Appliquer le Passeport Vert aux territoires littoraux · 2019-01-07 · Guide méthodologique pour la mise en œuvre de la démarche Passeport Vert 6 L’Association Nationale des

Appliquer le Passeport Vert

aux territoires littoraux

Méthodologie détaillée pour la mise en

place du dispositif Passeport Vert

Guide méthodologique pour la mise en œuvre de la démarche Passeport Vert

2

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l'environnement à propos de la situation légale d'un pays, d'un territoire, d'une ville ou de son

administration ou de la délimitation de ses frontières ou de ses limites. De plus, les opinions

exprimées ne représentent pas nécessairement la décision ou la politique officielle du Programme

des Nations Unies pour l'environnement, de même que la mention de marques ou de méthodes

commerciales ne constitue une recommandation.

ISBN : XXXXXX

La présente publication est le fruit d’un effort de collaboration, de l’ONU

Environnement, de la Caisse des dépôts et consignations, de l’Association Nationale

des Elus du Littoral (ANEL), du département de la Loire Atlantique et de Betterfly

Tourism. Nous souhaitons exprimer notre reconnaissance à l’ensemble des parties

prenantes pour leur excellent travail.

Nos remerciements s’adressent plus particulièrement à Helena Rey, Responsible

Industry and Value Chain Unit, ONU Environnement, Svitlana Mikhalyeva,

Consultante, ONU Environnement, Marc Abadie, Directeur du réseau et des

territoires de la Caisse des Dépôts et Consignations, Christine Clair, Déléguée

Générale, ANEL, Gérard Ruiz, président de la commission de coopération

internationale, ANEL, Françoise Haméon, Vice-Présidente au tourisme, à la mer et au

littoral, Département Loire Atlantique et Amélie Algier Sauzet, Chargée de mission

tourisme durable, Département Loire Atlantique.

L’équipe de Betterfly Tourism ayant préparé cette publication se compose

notamment d’Hubert Vendeville, Marie Doray et Sarah Legoff. Nous les remercions

tous.


3

« Les principes directeurs du développement durable et les pratiques de gestion

durable du tourisme sont applicables à toutes les formes de tourisme, dans tous les

types de destinations. Les principes de durabilité concernent les aspects

environnementaux, économiques et socioculturels du développement du tourisme.

Pour garantir sur le long terme la durabilité de ce dernier, il faut parvenir au bon

équilibre entre ces trois aspects ».

OMT (Organisation mondiale du Tourisme)

Les territoires littoraux français, incluant les départements d’Outre-mer, représentent

plus de 6500 kilomètres de côtes et sont présents sur 883 communes. Première

destination touristique en termes de nuitées, le littoral est un espace convoité, autant

par les touristes que les investisseurs.

Les espaces littoraux représentent un tiers des investissements touristiques. Ce succès

a pour conséquence une urbanisation et une pression forte sur ces territoires, qui

accueillent de multiples activités telles que le transport maritime, la plaisance, les

activités nautiques, et les hébergements touristiques, qui se concentrent sur le trait

de côte.

Si le touriste est attiré par cet espace naturel, il est donc légitime de vouloir le

protéger. Le littoral abrite des écosystèmes à l’équilibre sensible qui sont la richesse

de ces espaces.

C’est pourquoi les territoires littoraux ont besoin d’adopter une stratégie durable

cohérente et fédératrice. En effet l’un des enjeux du Passeport Vert est de

rassembler les acteurs du territoire pour construire et avoir une même vision sur le

développement du tourisme, dans le but de concilier soutien de l’économie locale,

création d’emplois et protection de l’environnement.

Le guide Passeport Vert a pour objectif de vous accompagner tout au long de la

construction et la mise en œuvre de votre stratégie en tourisme durable.


4

Sommaire

INTRODUCTION 5

EDITOS 5

INTRODUCTION 7

LES BENEFICES DU PASSEPORT VERT POUR UN TERRITOIRE 7

LES OBJECTIFS DU GUIDE 8

A QUI S’ADRESSE LE GUIDE ? 8

LES ACTEURS ENGAGES DANS LA DEMARCHE 8

I. DEFINIR LA STRATEGIE PASSEPORT VERT POUR MON TERRITOIRE 11

1. REALISER UN DIAGNOSTIC DU TOURISME DURABLE SUR MON TERRITOIRE 11

2. IDENTIFIER LES PARTIES PRENANTES A INTEGRER A LA DEMARCHE 14

3. DEFINIR UNE VISION ET UNE STRATEGIE COMMUNE DU PASSEPORT VERT 15

4. ETABLIR LA GOUVERNANCE PASSEPORT VERT SUR LE TERRITOIRE 17

II. CREER MON PLAN D’ACTIONS 18

1. RECAPITULER LES ACTIONS ENGAGEES SUR LE TERRITOIRE DANS LE TOURISME DURABLE 18

2. IMAGINER DE NOUVELLES ACTIONS 18

3. SELECTIONNER LES ACTIONS PERTINENTES POUR LE PASSEPORT VERT 20

4. SUIVRE LES ACTIONS 23

III. COMMUNIQUER SA DEMARCHE PASSEPORT VERT 25

1. LES REGLES DE LA COMMUNICATION RESPONSABLE 25

2. PANORAMA DES DISPOSITIFS DE COMMUNICATION ENVIRONNEMENTALE SPECIFIQUES AU SECTEUR

DU TOURISME 26

3. ANALYSER LA COMMUNICATION EXISTANTE SUR LE TERRITOIRE 32

4. LES ATTENTES DES CIBLES ET LES MESSAGES ASSOCIES 33

5. CONSTRUIRE SON PLAN D’ACTION DE COMMUNICATION 33

6. CONCEVOIR DES SUPPORTS DE COMMUNICATION RESPONSABLES 34

IV. SUIVRE LE PASSEPORT VERT DANS LE TEMPS 36

1. LE MANAGEMENT DE PROJETS : LES RISQUES ET LES CLES DE REUSSITE 36

2. LES APPORTS DU REPORTING 38

3. LES PROGRAMMES DE FINANCEMENT 39

4. LE DEPLOIEMENT DU DISPOSITIF ET COMMUNICATION 44

FICHE SYNTHESE OPERATIONNELLE 45

CONCLUSION 46

ANNEXES 47


5

Introduction

Editos

La Loire-Atlantique est le premier territoire d’Europe à avoir

signé le Passeport Vert avec l’ONU Environnement. Ainsi,

depuis 2012, le Conseil départemental et les acteurs

touristiques ont lancé une véritable dynamique

partenariale, mettant l’accent sur les initiatives exemplaires

et innovantes, qui sensibilise tout à la fois les visiteurs et

l’ensemble des professionnels, pour instaurer un

changement durable des pratiques.

Le littoral est une locomotive majeure du tourisme en Loire-

Atlantique. Son attractivité conduit les acteurs du tourisme, privés et publics, à

s’adapter aux nouvelles pratiques, à innover, tout en soutenant la durabilité de

l’emploi touristique et en garantissant la soutenabilité environnementale du tourisme.

À travers le Passeport Vert, le Département, se fait animateur et fédérateur pour

favoriser l’émergence et le maintien d’offres de qualité pour tous, en poursuivant

plusieurs ambitions : l’itinérance, l’authenticité d’expériences proches de la nature,

les mobilités douces, les terroirs et la valorisation des espaces naturels…

Une nouvelle étape a été franchie en 2015, quand, en s’inspirant des acquis de la

démarche Passeport Vert, le Département a placé les enjeux du Développement

durable au cœur de sa nouvelle stratégie touristique.

En s’engageant aux côtés de l’ANEL, le Département de Loire-Atlantique espère

aujourd’hui encourager les collectivités locales à rejoindre la démarche du

Passeport Vert et se tient prêt à les accompagner en ce sens.

Le Passeport Vert, un choix engagé contribuant à construire durablement

l’économie touristique de demain... »

Françoise Haméon

Vice-présidente déléguée au tourisme, à la mer et au littoral


6

L’Association Nationale des Elus du Littoral a signé le 3 mars

2015 un mémorandum avec l’ONU Environnement dont

l’objectif est de faire des espaces maritimes et littoraux

adhérents de l’association, des territoires d’excellence en

matière de tourisme durable.

A ce titre, l’ANEL a décidé de conduire, avec le Conseil

départemental de Loire-Atlantique, et le soutien de la Caisse

des Dépôts et Consignations, plusieurs expérimentations sur les façades maritimes

françaises de métropole et d’Outre-mer. Cette démarche met en valeur les richesses

locales et régionales, terrestres et maritimes, et sensibilise les opérateurs locaux et les

touristes aux exigences d'un tourisme durable et à de nouveaux comportements «

responsables ». Ces actions sont menées en partenariat entre les collectivités

territoriales et les partenaires publics ou privés présents sur le territoire, soucieux de

favoriser ensemble la promotion d’un tourisme vertueux.

L’ANEL, avec la participation de Betterfly Tourism, a élaboré à cet effet une

méthodologie qui s’adresse aux élus des territoires pour les accompagner dans leur

projet Passeport Vert. Le Passeport Vert est une démarche collective mettant à

disposition des collectivités des outils et des formations visant à créer de réelles

synergies au sein des territoires, qu’ils soient déjà engagés dans une stratégie de

tourisme durable ou non.

Le plan de formation permet aux territoires concernés de préciser leur stratégie en

fonction de leurs enjeux spécifiques, leur assurant des bases solides qui permettront

l’intégration réussie de l’ensemble des partenaires.

Ainsi, la démarche proposée a vocation à être reproduite dans d’autres territoires

touristiques, et l’outil en ligne facilitera les évaluations et la comparaison des

résultats, créant ainsi une dynamique nationale.

Jean-François Rapin

Président de l’ANEL


7

Introduction

Lancé en 2008, le dispositif Passeport Vert est né d’un partenariat entre l’ONU

Environnement, le Ministère de l’Environnement et du Tourisme au Brésil, le Ministère

de l’Environnement et du Développement Durable en France et plusieurs autres

partenaires.

Ce programme, aujourd’hui promu dans différents pays tels que le Costa Rica,

l’Equateur et l’Afrique du Sud, se positionne en programme international pour

développer et valoriser les destinations de tourisme durable.

Les bénéfices du Passeport Vert pour un territoire

Objectifs : Piloter et mettre en synergie l’ensemble des acteurs

touristiques d’un territoire, valoriser l’offre responsable et créer de

la valeur économique locale.

Pourquoi s’engager dans la démarche Passeport Vert ?

Concrètement, le territoire qui intègre le Passeport Vert bénéficie d’une

méthodologie pragmatique à travers les journées de formation, le guide et les outils

en ligne développés spécifiquement pour les projets de tourisme durable au sein des

communes du littoral. La démarche offre un accompagnement adapté à chaque

territoire, de l’écriture de la stratégie jusqu’au suivi du projet en passant par

l’élaboration du plan d’action et de la communication.

•Impliquer les acteurs du territoire (professionnels, collectivités, citoyens,…)

•Créer des emplois directs et indirects

Avantages économiques

•Mesurer et maîtriser ses impacts (eau, énergie, gaz à effets de serre, déchets, ressources, emplois,…) à l’aide d’indicateurs précis

Avantages environnementaux

•Communiquer et valoriser le territoire sur sa politique de tourisme durable

•Développer et soutenir une offre touristique plus responsable

Mise en valeur du territoire

•Utiliser une plateforme en ligne offrant de multiples outils

•La possibilité de comparer ses actions et ses résultats avec d’autres territoires pour progresser ensemble

•Accéder à des dispositifs de financements nationaux voire internationaux

Mutualisation des méthodes


8

Les objectifs du Guide

Ce guide méthodologique vise à accompagner les territoires littoraux lors du

lancement du dispositif Passeport Vert, étape après étape. Cette méthode couvre

l’ensemble du processus : l’écriture du projet en accord avec la dynamique du

territoire, l’identification des parties prenantes, la réalisation de son plan d’actions,

son lancement, la communication du projet et son animation sur le long terme.

