Chapitre 3 Quelles sont les principales défaillances du marché   ?

PROGRAMME

INTRODUCTION* Tout problème économique entraine une régulation, deux cas sont possibles :

1- Si le marché est défaillant cela signifie que ce problème économique ne pourra pas se régler avec davantage/moins d’offre ou davantage/moins de demande ce qui fera varier les prix. L’Etat prend le relais et met en place des lois (= règles économiques) ou des taxes à la hausse ou à la baisse.

2- Si le marché n’est pas défaillant et qu’il y a trop de marchandises sur le marché à vendre, l’intervention de l’Etat n’est pas indispensable : les prix devraient baisser par exemple pour attirer les consommateurs. Au contraire s’il y a peu de marchandises (pénurie), dans ce cas les prix doivent augmenter pour inciter les firmes à accroitre leur production. En bref, la variation des prix peut régler l’excès/manque sur un marché.

3- Proposez une régulation économique aux problèmes proposées dans ce tableauProblème

économiqueRégulation par le marché, les prix des

biens ou services doivent : augmenter baisser

Régulation par l’Etat :créer une lois/règle faire varier une taxe

La France manque d’arbre pour reconstruire Notre Dame de ParisSur le boncoin.fr les objets vendus à un prix faible sont souvent de mauvaises affaires. Arnaques ?Face aux coûts de production en hausse, les restaurateurs augmentent leurs prix et perdent les clients les moins aisés.La surpêche épuise les stocks de poisson

L’excès de pollution CO2 dans les grandes villes crée des bouchons inutiles et des maladies

respiratoires.Les apiculteurs regrettent la mort des abeilles à cause de l’excès d’insecticides dans les champs. Cette perte est injuste.La consommation de viande baisse car les consommateurs n’ont pas confiance dans sa qualité.Les assureurs acceptent difficilement les jeunes conducteurs. Certains pourraient rouler sans assurance.

* Synthèse : quels sont les avantages de la régulation marchande ? Et quels sont les avantages de la régulation du marché par l’Etat ?

I Le marché est défaillant face à la présence d’externalités A/ Définitions des externalités négatives ou positives

* Répondez par vrai ou faux à ces affirmations en justifiant brièvement pour aboutir à la notion d’externalité.

L’électricité est une externalité positive en classe mais pas à la maison

Un élève qui donne sans arrière pensée sa fiche de lecture à un ami induit une externalité positive.

Un accès libre et peu onéreux à Internet permet de multiplier les externalités positives.

Certaines tronçonneuses entraînent des externalités négatives lorsqu’un salarié coupe du bois chez lui en fin de semaine

Prendre la voiture lorsque la SNCF est en grève risque d’entraîner une externalité négative plutôt gênante.

Déverser les cuves de gasoil en pleine mer pour éviter une vidange induit une externalité négative

* Synthèse : 1- Pourriez-vous définir une externalité positive ? D’autres exemples ? Faut-il la sanctionner ?2- Pourriez-vous définir une externalité négative ? D’autres exemples ? Faut-il la sanctionner ?

B/ Donc les pouvoirs publics doivent intervenir pour réguler ces externalités* Document 1 : 2 moyens pour réguler la pollution automobile

1-Quels sont ces deux moyens dans ce document ?

2- Quels sont les deux objectifs poursuivis ?3- Lequel de ces deux moyens est-il le plus efficace en termes écologiques ?4- Lequel de ces deux moyens est-il le plus efficace en termes économiques ?5- Prouvez que la pollution automobile crée des externalités négatives.

* Document 2 : le plastique

3. Rappel : prouvez que le plastique/emballage crée des externalités négatives.

* Résumé de cours en vidéo : http://www.ses.ac-versailles.fr/cours_inverse/seconde/theme_3_2/t_3_2_a_v.html

II Le marché est défaillant face à certains biens ou services marchandsA/ Le marché est défaillant face à des biens communs

a) Définition* Allez lire la définition d’un « bien commun » sur la fiche de résumé remise en début de chapitre et donnez-en quelques exemples. Pour rappel « être rival » signifie être en rivalité ou en compétition pour l’obtention de quelque chose… Et donc si vous avez ce bien en premier, l’autre ne l’aura pas….

