Position de la Coalition solidarit sant, adopte en Assemble gnrale le 28 mai 2013 Page 1

1. Attendu que lamlioration de nos services publics est au cur des proccupations des membres de la Coalition Solidarit Sant,

2. Attendu que les projets doptimisation se font plutt dans une perspective de rentabilit conomique, et que celle-ci est difficilement compatible avec le bien-tre de la population, et attendu que les exercices doptimisation se traduisent par faire plus avec moins demploys sur le terrain ,

3. Attendu les effets pervers bien documents de la Nouvelle gestion publique (NGP) (Dupuis et Farinas

1, Angelo Soares

2, Lucie Biron

3),

4. Attendu que les programmes doptimisation peuvent affecter la sant physique et mentale des travailleuses et travailleurs

4,

5. Attendu que les usagres, les usagers et leurs proches constatent les effets ngatifs de loptimisation sur les services et dsirent simpliquer pour trouver des moyens plus humains damliorer les services, notamment par les comits dusagres et dusagers

5,

6. Attendu que certaines centrales et organisations syndicales ont reu des mandats prcis, en congrs, pour participer des dmarches damlioration de lorganisation du travail (F4S-CSQ

6, APTS

7, FIQ

8,

FSSS-CSN9) et attendu que certains syndicats veulent amener

lemployeur sur leur terrain (celui de lamlioration de lorganisation du travail) et non pas aller sur le terrain de lemployeur (optimisation, lean, mthode Toyota),

7. Attendu que des dmarches patronales-syndicales vritablement conjointes se sont avres efficaces et pertinentes

10 ou que quand les

syndicats se mobilisent pour rsister, ils sont en mesure de faire inflchir la direction

11,

8. Attendu que le gouvernement a mis en place trois expriences-pilote doptimisation (Sud-ouest-Verdun, Jardins-Roussillon, CHUQ) et quil voudra utiliser ces expriences pour en faire la promotion dans les autres tablissements,

9. Attendu que lapproche quantitative des mthodes doptimisation est particulirement incompatible avec les services sociaux, qui se prtent peu ou difficilement des protocoles dintervention standardiss,

10. Attendu que le milieu communautaire constate les effets ngatifs des dmarches doptimisation sur les services sociaux publics et quil est proccup des impacts et de la pression accrue sur les organismes et sur les communauts dans un contexte de manque de services

12,

11. Attendu que les projets doptimisation sont financs par la taxe sant, taxe que nous dnonons,

Il est propos que : * Services inclut les soins, les interventions, laide, etc.

1. La Coalition dnonce les projets damlioration de lorganisation du travail :

lorsquils ont pour effet de dshumaniser les services et les instances qui les dispensent,

lorsquils ont pour effet de dnaturer les services publics en y introduisant des objectifs de rentabilit issus du secteur priv,

lorsquils crent une impression fictive daugmentation de la qualit et de la quantit des services

13,

lorsquils ne protgent ni namliorent la sant de toutes les personnes impliques (travailleuses, travailleurs, usagres, usagers, proches),

lorsquils sont labors sans la participation du personnel et des syndicats qui le reprsentent, ainsi que des usagres, des usagers et de leurs proches,

lorsquils ont pour effet de dmobiliser le personnel, de dtriorer le climat de travail, daugmenter le stress et les problmes de sant au travail,

lorsquils vont lencontre des codes de dontologie professionnelle, lorsquils ne respectent pas lautonomie professionnelle des intervenantes et des intervenants et leur enlvent toute marge de dcision pour tenir compte des besoins spcifiques et particuliers de lusagre, de lusager et de leurs proches, lorsquils empchent le personnel dtre rellement lcoute de lusagre, de lusager et de leurs proches,

lorsque ce travail est fait par une firme prive externe sans laccord du syndicat et sans transfert de lexpertise externe linterne

14,

lorsquils ont pour effet concret daugmenter la pression et de crer une surcharge de travail et de responsabilits chez les groupes communautaires ( dumping ),

lorsquils ne respectent pas les conditions de travail convenues dans la convention collective.

2. La Coalition respecte les choix des syndicats, ainsi que des comits dusagres, dusagers et de leurs proches, quant leur participation ou non aux projets damlioration de lorganisation du travail selon leur conjoncture propre. Dans un cas comme dans l'autre, la Coalition est d'avis qu'une grande vigilance doit tre exerce dans l'application des changements en ayant toujours l'esprit l'intrt des travailleuses et travailleurs et celui des usagres, des usagers et de leurs proches.

3. La Coalition demande un moratoire immdiat sur tous les projets doptimisation, quils soient grs par une firme prive ou effectus par des gestionnaires linterne et ce, sans laccord du syndicat et sans consultation des usagres, des usagers et de leurs proches.

Sur les projets damlioration de lorganisation du travail

(appels optimisation des services*, lean, mthode Toyota, etc.)

