8
Tous les deux ans, l’Odas fait le point sur les avancées de la décentralisation. Cette rencontre sera parti- culièrement importante en 2007 avec l’élection de nouveaux responsables nationaux, à un moment où le contexte législatif continue d’évoluer et les responsabilités des divers niveaux de collectivités de se chevaucher. Il est maintenant urgent de clarifier le rôle des uns et des autres pour dégager des propositions permettant de favoriser localement une complémentarité acceptée par tous. 5 et 6 juillet 2007 èmeS Rencontres Nationales de l’ODAS Palais du Pharo à Marseille Cohésion sociale et décentralisation : « Clarifier les rôles pour mieux agir ensemble » La ville de Marseille le Conseil général des Bouches-du-Rhône et l’Odas organisent 58, Bd Charles Livon 13007 Marseille les

a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

  • Upload
    vohuong

  • View
    215

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

Tous les deux

ans, l’Odas fait le

point sur les avancées

de la décentralisation.

Cette rencontre sera parti-

culièrement importante en 2007

avec l’élection de nouveaux responsables

nationaux, à un moment où le contexte législatif

continue d’évoluer et les responsabilités des divers

niveaux de collectivités de se chevaucher. Il est maintenant urgent

de clarifi er le rôle des uns et des autres pour dégager des propositions permettant

de favoriser localement une complémentarité acceptée par tous.

5 et

6 ju

illet

200

7

èmeS

Rencontres Nationales de l’ODAS

Palais du Pharo à Marseille

Cohésion sociale et décentralisation :« Clarifi er les rôles pour mieux agir ensemble »

La ville de Marseille

le Conseil général

des Bouches-du-Rhône

et l’Odas

organisent

58, Bd Charles Livon13007 Marseille

les

Page 2: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

Rencontres Nationales de

Jeudi 5 juillet 2007 de 9H30 à 13H00

Jeudi 5 juillet de 15H00 à 18H00

et vendredi 6 juillet de 9H00 à 12H00

Les conférences thématiquesElles accueilleront chacune plus de trois cents

participants, débuteront le jeudi après-midi

et se poursuivront le vendredi matin.

Les participants s’inscrivent dans

une seule conférence. Chaque

conférence se déroulera sur les

deux jours

Conférence 1

Quelles coopérations entre

collectivités locales ?

Co-Présidents :Jean-Claude DANIEL, Député-Maire de la ville de

ChaumontMarie-Guite DUFAY, Maire-adjointe de la ville de

Besançon, Vice-Présidente du Conseil régional de

Franche-ComtéHorace LANFRANCHI*, Président du Conseil

général du Var

èmes

Séance plénière

8H30 Accueil des participants

9H30 Ouverture des travaux

Par Jean-Claude GAUDIN, ancien Ministre,

Sénateur-Maire de la ville de Marseille

9H45 - 10h30 Les mutations de la société française

Comment aborder la question de l’organisation de la

solidarité sans s’interroger sur les diff érents aspects de

la précarité : économique, relationnel et identitaire ?

Par Cyprien AVENEL, Sociologue, Chargé de mis-

sion à la Direction des études, des statistiques et

de la recherche de la CNAF, Enseignant à Sciences-

Po Paris, et Serge PAUGAM, Sociologue, Directeur

d’études à l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences

Sociales

10H30 - 11H15

Les nouveaux défi s institutionnels et fi nanciers

Le paysage institutionnel a profondément changé et

les équilibres fi nanciers en sont perturbés. Il convient

d’en mesurer l’impact sur notre système de solidarité.

Par Dominique HOORENS, Directeur des études

de Dexia Crédit Local et Jean-Louis SANCHEZ,

Délégué général de l’Odas

11H15 - 13H00T able ronde et débat avec la salle

Louis DE BROISSIA, Sénateur, Président du Conseil

général de Côte d’OrJean-Paul DENANOT*, Président du Conseil régional

du Limousin, Président de la commission formation

professionnelle de l’ARF

Michel DINET, Président du Conseil général de

Meurthe-et-Moselle, Président de l’Odas

Véronique FAYET, Maire-adjointe de Bordeaux,

Vice-Présidente de l’UNCCAS

Jean-Jacques TREGOAT, Directeur général de

l’Action Sociale

Page 3: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

de l’ODASENJEUX :C En matière de soutien aux familles, à l’enfance et à

la jeunesse, comment articuler l’action départementale

(accompagnement social, contrat de responsabilité

parentale, prévention spécialisée,…) et communale

ou intercommunale (équipes de réussite éducative,

conseil pour les droits et devoirs des familles, préven-

tion de la délinquance, politique de la ville…)

