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Analyse économique du commerce international
Nicolas Danglade 2020-2021ECE2 Paul Gauguin, Papeete (PF)
www.eshpaulgauguin.comInscription obligatoire
• Expliquer la spécialisation des territoires et l’origine des avantages comparatifs : pourquoi ? • Expliquer les conséquences du libre-échange : avantages,
inconvénients, la question du protectionnisme …
• La mondialisation peut-elle expliquer les mauvaises performances économiques et sociales des pays ? (ESCP 2016)• Depuis les années 1980, la mondialisation est-elle responsable du chômage
dans les pays avancés ? (ECRICOME 2016, sujet 2)• Equité et libre-échange depuis le début du XIXe siècle. (HEC 2014)• Le protectionnisme a-t-il de l'avenir dans une économie de plus en plus
internationalisée ? (ESSEC 2014)• A la lumière de l’histoire, un pays doit-il toujours lutter contre son déficit
de la balance des opérations courantes ? (ECRICOME 2018, sujet 2)• Peut-on réguler le commerce international ? (2020)
1. Expliquer la spécialisation des territoires et l’origine des avantages comparatifs
• Les avantages comparatifs = une économie est plus performante qu’une autre dans un domaine particulier • Une économie produit ce qu’elle fait relativement le mieux • Cela se traduit par :- une meilleure compétitivité prix des entreprises - une meilleure compétitivité hors-prix des entreprises
Comment observer les avantages comparatifs d’une économie ? • Les avantages comparatifs révélés : travaux du CEPII (2015)Un pays possède un « avantage comparatif révélé » si le solde commercial dans une branche est supérieur à un solde «théorique» qui serait exactement proportionnel au poids de ce produit dans les échanges globaux. Si par exemple, les exportations d’un pays en produits technologiques représentent 35% du total de ses exportations alors que les produits technologiques ne représentent que 26% des exportations mondiales, on peut considérer que ce pays dispose d’un « avantage comparatif révélé »
Document : l’évolution des avantages comparatifs, une comparaison Allemagne / France
Avantages comparatifs révélés de la France
• D’où viennent les avantages comparatifs ?
1.1 Le rôle des dotations factorielles
• Deux pays qui possèdent deux facteurs de production : le K et le LLe pays A possède relativement plus de K que de LLe pays B possède relativement plus de L que de K • Les productivités sont les mêmes dans le deux pays• Seule la quantité de chaque facteur est différente• Les facteurs de production ne sont pas mobiles entre pays
Pays A
Possède relativement plus de K que de travail
Le facteur relativement abondant est ____ et le facteur relativement rare est ______
Le prix relatif du facteur relativement abondant est inférieur à celui qui est plus rare
La production des biens utilisant le facteur le plus abondant est relativement moins chère à produire
Pays B
Possède relativement plus de L que de capital
Le facteur relativement abondant est _____ et le facteur relativement rare est _______
Le pays A se spécialise dans le production ? Le pays B se spécialise dans le production ?
Pays A
Possède relativement plus de K que de travail
Le facteur relativement abondant est le K et le facteur relativement rare est le L
Le prix relatif du facteur relativement abondant est inférieur à celui qui est plus rare
La production des biens utilisant le facteur le plus abondant est relativement moins chère à produire
Pays B
Possède relativement plus de L que de capital
Le facteur relativement abondant est le L et le facteur relativement rare est le K
Le pays A se spécialise dans le production ? Le pays B se spécialise dans le production ?