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Notes

1 Vers un appauvrissement managrialiste des organisations de services

humains complexes ? Nouvelles Pratiques Sociales http://www.erudit.org/revue/NPS/2010/v22/n2/044219ar.html

2 La qualit de vie chez les membres de lAPTS, la CSN et la FIQ au CSSS AHUNTSIC/MONTRAL-NORD ??? La sant malade de la gestion, Angelo Soares, PH.D. http://www.fiqsante.qc.ca/documents_publications/documents/2010-03-23_la-sante-malade-de-gestion_etude-soares_apts-csn-fiq_csssamn.pdf 3 La souffrance des intervenants : perte didal collectif et confusion sur le plan

des valeurs, Lucie Biron http://www.cairn.info/revue-cahiers-critiques-de-

therapie-familiale-2006-1-page-209.htm

4 Souffrance sous pression (vido) http://www.souffrance-et-

travail.com/video/video-performance-sous-pression/ ;

Lean. La performance vise s'obtiendrait-elle au dtriment des conditions de

travail ? ANACT

http://www.anact.fr/web/actualite/essentiel?p_thingIdToShow=29047597 ;

La mthode lean , le retour du pire du travail la chane, Thibaut

Schepman http://www.rue89.com/2011/07/21/la-methode-lean-le-retour-du-

pire-du-travail-a-la-chaine-214971 ;

Le stress au travail devient une faute inexcusable de l'employeur, Laure

Gamaury http://www.terrafemina.com/emploi-a-

carrieres/carriere/articles/19409-le-stress-au-travail-devient-une-faute-

inexcusable-de-lemployeur.html?utm_source=twitter ;

Les fausses promesses de la mthode Toyota : les points retenir, Sant et

travail

http://www.sante-et-travail.fr/les-fausses-promesses-de-la-methode-toyota--

les-points-a-retenir_fr_art_1144_58683.html

5 Soutien domicile : raction dEx aequo aux dclarations de lAQESSS sur loptimisation des services SAD inspirs de la mthode Toyota http://www.exaequo.net/Soutien-a-domicile-reaction-d-Ex ; Services domicile : les effets pervers de la ringnierie, Presse-toi gauche http://www.pressegauche.org/spip.php?article11170 ; Sant et services sociaux : la fine fleur de la technocratie, Presse-toi gauche http://www.pressegauche.org/spip.php?article12470 ; Mthode Toyota : lAgence de Montral fait la sourde oreille, Presse-toi gauche http://www.pressegauche.org/spip.php?article12169 ; Les usagers copent, Jacques Fournier, Le Devoir http://www.ledevoir.com/societe/sante/373717/les-usagers-ecopent 6 Pour un syndicalisme Proactif face la nouvelle gestion Publique http://www.f4s.gs/Docs/Declaration%20F4S.pdf 7 Nouvelles mthodes de gestion, APTS https://www.aptsq.com/fr/nouvelles-methodes-de-gestion.aspx 8 Des modles de gestion connaitre: Lean, Six Sigma et Lean Six Sigma, FIQ

http://www.fiqsante.qc.ca/documents_publications/documents/ot_1111_mod

eles-de-gestion-lean_fr.pdf

9 La ngo, tout le monde y gagne Bulletin dinformation, FSSS-CSN http://www.fsss.qc.ca/articles/Bulletin_nego_nov_2_FW.pdf ; Bilan des communications Dossier de lorganisation du travail, FSSS-CSN http://www.fsss.qc.ca/articles/Bilan_comm___Organisation_travail.pdf 10 Sant et services sociaux - Revoir l'organisation du travail? C'est

incontournable pour la CSN!, Jean Lacharit http://www.lapresse.ca/le-

soleil/opinions/points-de-vue/201211/20/01-4595840-sante-et-services-

sociaux-revoir-lorganisation-du-travail-cest-incontournable-pour-la-

csn.php?fb_action_ids=4569754494252&fb_action_types=og.recommends&fb

_source=other_multiline&a

La co-construction, plutt que la Mthode Toyota, Presse-toi gauche http://www.pressegauche.org/spip.php?article12783U ;

Les soins domicile - Ce qui mrite dtre fait mrite dtre bien fait, Jean

Lacharit

http://www.ledevoir.com/societe/sante/373743/ce-qui-merite-d-etre-fait-merite-d-etre-bien-fait 11 Par exemple, au CSSS Qubec-Nord et au CSSS Ahuntsic-Montral-Nord o les syndicats APTS et FIQ boycottent le PSP -- Planification Suivi Performance la technique de Proaction, qui minute tous les actes professionnels. CSSS Vieille-Capitale - Le soutien domicile n'est pas une chane de montage! http://www.newswire.ca/fr/story/1063531/csss-vieille-capitale-le-soutien-a-domicile-n-est-pas-une-chaine-de-montage ) 12 Leur quilibre, notre dsquilibre Rapport denqutesur lesimpacts de la transformation du rseau de la sant et