8èmes Assises de l’Immigration

Samedi 29 mai 2010 Salle de la Douane

Moudon

L’intégration des personnes immigrées sur le marché du travail

Synthèse de la journée

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Historique et composition de la CCCI

La Chambre cantonale consultative des immigrés (CCCI) a été créée en 1998. Ses membres sont nommés par le Conseil d’Etat.

Elle réunit des personnalités du monde associatif vaudois d'origine étrangère, des représentants de commissions consultatives locales, des représentants des communes, une personne disposant de compétences particulières en matière de prévention du racisme et enfin la Déléguée à l'intégration des étrangers et la prévention du racisme.

La CCCI a un rôle essentiel dans la mise en oeuvre de la loi cantonale vaudoise sur l'intégration des étrangers et la prévention du racisme du 23 janvier 2007. Elle étudie les moyens d'améliorer l'intégration des étrangers et la lutte contre le racisme. Elle sensibilise le Gouvernement sur ces questions et émet des avis sur les projets de modifications significatives des lois et des règlements dans ces domaines.

Depuis 2003, la Chambre cantonale consultative des immigrés (CCCI) organise chaque année les Assises de l'immigration. Elles permettent aux personnes et organisations concernées par les questions d'intégration de se rencontrer et d’y réfléchir.

Lausanne en 1997 Ce sont les premières Assises organisées au Théâtre de Vidy par le Conseiller d’Etat Josef Zisyadis Immigration, intégration et droit de vote des étrangers

Renens en 2003

La participation politique des étrangers

Moudon en 2004

Les discriminations

Morges en 2005 Quelle politique d’intégration dans le canton de Vaud ?

Yverdon-les-Bains en 2006

Droits politiques des étrangères et des étrangers

Ecublens en 2007 L’apport des migrant-e-s à la société d’accueil

Bex en 2009

Criminalité et étrangers, entre réalités et stigmatisations

Moudon 2010 L’intégration des personnes immigrées sur le marché du travail

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Composition de la CCCI

CAPT Gloria Présidente de la CCCI AMARELLE Gabriela

Déléguée à l’intégration de la Ville de Lausanne

ARN Andréa Présidente de l’Association des Communes Vaudoises ARNEDO Roberto Président du Centre Espagnol Garcia Lorca-Association des

Andalous BEAUFILS Yann Vice-président de l’Union des Français de l’Etranger-Suisse

romande (UFE) GIRARDIN Lionel Conseiller municipal de la Ville de Vevey GONZALEZ-OSTOS Brigitte

Membre du comité de l’Asociación Venezolana-Suiza

GÜN David Délégué du Groupe Suisses-Etrangers de Moudon et région HANSELMANN Magaly

Déléguée cantonale à l’intégration des étrangers et la prévention du racisme

KAJTAZI Driton Président du conseil de fondation de l’Institut Suisse d’Etudes Albanaises (ISEAL)

KARAGULLE Huseyin

Secrétaire général de l’Association des Turcs de Lausanne

LEVRAT Eric Président de la Commission d’Intégration et d’Echange Suisses-Etrangers d’Ecublens

MAURER Charly Responsable régional de la Fondation Education et Développement MICHEL Alain Président de la Commission Consultative Multiculturelle de Bex MUAMBAYI Luaba Dominique

Président de l’Association Culturelle Kasaï (ACK)

OTHMANI Fathi Président de l’Association les Aigles de Carthage PARAMSOTHY Selvasothy

Président de l’Association art et culture tamouls dans le Canton de Vaud

PIGUET Michel Secrétaire de la Commission d’Intégration Suisses-Etrangers de Nyon

REITER Alfons Vice-président de la Commission Consultative Suisses-Immigrés d’Yverdon-les-Bains

RODRIGUES Maria Filomena

Secrétaire de la Fédération des Associations Portugaises de Suisse (FAPS)

TREDANARI Grazia

Présidente du Comitato degli Italiani all’Estero VD-FR

VALLI Marcelo Vice-président de l’Association Presencia Latinoamericana WOLDE Dejene Membre de la Direction de l’Association d’Entraide de la

Communauté Ethiopienne dans le Canton de Vaud

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Table des matières

Préambule

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Programme de la journée

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Allocution de Me Capt, Présidente de la Chambre cantonale consultative des immigrés CCCI et vice-présidente de la LICRA VAUD

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Exposé du Prof. Dr. Jean-Pierre Tabin, Haute école de travail social et de la santé EESP et Université de Lausanne

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Exposé du Dr. Gabriela Tejada, collaboratrice scientifique au sein de l’unité de Cooperation@epfl – EPFL

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Exposé du Dr. Denise Efionayi-Mäder, vice-directrice du forum suisse pour l’étude des migrations et de la population SFM – Université de Neuchâtel

Page 16

Exposé de Mme Chantal Varrin, responsable du département projets suisse – EPER

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Exposé de M. Bernard Steck, membre du comité directeur de la Fédération vaudoise des entrepreneurs (FVE)

