ALLIANCE DE VILLES EURO.MEDITERRANEENNES

DE CULTURE

RAPPORT §,ACTIV'TH }ü3.6

trt §

,À.lliantig rJc \rilias §ur*-r::$dii*ri**âu:*e* d* ür:lTr:f* - ftnxp*ti d'x*tivit* ?üi$ - Êutin*ss Ëep+it 3tlS IRE U IU I O N§ §TATL'TÂ,! RES

19,20 et 2L mai 2016: Assemblée Générale et Conseil d'Administration - Niska Banja (Serbie)

L,2 et 3 octobre 2OL6 : Conseil d'Administration - Szombathely (Hongrie)

EQU!PE

Depuis le 1"' janvier 70L6, Mme Marie Dal Falco est la nouvelle Déléguée générale du réseau AVEC.

Mme Laetitia Aranda, secrétaire de la Mairie d'Arles, accorde toujours 8O% de son temps de travailau réseau AVEC. Elle est présente au bureau de l'association tous les lundi, mardi, jeudi etvendredi.Le secrétariat général du réseau AVEC est joignable à l'adresse : contact@avecnet.net ou par

téléphone au +33 (0)4 90 49 35 21.

ü#{Vï to'TLi f,J §ü&f Ê#ru

1- lnternet / Réseaux sociaux

Le site Web de l'association i',:i'!r',,:i.,ni:ri.;ri:i, ;;:,,'i êst actualisé régulièrement afin de présenter lesprojets en cours, les événements organisés par AVEC et ceux auxquels le réseau participe.

En 2016, une nouvelle version de la page consacrée à la présentation des membres a été réalisée.La carte qui était devenue anachronique a été remplacée par une carte Google Maps. Cettedernière présente le double avantage d'être facilement actualisable et d'être plus interactive. ll esten effet possible de cliquer sur chaque point pour avoir une brève présentation de la ville choisie etde zoomer pour découvrir son exacte localisation.

Parallèlement, la page d'accueil du site Web prévoit désormais l'affichage permanent du fild'actualité de la page Facebook du réseau qui permet de créer une passerelle entre ces deuxsupports de communication.

La page Facebook du réseau AVEC fait l'objet d'une mise à jour quasi quotidienne afin de présenterdes actualités en lien avec les activités de l'association mais également de mettre en valeur et depromouvoir les villes membres de l'association.Grâce à ce travail régulier, le nombre d'abonnés du profil Facebook du réseau n'a cessé de croître.A ce jour, la page est riche de plus de 850 « amis ».

2- Plaquette de présentation

La plaquette de présentation du réseau AVEC est toujours téléchargeable sur le site lnternetd'AVEC et elle est disponible en version papier sur demande auprès du secrétariat du réseau(contact@avecnet. net).

[ütü

I3- Évènementiel

En 2016, l'Alliance de Vitles Euro-méditerranéennes de Culture a organisé et/ou participé aux

manifestations suivantes :

L1 mars 2076 Participation à la Journée du Pôle lndustries Culturelles et Patrimoines *Pont du Gard (France).

22-23 mars 2016: Participation aux Assises Nationales des Risques Naturels- Ministère de

l'Environnement - Marseille (France),

26 avril 20L6: Participation à la rencontre « Développement économique et coopération

internationale », organisée par Territoires solidaires - Nice (France)'

16 juin 2076: Présentation du Guide méthodologique pour lo gestion durable des villes

historiques et Méditerranée dans le cadre de la journée technique organisée par le CEREMA

sur le thème « Mieux Aménager, construire et vivre dans une zone à risques » - Aix-en-

Provence (France).

05 juillet 2OL6: Présentation du Guide méthodologique pour la gestion duroble des villes

historiques en Méditerronée dans le cadre du Forum de l'action internationale des

collectivités territoriales - Paris (France).

04 octobre 2076: Présentation du Guide méthodologique pour lo gestion duroble desvilles

historiques en Méditerronée à la Villa Méditerranée de Marseille (France), dans le cadre de

la table ronde << Quel ovenir pour lo gestion potrimoniole des villes méditerronéennes? »>

organisée en partenariat avec I'AVITEM.