A qui s’adresse le guide ?

Ce guide méthodologique s’adresse aux membres des comités de pilotage des

collectivités et territoires engagés dans la démarche Passeport Vert.

Les acteurs engagés dans la démarche

L’ONU Environnement

Créé en 1972, l'ONU Environnement est la voix du système des Nations Unies en

matière d’environnement. La mission de l'ONU Environnement consiste à diriger et à

encourager les partenariats en matière d’environnement en inspirant, informant et

en permettant aux nations et aux populations d’améliorer leur qualité de vie sans

compromettre celle des générations futures. La Division Economie de l'ONU

Environnement fournit des solutions aux décideurs politiques et aide à transformer le

milieu des affaires en offrant des plateformes de dialogue et de coopération, des

options politiques innovantes, des projets pilotes et des mécanismes de marché

créatifs. La Division joue un rôle de premier plan dans trois des six priorités

stratégiques de ONU Environnement : le changement climatique, les substances

chimiques et les déchets, et l’utilisation efficace des ressources. La Division est à

l'origine de la campagne Passeport Vert qui a déjà été mis en place dans les pays

comme Brasil, Afrique du Sud ou encore Maroc.

Dans le dispositif, l'ONU Environnement met en avant le Passeport Vert à

l’international, fournit le conseil technique, facilite la mise en place des partenariats

avec des acteurs du tourisme durable, délivre une reconnaissance et une visibilité

aux projets au niveau national comme international. "

L’ANEL

L’Association Nationale des Elus du Littoral regroupe les élus des collectivités

territoriales du littoral de métropole et d’Outre-mer. L’ANEL les représente et a le rôle

d’interlocuteur qualifié auprès des pouvoirs publics pour les questions relatives à la

mer et au littoral.

Au sein de la démarche Passeport Vert, ses missions sont de coordonner et valider

l’engagement des territoires, mettre à disposition les outils et la formation,

communiquer, rechercher des financements et réaliser une veille sur les projets

potentiels.


9

La Loire-Atlantique

Engagée depuis 2012 dans le dispositif Passeport Vert, la

Loire-Atlantique a mis en place une multitude d’actions

liées au tourisme durable sur le département.

Elle s’est entourée d’acteurs influents sur le territoire (communautés de communes,

syndicats professionnels, centre des congrès, etc.), dans le but de sensibiliser et

d’accompagner les professionnels du secteur vers des pratiques durables.

Premier département européen à déployer le Passeport Vert sur son territoire, la

Loire-Atlantique a acquis une importante expérience. En tant que co-pilote de

l’ANEL, elle met à disposition ses compétences au profit des nouveaux territoires

engagés.

Betterfly Tourism

Editeur de logiciels et cabinet conseil en tourisme, Betterfly Tourism propose une série

de solutions adaptées aux acteurs du tourisme qui souhaitent s’engager

concrètement dans le développement durable. Le développement des méthodes

et outils focalisés sur la réduction des coûts de fonctionnement, la réduction des

impacts environnementaux et la valorisation des actions auprès des clients

permettent d’agir sur tous les enjeux des activités touristiques pour la réduction de

leurs impacts. Une vision : Petites actions, pour de grands effets durables !

Dans le Passeport Vert, la société est éditeur de la

plateforme en ligne, responsable de sa mise à jour, et en

charge de l’appui à l’animation, du déploiement du

Passeport Vert aux côtés de l’ANEL ainsi que la formation

des territoires volontaires.


10

Un outil en ligne dédié

Une plateforme en ligne proposera une gamme complète d’outils vous garantissant

un accompagnement adapté étape par étape :

Etapes Outils mis à disposition sur la disposition sur la plateforme

1

Définir son

Passeport Vert

Matrice d’analyse SWOT pour la définition des enjeux du territoire

Guide d’entretien avec les parties prenantes

Fiches-acteurs et cartographie des parties prenantes et de leurs

propres actions

Synthèse stratégique du projet : vision, axes de travail et enjeux

spécifiques

2

Créer un plan

d’actions

Matrice d’aide à la décision (dans le choix des actions)

Fiches descriptives des actions : canevas commun à chaque

action et territoire

3

Communiquer Matrice de communication

4

Piloter dans le

temps

Tableau de bord et suivi du Passeport Vert


11

Quelles forces/faiblesses/opportunités/menaces présentent mon territoire

pour le développement de ma démarche de tourisme durable ?

I. Définir la stratégie Passeport Vert pour mon territoire

La définition de la stratégie a pour objectif d’assurer que les actions Passeport Vert

(PV) soient en totale adéquation avec la dynamique de votre territoire. Chaque

territoire est différent et répond à divers enjeux économiques, environnementaux et

sociaux : c’est pourquoi il est nécessaire de les identifier avant de commencer à

travailler sur les projets.

1. Réaliser un diagnostic du tourisme durable sur mon territoire afin d’identifier les

enjeux pour lancer une démarche PV

2. Identifier toutes les parties prenantes à intégrer à la démarche puis recueillir leur

vision du tourisme durable et leurs propres actions

3. Définir une vision et une stratégie commune du PV

4. Etablir la gouvernance PV sur le territoire

1. Réaliser un diagnostic du tourisme durable sur mon territoire

La démarche étape par étape

Définir le périmètre de mon territoire

Quelles communes et collectivités intégrer à la démarche sur le court terme et sur

le long terme ?

Réaliser une analyse SWOT du territoire en termes de tourisme

durable autour de la question :

Identifier les …

Forces : les innovations présentes sur le territoire, la présence d’espaces

protégés et leurs impacts positifs, les ressources disponibles pour le

développement du tourisme durable…

Faiblesses : le manque/l’absence de projets dans de grandes thématiques

du tourisme durable, manque de ressources…

Opportunités : acteurs/parties prenantes motivées pour être moteurs dans

des démarches durables, projets en cours dans la même dynamique…

Menaces : conjoncture ou évolution du tourisme contraire au tourisme

durable, professionnels peu réceptifs…

PLAN


12

Faire du lien entre les éléments identifiés et réfléchir à une stratégie

Atouts Handicaps In

tern

e

Forces Faiblesses

Comment maximiser les forces ?

En quoi les forces permettent de

maîtriser les faiblesses ?

Comment utiliser les forces pour

contrer les menaces ?

Comment minimiser les faiblesses ?

Comment corriger les faiblesses en

tirant parti des opportunités ?

Exte

rne

Opportunités Menaces

Quelles opportunités

correspondent plus à vos forces ?

Comment maximiser les

opportunités ?

Sur quels acteurs s’appuyer pour

développer ces opportunités ?

Examiner en quoi les opportunités

permettent de minimiser les

menaces

Quelles menaces peuvent être

prévenues en améliorant une

faiblesse ?

Comment minimiser les menaces ?

Le tableau est à compléter sur la plateforme.

Identifier les enjeux du territoire à l’aide de la matrice SWOT.

La matrice SWOT 1 Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats, sert à réaliser une

analyse complète du territoire sur le tourisme durable. C’est un travail préliminaire

qu’il est important d’effectuer en amont pour identifier de façon la plus exacte

possible tous les axes de travail à venir.

La stratégie touristique territoriale existante – lorsqu’elle est mise en place – est à

mettre en perspective avec PV. Les différentes démarches doivent servir les mêmes

objectifs, et faire écho aux mêmes enjeux du territoire.

Une liste non-exhaustive d’enjeux a été déterminée pour les territoires ne bénéficiant

pas d’une stratégie touristique établie au préalable :

1 Strengths (forces), Weaknesses (faiblesses), Opportunities (opportunités), Threats (menaces)


13

Axes principaux Enjeux

Axe

Gouvernance

Intégrer tous les acteurs du tourisme dans la stratégie touristique

Participer à la formation des professionnels du tourisme

Soutenir l’innovation et la formation pour renforcer la

professionnalisation du secteur

Améliorer la mutualisation des moyens et des outils entre acteurs

Construire une stratégie cohérente et complémentaire des autres

secteurs d’activités

Axe

Environnemental

Réduire l’impact carbone du secteur

Développer la production d’énergies renouvelables

Participer à la protection des écosystèmes terrestres et aquatiques

Optimiser la gestion de l’eau et améliorer sa qualité

Axe

Social

Favoriser la création et le maintien d’emplois

Participer à l’intégration socio-culturelle du tourisme

Axe

Communication

Faire connaître et rayonner le

territoire pour …

…son tourisme durable

…sa biodiversité

…ses mobilités douces

…son patrimoine

Améliorer l’accessibilité à l’offre touristique durable

Valoriser la consommation responsable

Axe

Territorial

Développer les infrastructures de transports en commun

Encourager la consommation locale

Participer à l’amélioration de la gestion des déchets

Axe

Stratégie touristique

Augmenter sa fréquentation touristique

Se différencier des destinations concurrentes

Favoriser la fidélisation des visiteurs


14

2. Identifier les parties prenantes à intégrer à la démarche

Définition de partie prenante

Au sein du PV, ce terme désigne potentiellement les acteurs du secteur touristique

du territoire impliqués dans une démarche de tourisme durable. Ils n’auront pas le

même rôle que les membres du comité de pilotage mais seront responsables de la

mise en œuvre des actions PV.

Un territoire se compose d’une multitude d’acteurs, qui pourront être intégrés à la

démarche PV. Dans un premier temps, il s’agira de les référencer, mais aussi de les

associer à la création de la démarche en recueillant leur propre vision du

développement durable sur le territoire, et plus précisément sur leurs attentes vis-à-vis

du PV. C’est aussi une opportunité d’identifier les actions que chacun a mis, met ou

envisage de mettre en œuvre pour le tourisme durable.

La démarche étape par étape

Identifier les différentes catégories de parties prenantes

Collectivités territoriales, associations de professionnels, syndicats, etc.

Identifier les parties prenantes à rencontrer lors d’entretiens

individuels afin de recueillir les informations pertinentes pour construire le PV du

territoire

Entretiens

Lors des entretiens individuels, recueillir leur vision sur l’évolution des démarches de

développement durable en interne, dans leur profession et sur le territoire (cf. Guide

d’entretien partie prenante). Il s’agit aussi d’identifier les préoccupations des

acteurs : les attentes et objectifs recherchés pour chaque acteur, ses motivations et

ambitions, freins et contraintes, impératifs et limites.

Compléter les fiches-acteurs (structure, représentant, type de structure,

identification des enjeux propres à l’acteur et partie actions).

Toutes les actions liées au tourisme durable menées par l’acteur sont à référencer

dans la partie « actions ». Les thèmes abordés dans ces projets doivent être

renseignés afin de permettre de visualiser à la fin de cette étape les domaines dans

lesquels le territoire est moteur, innovant, ou au contraire moins dynamique.

Acteur direct ou indirect, physique ou moral,

participant à l'activité d'un groupe. Celui-ci a une

influence sur la prise de décision du groupe.


15

Quels domaines d’actions sont primordiaux pour

notre territoire, ses habitants et ses touristes ?

Réaliser la cartographie acteurs/actions

Les informations principales des fiches-acteurs sont recensées dans un tableau

général, où sont listés les actions et leur pilote. L’objectif de cet outil est de visualiser

l’ensemble des acteurs du secteur touristique du territoire, leurs actions dans le

tourisme durable s’il y en a, et les thématiques abordées par ces actions.

Mettre à jour la matrice SWOT

La rencontre des différents acteurs du territoire œuvrant dans le secteur du tourisme

va donner lieu à des échanges qui vont participer à construire la vision du PV du

territoire. De nouveaux enjeux et objectifs peuvent ainsi apparaître et venir

compléter le diagnostic initial, matérialisé dans l’analyse SWOT.

Conseil

Dans la partie Opportunités de la matrice, ne pas hésiter à mentionner les acteurs

ou groupes d’acteurs particulièrement motivés par la démarche PV.