Page 17

Remise du Prix du Milieu du Monde, par M. Victor Ruffy, Président du jury

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Photos de la journée

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Communiqués de presse

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Revues de presse Page 28

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Préambule

Immigration et marché du travail «Ils voulaient des bras et ils eurent des hommes», Max Frisch L’importance de l’immigration pour l’économie suisse et la situation de crise récente annonçant des effets durables notamment sur le marché de l’emploi en font un sujet phare. C’est pourquoi la Chambre cantonale consultative des immigrés (CCCI) a voulu ouvrir le débat sur « immigration et marché de l’emploi » dans le cadre de ses 8èmes Assises vaudoises de l’immigration. Elle a réuni des spécialistes, des représentants fédéraux ainsi que des femmes et hommes politiques qui nous présenteront leurs recherches sur les nouveaux phénomènes migratoires et leur point de vue sur les politiques actuelles en la matière. Historiquement, le lien entre l’économie suisse et l’immigration a toujours été prépondérant. C’est principalement sur les intérêts économiques de la Suisse que s’est forgée la politique d’immigration. Les wagons de saisonniers débarqués à Genève et attendant sur les quais l’examen médical avant d’être envoyés sur les chantiers de Suisse romande ont marqué les esprits dans les années 60 à 90. Aujourd’hui ce sont surtout les personnes hautement qualifiées qui immigrent en Suisse et constituent le moteur de l’économie suisse. Si l’on en croit le rapport récemment publié par Avenir Suisse1, les trois quarts de la croissance des emplois sont à mettre au profit de l’immigration de 2001 à 2005. Durant cette même période, les immigrant-e-s ont contribué à 27% des heures travaillées en Suisse. Dans le canton de Vaud également, le développement de l'activité économique est le principal moteur de l'immigration ; un effet encore renforcé par l'entrée en vigueur de l'accord sur la libre circulation des personnes avec l'Union européenne, en 2002. La France et le Portugal sont les deux premiers pays d'origine des personnes actives immigrant dans le canton, avec 57% du total des entrées de la population active résidante permanente. Pour l’ensemble des personnes étrangères vivant dans notre canton, l’accès à l’emploi et la mobilité professionnelle sont au coeur du processus d’intégration. Pourtant, plusieurs études démontrent des inégalités entre étrangers et Suisses dans ce domaine et ce, à trois niveaux: en amont du marché du travail avec pour conséquence que les étrangers arrivent sur le marché du travail avec des prédispositions inégales (statut de séjour, langue, formation scolaire,…); à la périphérie du marché du travail (passage entre la formation initiale et la vie active, passage du chômage à l’emploi, accès aux programmes de formation, …); sur le marché du travail (inégalité de traitement au niveau de l’engagement, la promotion, la rémunération, la résiliation de l’emploi, accident…). Réduire ces inégalités pour les personnes les plus précarisées est-elle une priorité au niveau social et économique? Les deux derniers rapports de l’OCDE (2007 et 2009) sur la Suisse recommande de «faire en sorte que les immigrants puissent obtenir de meilleurs résultats sur le marché du travail et qu’ils puissent développer davantage leur capital humain». La palette d’expert-e-s réunis pour vous le 29 mai 2010 à Moudon permettra d’éclairer les différents aspects de cette thématique. La journée sera également l’occasion de remettre le Prix du Milieu du Monde qui récompense une collectivité ou une personne privée – suisse ou étrangère – qui s’est illustrée par des activités ayant un impact positif sur la compréhension mutuelle entre les populations vaudoise et étrangères établies dans notre canton. Magaly Hanselmann

1 La nouvelle migration: la Suisse entre immigration des cerveaux et crainte d’une perte d’identité, résumé en français de l’ouvrage publié en allemand, Avenir Suisse, Daniel Müller-Jentsch (Ed.), Verlag Neue Zürcher Zeitung, octobre 2008

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Programme de la journée Bienvenue et ouverture des Assises :

� M. Gilbert Gubler, Syndic de Moudon � Me Gloria Capt, Présidente de la Chambre cantonale consultative des immigrés

Eclairages d’experts : L’inégale répartition des risques en société : l’exemple de l’accident du travail.

� Prof. Dr. Jean-Pierre Tabin, Haute école de travail social et de la santé, EESP et Université de Lausanne

Diasporas scientifiques de pays en développement en Suisse.

� Dr. Gabriela Tejada, unité de Cooperation@epfl – EPFL

Accès au marché du travail pour les personnes au bénéfice d’une admission provisoire.

� Mme Denise Efionayi-Mäder, vice-directrice du Forum suisse pour l’étude des migrations et de la population SFM – Université de Neuchâtel

Immigration et marché du travail : politique fédérale en la matière. � M. Alard du Bois-Reymond, Directeur de l’Office fédéral des migrations

Repas Remise du Prix du Milieu du Monde Expériences de terrain en matière d’insertion professionnelle : Insertion des jeunes : un travail d’accompagnement au quotidien.

� Mme Claude-Anne Jaquier, Directrice du semestre de motivation d’Yverdon-les-Bains Expérience pilote de mentorat.

� Mme Chantal Varrin, responsable Département projets suisse – EPER Le rôle des PME.

� M. Bernard Steck, membre du comité de la Fédération vaudoise des entrepreneurs Table ronde :

� Mme Cristina Gaggini, Directrice romande d’Economie Suisse � M. Philippe Leuba, Conseiller d’Etat vaudois et chef du département de l’intérieur � Mme Ada Marra, Conseillère nationale socialiste � Mme Isabelle Moret, Conseillère nationale radicale � M. Jean Kunz, UNIA, membre du comité et secrétaire régional Modération de la journée : Mme Esther Mamarbachi et M. Vincent Bourquin

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Allocution

Gloria Capt – Présidente de la CCCI

(Seul le texte prononcé fait foi)

Mesdames et Messieurs les Députés, Messieurs les Syndics, Mesdames et Messieurs les Conseillers municipaux, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, Madame la Coordinatrice cantonale adjointe en matière d’intégration des étrangers et de prévention du racisme, Madame la Médiatrice cantonale, Monsieur le Conseiller synodal, Mesdames et Messieurs les représentants des autorités administratives, Mesdames et Messieurs les Présidents et membres des nombreuses associations représentées ici, Mesdames et Messieurs les représentants de la presse, Mesdames et Messieurs, J’ai le plaisir d’ouvrir les 8emes Assises de l’immigration mises sur pied par la Chambre cantonale consultative des immigrés et j’ai le plaisir de vous y accueillir. Plusieurs personnes, retenues par d’autres engagements, se sont excusées. Je passe la parole à M. Gilbert Gubler, Syndic de Moudon, pour le message de bienvenue de sa commune.

* * * *

La Chambre cantonale consultative des immigrés, nouvelle teneur, met sur pied, pour la deuxième fois, ses Assises qui sont cependant les 8emes. La Chambre cantonale consultative des immigrés a en effet été entièrement remodelée dans le courant de l'année 2008 suite à l'entrée en vigueur de la Loi sur l'intégration des étrangers et sur la prévention du racisme et de son Règlement d'application, respectivement les 1er mai 2007 et 1er janvier 2008. Je rappelle que cette nouvelle loi a pour but de favoriser : - l'intégration des étrangers - la prévention de toutes formes de racisme - les relations harmonieuses et la compréhension mutuelle entre les ressortissants

suisses et étrangers. Pour mettre en œuvre sa politique d’intégration et de prévention du racisme, le Conseil d’Etat a mis sur pied la nouvelle Chambre cantonale consultative des immigrés et a nommé une Coordinatrice cantonale, Mme Magaly Hanselmann, actuellement en congé maternité, remplacée par Mme Fanny Spichiger qui fonctionne comme Coordinatrice cantonale adjointe.