04 novembre 2016 : Participation à la Biennale Européenne du Patrimoine urbain à Cahors

(France).

05 décembre20l-6: Réunion du comité de pilotage du projet Musées Résilients lnondation

au Service des Musées de France du Ministère de la Culture et de Ia Communication à Paris

(France).

L3 décembre 2016 : Workshop avec les membres de la SKGO (Conférence permanente des

villes et des municipalités de Serbie) pour le développement de la démarche Qualicities en

Serbie.

ACTIVITES DEVETOPPEES EN 2016

L'Alliance de Villes Européennes de Culture a validé lors de la dernière Assemblée Générale

célébrée à Niska Banja le 20 mai 2Ot6,la modification de la signification de l'acronyme A.V.E.C.

Le réseau est devenu l'Alliance de Villes Euro-méditerranéennes de Culture, un changement de

nom qui a été entériné par une Assemblée Générale Extraordinaire permettant de modifier les

statuts de l'association.

Symbole d'ouverture mais aussi d'engagement, ce changement d'identité rend hommage aux

nombreuses actions patrimoniales conduites par le réseau dans le bassin méditerranéen et augure

le développement de nouvelles collaborations et d'échanges féconds entre les deux rives de la

Méditerranée.

Àilierree ri* r.iiilcs Iur*'i"trtxi,i*it**à*r:n*r de Ü,.:llur* * itapp*ii *'æçlitiiü :],",1i$ " Buslil*ss ü*per"i ?*'!*

a

a

a

a

a

a

a

a

:i, :.lffifffil ,,r.i 1ffifffirr r,: ii,im't*.- ',rf ir#I§'1 ,,":

a

IDans le cadre de cet élargissement géographique, le réseau AVEC a déjà noué des contactsprometteurs avec des villes du sud de la Méditerranée qui ont conduit à l'adhésion de la ville deChefchaouen au Maroc et à une probable adhésion, en 2017 , de la ville de Sbeïtla en Tunisie.

L'adhésion de Chefchaouen et celle de Sbeltla ont une portée symbolique car elles constituent unpremier pas significatif pour la concrétisation de l'Alliance de Villes Euro-méditerranéennes deCu ltu re.

Chefchoouen se situe ou nord-ouest du Maroc. Lo ville o été édifiée en l'on 876 de l'hégire(correspondont à l'on 147L) par Moulay Ali Ben Rachid. So superficie est de 10,4 Km2 et sopopulation est de 43 000 hobitonts.Le tourisme est l'un des grands oxes de développement de lo ville qui a connu depuis quelques

onnées une véritoble révolution. D'une port, avec l'essor du tourisme rurol et de l'écotourisme,d'autre port avec le développement du tourisme culturel grôce à la restourotion de so magnifiqueMedina.

SbeiTlo, connue dans l'Antiquité sous le nom de Sufetulo, est une ville du centre de lo Tunisie.Dépendont du Gouvernorot de Kosserine, elle regroupe environ 25 000 habitonts. Cette ville estconnue pour son importont site orchéologique romano-byzantin, dont il subsiste de nombreuxvestiges.

Dans le cadre de l'accord-cadre de coopération signé entre la Région Provence-Alpes-Côte-D'azuren France et le Gouvernorat de Kasserine en Tunisie portant sur la valorisation du patrimoined'intérêt méditerranéen commun (cités romano-byzantines et mosaïques), l'Alliance de Villes Euro-méditerranéennes de Culture souhaite mettre au service de la ville de Sbei'tla les compétences etles outils qu'elle possède.

L'objectif est de guider cette collectivité dans la mise en place de nouvelles pratiques urbaines pouraméliorer la gestion, l'exploitation, la protection et le développement durable de ses patrimoineset, notamment, de son site archéologique.

Le projet prévoit, en premier lieu, de faire adhérer Sbeïtla au réseau AVEC pour qu'elle puisseparticiper et contribuer aux réflexions, aux réunions et aux projets internationaux menés par les

membres de l'association.