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Yves SCHAEFFER, Directeur général adjoint du

Conseil général du Nord

Michel DIDIER, Directeur du département ressources,

métiers et formations de la DIV

Bernard SUSINI, Maire-adjoint de la ville de Marseille

C Comment mieux organiser sur un territoire l’off re

de service publique et privée en matière d’accueil

de la petite enfance, en clarifi ant les responsabilités

départementales et communales ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Tahar BELMOUNES, Directeur général de la CAF de

Seine-Saint-DenisBrigitte DUFOUR, Maire-adjointe de la ville du Havre

Bernard GARANDEAU, Vice-Président du Conseil

général de GirondeMarie-Louise LOTA, Maire-adjointe de la ville de

Marseille

C En matière de soutien à l’autonomie, comment

les départements, responsables de la coordination de

l’off re de services, peuvent-ils impliquer davantage les

communes?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Bernard FIALAIRE, Vice-Président du Conseil général

du RhôneMagali GIOVANNANGELI, Maire-adjointe de la ville

d’AubagneJean-Marie SCHLERET, Vice-Président de la Commu-

nauté urbaine de Nancy, Président du CNCPH

C Que doit signifi er la notion de pilotage départe-

mental en matière d’insertion compte-tenu de la né-

cessaire implication des villes, des intercommunalités,

des régions et de l’Etat ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Pierre-Marie CHARVOZ*, Vice-Président du Conseil

général de SavoieMichel ROUZEAU, Directeur général de l’ADF

Philippe RYSMAN, Directeur général adjoint de la ville

de Tourcoing, Président de l’ANCCAS

Conférence 2

Quelle complémentarité entre soli-

darité locale et solidarité nationale ?

Co-Présidents :Bruno BOURG-BROC, Député-Maire de la ville de

Châlon-en-Champagne, Président de la FMVM

Michel DINET, Président du Conseil général de

Meurthe-et-Moselle, Président de l’Odas

Danièle KARNIEWICZ*, Présidente de la CNAV

ENJEUX :C Comment organiser le fi nancement des minima

sociaux (RMI, ASS, API, AAH…) et comment optimiser

leur instruction et leur gestion administrative ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : François-Xavier DUGOURD*, Vice-Président du

Conseil général de la Côte-d’Or

Valérie LETARD, Sénatrice, Conseillère régionale du

Nord-pas-de-CalaisGeorges NOHARET, Président de la Commission des

aff aires sociales de la CNAF

C Comment assurer le fi nancement du soutien à

l’autonomie (APA, PCH) dans le respect des principes

d’égalité de traitement et de libre administration des

collectivités territoriales ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Christian ALVAREZ, Directeur général adjoint du

Conseil général de l’Ariège

Régis DEVOLDERE, Président de l’UNAPEI

Jean-Louis LORRAIN, Conseiller général du Haut-Rhin,

Président de la Commission Solidarité

C Dans le domaine du soutien à l’autonomie mais

aussi du soutien aux familles, comment organiser la

complémentarité entre l’action sociale des caisses de

protection sociale et celle des conseils généraux et le

cas échéant des villes ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Jean-Pierre GUELFI, Directeur général du CCAS de

MarseillePascal GOULFIER, Directeur général adjoint du Conseil

général de la Manche, Président de l’ANDASS

Gérard SOUMET, Directeur de l’action sociale de la

CCMSA

C Concernant l’off re d’établissements et de services

en matière de soutien à l’autonomie ou de soutien

à l’enfance, comment réussir l’articulation entre les

domaines sanitaire et social dans le cadre d’un

pilotage départemental de l’action sociale et

médico-sociale ?

Page 4: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Jean CHAPPELLET, Directeur régional des Aff aires

Sanitaires et Sociales de Provence-Alpes-Côte-d’Azur

Roland GIRAUD, Directeur général adjoint du Conseil

général des Pyrénées Orientales

Claudy JARRY, Président de la FNADEPA

Conférence 3

Comment mettre en place

une gouvernance plus citoyenne ?