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Cette Chambre est composée principalement de 10 à 15 représentants des communautés ou collectivités étrangères, de 2 à 5 représentants des commissions consultatives locales, de 3 représentants des communes et d’une personne disposant de compétences particulières en matière de prévention contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie. Le Conseil d’Etat a souhaité une plus grande représentation que par le passé des étrangers et des régions du monde au sein de la Chambre. C'est ainsi que les régions de l’Afrique de l’Est, d’Afrique Centrale et de l’Ouest, de l’Afrique du Nord, des Balkans, l’Espagne, la France, le Portugal, l’Italie, le Sri Lanka, l’Amérique Latine et le Proche-Orient y sont maintenant représentées. La Chambre cantonale consultative des immigrés a un rôle important à jouer dans la mise en œuvre de la Loi cantonale vaudoise sur l’intégration des étrangers et la prévention du racisme. Elle étudie les moyens d’améliorer l’intégration des étrangers et la lutte contre le racisme. Elle sensibilise le gouvernement sur ces questions et émet des avis sur les projets de modification significative des lois et des règlements dans ces domaines. Cette année, elle a eu l’occasion de participer à la procédure de consultation sur l'avant-projet de Loi sur l'enseignement obligatoire. A l'heure actuelle, la Chambre s'est organisée en groupes de travail qui analysent des thèmes qu'elle estime importants comme la compréhension interreligieuse, l’école, la formation et l’égalité, la lutte contre le racisme, l’intégration et la citoyenneté et la coordination des commissions consultatives communales. Le groupe s’occupant de la coordination des commissions consultatives communales a mis sur pied une séance, le 31 octobre dernier, regroupant toutes les commissions consultatives communales du canton pour une demi-journée de travail. La Chambre a encore participé à la journée "Tables rondes sans frontières" que la Fraternité sportive africaine a organisée, à Bex, le 12 décembre dernier. Ces tables rondes avaient pour thème la participation à la vie publique et politique et la prévention du racisme. Enfin, la Chambre a d'ores et déjà organisé les Assises deux années de suite. C'est un travail qui prend un temps considérable comme vous pouvez l'imaginer. Ces deux dernières années, elle a aussi innové en mettant sur pied le Prix du Milieu du Monde qui sera remis à 13h00 pour la deuxième fois. Je remercie très vivement tous les membres de la Chambre pour leur active participation et pour tout le travail qu'ils accomplissent tout au long de l'année. C'est un très gros engagement qui se fait naturellement en dehors des heures de travail et en sus de l'engagement de tous les membres à de nombreuses autres activités politiques et associatives. Je remercie également notre Coordinatrice cantonale, Mme Magaly Hanselmann, qui veille au bon fonctionnement de cette Chambre et dont les conseils sont toujours avisés. Je remercie également la Coordinatrice adjointe, Mme Fanny Spichiger, qui remplace Mme Hanselmann, et qui a oeuvré à la mise sur pied de ses Assises. Je remercie très sincèrement la Municipalité de Moudon de nous accueillir dans sa commune, de mettre à notre disposition les salles dans lesquelles nous sommes et de nous offrir l’apéritif. Je remercie également très chaleureusement le groupe Suisses-étrangers de Moudon et sa région, actuellement présidé par M. Manuel de Lima et sa cheville ouvrière, M. Claude Vauthey, ainsi que tout particulièrement M. David Gün, membre de la CCCI, qui en fait partie. Le groupe Suisse-étrangers Moudon et région s'est occupé de toute la logistique de cette journée.

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Je remercie encore l'EVAM pour la préparation de la collation de tout à l'heure et du repas qui vous sera servi à midi. Je remercie Mme Esther Mamarbachi et M. Vincent Bourquin, modérateurs de la journée, pour nous la consacrer. Je remercie enfin les membres du jury du Prix du Milieu du Monde et, plus particulièrement, son Président, M. Victor Ruffy qui nous fait l'amitié de présider ce jury. Venons en maintenant au thème de nos Assises, à savoir l'intégration des personnes immigrées sur le marché du travail.

* * * * * La CCCI a choisi ce thème, car il est indéniable que l'immigration est d'importance pour l'économie suisse. Depuis la fin du XIXe siècle, la Suisse est un pays d'immigration qui voit sa population étrangère régulièrement augmenter et se sédentariser. Selon le Service de la statistique des étrangers 2009 de l'Office fédéral des migrations, les effectifs de la population étrangère étaient de 3 % en 1850, de 14,7 % en 1910 et de 21,7 % en 2009. Les immigrants sont attirés par la perspective d'un niveau de vie confortable et d'une forte demande de main d'œuvre. Ces dernières années, l'immigration a de nouveau entraîné une augmentation de l'offre de main d'œuvre, la Suisse étant désormais l'un des pays de l'OCDE qui a le taux le plus élevé d'immigration. Jusqu'à la crise, cette forte immigration a été globalement bien absorbée et la contribution de l'augmentation de l'offre de main d'œuvre à la croissance du PIB par habitant a été renforcée par la proportion croissante de travailleurs qualifiés parmi les immigrants. Comme vous l’avez compris, les flux migratoires dépendent naturellement des besoins de l'économie qui requiert souvent soit des travailleurs hautement qualifiés, car l'économie a besoin de travailleurs ayant une formation professionnelle spéciale, soit de travailleurs pour des emplois dangereux, difficiles et dit sales. Mais cette demande de travailleurs immigrés est également rendue nécessaire par le déclin et le vieillissement de la population, ainsi que la pénurie régnant dans certaines professions, comme par exemple les professions de la santé. S’agissant des besoins de l’économie, l'article 3 al. 1 de la Loi sur les étrangers, entrée en vigueur le 16 décembre 2005, précise expressément que l'admission de ressortissants d'Etats tiers en vue de l'exercice d'une activité lucrative doit servir les intérêts de l'économie suisse et que les chances d'une intégration durable sur le marché du travail suisse et dans l’environnement social sont déterminantes. Il n'existe ainsi ni droit à l'entrée en Suisse, ni au séjour, ni à l'exercice d'une activité lucrative. Les autorités du marché du travail disposent d'un pouvoir discrétionnaire en la matière. Le législateur a clairement posé dans son Message concernant la Loi sur les étrangers que la politique d'admission restrictive à l'égard des ressortissants des Etats tiers consiste ainsi à limiter l'accès au marché du travail suisse aux travailleurs qualifiés "qui sont indispensables". Il ne s'agit pas de maintenir une infrastructure avec une main d'œuvre peu qualifiée disposée à travailler pour de bas salaires, ni de soutenir des intérêts particuliers au sein de l'économie. Toutefois, dans le contexte de la crise économique actuelle, les conditions sur le marché du travail se sont détériorées rapidement et cette situation remet en cause l'amélioration des résultats des immigrés sur le marché du travail obtenue ces dernières années.

