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«Accueillir, informer, orienter, accompagner»

Louis LévêquePrésident de la commission DALO du RhôneAncien adjoint à l’habitat et au logement de la Ville de Lyon

Accueillir, informer, orienter, accompagner, telles sont les missions premières du CLLAJ Lyon prenant en compte la globalité des

personnes, des jeunes qui poussent la porte.Une réaffirmation nécessaire pour prendre en compte les demandes souvent essentielles, parfois vitales qui s’expriment plus complexe que les cases et les dispositifs prévus…Des demandes qui au-delà du logement, peuvent concerner l’emploi, la santé, la formation, les loisirs, l’accès aux droits, etc… autant de champs qui invitent à renforcer les partenariats existants. Nécessité d’autant plus grande que les interactions entre ces champs sont fortes.

Le rapport du CESE sur le logement autonome des jeunes en 2013 notait :« La mobilité accrue et la perméabilité des statuts des jeunes (étudiant, apprenti, stagiaire, salarié) engendrées par le morcellement des parcours d’accès à l’emploi rendent complexes la mise en œuvre de dispositifs répondant à leur besoin. A une demande de rapidité et d’accompagnement global, reposant sur un triptyque formation – emploi – logement, répondent des politiques du logement discontinues, des dispositifs ciblés et rigides et une gestion à flux tendus. »La faiblesse des ressources, la mobilité accrue et la précarité de l’emploi qui caractérisent majoritairement les jeunes, dans un contexte général où l’accès et le maintien dans le logement sont difficiles, sont des freins supplémentaires au logement des 18-30 ans.

Président de la commission de médiation DALO (Droit au Logement Opposable) du Rhône, je peux témoigner de la difficulté persistante d’accès au logement pour les ménages, la barre des 4000 recours a été franchie en 2014 dont 6.3 % émanant de jeunes de moins de 25 ans pour les recours logement et 8% pour les recours hébergement.Pour la première fois dans le Rhône en 2014 depuis la mise en place de la commission en 2008, 17 ménages n’ont pas eu de proposition de logement dans le délai de 6 mois dont 13 sur des petites typologies T1/T2.Favoriser l’autonomie des jeunes, fait partie d’un projet de société.

spécifique : résidences étudiantes, foyers de jeunes travailleurs et aussi la captation de logements dans le parc privé.C’est la responsabilité première des politiques publiques ! Responsabilité de l’Etat, mais aussi des collectivités en particulier avec la délégation des aides à la pierre. Si la dernière décennie a connu une dynamique de production forte à l’échelle de la Métropole de Lyon, y compris de logement social, celle-ci est encore insuffisante face aux besoins et doit être réorientée sur les petites typologies et les très grandes… Quant à l’écart entre le niveau des loyers et les revenus des ménages celui-ci a continué à s’accroitre… Ce qui pose la question du modèle économique de la production de logements.Dans ce contexte de difficultés massives d’accès, mais aussi de maintien dans le logement, les jeunes sont les premiers touchés.

Par la connaissance des publics jeunes capitalisée depuis le début des années 90 (leurs besoins, leur évolution, la diversité des situations) le CLLAJ Lyon a su en permanence inventer, innover pour apporter des réponses adaptées : lieu d’accueil, permanences, ateliers collectifs, réseau Mobiclé pour les jeunes en mobilité, sous-location pour des jeunes mères isolées, dispositif sortant de prison, ou encore le Salon du Logement pour les Jeunes. Des actions permettant au final de réduire les freins supplémentaires que connaissent les jeunes dans leur accès ou leur maintien dans le logement.Au moment où des changements institutionnels s’opèrent avec la mise en œuvre de la loi ALUR, la création de la Métropole de Lyon dont la fusion des compétence du Conseil Général et du Grand Lyon ouvre de nouvelles perspectives pour mieux articuler politiques sociales et politiques urbaines et économiques, sans ignorer les risques, l’approche globale que défend le CLLAJ Lyon pourra être renforcée.Le CLLAJ Lyon sera disponible pour que la spécificité et les difficultés que rencontrent les jeunes soient bien prises en compte dans le futur « Plan Partenarial de la Gestion de la Demande de Logement Social » ainsi que dans le futur « Plan Local d’Accès au Logement et à l’Hébergement des Personnes Défavorisées » de la Métropole de Lyon

La première des réponses c’est celle de la production, une production en priorité dans les zones tendues avec une part accrue de petits logements T1/T2 et de grands logements T5 et plus, avec des loyers accessibles ; une production de logements

C’est le sens du travail qui s’engage avec les membres du Conseil d’Administration, les salariés pour revisiter le projet associatif du CLLAJ Lyon.

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SOMMAIRELES MISSIONS DU CLLAJ LYON P. 4

QUI SOMMES-NOUS ? P. 5Les membres du Conseil d’Administration P. 5L’équipe salariée P. 5Les bénévoles P. 5Les stagiaires P. 5Nos partenaires P. 5L’implication du CLLAJ dans divers réseaux P. 5

LES JEUNES ACCUEILLIS AU CLLAJ LYON EN BREF P. 6L’orientation du public P. 6 Les principales caractéristiques socio-économiques P. 6 Les solutions logement P. 7

ESPACE ACCUEIL ET ORIENTATION P. 8Le pôle accueil propose P. 8Notre engagement premier : l’accueil inconditionnel P. 8L’accueil : un lieu ressources P. 9Sur le terrain P. 10Le CLLAJ Lyon à la page P. 11

POLE DIAGNOSTIC ET ACCOMPAGNEMENT P. 14Les permanences P. 15L’accompagnement P. 19

CULTURE LOGEMENT JEUNES : LES ACTIONS COLLECTIVES P. 45 Le point services bailleurs P. 45L’atelier logement P. 45Se préparer à l’accès dans un logement avec le Toit sans Tuile P. 46Les actions hors murs P. 46 L’ACCES AUX DROITS P. 48L’atelier DALO : faire valoir ses droits et mieux appréhender la réalité de l’offre de logement P. 48 La commission de médiation de mise en œuvre du droit au Logement opposable P. 48 La permanence appel : action permanente de prévention des Expulsions locatives P. 49

CREER UNE SYNERGIE AU SERVICE DES JEUNES ET DE LEUR ACCES AU LOGEMENT P.50La Semaine du Logement des Jeunes P. 50Le salon du logement pour les jeunes P. 52

GLOSSAIRE P. 55 REMERCIEMENTS P. 58

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LES MISSIONS DU CLLAJ LYON

Avoir un toit est la condition première d’une insertion professionnelle durable mais aussi un élément

essentiel de stabilité pour l’obtention ou la poursuite des démarches de recherche d’emploi.Notre action répond à un besoin d’écoute, d’information sur les circuits complexes d’accès au logement et un besoin de soutien dans les démarches pour la recherche et l’installation.

¾ Accueillir, informer et orienter les jeunes de 18 à 30 ans sur leur problématique de logement

¾ Accompagner toute personne dans ses démarches de recherche, d’accès et de maintien dans le logement et faciliter l’accès aux droits

¾ Participer à la mise en œuvre des politiques publiques autour de l’habitat des jeunes

¾ Mobiliser une offre adaptée de logements temporaires et de droit commun et contribuer à des projets partenariaux alternatifs pour répondre à des besoins spécifiques

¾ Concourir à la lutte contre les discriminations dans l’accès au logement

Nous rencontrons des publics variés avec des besoins diversifiés : apprentis, jeunes en recherche ou accédant à un premier emploi, jeunes en formation, jeunes en mobilité, étudiants, jeunes femmes seules avec enfants, jeunes en situation de

décohabitation familiale, jeunes en errance, jeunes bénéficiaires de minima sociaux… Des situations multiples qui imposent une adaptabilité permanente pour répondre aux besoins, et un travail partenarial avec les acteurs du logement, de l’hébergement et de l’insertion sociale et professionnelle.

Les missions du CLLAJ Lyon sont inscrites dans un ensemble d’actions et de dispositifs qui relèvent des

politiques de logement et de leur mise en œuvre. Elles contribuent à favoriser la mixité sociale par des accès diversifiés au logement, à lever les a priori vis à vis des jeunes et à leur donner une place dans la Cité.

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QUI SOMMES-NOUS ?

LES MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATIONGéraldine Meyer, présidenteMarie Charlotte Boullay, trésorièreKarima Hennouni, secrétaire Bruno Couturier Fabienne DieboldCatie FaureLouis LévêqueChristine Minodier

Le CA définit les objectifs de l’association, contrôle leur mise en œuvre et la gestion financière. Il se réunit au minimum une fois par trimestre et ses membres sont élus pour 3 ans renouvelables par l’Assemblée Générale.

L’ÉQUIPE SALARIÉE

• Sara Benayad2, Laetitia Duport1 : chargées d’accueil et de médiation sociale

• Marion Boulay1&2 , Crystel Corbion, Naima Djoudi, Chifa Montasser, Elsa Penot : chargées de projet

• Kheira Boukralfa, Aicha Smara Dahmani: co-responsables

1 : départ en 20142 : arrivée en 2014

LES STAGIAIRES

• Sirine , en stage d’observation • Julie, stagiaire ESF• Darya et Quentin, stagiaires en

communication

LES BÉNÉVOLES• Semaine du logement pour les jeunes

: Waheb • Salon du Logement pour les Jeunes

: 15 jeunes accompagnés par l’Ecole de la 2ème Chance et par le Refuge, Linda, Lisa, Praline et Rabia

• Aide logistique : Toufik

NOS PARTENAIRES• Action Logement, la CAF du Rhône,

le Département du Rhône, l’Etat, la Fondation Abbé Pierre, la Fondation Macif, le Grand Lyon, le MLAL, la Région Rhône-Alpes, la Ville de Lyon

• L’ALPIL, l’ASLIM, les Missions Locales, les bailleurs sociaux et réservataires, les acteurs de l’hébergement, les acteurs de terrain associatifs et institutionnels…

L’IMPLICATION DU CLLAJ DANS DIVERS RÉSEAUX

Collectif Logement Rhône, FAPIL nationale et régionale, Union Nationale et Régionale des CLLAJ. Le CLLAJ Lyon a pris la présidence de l’URCLLAJ en 2014.

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LES JEUNES ACCUEILLIS AU CLLAJ LYON EN BREF

Plus de 4000 personnes informées et orientées physiquement, par téléphone, par mail.

4 permanences hebdomadaires sectorisées dont une dédiée aux jeunes des secteurs

hors Lyon.

1 604 personnes bénéficiaires des actions du CLLAJ Lyon soit 1 292 ménages dont :

¾ 1 054 nouveaux jeunes reçus sur nos permanences d’accueil pour un

diagnostic individuel en 2014

¾ 550 jeunes reçus sur les permanences de premier accueil sur les années

antérieures et toujours accompagnés en 2014.

13 ateliers collectifs mensuels dédiés à tous les aspects liés à la recherche, à l’accès et

au maintien dans le logement

¾ 467 personnes ont participé au Point Services et 21 au point service bailleur

¾ 64 jeunes ont participé à l’Atelier de Recherche de Logement

¾ 32 ont participé au temps d’information « un Toit sans Tuile » et à la Simulation

d’Etat des Lieux

¾ 42 ont participé à l’atelier DALO

Sur la base des 1 054 nouveaux accueillis en 2014 :• Environ 2/3 des jeunes sont orientés par des partenaires : 21% par les MDR et

CCAS, 15% par des associations, 11% par les Missions Locales• 31% arrivent au CLLAJ par le bouche à oreille et 6% par Internet• 52% du public accueilli sur les permanences est accompagné individuellement dans

sa recherche, accès et maintien dans le logement. Le reste, plus autonome, est orienté sur les différents ateliers collectifs.

L’ORIENTATION DU PUBLIC

Sur la base des 1 054 nouveaux accueillis en 2014 ¾ 66% des jeunes accueillis ont moins de 26 ans

LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES SOCIO-ÉCONOMIQUES

• 55% d’isolés, la part des hommes est quasi similaire à celle des femmes • 33 % de couples dont un tiers avec enfant(s), La part des couples est plus importante que l’année précédente : + 3%• 12 % de familles monoparentales

Situation familiale

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32% sont salariés :• 8% : CDI temps partiel• 6% : CDD temps partiel• 6% : CDI temps plein• 4% : intérim• 3% : CDD temps plein • 3% : contrat d’apprentissage, professionnel • 2% : contrat aidé

23% sont sans ressource, augmentation de 10 points par rapport à l’année dernière;22% perçoivent des allocations ou indemnités diverses :

• 11% des Allocations de Retour à l’Emploi • 3% des indemnités de formation • pour le restant ce sont des allocations Jeune Majeur, des indemnités journalière ou congès parental.