Pays A
Possède relativement plus de K que de travail
Le facteur relativement abondant est le K et le facteur relativement rare est le L
Le prix relatif du facteur relativement abondant est inférieur à celui qui est plus rare
La production des biens utilisant le facteur le plus abondant est relativement moins chère à produire
Pays B
Possède relativement plus de L que de capital
Le facteur relativement abondant est le L et le facteur relativement rare est le K
Le pays A se spécialise dans le production des biens utilisant relativement plus de K =
Il les exporte et importe les autres
Le pays B se spécialise dans le production des biens utilisant relativement plus de L =
Il les exporte et importe les autres
• Modèle des dotations factorielles = modèle Heckscher-Ohlin-Samuelson (HOS) 1941
• Les différences de dotations en facteurs de production (dotation factorielle) expliquent les spécialisations et les échanges
Document : une validation du modèle HOS (exemple 1)
Source : Matthieu Crozet, Conférence IAE Saint Etienne, janvier 2015
L’Allemagne est relativement bien fournie en capital; plus l’intensité capitalistique augmente, plus les exportations allemandes vers les USA augmentent
Le Bangladesh est relativement peu fourni en capital = plus l’intensité capitalistique diminue, plus les exportations du Bangladesh vers les USA augmentent
Document : une validation du modèle HOS (exemple 2)
Source : Matthieu Crozet, Conférence IAE Saint Etienne, janvier 2015
Document : une validation du modèle HOS (exemple 2)
Source : Matthieu Crozet, Conférence IAE Saint Etienne, janvier 2015
Application d’HOS
En se développant, le capital devient relativement plus abondant, et le travail relativement plus rare L’avantage comparatif se transforme de la production de biens incluant davantage de capital à la production de biens
Différences de dotations factorielles / productivités identiques
Différences de coûts unitaires de production
Avantages comparatifs = compétitivité prix
Spécialisation
• Les coûts unitaires de production sont la combinaison : - Du coût du travail (salaires + cotisations)- Et de la productivité du travail • Il ne faut pas limiter les CUP au coût du travail • NB: généralement, les économies où les coûts du travail sont
relativement plus faibles sont aussi celles où la productivité du travail est plus faible
« Un producteur italien de cotonnade a comparé pour nous les coûts de son usine du nord de l’Italie avec les coûts de son usine qu’il venait d’ouvrir en Inde. Le coût de la main d’œuvre en Italie représentait 25% de ses ventes contre 4,5% en Inde. Mais tout l’équipement utilisé en Inde devait être importé. Le contrôle de la qualité y coûtait deux fois plus cher. L’efficacité de l’usine indienne était de 10% inférieure. Finalement le PDG estimait que le coût par mètre de tissu était deux fois plus élevé en Inde qu’en Italie »• Source : Suzanne Berger « Made in monde. Les nouvelles frontières de
l’économie mondiale », ed. 2013
Une évolution du modèle HOS : le facteur travail n’est pas homogène
Ronald Findlay et Henryk Kierzkowski (International Trade and Human Capital : A Simple General Equilibrium Model, 1983)
Économie relativement
Fortement dotée en capital humain
peu dotée en capital humain
Spécialisation dans un niveau de gamme peu élevé
Spécialisation dans un niveau de gamme élevé
niveau de PIB/Tête
Exportations de produits bas de
gamme vers USA
Source : Matthieu Crozet, Conférence IAE Saint Etienne, janvier 2015
Source : Matthieu Crozet, Conférence IAE Saint Etienne, janvier 2015
Exportations de produits haut de gamme vers USA
1.2 Le rôle de la technologie
Le modèle de David Ricardo (1772-1823) Des principes de l’économie politique et de l’impôt, 1817- Les facteurs ne sont pas mobiles d’un pays à l’autre mais d’un secteur à l’autre au sein de l’économie nationale- Le coût du travail est semblable dans les deux économies : loi d’airain des salaires - Les productivités du travail ne sont pas les mêmes - Dans l’économie où la productivité du travail est plus élevée, la production utilise moins de facteur travail, le coût de production est donc plus faible = avantage comparatif = l’économie se spécialise dans cette production
Différences de productivité du travail
Différences de coûts unitaires de production
Avantages comparatifs = compétitivité prix
Spécialisation
Prolongements de l’approche ricardienne au 20ième siècle « International trade and Technical Change » (1961) Michael Posner« International Investment and International Trade in the Product Cycle », (1966) Raymond Vernon - Les pays en avance technologiquement possèdent un avantage comparatif dans la production de de biens qui nécessitent l’utilisation de cette technologie ; dans un premier temps, les pays en retard technologique ne peuvent faire autrement que de les importer.
L’impact du travail qualifié sur la productivité et le CUP
Explication : le facteur travail n’est pas homogène
Wassily Léontief « Domestic production and foreigntrade : the American capital position re-examined »
(1953)
Il teste la théorie HOS et observe que les Etats-Unis exportent des biens qui
incorporent plutôt du travail
Des conséquences sur la productivité du travail
Des conséquences sur le CUP
1.3 Le rôle des effets d’agglomération et des rendements croissants • Le modèle HOS + Ricardo (+ prolongements) = les théories
« traditionnelles » du commerce international • Raisonnement en concurrence parfaite • Les « nouvelles » théories du commerce international s’appuient sur
un raisonnement en concurrence imparfaite • Comment expliquer que la production de certains biens ou services
soit concentrée sur un espace géographique (un pays, une région, une ville …) donnée ?
