ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES ......Dakar, le 22 octobre 2018 ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES COMITES NATIONAUX DE SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE

Dakar, le 22 octobre 2018

ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES COMITES NATIONAUX DE SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE

PRESENTATION DU DOCUMENT-CADRE DE LA POLITIQUE ET DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA

2

PLAN DE LA PRESENTATION

PAYSAGE FINANCIER DE L'UEMOA

OBJECTIFS DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA

PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA

ROLE DES PARTIES PRENANTES

DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE SUIVI-EVALUATION DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA

ETAT DE MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE

PERSPECTIVES

1

2

3

4

5

6

7

1. PAYSAGE FINANCIER DE L’UEMOA

3

I. PAYSAGE FINANCIER DE L’UEMOA

4

EN BREF….

• UEMOA : 8 pays membres (Bénin, Burkina, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo)

• Superficie : 3.509.600 km2

• Population ≈ 117,6 millions d'habitants environ

• Population adulte : 65,2 millions d’habitants

• Monnaie commune : FCFA

• Banque Centrale et politique communautaire commune

• Réglementation bancaire et financière commune

• 140 Banques et établissements financiers

• 613 Institutions de microfinance

• 38 Etablissements émetteurs de monnaie électronique

• Infrastructures régionales de paiement (STAR-UEMOA, SICA-UEMOA et GIM-UEMOA)

2. OBJECTIFS DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA

5

II. OBJECTIFS DE LA STRATEGIE REGIONALE D’INCLUSION

FINANCIERE DANS L’UEMOA

6

OBJECTIFS

Proposer un cadre de référence visant à renforcer l'accès

des populations vulnérables aux

services financiers dans l'UEMOA

Fédérer l'ensemble des initiatives menées par la

BCEAOAssurer la synergie entre les initiatives

menées par la BCEAO et celles entreprises au

niveau des Etats

3. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LASTRATEGIE REGIONALE D'INCLUSIONFINANCIERE DANS L'UEMOA

7

III. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIEREGIONALE D’INCLUSION FINANCIERE DANS L’UEMOA

8

Vision, définition, objectif global et populations cibles

Vision

Un accès permanent aux

services financiers et une utilisation effective, par les populations de l'UEMOA, d'une

gamme diversifiée de produits

adaptés et à coûts abordables

Définition opérationnelle

L'accès permanent des populations de

l'UEMOA à une gamme diversifiée

de produits et services financiers adaptés, à coûts

abordables et utilisés de manière effective, efficace

et efficiente

Objectif global de la stratégie

régionale

Assurer, sur un horizon de 5 ans,

l'accès et l'utilisation d'une gamme diversifiée

de produits et services financiers adaptés et à coûts abordables, à 75% de la population

adulte de l'UEMOA

Populations cibles

Petites et moyennes

entreprises (PME), femmes et jeunes, personnes à faible

éducation financière,

populations rurales


9

45 actions

13 objectifs spécifiques

5 Axes stratégiques

Composantes


10

• Adapter le cadre légal et réglementaire

• Renforcer la supervision des acteurs des services financiers

Axe 1 : Promouvoir un cadre légal,

réglementaire et une supervision efficace

• Assainir le secteur de la microfinance

• Assurer un suivi ordonné des SFD en difficulté

• Renforcer les capacités du secteur de la microfinance

Axe 2 : Assainir et renforcer le secteur de

la microfinance

Axes Objectifs spécifiques


11

• Accompagner et inciter aux innovations sur les nouveaux produits financiers pour le développement d'une offre adaptée

• Accompagner et inciter aux innovations dans les services financiers numériques

Axe 3 : Promouvoir les innovations favorables à l'inclusion financière

des populations exclues

• Renforcer l'éducation financière des populations

• Renforcer la protection du client de services financiers

Axe 4 : Renforcer l'éducation financière et la protection du client

de services financiers

• Améliorer la connaissance des marchés

• Adopter des politiques nationales d'inclusion financière cohérentes

• Instaurer un cadre fiscal clarifié, homogène et incitatif pour l'inclusion financière

• Mettre en place une infrastructure judiciaire favorable à l'inclusion financière

Axe 5 : Mettre en place un cadre politique et fiscal favorable à

l’inclusion financière

Axes Objectifs spécifiques


12

Budget de la stratégie régionale

Engagement ferme recu :