Veiller à être rigoureux dans la recherche des actions de tourisme durable déjà

présentes sur le territoire : elles sont le point de départ de la démarche PV.

3. Définir une vision et une stratégie commune du PV

La stratégie proposée par le comité de pilotage doit intégrer les enjeux et la vision

des acteurs du territoire : c’est une synthèse des attentes de l’ensemble des parties

prenantes. Les résultats de l’analyse SWOT sont aussi à utiliser.

Priorisation des enjeux

Des sources supplémentaires sont disponibles afin de les identifier :

Les stratégies en place sur le territoire, en termes de développement durable,

territorial et touristique.

Les enjeux par les états membres des Nations Unies, appelés Objectifs de

Développement Durable (ODDs)


16

Au cours du Sommet des Nations Unies sur le développement durable en septembre

2015, a été adopté officiellement l’audacieux et ambitieux Programme de

développement durable à l’horizon 2030. Celui-ci est assorti de 17 objectifs de

développement durable visant, entre autres, à éliminer la pauvreté extrême, à

combattre les inégalités et l’injustice et à faire face aux changements climatiques.

Le tourisme figure parmi les cibles de trois des ODD, à savoir l’ODD 8 : Promouvoir

une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi

productif et un travail décent pour tous ; l’ODD 12 : Établir des modes de

consommation et de production durables ; et l’ODD 14 : Conserver et exploiter de

manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins du

développement durable.

Définir une vision commune

Cette vision va définir le PV sur votre territoire spécifiquement. L’intérêt ici est de

trouver une description imagée et précise d’un objectif ambitieux (mais réalisable),

par exemple « Devenir une destination neutre en carbone et sobre en ressources »,

« Rendre la population locale et les professionnels acteurs du développement du

tourisme durable » ou « Développer une économie touristique fondée sur les savoir-

faire locaux ».

Rédaction de la stratégie PV

La stratégie PV reprendra les axes stratégiques, leurs objectifs, et les axes de travail

qui y sont associés. Elle devra reprendre les enjeux définis au préalable et exprimer la

vision générale. Elle se décline en objectifs et axes de travail, qui sont plus précis et

plus opérationnels.

Schématisation de la stratégie PV

Exemple à travers la vision « Devenir une destination neutre en carbone et sobre en

ressources »

Enjeu 1

Objectif 1 Action 1

Action 2

Objectif 2 Action 3

Enjeu 2 Objectif 3 Action 4

Action 5 Etc...


17

Les processus de prise de décision

intègrent la transparence, un

comportement éthique, le respect

des intérêts des parties prenantes et

le principe de légalité.

Le comité doit créer une émulation

entre les acteurs et favoriser leur

implication et participation. Les enjeux

de tous doivent être pris en compte.

Un membre du comité aura le rôle de

coordinateur.

Mise en oeuvre, coordination et communication

Création du plan

d'actions

Elaboration de la

statégie

4. Etablir la gouvernance PV sur le territoire

Le comité de pilotage se charge de la coordination du dispositif PV sur le territoire. Il

est constitué d’un ensemble d’acteurs issus de différentes structures touristiques :

l’identification de ses membres doit être en cohérence avec les enjeux identifiés. Le

rôle de chacun est à déterminer ainsi que ses responsabilités.

Réduire l'impact CO2 de la destination

Optimiser les mobilités douces afin de réduire l'utilisation de la

voiture

Développer l'offre de vélos

Faciliter l'accès aux bus pour des

non-résidents

Favoriser la professionnalisation

du secteur

Encourager les démarches des

hôteliers

Accompagner des processus de

labellisation

Organiser des formations à la gestion durable

3 rôles distincts


18

II. Créer mon plan d’actions

Cette partie est consacrée à la réalisation du plan d’actions, qui fait suite à la

réflexion sur la stratégie PV à adopter. Cette étape a pour intérêt de dessiner la

démarche et de la concrétiser à travers un ensemble d’actions. C’est l’application

concrète des actions à mener selon les enjeux prioritaires pour atteindre la vision

commune définie dans la première partie.

Le plan d’action est constitué de l’ensemble des fiches-actions complétées. Il

répertorie :

les actions pertinentes sélectionnées, déjà engagées sur le territoire

les nouvelles actions créées dans la démarche

Plusieurs informations y apparaissent : le contenu de l’action, les acteurs, les délais,

les moyens nécessaires à sa mise en œuvre, ses objectifs, etc.

1. Récapituler les actions engagées sur le territoire dans le tourisme durable

2. Imaginer de nouvelles actions

3. Sélectionner les actions pertinentes pour le PV

4. Suivre les actions

1. Récapituler les actions engagées sur le territoire dans le tourisme

durable

Recenser les actions entreprises sur le territoire

Reprendre les projets de tourisme durable mis en avant par les parties-

prenantes et notés dans les fiches-acteurs.

Evaluer les thèmes du tourisme durable les plus abordés mais aussi les moins

traités afin d’identifier les actions qui concordent avec la stratégie établie.

2. Imaginer de nouvelles actions

Dans cette partie, il s’agit d’imaginer de nouvelles actions, non entreprises sur le

territoire, qui viseront à être intégrées au plan d’actions PV.

Plusieurs sources et techniques peuvent être utilisées :

Reprendre les enjeux et les objectifs identifiés en première partie et imaginer

des actions qui leur correspondent.

Les entretiens et les rencontres avec les parties prenantes ont aussi pour

objectif d’identifier les axes sur lesquels les acteurs locaux voudraient travailler.

Optimiser l’expérience des autres destinations : un panorama des actions en

tourisme durable proposées sur d’autres territoires peut être intéressant. Des

projets peuvent être réinventés sur votre territoire. Cibler les territoires avec des

caractéristiques similaires au vôtre (français ou étranger).

PLAN


19

Faire une veille sur des sources telles que : les observatoires du tourisme, les

revues professionnelles, et toutes les sources d’actualité du tourisme durable.

Ne pas hésiter à utiliser les témoignages et retours d’expérience des

professionnels du secteur.

Des outils au service des nouvelles idées

Des techniques et des outils existent pour favoriser l’innovation et la création d’idées.

Plusieurs vous seront présentées en formation, lors d’ateliers de créativité.

La roue du tourisme durable

Cet outil, créé par Betterfly Tourism, a pour objectif de faire émerger de nouvelles

idées d’actions en fonction de son territoire et de son tourisme. Pour chaque étape

du voyage d’un touriste (de sa planification à son retour), une liste de questions est

proposée. Cet outil se présente sous format Excel.

Le dispositif One Planet Living et ses 10 principes

Ce dispositif propose 10

domaines d’action pour

lesquels les problématiques

liées au tourisme sont

adaptables. La roue de

l’écotourisme s’appuie sur

ces principes.2

Quelques idées pour trouver de nouvelles actions…

Interroger les professionnels, mais aussi les touristes. Observer leurs comportements et

leurs avis sur Internet.

Si plusieurs personnes sont chargées de la veille, il peut être intéressant d’organiser

des rencontres. Les idées des uns peuvent alimenter celles des autres.

Organiser des séances de créativité et inviter des personnes source d’innovation.

Plusieurs techniques peuvent y être utilisées : le remue-méninge (brainstorming), jeu

des post-it, etc.

Etre en contact avec des écoles de tourisme : les parcours en tourisme durable se

multiplient dans les études supérieures et les étudiants peuvent être à l’initiative de

projets collectifs.

2 Les 10 thèmes de One Planet Living : Zéro Carbone, Zéro Déchet, Transport durable,

Matériaux durables, alimentation locale et durable, gestion de l’eau durable, vie sauvage et

utilisation de l’espace, culture et vie locale, Equité et économie locale, santé et bonheur


20

1. Sélectionner les actions pertinentes pour le PV

Cette étape vise à choisir les actions PV parmi les actions déjà engagées et les

nouvelles idées. Au-delà du fait qu’elles doivent agir en faveur du tourisme durable, il

faudra déterminer les actions à conserver selon les enjeux établis (la stratégie) et des

critères définis (voir tableau ci-dessous).

Les outils d’aide à la décision

La matrice

Afin de choisir les actions à intégrer au PV, une « matrice d’aide à la décision » est

proposée sur la plateforme. Celle-ci prend en compte différents critères de difficulté

de réalisation et d’impact positif attendu par l’action. L’objectif de cet outil est de

classer à l’aide de critères chiffrés les actions proposées lors des précédents ateliers,

pour aider à choisir les actions les plus pertinentes.

Première étape « Coefficients des critères »

Définition des coefficients d’importance pour l’ensemble des critères de réalisation

(difficulté de mise en œuvre) et les critères d’impacts (bénéfices) : il s’agit d’affecter

une évaluation selon cinq niveaux d’importance, du peu au très important, à

chaque critère. Derrière chaque niveau, un chiffre, de 1 à 5, est associé pour pouvoir

par la suite pondérer les coefficients sélectionnés pour chaque action. Plus le

coefficient sera proche de l’évaluation « très important », plus ce critère sera

important dans le choix de l’action. Par exemple, pour certains territoires en manque

de ressources humaines, ce critère risque d’être plus déterminant que les autres et

par conséquent le coefficient affecté à ‘ressources humaines nécessaires’ sera plus

fort.


21

Forme de la matrice « Coefficients des critères » sur la plateforme

Comment déterminer les coefficients de la matrice collectivement ?

La méthode du planning poker peut être utile pour la détermination des coefficients

décrits ci-dessus. Cet outil présente une approche ludique pour la prise de décisions

collectives. De même, la technique peut être utilisée dans un second temps pour

déterminer les valeurs des actions.

Le principe du poker game ou planning poker :

En réunion, les participants doivent donner une valeur à une idée. Appliqué à la

démarche, ce jeu vise à décider collectivement des coefficients de chaque critère

(tableau ci-dessus).

Le contexte est rappelé, ainsi que les éléments à prioriser et l’objectif de la

hiérarchisation. Les critères sont annoncés les uns après les autres. Pour chaque

critère devant être pondéré, l’animateur demande aux participants de donner une

valeur située entre 1 (critère de faible importance) et 5 (critère primordial, de haute

importance).

On dévoile les cartes. Au premier tour de table, les valeurs données ne vont pas

être les mêmes. Il s’agit alors pour l’animateur d’encourager les participants ayant

donné les valeurs les plus faibles et les plus fortes à discuter et argumenter leurs choix,

pour tendre vers une décision collective.


22

Les participants déterminent une fois encore un coefficient d’importance, selon

les arguments entendus.

Au deuxième tour de table, les valeurs doivent logiquement avoir évolué vers une

décision commune. Effectuer au maximum 3 ou 4 tours (cela dépend du nombre de

personnes autour de la table, et donc du temps nécessaire) et ne pas continuer s’il y

a un blocage ou une résistance. Il est préférable de laisser les personnes s’exprimer

et trouver un accord commun.

Deuxième étape « Sélection des actions »

Evaluation des actions : après choix des pondérations, il est proposé de juger la

difficulté et les bénéfices potentiels de chaque action potentielle selon cinq niveaux

du – au + (pour les critères de réalisation, de moins au plus difficile, pour les critères

d’impacts, du moins au plus bénéfique)

Important :

Pour les difficultés de réalisation, une évaluation à droite sur ″+″ représente une

action EXTREMEMENT DIFFICLE à mettre en œuvre, une évaluation à gauche sur ″-″

une action FACILE. Pour les impacts, plus une action aura un bénéfice élevé, plus le

point d’évaluation sera dirigé vers la droite.

A chaque point d’évaluation est relié une note de 1 à 5 qui multipliée aux

coefficients d’importance des critères définis en première partie donnera une note

finale à l’action. Plus celle-ci sera élevée, plus l’action sera facile à mettre en œuvre

et / ou présente un potentiel élevé. La plateforme classe ensuite les actions de leur

note la plus élevée à celle la plus faible, facilitant ainsi la prise de décision.

