ATELIER DE RESTITUTION DES RESULTATS DE LrsquoAPPROCHE

MODELISATION POUR INFORMER SUR LrsquoETABLISSEMENT DES STRATEGIES

ET POLITIQUES REDD+ AU CAMEROUN

Yaoundeacute 21 au 22 Mai 2015

RAPPORT GENERAL

2

Table des matiegraveres

1 Contexte et justification 3

2 Objectifs et reacutesultats attendus 4

21 Objectifs 4

22 Reacutesultats attendus 4

3 Meacutethodologie de travail 5

4 Organisation et conduite des travaux 5

5 Bilan des assises 5

51 Participation 5

52 Deacuteroulement des travaux et reacutesultats 5

521 Ouverture officielle 6

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux 6

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats 7

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers

prioritaires de la CN-REDD+

7

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC 8

5233 Travaux de groupe et restitutions 15

524 Prochaines eacutetapes 22

525 Seacuteance de cloture 22

53 Principaux reacutesultats de lrsquoatelier 22

Conclusion 23

Liste des annexes

Annexe Ndeg1 Allocution drsquoouverture du SEA

Annexe Ndeg2 TDRs de lrsquoatelier

Annexe Ndeg3 Agenda de lrsquoatelier

Annexe Ndeg4 Rapport de groupe dans la deacutefinition des cadres

logiques

Annexe Ndeg5 Liste des participants

24

3

1 Contexte et justification

En collaboration avec les partenaires de la mise en œuvre du projet REDD-

PAC notamment IIASA et UNEP WCMC le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC a

organiseacute avec lrsquoappui de la Coordination Nationale REDD+ lrsquoatelier de restitution de

lrsquoapproche modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement des politiques et strateacutegies

REDD+ en Reacutepublique du Cameroun les 21 et 22 mai 2015 agrave Yaoundeacute

La REDD+ est consideacutereacutee comme eacutetant lrsquoun des outils de promotion de la

gestion orienteacutee laquo durable des forecircts raquo Ce meacutecanisme se traduit dans le phasage de

preacuteparation des outils techniques entre autre par lrsquoeacutelaboration des sceacutenarii de

reacutefeacuterence et le deacuteveloppement du systegraveme MNV Les pays du bassin du Congo

reacuteunis au sein de la COMIFAC ont marqueacute leurs inteacuterecircts agrave ce processus par le

deacuteveloppement des actions conseacutequentes

Le Cameroun la Reacutepublique du Congo et la Reacutepublique Deacutemocratique du

Congo se retrouvent au rang des pays jugeacutes les plus avanceacutes dans le deacuteploiement

des efforts pour la mise sur pied de ce meacutecanisme Cet argument a peseacute pour leur

seacutelection au rang de pays pilotes dans le cadre drsquoune convention signeacutee entre la

COMIFAC et IIASA pour la mise en œuvre du projet REDD-PAC dans la sous reacutegion

Par ailleurs la mise en œuvre du meacutecanisme REDD+ agrave lrsquoeacutechelle du bassin du

Congo a susciteacute des inquieacutetudes quant agrave voir les taux de deacuteforestation et de

deacutegradation fortement progresser dans le cadre drsquoune vision annonceacutee accrue de

deacuteveloppement qui se traduirait par une forte croissance deacutemographique une

stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du reacuteseau de transport et des

infrastructures au niveau sous reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles ainsi que

celle de bio-carburant

Conscients de cet enjeu la COMIFAC a conduit une eacutetude en 2009 en

partenariat avec la Banque Mondiale sur laquo les tendances futures de deacuteforestation et

deacutegradation dans le bassin du Congoraquo Cette eacutetude a permis entre autre de deacutecliner

le modegravele GLOBIOM deacuteveloppeacute par lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutees (IIASA) au niveau sous reacutegional Ladite eacutetude en raison des

financements insuffisants a eacuteteacute confronteacutee agrave la faiblesse et agrave lrsquoabsence des donneacutees

de bonne qualiteacute et nrsquoa pas pu permettre de renforcer les capaciteacutes des cadres des

pays pour faciliter le deacuteveloppement des modegraveles nationaux calqueacutes sur le modegravele

GLOBIOM

Dans lrsquooptique de capitaliser les reacutesultats de cette eacutetude et poursuivre le

deacuteveloppement du modegravele au niveau national lrsquoinitiative internationale pour le Climat

du Gouvernement allemand a accepteacute de financer un projet de recherche

compleacutementaire intituleacute laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais

laquo REDD+ Policy Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle qui serait mis en

œuvre par IIASA La COMIFAC LrsquoINPE et UNEP-WCMC

4

Ce projet drsquoune dureacutee de quatre ans a eacuteteacute lanceacute au niveau international en mai

2012 agrave Sao Paolo (Breacutesil) et en octobre 2012 agrave Kinshasa dans la Bassin du Congo

Apregraves son atelier de preacutesentation et de preacuteparation des scenarios de modeacutelisation

sur lrsquoutilisation des terres dans le Bassin du Congo en octobre 2013 agrave Douala

lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014 il srsquoest aveacutereacute neacutecessaire de

faire le point sur les reacutesultats produits par le projet six (6) mois avant sa clocircture

notamment en lien avec lrsquoeacutetablissement des politiques et strateacutegies REDD+

2 Objectifs et reacutesultats attendus

21 Objectifs

La finaliteacute de lrsquoatelier eacutetait de preacutesenter et de discuter llsquoapproche

meacutethodologique deacuteveloppeacutee dans le cadre du projet pour soutenir les orientations

politiques des initiatives REDD+ agrave lrsquoeacutechelle nationale ainsi que leur impact potentiel

sur lrsquoaccomplissement des objecifs dlsquoAichi de la Convention sur la Diversiteacute

Biologique

Il srsquoagissait speacutecifiquement de

Faire le bilan des reacutealisations du projet depuis le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et sa pertinence pour la mise

en œuvre des recommandations de la CCNUCC (contexte de la Reacutepublique

du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation en termes

de types de donneacutees collecteacutees

de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour la

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

drsquoimpacts des changements drsquousage des sols dans diffeacuterents

sceacutenarios sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios

et options politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

22 Reacutesultats attendus

Les reacutesultats attendus agrave lrsquoissue des travaux se deacuteclinaient comme suit

une connaissance du bilan des reacutealisations du projet

le partage de la meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la

Reacutepublique du Cameroun

des amendements et une analyse des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche

meacutethodologique adopteacutee

une participation active des experts reacutegionaux et nationaux pour srsquoassurer de

lrsquoancrage politique du projet dans le pays

5

un enrichissement des prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et

options politiques du pays

3 Meacutethodologie de Travail

Le deacuteroulement des travaux a eacuteteacute ponctueacute par une alternance de seacuteances en

pleacuteniegravere et de travaux en groupes La progression suivie pour cette seacuteance srsquoest

articuleacutee comme suit

- preacutesentation des attentes de la Coordination Nationale REDD+ de lrsquoapproche de

modeacutelisation de la meacutethodologie drsquoeacutevaluation des impacts en pleacuteniegravere et du

proceacutedeacute de collecte des donneacutees suivi drsquoun deacutebat geacuteneacuteral sur leur qualiteacute et les

inputs y affeacuterents

- eacutelaboration en commissions des cadres logiques des besoins futurs pour 5

secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et leur impact sur les forecircts et sur les options

politiques REDD+ agrave tester dans le modegravele

- consolidation et adoption des propositions formuleacutees en pleacuteniegravere