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Selon l'édition 2009 des "Perspectives des migrations internationales" (chapitre 1), les immigrés sont parmi les plus affectés par la détérioration du marché du travail, car ils ont tendance à être concentrés dans les secteurs les plus sensibles aux fluctuations conjoncturelles, et parce qu'ils ont, en moyenne, des contrats de travail moins protecteurs. L'emploi indépendant peut parfois constituer un refuge lorsque la situation de l'emploi est défavorable, mais les entreprises détenues par des immigrés semblent être plus vulnérables aux chocs économiques, notamment parce qu'elles sont plus petites et qu'elles ont un accès au crédit plus limité. L'expérience des récessions économiques passées indique que l'impact sur les résultats des immigrés sur le marché du travail peut persister à long terme, en particulier pour ceux qui ont intégré le marché du travail plus récemment, et pour ceux qui ont perdu leur emploi dans une industrie en déclin. De façon générale, les migrations de travailleurs hautement qualifiés sont perçues favorablement dans la plupart des pays et les politiques migratoires facilitent en général leur admission, temporaire ou permanente. Toutefois, et cela peut représenter un réel problème, ceux qui arrivent sans offre d'emploi préalable, occupent parfois des emplois qui ne correspondent pas à leur niveau d'éducation. C'est un phénomène qui est plus répandu parmi les immigrés que parmi les travailleurs indigènes. En revanche, les migrations de main d'œuvre peu qualifiée sont généralement moins bien accueillies, même lorsqu'elles sont autorisées. Si, en général, la politique en vigueur est plus fortement axée sur l'admission de travailleurs qualifiés et que ceux-ci n'ont que peu de problèmes d'intégration, il est impératif de travailler sur l'intégration des travailleurs immigrés les moins qualifiés, ainsi que leurs enfants. Les discriminations dont ils peuvent souffrir sont de nature à décourager leur arrivée. Si d'aucuns pensent que cela n'est pas grave, notamment en période de crise économique, il n'en demeure pas moins que certains secteurs de l'économie, qui souffrent de pénurie, ont besoin de ces travailleurs étrangers et que dans les autres secteurs touchés par la crise, une fois celle-ci passée, demeurera le problème du vieillissement démographique rendant indispensable l'apport de travailleurs étrangers. Je ne peux conclure cette introduction en passant sous silence le problème de la migration économique sans statut légal, soit le problème des sans-papiers qui sont en situation illicite en Suisse et travaillent au noir. Ils sont estimés aujourd’hui à 100'000. Il représente donc environ 2,4% de la population totale en Suisse. Une des explications de l’apparition des sans papiers et de leur augmentation réside dans le choix du législateur fédéral de privilégier les travailleurs étrangers disposant de « qualifications personnelles » qui doivent être « indispensables » à l’économie pour être légalement admis (FF 2002, p. 4373). Consacrée à l’article 23 de la loi sur les étrangers, cette migration d’élite consacre l’exclusion d’une partie très importante de la migration extra-européenne qui ne dispose plus que d’une alternative pour continuer à migrer : l’illégalité. Il est temps que le monde politique se préoccupe de ce problème grandissant et s’attèle à y trouver des solutions. Sur ces questions et sur toutes celles que vous pouvez vous poser en matière d’intégration sur le marché du travail, je vous renvoie aux nombreux rapports de l’OCDE et sur l’ouvrage de Cesla Amarelle et de Minh Son Nguyen intitulé « Migrations et économie » qui vient de paraître aux éditions Stämpfli.

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En conclusion le thème choisi pour ces 8e Assises de l'immigration, à savoir l'intégration des personnes immigrées sur le marché du travail est donc un objectif primordial, raison pour laquelle nous l'avons choisi. Nous allons écouter avec intérêt les différents intervenants tout au long de la journée qui nous apporteront, sans nul doute, l'éclairage que nous attendons. Je passe maintenant la parole au modérateur, M. Vincent Bourquin, correspondant au Palais fédéral pour la Radio Suisse Romande.

L’inégale répartition des risques en société : l’exemple de l’accident du travail

Prof. Dr. Jean-Pierre Tabin, Haute école de travail social et de la santé, EESP et Université

de Lausanne

Jean-Pierre Tabin, Professeur à l’École d’études sociales et pédagogiques et à l’Université de Lausanne Selon la statistique, un accident professionnel sur trois concerne un étranger. Est-ce parce qu’ils exercent des métiers dangereux ? Pas si simple. D’autres raisons expliquent en effet cette surreprésentation : la jeunesse, donc l’inexpérience, la position professionnelle basse, donc l’exposition aux travaux les plus dangereux, enfin la précarité de la relation salariale, connue pour provoquer des atteintes à la santé. La politique suisse d’immigration et de naturalisation rend visible cette surreprésentation qui, comme on le verra, alimente les discours xénophobes. A lire : Tabin, Jean-Pierre, Probst, Isabelle & Waardenburg, George (2010). Penser l’accident du travail. In Th. David, V. Groebner, J. M. Schaufelbuehl & B. Studer (Éds), Die Produktion von Ungleichheiten / La production des inégalités. Zurich : Chronos (pp. 121-130).

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Diasporas scientifiques de pays en développement en Suisse

Dr. Gabriela Tejada, unité de Coopération @epfl – EPFL

Tant la dynamique actuelle de la globalisation ainsi que les récentes politiques migratoires suisses, qui ont facilité la liberté de mobilité entre la Suisse et l’Union Européenne tout en durcissant parallèlement les lois pour les étrangers et l'asile, ont causé de profonds changements dans la composition de l'immigration en Suisse. Pendant que se remarque une présence importante de personnel qualifié, on reconnaît chaque fois plus que l'immigration a été un moteur primordial de croissance économique en Suisse. Cependant, le débat public suisse en relation avec les étrangers est dominé par les problèmes ou croyances négatives relatives à l'immigration comme le chômage, la criminalité ou la peur de l'« autre ». Il est rare d'entendre que le débat se focalise sur les aspects positifs de la migration ou mette en évidence les contributions des migrants qualifiés ou d'autres groupes de la diaspora. Il s'avère nécessaire qu'un débat mieux orienté apporte une vision nouvelle en accord avec le panorama migratoire actuel. La Suisse est, de fait, une importante destination de personnel qualifié et également d'étudiants internationaux, et détient une position de leader en terme de niveau académique de ses immigrants. Pour beaucoup d'étudiants, scientifiques et professionnels, l'émigration est une étape-clé sur leur plan de carrière. Pour certains, la Suisse est seulement une phase intermédiaire alors que pour beaucoup d'autres, ce pays est devenu leur nouveau foyer désirant s'intégrer dans la société et dans le marché du travail de cette nouvelle terre qui les a accueillis. En Suisse, pendant que 60% des postes de direction d'entreprises privées faisant partie du Swiss Market Index sont occupés par des étrangers, près de 45% des professeurs sont d'une nationalité distincte de la Suisse. Un exemple clair est l' EPFL : un campus de près de 10'000 personnes avec plus de 100 nationalités distinctes représentées, environ 70% de ses étudiants de doctorat et plus de 50% de ses professeurs originaires d'autres pays. Si la Suisse bénéficie, en absorbant une masse critique, de capital humain international qui apporte un cumul d'expériences de valeur et d'informations, ainsi que des approches nouvelles et des cultures qui stimulent la qualité de la recherche scientifique et la compétitivité professionelle, quels sont les risques et les opprotunités pour les pays d' origine si le personnel qualifié vient de pays en voie de développement? Au niveau global, la croissante brèche de la connaissance justifie la recherche de méthodes alternatives qui confrontent la migration des étudiants, scientifiques et professionnels qualifiés (brain drain), par le biais de la promotion de la valeur de ses contributions au développement scientifique, technologique et socio-économique de leurs communautés d'origine (brain gain). De fait, la participation des diasporas au développement endogène est un thème prioritaire dans le débat international actuel sur la migration et le développement. Cependant, l'évidence empirique dans ce domaine est rare. Ce sont des recherches nécessaires sur le rôle joué par les diasporas, leur situation dans les pays de destination, leurs interactions avec leur communauté d'origine, et les conditions nécessaires pour créer un impact positif. L'intérêt pour avancer dans la connaissance de cette thématique et l'identification des opportunités de la migration qualifiée ont été les principales motivations du projet de recherche « Un réseau suisse de diasporas scientifiques pour renforcer le rôle des migrants hautement qualifiés comme partenaires du développement » réalisé par l'Unité de

