles négociées avec l’État et la Région - le Contrat de Plan - ainsi qu’avec l’Agglomération d’Annecy, permettant de financer 1 milliard d’euros de travaux sur notre territoire.Mais ces priorités ont été confrontées aux évolutions législatives intervenues entre temps, qui ont attribué des compétences exclusives aux Départements et transféré certaines autres à la nouvelle Région ainsi qu’aux intercommunalités. De ce profond bouleversement, qui visait à promouvoir un niveau de responsabilité accru pour le couple Régions/EPCI, l’institution départementale s’est trouvée paradoxalement renforcée dans ses missions de solidarités humaines et de solidarités territoriales, particulièrement en zones non métropolitaines comme la Haute-Savoie.

Le bilan de mi-mandat, un cap obligé ?C’est l’occasion de se retourner sur la réalité des mesures concrètement engagées et celles qui restent à l’être. C’est l’objet du document synthétique que vous avez en mains. Avant la réforme du scrutin départemental de 2014, nous étions élus pour 3 ans. C’était alors l’occasion de dresser, face aux électeurs, le bilan de l’action mise en œuvre et de valider ou non la poursuite des politiques menées. Maintenant que l’Assemblée départementale est élue pour 6 ans, il est légitime de rendre compte de notre action auprès de nos concitoyens et contribuables.

Quel regard portez-vous sur ce bilan d’étape ?Parce que le dynamisme économique de notre magnifique département nous le permet, l’argent public est utilisé par notre collectivité avec responsabilité : malgré les baisses de dotations de l’État et l’augmentation imposée de certaines charges, nous maintenons le gel du taux de la Taxe sur le Foncier Non Bâti, le seul impôt départemental. Depuis 2012, notre niveau d’endettement est parmi les plus faibles de France, les coûts de fonctionnement de la collectivité territoriale sont optimisés, et désormais strictement encadrés par le gouvernement pour les trois prochaines années au titre de la loi de programmation budgétaire. L’excellence de nos indicateurs financiers est aussi la garantie de pouvoir investir fortement, notamment au profit des modes de déplacements doux (pistes cyclables, transports par câble), des voies ferrées (CEVA) et des routes (fluidification et sécurisation des circulations dans l’Agglomération d’Annecy, désenclavement du Chablais), afin que les mobilités deviennent un atout pour notre économie. Investir aussi pour notre avenir, celui de nos jeunes à travers l’entretien et la construction des collèges, celui de nos territoires à travers l’aménagement numérique et les

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2015-2021Bilan de mi-mandat

3 ans d’action, 1 priorité : vousEntretien avec Christian Monteil, Président du Département de la Haute-Savoie

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3Haute-Savoie mag I N°172 I

APPUI AUX TERRITOIRESPAGE

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ENFANCE ET FAMILLEPAGE

15

ENSEIGNEMENT SUPÉRIEURPAGE

22

CULTUREPAGE

23

ÉDUCATIONPAGE

21

INSERTIONPAGE

18

SPORTPAGE

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LOGEMENTPAGE

19

TOURISMEPAGE

25

RESSOURCES HUMAINESPAGE

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COOPÉRATION INTERNATIONALEPAGE

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MOBILITÉ ET AMÉNAGEMENTPAGES

5/7

PERSONNES ÂGÉESPAGES

13/14

HANDICAPPAGES

16/17

3 ANS D’ACTION : LA PREUVE EN 10 POINTS

PAGES

30/31

3 ANS D’ACTION : 17 CANTONS , 34 CONSEILLERS DÉPARTEMENTAUX

PAGES

29

LA RÉTRO EN IMAGESPAGES

32/35

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

PAGES

26/27

RESSOURCES NATURELLESPAGES

10/11

SOMMAIREaides apportées aux communes et intercommunalités… Un investissement qui fait du Département le premier aménageur des territoires.

Les réalisations sont nombreuses... En 3 ans de mandat, ce sont autant de preuves, je l’espère, que les Haut-Savoyards ont eu raison de nous faire confiance, 3 ans qui nous ont permis de réaffirmer, ici en Haute-Savoie, notre rôle de premier acteur des solidarités humaines et territoriales. Aussi, je peux l’affirmer haut et fort : chaque jour, avec 34 conseillers départementaux et 3 000 agents, dans l’ensemble de la Haute-Savoie, le Département agit pour vous, pour tous. n

(De haut en bas et de gauche à droite)4e rang : François Daviet (Annecy 1), Joël Baud-Grasset (Sciez), François Excoffier (Annecy-le-Vieux), Richard Baud (Thonon-les-Bains), Patricia Mahut (Thonon-les-Bains), Nicolas Rubin (Évian-les-Bains).3e rang : Valérie Gonzo-Massol (Annecy 1), Estelle Bouchet (Annemasse), Jean-Paul Amoudry (Faverges), Sylviane Rey (Faverges), Myriam Lhuillier (Annecy 2), Dominique Puthod (Annecy 2), Fabienne Duliège (Rumilly), Aurore Termoz (Mont-Blanc), Vincent Pacoret (Seynod), Guy Chavanne (Cluses), Josiane Lei (Évian-les-Bains).2e rang :Denis Duvernay (La Roche-sur-Foron), Christelle Petex (La Roche-sur-Foron), Bernard Boccard (Gaillard), Laure Townley-Bazaille (Annecy-le-Vieux), Sophie Dion (Sallanches), Marie-Claire Teppe-Roguet (Gaillard), Georges Morand (Sallanches), Agnès Gay (Bonneville), Jean-Marc Peillex (Mont-Blanc), Christian Heison (Rumilly), Raymond Bardet (Annemasse), Marie-Antoinette Métral (Cluses).1er rang : Raymond Mudry (Bonneville), Françoise Camusso (Seynod), Christian Monteil (Saint-Julien-en-Genevois), Virginie Duby-Muller (Saint-Julien-en-Genevois), Chrystelle Beurrier (Sciez).

UN DÉPARTEMENT AMÉNAGEUR DU TERRITOIRE

UN DÉPARTEMENT SOLIDAIRE

UN DÉPARTEMENTANIMATEURDU TERRITOIRE

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4 Haute-Savoie mag I N°172 I

Un Département aménageur du territoire

La Haute-Savoie est aujourd’hui le département le plus dynamique de France. Cependant, ce dynamisme peut, s’il n’est pas anticipé et accompagné, créer des tensions territoriales et environnementales.

Le Département joue un rôle majeur en matière d’aménagement. Il est la collectivité qui est à même, par ses actions et ses soutiens aux communes

et intercommunalités, de permettre à notre territoire de s’adapter à ces changements. En 3 ans, le Département a donc agi pour créer les conditions du développement du territoire sans en altérer les qualités qui fondent son

attractivité, condition d’un développement harmonieux et durable de la Haute-Savoie.

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MOBILITÉS & AMÉNAGEMENT

L’Arve dans le secteur de Bonneville.

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� Suppression de passages à niveau dangereux

Après le drame d’Allinges en 2008, le Département a décidé d’accélérer le programme de l’État pour la suppression des passages à niveau jugés préoccupants. Il a ainsi financé 50 % des études conduites par Réseaux Ferrés de France et participé au financement des travaux réalisés ou en cours.

PN Sallanches : participation du Département de 5,7 M€ ; travaux achevés en juillet 2015.PN Allinges : participation du Département de 5,4 M€ ; travaux achevés en octobre 2015.PN 90, 91 et 93 entre Reignier et Annemasse - derniers passages à niveau jugés dangereux par le ministère des

Transports sur les 174 de Haute-Savoie : participation du Département de 17,9 M€ ; travaux en cours et achèvement prévu fin 2019.

Se déplacer est une nécessité et une préoccupation majeure des Haut-Savoyards. C’est aussi un facteur-clé du développement économique. C’est pourquoi le Département investit pour aménager et entretenir le réseau routier mais également pour favoriser le développement

d’alternatives au tout voiture : transports collectifs, usages partagés de l’automobile, mobilités actives (vélo, marche à pied).

Mobiliser pour anticiper et accompagner les mutations

de la Haute-Savoie

� Réalisation du contournement de Marignier/ Thyez /Vougy

Ce maillon essentiel de l’aménagement routier de la moyenne vallée de l’Arve entre Bonneville et Cluses, permettra de réduire le trafic routier, notamment celui des véhicules de transit, dans les zones urbanisées, d’améliorer la sécurité des usagers tout en offrant une alternative pour accéder aux stations sans traverser la ville de Cluses.

La première section de 1,6 km s’achève cet automne ; coût : 28 M€ dont 24,2 M€ financés par le Département.

Notre engagement : rendre vos déplacements plus faciles, plus sûrs, plus fluides et vous garantir en permanence les meilleures conditions de circulation possibles.

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MOBILITÉS & AMÉNAGEMENT

7nouveaux

bâtiments pour l’exploitation

des routes départementales

4passages à

niveau dangereux supprimés

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Véloroute Léman/Mont-Blanc à Thyez.

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� Sécurisation des routes face aux aléas naturels Dans un département de montagne, le réseau routier est particulièrement exposé aux chutes de pierres ou éboulements provenant des falaises qui le surplombent. Les travaux de sécurisation des routes sont une nécessité et, depuis 2015, la collectivité départementale y a consacré près de 5 M€.

RD 1005 Meillerie : déblaiement de la route, purge de la falaise, pose d’écrans pare-pierres ; coût : 4 M€. RD 14 Val de Fier : sécurisation de la route, pose de protections (grillages plaqués et écrans de filets) ; coût : 2,5 M€.RD 328 Praz-de-Lys La Ravine : construction d’une galerie pare-blocs ; coût : 12 M€.

� Lancement d’opérations d’aménagement dans le bassin annécien

En 2016, le Département a signé une convention avec le Grand Annecy, portant sur l’amélioration des déplacements dans le secteur Ouest de l’agglomération et le long de la rive Ouest du lac.

Mise à 2x2 voies de la RD 3508 entre Annecy et Épagny Metz-Tessy Coût : 37,9 M€.

Aménagement de la RD 1508 entre Sillingy et Épagny Metz-Tessy

Création d’infrastructures pour les transports collectifs et les modes doux ; mise à 2x2 voies d’une section de 2,8 km ; coût : 55,6 M€Les enquêtes publiques pour ces deux projets ont eu lieu au printemps 2018. La déclaration d’utilité publique est attendue pour cet automne et les travaux devraient démarrer en 2019.

Amélioration des déplacements de la rive Ouest du lac Aménagement de la RD 1508 pour mettre en place un bus à

haut niveau de service ; réalisation d’un tunnel sous le Semnoz et d’une nouvelle voie urbaine pour y accéder entre le carrefour de la Croisée (Cran-Gevrier) et la route de Vovray (Seynod) ; création de parcs-relais.La concertation publique a lieu du 17 octobre au 31 décembre 2018.

Notre engagement : améliorer l’accessibilité au Chablais.

Sensible aux légitimes attentes des habitants du Chablais, le Département soutient le développement du territoire et la qualité de vie de ses habitants en finançant le désenclavement routier de ce secteur.

En janvier 2014, le Département a proposé à l’État, qui l’a accepté, que la liaison Machilly/Thonon soit réalisée par

une concession autoroutière. Il a aussi financé les études préalables et obtenu du ministère des Transports un accord sur le versement d'une possible subvention d’équilibre de 100 M€ si les recettes issues du péage s’avéraient insuffisantes pour couvrir les coûts de construction.

En novembre 2014, la section Chasseurs/Machilly a été mise en service. Elle a été réalisée par l’État avec le

concours financier du Département à hauteur de 13,4 M€.

De janvier à mars 2016, la concertation lancée auprès de la population a impliqué des centaines de citoyens. Elle a

permis de confirmer le souci de l'Assemblée départementale de préserver les ressources en eau, les zones humides, la faune, la flore, et de confirmer les disponibilités agricoles en créant de nouvelles surfaces.

En juin-juillet 2018, l’enquête d’utilité publique a largement mobilisé les Haut-Savoyards : 9 400 contributions

recueillies via le registre dématérialisé et 64 % des avis exprimés favorables sans réserves au projet. Les conclusions et l’avis de la commission d’enquête étaient attendues pour fin septembre.

Fin 2019, le décret du Conseil d’État et l'arrêté préfectoral précéderont la désignation du concessionnaire en 2020.

Suivront les études complémentaires et procédures préalables aux acquisitions foncières avant les travaux prévus en 2022.