4 Organisation et conduite des travaux

Les travaux de lrsquoatelier ont eacuteteacute preacutesideacutes par le Point Focal Changement

Climatique de la CCNUCC de la Reacutepublique du Cameroun Professeur AMOUGOU

Joseph

La modeacuteration des travaux a eacuteteacute assureacutee par le Professeur Roger NGOUFO

de lrsquoUniversiteacute de Yaoundeacute I au Cameroun

5 Bilan des assises

Celui-ci est axeacute sur la participation le deacuteroulement des travaux et les reacutesultats

obtenus ainsi que lrsquoanalyse drsquoatteinte des objectifs fixeacutes

51 Participation

Lrsquoatelier a connu la participation drsquoenviron 48 personnes regroupant les

membres de la cellule de la Coordination Nationale REDD et les repreacutesentants des

administrations sectorielles de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoeacutequipe du SE

COMIFAC et du projet REDD-PAC et les partenaires au deacuteveloppement

Une liste exhaustive des participants est jointe en annexe (Annexe 5)

52 Deacuteroulement des travaux et reacutesultats

Cinq (05) points sont abordeacutes dans cette rubrique lrsquoouverture officielle des

travaux les activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux le reacutesumeacute des

communications et des deacutebats la discussion sur les prochaines eacutetapes en fonction

des reacutesultats des travaux la seacuteance de clocircture des travaux

6

521 Ouverture officielle

Trois (03) allocutions ont marqueacute la seacuteance drsquoouverture des travaux

respectivement celles de la repreacutesentante de IIASA Dr Aline MOSNIER de Monsieur

Martin TADOUM Secreacutetaire Exeacutecutif Adjoint de la COMIFAC (Annexe 1) et du

Professeur AMOUGOU Joseph Point Focal CNUCC de la Reacutepublique du Cameroun

On retient de ces interventions le rappel de lrsquoimportance et de lrsquoenjeu de cette

rencontre en lien avec un bref historique de la probleacutematique du processus REDD+

Les orateurs ont souligneacute les espoirs leacutegitimes que le pays fonde sur cette assise

pour les appuyer dans la recherche drsquoune meilleure estimation du niveau de

reacutefeacuterence et dans le transfert des capaciteacutes de modeacutelisation aux experts nationaux

en charge de la question

Dans son mot drsquoouverture de lrsquoatelier le Professeur AMOUGOU Joseph

repreacutesentant le Ministre de lenvironnement de la protection de la nature et du

deacuteveloppement durable a circonscrit son intervention en recommandant agrave lrsquoeacutequipe de

REDD-PAC que les reacutesultats preacuteliminaires qui seront preacutesenteacutes puissent donner une

vision claire de la maniegravere dont les forecircts du Cameroun doivent ecirctre geacutereacutees

durablement Il a souhaiteacute que le modegravele en cours de deacuteveloppement dans son

fonctionnement puisse montrer comment il prend en compte toutes les politiques

sectorielles drsquoutilisation des terres au Cameroun

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux

Il srsquoagissait drsquoune eacutetape introductive consacreacutee agrave la preacutesentation des

participants au rappel des objectifs de lrsquoatelier et agrave lrsquoadoption de lrsquoagenda afin de

- faciliter le rapprochement entre les participants provenant des administrations et

institutions diffeacuterentes

- srsquoassurer de la mise agrave niveau des participants par rapport agrave la bonne

compreacutehension de lrsquoobjet de la rencontre

- srsquoaccorder sur la meacutethodologie de travail

- convenir de lrsquoagenda des travaux

Dans ce cadre le modeacuterateur a animeacute une seacuteance drsquoauto-preacutesentation des

participants au cours de laquelle il a eacuteteacute demandeacute agrave tour de rocircle agrave chacun de

deacutecliner son identiteacute son institution et ses attentes

Le modeacuterateur a ensuite exposeacute sur les objectifs de lrsquoatelier tels qursquoils sont

formuleacutes dans les termes de reacutefeacuterence de lrsquoatelier (Annexe ndeg 2) sur la meacutethodologie

de travail preacuteconiseacutee et lrsquoagenda provisoire preacutepareacute par lrsquoeacutequipe drsquoorganisation

Le consensus eacutetabli agrave la suite de cette intervention sur le seacutequenccedilage et le

planning des principales phases retenues en vue de lrsquoatteinte des objectifs des

travaux preacutevoyait lrsquoarchitecture suivante

- Une seacutequence drsquoenvirons 04h pour les preacutesentations et les discussions en

pleacuteniegravere

7

- Une peacuteriode drsquoenvirons 05h30mn pour les travaux en commissions

- Une seacuteance drsquoenvirons 02h pour la restitution et la discussion des rapports des

commissions en pleacuteniegravere

Lrsquoagenda adopteacute qui figure en annexe (annexe ndeg 3) preacutecise tous les deacutetails

sur la programmation des travaux

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats

Les preacutesentations ont porteacute sur les thegravemes suivants

- Les dossiers prioritaires de la CN-REDD derniers deacuteveloppements et attentes de

la Reacutepublique du Cameroun vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

- Le projet REDD-PAC et son rapport avec les engagements des pays agrave la

CCNUCC

Strateacutegie et plans drsquoactions

Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

- Meacutethodologie et reacutesultats du modegravele GLOBIOM pour la Reacutepublique du Cameroun

Adaptation du modegravele CongoBiom pour la Reacutepublique du Cameroun

Evolution de la deacuteforestation

Calcul des eacutemissions lieacutees au changement drsquoutilisation des terres

Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere future sur la

biodiversiteacute

La base de donneacutees

Les mesures des politiques

Les mesures drsquoimpact sur la biodiversiteacute

- Sceacutenarios et options politiques REDD+ pour la modeacutelisation inspireacutes

principalement du Plan de convergence de la COMIFAC et du Document

Strateacutegique pour la Croissance et lrsquoEmploi de la Reacutepublique du Cameroun agrave

lrsquohorizon 2035

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers prioritaires de la CN-REDD

Faite par Dr SIWE Reneacute du Secreacutetariat Technique de la Coordination

nationale REDD+ de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoexposeacute a porteacute dans son

ensemble sur un bref reacutecapitulatif de la genegravese du meacutecanisme REDD+ au

Cameroun en passant par lrsquoeacutetablissement de la vision globale et des objectifs

speacutecifiques par composantes du processus Lrsquoexposant a tenu agrave souligner

lrsquoimportance des reacutesultats attendus et des indicateurs de ces derniers en lien avec

les attentes vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

On peut retenir de cette preacutesentation que pour le cas de la Reacutepublique du