Travaux précurseurs : économiste néoclassique Alfred Marshall (1920)• Les entreprises qui produisent des biens identiques se concentrent
sur un même territoire (industrie britannique du début du siècle)• « District industriel »
Travaux précurseurs : économiste néoclassique Alfred Marshall (1920)• Les entreprises qui produisent des biens identiques se concentrent
sur un même territoire (industrie britannique du début du siècle)• « District industriel » • Exemple = Ile de France : moins de 2% de la superficie du territoire
français, 20 % de la population et 30 % du PIB national • Pourquoi cette agglomération sur un territoire des entreprises par
secteur d’activité ?
Travaux précurseurs : économiste néoclassique Alfred Marshall (1920)• La concentration/ l’agglomération s’explique par la présence
d’économies d’échelle « externes » • La proximité des entreprises (avec les centres de recherche, les
universités publiques …) apporte des avantages : dans le recrutement, la diffusion de la connaissance, la présence de fournisseurs
= augmente les performances des entreprises = hausse productivité
Paul Krugman (Prix Nobel 2008)« Pourquoi la production de boutons se concentre-t-elle en Chine et pas en Inde ou au Vietnam ? »• Il existe une multitude de pays à bas salaires, pourquoi alors cette
production se concentre-t-elle en Chine ? • Dynamique d’agglomération
Agglomération sur un territoire (pays)
Hausse de la productivité des entreprises : éco d’échelle « externes »
Disparition des concurrents situés sur d’autres territoires
baisse du CUP
Agglomération sur un territoire (pays)
Hausse de la productivité des entreprises : éco d’échelle « externes »
Disparition des concurrents situés sur d’autres territoires
Elles gagnent des parts de marché
Leur volume de production augmente
Economies d’échelle « internes » baisse du CUP
Remarques : • La dynamique d’agglomération peut débuter si l’économie possède
un grand marché intérieur - La dynamique d’agglomération s’arrête lorsqu’apparaissent des coûts de congestion qui viennent annuler les gains d’agglomération
« La ville de Londres a acquis sa spécialisation dans les activités financières au 17ième siècle, alors que les britanniques partaient à la conquête de terres nouvelles pour créer un empire couvrant les cinq continents. L’importance des investissements liés aux expéditions et à l’exploitation des colonies, ainsi que les échanges commerciaux qui en ont découlé, a rendu nécessaire le développement des banques et des bourses. Aujourd’hui, l’Empire britannique a disparu, mais cette spécialisation demeure très forte »• Paul Krugman « Economie internationale » (2013)
Pourquoi la spécialisation ?
Dotations factorielles Productivité du travail Écart technologique (Ricardo)
Rôle du L +/_ qualifié
Effet d’agglomération
Théories traditionnelles du commerce international
Nouvelles théories du commerce international
Coût de production relativement plus faible là où les dotations sont
relativement plus élevées
Coût de production relativement plus faible là où la productivité du travail est relativement la plus élevée
Coût de production relativement plus faible là où les entreprises se
concentrent (économies d’échelle « externes » et « internes »)
La dotation en travail justifient le niveau de
gamme produit
L +/_ qualifié K / L
1.4 Le rôle de la demande
• Les consommateurs ont des goûts proches et cherchent la variété • Des économies importent et exportent des produits identiques qui
ne se distinguent que par leur variété • Échange intrabranche « horizontal » • Condition = les économies ont un niveau de développement proche• Travaux de B.Linder (1961)• Bernard Lassudrie-Duchêne, « l'échange ne peut s'expliquer que par
une différence quelconque »
2. Les avantages du libre-échange vs les inconvénients du protectionnisme
2.1 Les avantages du libre-échange
Les avantages de la spécialisation ?