21% sont bénéficiaires du RSA

ReSSouRceS et Situation pRofeSSionnelle : deS jeuneS danS une gRande pRécaRité quand ilS pouSSent la poRte du cllaj

la Situation logement au moment de la demande : pluS de la moitié deS jeuneS eSt SanS logement

• 43% sont hébergés par de la famille ou des tiers• 20% des jeunes sont locataires dont 6% dans le parc public• 9% cohabitent avec leurs parents• 9% sont en résidence sociale ou appartement éducatif• 6% sont SDF ou en squat• 2% sont à l’hôtel

enviRon 60% deS jeuneS locataiReS RecheRchent un autRe logement caR pouR :

• 30 %, logement trop petit • 23%, logement trop cher • 9%, expulsés de leur logement • 9% recherchent un autre logement sur l’agglomération de Lyon pour un rapprochement professionnel ou pour se former : ces jeunes sont originaires pour 90% d’entre eux d’autres départements de la Région Rhône-Alpes.• 6%, logement en mauvais état• 5% pour cause de séparation de couple• 5% sont dans l’obligation de quitter les lieux

Sur la base des 1 093 jeunes accompagnés soit 864 ménages

367 ménages (461 adultes et 180 enfants) soit 42% du public accompagné ont accédé à une solution de logement qu’elle soit définitive ou transitoire.

LES SOLUTIONS LOGEMENT

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ESPACE ACCUEIL ET ORIENTATION

‘‘Le CLLAJ Lyon, une porte d’entrée dans la ville

’’Depuis 18 ans, le CLLAJ Lyon est ancré et identifié dans le 1er arrondissement

de Lyon. Son emplacement central et la disposition de ses locaux donnant sur la rue permettent un accueil inconditionnel de la demande.

LE PÔLE ACCUEIL PROPOSE

¾ Un accueil physique du public en libre accès du lundi 13h30 au jeudi 18h00

¾ Un accueil téléphonique assuré du lundi 13h30 au vendredi 11h30

¾ Un accueil via le site internet et l’adresse mail

NOTRE ENGAGEMENT PREMIER : L’ACCUEIL INCONDITIONNEL

L’accueil se conçoit comme un lieu de passage ouvert et convivial où l’on peut se renseigner, retirer des dossiers ou patienter avant un entretien autour d’un café.

Tout public est invité à franchir la porte et à

venir se renseigner. Les personnes sont informées et orientées en fonction de leurs besoins sur un entretien individuel dans le cadre de nos permanences, de nos ateliers collectifs ou auprès d’une structure adaptée à leur situation.Ainsi chacun peut se présenter qu’elle que soit sa demande. Les profils sont

d’ailleurs très variés allant de l’étudiant en quête d’un logement pour la rentrée universitaire à la famille en situation d’urgence.L’animation du pôle accueil nécessite une connaissance générale et actualisée des partenaires et des dispositifs existants en matière de logement et d’hébergement afin de proposer une première orientation adaptée. Il s’agit d’être à l’écoute de l’autre et en capacité d’aider et de conseiller si le besoin s’en fait ressentir.L’accueil contribue à la réassurance des jeunes dans leurs capacités en les épaulant dans leurs démarches.Il permet de répondre aux premières interrogations sur le fonctionnement du CLLAJ Lyon mais aussi sur les démarches en matière de logement souvent trop complexes pour des jeunes non-initiés aux démarches administratives.L’objectif est de recevoir la personne avec sa demande

mais aussi ses appréhensions. Elle y trouve une écoute, de l’information et de la documentation qui lui permettent de clarifier et de préciser ses besoins en matière de logement. Permettre d’accéder librement à l’information est une base nécessaire à l’acquisition de l’autonomie des jeunes en matière de logement en leur facilitant les démarches et l’accès à leurs droits.

Le CLLAJ Lyon a accueilli et informé plus de 4000 jeunes en 2014

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Une information accessible à tous

Le CLLAJ met à disposition de

l’information sur les thèmes de la recherche, de l’accès et du maintien dans le logement et de l’hébergement, du droit, de la santé, de l’emploi, de la culture, etc.L’une de nos priorités est de proposer une documentation diversifiée et accessible à tous. Ces outils sont disponibles dans nos locaux, certains sont consultables sur notre site internet, d’autres sont numérisés pour apporter une meilleure réponse notamment à des jeunes préparant leur venue sur l'agglomération lyonnaise.

L’ACCUEIL : UN LIEU RESSOURCES

Un accueil collectif adapté : le Point Services

Il s’agit d’un atelier durant lequel les personnes ont

la possibilité de recevoir un soutien dans leurs démarches administratives notamment dans la constitution de dossiers de candidature : résidences sociales, demande de logement social etc... Cet atelier est animé en binôme et se déroule dans l’espace accueil avec la mise à disposition d’équipements multimédias : poste informatique, téléphonique, photocopieuse.

Un lieu ressource pour les professionnels

Les demandes émanent aussi régulièrement

de professionnels, de partenaires et de personnes en formation en quête de renseignements. Nous les informons sur les questions liées au logement, à l’hébergement et sur l’action du CLLAJ Lyon. En effet, l’association est identifiée comme un lieu ressource pour sa connaissance détaillée des problématiques liées au logement des jeunes et pour son action sur le terrain.

467 personnes ont participé au Point Services en 2014

Et en 2015 ?Le Point Services se renomme l’Atelier Dossier Logement et a lieu deux fois par semaine : le mardi et jeudi de 9h à 12h.

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SUR LE TERRAIN

Lors du premier accueil, nous sommes attentifs à toutes les demandes émises par les jeunes. Il s’agit d’avoir une vision globale pour orienter au mieux les personnes et

d’essayer de gagner du temps sur les démarches à effectuer. En effet, les personnes sont souvent renvoyées de structures en structures et peinent à trouver le bon interlocuteur. La finalité de l’action du CLLAJ Lyon est d’aider les personnes à aboutir dans leurs démarches en identifiant et en prenant en compte leurs besoins. Il est fréquent que des personnes soient accompagnées par le CLLAJ Lyon et orientées en parallèle vers un partenaire intervenant dans un champ d’action complémentaire assurant une meilleure prise en compte de leur demande. L’important étant de ne pas les laisser repartir sans la bonne adresse ressource.

¾ Nous informons les personnes sur leurs droits et devoirs de locataire ou de propriétaire et recommandons de contacter les structures partenaires pour une information plus précise

¾ Nous répondons aux demandes liées aux questions de décence et de salubrité et orientons les personnes vers les services compétents

¾ Lorsqu’il est question de dettes de loyers, de procédures d’expulsion, de congés pour vente ou reprise, nous orientons les personnes sur la permanence APPEL

¾ Un protocole a été mis en place concernant l’accueil des offres de logement des propriétaires. Nous utilisons des « fiches- logement » pour les recenser. En fonction du produit proposé et du service attendu, nous pouvons soumettre des candidats, orienter le bailleur sur l’ALSR, l’ASLIM ou la FNAIM

¾ Nous recevons de nombreux appels de professionnels, de partenaires et de personnes en formation de travail social. Nous les informons, conseillons, orientons sur les questions liées au logement, à l’hébergement, à notre fonctionnement

¾ Les demandeurs d’asile sont orientés sur la plateforme de Forum Réfugiés. Les personnes en situation irrégulière sur le territoire sont dirigées vers les structures d’accès aux droits telles que Résovigie, CIMADE, inscriptions 115/Orée AJD, orientation permanence CLLAJ, etc.

¾ Les personnes sans ressource et sans hébergement sont orientées sur les structures compétentes (l’Orée AJD, 115, MVS, ALIS, CAO ou CCAS) et/ou les permanences CLLAJ etc.

¾ Au CLLAJ Lyon se présentent également des personnes ne relevant pas de notre accueil :

• Les personnes de plus de 30 ans sont réorientées vers la Maison de l’Habitat de l’ALPIL

• Les mineurs sont orientés vers le pôle enfance du Conseil Général

• Le CLLAJ Lyon reçoit aussi des demandes ne concernant pas le logement : santé/toxicomanie, accès aux droits, accueils de jours (pour douche, lessive, repas...), colis ou aide alimentaire, vestiaire, mobilier, insertion professionnelle, etc.Les demandes sont vastes et une bonne connaissance des partenaires permet des orientations pertinentes.

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En pratique…

Lorsque Monsieur M., 26 ans, a passé la porte du CLLAJ Lyon pour la première fois, il était sans solution d’hébergement et vivait dans un squat sur Grenoble après avoir quitté son hébergement sur Dijon. Il venait de régulariser sa situation administrative de réfugié politique et souhaitait s’installer sur Lyon pour optimiser ses chances de trouver un emploi.M. M., bénéficiaire du RSA et domicilié chez ALIS, a été orienté au CLLAJ Lyon dans le cadre de sa recherche d’hébergement.Non francophone, nous l’avons aidé à appeler le 115 et orienté vers la Maison de la Veille Sociale. Par la suite, il a été reçu par une chargée d’accompagnement du CLLAJ Lyon dans le cadre de nos permanences de premier accueil pour un diagnostic individuel.En parallèle, nous l’avons aidé dans la constitution de ses dossiers de candidature en résidences sociales Adoma et Aralis via le Point Service. Un suivi régulier a permis d’aboutir à une solution d’hébergement en résidence sociale sur l’agglomération lyonnaise.Une fois installé, M. M. a réutilisé le Point Service afin de constituer sa demande de logement social puis obtenir un numéro d’enregistrement et gagner en ancienneté.Depuis, M. M. a identifié l’accueil comme étant un lieu ressources pour toutes ses démarches administratives : changements d’adresse, trajets TCL, lecture et rédaction

de courriers, orientation dans des agences d’intérim, etc.

LE CLLAJ LYON À LA PAGE

Le cllaj lyon sur le web

Le CLLAJ Lyon est doté d’un site internet et est présent sur les réseaux sociaux

afin de faire connaitre son action et se rendre accessible auprès des jeunes.6% des jeunes viennent à nous après avoir surfé sur le net et visionné notre site.En 2014, 14790 personnes ont visités le site internet du CLLAJ Lyon avec 29305 lectures.Le CLLAJ Lyon, c’est aussi Facebook avec 885 amis et une page suivie par 166 fans, un compte Twitter de 190 abonnés.

Plus de lisibilité

Le CLLAJ Lyon a souhaité en 2014 repenser sa communication. Une

nouvelle charte graphique a été mise en place avec en premier lieu la modernisation du logo de l’association au sens plus explicite « pour le logement des jeunes » et aux tons plus vifs.Dans sa lignée, la plaquette a aussi été retravaillée permettant la mise en lumière des missions et actions du CLLAJ.

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13

La lettre d’info

Nous avons mis en place depuis mars 2014, une lettre d’information sur les ateliers collectifs du CLLAJ Lyon. Elle est envoyée mensuellement à l’ensemble de nos

partenaires rencontrant du public… institutions, secteur associatif, bailleurs etc.

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PÔLE DIAGNOSTIC ET ACCOMPAGNEMENT

L'accompagnement individuel prend des formes différentes, en fonction des

besoins et de l'autonomie des personnes, il concerne la recherche, l’accès, le maintien dans le logement ou la recherche d’une solution plus adaptée. La souplesse de notre mode d'accueil permet aux jeunes de venir au CLLAJ Lyon à tout moment pendant nos heures d'ouverture, soit pour utiliser les outils mis à disposition pour les recherches de logement, soit pour rencontrer la personne référente de leur accompagnement ou pour prendre un rendez-vous.

La grande diversité des situations implique des modes d'intervention adaptés et modulables permettant, selon les besoins, un soutien renforcé jusqu'à l'aboutissement des démarches pour les ménages les plus fragiles.

Personnes reçues et ou accompagnées en 2014 et leur origine géographique

¾ 1604 jeunes reçus sur les différentes permanences et / ou suivis en 2014

soit 1 292 ménages

¾ 1 054 nouveaux jeunes soit 861 ménages

¾ 550 personnes dont l’accompagnement a débuté avant le 1er janvier 2014

soit 431 ménages

• 1 225 originaires de Lyon dont 24% issus de quartiers prioritaires

• 237 originaires des autres communes du Grand Lyon dont 19% issus de

quartier prioritaires

• 28 originaires du département hors territoire Grand Lyon

• 49 originaires d’autres départements de la région Rhône Alpes dont 25%

de quartiers prioritaires

• 65 originaires du reste de la France

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LES PERMANENCES

Les permanences sont organisées sur quatre demi-journées. Des rendez-vous sont donnés en dehors de ces horaires pour les personnes en emploi ou en formation.

Elles permettent aux jeunes, dans le cadre d’un entretien individuel avec les chargées d’accompagnement, d’exprimer leur projet logement, de définir ensemble les modalités de sa mise en œuvre, d’expliquer l’aide apportée par le CLLAJ Lyon, d’informer sur les différents acteurs du logement, de l’hébergement et leurs modes de fonctionnement, d’élaborer un diagnostic individualisé.Pour chaque entretien individuel la chargée d’accompagnement renseigne une fiche accueil.Une pochette contenant 6 fiches pratiques créées avec l’Union Régionale est remise à la fin de l’entretien, elles abordent les thèmes suivants :

¾ A la recherche de logement ¾ Entrée dans un logement ¾ Etre locataire qu’est ce qui m’attend ? ¾ Installation : le Coût ¾ Le budget ¾ Vous décidez de quitter le logement, le propriétaire veut reprendre son logement,

le jour de votre départ, la procédure d’expulsion.