Cameroun lrsquoeacutetablissement du bilan Carbone neacutecessite le recours agrave 5 principales

eacutetapes qui devront aboutir agrave lrsquoeacutetablissement drsquoun bilan carbone du niveau

infranational au niveau national Des eacutetudes sont en cours pour analyser

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

2

Table des matiegraveres

1 Contexte et justification 3

2 Objectifs et reacutesultats attendus 4

21 Objectifs 4

22 Reacutesultats attendus 4

3 Meacutethodologie de travail 5

4 Organisation et conduite des travaux 5

5 Bilan des assises 5

51 Participation 5

52 Deacuteroulement des travaux et reacutesultats 5

521 Ouverture officielle 6

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux 6

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats 7

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers

prioritaires de la CN-REDD+

7

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC 8

5233 Travaux de groupe et restitutions 15

524 Prochaines eacutetapes 22

525 Seacuteance de cloture 22

53 Principaux reacutesultats de lrsquoatelier 22

Conclusion 23

Liste des annexes

Annexe Ndeg1 Allocution drsquoouverture du SEA

Annexe Ndeg2 TDRs de lrsquoatelier

Annexe Ndeg3 Agenda de lrsquoatelier

Annexe Ndeg4 Rapport de groupe dans la deacutefinition des cadres

logiques

Annexe Ndeg5 Liste des participants

24

3

1 Contexte et justification

En collaboration avec les partenaires de la mise en œuvre du projet REDD-

PAC notamment IIASA et UNEP WCMC le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC a

organiseacute avec lrsquoappui de la Coordination Nationale REDD+ lrsquoatelier de restitution de

lrsquoapproche modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement des politiques et strateacutegies

REDD+ en Reacutepublique du Cameroun les 21 et 22 mai 2015 agrave Yaoundeacute

La REDD+ est consideacutereacutee comme eacutetant lrsquoun des outils de promotion de la

gestion orienteacutee laquo durable des forecircts raquo Ce meacutecanisme se traduit dans le phasage de

preacuteparation des outils techniques entre autre par lrsquoeacutelaboration des sceacutenarii de

reacutefeacuterence et le deacuteveloppement du systegraveme MNV Les pays du bassin du Congo

reacuteunis au sein de la COMIFAC ont marqueacute leurs inteacuterecircts agrave ce processus par le

deacuteveloppement des actions conseacutequentes

Le Cameroun la Reacutepublique du Congo et la Reacutepublique Deacutemocratique du

Congo se retrouvent au rang des pays jugeacutes les plus avanceacutes dans le deacuteploiement

des efforts pour la mise sur pied de ce meacutecanisme Cet argument a peseacute pour leur

seacutelection au rang de pays pilotes dans le cadre drsquoune convention signeacutee entre la

COMIFAC et IIASA pour la mise en œuvre du projet REDD-PAC dans la sous reacutegion

Par ailleurs la mise en œuvre du meacutecanisme REDD+ agrave lrsquoeacutechelle du bassin du

Congo a susciteacute des inquieacutetudes quant agrave voir les taux de deacuteforestation et de

deacutegradation fortement progresser dans le cadre drsquoune vision annonceacutee accrue de

deacuteveloppement qui se traduirait par une forte croissance deacutemographique une

stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du reacuteseau de transport et des

infrastructures au niveau sous reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles ainsi que

celle de bio-carburant

Conscients de cet enjeu la COMIFAC a conduit une eacutetude en 2009 en

partenariat avec la Banque Mondiale sur laquo les tendances futures de deacuteforestation et

deacutegradation dans le bassin du Congoraquo Cette eacutetude a permis entre autre de deacutecliner

le modegravele GLOBIOM deacuteveloppeacute par lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutees (IIASA) au niveau sous reacutegional Ladite eacutetude en raison des

financements insuffisants a eacuteteacute confronteacutee agrave la faiblesse et agrave lrsquoabsence des donneacutees

de bonne qualiteacute et nrsquoa pas pu permettre de renforcer les capaciteacutes des cadres des

pays pour faciliter le deacuteveloppement des modegraveles nationaux calqueacutes sur le modegravele

GLOBIOM

Dans lrsquooptique de capitaliser les reacutesultats de cette eacutetude et poursuivre le

deacuteveloppement du modegravele au niveau national lrsquoinitiative internationale pour le Climat

du Gouvernement allemand a accepteacute de financer un projet de recherche

compleacutementaire intituleacute laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais

laquo REDD+ Policy Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle qui serait mis en

œuvre par IIASA La COMIFAC LrsquoINPE et UNEP-WCMC

4

Ce projet drsquoune dureacutee de quatre ans a eacuteteacute lanceacute au niveau international en mai

2012 agrave Sao Paolo (Breacutesil) et en octobre 2012 agrave Kinshasa dans la Bassin du Congo

Apregraves son atelier de preacutesentation et de preacuteparation des scenarios de modeacutelisation

sur lrsquoutilisation des terres dans le Bassin du Congo en octobre 2013 agrave Douala

lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014 il srsquoest aveacutereacute neacutecessaire de

faire le point sur les reacutesultats produits par le projet six (6) mois avant sa clocircture

notamment en lien avec lrsquoeacutetablissement des politiques et strateacutegies REDD+

2 Objectifs et reacutesultats attendus

21 Objectifs

La finaliteacute de lrsquoatelier eacutetait de preacutesenter et de discuter llsquoapproche

meacutethodologique deacuteveloppeacutee dans le cadre du projet pour soutenir les orientations

politiques des initiatives REDD+ agrave lrsquoeacutechelle nationale ainsi que leur impact potentiel

sur lrsquoaccomplissement des objecifs dlsquoAichi de la Convention sur la Diversiteacute

Biologique

Il srsquoagissait speacutecifiquement de

Faire le bilan des reacutealisations du projet depuis le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et sa pertinence pour la mise

en œuvre des recommandations de la CCNUCC (contexte de la Reacutepublique

du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation en termes

de types de donneacutees collecteacutees

de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour la

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

drsquoimpacts des changements drsquousage des sols dans diffeacuterents

sceacutenarios sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios

et options politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

22 Reacutesultats attendus

Les reacutesultats attendus agrave lrsquoissue des travaux se deacuteclinaient comme suit

une connaissance du bilan des reacutealisations du projet

le partage de la meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la

Reacutepublique du Cameroun

des amendements et une analyse des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche

meacutethodologique adopteacutee

une participation active des experts reacutegionaux et nationaux pour srsquoassurer de

lrsquoancrage politique du projet dans le pays

5

un enrichissement des prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et

options politiques du pays

3 Meacutethodologie de Travail

Le deacuteroulement des travaux a eacuteteacute ponctueacute par une alternance de seacuteances en

pleacuteniegravere et de travaux en groupes La progression suivie pour cette seacuteance srsquoest

articuleacutee comme suit

- preacutesentation des attentes de la Coordination Nationale REDD+ de lrsquoapproche de

modeacutelisation de la meacutethodologie drsquoeacutevaluation des impacts en pleacuteniegravere et du

proceacutedeacute de collecte des donneacutees suivi drsquoun deacutebat geacuteneacuteral sur leur qualiteacute et les

inputs y affeacuterents

- eacutelaboration en commissions des cadres logiques des besoins futurs pour 5

secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et leur impact sur les forecircts et sur les options

politiques REDD+ agrave tester dans le modegravele

- consolidation et adoption des propositions formuleacutees en pleacuteniegravere

4 Organisation et conduite des travaux

Les travaux de lrsquoatelier ont eacuteteacute preacutesideacutes par le Point Focal Changement