Dotations factorielles Productivité du travail Écart technologique (Ricardo)
Rôle du L +/_ qualifié
Effet d’agglomération
Théories traditionnelles du commerce international
Nouvelles théories du commerce international
Coût de production relativement plus faible là où les dotations sont
relativement plus élevées
Coût de production relativement plus faible là où la productivité du travail est relativement la plus élevée
Coût de production relativement plus faible là où les entreprises se
concentrent (économies d’échelle « externes » et « internes »)
La dotation en travail justifient le niveau de
gamme produit
L +/_ qualifié K / L
La spécialisation permet d’accéder à des produits à un prix plus bas
La spécialisation permet d’accéder à des produits de niveaux de gammes
différents
Quels avantages l’échange commercial international procure-t-il aux consommateurs ?
accéder à des variétés qui ne sont pas produites sur le
territoire national = hausse satisfaction (surplus)
des consommateurs
accéder à des produits dont le prix est plus faible (après spécialisation) =
Hausse satisfaction (surplus) des consommateurs
accéder à des niveaux de gammes qui ne sont pas produits sur le territoire
national = hausse satisfaction (surplus)
des consommateurs
Quels avantages l’échange commercial international procure-t-il aux producteurs ?
Les producteurs accèdent à des biens intermédiaires
moins chers (CVM)
Les producteurs accèdent aux marchés étrangers =
hausse taille = économies d’échelle « internes »
Les producteurs s’installe sur des territoires pour bénéficier d’économies
d’échelle externe
Quel impact positif sur la PGF l’échange commercial international procure-t-il?
Effet de destruction créatrice en faisant disparaître les entreprises les moins
performantes et en ne laissant subsister que les entreprises les plus
performantes. La productivité globale des facteurs augmente donc car les
ressources sont allouées de manière plus efficace
- Effet de rationalisation : les entreprises locales moins compétitives disparaissent- Effet pro-compétitif : les concurrents étrangers font pression sur les prix
Avantages pour les pays en rattrapage du développement de la CVM - Accéder à des technologies des pays développés -Se spécialiser sur un segment de la chaîne de valeur plutôt que sur l’intégralité des étapes de la chaîne de valeur
En résumé, les avantages attendus du libre-échange (insertion dans la commerce international)
Des consommateurs dont la satisfaction augmente
- Accès à des produits, variétés ou niveaux de
gamme différents- Accès à des produits
dont le prix est plus faible
Des producteurs qui réduisent leurs coûts
- Hausse taille des marchés et économie d’échelle
interne- Effet d’agglomération- Insertion dans la CVM
Hausse de la PGF- dynamique de destruction
créatrice dans les PDEM - rattrapage technologique
des PVD
Au niveau microéconomique (surplus des acteurs)
Au niveau macroéconomique (croissance potentielle)
Peut-on mesurer les gains du commerce international ? • Esther Duflo et A.Banerjee Economie utile pour des temps difficile
2020 (PN 2019) cite l’étude d’A.Costinot et A.Rodriguez-Clare (2018) « The US Gains From Trade »• Quel serait l’impact d’un arrêt du commerce international pour les
Etats-Unis ? • Même question pour la Belgique
Peut-on mesurer les gains du commerce international ? • Esther Duflo et A.Banerjee Economie utile pour des temps difficile 2020
(PN 2019) cite l’étude d’A.Costinot et A.Rodriguez-Clare (2018) « The US Gains From Trade »• Quel serait l’impact d’un arrêt du commerce international pour les Etats-
Unis ? 2,5% du PIB Impact très faible Pourquoi ? Grande économie diversifiée ; taux d’importation : 8% du PIB • Impact d’un arrêt du commerce international pour la Belgique Taux d’importation: 30% du PIB
A.Costinot et A.Rodriguez-Clare (2018) « The US Gains From Trade »Les effets positifs du commerce international dépendent : • La taille du pays• Degré d’ouverture de l’économie • Degré de diversification de l’économiePlus l’économie est grande, diversifiée et peu ouverte, moins les gains du commerce international sont élevés Et inversement
2.2 Les inconvénients du protectionnisme
• Barrières tarifaires : droits de douane• Barrières non tarifaires : quota; subvention; restrictions volontaires
aux importations; normes (techniques, sanitaires)
• Les barrières tarifaires et non tarifaires réduisent l’offre• La baisse de l’offre fait baisser la satisfaction des consommateurs
• Les droits de douane font augmenter les prix des biens importés = inflation « importée » • Cet effet est d’autant plus important que l’élasticité prix de la
demande est faible (ce qui est le cas de l’énergie par exemple)• Lorsque la CVM est développée, les importations de biens
intermédiaires sont indispensables = le protectionnisme fait donc augmenter les coûts de production et fait baisser la compétitivité prix des producteurs domestiques
• Les barrières tarifaires et non tarifaires réduisent la concurrence et avantagent les entreprises domestiques au détriment des consommateurs. • Les avantages du protectionnisme concernent un nombre réduit de
producteurs pour lesquels les gains sont importants tandis que les désavantages concernent un nombre élevé de consommateurs dont les pertes individuelles sont faibles. • Dans une telle configuration, la théorie de l’action collective (Mancur
Olson) prédit que les producteurs se mobiliseront davantage pour défendre leurs intérêts que les consommateurs. Le protectionnisme est donc source de lobbying des producteurs afin de capter la rente qui en découle.