Cette documentation est complétée par nos propres outils. (invitation aux actions collectives, liste des régies, adresses de foyers, guide de l’atelier de recherche de logement, dossier Loca pass, plaquettes sur l’habitat décent, sur l’accès aux droits, contre les discriminations, saisine de la commission de médiation, guide de l’installation dans le logement…).

Ce support est important pour permettre aux jeunes de rassembler tous les documents nécessaires et d’ordonner leurs démarches de recherche de logement.

Les ménages reçus sur les permanences en 2014

Permanences Nombre de ménages %

1/2/4/5e

arrondissements 229 27%

3/6/9e arrondissements 166 19%7/8e arrondissements 236 27%

Hors Lyon 172 20%Sur rendez-vous 58 7%

TOTAL 861 100%

‘‘Des permanences hebdomadaires d’Accueil, d’Information, d’Orientation pour la prise en compte de la

demande des ménages’’

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1 054 jeunes soit 861 ménages reçus sur les permanences ou lors d’un premier rendez-vous

Qui oriente les jeunes sur le CLLAJ Lyon ?

Les avantages des permanences hebdomadaires ¾ Moins d’une semaine d’attente entre le moment de la demande et le premier

entretien individuel ¾ Permanence sans limite de nombre entre 13h30 et 17h30 ¾ Jeunes domiciliés à l’Orée AJD ou sans adresse reçus sur toutes les permanences

de premier accueil ¾ Une permanence « Hors Lyon » qui prend en compte la demande des jeunes

venant de tous territoires

31%

15%14%

11%

7%

6%5%

2% 2%7%

BAO Associations

MDR Missions Locales

CCAS Internet

CHRS Mairie

MVS Autres (educ de prév, SPIP,…)

Eléments statistiques sur la base des 1054 personnes accueillies en permanence en 2014 : une paupérisation accrue du public accueilli

697 jeunes ont moins de 26 ans ¾ 787 originaires de Lyon dont 24% issus de quartiers prioritaires ¾ 156 originaires des autres communes du Grand Lyon dont 39% issus de quartiers

prioritaires ¾ 23 originaires du département hors territoire Grand Lyon ¾ 40 originaires d’autres départements de la région Rhône Alpes dont 30% de

quartiers prioritaires ¾ 48 originaires du reste de la France

Et en 2015 ?Pour une meilleure communication, le CLLAJ Lyon a souhaité mettre en place toutes ces permanences de premier accueil les après-midi : la permanence du 3ème, 6ème et 9ème arrondissement est maintenant reportée les mercredis après-midi de 13h30 à 17h30 et la permanence hors Lyon se déroule les lundis après-midi entre 13h30 et 17h30 depuis le 1er janvier 2015.

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La situation familiale des jeunes

55% d’isolés, la part des hommes est quasi similaire à celle des femmes La part des couples est plus importante que l’année précédente : + 3%

Les ressources et la situation professionnelle des jeunes

Par rapport à 2013 : - 23% d’allocataire du Pôle Emploi / - 12% de personnes percevant un salaire / + 10% de personnes sans ressourcesCDI temps plein : - 18% / CDI temps partiel : + 19% / CDD temps plein : - 43 % / CDD temps partiel : - 16%

¾ 32% sont salariés mais seulement 6% ont un emploi stable à temps plein.• CDI temps partiel : 8%• CDI temps plein : 6%• CDD temps partiel : 6%• Intérim : 4%• CDD temps plein : 3%• Contrat d’apprentissage, professionnel : 3%• Contrat aidé : 2%

32%

23%21%

12%

4%3% 3% 2%

Salaire Sans ressource

RSA Allocation Pôle Emploi

AAH Indemnité de formation

Autres (alloc. JM, Pension, IJ,…) Bourse

55%

22%

12%

11%

Isolé Personnes en couple

Famille monoparentale personnes en couple avec enfant(s)

18

La situation des jeunes par rapport au logement lors du 1er entretien

Le motif de la demande

43%

9%8%

8%

6%

6%

5%4%

2% 2%7%

Sans droitLogement temporaireAutonomieTrop petitMise en ménageMobilité étude, formation, emploiTrop cherObligation de quitter les lieux

Par rapport à 2013 : +58% de sous locataires /- 35% de cohabitation parentale /- 16% d’hébergés chez tiers

43%

14%

9%

8%

6%

6%

5%4% 3% 2%

Hébergé Locataire privé

Cohabitation parentale Foyer / résidence sociale

Locataire public SDF / Squat

CHRS AUTRES (logts étudiant, apprt éduc, en détention,...)

Sous locataire Hôtel

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L’ACCOMPAGNEMENT

L’accompagnement proposé par le CLLAJ Lyon est adapté pour répondre au plus près des besoins du ménage. La fréquence des rencontres varie en fonction des

difficultés du ménage et de la mise en œuvre d’une solution adaptée. Elle n’est pas linéaire : le ménage peut être rencontré une ou plusieurs fois les premières semaines de l’accompagnement et en fonction de la solution trouvée et de la résolution des difficultés, celle-ci peut être plus espacée dans le temps.La recherche de logement est un temps où il est essentiel d’aider les ménages à assimiler les réalités complexes et à comprendre les différentes démarches et procédures qui y sont liées. Il s’agit aussi d’aider les ménages à anticiper sur les futures dépenses et se préparer à leur changement de situation. Ce soutien s’inscrit dans la durée avec des rendez-vous individuels autant que de besoin : la médiation avec les bailleurs publics et privés, la constitution des dossiers de demande de logement, l’aide à la constitution des recours DALO, le lien avec les dispositifs d'urgence et d’hébergement en collaboration avec les acteurs de l'insertion sociale et professionnelle...

Zoom sur les 543 jeunes reçus qui ont démarré un accompagnement en 2014 A noter : ces 543 personnes s’ajoutent aux 550 qui ont un accompagnement amorcé avant 2014 et que nous continuons à suivre, soit en totalité, 1093 jeunes accompagnés en 2014.60% des jeunes accompagnés ont moins de 26 ans

La situation familiale des jeunes

49%

25%

13%

13%

Isolé Personnes en couple

personnes en couple avec enfant(s) Famille monoparentale

La part des femmes isolées est à peu près similaire à celles des hommesSur les 24% de femmes isolées 3% sont enceintes au moment de leur accueil en permanenceSur les 25% de personnes en couple, 5% attendent une naissance

20

Les ressources et la situation professionnelle des jeunes

36%

22%

20%

11%

4%4%2%1%

Salaire RSA

Sans ressource Allocation Pôle Emploi

AAH Autres (alloc. JM, Pension, IJ,…)

Indemnité de formation Bourse

Déclinaison des contrats des 36% salariés

¾ CDI temps partiel : 9% ¾ CDI temps plein : 7% ¾ Intérim : 6% ¾ CDD temps partiel : 5% ¾ CDD temps plein : 4% ¾ Contrat d’apprentissage, professionnel : 3% ¾ Contrat aidé : 2%

21

Leur situation logement et le motif de la demande

41%

15%

10%

9%

6%5%

5%4%

3% 1%

Hébergé

Locataire privé

Foyer / résidence sociale

Cohabitation parentale

SDF / Squat

Locataire public

CHRS

AUTRES (logts étudiant, apprtéduc, en détention,...)

Sous locataire

Une proportion importante, 41%, d’hébergés chez tiers20 % des jeunes accompagnés sont locataires dont 5% dans le public2/3 des locataires recherchent un nouveau logement car le logement actuel est trop cher ou trop petit. 3% des jeunes accompagnés sont en cours d’expulsion19% sont en logement temporaire.9% des personnes souhaitent se mettre en ménage

22

La recherche : le soutien des ménages dans leur demande

La question du logement appelle la nécessité de créer et de consolider des collaborations permettant de répondre aux besoins du public jeune. Le CLLAJ

Lyon tisse depuis son existence de nombreux liens avec des partenaires de l’insertion : logement, emploi, santé.Nous travaillons en étroite collaboration avec :

¾ Les acteurs de l’hébergement : Adoma, Aralis, ASLIM, Foyers de Jeunes Travailleurs, Maison de la Veille Sociale…

¾ Les acteurs du logement social : réservataires (Conseil Général, Grand Lyon, mairies, préfecture) et bailleurs sociaux

¾ Les acteurs du logement privé : ALSR, propriétaires privés, SACVL

Selon le dernier rapport de la Fondation Abbé Pierre1, la pauvreté chez les

jeunes est passée de 682 000 à 922 000 jeunes entre 2004 et 2010. 50% des jeunes salariés de moins de 25 ans ont un contrat considéré comme précaire (CDD, intérim, apprentissage), ce qui complexifie leur projet d’accès à un logement autonome.Les jeunes ont ainsi du mal à s’engager dans un parcours résidentiel stable dans la mesure où leur vie professionnelle est souvent « à durée déterminée ».

1 « L’Etat du mal logement en France » Rapport 2014, Fondation Abbé Pierre.

En plus de cette difficulté à se projeter, les bailleurs sont réticents face à des jeunes dans l’incertitude de trouver un travail à la fin de leur contrat actuel Le parcours d’accession à un logement autonome de droit commun est donc souvent retardé et bridé par cette instabilité professionnelle, ce qui amène ces ménages à connaitre une diversité de situations logement : logement transitoire, hébergement familial, chez tiers etc.

Le logement

¾ Les bailleurs

Dans le parc social, 30% des demandeurs de logement ont moins

de 30 ans, les délais d’attente sont de plus de 36 mois en moyenne et il manque une offre de petits logements abordables.Toutefois, les chargées de projets du CLLAJ Lyon construisent des liens partenariaux

avec les bailleurs sociaux pour aboutir à des propositions de logement. Le CLLAJ Lyon réalise un diagnostic social approfondi de la situation des ménages et présente un dossier administratif complet dans le souci de faciliter la présentation de la candidature.

• Le parc social

23

En 2014, 6 ménages ont accédé à un logement du parc d’Habitat et Humanisme et 6 autres dans le parc privé de la SACVL.

Le parc privé se caractérise par une forte hausse des loyers : + 40% dans

les dix dernières années. Des exigences de solvabilité et de garanties de plus en plus contraignantes empêchent un accès au logement y compris pour des jeunes salariés « pauvres ». Des pratiques abusives et des phénomènes de discrimination entravent l’accès au logement : exigence de pièces justificatives interdites, signature de clauses abusives…Afin de favoriser l’accès au logement dans le parc privé, le CLLAJ Lyon travaille en partenariat avec :

- L’Agence Locative Solidaire du Rhône qui accompagne les salariés aux revenus modestes rencontrant des freins à l’accès pour se loger dans le parc privé. - Habitat et Humanisme : suite à la

nouvelle procédure d’enregistrement de la demande de logement auprès d’Habitat et Humanisme, le CLLAJ

Lyon s’est présenté en 2014 au sein de la nouvelle commission d’attribution. Cette réunion a permis de mettre en place un partenariat sur l’offre de logement du parc privé conventionnée ANAH. - La SACVL possède aussi un parc

de logements privés. Elle ne demande ni garant, ni frais d’honoraires. Notre partenariat nous permet de recevoir chaque semaine leurs offres de logements disponibles.

Ces partenariats permettent une prescription directe des jeunes ayant des revenus suffisants et facilitent leur entrée dans le parc privé accessible.

• Le parc privé

Et en 2015 ?Après l’étude de faisabilité, les premiers binômes intégreront le Mobiclé, réseau de chambres chez l’habitant à tarif régulé porté par le CLLAJ Lyon

24

¾ Les réservataires

Depuis 2009, un accord de partenariat signé entre l’UNCLLAJ et l’UESL

définit les conditions dans lesquelles les CIL associés et les CLLAJ/SLJ adhérents, peuvent articuler leurs interventions en vue de faciliter l’accompagnement vers l’accès et le maintien dans un logement autonome des jeunes ayant un lien avec l’entreprise.Cet accord a permis d’établir un partenariat avec Amallia et le GIC. Par cet engagement, Le CLLAJ Lyon propose aux jeunes salariés un accompagnement spécifique pour faciliter l’accès et le maintien dans un logement autonome.