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Coopération de l'EPFL, en collaboration avec l'Office International du Travail (OIT), le Forum Suisse pour l'Etude de la Migration et la Population, l'Université de Genève, l'Université de Lausanne et l'ONG Depapaya. Le projet a reçu une aide financière du Réseau Universitaire International de Genève (RUIG). Le projet cherche à obtenir une meilleure compréhension du potentiel des migrants qualifiés des pays en développement qui vivent dans les pays industrialisés, à favoriser le développement dans leurs pays d'origine, au moyen de différents types de transfert de connaissance sous la forme de mécanismes „brain gain“ et autres pratiques transnationales. La recherche étudie les diasporas scientifiques de Colombie, de l'Inde et de l'Afrique du Sud qui ont élu la Suisse comme pays de destination. Les trois études de cas ont été sélectionnées sur la base du dynamisme de leurs diasporas scientifiques autour du monde, leurs expériences pionnières de „brain gain“, ainsi que pour leur dialogue scientifique avec la Suisse. Cette recherche qualitative, qui inclut une perspective de genre, a produit des informations de première main au moyen de travaux de terrain basés sur des entrevues en profondeur conduites dans différentes villes suisses durant les années 2006 et 2007. Elle dépeint un portrait sociologique de migrants qualifiés en Suisse, explorant leurs routes migratoires, leurs conditions de vie, de travail, et aussi analyse les facteurs favorables, ainsi que les obstacles auxquels ils ont étét confrontés dans l'implantation de pratiques transnationales de „brain gain“ au bénéfice de leurs communautés d'origine. Un effort important a été réalisé pour traduire les résultats en propositions de politique publique spécifiques. Pour cela, deux ateliers de discussion de l'importance pratique et politique, ainsi que de l'implication des résultats ont été organisés, et également un tool-kit orienté vers la pratique pour évaluer les bonnes méthodes des migrants qualifiés a été créé. Le livre: „Scientific diasporas as development partners. Skilled migrants from Colombia, India and South Africa in Switzerland; empirical evidence and policy responses“ (Gabriela Tejada et Jean-Claude Bolay (eds.), Peter Lang, Bern, 2010), présente de manière large les résultats de la recherche. L'étude offre les témoignages de 76 migrants qualifiés de Colombie, d'Inde et d'Afrique en Suisse professionellement actifs dans une large gamme de disciplines et domaines, de trois catégoríes: 1) scientifiques, étudiants en doctorat et chercheurs Postdoc.; 2) staff d'organisations internationales; et 3) managers et consultants du secteur privé. Ont été analysées leurs conditions, méthodes et expériences ainsi que leurs perceptions en relation avec: 1) les déterminantes, les trajectoires migratoires et leurs conditions de vie et de travail en Suisse; 2) les liens qu'ils maintiennent avec leur pays d'origine et les mécanismes de „brain gain“ et autres pratiques transnationales; 3) les politiques et les conditions de soutien nécessaires pour les impliquer dans l'agenda de développement. En dépit du fait que la diaspora de chacun de ces trois pays est un cas individuel avec ses propres spécificités, il existe des similitudes en relation avec la façon dont ils agissent au bénéfice de leur communauté d'origine et dans les bonnes méthodes dérivées de leurs expériences. La recherche montre que les causes de la migration influent les premières expériences positives ou négatives des migrants qualifiés. Par exemple, ceux qui arrivent en Suisse avec des bourses d'études ou des contrats de travail vivent leurs premières expériences de façon plus positive que ceux qui viennent par le biais du regroupement familial, du mariage ou pour des raisons socio-économiques. En dépit du discours politique suisse sur les étrangers, l'image des migrants qualifiés est qu'ils sont „ plus avantagés pour s'intégrer que les moins qualifiés“, certains sont confrontés à des obstacles significatifs tels que la langue, la non-reconnaissance de leurs diplômes ou des