Section Machilly/Thonon Liaison autoroutière à péage de 16,5 km à 2x2 voies• Coût : 195 à 225 M€ HT financés par un concessionnaire privé

avec versement éventuel par le Département d'une subvention d’équilibre de 100 M€

• Vitesse : 110 km/h ; 15 min gagnées sur le trajet Thonon/Annemasse aux heures de pointe

• Baisse du trafic sur RD 1005 = -10 %• Baisse du trafic sur RD 903 = -50 %• Flux estimés entre Perrignier et Thonon : 15 000 véhicules/jour• Flux estimés entre Perrignier et Machilly : 22 000 véhicules/jour

Pour garantir la sécurité des usagers sur les 3 000 kilomètres de notre réseau routier départemental, le Département investit en moyens humains et en matériel. 500 agents sont à pied d’œuvre au quotidien. Ils travaillent au plus près des territoires au sein de nos 27 Centres d’Exploitation des Routes Départementales, 29 centres de déneigement, 28 points d’appui. Nous avons d’ailleurs réalisé ou engagé la construction de 7 nouveaux bâtiments de voirie depuis 2015 pour toujours plus de proximité avec les usagers de nos routes. Ces 3 dernières années, nous avons consacré 300 M€ à l’aménagement et à l’entretien des infrastructures routières en Haute-Savoie. Par ailleurs, le Département, qui se veut vertueux en matière de développement durable, réduit les quantités de sel utilisé pour le déneigement et la lutte contre le verglas en période hivernale. Grâce à du matériel plus performant et à la professionnalisation des agents, nous avons diminué de 45 % les consommations de sel, soit une moyenne de 22 000 tonnes de moins par an.

Nicolas RubinPrésident commission Infrastructures et Mobilité, BâtimentsConseiller départemental du canton d’Évian-les-Bains

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Lancement de l’enquête publique de la liaison Machilly/Thonon.

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� Création de parkings-relais De 2009 à 2016, le Département a investi plus de 7 M€ dans la réalisation de parkings-relais, avant le transfert de la compétence à la Région Auvergne-Rhône-Alpes.

16 P+R aménagés : 10 entièrement financés par le Département et 6 cofinancés avec d’autres collectivités.

� Amélioration des infrastructures ferroviaires Le Département a contribué au financement d’équipements à hauteur de 132,5 M€ en 3 ans.

Modernisation de la ligne Le Fayet-Vallorcine : l’ouvrage mixant route et fer dans le tunnel des Montets permet

désormais de maintenir un accès sécurisé et permanent à Vallorcine depuis Chamonix ; travaux achevés en 2017 ; coût : 13 M€.

Participation à la réalisation du CEVA (Léman Express) : la mise en service du RER franco-suisse est prévue fin 2019 (voir page 9).

Le Département en est le 1er financeur pour la partie française.

� Rénovation du tramway du Mont-Blanc Le Département, propriétaire du TMB, a engagé en 2015 la rénovation de la ligne.

Travaux de sécurisation et pose d’une nouvelle voie sur 1 km ; achèvement fin 2018.

Remplacement des locomotives du TMB et du train du Montenvers : coût : 6 M€. Lancement d’études pour la réalisation d’une nouvelle gare d’arrivée au Nid d’Aigle et l’équipement en nouveaux trains.

� Lancement des études pour la réalisation du Funiflaine

Ce téléporté de grande capacité (2 000 passagers/jour), assurera la liaison Magland/Les Carroz/Flaine. Le projet est porté et financé essentiellement par le Département à hauteur de 25 M€ ainsi que par la Région et l’État, dans le cadre du Contrat de Plan État-Région 2015-2020.

Le tracé a été définitivement arrêté début 2018.

Les études préalables sont en cours et les travaux commenceront en 2021.

� Développement du transport lacustre sur le Léman et mise en œuvre d’un ambitieux plan départemental "Voies cyclables" (voir pages 9 et 25)

Notre engagement : développer les modes de transport alternatifs.

Avec des territoires de plus en plus ouverts et interdépendants, le Département se doit de faciliter l’accessibilité à la Haute-Savoie tout en permettant à tous de se déplacer en toute sécurité. Nous prenons en compte les évolutions du territoire, afin de répondre au mieux aux besoins de la population, tout en conciliant sécurité, mobilité et préservation de l’environnement. Nous investissons pour moderniser le réseau routier et améliorer les dessertes, la sécurité et la fluidité de la circulation sur les routes départementales. Nous encourageons également les modes de déplacements collectifs et durables. Avec la volonté de faciliter les trajets quotidiens des Haut-Savoyards.

Denis DuvernayVice-président Infrastructures et Mobilité, BâtimentsConseiller départemental du canton de La Roche-sur-Foron

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Inauguration du parking-relais de Sallanches.©

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Premier partenaire public des collectivités locales en Haute-Savoie, le Département apporte un appui déterminant aux communes et intercommunalités dans la

réalisation et la modernisation de leurs équipements publics.

S’associer à la vie des collectivités locales

Le Département assure une gestion responsable de son budget, avec un souci d’efficience de la dépense et de qualité de service à l’usager. Cela se traduit par une maîtrise des dépenses de fonctionnement, un encours de dette très bas, un recours à l’emprunt limité et un gel de la fiscalité depuis 7 ans afin de ne pas alourdir les charges des ménages. Nous pouvons ainsi compter sur des ressources qui nous permettent d’ investir pour préparer l’avenir et de soutenir des projets essentiels au dynamisme et à l’attractivité de la Haute-Savoie. Le Département est notamment le premier partenaire financier des communes et des intercommunalités. Il les accompagne dans la réalisation d’équipements et services collectifs qui améliorent la qualité de vie de leurs habitants et garantissent la cohésion et le développement équilibré du territoire.

Raymond MudryVice-président Finances, Rapporteur général du budget, Relations avec le monde combattant Conseiller départemental du canton de Bonneville

500 M€ reversés au territoire en 3 ans :

125 M€ pour les mobilités40 M€ pour l’équipement

des territoires 393 M€ d’aides directes aux

communes et intercommunalités

DE MON POINT DE VUE !

Notre engagement : mener une politique de solidarité territoriale en apportant notre aide financière aux collectivités.

� Soutien au développement des territoires Le Fonds départemental pour le développement des territoires (FDDT) devenu en 2018 Contrat départemental d’avenir et de solidarité (CDAS), permet au Département d’aider les communes et intercommunalités à réaliser des équipements collectifs (écoles, maisons de santé, logements sociaux, équipements sportifs, aménagements urbains…) et de développer ou maintenir des services publics qui contribuent à la qualité de vie de leurs habitants. Depuis 2017, 10 % des aides sont réservés à la transition énergétique des bâtiments publics.

Parmi les projets réalisés au titre du FDDT en 2017 : réhabilitation du groupe scolaire Jules Ferry à Thonon

(358 000 €) ; travaux d’extension du groupe scolaire Vuagnat à Feigères (292 000 €) ; création d’un pôle des solidarités à Annemasse (250 000 €) ; rénovation énergétique du bâtiment “Espace Les Carrés” à Annecy-le-Vieux (224 000 €).Le Fonds départemental d’investissement structurant (FDIS) est dédié aux projets liés à la métropole de Genève et notamment aux infrastructures de transport et de mobilité (tram, bus à haut niveau de service, pôles d’échanges multimodaux, participation à la Compagnie Générale de Navigation du Léman…).

Notre engagement : apporter notre expertise aux collectivités et œuvrer dans le même sens à un aménagement équilibré et durable de la Haute-Savoie.

� Appui technique aux collectivitésLe Département propose son expertise à l’ensemble des communes et intercommunalités en matière d’eau potable, assainissement collectif et non collectif et eaux pluviales, de réalisation de logements sociaux, de gestion des déchets, de projets d’aménagements structurants, etc.

Le Département accompagne en moyenne 80 projets par an dans le domaine de l’eau et de l’assainissement (voir page 11).

Notre engagement : participer au fonctionnement du Service départemental d’incendie et de secours (Sdis 74).

Sous l’autorité du préfet de Haute-Savoie et du président du Département, le Sdis 74 est notamment chargé de de la protection et de la lutte contre les incendies ainsi que des secours d’urgence. Le Département finance la moitié de son budget annuel, ce qui a représenté 142,3 M€ en 3 ans.

6 M€ pour la rénovation et la construction des centres d’incendies et de secours de Chamonix et Thonon.

COOPÉRATION INTERNATIONALE

APPUI AUX TERRITOIRES

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Signature du Contrat d’Avenir et de Solidarité de Thonon-les-Bains.

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Le LémanExpress

45gares

40 trains/jour

50 000 voyageurs/jour

2019Mise en service

Voisin de la Suisse et de l’Italie, le Département de la Haute-Savoie est fortement marqué

par sa position frontalière.

Dépasser les frontières

Durant mes deux années de présidence du Conseil du Léman, et en lien avec les cantons du Valais, de Vaud, de Genève, ainsi que le Département de l’Ain, j’ai souhaité donner toute son importance à la jeunesse et à la culture, car c’est en associant les jeunes à des projets collaboratifs et transfrontaliers que les populations de demain s’approprieront davantage ce territoire, ses enjeux, ses besoins, et contribueront ainsi à son développement harmonieux. Positionné plutôt sur le créneau des échanges humains en vue de créer des richesses, qu’elles soient économiques ou socio-culturelles, le Conseil du Léman a su démontrer son utilité et son efficacité parmi les instances transfrontalières. Les valeurs fortes et historiques de partage, d’ intégration, de respect et de tolérance prônées par le Conseil du Léman sont toujours d’actualité et d’avenir. Elles contribuent à conforter cet espace dans des dynamiques d’ouverture et non de repli sur soi.

Virginie Duby-MullerPrésidente du Conseil du Léman de 2015 à 2017 Vice-présidente Coopération Transfrontalière, Affaires Européennes de 2015 à 2017 Conseillère départementale du canton de Saint-Julien-en-Genevois

DE MON POINT DE VUE !

Notre engagement : développer les coopérations avec nos partenaires suisses et italiens tout en promouvant les intérêts du territoire et des Haut-Savoyards.

� Implication forte au sein des instances transfrontalières

Animation et financement de nombreuses initiatives transfrontalières

dans le cadre du Conseil du Léman. Participation, au sein du Groupement Local de Coopération Transfrontalière

Grand Genève, à l’élaboration du Projet de Territoire Grand Genève 2016-2030.

Protection et valorisation des territoires autour du Mont-Blanc dans

le cadre de la Conférence Transfrontalière Mont-Blanc.

Participation à plusieurs programmes européens.

Notre engagement : construire des traits d’union entre la Suisse et la Haute-Savoie.

� Réalisation du CEVA (nom commercial : Léman Express)

1er financeur français du projet ferroviaire CEVA (Cornavin - Eaux-

Vives – Annemasse), le Département participe à hauteur de 65 M€ sur un coût total de 234 M€.

Dans le cadre du Contrat de Plan État-Région 2015-2020, il apporte une

contribution supplémentaire de 7,2 M€ pour les aménagements de sécurité et d’accessibilité dans 18 gares de l’étoile ferroviaire d’Annemasse, en direction de Bellegarde, Genève, d’Évian, de Saint-Gervais et d’Annecy.

� Soutien au transport lacustreLe Département contribue financièrement au service de navettes lacustres sur le lac Léman.

En 3 ans, 1,5 M€ ont été versés à la Compagnie Générale de Navigation, qui

transporte près de 115 000 personnes/an.

� Amélioration de la ligne de bus transfrontalière T71

Le Département a financé des études de requalification des traversées

urbaines entre Thonon et Veigy, pour faire de la ligne T71 une ligne de transport à haut niveau de service entre Thonon et le canton de Genève, permettant de compléter l’offre multimodale sur ce territoire.

COOPÉRATION INTERNATIONALE

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Annemasse. Le chantier du CEVA.

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Avec un quart de son territoire sous mesure de protection environnementale et la moitié en réserve naturelle, la Haute-Savoie

ne manque ni de ressources ni de volonté pour les préserver.

Préserver notre bien commun

Le nouveau Schéma des Espaces Naturels Sensibles adopté en juillet 2016 renforce l’ implication du Département dans la politique de préservation de la biodiversité et des paysages. Il met en place une nouvelle gouvernance en animant la politique biodiversité à l’échelle du territoire. Les partenaires ont été associés à son élaboration, puis à sa mise œuvre. État, Région, communes, intercommunalités, partenaires institutionnels et associations, chacun intervient depuis plusieurs années avec efficacité. Conscient que le succès du schéma dépend en grande partie de l’ implication des collectivités, en particulier les communautés de communes, le Département les accompagne via les "Contrats de Territoire" et les "Contrats de Site" et propose un appui technique et financier significatif. 8 ont déjà été signés, 6 sont en cours d’élaboration et 2 en réflexion.