Baisse choix des consommateurs
Baisse compétitivité prix des producteurs
domestique (CVM)
Hausse des prix Inflation importée
Les inconvénients du protectionnisme
Lobbying des producteurs
En résumé : • En général, le libre-échange est préféré au protectionnisme car il
existe des gains « nets » du libre-échange (plus ou moins importants) • Mais il existe des situations où le libre-échange pose problème, le
protectionnisme peut alors apparaître comme une solution à certains de ces problèmes
3. Les problèmes posés par le libre-échange : les situations où les gains du protectionnisme sont supérieurs à ceux du libre-échange
3.1 L’insertion dans les échanges internationaux bloque le développement économique • Le cas des industries naissantes• Le cas des industries stratégique
Le rôle de la concurrence internationale n’est pas le même en situation de rattrapage et à la frontière technologique
P.Aghion, G.Cette et E.Cohen « Changer de modèle » 2014,
Ouverture
Pays à la frontière technologique
Effet du libre-échange sur le
marché intérieur = stimule la destruction
créatrice
Pays en rattrapage
Effet du protectionnisme =
permet la recherche d’économie d’échelle
• La théorie du protectionnisme des industries naissantes : F. List • Economiste allemand • Il participe en 1819 à la création d’une association de négociants et
de fabricants qui lance une pétition visant à la suppression des barrières douanières entre les Etats allemands. Cette campagne contribuera à la mise en place du Zollverein en 1834. • Après un séjour aux Etats-Unis, où il observe et analyse le système
protectionniste, List publie en 1841 son ouvrage Système national d’économie politique dans lequel il défend le protectionnisme des industries dans l’enfance dans les pays en rattrapage
Le protectionnisme des industries stratégiques • L’exercice de la souveraineté nationale = indépendance dans la
production de certains biens ou services • Production énergie nucléaire • Production vaccins contre les pandémies
3.3 Certains partenaires commerciaux peuvent adopter des comportements déloyaux• Un pays partenaire peut adopter un comportement déloyal en
favorisant ses entreprises au détriment de celles de ses partenaires • Il agit directement sur les conditions de la compétitivité de ses firmes • Lorsque son action consiste à faire baisser volontairement le prix de
vente = provoquer du dumping subventions aux entreprises exportatrices / manipulation tx de change • Le protectionnisme apparaît alors comme une réponse pour
sanctionner le partenaire déloyal
• Le protectionnisme apparaît alors comme une réponse pour sanctionner le partenaire déloyal • De la même façon qu’il existe une politique de la concurrence à
l’intérieur de chaque territoire, les Etats doivent réguler la concurrence entre firmes issues de territoires/pays différents : quand cela ne fonctionne pas, le protectionnisme est une solution
3.4 Les résultats des échanges internationaux peuvent soulever des problèmes moraux • Il existe des écarts entre pays de normes techniques, sanitaires, sociales,
environnementales …• Le libre-échange conduit à des situations où un État peut importer des
biens dont les modalités de la production (normes) ne sont pourtant pas acceptées sur son territoire. • Lorsque le libre-échange s’accompagne d’une hausse du chômage,
destruction d’emplois, … le résultat du libre-échange apparaît alors comme particulièrement « injuste » • Le commerce mondial soulève alors des conflits « moraux » qui alimentent
un mécontentement grandissant. • Dani Rodrik La mondialisation sur la sellette (2018)
• Dani Rodrik La mondialisation sur la sellette (2018) • « Si la mondialisation est un sujet brûlant dans les pays avancés, ce
n’est donc pas seulement pour des questions liées au revenu des individus, mais parce qu’elle pose de difficiles questions sur la nature « bonne » ou « juste » de ses résultats. C’est la raison pour laquelle il n’est pas suffisant de répondre aux critiques sur la mondialisation seulement par des transferts de revenu et des compensations financières »