Les salariés et l’accès au logement• En 2014, Le CLLAJ Lyon a accueilli en permanence et/ou accompagné 512 jeunes salariés. • 72 ménages salariés accompagnés par le CLLAJ Lyon ont pu bénéficier de la garantie Locapass et une trentaine de jeunes ont été orientés vers l’aide Mobili-jeune.• En 2014, 108 ménages accompagnés soit 160 adultes et 56 enfants ont accédé à un logement de droit commun :

Dans le parc social• 72 ménages dont au moins un membre est salarié (soit 100 adultes et 43 enfants) ont accédé à un logement du parc social • Ils représentent 43% de l’ensemble des ménages relogés sur le parc social• 9% ont moins de 26 ans

Dans le parc privé• 36 ménages dont au moins un membre est salarié (soit 60 adultes et 13 enfants) ont accédé à un logement du parc socialIls représentent 44% de l’ensemble des ménages relogés sur le parc privé.67% ont moins de 26 ans

• Action logement

• Le Service Inter Administratif du Logement : le SIAL

Le SIAL gère plus de 12 000 demandes émanant des ménages socialement

et financièrement défavorisés. Il est légalement réservataire de 30% du parc de chaque bailleur social. Le CLLAJ Lyon accueille un public jeune qui peut relever des critères de priorité du contingent de la préfecture du Rhône. Nous soutenons

la demande de logement social des jeunes en apportant des informations complémentaires caractérisant l’urgence de la situation : absence de logement, congés pour vente ou reprise, sur occupation, violence, logement trop cher etc.

Ce travail de proximité avec le SIAL a permis à 57 Ménages d’accéder à un logement social.

25

¾ Les Accords Collectifs Départementaux d’Attributions du Rhône

‘‘Un dispostif permettant de promouvoir une offre de logement social accessible aux ménages en logement transitoire et prêts à l’accès au

logement de droit commun’’L’Accord Collectif Départemental &

Intercommunal des Attributions (ACDA) est un accord conclu entre l’Etat, le Grand Lyon et les organismes HLM du Rhône.La Maison de la Veille Sociale du Rhône assure l’animation de ce dispositif et est en charge du suivi de l’ACDA. Cette commission a pour objectif de faciliter les sorties des ménages en structures d’hébergement ou logements temporaires tout en raccourcissant les délais d’attribution de logement social. En 2014, près de 300 offres locatives ont été proposées par les bailleurs sociaux et réservataires.Les commissions mensuelles nommées commission de recevabilité réunissent les acteurs de l’hébergement : CHRS et associations et valident les demandes.

Dans ce cadre, le CLLAJ Lyon est acteur de ce dispositif en participant

et proposant les candidatures des jeunes en logement transitoire qu’il accompagne.Le CLLAJ Lyon participe également à la commission bi mensuelle de régulation qui a pour but de statuer sur les refus de propositions de logement par les ménages et d’échanger autour des situations bloquées ou anciennes. Sont présents les associations, CHRS, bailleurs sociaux, le Grand Lyon et le SIAL.

En 2014, le CLLAJ Lyon a inscrit 47 nouveaux ménages dans ce dispositif. 44 ménages ont accédé à un logement sur le parc public.

En pratique…

Mle B se présente au CLLAJ Lyon en Septembre 2013 sur la permanence de son secteur de domiciliation. Lors de ce premier entretien, Mlle nous explique être hébergée à droite et à gauche suite à un conflit important avec ses parents. Mlle est bénéficiaire du RSA et n’a jamais été locataire. Afin de la soutenir dans son projet d’hébergement, nous l’avons orientée vers différentes structures d’hébergement ainsi qu’à la Maison de la Veille Sociale. Fin octobre 2013, Mlle a obtenu un studio dans une résidence sociale gérée par l’ASLIM via la MVS. Cette première expérience locative a été une réussite dans la gestion budgétaire et l’appropriation du logement. Lors de cet hébergement temporaire, Mle est restée en lien avec sa chargée d’accompagnement pour une recherche de logement pérenne. Une demande de logement social a été déposée et sa candidature a été présentée et soutenue dans le cadre des Accords Collectifs Départementaux du Rhône. Fin octobre 2014, cette jeune femme a eu une proposition de logement par l’OPAC du Rhône d’un T1 bis à Villeurbanne. Cet appartement est adapté à ses ressources et correspond à ses souhaits avec un taux d’effort de 14%.Le CLLAJ Lyon l’a accompagné dans la visite du logement et a veillé à la bonne constitution du dossier de candidature. Mlle a signé son bail en novembre 2014.

26

¾ La sortie des ménages des résidences temporaires

Le CLLAJ Lyon élargit ses moyens d’action en participant activement au soutien de la demande des jeunes sortants de logement de transition : résidences sociales,

résidences de jeunes travailleurs.La convention FLUX est un dispositif favorisant l’accès au logement social des ménages autonomes logés en résidence sociale. Dans ce cadre, le CLLAJ Lyon soutient la demande en présentant directement les candidatures éligibles aux bailleurs sociaux.

¾ Les Instances Locales de l’Habitat et des Attributions : les ILHA

Nous participons de manière régulière aux ILHA des neuf arrondissements de Lyon. Ces commissions prioritaires sont des temps d’échange d’informations, de diagnostic

partagé de situations des ménages entre associations du logement et institutions. Le public jeune présenté par le CLLAJ Lyon relève des critères d’admissibilité des ILHA notifiés par le règlement intérieur.

En 2014, le CLLAJ Lyon a inscrit et soutenu 36 ménages en commission prioritaire, 11 ont été relogés.

En parallèle, les Commissions Locales d’Orientation et des Attributions

permettent, en amont de la livraison de programmes HLM neufs ou acquis et améliorés, d’identifier une liste de candidats. Ceux-ci notamment des ménages suivis en commission prioritaire, à proposer au bailleur via les différents réservataires.

Elles permettent également un échange entre le bailleur social et

les réservataires sur les caractéristiques du programme, ses spécificités et les orientations qui peuvent en découler pour le peuplement de la résidence et le positionnement des ménages : logements adaptés, mutations prioritaires, etc.

En 2014, Les CLOA ont permis 4 relogements de ménages présentés par le CLLAJ Lyon.

¾ Les Maison Relais

Les maisons relais sont une solution entre les foyers d'hébergement collectif

et l'accès à un logement individuel pour un public en isolement social et affectif.Le CLLAJ Lyon participe régulièrement aux comités de suivis des Maisons Relais d’Habitat et Humanisme : Casa Jaurès, Maison Des Halles, Dumas De Loire ainsi qu’au comité de suivi de la Maison Relais Mozart gérée par L’ASLIM.

Notre présence permet d’exposer les candidatures des ménages

accompagnés par le CLLAJ Lyon et d’échanger sur l’évolution de la situation des jeunes ménages locataires. En parallèle, le CLLAJ Lyon accompagne les ménages dans leurs démarches : veille au maintien dans le logement, le suivi de la demande de logement social, l’inscription aux accords collectifs, etc.

En 2014, 2 ménages accompagnés par le CLLAJ Lyon ont intégré une Maison Relais.

27

L’hébergement

Le CLLAJ Lyon contribue à l’entrée et à la sortie des ménages des structures d’hébergement.

¾ La sous-location

• Un partenariat privilégié avec l’ASLIM

L’ASLIM, collectif d’associations, a pour mission de favoriser l’accès ou le

maintien dans un logement temporaire à des personnes dont les difficultés diffèrent leur accès en direct à un logement de droit commun.Les ménages de moins de 30 ans arrivant à l’ASLIM par la MVS sont automatiquement orientés au CLLAJ Lyon afin d’assurer le volet accompagnement. Ils sont suivis et soutenus tout le long de la durée de la sous location jusqu’à la sortie vers un logement autonome.

En lien avec la chargée de gestion locative adaptée de l’ASLIM, des

rencontres au domicile des sous locataires ont lieu régulièrement afin de faire le point sur la situation. L’ASLIM représente le bailleur et le CLLAJ Lyon se réfère à l’accompagnement lié au logement. La visite à domicile permet « d’aller vers » les personnes afin de constater la bonne occupation, l’entretien et l’installation mais aussi d’identifier d’éventuelles difficultés liées au logement.

52 ménages accompagnés dans la sous-location dont 20 nouvelles entrées en 2014

28

Les chargées d’accompagnement repèrent les jeunes lors d’entretiens individuels et valident leur candidature en commission. Par la suite, le CLLAJ Lyon organise une

rencontre entre les candidats afin que chacun valide et s’approprie le choix de leur futur colocataire. Une charte du vivre ensemble permet d’aborder les questions liées à la vie quotidienne. Cette rencontre, une fois le trinôme validé, se conclut par une visite du logement.Deux des trois logements bénéficient d’une Allocation Logement Temporaire, facilitant ainsi la double résidence pour ces jeunes locataires en mobilité. Tout est inclus dans la redevance : fluide, assurance habitation, charges locative etc.

Le bilan est un succès, ce dispositif a permis à 12 jeunes de bénéficier d’un logement temporaire à loyer accessible et d’un accompagnement par le CLLAJ Lyon. Un quart de ces jeunes a accédé à un logement autonome.

• Les sous colocations soutenues par la région Rhône Alpes : une réponse à la mobilité

Afin de favoriser le parcours des jeunes dans leur insertion professionnelle, dans le cadre d’une formation ou d’un premier emploi, le CLLAJ Lyon propose des solutions

d’hébergement en sous-colocation. En effet, un jeune qui ne trouve pas où se loger risque d’abandonner son projet et repartir dans sa région.

Le CLLAJ Lyon est réservataire de 3 appartements de type 4 : ¾ 1 logement neuf normé BBC de l’OPAC du Rhône. La gestion locative adaptée

est confiée à l’ASLIM. Il est situé 14 place Abbé Pierre à Lyon 9ème ¾ 2 logement du parc privé, entièrement réhabilités proposés et gérés par AILOJ,

l’un situé 22 rue Imbert Colomès dans le 1er arrondissement de Lyon et l’autre, 128 rue Marietton à Ecully

Séjour de l’appartement rue Marietton

29

En pratique…

Monsieur R., originaire de la Loire, est depuis octobre 2013 en contrat de professionnalisation avec le Crédit Agricole de Champagne au Mont d’or. En alternance, il est une à deux semaines par mois en formation sur Bourg en Bresse et réside dans un foyer de jeunes travailleurs.En février 2014, Monsieur vient au CLLAJ Lyon pour nous faire part de ses difficultés à se loger sur l’agglomération lyonnaise.Cette mobilité permanente nécessitait une solution de logement de type sous-colocation lui permettant d’avoir une double résidence à moindre coût et d’économiser des trajets domicile - travail-lieu de formation. Monsieur est rentré en sous-colocation fin mars 2014 et poursuit son insertion professionnelle.

• La colocation monoparentale

Le CLLAJ Lyon a choisi de répondre aux besoins des familles monoparentales au travers d’une colocation conciliant à la fois une première expérience de logement et

un soutien à la parentalité. La colocation permet de rompre l’isolement des jeunes mères, de créer une émulation, un échange de savoir autour de la question de la parentalité, et enfin génère une relation d’entraide réciproque.Un logement de type 4 mis à disposition par l’ASLIM est destiné à des femmes enceintes ou avec de très jeunes enfants : jeunes femmes majeures protégées avec fin de prise en charge, jeunes en rupture familiale, jeunes femmes ne pouvant émarger aux dispositifs spécifiques d’accompagnement à la parentalité. L’accompagnement est assuré par le CLLAJ Lyon pour le suivi social et par l’ASLIM pour la gestion locative adaptée. Des liens sont établis avec les partenaires sociaux de secteur, la PMI notamment.

Les deux mamans entrées en février 2013 ont chacune été relogées en 2014 dans le parc public via les Accords Collectifs.

En pratique…

Mle M., âgée de 24 ans, a toujours vécu chez sa famille. Afin de se rapprocher de son lieu de travail à Miribel, elle intègre en 2012 un Foyer Jeunes Travailleurs. A la fin de son contrat de travail et afin de trouver une solution de logement plus adaptée à la venue de son enfant, elle décide de revenir de nouveau à Lyon, d’où elle est originaire. Dans le cadre de son accompagnement, le CLLAJ Lyon lui propose la colocation monoparentale. C’est dans ce cadre qu’elle et Mle Z, sa colocataire, sont entrées dans le logement en février 2013. Cette colocation lui a permis de donner naissance à sa fille dans des conditions sereines. Ces deux expériences locatives n’ont été que la confirmation de ses capacités d’autonomie pour gérer seule un logement.

Mlle Z. a toujours vécu chez sa mère. Cette dernière allait quitter son logement, suite à un congé pour reprise. Mlle est venue à notre rencontre pour trouver un soutien à sa demande de logement social. Le CLLAJ Lyon lui a proposé comme solution une colocation. Cette première expérience locative de plus d’un an et demi a prouvé son autonomie et lui a permis de poursuivre ses études supérieures. Elle a intégré un BTS Management Unités Commerciales en septembre 2014. Mle a également économisé suffisamment pour une installation dans de bonnes conditions.