12,2

Promesse de financement

: 6,0

Contribution de la BCEAO

: 2,0

Gap de financement à rechercher

: 9,7

REPARTITION DU BUDGET DE LA SRIF

(EN MILLIARDS DE FCFA)

29,9

2

Budget global

Contribution de laBCEAO

0 20 40

Budget de la SRIF(en milliards de FCFA)


13

Partenaires techniques et financiers

4. ROLE DES PARTIES PRENANTES

14

IV. ROLE DES PARTIES PRENANTES

15

Au niveau national

Comité National de Suivi de la

Mise en Œuvre (CNSMO)

Réunion :

1 fois par semestre et

autant de fois que de besoin

Mission :

assurer l'articulation et la synergie entre

la stratégie nationale et la stratégie

régionale

Présidence :

1 représentant du Ministère chargé des Finances du

pays concerné

Rôle :

entité chargée de l'opérationnalisation

et du suivi de la stratégie régionale

d'inclusion financière au niveau de chaque

Etat membre de l'Union


16

Au niveau régional

Comité Régional de Pilotage

(CRP)

Réunion :

1 fois par an et autant de fois que de besoin

Mission :

donner les orientations stratégiques

nécessaires et coordonner la

mise en œuvre de la

stratégie régionale

Présidence

BCEAO

Rôle :

organe d'orientation de

la politique d'inclusion

financière dans l'UEMOA


17

CRP

Présidence : BCEAO-Siège

Membres :

Ministères concernés

Associations professionnelles

Représentants des PTF

etc

CNSMO

Présidence : Ministère chargé des Finances

Secrétariat

BCEAO-DN

Secrétariat

BCEAO-Siège

Membres :

Représentants des CNSMO

Représentants des Directions des Services Centraux

Représentants des PTF

Niv

eau

ré

gio

nal

Niv

eau

nat

ion

al

5. DISPOSITIF DE SUIVI-EVALUATION

18

V. DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE SUIVI-EVALUATION

19

Dimensions Indicateurs Situation en 2007 (%), sauf

i.c.

Situation en 2017 (%), sauf

i.c.

Accès

Taux global de pénétration démographique des services financiers (TGPSFd)

0,9 p/10.000 personnes

38,0 p/10.000 personnes

Taux global de pénétration géographique des services financiers (TGPSFg)

1,2 p/1.000 km2

70,6 p/1.000 km2

Utilisation

Taux de Bancarisation Strict (TBS) 7,6 17,0

Taux d'Accès à la Microfinance (TAMF) 9,1 18,9

Taux de Bancarisation Elargi (TBE) 16,7 35,9

Taux d'Accès à la Monnaie Electronique (TAME) - 28,6

Taux global d'Utilisation des Services Financiers (TGUSF)

14,3 55,0

Accessibilité-prix

Taux d'Intérêt Nominal des Dépôts (TINd) appliqués par les banques

4,8 5,3

Taux d'Intérêt Nominal des Crédits (TINc) accordés par les banques

7,8 6,9

Source : BCEAO

6. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DE LA SRIF

20

21

VI. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DE LA SRIF

2016 – 2017 Mise en place dans chaque

Etat des Comités

Nationaux de Suivi de la Mise

en Œuvre (CNSMO)

2016

Mise en place du Comité

Régional de Pilotage

(CRP)

2017

Création de l'Unité de Gestion et de

Coordination de la Stratégie

Un Coordon-nateur

Deux Chargés de programme

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VI. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DE LA SRIF

AFD : 1,67 milliards de

FCFA ( 3 millions d’euros)

BAD : 6 milliards de FCFA (9,25

millions d’euros)

COOPERATION SUISSE : 6 milliards de FCFA

(1,5 million de francs suisse)

BANQUE MONDIALE : assistance technique

UNCDF : assistance technique

Mobilisation des ressources

PERSPECTIVES

23

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VII – PERSPECTIVES

Mise en œuvre des projets ci-après :

1. Programme d'accès des SFD aux systèmes de paiement de l'UEMOA

Projet d'interopérabilité des services financiers numériques

3. Digitalisation des paiements des Etats

Signature de convention de partenariat avec la BAD et la Coopération Suisse, d'ici à fin décembre 2018

Mise en place d'un Comité Consultatif des Partenaires Techniques etFinanciers (CC-PTF)

Conception et élaboration d'un Guide méthodologique pour élaboration,mise en œuvre et suivi-évaluation des stratégies nationales d'inclusionfinancière

Mise en œuvre du programme régional d'éducation financière dansl'UEMOA

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