Forme de la matrice « Sélection des actions » sur la plateforme


23

Synthèse des dispositifs de financement

Plusieurs dispositifs sont ouverts au secteur du tourisme :

Acteurs et programmes de financement spécifiques

ADEME

Agences et offices de l’eau

BPIFrance Financement

Commission Européenne

FEDER

Fonds Social Européen

Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural

Fonds Européen pour les Affaires Maritimes et la Pêche

Programme Life

Horizon 2020

COSME

Cour des Comptes et Consignations

Les dispositifs de financement sont parfois nécessaires à la réalisation des projets.

Tous les dispositifs ci-dessus sont expliqués plus en détail en partie IV (page 36).

2. Suivre les actions

Le plan d’action

Le plan d’action est l’ensemble des fiches-actions. Afin qu’il soit lisible et visuel, un

récapitulatif des actions PV est disponible sur la plateforme.

Cet outil permet de visualiser pour chaque action : l’acteur qui la pilote, si celle-ci est

nouvelle ou déjà entreprise, les moyens nécessaires (humains et budgétaires), les

indicateurs de mesure choisi, les objectifs quantifiés, son état d’avancement et son

échéance.

Clés de réussite :

La définition précise des besoins humains et budgétaires

La détermination d’objectifs quantitatifs

Un pilote disponible pour suivre et animer l’action


24

L’utilisation d’indicateurs concrets

Un indicateur est un dispositif fournissant des repères et servant à mesurer et évaluer.

Ils suivent le modèle SMART et doivent être :

Un ou plusieurs indicateurs devront être choisis pour chaque action, afin de pouvoir

évaluer la progression des projets mis en œuvre d’une année sur l’autre.

Ces données chiffrées vont permettre de mesurer les progrès et les évolutions,

donnent la possibilité de comparer les actions entre elles selon différentes modalités

et également de rapprocher les résultats des actions entre territoires. Ils aident aussi

à la lecture des enjeux du territoire et à la communication. Une liste d’indicateurs,

répertoriés par catégories, sera disponible sur la plateforme.

Exemples d’indicateurs :

Quantité de déchets (kg/ touriste/nuitée)

Consommation d’électricité (kW/touriste/nuitée)

Temps (heures passées sur un projet)

Sur la plateforme

Les valeurs des indicateurs seront à renseigner dans la partie « évaluation » des

fiches-actions.

Ces données seront utilisées pour illustrer la progression de la démarche dans la

partie reporting.

Spécifiques Mesurables Atteignables Réalistes Temporels


25

III. Communiquer sa démarche PV

L’objectif de cette partie est de construire une stratégie de communication

responsable propre à la vision du territoire sur le dispositif PV.

Trois types de cibles sont distincts sur le territoire : la population locale, les acteurs du

tourisme, et les touristes/visiteurs. Le message doit être adapté pour chacun d’entre

eux.

1. Les règles de la communication responsable

2. Panorama des dispositifs de communication environnementale

3. Analyser la communication existante sur le territoire

4. Les attentes des cibles de la communication et les messages associés

5. Concevoir des supports de communication responsables

6. Construire son plan d’action de communication

Pourquoi communiquer ?

Valoriser le territoire pour ses actions et son engagement.

Sensibiliser les touristes à l’environnement et favoriser les « éco-gestes ».

Mettre en avant les démarches d’acteurs touristiques locaux qui n’ont jamais

été communiquées.

Faire connaître votre territoire comme destination touristique durable.

Proposer une nouvelle offre et attirer une nouvelle clientèle.

Pour faire valoir les savoir-faire et les valeurs du territoire.

Partager la vision commune et les objectifs en interne afin d’assurer le bon

fonctionnement de la démarche.

1. Les règles de la communication responsable

Définition

Selon la norme ISO 14020, une communication environnementale doit être :

Pertinente Les aspects significatifs ont été pris en compte. L’argumentaire

ne porte pas sur l’anecdotique.

Exacte Les informations sont avérées et les données exactes.

Vérifiable Les informations complémentaires et les sources d’information

sont disponibles.

Non trompeuse Les allégations sont étayées par des informations concrètes, des

données chiffrées.

Pédagogique

La communication sensibilise, informe, et suscite des actions en

faveur de l’environnement. Pas de mauvaise interprétation ni

d’actions négatives pour l’environnement.

PLAN


26

Les normes internationales volontaires

- ISO 14020 : établit les principes directeurs pour le développement et l’utilisation

des étiquettes et déclarations environnementales (regroupe les trois types de

marquage suivants) :

o ISO 14021 : spécifie les exigences relatives aux auto-déclarations

environnementales (type II) et décrit également une méthodologie générale

d’évaluation et de vérification pour ces auto-déclarations. Celles-ci se font sur

la seule responsabilité de celui qui l’a fait, en général le fabricant. Les auto-

déclarations ne sont pas certifiées/auditées par une tierce partie.

o ISO 14025 : établit les principes et les procédures de développement de

déclarations environnementales (écoprofils, type III) et des programmes

correspondants. Les écoprofils sont la transcription des résultats d’une analyse

en cycle de vie (ACV) en une communication environnementale.

o ISO 14024 : établit les principes et les méthodes pour la mise au point de

programmes d'étiquetage environnemental des écolabels officiels (type I),

ainsi que les méthodes de certification pour l'attribution du label. Les

écolabels sont des certificats donnés aux produits les plus respectueux de

l’environnement. Il existe peu d’écolabels : l’Ecolabel Européen et NF

environnement en France. D’autres labels existent à l’étranger mais restent

inconnus en France (l’Ange Bleu pour l’Allemagne par exemple).

2. Panorama des dispositifs de communication environnementale

spécifiques au secteur du tourisme

Les labels

Les labels sont des étiquettes et/ou marques collectives attribuées à une

organisation après vérification du respect d’un cahier des charges, par une

personne extérieure à l’entreprise ou association labellisée.

Tous les référentiels sont différents. Pour choisir celui qui vous correspond, il faut

déterminer les démarches que l’on souhaite certifier et évaluer le label qui nous

apportera une communication supplémentaire, destinée à notre cible.

Lors des audits, est vérifié le respect d’un certain nombre de critères, avec un niveau

d’exigence plus ou moins élevé selon le label. Les différents référentiels abordent

souvent les mêmes thèmes liés au tourisme et à l’environnement : la gestion de

l’énergie, de l’eau, des déchets et l’éducation/la sensibilisation à l’environnement.


27

Un label n’est pas uniquement un logo à afficher, il permet à l’entreprise de valoriser

son engagement, d’avoir une démarche construite autour de la protection de

l’environnement, et de profiter du réseau et d’un référencement supplémentaire sur

internet.

L’affichage environnemental

L’étiquette environnementale est le résultat d’une analyse des impacts

environnementaux et des coûts de fonctionnement d‘une structure touristique.

Le calcul des impacts environnementaux s’effectue grâce aux données suivantes :

émissions de CO2, consommations d’eau, de ressources nons renouvelables et

proportion de produits issus de l’agriculture biologique ou écolabelisés utilisés dans

l’établissement. Ce dispositif s’appuie sur le logiciel Winggy®, qui génère l’étiquette

environnementale indiquant une note sous forme de lettre et des données chiffrées

(par nuitée, couvert..). Le logiciel donne la possibilité d’élaborer un plan d’action en

simulant différents scénarios afin de réduire les impacts environnementaux et les

charges de son établissement.

L’étiquette environnementale n’est pas

considérée comme un label mais peut

être utilisée comme outil de com-

munication par le professionnel afin de

montrer concrètement son engagement

auprès de sa clientèle.

Presse

Objectifs :

Faire du bruit ! S’assurer de la visibilité certaine de vos projets et événements

sur votre territoire.

Accroître la notoriété

Avoir des relais médiatiques

Diffuser et crédibiliser un message

Vendre un événement ou projet à d'autres prescripteurs ou clients potentiels.

Pour cela, plusieurs possibilités s’offrent à vous : la presse écrite (journaux, magazines,

etc.) ou électronique (radio, télévision, Internet).

Exemple d’étiquette pour un établissement hôtelier


28

Communiqués de presse

Lorsqu’un projet débute ou qu’un événement est programmé, il est conseillé de

rédiger un communiqué de presse afin de diffuser l’information. Il peut être publié

directement sur une page internet pour être visible par tous dans son intégralité ou

envoyer à des journalistes. Lorsqu’il s’agit d’informer pour un événement, les

communiqués sont en moyenne envoyés une quinzaine de jours avant le jour J.

Liste de médias presse spécialisés dans le tourisme / l’environnement :

- www.lechotouristique.com

- www.quotidiendutourisme.com

- www.tourhebdo.com

- www.tourmag.com

- www.environnement-magazine.fr

Penser également aux médias locaux (radio, journaux…).

Les événements

Les salons

- Salons du Tourisme grand public

- Salons professionnels hôtellerie-restauration

- Salons spécialisés Tourisme et/ou Développement Durable :

o Planète Durable (Paris)

o ProDurable (Paris)

Autres événements

- Semaine du développement durable

- Journée européenne du développement durable

- COPs, Conférence des Parties signataires de la Convention Climat

Evénements professionnels

- Journées d’échanges (événements professionnels)

- Séminaires et éductours

- Conférences et forums

Concours

- « Les trophées de l’innovation » de l’Echo Touristique (catégorie tourisme

durable)

- « L'appel à projets éco-touristiques innovants », initié en 2011 par la Loire-

Atlantique et aujourd’hui mené par la région Pays de la Loire.

- « Trophées de l'innovation touristique en Haute-Bretagne », organisé par le

Comité Départemental du Tourisme Haute Bretagne Ille-et-Vilaine


29

Les moyens de communication en ligne

Les réseaux sociaux

Facebook, Twitter, Instagram, Youtube… Tous les moyens sont bons pour relayer sur

la toile les actions PV de votre territoire. Soyez créatifs et n’oubliez pas de poster

régulièrement des informations, photos, vidéos…et partagez !

Conseil

Essayez de connecter tous les acteurs PV, de créer des réseaux via des groupes ou

des chaînes. Ainsi, les partages numériques concernant le PV auront d’autant plus

de résonnance.

Sites dédiés au tourisme durable

Les sites de préparation de voyage dédiés au tourisme durable

Contacter ces sites est une bonne opportunité de faire connaître vos démarches à

des voyageurs déjà sensibilisés, et donc de potentiels visiteurs. Vous pourrez peut-

être avoir un article dédié ou y être référencé, en fonction de l’objectif du site

internet.

Quelques exemples :

www.voyageons-autrement.com

Ce site promeut les hébergements, tour-opérateurs

et autres entreprises du tourisme ayant été vérifiés

par un programme de certification de tourisme

durable tiers et indépendant ou recommandés

par un organisme reconnu. Une fois que la

démarche en tourisme durable est entamée, il est possible de demander à être

référencé sur le site internet. Les entreprises peuvent alors y diffuser des

communiqués de presse.

www.planete-ecotourisme.com

www.geo.fr

Ces deux sites s’adressent principalement aux voyageurs mais diffusent des

informations et des actualités sur le tourisme vert. Ils peuvent servir de levier pour

valoriser votre territoire en tant que destination écotouristique.


30

Sites de réservations

Le site de FairBooking, plateforme collaborative éco responsable, n’est

pas une centrale de réservation mais un outil de recherche et de

sélection qui facilite la mise en relation directe avec l’hébergeur

choisit. Plus de 2500 hébergements sont référencés en France.

BookDifferent est une association à but non lucratif. Leur site de réservation en ligne

a une particularité : 50% de leurs bénéfices (commission des réservations) sont

reversées à des œuvres caritatives. Ils répertorient aussi les hôtels éco-labélisés.

Le programme de TripAdvisor propose aussi les hôtels et B&Bs

ayant une certification ou un label environnemental.

The Place to Bio référence les restaurants proposant des plats locaux

et/ou biologiques de façon indépendante.