30

¾ Les résidences sociales

• Les Résidences de Jeunes Travailleurs

Le CLLAJ Lyon travaille en partenariat avec les RJT du Rhône portées par

l’Escale Lyonnaise, Habitat Jeune, Habitat et Humanisme etc. Cette collaboration se traduit par une orientation réciproque des jeunes, une aide à la constitution des dossiers et un accompagnement vers un logement pérenne. Nous participons à l’accès au logement autonome des jeunes en lien avec la chargée de mission logement de l’Union Départementale pour l’Habitat des Jeunes et les travailleurs sociaux des RJT d’Habitat et Humanisme.

Cet hébergement dédié aux jeunes est nécessaire pour les personnes nécessitant une solution de logement «clé en main» et ne pouvant se confronter aux exigences du marché locatif actuel : garant, budget conséquent consacré à l’ameublement, etc.

En 2014, 18 jeunes accompagnés par le CLLAJ Lyon ont intégré une résidence jeunes travailleurs.

• Les Résidences Adoma

En juin 2014, les Commissions d’Orientation et d’Attribution où

participait le CLLAJ Lyon se sont interrompues au profit de la demande d’hébergement Adoma en ligne. Afin de préserver un regard croisé sur les situations présentées, le CLLAJ Lyon a renforcé les liens avec les Responsables d’Insertion Sociale d’Adoma et s’inscrit

depuis Octobre 2014 à la Commission de Validation de la Demande (ancienne COA) sur le territoire de Grand Lyon Sud regroupant les communes de Saint Fons, Vénissieux et Saint Priest.Les Résidences Sociales Adoma constituent pour nombre de jeune accueillis au CLLAJ Lyon une solution de logement transitoire adaptée.

36 jeunes accompagnés ont intégré une résidence Adoma

31

¾ Zoom sur les ménages accompagnés ayant bénéficié d’une solution en logement temporaire

En 2014, 132 adultes et 29 enfants soit 112 ménages ont accédé à une solution transitoire

¾71 isolés ¾21 familles monoparentales ¾15 couples ¾5 couples avec enfant(s)

Répartition des solutions

Répartition des 112 ménages accompagnés accédant à une solution en logement temporaire en fonction de la situation familiale

Solution temporaire Sous location Résidence

Jeunes Travailleurs

Résidence sociale autre

CHRS Situation familiale ASLIM AILOJ Autres

Isolé 17% 7% 10% 23% 35% 8% Familles monoparentales 28% 10% 5% 52% 5% Couples 6% 27% 13% 7% 47% - Couples avec enfant(s) 20% 40% 20% - 20% -

39%

16%

39%

6%

Sous location

Résidence sociale pour jeunes

Résidence sociale autre

CHRS

Et en 2015 ?Le CLLAJ Lyon inaugure un partenariat original avec la DDCS, la SACVL, Amallia et Accesslodge pour l’accompagnement de jeunes en résidence sociale implantée au sein d’une résidence étudiante.

32

L’accès au logement : une étape primordiale

L’accès dans un logement est souvent une source d’angoisse pour les

jeunes.Ces démarches peuvent paraître complexes pour les ménages et plus particulièrement pour ceux qui accèdent pour la première fois à un logement autonome. Dans un premier temps, il

s’agit de leur rappeler leurs droits et leurs devoirs. Aussi, il est essentiel d’expliquer les procédures et les coûts à engager, parfois sur le long terme, pour chacune de ces démarches : le versement du premier mois d’APL, le prêt pour l’avance du dépôt de garantie, l’assurance habitation, les différentes taxes liées au logement, etc.

Notre intervention liée à l’accès à un logement se situe à plusieurs niveaux : ¾ Sollicitation des dispositifs d’aide à l’accès : ACAL, Locapass… ¾ Aide dans l’organisation financière, matérielle du déménagement et des

démarches administratives : sollicitation des tarifs préférentiels ¾ Ouverture des compteurs d’eau, d’électricité et de gaz ¾ Ouverture des droits à l’aide au logement ¾ Accompagnement en fonction de la situation du ménage à la signature du bail, à

l’état des lieux et à toutes autres démarches.

Afin d’accompagner au mieux les jeunes dans leur accès, le CLLAJ Lyon tend à diversifier et à consolider son partenariat avec diverses structures d’aide à l’installation :

Le partenariat dans le cadre de l’accès

¾ Association Collective d’Accès au Logement, l’ACAL : un partenaire essentiel pour favoriser l’accès au logement.

Cette association, créée en 1985, est conventionnée par le Fonds de Solidarité Logement et développe différentes actions :

¾Garantie financière qui couvre le loyer et les charges pendant une durée de 36 mois. La garantie est entièrement gratuite. Elle s’adresse aux personnes ayant de faibles revenus.

¾Les aides financières liées au coût de l’accès au logement locatif, accordées sous forme de secours et ou prêt sans intérêt.

Les travailleurs sociaux du CLLAJ Lyon travaillent en étroite collaboration avec l’équipe sociale de l’ACAL, notamment pour évoquer les situations les plus fragiles et établir un diagnostic social partagé permettant d’adapter au mieux les solutions proposées.

Dans le cadre de la mise en application de l’appel à projet lancé par l’Etat en février 2012, notre collaboration s’est renforcée autour de la mobilisation du Fonds National d’Accompagnement Vers et Dans le Logement. L’ACAL assure en effet un rôle d’animation du dispositif.

Par ailleurs, L’ACAL est un partenaire privilégié du Salon du logement pour les Jeunes, il est exposant et participe aux rendez-vous du logement organisés à cette occasion.

Le CLLAJ Lyon a sollicité la garantie et les aides financières du FSL géré par l’ACAL pour 51 ménages et obtenu son soutien pour 49 d’entre eux.45 concernaient des accès dans le parc social et 6 dans le parc privé dont quatre meublés.

33

¾ La Fondation Abbé Pierre

Le CLLAJ Lyon est amené à solliciter la fondation Abbé Pierre lorsque les ménages accompagnés ont épuisé tous les recours du droit commun.14 ménages ont bénéficié d’une aide financière.

¾ Le Secours Catholique

En 2014, une vingtaine de ménages a été orientée vers le Secours Catholique afin de bénéficier d’une aide pour payer la caution en résidence sociale, assurer un double loyer, l’achat d’un électroménager en partenariat avec l’association Envie Rhône etc.

¾ Connexions Solidaires

¾ L’Artillerie, centre de tri du Foyer Notre Dame Des Sans Abris

¾ Les Restos du Cœur

¾ Envie Rhône

L’Artillerie propose un kit d’urgence composé d’un lit, table, chaises, vaisselles en fonction de la composition familiale du ménage moyennant une participation financière minime. L’orientation s’effectue sous condition d’une prescription et d’une présence sur site du CLLAJ Lyon auprès du ménage.En 2014, une dizaine de ménages accompagnés par le CLLAJ ont bénéficié de ce kit.

Notre partenariat permet de faire bénéficier aux jeunes accompagnés par le CLLAJ Lyon des bons de réduction de 5% sur l’électroménager proposé par Envie Rhône.

En 2014, le CLLAJ Lyon a orienté 8 jeunes en grande difficulté sur les Restos du Cœur pour l’accès à des repas gratuits.

2 ménages accompagnés en ont bénéficié par l’effacement d’une dette téléphonique à hauteur de 250€ pour l’un et d’une diminution du prix mensuel du forfait téléphonique pour l’autre.

34

En pratique…

Mle B travaille en CDI à temps plein auprès d’une chaine de restaurant depuis Mars 2012. Souhaitant évoluer professionnellement, en septembre 2014, la jeune femme commence une formation de 9 mois prise en charge par le Congé Individuel de Formation (CIF), afin d’obtenir un CAP Cuisine. Cette formation engendre une baisse conséquente de ses ressources passant de 1100€ à 900€ par mois. De plus, sur l’année précédente, Mle B a un revenu fiscal de référence dépassant les 14000€. Elle ne peut donc pas prétendre à l’aide au logement. Orientée par des amis, Mlle B prend les devants et pousse la porte du CLLAJ Lyon en juin 2014. Lors de ce premier entretien, Mle nous fait part de ses craintes liées à son loyer qui va devenir trop cher et craint un endettement. Elle nous explique avoir déposé une demande de logement social dès l’acceptation de son CIF en mai 2014. Mle est locataire d’un T1 géré par une régie privée. Son loyer était de 458€. Suite à son changement de situation professionnelle, il n’était plus adapté et dépassait les 50% de taux d’effort. Lors de nos rendez-vous réguliers, nous avons travaillé ensemble sur la faisabilité de son projet logement. Il était primordial de lui expliquer la réalité du parc locatif sur Lyon afin que son projet soit réalisable Lors de cet accompagnement, nous avons contribué à l’élargissement de ses choix de secteurs, retravailler le choix de la typologie, passant d’un T2 à un T1 et échanger avec elle du fait qu’avoir un ascenseur n’était pas prioritaire. Par la suite, le CLLAJ Lyon a proposé la candidature de Mle B en commission prioritaire (ILHA). En parallèle, la chargée d’accompagnement a envoyé plusieurs courriers de soutien auprès des bailleurs et réservataires. Suite à ces démarches, Mle a eu une proposition via le SIAL d’un T1 bis de l’OPAC du Rhône situé à Lyon 8ème.La difficulté de l’accompagnement a résidé dans le fait que Mle puisse avoir une proposition adaptée d’un appartement avec un faible loyer sur Lyon relevant des plafonds PLUS tout en étant adapté à ses ressources.Par ailleurs, il n’y a pas eu de possibilité de raccourcir le délai de trois mois de dédite du logement dont elle partait. Afin de soutenir Mle dans ce moment difficile de transition, une mesure d’Accompagnement Social Lié au Logement a été mise en place pour trois mois.La chargée d’accompagnement a alors pris contact avec le collecteur 1% de Mle qui nous a orientées vers le dispositif ALES, l’Association pour le Logement et l’Entraide des Salariés. Nous avons réalisé le montage conséquent du dossier administratif, en fournissant une évaluation sociale détaillée de la situation. Grace au partenariat rapproché avec le collecteur, à l’investissement de Mle dans l’accompagnement et au diagnostic social réalisé, nous avons obtenu une aide financière pour payer le loyer du logement sortant sur la totalité de sa dédite, soit une aide financière de 1374€. Ce fut un réel « coup de pouce » pour cette jeune salariée dont le budget est très serré. Ce relogement adapté a permis à Mlle B de ne pas s’endetter et de poursuivre son projet professionnel.

35

La visite à domicile : aller vers les ménages

La visite à domicile constitue, l’une de nos modalités d’intervention en

fonction de la situation et de la demande des ménages. Elle a pour but « d’aller vers », mais aussi d’identifier des difficultés liées au logement, telles que la suroccupation, l’indécence, les relations de voisinages etc.

Elle peut se faire en lien avec d’autres partenaires référents sur la situation:

Maisons du Rhône, ASLIM, Conseillère Sociale du bailleur etc. Cet autre mode de relation permet d’avoir une vision plus globale de la situation, constater la bonne occupation, installation et entretien dans le logement.

En 2014, dans le cadre d’un accompagnement soutenu, les chargées de projet ont effectué 139 visites.

Zoom sur l’accès au logement des ménages accompagnés

¾ Globalement

461 adultes et 180 enfants soit 367 ménages ont accédé à une solution de logement définitive ou transitoire.

Les solutions logement

168

87

112

153

36

139

Parc public Parc privé Solutions temporaires

2014 2013

36

¾ Dans le parc social

168 ménages ont accédé en 2014 à un logement du parc social soit 221 adultes et 125 enfants

¾67 isolés ¾47 familles monoparentales ¾41 couples avec enfants ¾13 couples

Composition familiale des ménages en fonction de la typologie du logement

Répartition des 168 ménages ayant accédé au parc public par bailleur

56% des ménages accompagnés accédant au parc social ont vu leurs candidatures présentées par le CLLAJ Lyon lors des différents groupes de travail liés à l’offre de logement.

studio T1 T2 T3 T4 T5

3% 21%64%

12%

8%84%

8%

62%38%

5%

68%

24%3%

Isolé Famille monoparentale Couple Couple avec enfant(s)

27%

25%13%

7%

6%6% 16%

GRAND LYON HABITAT

OPAC DU RHÔNE

ALLIADE HABITAT

SACVL

3F

EST METROPOLE HABITAT

AUTRES

37

Les accès dans le parc public en direct et via les réservataires

Le travail partenarial avec les réservataires a permis 51% des accès au logement dans le parc public dont 1/3 par le SIAL.