Climatique de la CCNUCC de la Reacutepublique du Cameroun Professeur AMOUGOU

Joseph

La modeacuteration des travaux a eacuteteacute assureacutee par le Professeur Roger NGOUFO

de lrsquoUniversiteacute de Yaoundeacute I au Cameroun

5 Bilan des assises

Celui-ci est axeacute sur la participation le deacuteroulement des travaux et les reacutesultats

obtenus ainsi que lrsquoanalyse drsquoatteinte des objectifs fixeacutes

51 Participation

Lrsquoatelier a connu la participation drsquoenviron 48 personnes regroupant les

membres de la cellule de la Coordination Nationale REDD et les repreacutesentants des

administrations sectorielles de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoeacutequipe du SE

COMIFAC et du projet REDD-PAC et les partenaires au deacuteveloppement

Une liste exhaustive des participants est jointe en annexe (Annexe 5)

52 Deacuteroulement des travaux et reacutesultats

Cinq (05) points sont abordeacutes dans cette rubrique lrsquoouverture officielle des

travaux les activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux le reacutesumeacute des

communications et des deacutebats la discussion sur les prochaines eacutetapes en fonction

des reacutesultats des travaux la seacuteance de clocircture des travaux

6

521 Ouverture officielle

Trois (03) allocutions ont marqueacute la seacuteance drsquoouverture des travaux

respectivement celles de la repreacutesentante de IIASA Dr Aline MOSNIER de Monsieur

Martin TADOUM Secreacutetaire Exeacutecutif Adjoint de la COMIFAC (Annexe 1) et du

Professeur AMOUGOU Joseph Point Focal CNUCC de la Reacutepublique du Cameroun

On retient de ces interventions le rappel de lrsquoimportance et de lrsquoenjeu de cette

rencontre en lien avec un bref historique de la probleacutematique du processus REDD+

Les orateurs ont souligneacute les espoirs leacutegitimes que le pays fonde sur cette assise

pour les appuyer dans la recherche drsquoune meilleure estimation du niveau de

reacutefeacuterence et dans le transfert des capaciteacutes de modeacutelisation aux experts nationaux

en charge de la question

Dans son mot drsquoouverture de lrsquoatelier le Professeur AMOUGOU Joseph

repreacutesentant le Ministre de lenvironnement de la protection de la nature et du

deacuteveloppement durable a circonscrit son intervention en recommandant agrave lrsquoeacutequipe de

REDD-PAC que les reacutesultats preacuteliminaires qui seront preacutesenteacutes puissent donner une

vision claire de la maniegravere dont les forecircts du Cameroun doivent ecirctre geacutereacutees

durablement Il a souhaiteacute que le modegravele en cours de deacuteveloppement dans son

fonctionnement puisse montrer comment il prend en compte toutes les politiques

sectorielles drsquoutilisation des terres au Cameroun

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux

Il srsquoagissait drsquoune eacutetape introductive consacreacutee agrave la preacutesentation des

participants au rappel des objectifs de lrsquoatelier et agrave lrsquoadoption de lrsquoagenda afin de

- faciliter le rapprochement entre les participants provenant des administrations et

institutions diffeacuterentes

- srsquoassurer de la mise agrave niveau des participants par rapport agrave la bonne

compreacutehension de lrsquoobjet de la rencontre

- srsquoaccorder sur la meacutethodologie de travail

- convenir de lrsquoagenda des travaux

Dans ce cadre le modeacuterateur a animeacute une seacuteance drsquoauto-preacutesentation des

participants au cours de laquelle il a eacuteteacute demandeacute agrave tour de rocircle agrave chacun de

deacutecliner son identiteacute son institution et ses attentes

Le modeacuterateur a ensuite exposeacute sur les objectifs de lrsquoatelier tels qursquoils sont

formuleacutes dans les termes de reacutefeacuterence de lrsquoatelier (Annexe ndeg 2) sur la meacutethodologie

de travail preacuteconiseacutee et lrsquoagenda provisoire preacutepareacute par lrsquoeacutequipe drsquoorganisation

Le consensus eacutetabli agrave la suite de cette intervention sur le seacutequenccedilage et le

planning des principales phases retenues en vue de lrsquoatteinte des objectifs des

travaux preacutevoyait lrsquoarchitecture suivante

- Une seacutequence drsquoenvirons 04h pour les preacutesentations et les discussions en

pleacuteniegravere

7

- Une peacuteriode drsquoenvirons 05h30mn pour les travaux en commissions

- Une seacuteance drsquoenvirons 02h pour la restitution et la discussion des rapports des

commissions en pleacuteniegravere

Lrsquoagenda adopteacute qui figure en annexe (annexe ndeg 3) preacutecise tous les deacutetails

sur la programmation des travaux

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats

Les preacutesentations ont porteacute sur les thegravemes suivants

- Les dossiers prioritaires de la CN-REDD derniers deacuteveloppements et attentes de

la Reacutepublique du Cameroun vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

- Le projet REDD-PAC et son rapport avec les engagements des pays agrave la

CCNUCC

Strateacutegie et plans drsquoactions

Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

- Meacutethodologie et reacutesultats du modegravele GLOBIOM pour la Reacutepublique du Cameroun

Adaptation du modegravele CongoBiom pour la Reacutepublique du Cameroun

Evolution de la deacuteforestation

Calcul des eacutemissions lieacutees au changement drsquoutilisation des terres

Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere future sur la

biodiversiteacute

La base de donneacutees

Les mesures des politiques

Les mesures drsquoimpact sur la biodiversiteacute

- Sceacutenarios et options politiques REDD+ pour la modeacutelisation inspireacutes

principalement du Plan de convergence de la COMIFAC et du Document

Strateacutegique pour la Croissance et lrsquoEmploi de la Reacutepublique du Cameroun agrave

lrsquohorizon 2035

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers prioritaires de la CN-REDD

Faite par Dr SIWE Reneacute du Secreacutetariat Technique de la Coordination

nationale REDD+ de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoexposeacute a porteacute dans son

ensemble sur un bref reacutecapitulatif de la genegravese du meacutecanisme REDD+ au

Cameroun en passant par lrsquoeacutetablissement de la vision globale et des objectifs

speacutecifiques par composantes du processus Lrsquoexposant a tenu agrave souligner

lrsquoimportance des reacutesultats attendus et des indicateurs de ces derniers en lien avec

les attentes vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

On peut retenir de cette preacutesentation que pour le cas de la Reacutepublique du

Cameroun lrsquoeacutetablissement du bilan Carbone neacutecessite le recours agrave 5 principales

eacutetapes qui devront aboutir agrave lrsquoeacutetablissement drsquoun bilan carbone du niveau

infranational au niveau national Des eacutetudes sont en cours pour analyser

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

3

1 Contexte et justification

En collaboration avec les partenaires de la mise en œuvre du projet REDD-

PAC notamment IIASA et UNEP WCMC le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC a

organiseacute avec lrsquoappui de la Coordination Nationale REDD+ lrsquoatelier de restitution de

lrsquoapproche modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement des politiques et strateacutegies