• Dani Rodrik : « les opportunités commerciales impliquent un type d’échange que la plupart des gens considéreraient comme inacceptable s’il se produisait dans leur pays »
- normes sur le marché du travail - redistribution et assurance sociale - normes environnementales
• Le protectionnisme peut être sollicité pour exprimer les préférences des citoyens d’un Etat et empêcher que la compétitivité d’une économie avec laquelle on échange ne soit construite sur des normes de production que l’on n'accepte pas sur son propre territoire. • Par exemple, la France refuse désormais de signer des accords
commerciaux avec des pays ne respectant pas les accords de Paris (COP21)
3.5 Le cas du « tarif optimal »
• Lorsqu’une économie de très grande taille décide d’augmenter ses droits de douane, la demande mondiale chute et provoque une baisse des prix. • Cette baisse des prix peut compenser la hausse des droits de douane
et les consommateurs du pays protectionniste voient leur surplus augmenter. • Un Etat de grande taille peut donc être incité à pratiquer une
politique protectionniste afin d’augmenter le surplus de ses consommateurs.
En résumé,Lorsque le libre-échange s’accompagne d’un coût net plutôt que d’un gain net = préférer une politique commerciale protectionniste • Industrie naissante • Industrie stratégique • Comportements déloyaux des partenaires commerciaux • Problèmes moraux• Situation de « tarif optimal »
4. Les situations où les conséquences du libre-échange sont mal gérées par les pouvoirs publicsDeux cas : • La maladie hollandaise • Les salariés « perdants » de la mondialisation
4.1 La maladie hollandaise
• Certaines économies bénéficient de ressources naturelles qui représentent l’essentielle de leurs exportations • Deux effets pervers : - La rentabilité élevée de ces productions empêche l’allocation des ressources dans d’autres secteurs, notamment innovants - Les exportations (balance commerciale excédentaire) font monter le
cours de la devise, ce qui pénalise les autres exportationsPremière conséquence = l’économie ne se développe pas
Une autre conséquence : • L’exploitation de ces ressources = effet de rente • Dans une économie de rente, le risque est aussi de voir cette rente
captée par une « élite » • Les institutions deviennent alors « extractives » : le produit (PIB) est
capté par une minorité au détriment de la majorité (ex: Nigéria)
L’exemple des Pays-Bas et de la Norvège montrent cependant que : • Une politique industrielle permet de développer les autres secteurs
et ne pas tomber dans une économie de rente• Les institutions démocratiques permettent de ne pas tomber dans
une économie de prédation • Le commerce international peut avoir des effets négatifs mais ces
effets négatifs peuvent être corrigés par des politiques nationales
4.2 Le libre-échange (la mondialisation) et la hausse des inégalités dans les PDEM
• Le libre-échange est un facteur du creusement des inégalités primaires mais ce n’est pas le facteur prédominant (le PT) • Le libre-échange influence les politiques publiques et peut provoquer
une situation de camisole dorée qui expliquer le recul de la redistribution (hausse des inégalités secondaires) mais cette situation n’est pas inéluctable, elle ressort avant tout d’un choix politique
La théorie HOS permet d’expliquer le creusement des inégalités dans les PDEM • La conséquence de la spécialisation = • Le prix relatif du facteur abondant augmente Le travail qualifié dans les PDEM Le travail non qualifié dans les pays émergents
• Vérifier empiriquement pour de nombreux PDEM, mais pour les PVD ? • L’écart de salaire entre travailleurs qualifiés et travailleurs non
qualifiés a augmenté de :
68% entre 1987 et 1993 au Mexique ;
16% entre 1986 et 1998 en Colombie ;
20% entre 1992 et 1998 en Argentine ;
13% entre 1987 et 1999 en inde ;
• Source : Matthieu Crozet, Conférence IAE Saint Etienne, janvier 2015
• Mais cette théorie ne permet pas d’expliquer pourquoi les inégalités se creusent aussi dans les pays émergents • D’autres explications ?