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qualifications obtenues dans leurs pays d'origine, l'éloignement de leur famille, la difficulté à obtenir un permis de travail, les préjugés sociaux envers les mères qui travaillent, et dans certains cas, la discrimination et le racisme. Certaines femmes ont indiqué que pour démontrer leurs capacités dans leur travail, elles devaient redoubler d'efforts, en tant que femmes et en tant qu'immigrantes de pays en développement. Certains étudiants et doctorants des trois pays s'inquiètent de la difficulté à s'insérer dans le monde du travail après avoir terminé leurs études en Suisse. D'autres se sentent réellement frustrés lorsque leurs titres académiques obtenus dans les pays d'origine ne sont pas reconnus en Suisse. Au contraire, d'autres migrants qualifiés ont mentionné certaines circonstances positives qui ont facilité leurs premières expériences, comme: le capital social au travers de leurs réseaux de contacts, leur motivation pour s'adapter à un nouvel environnement, leurs connaissances de langues étrangères, les bonnes conditions de travail ou les ressources abondantes dans les laboratoires. L' intégration des migrants qualifiés dans le pays de destination dépend de facteurs comme la capacité à comprendre et parler un idiome local, à avoir des réseaux, des contacts sociaux et l' opportunité de participer à des événements sociaux et publics, ou compter sur des opportunités sur le marché du travail. La recherche a révélé que l'identité des migrants est influencée par leur statut résidentiel et citadin, et que les migrants à long terme sont ceux qui sont favorables aux actions transnationales au bénéfice de leurs pays d'origine et de celui de destination. Il est aussi démontré que le niveau d'intégration des migrants en Suisse a un impact fondamental sur leurs contributions. Les initiatives au bénéfice des pays d'origine des trois groupes de la diaspora (Colombie, Inde et Afrique du Sud) en Suisse tendent à être informelles et à être basées sur des ambitions personnelles, bien que dans certains cas elles soient complétées par des actions collectives organisées de façon institutionnelle. La recherche met en évidence que les migrants qualifiés ont un concept large de « développement », démontré au travers d’exemples de différentes initiatives liées à la promotion de l'éducation, de la science et de la technologie, l'implantation de collaborations scientifiques à long terme, d'opportunités de négoces et liaisons d'investissements, d'activités philanthropiques et autres méthodes socio-économiques. Trois facteurs déterminants qui facilitent les initiatives transnationales des migrants qualifiés ont été identifiés: 1) la motivation et le capital affectif ; 2) la faculté de mobilisation ; et 3) les environnements et les politiques adéquates de soutien. Finalement, certaines bonnes méthodes des trois études de cas illustrent des façons distinctes par lesquelles les diasporas scientifiques peuvent s'impliquer dans le processus de développement tant dans leurs pays d'origine que dans celui d'accueil : la création de l'Association des Chercheurs colombiens en Suisse (ACIS) ; le Programme de recherche Bilatéral Suisse-Afrique du Sud ; la fondation de l'Ecole de Biotechnologie à la KITT University d' Orissa, Inde. On conclura que la pléthore de ressources précieuses que les migrants qualifiés peuvent offrir, détiennent un grand potentiel d' influencer de manière positive leur pays d'origine, mais pour cela ils doivent renforcer les canaux adéquats pour une interaction effective entre tous les acteurs dans le but d'améliorer les contributions possibles. Pour cela tant les pays d' origine que ceux de destination des migrants qualifiés doivent jouer un rôle proactif facilitant l'établissement de liaisons avec les diasporas scientifiques par le biais de : la promotion du dialogue avec eux, le soutien dans la création d'associations et réseaux de la diaspora, la promotion de la diffusion d'informations à propos du statut, les activités, les ressources et les contributions, et la promotion d'une meilleure reconnaissance de sa valeur ; ainsi que la diffusion de bonnes méthodes. De plus, dans le pays de destination (dans ce cas la Suisse) des politiques adaptées doivent faciliter l'intégration et les initiatives des migrants qualifiés, pendant que dans les pays d'origine des infrastructures adéquates et

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des environnements de soutien avec l'objectif d'assurer que les initiatives de la diaspora puissent se capitaliser en projets concrets doivent être promus. Finalement, si tous les acteurs impliqués reconnaissent de manière systématique la valeur, les ressources et les opportunités des migrants dans la diaspora, cela peut aider à augmenter sa visibilité et motiver de nouvelles initiatives. Pour cela, on doit promouvoir une plus grande conscience des collaborations actuelles entre les membres de la diaspora et les divers acteurs, et les bonnes pratiques doivent s'élargir. Pour plus d’information : Dr. Gabriela Tejada gabriela.tejada@epfl.ch; http://cooperation.epfl.ch/

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Accès au marché du travail pour les personnes au bénéfice d’une admission provisoire

Mme Denise Efionayi-Mäder, vice-directrice du Forum suisse pour l’étude des migrations et

de la population SFM – Université de Neuchâtel

Passés d'un régime de « non-intégration » à un dispositif d'insertion professionnelle active, les bénéficiaires de l'admission provisoire soulignent, à partir des marges de la citoyenneté sociale, les atouts et les faiblesses de la (nouvelle) politique d'intégration. Sur la base d'un aperçu critique de l'intégration économique – limitée – des titulaires d'une admission provisoire, les réponses apportées dans ce domaine par le canton de Vaud, à partir de 2008, seront passées en revue. L'évaluation des mesures promues se base essentiellement sur l’analyse de quelques statistiques fédérales et cantonales ainsi que des appréciations récoltées auprès des principaux bénéficiaires ou acteurs du dispositif. Les résultats de l'étude montrent que certaines mesures de formation (linguistiques ou pré-professionnelles) et de suivi individualisé sont prometteuses, même si elles devraient être complétées par d'autres interventions de soutien, de placement ou de stage, par exemple. Elles méritent d'être placées dans une approche coordonnée qui vise, comme l'a récemment souligné la Commission fédérale pour les questions de migration dans ses recommandations, la levée des obstacles sur la voie vers l'égalité des chances. Une nouvelle fois : si la situation des titulaires d'une admission provisoire est effectivement intéressante en soi, elle est aussi révélatrice des enjeux et des tensions qui caractérisent le champ de l'intégration. La désignation du statut en elle-même n'est-elle pas significative d'un discours qui place en dehors celles et ceux-là même qu'il entend inclure ?

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Expérience pilote de mentorat

Mme Chantal Varrin, responsable Département projets Suisse – EPER

L’EPER, Entraide Protestante Suisse est l’œuvre d’entraide des églises protestantes de Suisse. Elle est active à l’étranger dans le développement et la coopération et dans l’aide humanitaire. En Suisse, elle est active dans les domaines de l’intégration sociale et de l’appui juridique aux requérant-e-s d’asile et aux personnes précarisées. Chantal Varrin est responsable du département Projets Suisse de l’EPER depuis novembre 2008. Elle a été directrice du Service d’Aide juridique aux Exilé-e-s (SAJE) de 2004 à 2008. Titulaire d’un master en Histoire et d’un master en Management public.

Plus d’informations sur le site : www.mentoratemploimigration.ch

Le rôle des PME

M. Bernard Steck, membre du comité de la Fédération vaudoise des entrepreneurs

M. Bernard Steck, né le 23.06.1951, habitant de Moudon depuis toujours, ancien municipal. Directeur de Bernard Steck SA et Directeur administratif de Ramelet SA Lausanne . Président du Groupe métalVaud. Président romand des constructeurs métalliques. Membre du comité Directeur de la FVE. C’est à une époque de turbulences sociales dans les milieux de la construction qu’un groupe de patrons s’unit et fonde en 1904 la Fédération Vaudoise des Entrepreneurs. Celle-ci définit la politique professionnelle en harmonie avec les intérêts généraux de l’industrie vaudoise de la construction et participe aux concertations politiques et économiques. Sur le plan social, elle négocie les conventions collectives de travail et gère paritairement avec les syndicats, les institutions sociales qui en découlent. Le siège de la FVE est à Tolochenaz et emploie 150 personnes, du personnel administratif aux enseignants de l’Ecole de la construction. Que représente la Fédération Vaudoise des entrepreneurs sur le plan économique ? Au 31 mars de cette année, ce sont :

- 2600 entreprises - 9 groupes professionnels divisés en 3 sections

Gros oeuvre : Maçonnerie et génie civil

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Second Œuvre : Carrelage Peinture Parquets et revêtements de sols Menuiserie ébénisterie et charpenterie Travaux spéciaux en résine Techniverriers Et la 3ème section : comprenant la Construction métallique, l’Asphaltage et étanchéité. Un total d’environ 20’000 personnes qui bénéficient des services et des prestations de la FVE. Sur les 20’000 personnes, en soustrayant le personnel administratif, les apprentis, les patrons indépendants, nous comptabilisons 12’800 travailleurs de l’exploitation.