Christelle PetexVice-présidente Développement Durable, Environnement, ForêtsConseillère départementale du canton de La Roche-sur-Foron

DE MON POINT DE VUE !

Notre engagement : nous impliquer durablement pour l’environnement.

� Amélioration de la qualité de l’airLa réduction de la pollution atmosphérique participe à augmenter la qualité et l’espérance de vie des habitants. L’enjeu prioritaire est de réduire les émissions de particules fines en Haute-Savoie - les plus nocives - et qui émanent principalement des systèmes de chauffage anciens, des voitures et des camions, ainsi que de certaines industries. Dans ce contexte, le Département participe à deux fonds permettant de financer les équipements nécessaires pour diminuer ces émissions.Le Fonds Air Bois vise à inciter les particuliers à remplacer leurs appareils de chauffage peu performants par des modèles moins polluants via des primes allant de 1 000 € à 2 000 €.

Depuis son lancement en 2013, + de 3 200 foyers ont été aidés.

Le Fonds Air Industrie, créé dans le cadre de l’appel à projet "Villes respirables en 5 ans" et labellisé par l’État, a pour objectif

RESSOURCES NATURELLES

200sites ENSau total

soit 13 700 ha

+ de 51 sites labellisés Espace Naturel Sensible soit

5 000 ha supplémentaires préservés en 3 ans

d’aider les industriels à se doter d’équipements permettant de canaliser les fumées et de les épurer pour traiter les particules les plus fines et leurs impacts sanitaires.

Les établissements Perroton, Lalliard et SGL Carbon ont déjà été accompagnés dans cette démarche, et l’intervention du Fonds a

été élargie à tous les secteurs identifiés comme émetteurs de polluants atmosphériques.

� Un nouveau Schéma Départemental des Espaces Naturels Sensibles

Le Département a renouvelé et renforcé son engagement en faveur des milieux remarquables avec un nouveau programme d’action articulé autour de trois axes : préservation des milieux, connaissance de la faune et de la flore, sensibilisation des publics. L’objectif est de diminuer les menaces qui pèsent sur le patrimoine naturel haut-savoyard.

22,5 M€ ont été investis en 3 ans pour préserver et valoriser davantage d’espaces naturels et de paysages haut-savoyards. 200 animations estivales gratuites de découverte de sites remarquables sont proposées chaque année et 13 000 personnes en

ont profité depuis 2015.

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Réserve des Aiguilles Rouges. Lac des Cheserys.

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Notre politique agricole et forestière s’articule autour de 3 priorités : contribuer à l’attractivité du territoire autour du triptyque « des produits, des races et des paysages » ; accompagner les démarches collectives garantes d’une agriculture d’excellence ; soutenir les filières combinant performances économique et environnementale en réponse aux enjeux sociétaux. C’est ainsi que nous avons signé des contrats de filière avec les producteurs ovins et caprins, la filière arboricole et viticole, la pêche et tout dernièrement les producteurs de légumes des Pays de Savoie. Aux côtés de l’Europe et de la Région, le Département soutient aussi les investissements publics et privés pour développer une gestion durable et soutenable des forêts de Savoie Mont Blanc. Et il participe également à la promotion et l’ innovation dans le domaine du bois, notamment par le biais du Pôle Excellence Bois de Rumilly.

Jean-Paul AmoudryDélégué AgricultureConseiller départemental du canton de Faverges

DE MON POINT DE VUE !

� Maintien des activités agricoles, forestières et rurales

Menée conjointement avec la Savoie via le Conseil Savoie Mont Blanc, la politique agricole a pour objectif de développer une agriculture de qualité (aide pour la conversion à l’agriculture biologique par exemple) et d’accompagner les filières forêt-bois et pêche.

24 M€ ont été consacrés au développement rural en 3 ans.

44,85 ha de terres agricoles ont été acquis en 3 ans dans le cadre du Conservatoire des terres agricoles créé par le Département.

� Investissement pour la qualité des cours d’eauLe Département apporte son ingénierie et des aides aux intercommunalités dans l’élaboration des schémas directeurs d’assainissement, d’alimentation en eau potable et de gestion des eaux pluviales.

La protection des captages d’eau potable est réalisée à 95 % et les points noirs en matière d’assainissement résorbés.En 3 ans, 30 M€ ont été alloués au fonds départemental “eau et assainissement” permettant aux collectivités d’engager

des travaux pour près de 150 M€.

Notre engagement : préserver le capital "qualité de vie" du département.

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Remise des prix du Concours général agricole 2018.

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Un Département solidaire

Domaines de compétences majeurs du Département, l’action sociale et la solidarité lui ont permis, durant

3 ans, d’être aux côtés de tous les Haut-Savoyards dans l’ensemble du territoire. Il y a consacré la part la plus importante de son budget et mobilise au quotidien

1 100 professionnels pour accompagner tous ceux qui en ont besoin, en lien avec les autres acteurs

du secteur social. A tous les âges de la vie, des plus jeunes aux plus âgés, des familles aux personnes isolées, le Département est présent pour que personne ne reste au bord du chemin.Celui-ci a également investi et anticipé les évolutions de la Haute-Savoie, notamment en matière démographique

mais aussi sociétale, considérant qu’il n’y a pas de fatalité aux inégalités sociales ou territoriales. C’est tout

le sens de l’engagement du Département depuis 2015.

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PERSONNESÂGÉES

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Avec son plan d’action "Bien vieillir en Haute-Savoie", le Département a choisi de mettre les personnes âgées au cœur de ses préoccupations, en respectant leurs souhaits et leurs choix, afin de

répondre au mieux à leurs besoins et d’améliorer leur qualité de vie.

Agir pour le bien vieillir

12 601personnes perçoivent

du Département l’Allocation Personnalisée

d’Autonomie

7 730abonnés au dispositif

téléalarme

PERSONNESÂGÉES

� Versement de l’APA L'Allocation Personnalisée d'Autonomie permet de contribuer au maintien à domicile en finançant des services pour aider les personnes âgées dépendantes à accomplir les actes de la vie quotidienne.

L’APA est aujourd’hui versée à 12 601 personnes et a mobilisé un budget de 160 M€ depuis 2015.

Le nombre de bénéficiaires a augmenté de 4,5 % en 3 ans.

Notre engagement : mettre en place les services nécessaires pour vous permettre de rester le plus longtemps possible chez vous.

� Déploiement du dispositif de téléalarme

Ce système de sécurité destiné aux personnes âgées ou handicapées, leur permet d’être mises en contact 7j/7 et 24h/24 avec un écoutant ou un service de secours, grâce à un médaillon à porter autour du cou ou autour du poignet. Il comprend également un dispositif de géolocalisation pour les personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer.

Le service compte 7 730 abonnés soit une augmentation de 16 % depuis 2015, et reçoit

quelque 269 appels quotidiens.

� Participation au projet "Autonomie 2020"

Ce programme européen Interreg France-Suisse vise à faciliter le maintien à domicile des personnes âgées via l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication.

L’expérimentation de dispositifs associant lumière et détection de présence au lit est en

cours. Ceux-ci sont destinés à prévenir ou détecter les chutes nocturnes. Les alertes sont envoyées et traitées au service téléalarme du Département.

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Projet Autonomie 2020. Dispositif de détection de présence au lit.

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Le phénomène du vieillissement est une étape normale et naturelle qui mérite une prise en compte. En 2025, un Haut-Savoyard sur quatre aura plus de 60 ans. Dans la droite ligne de la loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement votée en 2015, le Département a agi et anticipé. 2015-2017 a ainsi coïncidé avec la mise en œuvre des 3 dernières années du plan départemental "Bien vieillir en Haute-Savoie". La priorité : améliorer les conditions de vie des personnes âgées. Le Département a tenu cet engagement en intervenant à tous les niveaux de prise en charge des personnes et de leurs familles. Néanmoins, il reste encore beaucoup à faire pour accompagner de façon personnalisée le vieillissement et soutenir l’entourage et les aidants. Il s’agit de l’objectif du schéma de l’autonomie en Haute-Savoie, que le Département mettra en place dans les prochains mois.

Josiane LeiVice-présidente Enfance, Famille, Grand Âge, Handicap Conseillère départementale du canton d’Évian-les-Bains

DE MON POINT DE VUE !

Notre engagement : diversifier l’offre d’hébergements pour que vous puissiez être accueillis dans les meilleures conditions possibles en établissement.

� Création de places d’accueil de jour L’accueil de jour en Établissement d'Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) permet aux personnes âgées de sortir de chez elles et de maintenir un lien social. Grâce aux activités adaptées proposées, elles peuvent préserver leur autonomie.

142 places d’accueil de jour ont été créées en 3 ans.

Notre engagement : soutenir les aidants et les proches.

� Ouverture de la maison de répit "Les grands Monts" à Megève

Elle accueille les personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer et de maladies apparentées. Celles-ci bénéficient d’un accompagnement par une équipe pluridisciplinaire et leurs aidants peuvent ainsi être relayés.

Le Département a autorisé la création de cet établissement ouvert à titre expérimental le 1er février 2018, pour une période

de 5 ans.

� Appui aux initiatives Groupes de parole, cafés des aidants, conférences et forums thématiques permettent aux aidants de se rencontrer,

d’échanger sur leurs difficultés communes et de conserver un lien social. Le Département est aux côtés des organisateurs de ces manifestations.

� Création de places d’hébergement temporaire L’hébergement temporaire en EHPAD peut apporter une solution dans plusieurs situations : en cas d’absence ponctuelle des aidants habituels, comme préparation à une entrée définitive en institution, comme transition entre une sortie d’hospitalisation et le retour au domicile ou en cas de logement indisponible, par exemple en raison de travaux.

163 places d’hébergement temporaire ont été créées en 3 ans.

� Création, extension, rénovation et/ou restructuration d’établissements d’accueil

66 établissements d’accueil pour personnes âgées ont fait l’objet de travaux en 3 ans.

� Reconstruction de l'établissement "Andrevetan" à La Roche-sur-Foron

Le nouvel établissement "Andrevetan", entièrement reconstruit sur un nouveau site, a ouvert en mai 2017.

Une extension de 30 places a été réalisée.

� Programmation de nouveaux services Des appels à projet ont été lancés en 2018 en vue de créer des unités de vie de 24 places chacune au Lyaud, à Amancy et à Cruseilles, et un Foyer d’Accueil Médicalisé pour personnes

atteintes de la sclérose en plaques, dont le lieu d’implantation reste à déterminer.

ENFANCE & FAMILLE

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Le Département est au côté des familles, enfants, parents et futurs parents. Il mobilise au quotidien 1 100 professionnels et ses services sociaux et médico-sociaux

sont présents sur tout le territoire.

Protéger et accompagner

1 010 assistants maternels agréés

et formés en 3 ans

2 954 collégiens vaccinés

15 770 enfants vus par les puéricultrices lors des consultations dans les

écoles maternelles

Notre engagement : accompagner tous ceux qui en ont besoin.

� Aide aux familles Soucieux d’accompagner les familles au quotidien au plus près de leurs besoins et d’améliorer sans cesse la qualité d'accueil à la population, le Département a développé un réseau de proximité. 30 pôles médico-sociaux et leurs équipes de travailleurs sociaux et médico-sociaux aident les usagers à améliorer leurs conditions de vie, les guident dans leur insertion sociale et professionnelle, les conseillent sur leur santé. Les services de Protection Maternelle et Infantile (PMI) accompagnent les parents pendant la grossesse puis dans le suivi médical et l’éducation des enfants de moins de 6 ans.

3 nouveaux pôles médico-sociaux ont ouvert ces 3 dernières années à Seynod, Annemasse et Taninges.9 278 enfants ont été vus en consultation médicale PMI en 3 ans.Plus de 7 600 familles bénéficient chaque année des distributions alimentaires.

� Contrôle et mise en œuvre des modes de garde Pour garantir la qualité de l’accueil du jeune enfant, le Département, de par sa mission de Protection maternelle et infantile (PMI), délivre les agréments aux assistants maternels et assure le contrôle des établissements accueillant des enfants (crèche, halte-garderie, crèche familiale, accueil de loisirs, garderie périscolaire) et de leurs personnels, ainsi que la formation de ceux-ci.

56 Maisons d’Assistants Maternels ont ouvert depuis 2015.

180 micro-crèches ont été créées en 3 ans.

ENFANCE & FAMILLE

Notre engagement : protéger les mineurs.