D'autre part, et de façon plus spécifique, le réseau souhaite organiser des rencontresprofessionnelles entre les représentants de la ville de Sbeïtla et ses villes membres. Ces dernièressont en effet représentées par des Maires et Adjoints au Maire délégués au Patrimoine et/ou à laCulture et au Tourisme, des Directeurs du service patrimoine et des Directeurs d'office de tourismequi peuvent se mobiliser pour partager leur savoir-faire et leurs expériences.

Ces rencontres devront aboutir à la mise en place d'une démarche qualité, basée sur le référentielQualicities, permettant d'améliorer la politique patrimoniale de la collectivité et d'engager un

Àlli;l**c ll* Vili*r üi;r*-ilsrJilrfi"eilâ*nr-i*fi iil, i-r.rliirr'e * Qep,ptrt i :er;liv!t* :qj1* - §usii:sss Ëepr-:p lf 16

Réalisation d'un projet d'Assistance à l'élaboration du projet de Ia Commune de Sbeitla pourl'inscription du site archéologique, vestige de l'antique Sufetula, sur la liste indicative tunisiennedes sites candidats au classement Patrimoine Mondial de l'Humanité - UNESCO

rililr

ende la Chefchaouen au

Âïiiaqee d* Viii*s Ë*r"i:-r"**Cit*r*n***nss iio *ultLrrç - Ëapp*i"l d'lrit ,:ic ?ij I r - Biisrri+ss lt*p*rt Ëti û

dialogue avec le gouvernement tunisien pour aboutir, à terme, à l'inscription du site archéologique

de Sbeitla sur la liste indicative du Patrimoine Mondial en Tunisie.

En août 2016,le réseau AVEC a donc déposé un dossier de demande de subvention auprès de laRégion PACA qui en octobre 2A1,6 a donné un avis favorable. Afin de démarrer le projet et d'établirune feuille de route précise, une première rencontre entre Christian Mourisard, le Président du

réseau AVEC et Naceur Mahmoudi, le Maire de Sbeitla sera organisée début 2077 en Tunisie.

En 2016, le réseau AVEC a achevé et publié le Guide méthodologique pour la gestion durable des

villes historiques en Méditerranée. Cet ouvrage est la réponse à un appel à projets du Ministèrefrançais des Affaires Etrangères pour promouvoir la valorisation et la protection du patrimoine

dans les actions de coopération décentralisée.

Dans sa version finale, l'ouvrage comprend :

. une dizaine de références méthodologiques générales

. une cinquantaine d'expériences et de bonnes pratiques, situées dans des contextes locaux

très diversifiés. une quinzaine de contributions d'experts de haut niveau

Ce guide destiné aux collectivités territoriales et aux experts du monde de la culture, constitue un

observatoire de bonnes pratiques urbaines et un recueil de références méthodologiques et de

paroles d'experts.

Obtention d'une subvention du MAE pour la diffusion et la valorisation du Guide méthodologiquepour la gestion duroble des villes historiques en Méditerranée

Afin de valoriser cet important travail, le réseau AVEC a obtenu une nouvelle subvention du

Ministère français des Affaires Etrangères pour diffuser l'ouvrage auprès des autorités et desprofessionnels engagés dans des opérations de coopération décentralisée.

L'association a donc participé à plusieurs événements :

- Le 16 juin 20L6 AVEC a été invité par le Centre d'études et d'expertise sur les risques,

l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA) à intervenir dans le cadre de la journée

"Mieux aménager, construire et vivre dans une zone à risques" qui a permis de soulignerl'importance de la prise en compte des risques naturels dans la gestion des patrimoines.

- Le 05 juillet, Marie Dal Falco, la Déléguée générale du réseau, et Jacques Rousset, Membred'honneur de l'association, ont participé à un plateau média dans le cadre du Forum de l'actioninternationale des collectivités territoriales. Une occasion pour promouvoir le guide mais aussi les

activités du réseau.