75 % de ces travailleurs sont de nationalité étrangère soit environ 9’600 employés

A noter :

- Que les entreprises de la construction ne sont pas toutes réunies au sein de la Fédération Vaudoise des Entrepreneurs

- Que l’appartenance ou l’affiliation au groupe n’est pas obligatoire, chaque entreprise restant libre de ne faire partie d’aucune association professionnelle

- Que les électriciens et les sanitaires chauffagistes ont leur propre association professionnelle

- Que tous les métiers techniques, ingénieurs, architectes et autres sont regroupés dans d’autres diverses associations

Les informations que je vous donne ne sont donc pas un aperçu de la construction vaudoise dans sa globalité mais bien uniquement de la FVE.

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Discours prononcé pour la remise du Prix du « Milieu du Monde » par M. Victor Ruffy

Pour la deuxième fois, le jury, désigné par la Chambre cantonale consultative des immigrés, s’est penché sur les dossiers de candidature pour l’attribution du prix du milieu du monde et, en son nom, j’ai à nouveau le plaisir et l’honneur de vous livrer quelques réflexions et présenter les résultats de ses délibérations. Récompenser les projets les plus méritoires par leur caractère entraînant, leur effet multiplicateur, reste un des meilleurs moyens de promouvoir les bonnes pratiques tendant à l’intégration. Nous le savons tous ici, cette intégration dans un pays d’immigration constante depuis plus de deux générations, et même appelée à s’intensifier dans les prochaines décennies, si l’on en croit les prévisions démographiques, demande des efforts permanents de part et d’autre, c’est-à-dire des arrivants confrontés à un environnement nouveau comme de la population d’accueil, sollicitée à travers ses institutions gouvernementales, ses structures communales, ses sociétés, ses clubs, ses organisations et finalement ses familles. C’est grâce à la structure de nos communes, aux pouvoirs et aux responsabilités qu’elles détiennent encore sur des espaces aux dimensions maîtrisables que nous avons été épargnés jusqu’à présent par le communautarisme et l’émergence de zones de non-droit incompatibles avec notre Etat. En Suisse, c’est bien au peuple, (le terme de nation n’apparaît pas dans notre Constitution), c’est bien à la population dans son ensemble, à travers les droits qui sont les siens, qu’il appartient de résoudre les divers problèmes d’intégration. Tâche certes difficile mais portée par la profonde conviction que cette rencontre avec l’autre, au travail, au magasin, à l’école, sur la place de jeux, conduisant progressivement à l’échange et au partage représente un enrichissement pour chacun et aussi le meilleur éveil à la notion d’ « humanité », au double sens du terme.

************************* Si Moudon, première ville lauréate, en 2009, pour les mérites de sa politique active d’intégration, est aujourd’hui cité discrète, elle ne joua pas moins comme « Bonne Ville » un rôle important dans l’histoire du Pays de Vaud jusqu’à la colonisation bernoise. Les climatologues ne sont pas tendres pour Moudon; mais que les Moudonnois se rassurent, historiens, urbanistes, architectes sont là pour relever toutes les richesses de cette ville qui fut celle des Etats généraux du Pays de Vaud, du coutumier, ville qui peut se targuer d’avoir une Ville - Haute aux traits tibétains, et une Ville - Basse gravitant autour d’une quasi-cathédrale. Pour les géographes, tournée vers le nord, elle est une ville de contact, à l’articulation de la Haute-Broye, encore vallée fertile, avec les Monts austères du Jorat. Une région, qui même si elle les a vu monter à Lausanne et au-delà, a enfanté de nombreux écrivains, Edmond- Henri Crisinel de Faoug, Jacques Chessex de Payerne, Gustave Roud de Carrouge, et de Moudon même, un des plus grands poètes contemporains de langue française, traducteur aussi, de Musil, de Goethe, d’Ungaretti, Philippe Jaccottet retiré depuis de nombreuses années en Provence.

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Mais si Grignan a accueilli Philippe Jaccottet, Moudon, elle, a su accueillir Ben Salah, un écrivain d’origine tunisienne qui enseigne le français au Collège. Le monde des Lettres a aussi ses migrants et c’est à dessein, pour nous amener progressivement aux activités couronnées par le prix de cette année que j’évoque l’écriture et les auteurs mais je pourrais aussi dans cette mise en perspective évoquer le monde de l’image, rappeler que Jacqueline Veuve, la plus connue des cinéastes vaudoises, notamment renommée pour ses films de caractère ethnographique, est née pas loin d’ici, à Lucens. ************ Comparés à l’année dernière, les dossiers soumis à notre examen furent légèrement moins nombreux mais d’un niveau tout aussi relevé. La variété des initiatives, la réflexion qui les motive, l’ampleur et la générosité des engagements commandaient au jury un examen approfondi des diverses candidatures qui toutes ont forcé son admiration. Le Jury était formé de Mmes Doris Jakubec, Safia El-Abassi El Ghandour, Grazia Tredanari, de MM. Driton Kajtazi, Fahthi Othmani et avec la voix consultative de Mme Magaly Hanselmann. Le Prix du milieu du Monde comme l’année dernière a été scindé en deux. Le premier lauréat est le Magazine télévisé multiculturel « Carrefours », carrefours de vie, d’idées, et des cultures, diffusé sur 9 chaînes de télévision locale romandes. Le Jury tient à relever d’une manière générale le choix très sûr et heureux des thèmes des émissions. S’étant penché particulièrement sur celle consacrée à « la vie associative des migrants et le développement », il tient à récompenser :

- la qualité de l’information transmise - la présentation très claire de la problématique par les intervenants - l’intelligence des dialogues clarifiant le rôle respectif des acteurs indiquant

notamment les synergies possibles entre groupements associatifs de migrants et fédérations, en l’occurrence genevoise et vaudoise pour la coopération.