Le modèle de Feenstra et Hanson • Le découpage de la CVM = essor filiales à l’étranger • conséquence : transfert des emplois d’exécution + encadrement
Le modèle de P.N.Giraud• Pour faire face à la concurrence des émergents, les PDEM montent en
gamme = progrès technique biaisé
Les travaux d’Autor, Dorn et Hanson 2013 The China Syndrome2016 The China Shock• Ils s’appuient sur les travaux de Petia Topalova (1991) pour observer
comment l’emploi réagit à la concurrence chinoise • Dans le modèle HOS/Ricardo = mobilité des facteurs = le travail est
réalloué dans d’autres secteurs • Cette réallocation nécessite une mobilité géographique • Or, constat : il n’y a pas de mobilité géographique • Le libre-échange (mondialisation) provoque alors une crise sur certains
territoires = hausse chômage / baisse des salaires
Conclusion : il existe des « perdants »• Les moins qualifiés• Les métiers d’encadrement • Les moins mobiles• Surtout dans l’industrie (concurrence internationale et PT)= conséquence sur la structure de l’emploi = polarisation = conséquence sur les rémunérations (offre > demande)Inégalités de revenus primaires par le bas
• Inégalités par le haut : la constitution d’un marché mondial pour certains types de métiers (offre < demande)• La mondialisation de certains secteurs d’activité favorise l’émergence
de la star-economy : les sportifs, acteurs, artistes, … représentent au total moins de 5% des effectifs, les autres sont des super-cadres• Apparition des super-cadres : cadres dirigeants des grandes
entreprises : Thomas Piketty « Le capital au 21ième siècle », Seuil, 2014• Entre 1980 et 2010 : la part du décile supérieur de la hiérarchie des
salaires passe de 25% à 35% de la masse salariale
• Les effets du commerce international sur la structure des emplois et sur les inégalités sont les mêmes que ceux du progrès technique contemporain • Sur l’emploi = polarisation de la population active
Destruction (nette) des emplois industriels70 000 par an depuis 1980
Impact de la mondialisation
Effet des délocalisations : moins de 10%
Effet de la concurrence
internationale : plus de 30%
Progrès technique et évolution de la demande
environ 30%
Autres explications
Quand les gains de Pté sont supérieurs à la hausse de la demande = baisse emploi
Les gains de Pté dans l’industrie sont élevés alors que la demande se tertiarise
Sous-traitance vers les services
environ 30%
Lilas Demmou « La désindustrialisation en France », Trésor, juin 2010
L’étude de Dorn et Hansen (2013) pour les Etats-Unis va dans le même sens que les travaux de L.Demmou : • La technologie explique 75% des emplois industriels détruits aux
Etats-Unis.• Les 25% restants sont la conséquence de la concurrence
internationale des pays à bas salaires.
Les effets sur la structure des emplois et sur les inégalités sont les mêmes que ceux produits par le progrès technique contemporain • Sur l’emploi = polarisation de la population active • Sur les inégalités = hausse des inégalités primaires de revenus
• Constat : la mondialisation contemporaine alimente les inégalités primaires de revenus • Les inégalités « primaires » deviennent des inégalités
« secondaires » après redistribution • Quel impact la mondialisation a-t-elle sur cette phase de
redistribution ?