¾ Les accès dans le parc privé

En 2014, 108 adultes et 26 enfants soit 81 ménages ont accédé à un logement du parc privé

¾46 isolés ¾14 couples avec enfants ¾13 couples ¾8 familles monoparentales

La composition familiale et le type de logement lors de l’accès dans le parc privé

9%50%

17% 24%

13%

13%37%

37%

92%

8%

7%

7%

43%

36%

7%chambre studio T1 T2 T3 T5

Isolé Famille monoparentale Couple Couple avec enfant(s)

GRAND LYON HABITAT

OPAC DU RHÔNE

ALLIADE HABITAT

SACVL

3F

EST METROPOLE HABITAT

AUTRES

35%

77%

27%

55%

20%

50%

55%

48%

19%

41%

40%

30%

41%

13%

9%

45%

4%

10%

4%

5%

10%

10%

2%

18%

20%

10%

Accès en direct SIAL Ville de Lyon

Autre Ville Département du Rhône Grand Lyon

Action Logement

38

Le maintien des ménages dans leur logement

Accéder à un logement ne met pas à l'abri des problèmes. Nous le constatons dans notre pratique professionnelle avec les difficultés qu'éprouvent de nombreux jeunes

ménages logés à faire face aux problématiques rencontrées. Dans ce cadre, les chargées d’accompagnement aident les jeunes à se maintenir dans leur logement selon plusieurs modalités :

¾Traitement des impayés de loyer et/ou des charges locatives au sein d’un éventuel endettement plus global, négociation avec les créanciers

¾Médiation avec les bailleurs publics ou privés ¾Accompagnement dans les démarches administratives et le rétablissement des

droits ¾ Information sur les économies d’énergies ; l’aménagement du logement, de

l’équipement ¾Lien avec l’environnement immédiat ¾Etc.

39

En pratique…

Mme D., âgée de 30 ans, est française, mais a vécu au Sénégal jusqu’à l’âge de 27 ans. Elle maîtrise le français de façon approximative. Mariée, elle a deux enfants qui vivent au Sénégal et deux autres enfants nés en France. Elle est bénéficiaire du RSA et perçoit des prestations familiales à hauteur de 742€ par mois. Elle n’a jamais travaillé en France.Cette jeune femme est accompagnée par le CLLAJ Lyon dans ses démarches de recherche de logement depuis fin 2013. A cette époque, elle résidait dans un studio indécent du parc privé. Enceinte de son quatrième enfant, elle recherchait un logement adapté à sa composition familiale. Dans le cadre de cet accompagnement, en premier lieu, nous avons orienté nos démarches auprès du Service d’Ecologie Urbaine afin de justifier par un rapport du problème d’indécence du logement qu’elle occupait. En parallèle, des courriers de soutien auprès des bailleurs sociaux et réservataires ont été envoyés pour signaler cette situation, mais aucune offre n’a pu lui être proposée. L’état du logement et la situation de suroccupation étant de plus en plus difficile à vivre au quotidien, nous décidons de constituer un recours DALO. Reconnue prioritaire, elle accepte un T3, proposé par le SIAL, adapté à ses ressources et signe son bail en mars 2014. Toutefois, bénéficiaire des minimas sociaux, Mme D. dispose de faibles revenus pour une famille de 4 personnes et ne parvient pas à faire face à l’ensemble des dépenses. Un mois après avoir accéder à son nouveau logement, elle rencontre des difficultés liées à sa santé et à celle de ses enfants résidant au Sénégal. Survient également une retenue de la totalité de son aide au logement due à un retard d’actualisation de sa situation. De plus, afin de régulariser la situation administrative de son mari, des timbres fiscaux leur sont demandés pour l’obtention de la carte de séjour.L’ensemble de ces difficultés a eu pour conséquence des retards de paiement de loyers et des impayés de factures énergétiques. Le travail d’accompagnement a consisté à mettre en place une action éducative budgétaire et à rétablir un budget équilibré afin de maintenir le ménage dans son logement. Ces objectifs ont été clairement identifiés dans le cadre d ‘une mesure d’Accompagnement Social Lié au Logement validée par le Conseil Général.Malgré des entretiens réguliers et une adhésion complète aux démarches, il a été impossible, avec les ressources du ménage, de proposer des plans d’apurement avec un échéancier viables. De ce fait, en lien avec l’assistante sociale de secteur, nous avons fait appel aux associations d’aide et aux dispositifs existants pour faire des demandes d’aides financières : Le Fonds Social Energie pour régler la facture d’eau, la Fondation Abbé Pierre pour régler les impayés d’énergies et 50% de la dette locative. Le paiement de cette dette a permis un rééquilibrage du budget et a évité un endettement trop important. Ce « coup de pouce » a permis à la famille de ne pas s’enliser davantage dans une situation d’endettement. Une aide éducative budgétaire est toutefois maintenue pour favoriser une meilleure maitrise du budget du ménage. Nous avons orienté le couple vers des cours de français, première étape nécessaire à leur insertion professionnelle afin qu’il accède par la suite une formation qualifiante ou à un travail.

40

Les dispositifs d’accompagnement

Ces dispositifs peuvent reprendre les différentes étapes de l’accompagnement.

L’Accompagnement Social Lié au Logement

L'Accompagnement Social Lié au Logement (ASLL) a pour objectif de

favoriser l'insertion par le logement des ménages en grande difficulté relevant du Plan Départemental d'Action pour le Logement des Personnes Défavorisées. Les mesures sont individualisées, personnalisées, modulables mais limitées dans le temps. Etant donné qu’elles abordent, pour la plupart, l’ensemble de la situation sociale, il arrive que nous continuons à accompagner les ménages bien après la fin de la mesure, si certaines difficultés subsistent ou si la situation locative laisse paraître des fragilités financières et/ou administratives.

La mise en œuvre de l’Accompagnement Social Lié au Logement est

subordonnée, sans conteste à l’adhésion du bénéficiaire. Cette adhésion doit être obtenue et formalisée le plus en amont possible de la demande d’ASLL. Ainsi, nous avons constaté, cette année, l’absence d’adhésion de deux ménages orientés au CLLAJ Lyon après validation de la mesure, n’ayant jamais répondu à nos propositions de rendez-vous. Il est, en effet, difficile de mettre en place une relation d’aide lorsque le bénéficiaire peine à identifier la structure et le rôle du travailleur social dans son projet logement.

¾ En 2014, 61 mesures d’Accompagnement Social Lié au Logement ont été validées sur les 50 conventionnées dans le cadre du FSL.

¾ Parallèlement, 45 mesures démarrées en 2013 se sont poursuivies en 2014.

¾ Profil des 59 ménages accompagnés dans le cadre de l’ASLL en 2014• 44 % de personnes isolées • 30 %. de familles monoparentales.• 16 % de couples avec enfant • 10 % de couples sans enfant• Les ressources des ménages : • 47 % des ménages perçoivent des minimas sociaux • 28 % sont salariés• 16 % des ressources liées à la santé.• 9 % ont des allocations chômage

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Le Fonds National d’Accompagnement Vers et Dans le Logement : premier bilan prometteur

La commission de médiation pour la mise en œuvre du Droit Au Logement

Opposable peut faire appel au FNAVDL dans l’objectif d’améliorer et renforcer l’accès au logement social des ménages reconnus prioritaires DALO. Il est possible de préconiser la réalisation d’un diagnostic FNAVDL, lorsque celui-ci s’avère nécessaire pour assurer une insertion durable d’un ménage dans le logement.

Le FNAVDL est mis en place dans le cadre d’une convention entre la DDCS

et le Collectif Logement Rhône.Ainsi, le CLLAJ Lyon assure l’accompagnement des ménages reconnus prioritaires DALO et repérés par la COMED comme ayant besoin d’un accompagnement dans le cadre du FNAVDL.

L’Intermédiation Locative, l’IML

Ce dispositif est financé par l’Etat sur plusieurs lignes : l’accompagnement social, l’activité de Gestion Locative Adaptée à hauteur de son coût et sur le différentiel de loyer. Il a pour objectifs de :

¾Mobiliser des logements dans le parc privé pour des ménages orientés par la Maison de la Veille Sociale

¾Accompagner les ménages qui accèdent à ces logements

En 2014, le CLLAJ Lyon accompagne 7 ménages reconnus prioritaires DALO dans le cadre du FNAVDL :

¾ 1 ménage dans le cadre d’un Accompagnement Vers le Logement ¾ 4 ménages sur un Accompagnement Vers le Logement suivi d’un

Accompagnement Dans le Logement assorti d’un bail glissant géré par l’ASLIM

¾ 1 ménage pour un Accompagnement Dans le Logement assorti d’un bail glissant géré par l’ASLIM

¾ 1 ménage pour un Accompagnement au relogement soit un accès direct sans bail glissant

Le CLLAJ Lyon en 2014 a accompagné 11 ménages logés dans des logements de ce dispositif géré par l’ASLIM.

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Le Dispositif Sortant de Prison : l’accès au logement des jeunes en lien avec la justice

Le Dispositif Sortant de Prison fête ses 20 ans en 2014 !

Les jeunes sortant de prison, cumulent souvent des difficultés à la sortie

d’incarcération : absence de logement ou d’hébergement, problème d’isolement, de santé, de ressources...Le logement est une condition nécessaire permettant d’enclencher le processus d’insertion socioprofessionnelle et le besoin d’avoir un espace privatif est fondamental après la promiscuité de l’incarcération. L’accès direct à un logement définitif peut être prématuré et le plus souvent impossible à court terme. Le logement temporaire représente alors une alternative aux structures collectives qui ne sont pas toujours adaptées aux besoins des ménages. La plupart alterne hébergements

précaires et périodes d’errance. Le « dépannage » amical ou familial est une source de fragilité et d’insécurité qui peut influencer l'insertion des jeunes en lien avec la justice. Un logement stable est nécessaire.

C’est dans cette approche que le CLLAJ Lyon situe son action « Dispositif Sortant de Prison » : proposer un logement au jeune en lien avec la justice afin de le mettre dans une mise en situation de réussite et ainsi prévenir la récidive tout en favorisant sa réinsertion.

¾ Les 9 appartements du DSP en bref…

• 9 logements destinés aux jeunes en lien avec la justice : placement sous surveillance électronique, placement extérieur individualisé, sursis, travaux d’intérêt général etc.• Des petites typolgies : du studio au T2• Des logements situés à Lyon et sur les communes limitrophes : Villeurbanne, St Fons, Francheville, Décines• Des appartements « clés en main », entièrement meublés et équipés, • Une participation financière restreinte, entre 60 et 85 euros, assurance comprise avec un conventionnement en ALT• Un contrat de sous location temporaire en lien avec l’ASLIM

¾ Une approche partenariale

Les candidatures sont transmises par les partenaires et font l'objet d'une étude et d’une prise de décision collective pour la sélection du candidat. Il s’agit d’un diagnostic et d’un suivi partagé de la situation, nécessaires à la bonne poursuite d’un accompagnement par le CLLAJ Lyon, pour le volet maintien dans le logement temporaire et recherche d’un logement de droit commun. Ce partenariat se base sur les notions de « travailler ensemble », « unir les compétences » et « mutualiser

les moyens » afin d’assurer un suivi de qualité pour le jeune.Un binôme est opéré sur chaque situation avec les partenaires suivants : le SPIP, le CHRS Maurice Liotard, le CAO, ARIA, éducateurs de prévention, la Mission Locale de Lyon, le Pôle emploi etc. La mise en œuvre opérationnelle du dispositif fait intervenir d’autres structures. Le CLLAJ Lyon travaille en partenariat avec l’ASLIM pour la gestion locative adaptée des logements.

En 2014, 13 ménages ont bénéficié du Dispositif Sortant de Prison

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¾ Zoom sur personnes en lien avec la justice accompagnées au CLLAJ en 2014

¾ Forum des femmes détenues à Corbas du 30 septembre 2014

• 78 ménages soit 98 personnes• 43 nouveaux accompagnements• 58 % ont moins de 26 ans • 26% de femmes dont 8 célibataires et 4 mères isolées• 20 couples dont 12 avec des enfants

Faisant le constat qu’il existe des thèmes difficiles à aborder qui pourtant intéressent particulièrement le public féminin tels que la santé, les droits, la vie de famille, l’idée d’un forum sur le bien-être a émergé.Contribuer au bien-être personnel dans la vie carcérale participe à se projeter vers une réinsertion.Il était pertinent pour le CLLAJ Lyon de s’inscrire dans cette dynamique partenariale

au service des femmes en détention.Cette manifestation sur la thématique « Mieux dans sa vie sociale – Mieux dans sa vie personnelle » a été organisée par le SPIP., la Mission Locale et le CDIFF à la Maison d’Arrêt pour Femmes de Corbas. Elle avait pour objectif de réunir et mutualiser les compétences et moyens des professionnels du champ de l’insertion autour d’une action commune.

L’évènement a réuni une vingtaine de femmes sur la journée. 8 femmes ont participé au forum le matin et 12 l’après-midi. Le CLLAJ Lyon était inscrit sur le temps «Insertion professionnelle et sociale» qui a eu lieu le matin.Le CLLAJ Lyon a informé 4 détenues.