Comme relais aux assises de la coopération au développement, cette émission a rendu le plus grand service aux parties désirant une politique efficace de coopération et de développement. Elle a simultanément contribué à une meilleure compréhension du problème dans l’opinion publique. Il s’agit bien prioritairement de messages de proximité, et l’on voit bien que l’on privilégie les chaînes locales, on peut néanmoins se demander si, vu leur portée, certaines des émissions ne mériteraient pas d’être programmées sur des chaines régionales, voire reprises par la TSR. Le Jury a désigné comme second lauréat « Livres sans frontières Renens ». Par cette distinction il veut tout d’abord rendre hommage aux fondatrices de la Bibliothèque interculturelle. « Globelivres », qui, il y a plus de 20 ans, ont su reconnaître avant tout le monde « que la diversité culturelle était un enrichissement et un des moteurs de la société ». Elles en ont fait

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une institution - phare, un modèle qui fut heureusement repéré et repris souvent ailleurs dans notre pays. Il veut ensuite récompenser les multiples passerelles créées, entre migrants et population d’accueil, entre générations, et entre les établissements scolaires de tout niveau jusqu’à la HEP. Il veut encore saluer son dynamisme, ses efforts d’actualisation, de modernisation pour amplifier son action comme la mise en ligne de son catalogue ; ce sont de tels efforts qui lui assurent son succès constant. Il veut enfin exprimer son admiration pour l’engagement inlassable dans la promotion de la lecture et la diffusion des œuvres littéraires. Cette foi inébranlable dans leur signification profonde comme celle de Migjeni, l’enseignant des montagnes du nord de l’Albanie, décrit par Bessa Miftiu, Professeur à l’Université de Genève et hôte de « Globelivres », dans un petit livre intitulé « Littérature et Savoir ». En plus de la conviction que le maintien de la langue maternelle est un élément fondamental de l’identité et de la construction de l’individu, il y en a une autre qui est celle que l’apprentissage d’une autre langue est le meilleur moyen de progresser dans la sienne. Merci à « Globelivres » de sa contribution merveilleuse et que ce prix soit aussi un signal destiné aux donateurs pour non seulement qu’ils maintiennent mais encore qu’ils accroissent leur soutien à une institution jouant un rôle essentiel. Le Jury, a tenu à la fin de son évaluation à relever la qualité du programme d’accueil d’enfants et d’adolescents du quartier de la place Robin et Alentours à Vevey et à lui attribuer ainsi une sorte d’accessit. V.R. MORRENS, LE 28 MAI 2010

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Quelques photos de la journée

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Communiqués de presse des Assises 2010

Bureau d’information et de communication

Place du Château 6 1014 Lausanne

Communiqué de la Chambre cantonale consultative des immigrés (CCCI)

« Les Assises vaudoises de l’immigration»

« L’intégration des personnes immigrées sur le marché du travail », un enjeu d’actualité

L’importance de l’immigration pour l’économie suiss e et la situation de crise récente en font un sujet phare. C’est pourquoi la Chambre c antonale consultative des immigrés (CCCI) a voulu ouvrir le débat sur «immigr ation et marché de l’emploi» lors de ses 8èmes Assises vaudoises de l’immigration qui se tiendront le 29 mai 2010 à Moudon.

Formée des représentants des communautés étrangères du canton et de délégués des communes, la Chambre cantonale consultative des immigrés, nommée en 2008 par le Conseil d’Etat, rassemble des personnes clefs, concernées par les multiples aspects de l’intégration. Présidée par Me Gloria Capt, députée et Vice-présidente de la Ligue contre le racisme et l’antisémitisme (LICRA) Vaud, la Chambre souhaite mettre en lumière les différentes facettes de l’accès à l’emploi et de la mobilité professionnelle qui sont au coeur du processus d’intégration pour les personnes étrangères vivant dans le canton. A cet effet, elle réunira des spécialistes (sociologues et politologues), le directeur de l’Office fédérale des migrations, M.Alard du Bois-Reymond, plusieurs représentants du monde économique, ainsi que des femmes et hommes politiques qui présenteront leurs recherches et leur point de vue sur les politiques actuelles.

Cette journée sera également marquée par la remise du « Prix du Milieu du monde » qui viendra récompenser une collectivité ou une personne privée, suisse ou étrangère, qui se sera illustrée par des activités en faveur de l’intégration des étrangers et de la prévention du racisme.

Le programme complet et les formulaires d’inscription sont disponibles sur www.vd.ch/integration.

Bureau d'information et de communication de l’Etat de Vaud

Lausanne, le 27 avril 2010

Renseignements : Me Gloria Capt, Présidente de la C CCI, 021 310 07 80

DINT, Fanny Spichiger, Déléguée à l’intégration des étrangers a.i., 079 321 91 47

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Bureau d’information et de communication

Place du Château 6 1014 Lausanne

Communiqué de la Chambre cantonale consultative des immigrés (CCCI)

Les assises vaudoises de l’immigration La Chambre cantonale consultative des immigrés (CCC I) s’est penchée sur le thème «Immigration et marché de l’emploi» lors des 8e Ass ises vaudoises de l’immigration, qui ont se sont déroulées ce samedi 29 mai 2010 à M oudon.

Les Assises vaudoises de l’immigration ont réuni près de 150 personnes ce samedi 29 mai 2010 à Moudon. La politique d’intégration des personnes immigrées sur le marché du travail a été analysée sous différents angles par les intervenants de qualité.

L’admission privilégiée de travailleurs qualifiés, consacrée par la Loi fédérale sur les étrangers, a suscité des discussions nourries entre le public, les spécialistes et les politiciens réunis à cette occasion, ce d’autant qu’elle explique en partie l’apparition des « sans-papiers » et leur augmentation.

Les intervenants ont également mis en avant les inégalités existant entre suisses et immigrants, par exemple lors d’accidents de travail et ont exposé certains programmes d’intégration.

La CCCI souhaite qu’un effort tout particulier soit mis sur les mesures à prendre vis-à-vis des titulaires d’une admission provisoire afin de lever les obstacles sur la voie vers l’égalité des chances. Elle souhaite également que le monde politique réfléchisse à la problématique des « sans-papiers » et ait le courage de trouver des solutions.

Cette journée a également été marquée par la remise du « Prix du Milieu du monde ». Ce prix, créé en 2009 a pour objectif de récompenser une collectivité ou une personne privée, suisse ou étrangère, qui se sera illustrée par des activités en faveur de l’intégration des étrangers et de la prévention du racisme. Présidé par M. Victor Ruffy, ancien président du conseil national, le Jury chargé de décerner le « Prix du Milieu du monde » a choisi deux lauréats: l’association A la Vista ! / Communication sociale récompensée pour sa série d’émission « Magazine télévisé multiculturel CARREFOURS» et l’association Livres sans frontières Renens récompensée pour son projet « GLOBLIVRES Bibliothèque interculturelle».

Le programme complet est disponible sur www.vd.ch/integration.

Bureau d'information et de communication de l’Etat de Vaud

Lausanne, le 31 mai 2010

Renseignements : Me Gloria Capt, Présidente de la C CCI, 021 310 07 80

DINT, Fanny Spichiger, Déléguée à l’intégration des étrangers a.i., 021 316 40 16, 079 304 76 67

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Revues de presse des Assises 2010

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Département de l’Intérieur

Chambre Cantonale Consultative des Immigrés Info.integration@vd.ch – www.vd.ch/integration