REDD+ en Reacutepublique du Cameroun les 21 et 22 mai 2015 agrave Yaoundeacute

La REDD+ est consideacutereacutee comme eacutetant lrsquoun des outils de promotion de la

gestion orienteacutee laquo durable des forecircts raquo Ce meacutecanisme se traduit dans le phasage de

preacuteparation des outils techniques entre autre par lrsquoeacutelaboration des sceacutenarii de

reacutefeacuterence et le deacuteveloppement du systegraveme MNV Les pays du bassin du Congo

reacuteunis au sein de la COMIFAC ont marqueacute leurs inteacuterecircts agrave ce processus par le

deacuteveloppement des actions conseacutequentes

Le Cameroun la Reacutepublique du Congo et la Reacutepublique Deacutemocratique du

Congo se retrouvent au rang des pays jugeacutes les plus avanceacutes dans le deacuteploiement

des efforts pour la mise sur pied de ce meacutecanisme Cet argument a peseacute pour leur

seacutelection au rang de pays pilotes dans le cadre drsquoune convention signeacutee entre la

COMIFAC et IIASA pour la mise en œuvre du projet REDD-PAC dans la sous reacutegion

Par ailleurs la mise en œuvre du meacutecanisme REDD+ agrave lrsquoeacutechelle du bassin du

Congo a susciteacute des inquieacutetudes quant agrave voir les taux de deacuteforestation et de

deacutegradation fortement progresser dans le cadre drsquoune vision annonceacutee accrue de

deacuteveloppement qui se traduirait par une forte croissance deacutemographique une

stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du reacuteseau de transport et des

infrastructures au niveau sous reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles ainsi que

celle de bio-carburant

Conscients de cet enjeu la COMIFAC a conduit une eacutetude en 2009 en

partenariat avec la Banque Mondiale sur laquo les tendances futures de deacuteforestation et

deacutegradation dans le bassin du Congoraquo Cette eacutetude a permis entre autre de deacutecliner

le modegravele GLOBIOM deacuteveloppeacute par lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutees (IIASA) au niveau sous reacutegional Ladite eacutetude en raison des

financements insuffisants a eacuteteacute confronteacutee agrave la faiblesse et agrave lrsquoabsence des donneacutees

de bonne qualiteacute et nrsquoa pas pu permettre de renforcer les capaciteacutes des cadres des

pays pour faciliter le deacuteveloppement des modegraveles nationaux calqueacutes sur le modegravele

GLOBIOM

Dans lrsquooptique de capitaliser les reacutesultats de cette eacutetude et poursuivre le

deacuteveloppement du modegravele au niveau national lrsquoinitiative internationale pour le Climat

du Gouvernement allemand a accepteacute de financer un projet de recherche

compleacutementaire intituleacute laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais

laquo REDD+ Policy Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle qui serait mis en

œuvre par IIASA La COMIFAC LrsquoINPE et UNEP-WCMC

4

Ce projet drsquoune dureacutee de quatre ans a eacuteteacute lanceacute au niveau international en mai

2012 agrave Sao Paolo (Breacutesil) et en octobre 2012 agrave Kinshasa dans la Bassin du Congo

Apregraves son atelier de preacutesentation et de preacuteparation des scenarios de modeacutelisation

sur lrsquoutilisation des terres dans le Bassin du Congo en octobre 2013 agrave Douala

lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014 il srsquoest aveacutereacute neacutecessaire de

faire le point sur les reacutesultats produits par le projet six (6) mois avant sa clocircture

notamment en lien avec lrsquoeacutetablissement des politiques et strateacutegies REDD+

2 Objectifs et reacutesultats attendus

21 Objectifs

La finaliteacute de lrsquoatelier eacutetait de preacutesenter et de discuter llsquoapproche

meacutethodologique deacuteveloppeacutee dans le cadre du projet pour soutenir les orientations

politiques des initiatives REDD+ agrave lrsquoeacutechelle nationale ainsi que leur impact potentiel

sur lrsquoaccomplissement des objecifs dlsquoAichi de la Convention sur la Diversiteacute

Biologique

Il srsquoagissait speacutecifiquement de

Faire le bilan des reacutealisations du projet depuis le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et sa pertinence pour la mise

en œuvre des recommandations de la CCNUCC (contexte de la Reacutepublique

du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation en termes

de types de donneacutees collecteacutees

de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour la

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

drsquoimpacts des changements drsquousage des sols dans diffeacuterents

sceacutenarios sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios

et options politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

22 Reacutesultats attendus

Les reacutesultats attendus agrave lrsquoissue des travaux se deacuteclinaient comme suit

une connaissance du bilan des reacutealisations du projet

le partage de la meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la

Reacutepublique du Cameroun

des amendements et une analyse des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche

meacutethodologique adopteacutee

une participation active des experts reacutegionaux et nationaux pour srsquoassurer de

lrsquoancrage politique du projet dans le pays

5

un enrichissement des prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et

options politiques du pays

3 Meacutethodologie de Travail

Le deacuteroulement des travaux a eacuteteacute ponctueacute par une alternance de seacuteances en

pleacuteniegravere et de travaux en groupes La progression suivie pour cette seacuteance srsquoest

articuleacutee comme suit

- preacutesentation des attentes de la Coordination Nationale REDD+ de lrsquoapproche de

modeacutelisation de la meacutethodologie drsquoeacutevaluation des impacts en pleacuteniegravere et du

proceacutedeacute de collecte des donneacutees suivi drsquoun deacutebat geacuteneacuteral sur leur qualiteacute et les

inputs y affeacuterents

- eacutelaboration en commissions des cadres logiques des besoins futurs pour 5

secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et leur impact sur les forecircts et sur les options

politiques REDD+ agrave tester dans le modegravele

- consolidation et adoption des propositions formuleacutees en pleacuteniegravere

4 Organisation et conduite des travaux

Les travaux de lrsquoatelier ont eacuteteacute preacutesideacutes par le Point Focal Changement

Climatique de la CCNUCC de la Reacutepublique du Cameroun Professeur AMOUGOU

Joseph

La modeacuteration des travaux a eacuteteacute assureacutee par le Professeur Roger NGOUFO

de lrsquoUniversiteacute de Yaoundeacute I au Cameroun

5 Bilan des assises

Celui-ci est axeacute sur la participation le deacuteroulement des travaux et les reacutesultats

obtenus ainsi que lrsquoanalyse drsquoatteinte des objectifs fixeacutes

51 Participation

Lrsquoatelier a connu la participation drsquoenviron 48 personnes regroupant les

membres de la cellule de la Coordination Nationale REDD et les repreacutesentants des

administrations sectorielles de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoeacutequipe du SE

COMIFAC et du projet REDD-PAC et les partenaires au deacuteveloppement

Une liste exhaustive des participants est jointe en annexe (Annexe 5)

52 Deacuteroulement des travaux et reacutesultats

Cinq (05) points sont abordeacutes dans cette rubrique lrsquoouverture officielle des

travaux les activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux le reacutesumeacute des

communications et des deacutebats la discussion sur les prochaines eacutetapes en fonction

des reacutesultats des travaux la seacuteance de clocircture des travaux

6

521 Ouverture officielle

Trois (03) allocutions ont marqueacute la seacuteance drsquoouverture des travaux

respectivement celles de la repreacutesentante de IIASA Dr Aline MOSNIER de Monsieur

Martin TADOUM Secreacutetaire Exeacutecutif Adjoint de la COMIFAC (Annexe 1) et du