Les réseaux

Programme du Tourisme Durable du 10YFP

Le Programme Tourisme Durable du 10YFP vise à catalyser les changements qui

affectent le secteur du tourisme et ses activités. Il promeut une transformation

profonde en faveur de la durabilité, à travers l’utilisation efficace des ressources,

l’innovation et la flexibilité. Le programme a pour vocation de soutenir des décisions

fondées sur les faits ; d’adopter une approche cycle de vie pour une amélioration

continue, de mettre l’accent sur la collaboration entre les parties prenantes et sur la

mise en œuvre de projets tournés vers les résultats.

ATD (Acteurs du Tourisme Durable)

Les Acteurs du Tourisme Durable (ATD), association francophone fondée en 2011

par des journalistes français, visent à accompagner, guider et assister les

professionnels du tourisme engagés dans une démarche de développement

durable. L’association regroupe un large panel d'acteurs dont les territoires, les

voyagistes, les restaurateurs, les consultants, les enseignants, les journalistes, les

médias, les étudiants …etc.

Source : www.lechotouristique.com


31

ATES (Association pour le Tourisme Equitable et Solidaire)

L’ATES (Association pour le Tourisme Equitable et Solidaire) est un réseau

d’acteurs et de spécialistes du tourisme équitable et solidaire. Créée en

2006, elle regroupe des voyagistes, des opérateurs relais et des

membres associés, tous engagés pour faire du voyage un levier de

développement et de solidarité internationale.

OITS (Organisation Internationale du Tourisme Social)

L’OITS est une association internationale à but non lucratif, qui a pour

mission de promouvoir l’accès aux loisirs, aux vacances et au tourisme

pour le plus grand nombre - jeunes, familles, seniors et personnes

handicapées. Elle vise aussi à promouvoir un tourisme solidaire et

durable qui accorde des bénéfices aux populations d’accueil et

respecte les patrimoines naturels et culturels.

Les brochures

Les guides de voyages

Contacter les éditeurs de guides de voyages, en particulier spécialisés dans le

tourisme durable ou responsable. C’est un levier supplémentaire pour communiquer

sur votre territoire et sur vos actions.

Par exemple, le guide du Routard édite depuis 2008 un ouvrage sur le tourisme

durable, avec pour partenaires Voyages-sncf.com, l’ADEME et le Comité 21, où il

propose des adresses en France choisies pour leur engagement.

Source : pro.rhonealpes-tourisme.com

Source : www.tourismesolidaire.org


32

3. Analyser la communication existante sur le territoire

Cette partie a pour objectif de faire un état des lieux de la communication au

regard du tourisme durable et de la communication responsable.

Faire une recherche en ligne sur toute la communication liée au territoire et au

tourisme durable. → Utilisez des mots clés variés. Le tourisme durable comprend de

nombreux synonymes : écotourisme, tourisme équitable, tourisme solidaire, tourisme

responsble,…

Identifier les acteurs qui communiquent et ceux étant les mieux référencés.

Analyser leurs messages : Communiquent-ils en s’appuyant sur des arguments et

des preuves solides ? Quels types de messages utilisent-ils ?

Analyser leurs supports de communication : Supports papier ou en ligne ? De quel

type ? Via quels réseaux ? Sur quels sites internet ?

Les 3 étapes majeures de la communication en tourisme responsable

Produit Touristique : améliorer la qualité de l’expérience et prestation offerte

au voyageur.

Promotion de la Destination :

développer de nouvelles

destinations pour répartir l’offre sur tout le territoire.

Communication Digitale :

rendre visible tous les « petits » acteurs

du tourisme responsable sur

internet aux côtés des plus « grands ».

Source : Florie Thielin pour Hopineo.org


33

4. Les attentes des cibles et les messages associés

Identification et qualification des cibles

L’objectif ici est de définir une stratégie de communication focalisée sur les cibles du

territoire.

A l’aide de papiers repositionnables, lister des cibles potentielles de votre

communication environnementale. Celles-ci peuvent être plus larges que vos

cibles traditionnelles.

Classer les cibles par typologie (particulier / entreprise / professionnel / par

pays / famille / groupe loisirs/ ...)

Lister les différents produits touristiques de la région par grande famille (visites

culturelles, parcours vélo, parcours de randonnée...)

Relier chaque cible avec un ou plusieurs produits touristiques.

Identification des actions clé de communication

Déterminer les attentes de chaque cible

Pour chaque cible, identifier 1 à 3 dispositifs de communication (déjà existant

ou non, ne pas tenir compte des moyens et des ressources nécessaires).

Pour chaque dispositif, identifier 1 à 3 messages clé à communiquer. Bien

prendre en compte l’importance de l’offre client dans le message.

Travailler sur quelques argumentaires responsables, en respect avec les

principes de communication responsable.

Planification des actions de communication possibles

Lister toutes les actions et dispositifs identifiés d’une couleur différente (sans

limite de coût ou de ressource).

Identifier pour chaque une faisabilité relative. (Ressource humaine, technique

et financière)

Travailler sur quelques argumentaires environnementaux, en respect avec les

principes de communication responsable.

5. Construire son plan d’action de communication

Sur la plateforme, utilisez la matrice Communication3.

Une grille vous sera proposée pour y indiquer vos cibles, les messages que vous

souhaitez communiquer et les moyens matériels, organisationnels que vous allez

mettre en œuvre. La matrice présente la même forme qu’un plan d’action.

3 Disponible en annexe.


34

6. Concevoir des supports de communication responsables

Documents imprimés

Les 3 grandes questions de l’éco-conception des supports de communication :

Un document de référence :

Le Guide de l’éco-communication, ADEME (2007), Editions Eyrolles.

Attention !

Dans le secteur du tourisme et de l’évènementiel en particulier, une image

responsable peut facilement être dégradée par l’emploi de supports de

communication non adaptés, en particulier jetable (utilisation à usage unique, choc

visuel des déchets générés, gâchis). Il est important de conserver une cohérence

entre le fond et la forme.

Création graphique

Check-list :

- Mettre en page recto-verso les maquettes 50% d’économie de papier

- Limiter les grandes zones blanches et non utilisées

- Réduire les marges

- Eviter les aplats de couleur moins d’encre à l’impression

- Eviter les effets spéciaux (métallisé … le noir impose souvent un vernis de

protection)

- Choisir des formats standards limite les chutes de fabrication et facilite le

transport

Source : « Pour faire bonne impression », guide éco-communication ADEME, 2005.

Pour l’impression, privilégiez :

- Le papier recyclé et/ou issu de la gestion durable des forêts (logos

PEFC ou FSC)

- Une encre responsable (encre écologique, encre végétale)

- Un matériel d’impression ayant une faible consommation

énergétique (voir l’évaluation sur l’étiquette énergie)

- Un prestataire ayant une démarche environnementale

Cadrage des objectifs

Création graphique et

maquette Fabrication


35

Evènements

Plusieurs outils sont disponibles afin d’évaluer votre prise en compte de

l’environnement dans la conception de votre stand et de votre participation à un

salon.

La check-list « éco-conception de stands » (dans Guide de l’éco-

communication, ADEME, 2005), p.464.

Elle propose une liste de critères à observer pour participer à un salon de façon

responsable.

La norme ISO 20121 : « Systèmes de management responsable appliqués à

l'activité événementielle »

La norme, qui a été publiée en 2012, reprend les exigences et recommandations de

mises en œuvre pour le domaine de l’événementiel.

Le guide éco-événement ANAE (Association des Agences de

Communication Evénementielle)

Faire attention aux…

Matériaux (sièges, meubles)

Eléments de communication imprimés (affiches, kakémonos, flyers,…)

Ecrans : choisir des modes en économies d’énergie s’ils doivent être allumés

en permanence.

Autres médias : objets promotionnels

Valider la pertinence d’offrir des cadeaux

Favoriser les produits utiles !

Pour les objets en bois préférez les bois labélisés PEFC et FSC

Pour les produits plastiques pensez au plastique recyclé

Pensez aux produits commerce équitable

Source : Guide éco-communication ADEME

4 Document présent en annexe p.46.


36

IV. Suivre le PV dans le temps

Le PV n’est pas un projet ponctuel mais un dispositif qui a pour objectif de perdurer

dans le temps. Cette démarche est un véritable atout pour le développement du

tourisme durable sur le long terme, car il garantit un accompagnement et propose

des outils innovants, pour toujours approfondir et perfectionner la démarche. A long

terme, le PV s’intègre et se fond aux stratégies touristiques.

1. Le management de projets : les risques et les clés de réussites

2. Les apports du reporting

3. Les programmes de financement

4. Déploiement du dispositif et communication

1. Le management de projets : les risques et les clés de réussite

Le développement du tourisme durable repose sur le changement des pratiques, de

nouvelles procédures et une mobilisation générale. Cependant, engager et motiver

toutes les parties prenantes, directement et indirectement, n’est pas évident, surtout

lorsqu’il s’agit de changer certaines habitudes…

La résistance au changement

La résistance au changement5 est une réaction négative à l’égard du

changement, exprimé par un ou plusieurs individus. Cela peut se traduire par des

refus, des critiques, des plaintes, un ralentissement du travail ou des rumeurs. Les

raisons de ces réactions négatives sont multiples. Les personnes concernées par le

changement doivent s’adapter à un nouveau contexte, exercer de nouvelles

tâches et responsabilités, adopter de nouvelles attitudes... Les personnes résistantes

doivent quitter leur zone de confort et leurs habitudes de travail pour appliquer

de nouvelles méthodes et s’approprier de nouveaux outils, ce qui peut expliquer leur

réaction.

Ces réactions peuvent avoir pour effet de ralentir le nouveau projet, faire en sorte

que son succès soit mitigé, ou stopper la dynamique de changement. Dans tous les

cas, elle diminue la productivité et entraîne une baisse de motivation.

Idée d’atelier de formation :

1. Demander à un participant de partager leurs propres expériences de

résistance au changement (comment cela s’est exprimé, pour quel type de

métier : donner des précisions)

2. Demander aux autres personnes du groupe comment ils auraient imaginé

réagir

3. Demander à la personne comment, finalement, la situation a évolué.

5 Source : « La résistance au changement: synthèse et critique des écrits », par Céline BAREIL,

professeure agrégée, service de l’enseignement du management, HEC Montréal, 10 août

2004.

PLAN


37

Comment l’éviter ou la limiter ?

Afin de limiter ces effets, il est recommandé d’utiliser plusieurs méthodes. Tout

d’abord, il s’agit identifier les sources de résistance (individuelle ou collective), les

raisons de ces réactions négatives, déterminer leurs intensité, puis utiliser un ou

plusieurs des leviers suivants :

La formation permet de réduire les incertitudes face aux nouvelles tâches

La communication réduit les non-dits et permet de clarifier les nouvelles

démarches.

La participation et

l’implication

intégrer les personnes réticentes dans le processus leur

permet d’avoir une nouvelle proximité avec les projets. La

phase de consultation des parties prenantes et de création

de plan d’action en sont des exemples concrets.

La facilitation et le

support

réaliser des supports de travail (procédures, outils) afin de

réduire le niveau d’incertitude des personnes concernées,

et les former à les utiliser de façon optimale.

La négociation permet de concilier les différents points de vue et à terme

de mieux travailler ensemble.

Identifier les points de blocage susceptibles de ralentir la mise en œuvre

des actions

Les points de blocage dépendent essentiellement du degré d’appropriation de la

démarche par les coordinateurs et des éléments moteurs. Le coordinateur doit

s’assurer, si possible plusieurs fois par an, du suivi des engagements de chacun, et

apporter une aide en cas de blocage. La mise en œuvre de certaines actions peut

alors être adaptée en fonction de nouveaux enjeux ou de nouvelles contraintes.