Les sollicitations des participantes :• Connaître notre structure, nos missions• Demander un formulaire de demande de logement social• Etre informées sur la recherche de logement• Être informées sur le logement autonome et temporaire• Avoir de la documentation• Echanges sur la vie carcérale

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¾ Le Programme de Mobilisation pour l’Accès aux Soins : L’information des détenus sur les dispositifs d’insertion sociale

Depuis sa création, le CLLAJ Lyon intervient auprès des détenus dans les prisons de Lyon pour une information sur le logement et l’hébergement après la sortie de détention.Le Centre de Soins d’Accompagnement et de Prévention en Addictologie coordonne un Programme de Mobilisation pour l’Accès aux Soins (PMAS) à la maison d’arrêt de Corbas. Ce programme est destiné aux détenus ayant une conduite addictive. Des activités sont proposées dans la perspective de l’amélioration globale de leur santé et notamment une meilleure capacité à prendre en charge leurs difficultés. Dans ce cadre, le CLLAJ Lyon intervient

avec l’association Companio sur le thème «information/insertion».Il s’agit d’apporter des informations sur les différentes possibilités d’insertion en matière de travail, de logement, d’accès ou de maintien des droits. Cette action permet aux personnes d’obtenir une information en amont et de mieux préparer leur sortie.L’atelier est préparé au préalable sur la base d’un questionnaire nominatif qui porte sur les représentations des participants sur la question de l’insertion sociale et le parcours de chacun en matière d’hébergement, de travail et de formation avant l’incarcération. Une documentation complète est remise à chaque participant lors de l’atelier.

En pratique…Lorsque le dispositif est un tremplin : M. K. est un jeune homme de 25 ans, originaire du quartier de la Duchère, zone ZSP.Les relations sont tendues au domicile familial, du fait qu’il soit sans emploi, tout juste sorti d’incarcération. M. K. souhaite changer d’environnement pour optimiser ses chances de recommencer à zéro.N’ayant pas de revenus salariaux et bénéficiaire du RSA, sans garant physique, M. K. s’adresse au CLLAJ Lyon afin d’être accompagné dans ses recherches.Différentes démarches proposées par la chargée d’accompagnement sont entreprises par M. K. auprès d’Aralis, d’Adoma et de la MVS, mais sans résultats. En parallèle, la cohabitation parentale devenant de plus en plus difficile, M. K est dans l’obligation de quitter les lieux.C’est dans ces circonstances que sa candidature est proposée dans le cadre du Dispositif Sortant de Prison, d’autant plus que M. K. adhère à l’accompagnement proposé et l’ensemble des démarches annexes au logement sont effectuées sans difficulté : déclaration tardive d’impôts, prise de contact avec le Pôle Emploi etc. Cette expérience en sous location lui a permis de tester sa capacité à occuper un logement autonome : entretien du logement, règlement des loyers et charges. Par ailleurs, le logement se trouve à l’est de l’agglomération lyonnaise, loin de son quartier d’origine.Malgré que M. K. ait bien investi le logement, le règlement des loyers est tardif et irrégulier. Cependant, M.K. s’accroche à son projet. Il travaille ponctuellement en intérim. L’accompagnement du CLLAJ Lyon dans son parcours d’insertion lui a permis de faire évoluer positivement sa situation grâce à l’accès au logement de ce dispositif.

• En 2014, 5 interventions ont eu lieu à la maison d’arrêt de Corbas.• 40 détenus ont été informés et orientés dans leur projet logement. • Le PMAS touche majoritairement une population jeune, 55 % des participants ont moins de 30 ans.

Et en 2015 ?le CLLAJ Lyon s’associe au MAS sur un programme expérimental de maintien du logement pendant la détention ou d’accès immédiat en logement à la sortie de détention, et d’insertion globale pour des personnes incarcérées dans les maisons d’arrêt du Rhône

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CULTURE LOGEMENT JEUNES : LES ACTIONS COLLECTIVES

Les actions collectives complètent et renforcent l’accompagnement individuel avec l’objectif principal d’informer et de soutenir les jeunes dans les démarches d’accès à

un logement de droit commun. Elles sont proposées à différents moments du parcours logement du jeune. Toutes ces actions s’articulent entre elles et associent différents partenaires de terrains et bailleur. Elles sont basées sur un principe de libre adhésion dans la participation.

Les jeunes souhaitent acquérir une connaissance plus fine du processus d’accès au logement social. A ce titre, le CLLAJ Lyon organise tous les mois un Point Services Bailleurs.Nous invitons un bailleur social, un réservataire ou encore un gestionnaire de structure d’hébergement d’Adoma, Aralis

ou Habitat Jeunes. Ce temps d’information mensuel permet de renseigner sur le fonctionnement de la structure présente et les modalités d’attribution d’un logement dans le parc social ou d’un hébergement en résidence sociale.

21 jeunes ont participé à l’Atelier Point Services Bailleur en 2014.

L’ARL, atelier bi mensuel, est proposé aux salariés sur un horaire adapté de 18h00 20h00.Les objectifs de cet atelier sont de:

¾Rendre le jeune acteur de sa propre recherche grâce à l’acquisition de techniques de recherche de logement et de connaissance des différents dispositifs

¾Permettre une rencontre en direct de professionnels du logement ¾Dynamiser les jeunes, mettre en évidence les potentialités de chacun ¾Développer des réseaux d’échanges et de solidarité

Une chargée de projet et un intervenant extérieur animent cet atelier en binôme. Ainsi, en 2014 les intervenants de l’Agence Locative Solidaire du Rhône, d’Amallia et de la SACVL parc privé ont co-animé l’ARL.

En fin d’atelier, un guide complet sur la recherche de logement sur le département et les aides associées est remis aux participants.

¾64 personnes ont participé à l’un des 17 ateliers qui ont eu lieu en 2014. ¾39% des jeunes ayant participé aux ateliers recherche de logement ont été

reçus par une chargée de projets du CLLAJ Lyon pour un accompagnement personnalisé à la recherche de logement.

LE POINT SERVICES BAILLEURS

L’ATELIER LOGEMENT

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Il est essentiel pour un ménage accédant à un logement d’avoir tous

les éléments concernant son nouveau statut de locataire et de le sensibiliser aux responsabilités en matière locative. Cet atelier se décompose en deux temps : une simulation d’état des lieux dans un appartement pédagogique, puis un temps d’échange autour de la connaissance des droits et devoirs du locataire.Le Toit Sans Tuile est destiné aux ménages.

Cet atelier est proposé systématiquement aux jeunes accompagnés par le CLLAJ Lyon accédant ou prêts à accéder à un logement temporaire ou de droit commun afin de préparer la future installation et la bonne appropriation du logement. Cette action est également ouverte aux personnes directement orientées par nos partenaires.

Les objectifs du Toit Sans Tuile sont de: ¾Favoriser l’autonomie des jeunes

et développer leur responsabilité vis-à-vis de leur logement

¾Appréhender la visite d’un logement et/ou le futur état des lieux, en situation réelle

¾Apporter des informations pratiques autour de l’accès au logement : gestion du budget, aides au logement,

entretien du logement, économies d’énergie…

¾Echanger autour de la connaissance des droits et devoirs du locataire

¾Prévenir les risques pouvant mettre en péril le maintien dans le logement

¾Orienter les jeunes vers les structures ressources pour un problème plus spécifique

32 jeunes ont participé aux 9 ateliers proposés en 2014.

Nous constatons que les problèmes d’accès au logement sont très souvent corrélés à des situations de non-emploi, d’absence ou de faible qualification.

Dans le but de renforcer l’efficacité de l’accompagnement auprès des personnes en insertion professionnelle et en recherche de logement, nous avons proposé 2 actions de sensibilisation Logement à la Régie de quartier 1, 2,4 Services basée à Lyon 1er et à la Mission Locale de LyonLes objectifs sont de :

¾Favoriser une démarche intégrée dans le parcours logement et professionnel des jeunes sans qualification et éloignés du monde du travail

¾Permettre, au travers des échanges d’expériences, une auto-évaluation de la situation de chacun

¾Repérer les personnes les plus en difficultés afin de proposer un accompagnement individuel ou orienter sur les associations d’insertion par le logement adéquates

SE PRÉPARER À L’ACCÈS DANS UN LOGEMENT AVEC LE TOIT SANS TUILE

LES ACTIONS HORS MURSLa collaboration avec les acteurs de l’insertion professionnelle

Mission locale de Lyon • 8 participants âgés de 18 à 24 ans majoritairement célibataires, vivant chez leurs parents et sans ressource.• Régie de quartier 1,2,4 services• 11 participants, 9 âgés de 26 ans et plus et 2 entre 18/25 ans. en recherche de logement autonome avec de très modestes ressources

Et en 2015 ?Le CLLAJ et la Mission Locale de Lyon renforcent leur partenariat autour d’une démarche intégrée emploi / logement sur un faisceau d’action à destination des jeunes.

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Les actions auprès des étudiants

L’Espace Multiservices Etudiant, l’EMEL’Espace Multiservices Etudiant est un dispositif d’accueil dédié aux étudiants lors de la rentrée universitaire. Il permet aux étudiants internationaux et primo arrivants de bénéficier de différents services nécessaires à leur intégration autour d’un espace information sur des thématiques de la vie quotidienne : santé, logement, transport, etc.Cette année, le CLLAJ Lyon s’est investi avec d’autres partenaires dans l’élaboration du dispositif EME et a fourni de la documentation.

Les Midis de l’AutonomieLe CLLAJ Lyon est intervenu sur deux temps des « Midis de l’Autonomie », action mise en place par le CROUS à destination des étudiants. La première intervention a eu lieu à la Manufacture des Tabacs (Université Lyon III) le 25 mars 2014 et la deuxième sur le campus de la Doua (Université Lyon I) le 1er avril 2014. Elles se sont déroulées sur les temps du déjeuner de 11h30 à 14h30, propices à mobiliser les étudiants présents sur le site.L’objectif de cette action était d’apporter de l’information aux jeunes en réunissant un maximum d’interlocuteurs sociaux : ADIL, CAF, CRIJ, CROUS, LMDE, PIMMS, SMERRA etc rendant ainsi l’information rapidement et facilement accessible. Sur son stand, le CLLAJ Lyon a pu informer et orienter les jeunes ayant des questions en lien avec le logement. Les questions des étudiants rencontrés portaient sur :

¾ Comment trouver un garant physique pour les étudiants étrangers ? ¾ Quelles sont les solutions de logement pour un étudiant en CDI à temps partiel ? ¾ Comment mettre en place le tarif « première nécessité » dans le cas d’une

location chez un bailleur privé ?

Lors de ces deux sessions, le CLLAJ Lyon a informé comme l’année précédente une vingtaine de jeunes.

Les journées d’intégration à Lyon 2

A la rentrée de septembre, l’Université Lumière Lyon 2 met en place à destination des étudiants une période d’intégration facilitant le démarrage et l’entrée dans la vie universitaire.Des informations pratiques sont délivrées aux étudiants au travers de journées à thème auxquelles le CLLAJ Lyon participe.

En 2014, nous avons informé une vingtaine de jeunes.

Le salon de l’étudiant L’Union Régionale des CLLAJ Rhône-Alpes a tenu un stand au Salon de l’Etudiant du 17 au 19 janvier 2014 à la Halle Tony Garnier à Lyon.

Les équipes des CLLAJ de la Région se sont mobilisées pour une présence sur le stand durant les 3 jours.

350 jeunes ont été informés sur les possibilités de se loger sur Lyon.Nombreux n’étaient pas originaire du département du Rhône et recherchaient un logement afin de débuter leurs études universitaires à la rentrée septembre. Nous avons régulièrement pris les adresses mail des visiteurs pour leur envoyer ultérieurement les plaquettes d’informations des contacts nécessaires à leur recherche.

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L’ACCÈS AUX DROITS

L’ATELIER DALO : FAIRE VALOIR SES DROITS ET MIEUX APPRÉHENDER LA RÉALITÉ DE L’OFFRE DE LOGEMENT

L’atelier DALO propose une information collective et un soutien individuel à la

saisine de la commission de médiation du Rhône.Les échanges entre participants et chargés d’accompagnement ont permis de communiquer auprès de nos ménages éligibles sur le circuit de la demande de logement social et les enjeux du dispositif DALO. La participation à cet atelier inscrit le ménage dans un accompagnement tout au long du recours, préventif.

Suite aux modifications apportées par le décret du 11 février 2014 à la procédure DALO, les personnes souhaitant déposer un recours à l’amiable devant la

commission de médiation ont été informées de l’utilisation de nouveaux formulaires à partir du 1er juillet 2014.Ces nouveaux formulaires plus faciles d’utilisation, plus lisibles pour les requérants nous ont alors permis une refonte de nos ateliers. Depuis septembre 2014, les ménages éligibles et souhaitant formuler un recours sont invités à notre Point Services, les mardi et jeudi matin. Cette permanence bihebdomadaire d’accès aux droits liés au logement répond plus rapidement aux besoins d’accompagnement des éventuels requérants.

¾13 ateliers ont eu lieu en 2014. ¾42 ménages ont pu bénéficier de ce temps d’information et

d’accompagnement. ¾30 ménages ont été reconnu prioritaires :

• 26 ménages dans le cadre de leurs recours logement • 4 dans le cadre du recours hébergements.