Professeur AMOUGOU Joseph Point Focal CNUCC de la Reacutepublique du Cameroun

On retient de ces interventions le rappel de lrsquoimportance et de lrsquoenjeu de cette

rencontre en lien avec un bref historique de la probleacutematique du processus REDD+

Les orateurs ont souligneacute les espoirs leacutegitimes que le pays fonde sur cette assise

pour les appuyer dans la recherche drsquoune meilleure estimation du niveau de

reacutefeacuterence et dans le transfert des capaciteacutes de modeacutelisation aux experts nationaux

en charge de la question

Dans son mot drsquoouverture de lrsquoatelier le Professeur AMOUGOU Joseph

repreacutesentant le Ministre de lenvironnement de la protection de la nature et du

deacuteveloppement durable a circonscrit son intervention en recommandant agrave lrsquoeacutequipe de

REDD-PAC que les reacutesultats preacuteliminaires qui seront preacutesenteacutes puissent donner une

vision claire de la maniegravere dont les forecircts du Cameroun doivent ecirctre geacutereacutees

durablement Il a souhaiteacute que le modegravele en cours de deacuteveloppement dans son

fonctionnement puisse montrer comment il prend en compte toutes les politiques

sectorielles drsquoutilisation des terres au Cameroun

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux

Il srsquoagissait drsquoune eacutetape introductive consacreacutee agrave la preacutesentation des

participants au rappel des objectifs de lrsquoatelier et agrave lrsquoadoption de lrsquoagenda afin de

- faciliter le rapprochement entre les participants provenant des administrations et

institutions diffeacuterentes

- srsquoassurer de la mise agrave niveau des participants par rapport agrave la bonne

compreacutehension de lrsquoobjet de la rencontre

- srsquoaccorder sur la meacutethodologie de travail

- convenir de lrsquoagenda des travaux

Dans ce cadre le modeacuterateur a animeacute une seacuteance drsquoauto-preacutesentation des

participants au cours de laquelle il a eacuteteacute demandeacute agrave tour de rocircle agrave chacun de

deacutecliner son identiteacute son institution et ses attentes

Le modeacuterateur a ensuite exposeacute sur les objectifs de lrsquoatelier tels qursquoils sont

formuleacutes dans les termes de reacutefeacuterence de lrsquoatelier (Annexe ndeg 2) sur la meacutethodologie

de travail preacuteconiseacutee et lrsquoagenda provisoire preacutepareacute par lrsquoeacutequipe drsquoorganisation

Le consensus eacutetabli agrave la suite de cette intervention sur le seacutequenccedilage et le

planning des principales phases retenues en vue de lrsquoatteinte des objectifs des

travaux preacutevoyait lrsquoarchitecture suivante

- Une seacutequence drsquoenvirons 04h pour les preacutesentations et les discussions en

pleacuteniegravere

7

- Une peacuteriode drsquoenvirons 05h30mn pour les travaux en commissions

- Une seacuteance drsquoenvirons 02h pour la restitution et la discussion des rapports des

commissions en pleacuteniegravere

Lrsquoagenda adopteacute qui figure en annexe (annexe ndeg 3) preacutecise tous les deacutetails

sur la programmation des travaux

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats

Les preacutesentations ont porteacute sur les thegravemes suivants

- Les dossiers prioritaires de la CN-REDD derniers deacuteveloppements et attentes de

la Reacutepublique du Cameroun vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

- Le projet REDD-PAC et son rapport avec les engagements des pays agrave la

CCNUCC

Strateacutegie et plans drsquoactions

Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

- Meacutethodologie et reacutesultats du modegravele GLOBIOM pour la Reacutepublique du Cameroun

Adaptation du modegravele CongoBiom pour la Reacutepublique du Cameroun

Evolution de la deacuteforestation

Calcul des eacutemissions lieacutees au changement drsquoutilisation des terres

Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere future sur la

biodiversiteacute

La base de donneacutees

Les mesures des politiques

Les mesures drsquoimpact sur la biodiversiteacute

- Sceacutenarios et options politiques REDD+ pour la modeacutelisation inspireacutes

principalement du Plan de convergence de la COMIFAC et du Document

Strateacutegique pour la Croissance et lrsquoEmploi de la Reacutepublique du Cameroun agrave

lrsquohorizon 2035

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers prioritaires de la CN-REDD

Faite par Dr SIWE Reneacute du Secreacutetariat Technique de la Coordination

nationale REDD+ de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoexposeacute a porteacute dans son

ensemble sur un bref reacutecapitulatif de la genegravese du meacutecanisme REDD+ au

Cameroun en passant par lrsquoeacutetablissement de la vision globale et des objectifs

speacutecifiques par composantes du processus Lrsquoexposant a tenu agrave souligner

lrsquoimportance des reacutesultats attendus et des indicateurs de ces derniers en lien avec

les attentes vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

On peut retenir de cette preacutesentation que pour le cas de la Reacutepublique du

Cameroun lrsquoeacutetablissement du bilan Carbone neacutecessite le recours agrave 5 principales

eacutetapes qui devront aboutir agrave lrsquoeacutetablissement drsquoun bilan carbone du niveau

infranational au niveau national Des eacutetudes sont en cours pour analyser

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

4

Ce projet drsquoune dureacutee de quatre ans a eacuteteacute lanceacute au niveau international en mai

2012 agrave Sao Paolo (Breacutesil) et en octobre 2012 agrave Kinshasa dans la Bassin du Congo

Apregraves son atelier de preacutesentation et de preacuteparation des scenarios de modeacutelisation

sur lrsquoutilisation des terres dans le Bassin du Congo en octobre 2013 agrave Douala

lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014 il srsquoest aveacutereacute neacutecessaire de

faire le point sur les reacutesultats produits par le projet six (6) mois avant sa clocircture

notamment en lien avec lrsquoeacutetablissement des politiques et strateacutegies REDD+

2 Objectifs et reacutesultats attendus

21 Objectifs

La finaliteacute de lrsquoatelier eacutetait de preacutesenter et de discuter llsquoapproche

meacutethodologique deacuteveloppeacutee dans le cadre du projet pour soutenir les orientations

politiques des initiatives REDD+ agrave lrsquoeacutechelle nationale ainsi que leur impact potentiel

sur lrsquoaccomplissement des objecifs dlsquoAichi de la Convention sur la Diversiteacute

Biologique

Il srsquoagissait speacutecifiquement de

Faire le bilan des reacutealisations du projet depuis le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et sa pertinence pour la mise

en œuvre des recommandations de la CCNUCC (contexte de la Reacutepublique

du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation en termes

de types de donneacutees collecteacutees

de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour la

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

drsquoimpacts des changements drsquousage des sols dans diffeacuterents

sceacutenarios sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios

et options politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

22 Reacutesultats attendus

Les reacutesultats attendus agrave lrsquoissue des travaux se deacuteclinaient comme suit

une connaissance du bilan des reacutealisations du projet

le partage de la meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la

Reacutepublique du Cameroun

des amendements et une analyse des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche

meacutethodologique adopteacutee

une participation active des experts reacutegionaux et nationaux pour srsquoassurer de

lrsquoancrage politique du projet dans le pays

5

un enrichissement des prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et

options politiques du pays

3 Meacutethodologie de Travail

Le deacuteroulement des travaux a eacuteteacute ponctueacute par une alternance de seacuteances en

pleacuteniegravere et de travaux en groupes La progression suivie pour cette seacuteance srsquoest

articuleacutee comme suit

- preacutesentation des attentes de la Coordination Nationale REDD+ de lrsquoapproche de

modeacutelisation de la meacutethodologie drsquoeacutevaluation des impacts en pleacuteniegravere et du

proceacutedeacute de collecte des donneacutees suivi drsquoun deacutebat geacuteneacuteral sur leur qualiteacute et les

inputs y affeacuterents

- eacutelaboration en commissions des cadres logiques des besoins futurs pour 5

secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et leur impact sur les forecircts et sur les options

politiques REDD+ agrave tester dans le modegravele

- consolidation et adoption des propositions formuleacutees en pleacuteniegravere