Des résultats attendus grâce à…

L’émulation d’une multitude d’acteurs sur le territoire pour travailler ensemble

La cohérence des projets mais aussi leur diversité

L’atteinte d’objectifs, mesurables grâce à la précision d'indicateurs

Une communication efficace à plusieurs échelles


38

L’émulation d’une multitude d’acteurs sur le territoire

PV vise à être une démarche collective, intégrant la majorité des acteurs du

tourisme pour travailler ensemble, Ainsi, la synergie et la coordination des acteurs

font partie des attentes fortes du PV.

Cette démarche vise aussi à développer les compétences d’un ensemble

d’individus en matière de tourisme et développement durable. En rassemblant

différents acteurs autour des mêmes enjeux et problématiques et en leur apportant

les formations nécessaires pour y répondre, c’est l’ensemble du territoire qui

bénéficie de nouveaux enseignements concrets et utiles : agents de collectivités,

professionnels du secteur, et citoyens.

Des formations supplémentaires, spécifiques à des corps de métiers, peuvent aussi

être mises en œuvre à travers les OPCA (organismes paritaires collecteurs agréés).

La cohérence des projets mais aussi leur diversité

Le PV propose à travers sa méthodologie un cadre commun à tous les territoires

engagés, cependant les actions doivent être en lien avec les spécificités du

territoire. La diversité des projets menés localement est ainsi une force de la

démarche.

L’atteinte d’objectifs, mesurables grâce à la précision d'indicateurs

Les différentes actions menées seront évaluées à l’aide d’indicateurs choisis par le

comité de pilotage. Ils permettront de visualiser l’évolution des actions dans le temps

et de comparer les résultats d’une action similaire entre les territoires qui les portent.

Communiquer l’avancement régulier des indicateurs permettra de fédérer les

acteurs autour du projet et maintenir un engagement dans le temps.

Une communication efficace à plusieurs échelles

La démarche PV vise à être communiquée à différents acteurs de différentes

façons. Les territoires sont libres de choisir leur manière de communiquer auprès des

professionnels, des touristes et de sa population.

L’intérêt de communiquer avec PV auprès du grand public est de créer une

dynamique et mettre ainsi en valeur l’engagement de tous les territoires.

2. Les apports du reporting

Rendre compte de l’avancement d’un projet long terme

Synthèse annuelle PV

Chaque année, une synthèse de la démarche est demandée aux territoires

engagés.


39

L’objectif de ce document est pour le territoire de faire part de son retour

d’expérience, d’expliquer ce qui a pu être fait ou non, pourquoi et avec qui. Ces

informations concrètes permettront de faire progresser la démarche et s’intègre au

processus d’amélioration continue.

Aucune contrainte en matière de forme et de fond n’est imposée pour ce

document, elle est personnelle à chaque territoire. Néanmoins, une fiche de

synthèse individuelle est proposée en annexe pour permettre aux territoires

partenaires d’évaluer leur démarche auprès de l’ANEL chaque année.

Se comparer avec les autres territoires PV

L’utilisation de la plateforme a pour objectif de donner la possibilité aux territoires de

comparer les résultats de leurs actions grâce à l’utilisation des indicateurs. Chaque

année, une synthèse collective de la démarche sera réalisée par l’ANEL, prenant en

compte tous les territoires engagés. Elle aura pour objectif majeur de mettre en

exergue les forces et les points à améliorer des différentes d’actions, le but premier

étant de partager les différentes expériences PV et d’enrichir tous les acteurs

engagés. Une mise à jour des financements disponibles sera également proposée

dans cette synthèse.

Ce compte-rendu annuel sera communiqué aux différents comités de pilotage, qui

auront la possibilité de l’utiliser et la diffuser auprès des professionnels engagés sur

leur territoire.

L’importance de faire un bilan annuel

Il est fortement conseillé de réaliser une réunion annuelle avec l’ensemble des

parties prenantes PV du territoire afin de faire un bilan des actions.

Le retour d’expérience des pilotes des différentes actions est important à obtenir afin

de pouvoir préparer et adapter les actions de l’année suivante. Cela peut aussi être

l’occasion de présenter des résultats concrets observés sur le territoire.

3. Les programmes de financement

Mener des actions efficaces et concrètes peut parfois nécessiter un financement

externe. C’est pourquoi un panorama de plusieurs dispositifs de financement vous

est proposé dans cette partie. Certains financements peuvent être obtenus de

manière collective, c’est-à-dire sur plusieurs collectivités dans le cadre d’un même

programme. Il peut être également intéressant de se rapprocher des autres

destinations PV pour mutualiser les projets, de la demande à leur mise en œuvre et

maximiser ainsi l’intérêt des financeurs par la grande portée de l’action.


40

L’ADEME

Les aides de l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie sont

octroyées majoritairement via ses directions régionales. Un contact préalable auprès

de la direction régionale est nécessaire avant toute démarche pour préciser les

critères d’éligibilité des projets et apporter un éclairage technique. Le système

d’aides évolue régulièrement et chaque direction régionale est libre de juger la

pertinence de la demande de financement.

Aides disponibles aux collectivités :

Aides à la réalisation :

Aides à la décision

Opérations exemplaires (toutes thématiques éligibles)

Opérations de diffusion (Fonds chaleur, Fonds déchets, Méthanisation)

Aides à la connaissance :

Recherche, Développement et Innovation

Études « générales »

Observations Territoriaux

Aides au changement de comportement :

Communication, formation, animation

Équipements pédagogiques

Programmes d'actions des relais de mobilisation

Contrats d’Objectifs :

Projets territoriaux

Source : www.ademe.fr/aides-lademe

Les agences et offices de l’eau

Les aides sont distribuées aux décideurs locaux ou maîtres d’ouvrage (communes,

groupements de communes, industriels et agriculteurs) pour la réalisation d’études,

de recherches et de travaux d’intérêt commun. Les actions financées doivent

contribuer à lutter contre la pollution et à gérer la ressource en eau et les milieux

aquatiques. Depuis 2013, les 10èmes programmes d’intervention des agences de

l’eau (2013-2018) sont entrés en vigueur. Ces programmes prévoient un budget de

13.3 milliards d’euros pour la préservation de l’eau et des milieux aquatiques.

Dans les départements d’outre-mer, ce sont les offices de l’eau – établissements

publics rattachés aux départements – qui perçoivent les redevances et redistribuent

les aides.

http://www.eaufrance.fr/agir-et-participer/financer-et-inciter/agences-et-offices-de-l-eau

Bpifrance Financement

Bpifrance Financement est un établissement public placé sous la

tutelle du ministère de l’Économie et des Finances (direction

générale du Trésor) et du ministère de l'Enseignement Supérieur et

de la Recherche.


41

Cette structure est investie d’une mission d'intérêt général : soutenir l'innovation et la

croissance des PME, financer et accompagner ces PME, moteur de la croissance et

de création d'activités, en appui des politiques nationales et régionales.

Les prêts éco-énergie de BPI France sont des prêts destinés à financer certaines

actions d’efficacité énergétique et cumulables avec un certificat d’économie

d’énergie. Ces actions portent sur l’éclairage, la production de froid, le

chauffage/climatisation et la motorisation électrique. Ils s'adressent aux micro-

entreprises (TPE ou PME) de plus de trois ans, financièrement saines, qui souhaitent

améliorer leur efficacité énergétique.

Sources : www.ademe.fr/entreprises-monde-agricole/financer-projet/autres-financements ;

https://www.tresor.economie.gouv.fr/bpifrance-financement-oseo

La commission Européenne

FEDER

Le "Fonds européen de développement régional" est l’un des cinq "Fonds structurels

et d’investissement européens" (Fonds ESI). Conformément aux règles des fonds ESI,

chaque État membre est tenu d’élaborer et de mettre en œuvre un cadre

stratégique indiquant comment il compte utiliser l'ensemble de ces fonds pour la

période 2014-2020 (objectifs et priorités d'investissement).

Fonds Social Européen (FSE)

Les projets éligibles sont répertoriés dans les Programmes Opérationnels préparés

par les États membres.

Toutes les personnes morales actives sur le marché du travail ou dans les

domaines de l’éducation et de la formation (PME, chambres de commerce,

organisations syndicales, fondations, ONG, ...) peuvent y souscrire.

Le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural

Le FEADER vise à promouvoir le développement économique dans les zones

rurales. Les fonds pour le développement rural sont alloués par les autorités de

gestion désignées par les États membres. En fonction des besoins et des choix de

chaque État membre, les aides peuvent être allouées à des projets :

• de diversification des activités des agriculteurs vers des activités non agricoles ;

• de développement de PME non agricoles dans les zones rurales, cherchant à

promouvoir un tourisme durable et responsable ;

• de restauration/réhabilitation du patrimoine culturel et naturel des villages et des

paysages ruraux.


42

Fonds Européen pour les Affaires Maritimes et la Pêche

Les autorités de gestion responsables de la mise en œuvre des programmes

opérationnels du FEAMP délèguent un certain nombre de missions aux "Groupes

d’Action Locale de la Pêche" (GALP). Ces partenariats entre acteurs de la pêche et

autres acteurs publics/privés locaux permettent de concevoir des stratégies de

développement local. Les GALP gèrent également un budget pour soutenir

techniquement et financièrement la mise en œuvre de leur stratégie locale par des

projets spécifiques.

Le programme LIFE

Le programme LIFE est un moyen de financement

européen en matière de protection de l’environnement,

conservation de la biodiversité et actions pour le climat.

LIFE ne finance pas de grands projets d’infrastructures

mais peut soutenir l’investissement dans les « infrastructures

vertes » au moyen de subventions. On appelle «

Infrastructures vertes » un réseau de zones naturelles et semi-naturelles

exceptionnelles conçu et géré pour fournir un large éventail de services

écosystémiques, de la protection de la biodiversité à la qualité de l’eau. Ces

services comprennent les activités touristiques et récréatives.

Horizon 2020

Horizon 2020 est le programme de financement de la recherche et de l'innovation

de l'Union européenne pour la période 2014-2020. Ses 3 priorités :

L’excellence scientifique : financements adressés à des programmes de recherches.

La primauté industrielle : la sous-section LEIT présente plus d’intérêt pour le tourisme,

elle vise à visant à renforcer la compétitivité des secteurs culturels et créatifs

européens par l’innovation liée aux TIC dans les technologies utilisées par les PME.

Les actions de coordination et de soutien financées de cette section portent

principalement sur des activités non liées à la recherche, comme la diffusion

des résultats et les actions destinées à favoriser l’usage d’innovations axées sur les TIC

grâce à un réseau durable de « multiplicateurs ».

Les défis sociaux. Si toutes accordent une importance majeure à l’innovation, la

dernière catégorie contient la sous-section « L’Europe dans un monde en évolution :

des sociétés ouvertes à tous, innovantes et capables de réflexion », qui porte sur

les questions liées à la mémoire, l’identité, la tolérance et au patrimoine

culturel (financement REFLECTIVE).

Plus d’informations sur : http://www.horizon2020.gouv.fr/cid74427/horizon-2020-clic.html

http://www.horizon2020.gouv.fr/cid74427/horizon-2020-clic.html


43

COSME

COSME est le programme pluriannuel européen pour la compétitivité des entreprises

et des PME. Les objectifs du programme sont de faciliter l'accès des PME au

financement, développer l’accès aux marchés, à l’intérieur et à l’extérieur de l’UE,

améliorer les conditions-cadres pour les entreprises et promouvoir l’entrepreneuriat

et la culture entrepreneuriale. Il est ouvert au secteur du tourisme.

Certains des objectifs du Plan d’action pour le tourisme sont mis en œuvre

par le biais d’appels à propositions ou d’appels d’offres ouverts au secteur

touristique. Ces appels peuvent notamment concerner le développement et/ou

la promotion de produits touristiques thématiques transnationaux durables (liés,

par exemple, à des itinéraires valorisant certains aspects du patrimoine culturel

et industriel européen, à des pistes cyclables, à l’éco-tourisme, aux zones

maritimes et subaquatiques, etc.).