- Le 04 octobre, le réseau a organisé, en collaboration avec l'Agence des Villes et TerritoiresMéditerranéens Durables (AVITEM) et la Villa Méditerranée, la table ronde << << Quel ovenir pour logestion potrimoniole des villes méditerranéennes? >>. En réunissant des experts du monde du

patrimoine et de la coopération internationale, cette rencontre a permis de souligner que le

patrimoine culturel méditerranéen offre la possibilité de construire une identité et une histoire

l

,Âiilan*s rJ* Tili*s *i;ru-inÉd;ii::rale*niiL,.* ije üullui* - Rap':*ri r,j'oct"rr,itr:;rilfj" *usinçss ft*i:*i"t Ëci'ls

communes, sur lesquelles il est possible de fonder des échanges, des projets de coopération mais

surtout la défense d'une appartenance à un espace spécifique.

En juillet 2A76,le réseau AVEC a obtenu une subvention du Ministère français de l'Environnement,de l'Energie et de la Mer pour réaliser, en collaboration avec l'lnstitut de Prévention et de Gestiondes Risques Urbains (IPGR), un diagnostic destiné à mettre en lumière la vulnérabilité des musées

face aux risques d'inondation.

L'objectif est d'évaluer l'exposition et les fragilités des musées de l'arc méditerranéen situés en

zone inondable et leurs réponses, en termes d'adaptation et de préparation, pour assurer la

sécurité des personnes et la préservation des biens culturels qu'ils abritent. Cette action vise

également à fournir des outils théoriques et pratiques aux musées pour réaliser, améliorer et/ouactualiser leurs plans de sauvegarde, en prenant en compte notamment les retours d'expériencedes musées qui ont subi des inondations.

Dans un premier temps, cette étude se centrera sur les musées du sud de la France, une zoneparticulièrement touchée par des orages violents, mais les résultats du diagnostic pourront êtreexploités par les autres villes du réseau pour mettre en place une réflexion internationale sur ce

sujet.

Actuellement, l'équipe AVEC/IPGR réalise un important travail sur les retours d'expérience de

différents musées. Une première réunion a eu lieu le 05 décembre au Service des Musées de

France à Paris pour recueillir les précieux témoignages d'établissements muséaux du nord de la

France ayant été touchés par les inondations de juin 2016. La prochaine rencontre, organisée en

février 20L7, sera accueillie par la ville de Nîmes - ville membre du réseau exposée au risqueinondation - qui, comme Arles, a décidé de s'impliquer fortement dans ce dossier. Au cours decette journée, le comité de pilotage du projet - constitué, entre autres, par des représentants des

ministères, de l'lCOM, du Comité Français du Bouclier Bleu, de l'IFFORME et de l'Association desConservateurs des Collections publiques de France - pourra analyser sur place le cas du Carréd'art, un important musée d'art contemporain représentatif de cette problématique.

"Diologue ovec lo Terre - Arles, la Comargue et le Rhône" est une grande enquête inventairepatrimoines/risques proposée à des lycéens. Porté par le réseau AVEC et Catalyse Productions, ce

projet consiste en la réalisation d'un film documentaire, à partir d'enquêtes menées par les lycéens

de Seconde Patrimoine du Lycée Pasquet (Arles), destinée à sensibiliser le grand public à la

protection du patrimoine face aux risques majeurs.

Une subvention de VINCI a permis de réaliser une bande-annonce en septembre 2OL5

(https://vimeo.com/I44666727) qui a été diffusée à partir de janvier 2076.

En parallèle, une demande de subvention a été déposée en 2016 dans le cadre des dossiers POP

FEDER / Plan Rhône. Cependant, la création d'un film documentaire par une Société de productionprivée semble complexifier le processus d'attribution d'une subvention publique.

r[*r

MRI : Résilient

Dépôt du proiet Disloque avec la Terre dans le cadre du programme POP FEDER I plan Rhône

Àiii*iic* d* T'!li*:s il*r"*-m*iiii*ryi:nsar:**r ** e uit*r* * F.atrp*fi ij'**tivit* :*i ô - Buslntss Fit ,Jiit ,r[r i ô

Le réseau AVEC a été contacté par Mme Consuelo Leôn Lozano, Responsable des relationsinternationales à I'Université de Séville pour participer au Projet C4G; Lo culture pour la croissonce,

Régénération urbaine et potrimoine culturel.

