Antoine BouetIFPRI, MTID,Washington DC

Augmentation de la productivité et de la compétitivité du secteur agricole est un enjeu essentiel pour la lutte contre la famine et la pauvreté.

En Afrique 70% des pauvres travaillent dans le secteur agricole

Augmentation de la productivité agricole ◦ = augmentation des revenus des agriculteurs◦ = baisse des prix de la nourriture donc augmentation

du revenu réel dans les zones urbaines◦ = baisse du prix de certains biens intermédiaires pour

l’industrie et la transformation: e.g. coton◦ = accroissement de la demande de produits

transformés et de la demande de services

Situation en Afrique◦ En 45 ans la croissance de la production agricole

en Afrique a été plus faible que celle en Asie ou en Amérique Latine;

◦ Croissance démographique a été plus forte;◦ De exportatrice nette de produits agricoles et

alimentaires, l’Afrique est devenu importatrice nette;

◦ Sa part dans les exportations mondiales a chuté.

Il y a pourtant des “success stories” africaines◦ Cassava sur tout le continent africain (par

exemple, au Ghana et en Nigeria);◦ Maïs en Afrique de l’Est et du Sud◦ Coton en Afrique de l’Ouest (Mali,…)◦ Horticulture au Kenya◦ Lait et produits laitiers au Kenya◦ …. ◦ Pour plus de détails voir ◦ Successes in African Agriculture: Lessons for the

Future, édité par Steven Haggblade and Peter B. R. Hazell, Johns Hopkins University Press

- Cassava: importance de la recherche agronomique dans le controle des maladies

- Maïs : importance de la recherche agronomique dans le développement de nouvelles variétés

- Coton: importance de la recherche agronomique et de la commercialisation

- Horticulture: importance de la commercialisation

Ces exemples montrent:◦Importance de la recherche, privée et

publique, et de l’investissement en RD dans l’agriculture

◦Importance du cadre institutionnel et des infrastructures pour faire jouer pleinement les incitations de marché

◦ Importance de la recherche, privée et publique, et de l’investissement en RD dans l’agriculture: Hazell et Diao, IFPRI 2010: accroissement des

rendements dans un pays et un produit agricole a des des effets d’entrainement sur des pays voisins de meme conditions agro- écologiques.

Ces effets d’entrainement peuvent etre forts pour : banane plantain, maïs, cassava, lait de vache…

Bouet et Gruere, 2009: gain à adopter le coton Bt au Bénin, Burkina-Faso, Mali, Sénégal, Togo, Tanzanie et Ouganda en supposant un taux d’adoption de 50% = $41 million/ an.

◦ Importance du cadre institutionnel et des infrastructures pour faire jouer pleinement les incitations de marché Infrastructure de commerce: transport,

télécommunications Certification technique, sanitaire et phytosanitaire Cadre régional Cadre multilateral

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Afrique Sub-Saharienne 8.2 40 1561.1 12.2 51.5 1946.9

Asie du Sud 8.1 34.4 1236 12.5 41.5 1494.9

OCDE 4.8 10.5 811 5.9 12.2 882.6

France 4 15 886 5 15 886

Moyen - Orient 7.1 27.1 923.9 10.3 35.4 1182.8

Amerique Latine 7.3 22.2 1067.5 9.5 27.9 1225.5

Europe Centrale et Asie 7.4 29.2 1450.2 10 37.1 1589.3

Asie de l'Est et Pacifique 6.9 23.9 884.8 9.3 25.9 1037.1

◦ Infrastructure de commerce: transport, télécommunications Does Africa trade less than it should and why? The role of

market access and domestic factors, Bouet, A., S. Mishra and D. Roy, 2008, IFPRI, December, IFPRI Discussion Paper No. 770.

En moyenne, l’Afrique a un relativement bon accès aux marchés étrangers.

La très faible qualité de ces infrastructures de commerce (transport, telecommunications) explique la faible performance des exportations africaines.

Les effets des investissements dans les infrastructures de transport et de télécommunications sont complémentaires.

Effets d’entrainement sur les autres pays (Diao et Hazell, 2008)

Barrières sanitaires et phytosanitaires◦ Importance de ces barrières dans les pays

occidentaux, notamment dans l’Union européenne

◦ Etude de Disdier, Fontagné et Mimouni, 2008.◦ Ces barrières ont un effet non significatif, voire

positif sur les exportations agroalimentaires des pays riches

◦ Mais elles ont un effet significatif et négatif sur les exportations agroalimentaires des pays pauvres

Cadre régional du commerce international◦ Les accords Nord Sud ne sont pas toujours

équilibrés (APE)◦ Les accords Sud Sud sont souvent inachevés: cas

de l’Afrique◦ Probleme des règles d’origine◦ Accords régionaux : effets de détournement de

trafic.◦ Mais aussi effet de création de trafic◦ Base régionale pour accroitre sa compétitivité

Cadre multilatéral◦ OMC: négociations sont longues et difficiles◦ Doha : risque d’érosion des préférences et

accroissement des prix agricoles mondiaux◦ Aspects positifs du multilatéralisme

Procédure de réglement des différends commerciaux Consolidation des droits de douane (Bouet et

Laborde, 2010, World Trade Review)

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CONCLUSION Pour améliorer la competitivite agricole

africaine◦ Importance des investissements en recherche et

développement dans l’agriculture L’utilisation de nouvelles technologies peut etre difficile :

importance des réseaux sociaux (Liverpool et Winter-Nelson, IFPRI, 2010)

◦ Importance des infrastructures et du cadre institutionnel: infrastructure de commerce, certification sanitaire et

phytosanitaire, complémentarité des cadres régionaux et multilatéraux

Autres exemples: assurance (Ruth Hill and Viczeisa, 2010, IFPRI)