4 Organisation et conduite des travaux

Les travaux de lrsquoatelier ont eacuteteacute preacutesideacutes par le Point Focal Changement

Climatique de la CCNUCC de la Reacutepublique du Cameroun Professeur AMOUGOU

Joseph

La modeacuteration des travaux a eacuteteacute assureacutee par le Professeur Roger NGOUFO

de lrsquoUniversiteacute de Yaoundeacute I au Cameroun

5 Bilan des assises

Celui-ci est axeacute sur la participation le deacuteroulement des travaux et les reacutesultats

obtenus ainsi que lrsquoanalyse drsquoatteinte des objectifs fixeacutes

51 Participation

Lrsquoatelier a connu la participation drsquoenviron 48 personnes regroupant les

membres de la cellule de la Coordination Nationale REDD et les repreacutesentants des

administrations sectorielles de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoeacutequipe du SE

COMIFAC et du projet REDD-PAC et les partenaires au deacuteveloppement

Une liste exhaustive des participants est jointe en annexe (Annexe 5)

52 Deacuteroulement des travaux et reacutesultats

Cinq (05) points sont abordeacutes dans cette rubrique lrsquoouverture officielle des

travaux les activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux le reacutesumeacute des

communications et des deacutebats la discussion sur les prochaines eacutetapes en fonction

des reacutesultats des travaux la seacuteance de clocircture des travaux

6

521 Ouverture officielle

Trois (03) allocutions ont marqueacute la seacuteance drsquoouverture des travaux

respectivement celles de la repreacutesentante de IIASA Dr Aline MOSNIER de Monsieur

Martin TADOUM Secreacutetaire Exeacutecutif Adjoint de la COMIFAC (Annexe 1) et du

Professeur AMOUGOU Joseph Point Focal CNUCC de la Reacutepublique du Cameroun

On retient de ces interventions le rappel de lrsquoimportance et de lrsquoenjeu de cette

rencontre en lien avec un bref historique de la probleacutematique du processus REDD+

Les orateurs ont souligneacute les espoirs leacutegitimes que le pays fonde sur cette assise

pour les appuyer dans la recherche drsquoune meilleure estimation du niveau de

reacutefeacuterence et dans le transfert des capaciteacutes de modeacutelisation aux experts nationaux

en charge de la question

Dans son mot drsquoouverture de lrsquoatelier le Professeur AMOUGOU Joseph

repreacutesentant le Ministre de lenvironnement de la protection de la nature et du

deacuteveloppement durable a circonscrit son intervention en recommandant agrave lrsquoeacutequipe de

REDD-PAC que les reacutesultats preacuteliminaires qui seront preacutesenteacutes puissent donner une

vision claire de la maniegravere dont les forecircts du Cameroun doivent ecirctre geacutereacutees

durablement Il a souhaiteacute que le modegravele en cours de deacuteveloppement dans son

fonctionnement puisse montrer comment il prend en compte toutes les politiques

sectorielles drsquoutilisation des terres au Cameroun

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux

Il srsquoagissait drsquoune eacutetape introductive consacreacutee agrave la preacutesentation des

participants au rappel des objectifs de lrsquoatelier et agrave lrsquoadoption de lrsquoagenda afin de

- faciliter le rapprochement entre les participants provenant des administrations et

institutions diffeacuterentes

- srsquoassurer de la mise agrave niveau des participants par rapport agrave la bonne

compreacutehension de lrsquoobjet de la rencontre

- srsquoaccorder sur la meacutethodologie de travail

- convenir de lrsquoagenda des travaux

Dans ce cadre le modeacuterateur a animeacute une seacuteance drsquoauto-preacutesentation des

participants au cours de laquelle il a eacuteteacute demandeacute agrave tour de rocircle agrave chacun de

deacutecliner son identiteacute son institution et ses attentes

Le modeacuterateur a ensuite exposeacute sur les objectifs de lrsquoatelier tels qursquoils sont

formuleacutes dans les termes de reacutefeacuterence de lrsquoatelier (Annexe ndeg 2) sur la meacutethodologie

de travail preacuteconiseacutee et lrsquoagenda provisoire preacutepareacute par lrsquoeacutequipe drsquoorganisation

Le consensus eacutetabli agrave la suite de cette intervention sur le seacutequenccedilage et le

planning des principales phases retenues en vue de lrsquoatteinte des objectifs des

travaux preacutevoyait lrsquoarchitecture suivante

- Une seacutequence drsquoenvirons 04h pour les preacutesentations et les discussions en

pleacuteniegravere

7

- Une peacuteriode drsquoenvirons 05h30mn pour les travaux en commissions

- Une seacuteance drsquoenvirons 02h pour la restitution et la discussion des rapports des

commissions en pleacuteniegravere

Lrsquoagenda adopteacute qui figure en annexe (annexe ndeg 3) preacutecise tous les deacutetails

sur la programmation des travaux

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats

Les preacutesentations ont porteacute sur les thegravemes suivants

- Les dossiers prioritaires de la CN-REDD derniers deacuteveloppements et attentes de

la Reacutepublique du Cameroun vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

- Le projet REDD-PAC et son rapport avec les engagements des pays agrave la

CCNUCC

Strateacutegie et plans drsquoactions

Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

- Meacutethodologie et reacutesultats du modegravele GLOBIOM pour la Reacutepublique du Cameroun

Adaptation du modegravele CongoBiom pour la Reacutepublique du Cameroun

Evolution de la deacuteforestation

Calcul des eacutemissions lieacutees au changement drsquoutilisation des terres

Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere future sur la

biodiversiteacute

La base de donneacutees

Les mesures des politiques

Les mesures drsquoimpact sur la biodiversiteacute

- Sceacutenarios et options politiques REDD+ pour la modeacutelisation inspireacutes

principalement du Plan de convergence de la COMIFAC et du Document

Strateacutegique pour la Croissance et lrsquoEmploi de la Reacutepublique du Cameroun agrave

lrsquohorizon 2035

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers prioritaires de la CN-REDD

Faite par Dr SIWE Reneacute du Secreacutetariat Technique de la Coordination

nationale REDD+ de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoexposeacute a porteacute dans son

ensemble sur un bref reacutecapitulatif de la genegravese du meacutecanisme REDD+ au