Co-Présidents : Patrick GOHET, Délégué interministériel aux personnes

handicapéesFabienne KELLER*, Maire de la ville de Strasbourg

Pierre MAILLE, Président du Conseil général du Finistère

ENJEUX :

C Dans un contexte de complexité administrative et

juridique croissante, comment concilier professionnalisme

et militantisme ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Charles BARATIER, Président de l’URIOPSS Provence-

Alpes-Côte-d’Azur et Corse

Danièle DUMAS, Présidente de l’UADMR

Didier TRONCHE, Directeur général du SNASEA

C A quelles conditions le bénévolat peut-il contribuer à

la rénovation de l’action publique ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Jean BASTIDE, Président de France Bénévolat

Jean-Christophe BAUDOUIN*, Directeur général

des services de la Communauté d’agglomération de

Cergy-Pontoise, Président de l’AATF,

Patrice GAUTHIER, Directeur de l’UDAF de Seine-Saint-

DenisPhilippe SUEUR, Président de l’Institut de Formation

d’Animation et de Conseil

C Quel type de relations construire entre collectivités

publiques et associations autour des logiques de

délégation et d’évaluation ?

Exposé introductif à partir de résultats d’enquêtes

Discutants : Jean-Luc CHAGNON*, Vice-Président du Conseil général

du NordAndré FLAGEUL, Président de l’UNA

Michel FRANZA, Directeur général de l’UNASEA

Gérard SANVICENS, Délégué général de la FCSF

* : pressenti (e)

Vendredi 6 juillet de 14H00 à 17H30

Séance plénière14H00Ouverture de la séance

Par Jean-Noël GUERINI, Sénateur, Président du Conseil

général des Bouches-du-Rhône

14H15 - 17H00

La synthèse des travaux en conférence sera eff ectuée

par Jocelyne WROBEL, Présidente de l’URIOPSS de

Bourgogne.Les représentants des diff érents courants institution-

nels seront interpellés sur les principaux enjeux et

les pistes dégagées lors de ces travaux. Ces échanges

seront animés par Jean DUMONTEIL, Directeur de la

Lettre du secteur public.

Débat avec : Jean-Marie BOCKEL, Sénateur-Maire de la ville de

Mulhouse, Président de l’AMGVF

Jean-Louis DEROUSSEN, Président de la CNAF

Claudy LEBRETON*, Président du Conseil général des

Côtes d’Armor, Président de l’ADF

Jacques PELISSARD, Maire de la ville de Lons-le-Saunier,

Président de l’AMFDenis PIVETEAU, Directeur général de la CNSA

17H00-17H30 Clôture des travaux par le Ministre en charge des

aff aires sociales et de la solidarité

Page 5: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

BULLETIN D’INSCRIPTIONFrais d’inscription, pour l’ensemble des travaux :Tarif public : 350 € TTC / Tarif adhérent : 270 € TTC

Nom et prénom : ........................................................................................................................... .........................................................................................................................................................................

Fonction : ............................................................................................................................ Statut : .......................................................................................................................................................................

Collectivité/Organisme : ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Adresse de confi rmation : ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Adresse de facturation : .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Code postal :...............................................................................................................................................Ville : .........................................................................................................................................................................

Téléphone : ................................................................................................................................... Télécopie : .........................................................................................................................................................................

Adhérent : ❏ Oui ❏ Non

N° de conférence choisie (obligatoire) : Mail : ...............................................................................................................................................................................................................................

Les inscriptions seront closes le 2 juillet 2007 - À retourner à l’Odas, par courrier ou par fax au 01 44 07 02 62

Toute annulation doit nous être communiquée par écrit avant le 2 juillet 2007. Au dela de cette date les frais d’inscription sont dus en totalité

CNIL : conformément à la législation en vigueur, vous disposez d’un droit d’accès et de rectifi cation pour toute information vous concernant.

5 et

6 ju

illet

200

7

« Clarifi er les rôles pour mieux agir ensemble »

èmes

Rencontres

Nationales

de l’ODAS

5 et

6 ju

illet

200

7

« Clarifi er les rôles pour mieux agir ensemble »

èmes

Rencontres

Nationales

de l’ODAS

LISTE DES HOTELS

Best Western Yachting***115, rue du Paradis - 13007 MARSEILLETel : 04 96 10 06 10 – Fax : 04 96 10 06 11Single : 99 -109 € / Double : 109 - 119 €Petit-déjeuner : 10 € / Taxe : 1 €

Hôtel Mascotte*** 5, la Canebière – 13001 MARSEILLETel : 04 91 90 61 61 – Fax : 04 91 90 95 61Mail : [email protected] et double : 88 € Petit-déjeuner : 9 € / Taxe : 1 €