Différentes entités (autorités locales, entreprises et universités) ont été impliquées dans

l'élaboration du projet : le conseil municipal de la ville de Rome (ltalie), le conseil municipal de laville de Sofia (Bulgarie), Ie conseil municipal de la ville de Malaga (Espagne), des entreprises tellesque AYESA, Gd Consulting, BIOAZUL, GAIA Heritage, et des universités : l'Université de Gôteborg(Suède), I'Université de Séville (Espagne), I'Université de Dublin (lrlande).

L'objectif de cette action était de démontrer qu'il est possible d'utiliser le patrimoine culturel des

villes comme levier du développement économique européen.

Pour réaliser ce projet, un ensemble d'objectifs avaient été identifiés:

L. Elaboration d'une base de données pour rassembler les informations concernant des

expériences de régénération urbaine déjà réalisées.

2. Développement d'outils méthodologiques pour analyser et évaluer les différents exemplesde réhabilitation urbaine étudiés. La création de procédures et de modèles théoriques pouridentifier des cas optimaux de régénération culturelle.

3. Sélection de villes « duplicateurs )).

4. Mobilisation des financeurs et investisseurs et création de nouvelles opportunités de

marché pour le travail de réhabilitation à effectuer.

5. Aide apportée aux « duplicateurs » pour mettre en æuvre leur projet urbain et patrimonialen offrant une expertise.

Le réseau AVEC aurait pu intervenir dans deux différentes phases du projet. Dans un premiertemps, il aurait été possible de mobiliser certaines villes du réseau pour contribuer à l'élaborationde la base de données. Par la suite, le réseau AVEC aurait pu jouer un rôle dans le processus de

sélection des villes « duplicateurs ».

Ce projet a été présenté à la commission du programme européen Horizon 2020 en mars 20L6,

mais il n'a malheureusement pas été retenu.

DYNAMISME DU RESEAU

En 2015, l'association AVEC a été officiellement reconnue comme organisation partenaire de

I'UNESCO. Le réseau bénéficie du statut de consultation qui comporte un engagement mutuel à

coopérer et travailler ensemble dans les domaines de compétence respectifs.Afin de renforcer les liens avec l'UNESCO et d'engendrer de nouvelles collaborations, le Président

de l'association M. Christian Mourisard, Adjoint au Maire de la ville d'Arles, et le Secrétaire de

l'association représenté par M. Antoine Godbert, Conseiller municipal de la ville de Tours, ont',::;', ,lffifff,. r: r'rffifffi ", .,r .'l.ffifff,, ;,: ],fffffilt ,'t.

Renforcement du lien avec l'UNESCO

Irencontré les représentants de la Commission nationale française pour l'UNESCO.

Cette rencontre a permis de souligner une volonté commune de développer une relation plusétroite entre [e réseau AVEC et les différentes commissions nationales pour l'UNESCO des pays

membres d'AVEC. De son côté, le réseau AVEC souhaite apporter et partager avec d'autres villesson expertise sur la gestion du patrimoine et notamment sur la gestion des monuments inscrits surla liste du Patrimoine Mondial de l'UNESCO. La Commission nationale française pour l'UNESCO a,quant à elle, évoqué l'important travail de promotion et de coopération culturelles réalisé par leRéseau des villes créatives de l'UNESCO, un réseau actuellement formé de L16 membres dans 54pays couvrant sept domaines créatifs : artisanat et arts populaires, design, film,gastronomie, littérature, musique et arts numériques.Un rapprochement et une collaboration entre ces deux réseaux semblent d'autant plus

souhaitables que certaines villes membres de l'association AVEC, comme ldanha-a-Nova (Portugal),possèdent déjà cette appellation et d'autres villes, comme Arles (France), ont enclenché leprocessus pour acquérir cette distinction.

