Aperçu du nouveau Processus d’Appel Global et

Conclusions de l’atelier régional de Dakar

Atelier SRP Bamako, 9 Décembre 2013

Bureau de la coordination des affaires humanitaires

• CAP: Procédure d’appel global / (Changement a partir de 2014)– Un cycle de programme coordonné qui comprend: identification des

besoins, planification stratégique, mobilisation de ressources, mise en œuvre coordonnée, suivi et évaluation communs, révision du Plan d’action humanitaire commun si nécessaire, rapport sur les résultats

• Flash Appeal:– Un instrument pour structurer une intervention humanitaire et un

appel de fonds coordonnés pendant les trois à six premiers mois d’une urgence (ex: inondations B Faso 2010)

LE CAP ET LES APPELS ÉCLAIRS

La procédure d’appel global (CAP) est :

• l’outil principal du système humanitaire pour obtenir une analyse, une stratégie et un plan d’action communs

• un cycle de programme coordonné

LA PROCEDURE D’APPEL GLOBAL

Un CAP couvre une année ou plus:

• C’est une stratégie basée sur le Plan d’action humanitaire commun (CHAP)

• Plus, un inventaire de projets nécessaires pour mettre en œuvre la stratégie

• Evalue le coût de la réponse humanitaire à une crise et permet de mesurer le financement par rapport au besoin

• Vise à éviter les écarts et les double-emplois

• En 2013 en Afrique de l’Ouest et Centrale les appels globaux ont porté sur : la République Centrafricaine, le Tchad, la RDC, la Cote d’Ivoire, le Mali, la Mauritanie, le Burkina Faso, le Niger

• Les appels globaux doivent inclure les coûts de coordination du cluster

LE CAP

• Évaluation et analyse des besoins• Priorités stratégiques• Plans d’intervention adaptés au secteur• Cadre de suivi stratégique• Mécanismes de coordination

Inventaire de projets nécessaires pour accomplir la stratégie (donc $ / € / £/ ¥)

}Plan

d’action humanitaire

commun (CHAP)

+

=CAP

ELEMENTS D’UN CAP

• Dorénavant, chaque “chapitre” du CAP sera séparé en processus et produits distincts afin que chaque élément bénéficie de l’attention, de la qualité et du support nécessaires, et que tous les éléments soient correctement ordonnés et interconnectés en suivant un nouveau calendrier allongé.

• Ex: le HNO (Humanitarian Needs Overview) – Revue des besoins humanitaires sera un document distinct et permettra d’affiner le plan de réponse stratégique (SRP – Strategic Response Plan) qui sera aussi un produit distinct

• D’autres produits seront ainsi développés pour soutenir et alléger le cycle programmatique

LES CHANGEMENTS POUR 2014

• Objectif: développer une analyse des besoins acceptée par tous en amont du plan stratégique de réponse.

• Structure:

1) Besoins Prioritaires

2) Impact de la crise

3) Capacités de réponse

4) Accès humanitaire

5) Planning des évaluations

DOCUMENT 1: HNO

• Objectif: formuler une réponse stratégique aux besoins humanitaires identifiés dans le HNO articulée autour d’une stratégie nationale et de plans de réponse sectoriels

• Structure:

1) Stratégie

» Personnes dans le besoin et ciblées

» Hypothèses de planification

» Description de la stratégie

» Portée de la stratégie

» Priorités dans le cadre de la stratégie

» Questions transversales

2) Objectifs stratégiques et indicateurs

3) Plans de réponse sectoriels

DOCUMENT 2: SRP

Conclusions de l’atelier régional de Dakar

Trois objectifs stratégiques et cinq priorités pour l’intervention humanitaire au Sahel ont été convenus durant l'atelier

Objectifs stratégiques identifiés:

1. Les risques et les vulnérabilités des populations sont mieux analysés et intégrés dans la programmation humanitaire et de développement

2. Les populations vulnérables sont davantage capables de faire face aux chocs grâce à une action anticipée et un relèvement précoce

3. Les personnes en situation d’urgence obtiennent l’assistance intégrée, nécessaire à leur survie

Priorités humanitaires identifiées: répondre aux conséquences humanitaires liées à

1. L’insécurité alimentaire2. La malnutrition3. Conflits (PDIs, refugies, protection, etc.)4. Epidémies (cholera, paludisme, etc.)5. Catastrophes naturelles

Ces priorités représenteront les objectifs des clusters. Pour chaque objectif stratégique, le cluster choisira les priorités humanitaires communes pertinentes et identifiera les activités y afférant.

Chaque cluster recevra une liste d’activités sur lesquelles il portera ses choix. La liste d’activités sera organisée par objectif stratégique et par priorité humanitaire commune.

Exemple: Plan de réponse Cluster X

Objectif stratégique 1: Les risques et les vulnérabilités des populations sont mieux analysés et intégrés dans la programmation humanitaire et de développement

Priorité 1: Insécurité alimentaire Activités

Priorité 2: Malnutrition Activités

Priorité 3: Conflits Activités

Priorité 4: Epidémies Activités

Priorité 5: Catastrophes naturelles Activités

Objectif stratégique 2: Les populations vulnérables sont davantage capables de faire face aux chocs grâce à une action anticipée et un relèvement précoce

( Etc.)

Objectif stratégique 3: Les personnes en situation d’urgence obtiennent l’assistance intégrée, nécessaire à leur survie

( Etc.)