� Protection des enfants en danger Le Département est responsable de la protection et de la prise en charge des enfants en danger ou en risque de l’être. Son action se traduit soit par des mesures d’accompagnement régulier de l’enfant et de la famille au domicile, soit par un placement en milieu collectif ou en famille d’accueil ordonnée par le juge si la situation le nécessite. La cellule Enfance en danger du Département est par ailleurs destinataire des informations préoccupantes, alertant de la situation de danger d’un mineur. Un mineur est en danger si sa santé, sa sécurité ou sa moralité sont menacées, ou lorsque les conditions de son éducation ou de son développement physique, affectif, intellectuel et social sont gravement compromises.

8 119 informations préoccupantes ont été traitées en 3 ans.

+ 203 mineurs confiés au Département (entre le 31.12.2015 et le 31.08.2018), principalement en raison de la hausse du nombre de

mineurs non accompagnés pris en charge.36 assistants familiaux ont été embauchés en 3 ans, soit une hausse de 2 % du nombre de familles d’accueil en Haute-Savoie.

� Hébergement des mineurs non accompagnés Dans un contexte de forts flux migratoires et d’effort national de solidarité demandé par le Gouvernement, le nombre de mineurs étrangers non accompagnés arrivant en Haute-Savoie est en augmentation. Le Département est responsable de leur prise en charge ; ils représentent 25 % de l’ensemble des mineurs dont il a la responsabilité.

70 nouvelles places d’accueil dédiées ont été créées depuis 2015 afin de répondre aux nouveaux besoins.

Peut-être la plus méconnue des Haut-Savoyards mais pour autant ô combien primordiale, est la mission du Département consistant à soutenir les familles et les jeunes enfants dans leur développement. Entourer la naissance, accompagner les parents pour leur permettre de bien vivre les bouleversements de leur nouvelle situation familiale, notamment s’ ils sont en situation de précarité ou d’ isolement social ou si l’enfant présente une fragilité (naissance prématurée, retard de croissance ou de développement) ou un handicap, prévenir leurs difficultés éducatives, assurer un suivi médical du développement de l’enfant, écouter et conseiller les familles, voici ce qui a été notre priorité au Département depuis 3 ans. Ces services sont naturellement gratuits et accessibles à tous.

Agnès GayPrésidente commission Action Sociale, Santé, Prévention, Insertion et Logement SocialConseillère départementale du canton de Bonneville

DE MON POINT DE VUE !

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Permettre aux personnes en situation de handicap de vivre et de s'épanouir en Haute-Savoie au mieux de leurs aptitudes et de leurs

aspirations est l’une des priorités du Département.

Améliorer le quotidien face au handicap

37 031 personnes situation

de handicap en Haute-Savoie, soit 4,59 % de la

population

2 700 personnes bénéficiaires

de la Prestation de Compensation du

Handicap

Notre engagement : favoriser le maintien des personnes en situation de handicap dans un cadre de vie ordinaire.

� Versement de la Prestation de Compensation du Handicap (PCH)

La PCH est une aide financière qui vise à corriger le surcoût occasionné par le handicap. Celle-ci peut notamment permettre l’aménagement d’un logement ou d’un véhicule.

Depuis 2015, 2 700 personnes en ont bénéficié chaque année, soit 73,5 M€ versés par le Département en 3 ans.

� Diversification des modes d’accompagnement

Le Département, en partenariat avec l’Agence régionale de santé, est en charge de la définition des besoins en matière d’accompagnement médico-social des adultes handicapés, et de l’agrément des Services d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés (SAMSAH). Ceux-ci leur proposent une aide dans les tâches de la vie quotidienne (ménage, courses, repas…) afin de permettre leur maintien à domicile, ainsi que des activités sociales.

Un SAMSAH dédié aux personnes autistes a créé en 2017. Basé à Annecy-le-Vieux, il rayonne dans tout le

département et peut assurer le suivi de 20 personnes.

� Appui à une scolarisation en milieu ordinaire Les frais de transport des enfants handicapés scolarisés en milieu ordinaire sont pris en charge par le Département entre leur domicile et leur établissement.

Chaque année, 440 enfants se rendent à l’école dans un véhicule adapté.

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En 2016, nous "fêtions" les 10 ans de la Maison départementale des personnes handicapées. Pour évoquer ces 10 années d’action, j’avais souligné tout le chemin parcouru et l’aventure que cela avait été pour construire et pérenniser, en lien avec nos partenaires et plus particulièrement son principal acteur, le Département, une structure solide et des services opérationnels. La MDPH et son personnel sont à pied d’œuvre pour assurer une réponse de qualité aux personnes et familles qui en ont besoin, en tenant compte de la singularité de chaque situation. Avec une population croissante et également vieillissante, notre priorité est de renforcer notre capacité de prise en charge des personnes en situation de handicap et d’adapter nos interventions aux nouvelles dépendances. Il n’est pas permis qu’une personne reste au bord du chemin et le Département, en consacrant son budget le plus important au handicap (près de 100 M€ par an), est, depuis toujours, un fidèle allié pour replacer l’ individu au cœur de notre action.

Raymond BardetPrésident de la Maison départementale des personnes handicapées Conseiller départemental du canton d’Annemasse

DE MON POINT DE VUE !

Notre engagement : garantir l'accompagnement et le soutien des personnes handicapées et de leurs familles.

� Accueil et information des personnes handicapées et de leurs proches

La Maison départementale des personnes handicapées - et son équipe pluridisciplinaire - accompagne et oriente les personnes handicapées tout au long de leur parcours scolaire et professionnel, en prenant en compte leurs attentes et leurs souhaits. Elle offre aux familles un maillage de services d'accueil et d'écoute grâce à ses locaux départementaux situés à Annecy et à ses Équipes Territorialisées Handicap installées à Thonon-les-Bains, Ville-la-Grand et Marignier.

92 023 dossiers ont été déposés en 3 ans et 94 806 décisions et avis ont été émis, soit une augmentation de 20 % du nombre de

demandes traitées par rapport aux 3 années précédentes.

Notre engagement : augmenter les capacités d’accueil en établissement spécialisé.

� Création de logements adaptés pour maintenir l’autonomie

42 places en appartements adaptés spécifiquement dédiées aux personnes handicapées vieillissantes encore autonomes

ont été créées au cours des 3 dernières années, à La Roche-sur-Foron, Bonneville et La Balme-de-Sillingy.

� Ouverture de places supplémentaires en établissements médico-sociaux

Ces structures accueillent et accompagnent les personnes qui ne peuvent être maintenues momentanément ou durablement dans leur milieu de vie ordinaire. Les enfants ou adolescents peuvent bénéficier d’une prise en charge scolaire, éducative et thérapeutique adaptée.

5 places supplémentaires dédiées aux personnes en situation de handicap ont été créées au sein de

l’Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes La Bartavelle à Meythet, qui en dispose désormais de 13.

32 places en Foyer d’accueil médicalisé pour adultes handicapés psychiques ont ouvert au sein de

l’établissement de Monnetier-Mornex, doublant ainsi sa capacité d’accueil.

Un foyer de vie de 31 places pour adultes déficients intellectuels est en cours de création. Il sera basé dans

deux sites : Veyrier-du-Lac et Annecy. L’ouverture d’une première unité est prévue pour début 2019.

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Face à la fragilité sociale et économique de certains habitants, le Département agit pour les soutenir et favoriser leur retour à l’emploi.

Se mobiliser contre l’exclusion sociale

- 365 allocataires du RSA

en 3 ans (de 8 211 en 2015 à 7 846 en 2017)

72 chantiers et ateliers

d’insertion

Notre engagement : accompagner les allocataires du RSA.

Notre engagement : appuyer les dispositifs d’insertion par l’emploi.

Notre engagement : favoriser l’insertion des personnes en situation de précarité dans la société.

� Versement du Revenu de Solidarité Active Le Département assure le paiement du RSA, un dispositif de lutte contre la pauvreté et d’aide à l’insertion.

131,1 M€ ont été consacrés à cette mission au cours des 3 dernières années.

� Versement des aides du Fonds départemental d’insertion

Le Département facilite la mise en œuvre du projet d' insertion sociale et professionnelle des bénéficiaires des minima sociaux et des travailleurs précaires à travers le versement d’aides financières individuelles. Celles-ci peuvent couvrir des frais de mobilité, d'hébergement, ou encore de garde.

En 3 ans, 1 030 personnes ont bénéficié des aides du Fonds, soit un budget total de 384 300 €.

� Appui à la recherche d’emploi Le Département, en lien avec Pôle Emploi, a mis en œuvre à partir de 2016, un programme d’accompagnement global et renforcé des allocataires du RSA et des demandeurs d’emploi les plus en difficulté. La Haute-Savoie est d’ailleurs reconnue comme l'un des Départements accompagnant le mieux les bénéficiaires du RSA au retour à l’emploi (Source : Les Echos - Drees).

1 336 personnes ont bénéficié de ce programme en 2 ans.

� Gestion du contrat unique d’insertion (CUI) Afin de faciliter le retour et l’accès à l’emploi, le Département soutient financièrement les employeurs souhaitant embaucher des personnes bénéficiaires du RSA, à travers le CUI. Les salariés bénéficient quant à eux d'un accompagnement spécifique dans leur parcours vers l' insertion professionnelle.

En 3 ans, 302 allocataires du RSA ont été embauchés en CUI financés par le Département.

� Financement d’ateliers et chantiers d’insertion Au cours des trois dernières années, le Département a soutenu les 72 chantiers et ateliers fonctionnant en Haute-Savoie.

9 M€ ont été mobilisés, dont 6 M€ de subventions départementales et 3 M€ de subventions européennes au titre du Fonds Social Européen.Depuis 2015, 658 personnes embauchées en CCD d’insertion ont retrouvé un emploi hors structure d’insertion, ou une formation.2 nouvelles structures porteuses d’ateliers et chantiers d’insertion ont vu le jour dans le Chablais et le Genevois.

� Accès à la formation Depuis 2017, le Département et la Région se sont rapprochés afin de faciliter l’accès des allocataires du RSA à des formations qualifiantes.

En 1 an, ce dispositif a permis à 13 personnes de se former.

INSERTION

La bonne santé apparente du département ne doit pas faire oublier que le développement est inégalement réparti sur le territoire. Les inégalités entre les différentes catégories de Haut-Savoyards tendent à se creuser. Notre société est génératrice de fractures sociales : individualisme, isolement, situations financières difficiles, surendettement, fragilité des territoires ruraux et périphériques en terme d’accès à la santé ou aux services. Depuis 2015, le Département a mis son expertise et son réseau de professionnels, épaulés par les associations, au service de la solidarité sur l’ensemble de notre territoire. Le travail accompli a permis l’amélioration de la détection des publics en voie de marginalisation et le renforcement de la lutte contre les exclusions. Un travail au service de la cohésion sociale de notre département.

Françoise CamussoVice-présidente Action Sociale, Prévention, Insertion, Santé, Logement SocialConseillère départementale du canton de Seynod

DE MON POINT DE VUE !

LOGEMENT

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Les ménages consacrent en moyenne 18 % de leurs revenus pour se loger, un taux qui dépasse les 40 % chez les moins favorisés (Insee 2013). De fait, le Département a

fait de l’accessibilité au logement une priorité.

Faciliter l’accès au logement

6 395 logements sociaux agréés en 3 ans, soit 2 250 de plus qu’au cours des 3 années

précédentes

2 033 familles ont pu accéder

à un logement grâce au Fonds de Solidarité

Logement

Notre engagement : appuyer les personnes démunies pour favoriser leur accès à un logement et leur maintien dans celui-ci.

� Gestion du Fonds de Solidarité Logement (FSL) Le FSL aide les personnes en difficultés à faire face aux dépenses liées à l’emménagement dans un nouveau logement : financement d’un dépôt de garantie, d’un premier mois de loyer, du mobilier de première nécessité, des frais de déménagement ou encore des factures d’eau et d’énergie. L'Accompagnement social lié au logement (ASLL) permet un accompagnement social et budgétaire qui facilite le maintien dans le logement et aide à prévenir les expulsions.

Le Département a doté le FSL de 4,1 M€ en 3 ans, ce qui a permis à 2 033 familles d’accéder à un logement.

En 3 ans, 897 familles ont bénéficié de l'ASLL.

� Aide à la rénovation énergétique des logements privés

Le Département complète les aides du programme "Habiter Mieux" de l'Agence nationale de l'habitat, qui permet aux propriétaires occupants ayant des revenus modestes de bénéficier d’un soutien financier pour leurs travaux de rénovation énergétique. L’aide départementale est passée de 500 € à 2 000 € pour les propriétaires modestes et à 3 000 € pour les propriétaires très modestes.