Plus d’informations sur: http://www.entreprises.gouv.fr/politique-et-enjeux/programme-cosme

Pour l’ensemble des programmes de financements de la Commission Européenne, consulter

le document : http://www.entreprises.gouv.fr/files/files/directions_services/tourisme/

Vacances/Evenements/Guide_Financements_UE_dans_le_tourisme_FR.PDF

La Caisse des Dépôts et Consignations

Cet organisme joue un grand rôle dans le PV puisqu’il participe au financement du

déploiement du dispositif par l’ANEL.

La Caisse des Dépôts a engagé pour la période 2014-2017 15 milliards d’euros de

financement pour la transition écologique et énergétique, l’une de ses quatre

priorités.

Plus d’informations sur : http://www.caissedesdepots.fr/collectivites

http://www.caissedesdepots.fr/collectivites

http://www.caissedesdepots.fr/collectivites


44

Les bailleurs de fond

Ces bailleurs de fonds soutiennent principalement les problématiques liées aux pays

en voies de développement, mais celles-ci peuvent se retrouver sur les territoires

insulaires (par exemple en termes d’économie des ressources).

4. Le déploiement du dispositif et communication

Déployer la démarche

Le PV a vocation d’être intégré par tous les territoires qui en ferait la demande.

L’ANEL a le rôle de déployer ce dispositif à travers son réseau d’adhérents mais

d’autres territoires peuvent ainsi se porter volontaire pour y participer.

Par ailleurs, le PV peut s’étendre à des territoires frontaliers aux collectivités

engagées, et ce par l’intégration de nouvelles parties prenantes.

L’ONU Environnement apporte une visibilité internationale sur les pays ou territoires

ayant le projet de s’investir dans une stratégie de tourisme durable.

Communiquer sur l’avancée des actions et l’engagement des territoires

Les territoires ne seront pas seuls à communiquer leur démarche. S’ils ont le rôle de

mettre en valeur leurs actions, les porteurs nationaux et internationaux du projet

valoriseront les territoires et leur engagement.

L’Agence Française de Développement

Le Fond français pour l’environnement mondial (FFEM)

Le Fonds d’étude et d’aide au secteur privé

Fonds social de développement


45

Fiche synthèse opérationnelle

ETAPES SOUS-ETAPES TACHES OUTILS

1

Définir

son

Passeport

Vert (PV)

Diagnostic

tourisme

durable sur le

territoire

Analyse SWOT Matrice SWOT

Définition des enjeux

Intégrer les

parties

prenantes

Les identifier puis les

rencontrer Guide d’entretien

Les répertorier, id. leurs

enjeux, leurs actions TD

Fiche-acteurs

Cartographie

acteur/actions

MAJ analyse SWOT/enjeux Matrice SWOT

Définir une

stratégie PV

Priorisation des enjeux

Plateforme en ligne

Définition d’une vision

commune

Rédaction de la stratégie

PV : axes stratégiques,

objectifs et axes de travail à

établir

Etablir la gouvernance PV

et son fonctionnement

entre les acteurs

2

Créer un

plan

d’actions

Récapituler les

actions

existantes

Récapituler les actions

existantes

Tableau créé

automatiquement (lien

depuis les fiche-acteurs

complétées)

Imaginer de

nouvelles

actions

Faire de la veille

S’appuyer sur les

expériences/innovations

d’autres territoires

Faire des ateliers créatifs,

utiliser des outils stimulant la

créativité et l’innovation…

S’appuyer sur les enjeux

identifiés

Sélection des

actions

Détermination des actions

grâce aux outils

Matrice d’aide à la

décision

Sélection d’indicateurs pour

chaque action Liste d’indicateurs

Création du

plan d’action

Réunir toutes les actions PV

sur la plateforme

Fiches-actions et

plateforme


46

3

Communiquer

Analyse de la communication existante

Matrice de

communication

Identifier les cibles

Choisir les messages correspondant à

chaque cible

Choisir les supports de communication

4

Piloter dans le

temps

Former et intégrer à la démarche Matrice de résistance

au changement

Evaluer son PV Fiche de synthèse

annuelle

Rechercher des financements Synthèse des dispositifs

de financements

Conclusion

La réussite du dispositif repose sur la capacité des différents acteurs

à travailler ensemble et à mutualiser idées et moyens.

Plus qu’un ensemble de projets, le Passeport Vert est également un

moyen de sensibiliser les visiteurs de la destination au tourisme

durable et valoriser l’engagement des professionnels.


47

Annexes

Annexe 1 : Guide d’entretien pour les parties prenantes

Présentation de l’interviewer et du Passeport Vert : pourquoi le faire ? Raison de la rencontre.

Partie 1 : Votre structure

1) Présentation de la structure

Nom : ……………………………………………………...........………………………………………

Représentant : ……………………………………………………………………………………….

Coordonnées : ………….………………………………...........…………………………………….

Type de structure :

Collectivité territoriale :

Type :……………………………….

Elu(e)

Chambre consulaire

Association

Association de professionnels

Hébergeur

Restaurateur

Prestataires d’activités de loisirs

Agence réceptive

Agence de voyages

Zone/espace protégé(e) :

Type : ……………………………

Autre :……………………………...

2) Quels sont vos projets de développement ?

A court terme ? Moyen terme ? Long terme ?

3) Décrivez les enjeux de votre activité ? (économiques, de développement,…)

Partie 2 : Le thème du tourisme durable

4) Que connaissez-vous de la thématique du tourisme durable ? (l’idée est de

percevoir la vision, les freins possibles, les idées préconçues de l’interlocuteur

sur la thématique). Préciser la vision du territoire sur ce sujet.

5) Vis-à-vis du tourisme durable, vous vous considérez :

Néophyte Engagé Expert

Commentaires éventuels :……………………………...........……………………………………

6) Ressentez-vous des freins vis-à-vis du tourisme durable ? Si oui, lesquels ?

Manque de motivation/d’engagement en interne

Manque de motivation/d’engagement en externe (manque

d’accompagnement, de communication, etc.)

Coût de la mise en place d’action

Manque de financements

Manque de temps

Manque d’informations (sur l’impact du tourisme, sur les démarches

déjà engagées sur le territoire, etc.)

Autre : …………………………………………………………...........……………

7) Comment d’après vous est-il possible de lever ces freins ?


48

Partie 3 : Actions

Dans cette partie, l’objectif est d’identifier les actions menées par l’acteur dans le

tourisme durable. Eléments demandés pour chaque action : nom, contenu,

partenariats, thématique(s) du tourisme durable abordée(s).

Protection de la biodiversité

Economie de ressources /

Gestion des déchets

Mobilités douces

Qualité/gestion de la

ressource en eau

Gestion des ressources

énergétiques/énergies

renouvelables

Circuits courts

Modes de consommation

Education à

l’environnement

Intégration des populations

locales

Culture et patrimoine

Economie éthique/locale

*Préciser dans les contenus s’il y a des résultats.

8) Comment souhaiteriez-vous agir en tourisme durable (dans l’idéal) ?

Conclusion :

Quels pourraient être vos objectifs et vos attentes sur le plan du tourisme durable ?

Nom Contenu* Partenariat(s) Thématiques

Indicateurs

mis en

œuvre ou

envisagés

Moyens

humains,

matériels et

financiers à

mettre en

œuvre


49

Annexe : check-list indicateurs

1. Indicateurs généraux

Réf. Indicateurs Commentaires Références

bibliographiques

1.1

Fréquentation touristique

moyenne annuelle (5

dernières années)

Ministère de

l’Environnement ;

Atout France

1.2

Pourcentage des touristes

revenant sur le territoire dans

les 5 années suivant leur

première visite

Comparer ce pourcentage à la

fréquentation touristique

moyenne (2.1)

ETIS A.3.1.1

1.3 Nombre moyen de jours de

« saison » Estimation Atout France

1.4 Taux de fonction touristique

(en nombre de lit/habitant)

Rapport entre la

capacité totale de

l’hébergement touristique (lits

commercialisés et lits en

résidences secondaires) et la

population totale du lieu

(habitants permanents)

Mappemonde

n°57 2000.1,

Equipe MIT.

1.5 Taux d’occupation moyen des

établissements hôteliers ETIS B.2.2

1.6 Durée moyenne de séjour des

visiteurs (en nuitées) ETIS B.2.1

1.7 Dépense moyenne par

touriste ETIS B.1.2

1.8 Pourcentage de visiteurs étrangers

RS-LA

1.9 Part du tourisme dans

l’économie locale ETIS B.1.1.1

1.10 Nombre de résidences

secondaires / pourcentage

Permet de connaître leur

influence sur le marché

immobilier, leur part dans la

population, l’éventuelle difficulté

de maintien de la vie en hiver, la

possibilité ou non des habitants

de rester sur leur lieu de vie.

Données Insee.

Ministère de

l’Environnement

1.11

% de lits/emplacements dont

le prix est inférieur à 20€ la

nuitée

Compter les chambres en

auberge de jeunesse, les

emplacements de camping.

Permet d’évaluer l’accessibilité

du tourisme


50

1.12

Ratio entre le prix moyen au

m² des terrains à bâtir (sur les

cinq dernières années) sur la

commune et le prix moyen

pour les communes du même

type au niveau métropolitain

Le tourisme a un impact direct

sur le prix de l’immobilier et sur la

possibilité des populations

locales d’habiter dans les

communes où elles travaillent.

Ministère de

l’Environnement

1.13 Solde migratoire : nombre et %

de population installée grâce

au tourisme

Part des communes ayant

intégré ou participé à des

actions Passeport Vert

Atout France

1.14 Part des communes ayant

entamé une stratégie durable

pendant Passeport Vert

Compter le nombre de

communes et en déduire un

pourcentage. Indiquer en

commentaire les différentes

démarches.

1.15

Pourcentage du territoire où

une stratégie pour le tourisme

durable est mise en place

(Passeport Vert exclu)

Compter le nombre de

communes

ETIS D.7.1.2

OMT

2. Indicateurs par action


bibliographiques

2.1 Volume d’activités direct généré par

les activités touristiques

Exemples d'activités

directement liées au

tourisme : hôtellerie,

restauration, activités

loisirs et nautiques,

blanchisserie, …

2.2 Volume d’activités indirect généré par

les activités touristiques

Exemples d'activités

indirectement liées au

tourisme : commerces,

agriculture et élevage,

bâtiment,…

2.3 Emission carbone (en kg CO2)

Périmètre du calcul :

transports générés,

consommables utilisés,

…

SR-RC

2.4 Nombre de m3 d’eau économisés

2.5 Nombre d’emplois permanents

créés/confortés SR-RC

2.6 Temps estimé passé sur l’action (en

heures) SR-RC

2.7 Nombre de personnes formées

2.8

Nombre de personnes ayant participé

à l'action

Adapté aux actions

intégrant une enquête

de satisfaction

RS-LA


51

3. Engagement des professionnels


bibliographiques

3.1

Pourcentage d’établissements

touristiques certifiés du label

“Tourisme et Handicap”

SR-RC

3.2

Nombre de rendez-vous

conseil pour la mise aux

normes « Tourisme et

Handicap »

Se rapprocher de la CCI et

autres organismes de conseil. RS-LA

3.3


certifiés d’un label

environnemental

Ecolabel Européen, Clef Verte,

Green Globe, Chouette Nature,

Lucie, etc.

SR-RC

3.4


engagés dans une

labellisation/stratégie

environnementale

Acquisition de label en cours,

charte, plan d’action, etc.

ETIS 2.1.1

SR-RC

3.5

Pourcentage de structures

touristiques certifiées pour une

démarche Qualité

Label Qualité Tourisme,

HotelCert, chartes,… SR-RC

3.6

Pourcentage de structures

touristiques engagées dans

une démarche Qualité

Existence d’une charte interne

par exemple. SR-RC

3.7

Ports de plaisances et stations

nautiques engagées dans une

démarche environnementale

Label ou démarche à préciser

en commentaire.