* Document 3 : un cas réel en Turquie étudié par Elinor Ostrom

1- Que se passera-t-il si la gestion de ce bien commun ne change pas ?2- Que proposez-vous ? Il existe trois solutions. Devinez... mais vous ne trouverez pas celle d’Elinor

Ostrom…

b) Trois solutions sont possibles pour remédier à cette tragédie (déjà abordées en a) ?)* Document 4 : gérer les biens communs en contournant la logique marchande selon Elinor Ostrom

1- Précisez ce que propose Elinor Ostrom.2- Que pensez-vous de cette proposition comparativement à la gestion imposée par l’Etat à l’aide de quotas ? 3- Pourquoi, selon Elinor Ostrom, une gestion privée (par la distribution des droits de propriété) est-elle

coûteuse voire impossible ? (c’est la troisième solution…)

B/ Le marché est défaillant face à des biens ou services collectifs* Les monopoles publics à but non lucratif (Biens et Services collectifs) seraient facteurs d’externalités positives, l’Etat est donc chargé de les entretenir. L’éclairage public est un cas de figure typique concernant une consommation collective :

1) Vous êtes une firme privée chargée d’assurer l’éclairage dans votre rue, comment faites-vous pour vous faire payer de cette personne ?

2) Vous êtes une firme privée chargée d’assurer l’éclairage dans une ville :2)1 Comment faites-vous pour vous faire payer de cette personne ?2)2 Comment allez vous gérer le cas des individus défavorisés et des « petits malins » ? (cf passager

clandestin)3) Quelle est donc la supériorité du monopole public sur la régulation par le marché seul avec les firmes

privées ?4) Citez d’autres monopoles publics, de ce type, utiles.5) Pourriez vous définir les « Biens ou Services collectifs » par vos propres mots

III Le marché est défaillant face aux asymétries d’informationsA/ Définition de la sélection adverse et de l’aléa moral

* Un exemple d’asymétrie d’information appelée sélection adverse ou anti-sélection :Imaginez que vous vouliez acheter une voiture d’occasion et que vous n’avez le choix qu’entre deux produits :

- une Peugeot 308 hdi, 45 000km à 3000 euros achetée il y 3 ans. - une Peugeot 308 hdi, 20 000km à 5000 euros achetée il y a moins de 2 ans.

1- Quelle sera votre décision ? Fixez les critères de décisions pour le 1er ou le 2ème véhicule.2- Sachez que les vendeurs ne doivent fournir un « contrôle technique » du véhicule que pour les véhicules

d’une durée de vie supérieure à 2 ans. Que décidez-vous ?3- Peut-on parler alors d’informations insuffisamment partagées et donc asymétriques ?4- Que risque-t-il de se passer si l’on généralise ce cas de figure ? (cf ici G. Akerloff 1970 :

http://fr.wikipedia.org/wiki/The_Market_for_%E2%80%9CLemons%E2%80%9D)5- Ce problème économique justifierait l’intervention de quel agent économique ?

* Document 5 : 3 cas d’aléa moral (assurance automobile, assurance licenciement, assurance grossesse non désirée)

1- Si l’on se concentre sur la seule assurance voiture, prouvez qu’il y a asymétrie d’information entre l’assureur et l’assuré.

2- Pour certains publics, si l’assureur décide d’augmenter le prix de l’assurance pour dissuader l’assuré d’être négligent, que peut-il se passer ?

3- Pour certains publics, si l’assureur décide de baisser le prix de l’assurance pour récompenser l’assuré de ne pas avoir été négligent, que peut-il se passer ?

4- Ce problème économique justifierait l’intervention de quel agent économique ?

* Synthèse :

b) Régulation par l’Etat ?* Document 6 : complétez ce tableau et proposez une solution éventuelle à chaque problème économique 

* Avez-vous d’autres solutions à proposer relatives aux documents précédents ?

* Résumé du cours en vidéo : http://www.ses.ac-versailles.fr/cours_inverse/premiere/theme_3_4/t_3_4_a.html