343 logements ont été rénovés en 3 ans.

LOGEMENT

Malgré l’effort de construction consenti durant la dernière décennie en Haute-Savoie, les besoins en logements sont toujours aussi importants. Les ménages haut-savoyards consacrent un budget toujours plus élevé pour se loger. Malheureusement, cet effort impacte davantage les ménages les moins aisés. De fait, la priorité du Département ces trois dernières années a été de soutenir, aux côtés des bailleurs sociaux, la production de logements accessibles et de logements aidés afin d’accroître sensiblement sa part dans le parc immobilier du département. Le logement constitue également un enjeu d’ insertion sociale pour les plus vulnérables. Le prochain plan départemental d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées (PDALHPD), co-piloté par le Département et l’État, s’attachera à répondre à cette problématique spécifique.

Vincent PacoretDélégué Politique de l'Habitat et Relations avec les bailleurs sociauxConseiller départemental du canton de Seynod

DE MON POINT DE VUE !

Notre engagement : intensifier la construction et la rénovation de logements sociaux afin de répondre au mieux à la demande des habitants.

� Appui à la construction de logements locatifs sociaux

Le Département soutient de longue date les bailleurs sociaux dans la construction de logements sociaux, par des subventions et des garanties de leurs emprunts bancaires.

En 3 ans, près de 13 M€ ont été versés aux bailleurs sociaux pour la réalisation de 3 514 logements.

� Aide à la mobilisation foncière Ce dispositif permet au Département de soutenir les communes dans l’acquisition de parcelles foncières qui seront réservées à la construction de logements locatifs sociaux.

Depuis 2016, 1,5 M€ ont été versés par l’intermédiaire de l’Établissement public foncier permettant la réalisation

de 154 logements sociaux.

� Participation au Nouveau Programme National de Rénovation Urbaine (NPNRU)

Le Département participe à l’élaboration de 5 contrats de ville à Annemasse, Bonneville, Cluses, Gaillard, Saint-Julien-en-Genevois et Thonon-les-Bains.

7 M€ sont dédiés à la rénovation de quartiers identifiés comme prioritaires à Annemasse, Bonneville et Cluses.

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Cluses. Le quartier des Ewües.

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Un Département animateur du territoire

Reconnue pour son dynamisme et son cadre de vie privilégié, la Haute-Savoie jouit d’atouts, d’opportunités et d’importantes

potentialités. En 3 ans, le Département s’est appliqué à les préserver et à les cultiver avec méthode et engagement. Ce territoire est tout à la fois un lieu de vie, de travail, un terrain de jeu, un lieu de culture et de mémoire, de loisirs mais aussi de connaissances et de savoirs. Le Département, par ses actions et initiatives, remplit sa mission de

construire un territoire où l’égalité des chances en matière éducative et l’accès à la culture ne sont pas de vains mots, où le respect de la

nature et les activités économiques savent cohabiter. Un territoire qui privilégie l’épanouissement de chacun et le vivre

ensemble. Un territoire qui rayonne bien au-delà de ses frontières.

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ÉDUCATION

Lac de Montriond.

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Construction, gestion, entretien des collèges, le Département agit au-delà de ses obligations pour favoriser la réussite des collégiens de Haute-Savoie.

Accompagner et former les citoyens de demain

Avec l’action sociale et les routes, les collèges constituent l’une de nos grandes compétences. Le Département est engagé au quotidien pour faciliter les années collège de plus de 40 000 élèves. Durant 3 ans, nous avons fait le choix d'un programme d' investissement ambitieux pour donner les meilleures chances à nos jeunes de s'épanouir pleinement et de réussir. Nous nous appliquons à répondre aux besoins croissants et à mettre nos capacités d’accueil en adéquation avec l’évolution démographique grâce notamment à la programmation de 2 nouveaux collèges dans les 5 années à venir. Nous poursuivons les rénovations énergétiques, mises en accessibilité et agrandissements. Nous continuons à assurer des repas de qualité, produits sur place dans la plupart de nos établissements. Notre Département investit sur ses jeunes car ils sont l’avenir de notre territoire haut savoyard.

Chrystelle BeurrierVice-présidente Éducation, Jeunesse et SportConseillère départementale du canton de Sciez

DE MON POINT DE VUE !

ÉDUCATION

Notre engagement : assurer un accueil de qualité. Notre engagement : favoriser l’épanouissement des collégiens, futurs citoyens.

� Modernisation des collèges Chaque année, le Département réalise d’importants travaux dans les établissements publics en vue d’offrir aux collégiens de meilleures conditions d’accueil et de réussite.

En 4 ans, 100 M€ ont été engagés pour des opérations conduites dans plusieurs collèges :

Val des Usses à Frangy (7 M€), Jean Lachenal à Faverges (2,8 M€), François Mugnier à Bons-en-Chablais (3,5 M€), Jean-Jacques Rousseau à Thonon (6,5 M€) et Raoul Blanchard à Annecy (1,8 M€).

Le 49e collège public de Haute-Savoie a ouvert à la rentrée de septembre 2018 à Rumilly ; coût : 20 M€. En 2017, les travaux de restructuration du collège Jacques Prévert à Gaillard ont débuté (durée : 4 ans ;

coût : 10 M€) et plusieurs chantiers ont été programmés : collèges Les Allobroges à La Roche-sur-Foron, Varens à Passy, Jean-Jacques Gallay à Scionzier, La Mandallaz à Sillingy, Les Aravis à Thônes.

Le Département a décidé de la construction de 2 nouveaux collèges à Vétraz-Monthoux et Valleiry.

� Accompagnement des collèges dans leurs programmes éducatifs

Chaque année, le Département consacre 1,7 M€ aux projets pédagogiques des collèges : orientation, éducation à la santé, à la citoyenneté, éducation artistique et culturelle, activités de pleine nature, dispositifs "Savoir nager", "Savoir skier", "Savoir secourir" (voir pages 23 et 24).

Depuis 2015, 30 000 collégiens de 4e ont obtenu leur certificat Premiers secours civiques de niveau 1 grâce au dispositif

"Savoir secourir". La Haute-Savoie est le 1er Département de France à l’avoir mis en œuvre en 2013.

� Découverte des métiers du territoire Entre 2015 et 2017, le Département a maintenu son soutien au salon SMILE, le Salon des Métiers de l’Industrie à La Roche-sur-Foron, qui permet aux jeunes de découvrir les métiers de l’usinage et du décolletage.

En 3 ans, 2 500 collégiens ont pu visiter SMILE dans le cadre leur orientation professionnelle.

100 % des collèges ont été

raccordés au très haut débit

100 % des collèges ont été mis

en accessibilité

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Porté par une croissance continue des effectifs d’étudiants haut-savoyards et un désir de proposer une offre innovante et adaptée au territoire, le Département est un acteur engagé pour le développement et la

pérennisation de l’enseignement supérieur et de la recherche en Haute-Savoie.

Faire de l’enseignement supérieur un atout pour notre territoire

Avec près de 4 500 étudiants sur le site annécien de l’Université Savoie Mont Blanc (USMB), sans compter les autres cursus (classes préparatoires ou BTS dans les lycées, École Supérieure d’Art, Instituts de Formation en Soins Infirmiers, Institut Régional et Européen des Métiers de l’Intervention Sociale, etc.), la Haute-Savoie propose une offre attractive et variée en matière d’enseignement supérieur. Si ce secteur n’entre pas dans le champ des compétences traditionnelles des Départements, nous avons, depuis 3 ans, toujours réaffirmé notre soutien à l’université. Notre priorité est d’accompagner le développement de l’enseignement supérieur sur notre territoire afin d’offrir la possibilité aux jeunes haut-savoyards d’effectuer des cursus complets et innovants sans quitter leurs attaches et de permettre à d’autres de trouver ici une formation de qualité dans un environnement privilégié. L’enseignement supérieur est aussi un secteur essentiel pour la vitalité du tissu local, que nous avons à cœur de conforter et dynamiser.

Dominique PuthodDélégué Enseignement Supérieur et RechercheConseiller départemental du canton d'Annecy 2

DE MON POINT DE VUE !

ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

CULTURE

Notre engagement : favoriser la diversification des filières d’enseignement supérieur en Haute-Savoie.

Notre engagement : conforter les conditions d’accueil des étudiants.

� Développement de filières d’excellence Le Département contribue au financement de l’Université Savoie Mont Blanc en vue de développer le campus d’Annecy-le-Vieux, qui accueille plus du tiers des étudiants scolarisés dans les 3 antennes de l’Université. Il s’agit d’y développer l’offre de formations adaptées aux enjeux et particularités de notre territoire : mécatronique et management, image en mouvement et hypermédia, énergie/bâtiment et montagne/aménagement, sport, tourisme, et à même de répondre aussi aux besoins économiques locaux.

En 3 ans, le Département a accordé 4 M€ d’aide à l’Université Savoie Mont Blanc dans le cadre du contrat 2014-2018 conclu entre celle-ci et le Conseil

Savoie Mont Blanc.

� Amélioration des conditions d'accueil Le Département investit pour compléter les aménagements nécessaires à la vie étudiante et adapter le parc immobilier universitaire à la fréquentation. Il participe à la réalisation de plusieurs équipements majeurs qui visent à doter Savoie Mont Blanc d’un enseignement supérieur diversifié et de qualité.

Extension-restructuration de la bibliothèque universitaire d’Annecy-le-Vieux ; participation du

Département : 4,4 M€.

Rénovation/extension de l’École Supérieure d’Art de l’Agglomération d’Annecy ; participation du

Département : 1 M€.

Construction du nouveau complexe sportif du gymnase du Bray pour répondre aux besoins des

sections sports-études de l’IUT d’Annecy et aux autres besoins de l’Université Savoie Mont Blanc ; participation du Département : 2,8 M€ ; fin des travaux en 2019.

Construction de la Maison de l’Action Publique et Internationale, qui accueillera 600 étudiants ;

participation du Département : 4,3 M€.

+ 2 500 étudiants en 10 ans sur le site

d’Annecy-le-Vieux (4 500 en 2015) et 6 000 étudiants attendus d’ici 2020

Près de 1 M€ attribués en 3 ans à + de 500

étudiants haut-savoyards sous forme de prêts à 0 % d’intérêt pour les

aider à poursuivre leurs études en France ou à l’étranger

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La bibliothèque universitaire d’Annecy.

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Le Département intervient, au-delà de son champ d’action réglementaire (lecture publique, archives départementales et Schéma des enseignements artistiques), afin de

proposer aux Haut-Savoyards des services et une offre culturels de qualité.

Révéler le patrimoine et donner accès à la culture

La culture raconte notre histoire et notre identité. Elle est au croisement des publics, des métiers et des acteurs, elle constitue un atout économique et d’attractivité de notre territoire. La culture est donc au cœur de notre politique départementale depuis 3 ans. D’ailleurs, la Loi NOTRe est venue confirmer la culture comme une compétence de plein exercice pour le Département. Notre rôle conforté, nous avons poursuivi nos engagements ; un en particulier est à mon sens essentiel. C’est celui qui nous unit, jeunes et moins jeunes, autour du devoir de mémoire incarné par les sites des Glières. Le Département est ainsi engagé, aux côtés des associations de Résistants et de Déportés, dans une politique active en faveur de celui-ci, notamment auprès de la jeunesse et des scolaires.

Laure Townley-BazailleVice-présidente Lecture Publique, Affaires et Programmes Européens, Culture et PatrimoineConseillère départementale du canton d'Annecy-le-Vieux

DE MON POINT DE VUE !

CULTURE

Notre engagement : préserver et faire vivre le patrimoine culturel haut-savoyard.

Notre engagement : animer et dynamiser le territoire.

Notre engagement : favoriser la culture pour tous.

� Conservation et valorisation du patrimoine écrit de la Haute-Savoie

Les Archives départementales de la Haute-Savoie (service du Département) ont en charge la collecte, la préservation, la mise à disposition et la valorisation des ressources patrimoniales haut-savoyardes. Des expositions, conférences et publications permettent aussi de diffuser la connaissance, par exemple autour de thématiques comme "Archives médiévales et châteaux haut-savoyards" ou "Histoire de l’architecture du logement collectif de la fin du XIXe à nos jours".

Un important plan de numérisation a été mis en œuvre en 2015 pour assurer la sauvegarde de documents et leur accès

au plus grand nombre ; coût : 700 000 €.

� Soutien aux créations artistiques et à la vitalité culturelle de la Haute-Savoie

Soucieux de conforter l’attractivité du territoire et de favoriser le tourisme culturel en Haute-Savoie, le Département participe au développement du spectacle vivant (soutien aux lieux de diffusion culturelle, aides à la création, à la diffusion, résidences d’artistes, etc.) et appuie l’organisation de manifestations culturelles.