New Hôtel Bompard ***4-2 rue des Flots Bleus - 13007 MARSEILLETel. : 04 91 99 22 22 - Fax : 04 91 31 02 14Mail : [email protected] : 130 € / Double : 145 € Petit-déjeuner inclus / Taxe : 1,00 €

Hôtel du Palais *** 26, rue Breteuil - 13006 MARSEILLETel. : 04 91 37 78 86 - Fax : 04 91 37 91 19Mail : [email protected] : 88 € / Double : 96 € - Petit-déjeuner et taxe compris

New Hôtel Select*** Economique4, Allées Léon Gambetta - 13001 MARSEILLETel. : 04 91 95 09 09 - Fax : 04 91 50 45 56 Mail : [email protected] : 70,00 € / Double : 77,00 €Petit-déjeuner : inclus / Taxe : 1,00 €

New Hôtel Vieux-Port ***3, Bis rue Reine Elisabeth - 13001 MARSEILLETel. : 04 91 99 23 23 - Fax : 04 91 90 76 24Mail : [email protected] : 135,00 € / Double : 155,00 €Petit-déjeuner : inclus / Taxe : 1,00 €

Mercure Eurocentre ***1, rue Neuve St Martin - 13001 MARSEILLETel. : 04 96 17 22 22 - Fax : 04 96 17 22 33Mail : [email protected]

Single : 152 € / Double : 162 € / Petit-déjeuner :16 /Taxe : 1,5 €

Information sur les autres hôtels :

http://www.marseille-congres.com

Retrouvez la fi che pratique sur le site de l’ODAS : www.odas.net

Page 6: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

Attention, de nombreuses manifestations se déroulent à Marseille à cette période : pensez à réserver votre séjour très rapidement !Les hôtels suivants vous accorderont un tarif préférentiel.Précisez que vous réservez en vue du collo-que «Odas».

LISTE DES HOTELSHôtel Alizé ** 35, quai des Belges – Vieux Port - 13001 MARSEILLETel : 04 91 33 66 96 – Fax : 04 91 54 80 06Mail: [email protected] Vieux-Port : Single : 83 € / Double : 88 €Chambre patio : Single : 65 € / Double : 70 €Petit-déjeuner : 7 € / Taxe : 0,90 €

Hôtel Hermes **2, rue Bonneterie - 13002 MARSEILLETel. : 04.96.11.63.63 - Fax : 04.96.11.63.64Mail : [email protected] : 77 € / Double : 86 € - Petit-déjeuner et taxe compris

Hôtel Kyriad Vieux Port **6, rue Beauvau - 13001 MARSEILLETel. : 04 91 33 02 33 - Fax : 04 91 33 21 34Mail : [email protected] : 84 € / Double : 98 € Petit-déjeuner inclus /Taxe : 0,90 €

Hôtel « Les Gens de Mer » ** 25 rue de Forbin - 13002 MARSEILLETel.: 04 91 91 19 58 - Fax: 04 91 56 02 94

Email: [email protected] et double : à partir de 46 € – Twin : à partir de 50 € Petit-déjeuner buff et : 7 € / Taxe : 0,9 €

Hôtel du Sud **18, rue de Beauvau - 13001 MARSEILLETel. : 04 91 54 38 50 - Fax : 04 91 54 75 62Mail : [email protected] : 66 € / Double : 72 € Petit-déjeuner : off ert / Taxe : 0,90 €

Ibis Saint Charles **Square Narvik - 13001 MARSEILLETel. : 04 91 95 62 09 - Fax : 04 91 50 68 42Single : 89 € / Double : 89 € Petit-déjeuner : 7 € / Taxe : 0,9 €

Ibis Centre **62, rue Puvis de Chavannes - 13002 MARSEILLETel. : 04 91 91 17 63 - Fax : 04 91 56 28 12Single : 75 € /Double : 75 € Petit-déjeuner : 7 € / Taxe : 0,9 €

Ibis Prado**6, rue Cassis - 13008 MARSEILLETel. : 04 91 25 73 73-Fax : 04 91 25 63 02Single : 71 € /Double : 71 € Petit-déjeuner : 7 € /Taxe : 0,9 €

Ibis Bonneveine **Avenue E. Triolet - 13008 MARSEILLETel : 04 91 72 34 34 / Fax : 04 91 25 32 78Single et double: 71 € Petit-déjeuner : 7 € /Taxe : 0,9 €