Ouverture à la circulation des B&S et des facteurs de production
« contrainte extérieure »
Impératif de compétitivité prix Mobilité facteur K et L très qualifié
Si fiscalité sur la production est élevée = baisse Cté prix
Si fiscalité sur ces facteurs mobiles est élevée = fuite étranger
Pression à la baisse sur la fiscalité au nom de l’efficacité économique/performances
Réduit la capacité des Etats à redistribuer les revenus en faveur des « perdants » = « camisole dorée »
• Thomas Friedman résume l’absence de choix démocratique en situation de mondialisation de la manière suivante
"Once your country puts on the Golden Straitjacket, its political choicesget reduced to Pepsi or Coke"
La mondialisation provoque une situation de « camisole dorée »• L’ouverture aux échanges avec l’extérieur peut être présentée comme une
contrainte qu’il faut intégrer dans les politiques publiques = agir de manière à renforcer la compétitivité prix de l’économie nationale • Les institutions qui ont un impact négatif sur la compétitivité-prix doivent
être limitée = baisser les impôts qui touchent les coûts de production• Les contraintes imposées par l’ouverture (dont les consommateurs et les
producteurs tirent des gains) au nom de la compétitivité-prix empêchent de mettre en œuvre des politiques qui permettent de dédommager les perdants = « camisole dorée » (Dani Rodrik) • Cette situation où les choix démocratiques en faveur de la redistribution
ne peuvent plus s’exprimer = crise démocratie
Dani Rodrik The globaliza,on paradox (2011): le trilemme de la mondialisa6on
Document : taux marginal d’imposition sur la tranche la plus élevée du revenu
• La contrainte qui pèse sur la fiscalité au nom de la compétitivité-prix de la production nationale se double d’une contrainte qui porte sur la fiscalité des facteurs de production mobiles • Le capital et le travail très qualifié sont mobiles : les FMN et les super-
cadres mettent en concurrence les territoires pour obtenir les meilleurs avantages fiscaux = baisse des impôts (alignement vers le bas)
Document : taux d’imposition sur les bénéfices des entreprises
Mondialisation PT
Impact sur l’emploi : polarisation
Inégalités primaires
Redistribution des revenus
Camisole dorée
Mondialisation PT
Impact sur l’emploi : polarisation
Inégalités primaires
Redistribution des revenus
Camisole dorée
Inégalités secondaires
Document : les inégalités augmentent quasiment dans tous les pays de l’OCDE
Source : OCDE, Focus Inégalités et croissance « Les inégalités de revenu pèsent-elles sur la croissance
économique ? », décembre 2014
Le recours au protectionnisme ? • Si un Etat-nation fort veut rester une démocratie vivante, il doit
réduire le poids de l’intégration commerciale • Le protectionnisme permettrait de redonner un poids aux choix
démocratiques
Le protectionnisme des industries en crise• Lorsque l’écart de compétitivité entre producteurs domestiques et
étrangers est très important, le libre-échange a des effets destructeurs massifs • Exemples : - Protéger le secteur de l’acier - Protéger le textile dans les PDEM à partir de 1974 jusqu’au début des années 2000
Dani Rodrik The globaliza,on paradox (2011): le trilemme de la mondialisa6on
La thèse de la camisole dorée et du recours au protectionnisme est contestée • Il n’y a pas de « déterminisme » économique à la hausse des inégalités• Il existe un choix politique d’une société plus inégalitaire• Joseph Stiglitz (2012) dans Le prix des inégalités « ce n’est pas le libre-
échange qui pose problème mais c’est la manière dont les Etats l’ont géré »• Duflo et Banerjee Economie utile pour des temps incertains 2020Aux Etats-Unis la redistribution a été insuffisante car croyance dans la mobilité géographique des « perdants »
• Branko Milanovic « Inégalités mondiales » (2019) : il existe trois facteurs explicatifs de l’évolution des inégalités depuis le 19ième siècle = le progrès technique / l’ouverture économique / les choix politiques
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Quelles réponses apporter aux « perdants » de la mondialisation ? • Duflo et BanerjeeFavoriser la mobilité géographique professionnelle • Stiglitz Redistribution verticale des revenus et soutien aux chômeurs • AghionPolitique industrielle pour développer la compétitivité hors prix Point commun : critiquer le recours au protectionnisme
Philippe Aghion la « social-démocratie de l’innovation »• Il existe des politiques structurelles qui permettent de développer la
compétitivité hors-prix • Pour pouvoir obtenir une fiscalité redistributive (= choix d’une
société plus juste), il faut des réformes économiques qui renforcent la compétitivité (hors prix) de l’économie nationale
Le libre-échange (la mondialisation) fabrique des perdants
Les Etats peuvent se protéger et réduire leur exposition à la contrainte extérieure = D.Rodrik : la réponse aux problèmes de la mondialisation = faire reculer l’intégration
par la protectionPour un pays comme les Etats-Unis, cette
solution peut être tentante
Les Etats peuvent « gérer » les effets des échanges exterieurs :
Développer la mobilité Développer la redistribution
Politique industrielle et montée en gamme … (la réponse aux problèmes de la mondialisation =
autres politiques que celle du protectionnisme)