En 3 ans, le Département aura mobilisé 1,2 M€ pour ces actions et soutenu plus de 100 manifestations culturelles parmi

lesquelles le Festival international du cinéma d’animation à Annecy, le festival Au Bonheur des Mômes au Grand-Bornand, Montjoux Festival à Thonon-les-Bains ou encore Guitare en Scène à Saint-Julien-en-Genevois.

� Développement de l’enseignement artistique et culturel

À travers le Schéma départemental des enseignements artistiques, le Département assure la qualité d'un enseignement et favorise l’émergence de pratiques artistiques et culturelles sur le territoire.

Le Département a accompagné près de 30 établissements en 3 ans avec un budget total de 2,4 M€.

� Accès à la lecture facilité En Haute-Savoie, le développement de la lecture publique est porté par Savoie-biblio via le Conseil Savoie Mont Blanc (1 M€/an). L’objectif est de structurer un réseau de bibliothèques de qualité sur tout le territoire, avec une offre adaptée (portail de ressources en ligne, livres audio pour les lecteurs malvoyants, etc.) tout en constituant un vecteur de lien social.

Savoie-biblio a formé 3 000 bibliothécaires en 3 ans. La fréquentation dans les bibliothèques du réseau Savoie-biblio a augmenté de 30 % en 3 ans.

� Entretien et animation du patrimoine Propriétaire de plusieurs site patrimoniaux dont le château de Clermont-en-Genevois, la chartreuse de Mélan à Taninges et les sites des Glières et de Morette, liés à la Seconde Guerre mondiale, le Département en assure l’entretien, la valorisation et l’animation. Par ailleurs, il accompagne les communes et les particuliers qui procèdent à la restauration et à la valorisation de leur patrimoine classé et inscrit. 500 000 € ont été versés en 3 ans.

En 3 ans, les sites culturels départementaux ont accueilli plus de 130 000 personnes pour une visite ou un spectacle.En 3 ans, 103 spectacles ont été proposés au château de Clermont accueillant 23 475 spectateurs.

+ de 2,5millions d’images

numérisées gratuites sur archives.hautesavoie.fr

1 000projets scolaires accompagnés

en 3 ans via le dispositif des "Chemins de la culture" (+ de 35 000 collégiens

concernés/an)

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Le château de Clermont-en-Genevois.

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Avec près de 230 000 sportifs licenciés, la Haute-Savoie est assurément une terre de sports. Le Département soutient cette dynamique, à tous les niveaux.

Favoriser le sport pour tous et encourager l'excellence

Le Département conduit depuis de nombreuses années une politique ambitieuse et volontariste en faveur du sport en s’engageant à tous les niveaux. Avec 89 disciplines sportives référencées en Haute-Savoie, notre département, entre lacs et montages, offre des activités plus nombreuses et variées que dans la plupart des autres espaces de France métropolitaine. Ce département atypique et privilégié, oblige notre Assemblée départementale à diversifier ses accompagnements pour initier des pratiques multiples et accessibles au plus grand nombre, déclencher des passions sportives et encourager les champions de demain. Tessa Worley, Maurice Manificat, Antonin Guigonnat, Yohann Taberlet, Benjamin Daviet sont des exemples de grands champions qui ont pu bénéficier du soutien du Département et ont su tirer pleinement profit, dans leur carrière, du magnifique terrain de jeu naturel qu’offre la Haute-Savoie.

Marie-Claire Teppe-RoguetPrésidente commission Éducation, Jeunesse, Sports, Culture, PatrimoineConseillère départementale du canton de Gaillard

DE MON POINT DE VUE !

TOURISMESPORTS

Notre engagement : encourager et promouvoir les pratiques sportives sur tout le territoire.

Notre engagement : favoriser le développement d’équipements sportifs permettant des pratiques amateurs ou professionnelles de qualité.

Notre engagement : soutenir les manifestations sportives et les événements majeurs.

� Au côté du mouvement sportif haut-savoyard En 3 ans, le Département a consacré 5 M€ pour dynamiser le mouvement sportif, promouvoir et développer les disciplines, professionnaliser l’encadrement des jeunes. Il héberge par ailleurs 69 comités sportifs à la Maison Départementale des Sports.

Depuis 2015, 967 jeunes athlètes et 10 clubs de haut niveau (football, rugby, handball, basket-ball, foot US, handisport,

hockey) ont été accompagnés.Depuis 2015, le Département a attribué 479 bourses à des jeunes Haut-Savoyards (de + 17 ans) suivant une formation

BAFA (brevet d’aptitude à la fonction d’animateur) ou BAFD (brevet d’aptitude à la fonction de directeur) pour un montant de 119 750 €.

� Amélioration des équipements sportifs Le Département contribue à la réalisation d’équipements sportifs d’intérêt départemental à usage prioritaire des collégiens et des associations sportives ou à la réhabilitation de sites sportifs, en vue d’améliorer les conditions de pratique des amateurs ou professionnels.

En 3 ans, le Département a investi 1,8 M€ pour financer les gymnases de Publier et Bons-en-Chablais, le stade d’athlétisme de

Saint-Jorioz, le gymnase de Rumilly, le mur d’escalade du complexe sportif de La Balme-de-Sillingy, le tremplin de saut d’Habère-Poche ou la base départementale de tennis de Reignier.

� Appui aux organisateurs de manifestations sportives en Haute-Savoie

Le Département a choisi d’être le 1er partenaire public des événements sportifs en Haute-Savoie pour participer à la vitalité et à l’attractivité sportive du territoire.Parallèlement, via le Conseil Savoie Mont Blanc, il s’associe à l’organisation de rencontres d’envergure nationale ou internationale en Haute-Savoie, qui font rayonner l’image sportive et touristique du département, par exemple le Tour de France avec des villes étapes à Sallanches, Megève, Morzine, Saint-Gervais-les-Bains en 2016, la Coupe du monde de biathlon au Grand-Bornand, le Championnat du monde d’aviron des mers à Thonon-les-Bains en 2017, et chaque année, l’Evian Championship de golf à Evian, etc.

Le Département a subventionné plus 200 manifestations depuis 3 ans, tous sports confondus.

� Au côté du sport scolaire Depuis plus de 10 ans, le Département accompagne les collégiens dans leur apprentissage de la natation et du ski (alpin ou nordique) via les dispositifs "Savoir nager" et "Savoir skier". Il prend en charge 90 % du montant des dépenses engagées par les établissements pour ces apprentissages.Parallèlement, depuis 2015, il a renforcé son appui aux activités sportives de pleine nature en soutenant des projets organisés dans le cadre des cycles EPS, dans des disciplines en lien avec notre territoire (course d’orientation, escalade, randonnée en montagne, canoë-kayak, hockey, patinage, voile, aviron, etc.).

Le Département a consacré 2,3 M€ en 3 ans aux dispositifs "Savoir nager" et "Savoir skier" et 610 000 € aux activités

de pleine nature, permettant de financer 300 projets.

27 950 collégiens de 6e ont

participé à l’opération "Savoir nager" en 3 ans

29 100 collégiens de 5e

ont participé à l’opération "Savoir skier" en 3 ans

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Grand Prix de ski 2018 du Département à Saint-Gervais.

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Vecteurs de richesse économique, d’attractivité et source d’emplois, le tourisme et les loisirs bénéficient d’investissements réguliers et soutenus du Département,

via son plan Tourisme 2013-2022.

Encourager le tourisme 4 saisons

La Haute-Savoie est le berceau du tourisme, avec les sports d’hiver ou, en été, l’alpinisme, les activités de pleine nature mais aussi le thermalisme. Elle doit néanmoins s’adapter à un environnement de plus en plus concurrentiel.D’abord avec la Politique montagne entre 2004 et 2011, puis le Plan tourisme, qui lui a succédé depuis 2013 et dont les actions s’échelonneront jusqu’en 2022, le Département a souhaité s’ investir aux côtés des acteurs touristiques, stations et collectivités, pour les aider à répondre aux évolutions de l’aménagement de la montagne et notamment accélérer la mutation des stations pour tenir compte tant des changements climatiques, que de la transformation des comportements et attentes de la clientèle. Nous avons également élargi notre champ d’ intervention en soutenant la réalisation de projets structurants, qui diversifient l’offre touristique et favorisent le tourisme "4 saisons" sur tout le territoire.

Jean-Marc PeillexVice-président Tourisme, Lacs et MontagneConseiller départemental du canton du Mont-Blanc

DE MON POINT DE VUE !

TOURISME

Notre engagement : diversifier l’économie touristique avec une activité 4 saisons.

Notre engagement : développer et promouvoir la destination Savoie Mont Blanc.

� Sécurisation de l’exploitation et de l’économie des domaines skiables

Dans un contexte de forte concurrence entre destinations touristiques, et pour faire face aux enjeux du changement climatique, le Département soutient les investissements des stations en neige de culture.

Depuis 3 ans, 18 projets de neige de culture ont été subventionnés dans les domaines alpins et nordiques, pour un montant de près

de 4,8 M€, au Grand-Bornand, à La Clusaz, aux Gets, à Passy, Cordon, Saint-Gervais-les-Bains ou Chamonix Mont-Blanc.

� Accompagnement de la pratique de la randonnée Initié pour préserver les chemins ruraux et valoriser les espaces naturels du territoire en offrant aux randonneurs des parcours balisés et entretenus, le Plan départemental d’itinéraires de promenade et de randonnée (PDIPR) est un enjeu fort pour l’attractivité du territoire.

En 3 ans, 2,3 M€ ont été consacrés au déploiement du PDIPR, en lien avec les intercommunalités haut-savoyardes.

� Développement du tourisme cyclable Grâce à la mise en œuvre de son plan "Haute-Savoie Vélo Voies Vertes", le Département a poursuivi ses investissements afin de renforcer l’attractivité de la Haute-Savoie en matière de tourisme cyclable et de conforter son positionnement de destination vélo.

En 3 ans, le Département a notamment investi plus de 9,7 M€ sur les 5 véloroutes existantes en Haute-Savoie et disposant de

fortes potentialités touristiques (ViaRhôna, Léman Mont-Blanc, Sillon Alpin, Véloroute des Aravis, Véloroute entre Annecy et Aix-les-Bains).

� Aide aux sites touristiques haut-savoyard Le Département a accompagné différents projets de développement touristique pour dynamiser l’offre et moderniser les équipements.

15 M€ en 3 ans ont permis de contribuer à l’amélioration de 57 sites en Haute-Savoie, notamment en 2015, la

requalification du site sommital du Montenvers à Chamonix, la création d’une liaison inter-domaines skiables à Châtel, le réaménagement du front de neige et de l’accueil au Massif des Brasses, la restructuration de l’auberge nordique au Grand-Bornand, la requalification du château des Rubins à Sallanches en 2016 ou encore la valorisation du site de Montrottier à Lovagny et l’aménagement de refuges à Vacheresse en 2017.

En 3 ans, deux projets de tourisme lacustre ont été financés à Doussard et Yvoire, de même que l’aménagement d’un

parcours urbain avec belvédères à Saint-Gingolph.

� Promotion du territoire Le Département a délégué la mission de promotion de la destination Savoie Mont Blanc à Savoie Mont Blanc Tourisme, qu’il cofinance à parité avec la Savoie via le Conseil Savoie Mont Blanc. D’autres partenaires interviennent également comme l’Union des offices de tourisme et syndicats d’initiative (I&D Tourisme), Savoie Haute-Savoie Junior, Haute-Savoie Nordic, etc.

Depuis 2015, près de 25 M€ ont été consacrés à la promotion du territoire.

250 km de nouveaux sentiers inscrits au plan

départemental (PDIPR) entre 2015 et 2017 ; il compte désormais 4 000 km

40 prestataires "Accueil Vélo" labellisés par le

Département et les acteurs du tourisme, garantissant la qualité de l'accueil et des

services proposés aux cyclistes

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26 Haute-Savoie mag I N°172 I

Comme bon nombre de territoires, la Haute-Savoie est confrontée à une modification des équilibres entre activités industrielles et de services, tourisme et agriculture, présents sur son territoire. Ce qui

s’avère comme un véritable changement de modèle économique doit être accompagné. Le Département s’implique pour que la Haute-Savoie conserve ses forces et ses spécificités.

Construire une nouvelle dynamique économique

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

125communes déjà desservies en fibre optique (117 en disposent pour les professionnels et 8 avec une ouverture commerciale pour les

particuliers sur tout ou partie de leur territoire)

Notre engagement : encourager l’excellence économique.