L'Assemblée Générale qui s'esttenue à Niska Banja en mai 201,6, a permis d'instaurer une nouvelledynamique dans les réunions statutaires du réseau. L'objectif est d'exploiter ces rencontres pourorganiser des conférences-débats autour de thématiques d'intérêt commun en faisant intervenirles membres spécialistes en la matière mais aussi en invitant des experts locaux. Ces tables rondespourront être accessibles à un public extérieur afin d'enrichir les débats et de contribuer aurayonnement des activités du réseau.

Lors de l'AG de Niska Banja, une commission de travail sur le label Qualicities a donc été organiséeCe mode de fonctionnement sera reproduit lors des prochaines rencontres du réseau.

Comme indiqué plus haut, la dernière Assemblée Générale de Niska Banja a été l'occasion deconstituer une commission de travail sur le label Qualicities grâce aux retours d'expérience de villesqui - comme Arles (France) ou Evora (Portugal) - détiennent le label ou de villes qui - comme Nis(Serbie) - sont rentrées dans la démarche.

Ces témoignages ont permis de souligner que le référentiel Qualicities donne aux villes unedirection de travail concrète et constitue, en même temps, un observatoire précis de l'évolution decette feuille de route. Dans ces villes, de nombreux projets ont été conçus et validés à travers leprisme de la méthodologie Qualicities. L'appropriation de cette démarche qualité conduitégalement à la mise en place de nouvelles habitudes qui permettent d'instaurer une planificationpluridisciplinaire et coordonnée de la ville.

Suite à cette commission de travail, un questionnaire permettant aux villes du réseau de partagerles problèmes rencontrés et/ou les solutions trouvées face aux différentes préconisations duréférentiel Qualicities, a été mis au point. Ce questionnaire a été adressé à toutes les villes del'association, celles qui sont labellisées, celles qui ont adopté la démarche et celles qui souhaitentle faire.

Aliiarie*+ d* tliik:s ü*r*r-ilqr.Jil*rrâl:***r;*r ds üuii;;r* * frepp*rt d'ar:tiviI* ?*:ü - S**ilrs* Ërp*ii â$iü

IXrr

Une nouvelle dynamique pour les réunions du réseau

Àiilancc d* Vili*s Ëur*"m*rjii*rrnil**nrr*x r1* *uii*r* -, f{apprrt iJ'*r:irvr.t* }*1* - *uxi*ess lTcf*i1 }[ii fi

Un espace « google drive » a été également créé pour pouvoir rassembler les différentes réponsesainsi que les documents éventuels (liens lnternet, photos, supports de communication, plans,

coupes, etc.) permettant d'illustrer les propos et les retours d'expérience des villes du réseau.

Parallèlement, l'association continue à soutenir les villes du réseau qui souhaitent développer la

démarche Qualicities. Ainsi, en décembre2OL6,la Déléguée générale de l'association a été invitéeà Belgrade (Serbie) par l'Ambassade de France pour réaliser un workshop avec les membres de laSKGO - Conférence permanente des villes et des municipalités de Serbie - pour leur présenter la

méthodologie Qualicities.

PERSPECTIVES DE CROISSANCE DU RESEAU

Dans l'optique de permettre au réseau de s'étendre et de rassembler de nouvelles collectivitésterritoriales, le Président et l'équipe du réseau AVEC ont effectué un grand travail de prospectionauprès de villes européennes et méditerranéennes en privilégiant les liens préexistants.

Ainsi, des contacts prometteurs ont été pris avec :

. des villes françaises comme l'lsle sur la Sorgue, Narbonne, Avignon, Annonay, la

Communauté de Commune Vallée des Baux-Alpilles, Troyes et Metz. des villes d'ltalie, Espagne, Roumanie, Hongrie et Russie. des villes méditerranéennes telles que Chefchaouen au Maroc, SbeiTla en Tunisie, Annaba,

Bejaia et Cherchell en Algérie, Beyrouth et Beit Mery au Liban, Alexandrie en Egypte.

Ces prises de contact se sont concrétisées en deux adhésions : la ville de l'lsle-sur-la-Sorgue(France) et la ville de Chefchaouen (Maroc) et en un dossier de candidature en cours de traitementpour la ville de Sbeitla (Tunisie).

ilTT§

il