4. Gestion durable de l'énergie


bibliographiques

4.1

Consommation d’électricité

de la commune / nb

habitants permanents (en

kW/nb habitants)

Données à comparer avec les

moyennes régionales et/ou

nationales, et avec l’indicateur

5.2.

ETIS D.6.1

4.2 Consommation d’électricité

par touriste (en kW/touriste)




5.1.

ETIS D.6.1

4.3

Part de la consommation

électrique provenant

d’énergies renouvelables au

niveau du territoire (en MW)

Données à comparer aux


nationales

ETIS D.6.1.2


52

4.4

Part d'hébergements

touristiques (hôtels,

campings, gîtes) produisant

de l'énergie d'origine

renouvelable

ECS, photovoltaique, biomasse

4.5

Nombre de professionnels

sensibilisés en formation sur

la gestion de l’énergie

Prestataires ayant suivi une

formation ou certifié d’un label

environnemental

5. Gestion durable de l'eau


bibliographiques

5.1

Consommation d’eau du

territoire / nb habitants

permanents (en L/ nb

habitants)


moyennes régionales et


6.2.

ETIS D.5.1

Ministère de

l’Environnement

5.2 Consommation d’eau par

touriste (en L/ touriste)




6.1.

Comparer la fréquentation

touristique mensuelle et la

consommation d’eau du

territoire sur cette période

ETIS D.5.1

Ministère de

l’Environnement

5.3


sensibilisés en formation sur la

gestion de l’eau

Prestataires ayant suivi une

formation ou certifié d’un label

environnemental

5.4


engagés dans des démarches

visant à réduire leur

consommation d’eau

Exemples : réutilisation de l’eau

de pluie, fait de s’équiper de

récupérateurs d’eau, etc.

ETIS 5.1.1

ETIS 5.1.2

ETIS 5.1.3

5.5 Nombre de jours de stress

hydrique.

Dans l'année. Définition :

Consommation d'eau dans une

région supérieure au stock d'eau

réel.

6. Zéro déchet


bibliographiques

6.1

Quantité de déchets générés

sur le territoire divisée par la

population (en kg/habitant)



nationales.

Ministère de

l’Environnement

ETIS D.3.1

6.2 Quantité de déchets générée

par touriste (en kg/touriste)

Données à comparer avec la

fréquentation touristique et la

quantité de déchets mensuelles.


53

6.3

Pourcentage de déchets

recyclés ou compostés sur le

territoire

Se rapprocher des centres et

syndicats de gestion des

déchets.

ETIS D.3.2

6.4

Pourcentage des restaurants

engagés dans une démarche

de réduction des déchets

Mise en place de procédures ou

démarches spécifiques.

6.5 Quantité de déchets par

couvert


nuitée

Hôtellerie. A mettre en

perspective avec le taux

d’occupation des établissements

(indicateur 2.5).


emplacement

Indicateur pour l’hôtellerie de

plein air.

6.8 Pourcentage du territoire où

le tri sélectif est organisé Compter les communes.

7. Transports durables


bibliographiques

7.1 Kilomètres de voies vertes SR-RC

7.2 Fréquence estimée sur les

voies vertes existantes et crées SR-RC

7.3

Part du budget de la

collectivité consacrée à

l’aménagement des voies

vertes

7.4

Part du budget de la

collectivité consacrée au

développement des

transports en commun

7.5

Part des touristes utilisant des

transports durables sur la

destination

Nombre d’offres liées au

transport durable vendues

(transports en commun,

locations de vélos, etc.)

D.1.1.1

7.6

Kilomètres en transports

durables parcourus par

touristes et par jour sur le

territoire

Nécessite de mettre une

procédure de reporting avec les

différents réseaux existants

D.1.2.1


54

8. Production alimentaire


bibliographiques

8.1

Part de restaurateurs ayant

noué un partenariat avec un

ou plusieurs producteurs

locaux

B.5.1

SR-RC

8.2

Nombre de producteurs

locaux intégrés à des circuits

courts

8.3

Nombre de lieux de

restauration (ou

pourcentage) proposant des

produits d’origine biologique

à hauteur de 25%

8.4

Nombre de lieux de

restauration (ou

pourcentage) proposant des

produits d’origine locale à

hauteur de 25%

B.5.1.2

8.5

Nombre et évolution des

surfaces agricoles cultivées sur

le territoire

Atout France

8.6

Nombre et évolution des

surfaces agricoles biologiques

cultivées sur le territoire

9. Habitat naturel et biodiversité


bibliographiques

9.1 Qualité des eaux de

baignade

Part des eaux de qualité bonne ou

excellente

Ministère de

l’Environnement

9.2

Nombre de jours avec

fermeture de plage due à

une contamination de

l’eau

ETIS D.9.1.1

9.3 Part de plages érodées

Un indicateur national de l’érosion

côtière a été produit par le Centre

d’études et d’expertises sur les

risques, l’environnement, la mobilité

et l’aménagement (CEREMA) : http://www.geolittoral.developpement-

durable.gouv.fr/indicateur-national-de-l-

erosion-cotiere-r473.html

OMT

9.4

Km et % de côtes

appartenant au

Conservatoire du littoral


55

9.5 Surfaces des réserves

marines

9.6 Part de surface protégée

sur le territoire PNR, zones Natura 2000, etc.

9.7 Diversité des espèces Comptage des espèces végétales

et animales OMT

9.8

Nombre d’espèces rares,

protégées, endémiques

ou en voie de disparition

Comptage des espèces végétales

et animales OMT

9.9

Fréquentation des sites

relevant du patrimoine

naturel

A comparer avec la fréquentation

touristique totale (2.2) et de la

fréquentation des sites culturels

(11.5). Nombre d’entrées.

OMT

Atout France

9.10

Fréquentation des sites

relevant du patrimoine

naturel littoral

Estimation de la fréquentation sur

les lieux publics (plages,

promenades) et nombre d’offres

vendues par les prestataires

présents sur cet espace.

RS-LA

9.11 Nombre de randonneurs

et cyclotouristes

Recenser le nombre d’offres

vendues liées à ces activités. RS-LA

9.12

Nombre/pourcentage

d’entreprises touristiques

supportant activement la

protection de la

biodiversité.

Participation à des associations,

des formations ou autres dispositifs. ETIS D 7.1.1

10. Culture et héritage


bibliographiques

10.1

Nombre d’associations participant à la

valorisation du patrimoine naturel et

culturel du territoire

10.2

Pourcentage des événements ayant

pour thème la culture et les traditions

locales

ETIS C.4.1.2

10.3 Nombre de participants à ces

événements

10.4 Nombre de sites culturels Atout France

10.5 Fréquentation des sites relevant du

patrimoine culturel

Données à comparer

avec la fréquentation

touristique totale (2.3)

et de la fréquentation

des sites naturels (10.9).

10.6

Fréquentation des points de vente

directs des productions locales

(artisanat, etc.)

Permet d’évaluer la

valorisation du savoir-

faire local

Atout France


56

11. Emploi, formation et sensibilisation


bibliographiques

11.1 Part des emplois saisonniers sur les

emplois permanents ETIS B.3.1.1

11.2 Part de la population active touristique

résidant sur place

Atout France

Ministère de

l’Environnement

11.3

Part des employés permanents et

saisonniers réguliers dans le tourisme

sur le total d’emplois

ETIS B.3.1

Atout France

11.4 Part d’agriculteurs ayant un revenu

touristique Atout France

11.5 Pluriactivité : part d’actifs combinant

tourisme et autres activités Atout France

11.6 % d’hommes et femmes employés

dans le secteur ETIS C.2.1

11.7 % d’entreprises touristiques dirigées par

des femmes ETIS C.2.1.1

11.8 Nombre de professionnels formés au

tourisme durable

Voir la liste des thèmes

du tourisme durable

dans l'onglet

Introduction.

11.9 Nombre de participants aux formations

dispensées en faveur du TD

Voir la liste des thèmes

du tourisme durable

dans l'onglet

Introduction.

11.10 Répartition des heures de formation

par thème TD

Voir liste des thèmes en

page 2

11.11 Nombre de touristes satisfaits de

démarches TD

Enquête quantitative

(sur l’ensemble du

territoire ou sur un site

touristique)

11.12

Pourcentage de touristes ayant

conscience des démarches entreprises

dans le tourisme durable

Enquête quantitative ETIS A.4.1

11.13 % de touristes dont la motivation de

visite principale est le tourisme durable Enquête quantitative

11.14 % de personnes sensibilisées au TD Enquête quantitative /

effectifs de formations SR-RC

11.15

Nombre de scolaires ayant participé à

une visite ou activité liée à la

protection de l’environnement / la

culture

RS-LA


57

12. Communication


bibliographiques

12.1 Audience sur page/site internet/

application sur le tourisme durable

Indicateur déclinable

de façon plus

spécifique (page

cyclotourisme/

randonnées/plongée

…)

SR-RC

12.2 Nombre de consultations sur les

réseaux sociaux

Facebook, Twitter,

Youtube… RS-LA

12.3 Nombre de participations aux sites

internet et réseaux sociaux

Nombre de likes sur

Facebook, de

followers sur Twitter,

d'abonnés sur

Youtube, etc. Mettre

en commentaire les

sites et chiffres choisis.

Les simples

consultations sont à

renseigner avec

l'indicateur 12.2.

RS-LA

12.4 Fréquence d’utilisation des outils

développés pour le tourisme durable

Application mobile,

cartographie

interactive, etc.

RS-LA

12.5 Nombre d’actions de promotion

mutualisées SR-RC

12.6 Retour presse / couverture média

Nombre d'articles

presse papier et web

parus

SR-RC ; RS-LA

12.7 Nombre d’événements ayant pour

thème le développement durable SR-RC

12.8 Nombre d'éco-événements

Organisation de

l'événement selon les

principes du

développement

durable sur ses

différents postes :

restauration,

conception de stand,

transports, etc.

SR-RC


58

13. Qualité de vie et financements


bibliographiques

13.1 Degré de satisfaction général des

touristes sur la destination Enquête quantitative

SR-RC ; OMT ;

ETIS A.3.1

13.2 Degré de satisfaction des résidents sur

l’activité touristique sur leur territoire Enquête quantitative

ETIS C.4.1.1 ;

OMT

13.3

Part des résidents satisfaits de la prise en

compte de leur opinion dans le

développement du tourisme et de sa

stratégie

Enquête quantitative ETIS A.1.1.1

13.4 Nombre de réunions publiques sur le

thème du tourisme durable

13.5

Nombre de participants aux réunions

publiques sur le thème du tourisme

durable

13.6

Nombre de plages publiques accessibles

aux PMR

13.7

Part des activités loisirs adaptées aux 4

types de handicaps

13.8 Nombre de bénéficiaires des dispositifs

d’aide au départ en vacances RS-LA

13.9

Part du budget de la collectivité

consacrée à la protection de

l'environnement

GRI ;

Atout France

13.10 Recettes publiques : recettes de la taxe

de séjour, dotations touristiques d’État Atout France

13.11 Nombre de projets touristiques ayant

reçu des financements publics Atout France

13.12 Part du budget de la collectivité

consacré aux infrastructures touristiques

Sources

Les indicateurs de l’AFIT (Agence française de l'Ingénierie touristique) – Atout France

Le dispositif ETIS. Les références des critères ETIS sont indiquées dans le cas où le

territoire engagé dans la démarche Passeport Vert aurait effectué au préalable

l’étude de ces critères et aurait donc ces mêmes données.

Stratégie Régionale de Tourisme Durable 2011-2015 de la Région Centre (SR-RC)

G4, Global Reporting Initiative (GRI)

Référentiel stratégique 2015-2021 de la Loire-Atlantique (RS-LA)

Catégories inspirées du dispositif One Planet Living.