� Soutien aux pôles de compétitivités En 2015 et 2016, le Département a été le premier financeur du pôle de compétitivité Mont-Blanc Industries. Dédié à l’usinage de haute précision et à la mécatronique, il compte plus de 300 entreprises industrielles, près de 27 000 emplois et 5,5 Md€ de chiffres d’affaires cumulé, dont 60 % réalisés à l’export.

En 10 ans d’accompagnement, le Département aura consacré plus de 26 M€ aux actions menées par les différents acteurs du pôle.

� Participation à la compétitivité des PME La recherche et l’innovation étant les moteurs de l’industrie de demain, le Département a apporté son soutien aux organismes partenaires spécialisés dans la veille technologique et la performance industrielle au service et à destination des PME : le groupement MIND (Microtechnologies et INDustries), le CT DEC (Centre Technique de l’industrie du DEColletage), l’association THESAME, l’OSST (Observatoire Stratégique de la Sous-Traitrance).

En 2 ans, 1 M€ ont été consacrés à l’appui des PME dans leurs projets de développement. En 2015 et 2016, le Département a mobilisé 800 000 € pour l’accompagnement des entreprises dans la gestion et la

formation de leurs ressources humaines grâce à des partenariats noués avec l’Institut des Techniques d’Ingénieur de l’Industrie (ITII) et les chambres consulaires (CCI et CMA).

Le Département finance à hauteur de 2,2 M€, la réalisation du Technocentre de Cluses prévu pour 2019. Il constituera un

centre de ressources avec de la recherche et développement, de la diffusion de l’innovation, un banc d’essai, une plateforme de services aux entreprises et une cité des métiers.

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Pose de la première pierre du Technocentre de Cluses.

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Notre engagement : diversifier l’attractivité et la compétitivité du territoire.

� Consolidation du technopole d’Archamps Implanté dans le genevois haut-savoyard, ce site économique majeur est dédié aux domaines des sciences du vivant, des activités tertiaires, de l'électronique, des microtechnologies, des réseaux, des activités de recherche et de transfert de connaissance (organismes privés de formation, internationaux ou interuniversitaires).

En 2015 et 2016, le Département a participé à hauteur de 3 M€ au développement et à la structuration du technopole (1,5 M€

d’investissement et 1,5 M€ via une subvention au Syndicat mixte d’aménagement du Genevois) afin de consolider son leadership.

� Aménagement de l’aéroport Annecy Mont-Blanc Propriété du Département, l’aéroport et son activité ciblée sur le tourisme d’affaires, constituent un atout pour la Haute-Savoie.

En 2016 et 2017, le Département a consacré 5,2 M€ pour l’aménagement et les mises en conformité de ses équipements.

Ces travaux ont permis de pérenniser sur site la centaine d'emplois associés à son activité.

� Déploiement d’un réseau départemental Très Haut Débit

Le Département, financeur du Syndicat des énergies et de l’Aménagement Numérique de la Haute-Savoie (SYANE), participe à la construction d’un réseau en fibre optique Très Haut Débit en Haute-Savoie. Principaux bénéficiaires : prioritairement les zones d’activités économiques, les établissements de santé, les bâtiments publics, scolaires et les sites d’enseignement supérieur et de recherche, et, plus largement, les foyers haut-savoyards.

Depuis 2013, date du début de la construction du réseau, le financement du Département s’élève à plus de 11 M€ sur les

12 M€ prévus au terme du déploiement.90 % des entreprises de + de 6 salariés, les zones d’activités et les sites d’enseignement sont déjà raccordés au Très Haut Débit.

� Développement des filières économiques Le Département a mobilisé d’importants moyens pour encourager et dynamiser les filières caractéristiques de notre

territoire :• les sports outdoor (sports en extérieur) avec le financement de

l’association "Outdoor Sports Valley" ;

• la participation à la construction d’un bâtiment "incubateur-pépinière sport" à Annecy ;

• l’image en mouvement et les industries créatives avec le financement de la reconversion du site industriel des papeteries de Cran-Gevrier pour en faire la Cité de l’Image en Mouvement (754 700 €) ;

• le bois via le Conseil Savoie Mont Blanc et notamment son soutien au Pôle Excellence Bois des Pays de Savoie implanté à Rumilly ;

• l’agriculture via le Conseil Savoie Mont Blanc avec plus de 24 M€ en 3 ans : aide à l’agriculture biologique et à la labellisation des produits, mise en place de circuits courts au profit des productions locales, acquisition de terres et de biens agricoles en vue du maintien d'activité, etc. ;

En application de la loi NOTRe, le Département est contraint de ne plus intervenir directement auprès des acteurs économiques du territoire comme il a pu le faire de manière prépondérante jusque-là. Il poursuit néanmoins la réalisation des nombreux engagements pris avant la mise en œuvre de la loi. En tant que pivot de l’aménagement du territoire haut-savoyard et animateur de celui-ci dans de nombreux secteurs, le Département a toujours participé et continuera encore demain à favoriser les conditions de réussite de l’économie haut-savoyarde.

Christian HeisonVice-président Économie, Aménagements Numériques, Aménagement et Solidarité des TerritoiresConseiller départemental du canton de Rumilly

DE MON POINT DE VUE !

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• le tourisme, avec une orientation vers une activité 4 saisons (voir page 25).

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Les agents départementaux interviennent au quotidiendans toute la Haute-Savoie pour assurer l’ensemble

des missions du Département et mettre en applicationles décisions des conseillers départementaux.

3 000 agents au service

des Haut-Savoyards

135 métiers différents

1 646 agents dans les services

décentralisés sur le territoire

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Garant des solidarités humaines et territoriales, le Département veut agir au plus près des habitants et répondre au mieux à leurs besoins. Chaque jour, nos 3 000 agents se mobilisent avec professionnalisme et engagement dans tous nos domaines de compétences et d’ intervention, au sein de nos services centraux à Annecy mais aussi dans les territoires, au sein de nos pôles médico-sociaux, centres d’exploitation des routes départementales, sans oublier nos agents dans les collèges publics. L’assurance d’un service public de proximité et de qualité, au bénéfice de tous les Haut-Savoyards.

Bernard BoccardVice-président Administration Générale, Ressources Humaines

DE MON POINT DE VUE !

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3 ans d’action17 cantons,

34 conseillers départementaux

Mobilité multimodale (routes/train/vélo)Aménagement routier des entrées Ouest de Saint-Julien.

Désenclavement du Chablais :lancement de la section Machilly /Thonon.

Aménagement routier et multimodal de la RD 1508entre Sillingy et Épagny Metz-Tessy. Doublement de la RD 3508 entre Annecy et Épagny Metz-Tessy.

Réalisation du contournement routier de Pringy.

Réalisation de la section Chavoire-Pérouze de la voie verte en rive Est du lac d’Annecy à Veyrier-du-Lac.

Réalisation du contournement routierde Marignier/Thyez/Vougy.

Suppression de 2 passages à niveau dangereux à Reignier.

Étoile ferroviaire de Haute-Savoie : participationà la réalisation du Léman Express.

Réalisation de sections sur la véloroute ViaRhôna (Sud Léman) à Excenevex et Chens-sur-Léman.

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Social/logementOuverture d’un nouveau Pôle Médico-Social à Seynod.

Participation à l’opération de rénovationurbaine à Cluses, quartier des Ewües.

Autorisation d’ouverture d’une maison de répit pour les personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer à Megève.

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Environnement/airParticipation au Plan Air Industrie : dépollution desémissions de fumées de l’entreprise SGL Carbon à Passy.

Participation à la création de l’unité de méthanisation-compostage Terragr’eau à Vinzier.

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ÉducationRestructuration du collège de Gaillard.

Ouverture du collège du Chéran à Rumilly.

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Innovation/filières d’avenirParticipation à la reconversion des papeteries de Cran-Gevrier en Papeteries Image Factory, pôle dédié à l’image.

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Notre engagement : maintenir un service public de qualité.

Les agents des services départementaux exercent quelque 135 métiers différents, aussi variés qu’hétérogènes, et qui couvrent l’ensemble des compétences et des domaines d’action de l’institution : travailleurs sociaux, puéricultrices, médecins, éducateurs, cuisiniers, agents techniques, ingénieurs, agents d’exploitation des routes, informaticiens mais aussi juristes, comptables, secrétaires, cadres de direction, archéologues, bibliothécaires ou archivistes… La collectivité départementale peut ainsi s’appuyer sur des savoir-faire et une expertise qui lui permettent d’adapter ses politiques à l’évolution permanente des demandes de ses usagers et aux mutations du territoire.

30 pôles médico-sociaux. 4 territoires de protection de l’enfance. 4 pôles gérontologiques pour les personnes âgées.4 équipes handicap, une maison départementale des personnes handicapées. 27 centres d’exploitation des routes départementales. 49 collèges publics.

RESSOURCES HUMAINES

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3 ans d’action17 cantons,

34 conseillers départementaux

Virginie Duby-Muller

Christian Monteil

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Denis Duvernay

Estelle Bouchet

Raymond Bardet

Chrystelle Beurrier

Joël Baud-Grasset

Bernard Boccard

Marie-Claire Teppe-Roguet

Patricia Mahut

Richard Baud

Josiane Lei

Nicolas Rubin

Guy Chavanne

Marie-Antoinette

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Aurore Termoz

Jean-Paul Amoudry

François Excoffier

Georges Morand

François Daviet

Christian Heison

Dominique Puthod

Françoise Camusso

Agnès Gay

Jean-Marc Peillex

Sylviane Rey

Laure Townley-Bazaille

Sophie Dion

Valérie Gonzo-Massol

Fabienne Duliège

Myriam Lhuillier

Vincent Pacoret

Raymond Mudry

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Protection de notre patrimoine : l’exemple du château des Sires de Faucigny

Un ambitieux plan "Voies cyclables"

Le Très Haut Débit pour tous

Des routes plus sûres et une mobilité facilitée

Un Département bien géré qui se donne les moyens d’agir

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Seul château conservé en Savoie et Haute-Savoie et ayant appartenu au réseau de fortification établi par Pierre de Savoie, représentatif de l’architecture militaire savoyarde du XIIIe siècle, le château des Sires de Faucigny, édifié à Bonneville, a fait l’objet d’une réfection de son mur Nord en 2014, suivie de la restauration des deux baies gothiques de la courtine Sud. Les travaux ont coûté 1,2 M€ et le Département a apporté un financement de plus de 100 000 €.

Favoriser la pratique sportive dans le cadre d'un loisir familial ou les déplacements domicile-travail, telle est l'ambition départementale à travers la multiplication des sections aménagées et des voies vertes. C'est le cas de la véloroute Léman Mont-Blanc où 12 km de voie verte entre Ambilly et Bonne sont réalisés par Annemasse Agglo avec une aide du Département de 1,2 M€. L'Assemblée départementale finance également la section Chamonix/Gaillard à hauteur de 600 000 €, sans oublier la voie verte en rive Est du lac d’Annecy.

Engagé dans la construction d’un réseau à Très Haut Débit pour couvrir à terme 3 300 km de desserte en fibre optique à travers la mission confiée au Syndicat des énergies et de l’Aménagement Numérique de la Haute-Savoie (SYANE), le Département a ouvert un service de conseil en énergie pour accompagner communes et intercommunalités dans la maîtrise de leurs consommations énergétiques et la construction de projets performants. Il s'est également impliqué dans la fourniture, d' ici 2019, de la fibre et de tablettes numériques dans tous les collèges haut-savoyards, un programme de 2 M€.

Depuis cinq ans, le Département de la Haute-Savoie s’est mobilisé pour faire du désenclavement du Chablais une réalité. Facilitant et sécurisant les déplacements à l’intérieur de ce territoire, améliorant les jonctions avec l’agglomération d’Annemasse et la métropole de Genève, cet aménagement fiabilisera les temps de parcours et restituera une tranquillité aux villages concernés. La nouvelle liaison Machilly/Thonon-les-Bains, dont l’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique a eu lieu en juin/juillet 2018, aboutira en 2024 à la création d’un tronçon autoroutier concédé de 16,5 km à 2x2 voies, doté de trois échangeurs.