Lutétia**38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLETel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52Mail : [email protected] : 70 € / Double : 85 €Petit-déjeuner et taxe inclus

5 et

6 ju

illet

200

7

« Clarifi er les rôles pour mieux agir ensemble »

èmes

Rencontres

Nationales

de l’ODAS

ODAS250 bis, Boulevard Saint-Germain75007 Paris

Page 7: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

Fiche pratique

Secrétariat des Rencontres :

O.D.A.S.250 bis, Boulevard Saint-Germain

75007 PARIS

Tel : 01 44 07 02 52 – Fax : 01 44 07 02 62

http://www.odas.net

Si vous arrivez en avion…

Navettes de l’aéroport Marignane

Toutes les 20 minutes

de 6h10 à 22h50

Tél : 04 42 14 31 27

En dehors de ces horaires, service

assuré en fonction des vols

programmés à l’arrivée

Durée du trajet :

environ 30 mn à 50mn

Tarif : 9 €

Taxis à l’aéroport 24 h sur 24h

tél. : 04 42 14 24 44

Entre l’Aéroport et le centre de

Marseille, comptez 40 € environ de

jour et 60 € environ de nuit

Taxis Radio

Taxi radio Marseille : 04 91 02 20 20

Taxi blanc bleu : 04 91 51 50 00

Taxis Tupp : 04 91 05 80 80

Taxi du Soleil : 04 91 03 60 03

Lieu des Rencontres :

Le Palais du Pharo

58, Boulevard Charles Livon

13007 MARSEILLE

Si vous arrivez en en train…

Métro ligne 1 direction La Timone

– Arrêt : Vieux Port

Puis Vous avez deux options :

en bus Le 93 – Arrêt : Le Pharo

à piedle Palais du Pharo se trouve à 1/4

d’heure de marche

Des fi chets congrès vous seront

envoyés lors de votre confi rmation

d’inscription.

Offi ce du Tourisme et des

Congrès

4, la Canebière- 13001 Marseille

Tél : 04 91 13 89 00

Fax : 04 91 13 89 20

http://www.marseille-tourisme.com

Attention de nombreuses manifestations se

déroulent à Marseille à cette période. Pensez à

réserver votre séjour très rapidement

Page 8: a Rencontres Nationales de l’ODAS - unaf.fr · Exposé in ts d ’ enquêtes ts ... 38 allée Léon Gambetta – 13001 MARSEILLE Tel : 04 91 50 81 78 – Fax : 04 91 50 23 52 Mail

« Clarifi er les rôles pour mieux agir ensemble »

ème

Rencontres

Nationales

de Marseille

Les Sixièmes Rencontres Nationales de l’Odas sont organisées en partenariat avec :

- L’AATF, Association des Administrateurs territoriaux de France- L’ADF, Assemblée des Départements de France

- L’AMF, Association des Maires de France- L’AMGVF, Association des Maires des Grandes Villes de France- L’ANCCAS, Association Nationale des Cadres communaux d’Action sociale- L’ANDASS, Association Nationale des Directeurs d’Action sociale et de Santé des conseils généraux- L’APVF, Association des Petites Villes de France- L’ARF, Association des Régions de France- La CCMSA, Caisse Centrale de Mutualité Sociale Agricole- La CNAF, Caisse Nationale d’Allocations Familiales- La CNAV, Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse - La CNCPH, Conseil National Consultatif des Personnes handicapées- La CNSA, Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie- La DGAS, Direction générale de l’Action sociale, Ministère de l’Emploi, de la Cohésion

sociale et du Logement et Ministère de la Santé et des Solidarités- La FCSF, Fédération des Centres Sociaux et Socioculturels de France

- La FMVM, Fédération des Maires des Villes moyennes- La FNADEPA, Fédération Nationale des Associations de Directeurs

d’Etablissements et services pour Personnes âgées - L’UNA, Union Nationale de l’Aide, des Soins et des Services aux domiciles

- L’UNADMR, Union Nationale ADMR- L’UNAF, Union Nationale des Associations Familiales

- UNAPEI, Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis

- L’UNASEA, Union Nationale des Associations de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence

- L’UNCCAS, Union Nationale des Centres Communaux et intercommunaux d’Action Sociale

- L’UNIOPSS, Union Nationale Interfédérale des Œuvres et Organismes privés Sanitaires et Sociaux

Avec le soutien du Journal de l’Action sociale et du développement social et avec

la collaboration de l’Institut National du Développement Social