¾19 accès ont eu lieu dans le cadre du DALO dont 5 baux glissants avec accompagnement sur le Fonds national d'accompagnement vers et dans le logement

LA COMMISSION DE MÉDIATION DE MISE EN ŒUVRE DU DROIT AU LOGEMENT OPPOSABLE

Le CLLAJ Lyon est l’un des membres agréés par le Préfet pour siéger à la COMMED et représente les associations d’insertion par le logement. Cette présence régulière

permet, d’une part, d’apporter notre expertise sur des situations complexes de requérants et, d’autre part, d’affiner nos connaissances sur ce dispositif pour accompagner au mieux les ménages éligibles. Les acteurs associatifs, représentant le Collectif Logement Rhône, occupent deux sièges à la COMMED. Avec l’ensemble des membres de la commission, ils étudient les recours déposés et participent à la prise de décision sur leur caractère urgent et prioritaire.

Le CLLAJ Lyon a participé en 2014, à 18 commissions.

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LA PERMANENCE APPEL : ACTION PERMANENTE DE PRÉVENTION DES EXPULSIONS LOCATIVES

La Permanence APPEL

Depuis 2002, le CLLAJ Lyon est partenaire de l’ALPIL sur la

permanence APPEL Cet accueil hebdomadaire a lieu au Tribunal de Grande Instance de Lyon le vendredi de 9h30 à 11h30. Il est sans rendez-vous et gratuit. Y est accueilli toute personne menacée d’expulsion locative ou craignant de l’être. La consultation permet à l’usager de

bénéficier de l’expertise croisée d’un avocat, d’un intervenant social de la CAF et d’un conseiller logement du CLLAJ Lyon ou de l’ALPIL.Cette triangulaire entre le juridique et le social permet de répondre aux personnes sur toutes les questions intrinsèquement liées à l’expulsion locative, de parer parfois au plus urgent et de conseiller une orientation adaptée à chaque situation.En 2014 39 permanences ont permis d’accueillir 542 ménages

Les groupes de travail APPEL

Dans le cadre d'APPEL, le CLLAJ Lyon participe à un travail partenarial approfondi sur l’articulation entre les procédures d'expulsion, les procédures du surendettement et

les autres dispositifs de prévention. En 2014, 3 séances ont été consacrées à l'analyse des textes juridiques, les dispositifs sociaux en lien avec le droit au logement et une présentation des dispositifs d'aides sociales.Ces sessions se déroulent avec les avocats, la CAF, l’ALPIL et l’AVDL.

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CREER UNE SYNERGIE AU SERVICE DES JEUNES ET DE LEUR ACCES AU

LOGEMENT

LA SEMAINE DU LOGEMENT DES JEUNES

C’est un temps fort de sensibilisation et d’information du grand public porté par le réseau des CLLAJ et ses partenaires, dans toute la France. Il s’adresse aux

jeunes, aux propriétaires bailleurs, mais aussi aux élus, citoyens et partenaires du réseau.A cette occasion, le CLLAJ Lyon et l’ALPIL ont fait un Marché-Logement, le jeudi 19 juin 2014 de 15h00 à 20h00, en tenant un stand d’accueil et d’information Logement au cœur du marché Quai Victor Augagneur dans le 3ème arrondissement de Lyon. L’objectif était d’informer les passants et maraichers sur toutes les questions ayant trait à l’accès, au maintien et toute problématique en lien avec le logement ou l’hébergement.Des animations ont ponctué le Marché-Logement :

¾Une Criée-Logement animée par le slameur Lyonnais Cocteau Mot’lotov ¾Tout au long du marché, nous avons soumis un Quiz-Métropole afin de tester

les connaissances des lyonnais sur la future Métropole en lien avec le domaine du logement

Cela a été l’occasion de récolter l’avis de 49 personnes dont 17 ont entre 18 et 28 ans.

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Le CLLAJ Lyon, par son implication dans l’Union Nationale des CLLAJ, a participé activement au renouvellement de la communication de la Semaine du Logement

des Jeunes

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LE SALON DU LOGEMENT POUR LES JEUNES

‘‘Le Salon du Logement pour les Jeunes, un évènement majeur au cœur de la ville

’’Le CLLAJ Lyon et le Service Logement

Jeunes de la Mission Locale de Vénissieux ont organisé le 17 septembre 2014, la 6e édition du Salon du Logement pour les Jeunes.Le Salon s’est déroulé dans l’Atrium de l’Hôtel de Ville de Lyon, un lieu central et accessible dans lequel une soixantaine d’exposants ont accueilli plus de 1 400 visiteurs : jeunes en alternance, en emploi,

en recherche d’emploi ou étudiant…Le Salon attire également des professionnels : travailleurs sociaux, élus, agents des collectivités territoriales en quête d’informations et d’échange sur la thématique du logement.Cette année encore, l’évènement a permis de centraliser environ 250 offres de logement hors bailleurs sociaux et logements en résidence.

Le bilan du Salon est téléchargeable sur notre site web à la rubrique « Actualités » :http://www.rhonealpes-uncllaj.org/lyon/evenements/

trouver un logement, c’est possible !Des professionnels vous guident

mer. 17 sept. 2014Atrium de l’Hôtel de ville de lyonplAce des terreAux - de 10H à19Hmétro A - station Hôtel de villeentrée libre

Avec le soutien de

orgAnisé pAr

6e Salondu logement pour leS jeunes

www.rhonealpes-uncllaj.org/lyonTél. 04 72 07 87 17 “CLLAJ Lyon”

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Quelques photos du 6e Salon du Logement

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On te nomme « logement autonome »Slam de Cocteau Mot Lotov lors du Salon du logement pour les jeunes 2014

Trouver un logement c'est possible !!!Trouver un travail c'est possible !?Trouver l'amour c'est possible...

Sauf que pour trouver un logementFaut d'abord trouver du travailEt une fois qu'on a un travailOn a plus de temps pour l'amour

Du coup t'as 30 ans, t'es célibataire au chômageEt tu vis chez tes parents

Pour toi l'idéal serait que soient organisés en même tempsLe salon de l'emploi, le salon du logement et le salon des célibatairesComme ça tu trouves un jobDans la foulée tu te dégotes un petit appart' sympa pas cherEt puis tu vas direct faire un speed dating Pour te ramener une meuf ou un mecOu les 2, ça dépend si t'as trouvé un grand appart'Mais ça, c'est pas de la tarte

Des mauvaises langues disentQu'au salon du logement Tu ne trouves que des logements sans salonCe sont des bêtisesIls oublient que le CLLAJ a le bras long et son salonC'est 250 offres et soixante exposants qui viennent te faire du...

« Rentre dedans!Viens visiterCompare la marchandisePasse dans les alléesPose des questionsRécolte les réponsesAnalyse ta situation Et fonceMais n'enfonce pas la porteÇa ne sert a rienIci on te donne les clésTon appart' t'appartient »

Ici, trouver un logement c'est possibleEt c'est le désir de chaque femme et de chaque homme

Un désir que l'on nomme « logement autonome »

On te nomme « logement autonome »

Etre libre Couper le cordonPrendre son envol Voler de ses propres ailesVivre sa propre vie Vivre sans plus attendreVivre comme on l’entendAvoir des enfants, des animauxDu matériel, des outils, des vélosPenser au futurPenser aux factures Payer le loyer, le crédit, le courant, l’eauAvoir une vie privée, un boulot

On te nomme « logement autonome »

Gérer son budgetFaire des projets Entouré de ses objetsAvancer en toute autonomieEn faisant son propre nidPayer ses facturesPenser au futurElever son enfant décemment Assumer entièrementAccueillir sa compagne, son amantUne vie de coupleUne vie d’adultePour la vie et son bon déroulementUn confort de vie, une facilitéMais qui t'apprend à prendre tes responsabilités

On te nomme « logement autonome »Une nécessité pour chaque femme et chaque homme

Du rêve à la réalitéAllez dans les alléesMontez votre dossierEt ensuite vous monterezDans votre cage d'escalierVous arriverez sur le palierVous pousserez la porteEt vous verrez qu'une nouvelle vieSe peint sur le papier

Mets toi en mouvementIci au salonTu as rendez-vous avec ton logement.

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GLOSSAIRE

SIGLE DÉFINITION

ADIL Agence Départementale d’Information sur le Logement

AIO Accueil Information Orientation

ALIS Association Lyonnaise d’Ingénierie Sociale

ALPIL Action pour l’Insertion par le Logement

ALSR Agence Locative Solidaire du Rhône

ALT Allocation Logement Temporaire

AMO Assistance Maître d’Ouvrage

APPEL Action Permanente de Prévention des Expulsions

ARCAD Association Régionale de lutte Contre toutes formes de Discriminations

ARL Atelier Recherche de Logement

ASLIM Action de Soutien au Logement d’Insertion et au Meublé

ASLL Accompagnement Social Lié au Logement

BBC Bâtiment Basse Consommation

CAF Caisse d’Allocation Familiale

CAO Centre d’Accueil et d’Orientation

CCAPEX Commission de Coordination des Actions de Prévention des Expulsions

CCAS Centre Communal d’Action Sociale

CDIFF Centre Départemental d’Information sur les droits des Femmes et des Familles

CESE Conseil Economique Social et Environnemental

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CHRS Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale

CIL Comité Interprofessionnel du Logement

CIMADE Comité Inter-Mouvements Auprès Des Évacués

CLLAJ Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes

CLOA Commission Locale d’Orientation des Attributions

CLR Collectif Logement Rhône

CMU Couverture Maladie Universelle

COMMED Commission de Médiation DALO

CR DSU Centre de Ressource et d’échange pour le Développement Social Urbain

CRIJ Centre Régional d’Information Jeunesse

CROUS Centres Régional des Œuvres Universitaires et Scolaires

CSAPA Centre de Soins d’Accompagnement et de Prévention en Addictologie

CSF Confédération Syndicale des Familles

CTA Comité Technique d’Agglomération

DALO Droit Au Logement Opposable

DDCS Direction Départementale de la Cohésion Sociale

DSP Dispositif Sortant de Prison

EME Espace Multiservice Étudiant

FAPIL Fédération des Associations et des acteurs pour la Promotion et l’Insertion par le Logement

FCS Fédération des Centres Sociaux

FEANTSA Fédération Européenne des Associations Nationales Travaillant avec les Sans Abris

FJT Foyer de Jeunes Travailleurs

FNAIM Fédération Nationale des Agences Immobilières

FNAVDL Fond National d’Accompagnement Vers et Dans le Logement

FSL Fonds Solidarité Logement

GRL Garantie des Risques Locatifs

ICCHA Instance de Coordination de la Charte de l’Habitat

ILHA Instance Locale de l’Habitat et des Attributions

IME Institut Médico Éducatif

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ITTL Instance Technique Territorialisée Logement

LMDE La Mutuelle Des Etudiants

MDR Maison Du Rhône

MOI Maîtrise d’Ouvrage d’Insertion

MVS Maison de la Veille Sociale

OPAC Office Public d’Aménagement et de Construction

PDALPD Plan Départemental d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisées

PIMMS Point Information Médiation Multi Services

PLIE Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi

PLU-H Plan Local Urbanisme et Habitat

PMAS Programme de Mobilisation pour l’Accès aux Soins

PMI Protection Maternelle et Infantile

PRLPD Prime Régionale pour le Logement des Personnes Démunies

RJT Résidence Jeunes Travailleurs

RSA Revenu de Solidarité Active

SIAE Structure d’Insertion par l’Activité Économique

SIAO Service Intégré de l’Accueil et de l’Orientation

SIAL Service Inter Administratif du Logement

SMERRA Société Mutualiste Etudiante de la Région Rhône-Alpes

SPIP Service Pénitencier d’Insertion et de Probation

TISF Technicien de l’Intervention Sociale et Familiale

TGI Tribunal de Grande Instance

UCJG Union Chrétienne de Jeunes Gens

UDHAJ Union Départementale pour l’Habitat des Jeunes

UESL Union des Entreprises et des Salariés pour le Logement

UNCLLAJ Union Nationale des CLLAJ

URCLLAJ Union Régionale des CLLAJ Union Sociale par l’Habitat

USH Union Sociale par L’Habitat

ZSP Zone de Sécurité Prioritaire

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REMERCIEMENTS

Des remerciements à

L’équipe du CLLAJ Lyon et ses administrateurs pour leur implication et leur engagement,

Les bénévoles participants au Salon du Logement pour les Jeunes,

Sophie SLES, stagiaire en communication pour sa participation à la mise en page de ce présent rapport,

Action Logement, la CAF du Rhône, le Conseil Général, le Conseil Régional, l’Etat, La Fondation Abbé Pierre, la Fondation Macif, le Grand Lyon, le Mouvement Lyonnais d’Aide au Logement, la Ville de Lyon, pour leur soutien.

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