Si depuis la mise en œuvre du "Pacte de confiance et de responsabilité" en 2013, le Département a perdu 26 M€ de Dotation Globale de Fonctionnement, ses moyens, placés au service des territoires, restent puissants grâce à l'évolution favorable de la Compensation Financière Genevoise et à la hausse des Droits de Mutation à Titre Onéreux liés à la bonne tenue du marché de l’immobilier haut-savoyard. Mais au-delà, ce sont bien les réorganisations internes et la stratégie financière adoptée par l'exécutif départemental qui concourent à un budget sain et rigoureux. Ainsi, l'Assemblée départementale stabilise la fiscalité et la Haute-Savoie, qui demeure le 5e Département de France métropolitaine dont la taxe foncière est la plus faible, poursuit son désendettement et signe 5 années sans recours à l'emprunt.

3 ans d’actionLa preuve en 10 points

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Des espaces naturels préservés

Un effort particulier en faveur de l’éducation

Des solidarités actives

Un appui à une économie puissante et compétitive

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Héritière d'un cadre de vie privilégié, la Haute-Savoie porte l'ambition d'en préserver les atouts et les singularités. C'est la règle première des aménagements dont les effets doivent conserver les ressources naturelles et veiller aux grands équilibres écologiques. Politiques de l'eau, de l'assainissement, de la qualité de l'air, des énergies renouvelables sont mobilisées ainsi que le nouveau Schéma Départemental des Espaces Naturels Sensibles (2016-2022) qui vient en appui aux territoires et encourage de nouveaux partenariats.

Pour garantir l’accueil des 40 000 collégiens haut-savoyards, le Département poursuit les extensions, réhabilitations, mises aux normes d’accessibilité et constructions. Ce programme pluriannuel de 100 M€ sur 4 ans concerne les 49 établissements publics et les 22 sous régime privé. Parmi ceux-ci figure d'ailleurs le nouveau collège de Rumilly. Quant aux étudiants, le Département coordonne à leur attention les projets immobiliers et participe au fonctionnement de l'Université Savoie Mont Blanc.

Chef de file de l’action sociale et de la solidarité, le Département est aux côtés des Haut- Savoyards : des familles comme des parents isolés, des enfants mais aussi des personnes âgées, des actifs et des personnes atteintes de handicaps. L’Assemblée départementale consacre 38 % de ses dépenses à ces interventions. Elle mobilise au quotidien 1 100 professionnels pour accompagner ceux qui en ont besoin.

La Haute-Savoie présente une dynamique économique basée sur son savoir-faire industriel, son secteur touristique et son segment résidentiel. Outre la plus forte hausse démographique de France, le territoire héberge des entreprises leaders mondiales sur les marchés de la mécanique, de l'équipement de la maison et de l’électroménager, de l'agro-alimentaire, des sports et loisirs, de la chimie et de la pharmacie. Compétitive à l' international, la Haute-Savoie s' illustre aussi par des pôles de recherche et par une notoriété touristique qui, entre eau douce et neige fraîche, génère 34 millions de nuitées au sein de 31 stations de sports d'hiver.

En abondant son Fonds départemental d’investissement structurant pour accompagner les infrastructures de transport et de mobilité dans la métropole de Genève, la Haute-Savoie a mis sur les rails le CEVA. Outre ce réseau ferroviaire à haut niveau de service entre Haute-Savoie et métropole genevoise, l'Assemblée départementale soutient les projets de Transports Collectifs en Site Propre (tramways d’Annemasse ou de Saint-Julien-en-Genevois), le Transport à Haut Niveau de Service (Annemasse, RD 1005, RD 1508) mais aussi le développement de véloroutes, de 19 parkings-relais et d'aires de covoiturage (1 700 places). Elle participe à l’aménagement de pôles multimodaux et à la création du téléporté Funiflaine entre Magland et Flaine. Par un fonds de concours, elle favorise également les transports lacustres sur le Léman via quatre jonctions quotidiennes entre France et Suisse.

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Le tunnel du CEVA.

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OUVERTURE DU NOUVEAU PÔLE DE L’IMAGE À l’issue de 2 ans de travaux, en partie financés par le Département, le site des Papeteries a repris vie. Rebaptisé “Papeteries-Image Factory”, ce lieu emblématique de l’histoire industrielle de Cran-Gevrier est passé de l’industrie du papier à celle de l’image, devenant un espace fédérateur pour la filière de l’image et des industries créatives de Haute-Savoie.

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Le col du mont Lachat rendu à la nature L’ancienne soufflerie militaire située au sein du site classé du massif du Mont-Blanc, a été détruite pour laisser place à un espace naturel où une trentaine d’espèces, la plupart des alentours, ont été semées. Une table d’orientation y a récemment été installée. Le chantier de démolition, conduit à 2000 m d’altitude, dans un lieu à la topographie accidentée et traversé par des randonneurs, a représenté un véritable défi technique et humain. L’ensemble du réaménagement a reçu le soutien financier du Département.

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LANCEMENT DE PERFORMANCE BOIS Basée sur l’ancien site des usines Salomon de Rumilly, la plateforme de ressources et de services dédiée à la construction bois favorise les échanges et le travail collectif entre professionnels. Les services proposés permettent d’accompagner le développement et le savoir-faire des entreprises intervenant dans ce secteur. L’offre se complète de visites, conférences, expositions. Le projet a été soutenu par le Conseil Savoie Mont Blanc.

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La rétro en images

Nouveau visage pour le site des ponts de la Caille Nouveaux accès et stationnements, esplanade, cheminements piétonniers, belvédères et panneaux d’interprétation réalisés par le Département et les communes de Cruseilles et d’Allonzier la-Caille, mettent désormais particulièrement en valeur ce site historique et touristique emblématique du département. La mise en lumière des deux ponts, récompensée par le Trophée EDF 2016, vient magnifier l’ensemble.

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es20 ANS DE RANDO GLIÈRES ! Dédiée à la mémoire des Résistants, cette manifestation annuelle organisée par le Département et ses partenaires, a permis, depuis sa création, à quelque 40 000 enfants des écoles primaires publiques et privées de découvrir le site des Glières, son histoire et son environnement naturel. La 20e édition, qui coïncidait avec les commémorations de la guerre civile espagnole, a rendu un hommage particulier aux 56 Républicains espagnols qui ont participé activement au maquis des Glières.

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La rétro en images

“Goûte ma cantine” avec le Département ! Le food truck “Goûte ma cantine”, animé par les chefs cuisiniers du Département lors de l’édition 2016 de la Foire internationale Haute-Savoie Mont-Blanc à La Roche-sur-Foron, a attiré plus de 4 500 visiteurs. Objectif : faire découvrir la cuisine de qualité servie quotidiennement aux collégiens haut-savoyards. Un pari réussi dans la convivialité, avec dégustations et ateliers culinaires menés par des experts comme Cédric Mouthon de l’Atelier 180° ou Eric Prowalski, chef de la Rotonde des Trésoms à Annecy.

Au Bonheur des Mômes fête ses 25 ans !Entre théâtre, marionnettes, danse, cirque et une grande manif’ rigolote “On veut du bonheur !”, le festival international de théâtre jeune public du Grand-Bornand a célébré 25 années d’audace et de poésie canaille ! Partenaire de la première heure, le Département est présent chaque année avec la scène musicale “La Zik des Mômes”, l’opération “Coup de pouce” aux jeunes compagnies, la Tente à Lire et des ateliers à la Maison des Tout-Petits et à l’Espace Patrimoine.

Une bibliothèque universitaire flambant neuve ! Les quelque 4 500 étudiants du campus d’Annecy disposent désormais de locaux plus vastes et confortables, d’un fonds de 60 000 ouvrages et 180 titres périodiques en libre accès, le tout dans un bâtiment exemplaire du point de vue environnemental, que le Département a en partie financé.

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Lancement de la 2e phase de la déviation de Pringy La dernière tranche des travaux réalisés par le Département et le Grand Annecy consiste à construire une voie de contournement de 2,3 km, dont le tracé démarre au giratoire “ sortie Salomon” sur la RD 14, puis longe l’autoroute A 41 pour venir se raccorder sur la RD 1201 au nord du bourg de Pringy. L’aménagement contribuera notamment à désengorger le centre de la commune du trafic de transit et à améliorer la desserte du hameau de Proméry et de la zone d’activités de La Ravoire. La mise en service est prévue en 2019.

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La Voie verte du lac d’Annecy a 40 ansConstruite sur la rive Ouest du lac, sur l’emprise de l’ancienne voie ferrée reliant Annecy à Albertville, elle est devenue l’une des plus fréquentées de France. Elle offre un cheminement en site propre d’Annecy à Ugine et se prolonge jusqu’à Albertville par une véloroute. Pour boucler le tour du lac, le Département réalise, avec la participation du SILA, l’aménagement cyclable de la rive Est du lac, de la sortie d’Annecy-le-Vieux jusqu’à Doussard et son raccordement à la piste rive Ouest. 15,5 km au total.

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OUVERTURE DU NOUVEAU PÔLE MÉDICO-SOCIAL DE SEYNOD Doté de conditions d’accueil optimales, spacieux et équipé d’un parking, ce nouveau service du Département est conforme aux plus récentes normes d’accessibilité et environnementales. Ses professionnels sont au service des habitants pour les accompagner dans tous les aspects de leur vie quotidienne. Deux nouveaux pôles médico-sociaux ont aussi vu le jour dernièrement à Taninges et Annemasse.

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Sensation biathlon pour plus de 1 000 collégiens ! La Haute-Savoie a accueilli la Coupe du monde de biathlon au Grand-Bornand du 12 au 17 décembre. De quoi offrir du grand spectacle à un public passionné !Pour l’occasion, le Département avait convié 1 030 collégiens des classes sportives de 20 établissements à assister à la compétition et encourager l’équipe de France.

La rétro en images

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Joël Baud-GrassetFrançois DavietSophie DionFrançois ExcoffierPatricia MahutSylviane Rey

L’avenir du Département : Paris n’est pas la Haute-Savoie !Aujourd’hui, à mi-mandat, le Département de la Haute-Savoie, c’est une collectivité territoriale très affaiblie par la loi NOTRe de 2015, qui promettait l’encadrement puis la disparition des Départements. Le Conseil départemental ne mène qu’un seul combat : maintenir un niveau d’investissement élevé, ce qui relève de sa volonté, tout en maîtrisant ses dépenses de fonctionnement, qui lui sont cependant souvent imposées.

Un bilan de mi-mandat, c’est constater que la clause de compétence générale a été supprimée, que le domaine de l’économie échappe désormais à l’Exécutif, que les transports sont désormais gérés excellemment par la Région, en particulier le transport scolaire, qui, il faut le noter, maintient un même niveau de service. C’est déplorer la stabilité des revenus du Département en provenance de l’Etat, notamment via la dotation globale de fonctionnement (DGF), qui ne couvre plus les augmentations des dépenses liées à la hausse de la démographie par exemple. C’est subir prochainement un mécanisme de péréquation à l’endroit de la perception des droits de mutation, qui est une ressource particulièrement sensible en Haute-Savoie. C’est constater qu’un nombre de domaines se partage maintenant avec la Région comme la culture, le sport, le tourisme. C’est, pour le Département, la non compensation par l’État des trois allocations individuelles de solidarité - Revenu de Solidarité Active (RSA), Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) et Prestation de Compensation du Handicap (PCH) - …

Face à un Gouvernement Macron très éloigné de notre département et de ses préoccupations quotidiennes, l’avenir du Département sera toujours - envers et contre tout, et nous nous mobiliserons - sa force à garantir et à maintenir conjointement solidarités humaines et solidarités territoriales.

EXPRESSION POLITIQUE

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Tous acteurs de la transition énergétique À l’heure où le changement climatique et la qualité de l’air sont au centre de nos préoccupations, le Département a profité de l’audience internationale des Assises Européennes de la Transition Énergétique organisées à Genève pour promouvoir les bonnes pratiques au quotidien, faire découvrir l’éco-conduite ou présenter des initiatives en matière de rénovation énergétique ou de méthanisation.

Étape historique pour le Tour de France ! 3 000 spectateurs ont acclamé les coureurs lors de leur passage au plateau des Glières le 17 juillet 2018 (étape Annecy/Le Grand-Bornand), où le Département avait organisé une journée festive, qui a été un franc succès ! En 2016, la Grande Boucle était déjà passée par la Haute-Savoie, avec trois étapes : Sallanches/Megève, Albertville/Saint-Gervais-Le Bettex et Megève/Morzine.

La rétro en images

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CONCERTATIONPUBLIQUE

liaisons

d’AnnecyOuest du lac

retrouvez toute l’info le projet les réunions publiques les ateliers thématiques l’expo

Sur le sitewww.liaisonsouest-lacannecy.fr

Du 17 octobre au 31 décembre 2018

Exprimez-vous !Participez à la concertation

publique sur le projet de liaisons Ouest du lac d’Annecy

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