Cameroun en passant par lrsquoeacutetablissement de la vision globale et des objectifs

speacutecifiques par composantes du processus Lrsquoexposant a tenu agrave souligner

lrsquoimportance des reacutesultats attendus et des indicateurs de ces derniers en lien avec

les attentes vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

On peut retenir de cette preacutesentation que pour le cas de la Reacutepublique du

Cameroun lrsquoeacutetablissement du bilan Carbone neacutecessite le recours agrave 5 principales

eacutetapes qui devront aboutir agrave lrsquoeacutetablissement drsquoun bilan carbone du niveau

infranational au niveau national Des eacutetudes sont en cours pour analyser

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

5

un enrichissement des prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et

options politiques du pays

3 Meacutethodologie de Travail

Le deacuteroulement des travaux a eacuteteacute ponctueacute par une alternance de seacuteances en

pleacuteniegravere et de travaux en groupes La progression suivie pour cette seacuteance srsquoest

articuleacutee comme suit

- preacutesentation des attentes de la Coordination Nationale REDD+ de lrsquoapproche de

modeacutelisation de la meacutethodologie drsquoeacutevaluation des impacts en pleacuteniegravere et du

proceacutedeacute de collecte des donneacutees suivi drsquoun deacutebat geacuteneacuteral sur leur qualiteacute et les

inputs y affeacuterents

- eacutelaboration en commissions des cadres logiques des besoins futurs pour 5

secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et leur impact sur les forecircts et sur les options

politiques REDD+ agrave tester dans le modegravele

- consolidation et adoption des propositions formuleacutees en pleacuteniegravere

4 Organisation et conduite des travaux

Les travaux de lrsquoatelier ont eacuteteacute preacutesideacutes par le Point Focal Changement

Climatique de la CCNUCC de la Reacutepublique du Cameroun Professeur AMOUGOU

Joseph

La modeacuteration des travaux a eacuteteacute assureacutee par le Professeur Roger NGOUFO

de lrsquoUniversiteacute de Yaoundeacute I au Cameroun

5 Bilan des assises

Celui-ci est axeacute sur la participation le deacuteroulement des travaux et les reacutesultats

obtenus ainsi que lrsquoanalyse drsquoatteinte des objectifs fixeacutes

51 Participation

Lrsquoatelier a connu la participation drsquoenviron 48 personnes regroupant les

membres de la cellule de la Coordination Nationale REDD et les repreacutesentants des

administrations sectorielles de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoeacutequipe du SE

COMIFAC et du projet REDD-PAC et les partenaires au deacuteveloppement

Une liste exhaustive des participants est jointe en annexe (Annexe 5)

52 Deacuteroulement des travaux et reacutesultats

Cinq (05) points sont abordeacutes dans cette rubrique lrsquoouverture officielle des

travaux les activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux le reacutesumeacute des

communications et des deacutebats la discussion sur les prochaines eacutetapes en fonction

des reacutesultats des travaux la seacuteance de clocircture des travaux

6

521 Ouverture officielle

Trois (03) allocutions ont marqueacute la seacuteance drsquoouverture des travaux

respectivement celles de la repreacutesentante de IIASA Dr Aline MOSNIER de Monsieur

Martin TADOUM Secreacutetaire Exeacutecutif Adjoint de la COMIFAC (Annexe 1) et du

Professeur AMOUGOU Joseph Point Focal CNUCC de la Reacutepublique du Cameroun

On retient de ces interventions le rappel de lrsquoimportance et de lrsquoenjeu de cette

rencontre en lien avec un bref historique de la probleacutematique du processus REDD+

Les orateurs ont souligneacute les espoirs leacutegitimes que le pays fonde sur cette assise

pour les appuyer dans la recherche drsquoune meilleure estimation du niveau de

reacutefeacuterence et dans le transfert des capaciteacutes de modeacutelisation aux experts nationaux

en charge de la question

Dans son mot drsquoouverture de lrsquoatelier le Professeur AMOUGOU Joseph

repreacutesentant le Ministre de lenvironnement de la protection de la nature et du

deacuteveloppement durable a circonscrit son intervention en recommandant agrave lrsquoeacutequipe de

REDD-PAC que les reacutesultats preacuteliminaires qui seront preacutesenteacutes puissent donner une

vision claire de la maniegravere dont les forecircts du Cameroun doivent ecirctre geacutereacutees

durablement Il a souhaiteacute que le modegravele en cours de deacuteveloppement dans son

fonctionnement puisse montrer comment il prend en compte toutes les politiques

sectorielles drsquoutilisation des terres au Cameroun

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux

Il srsquoagissait drsquoune eacutetape introductive consacreacutee agrave la preacutesentation des

participants au rappel des objectifs de lrsquoatelier et agrave lrsquoadoption de lrsquoagenda afin de

- faciliter le rapprochement entre les participants provenant des administrations et

institutions diffeacuterentes

- srsquoassurer de la mise agrave niveau des participants par rapport agrave la bonne

compreacutehension de lrsquoobjet de la rencontre

- srsquoaccorder sur la meacutethodologie de travail

- convenir de lrsquoagenda des travaux

Dans ce cadre le modeacuterateur a animeacute une seacuteance drsquoauto-preacutesentation des

participants au cours de laquelle il a eacuteteacute demandeacute agrave tour de rocircle agrave chacun de

deacutecliner son identiteacute son institution et ses attentes

Le modeacuterateur a ensuite exposeacute sur les objectifs de lrsquoatelier tels qursquoils sont

formuleacutes dans les termes de reacutefeacuterence de lrsquoatelier (Annexe ndeg 2) sur la meacutethodologie

de travail preacuteconiseacutee et lrsquoagenda provisoire preacutepareacute par lrsquoeacutequipe drsquoorganisation

Le consensus eacutetabli agrave la suite de cette intervention sur le seacutequenccedilage et le

planning des principales phases retenues en vue de lrsquoatteinte des objectifs des

travaux preacutevoyait lrsquoarchitecture suivante

- Une seacutequence drsquoenvirons 04h pour les preacutesentations et les discussions en

pleacuteniegravere

7

- Une peacuteriode drsquoenvirons 05h30mn pour les travaux en commissions

- Une seacuteance drsquoenvirons 02h pour la restitution et la discussion des rapports des

commissions en pleacuteniegravere

Lrsquoagenda adopteacute qui figure en annexe (annexe ndeg 3) preacutecise tous les deacutetails

sur la programmation des travaux

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats

Les preacutesentations ont porteacute sur les thegravemes suivants

- Les dossiers prioritaires de la CN-REDD derniers deacuteveloppements et attentes de

la Reacutepublique du Cameroun vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

- Le projet REDD-PAC et son rapport avec les engagements des pays agrave la

CCNUCC

Strateacutegie et plans drsquoactions

Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

- Meacutethodologie et reacutesultats du modegravele GLOBIOM pour la Reacutepublique du Cameroun

Adaptation du modegravele CongoBiom pour la Reacutepublique du Cameroun

Evolution de la deacuteforestation

Calcul des eacutemissions lieacutees au changement drsquoutilisation des terres

Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere future sur la

biodiversiteacute

La base de donneacutees

Les mesures des politiques

Les mesures drsquoimpact sur la biodiversiteacute

- Sceacutenarios et options politiques REDD+ pour la modeacutelisation inspireacutes

principalement du Plan de convergence de la COMIFAC et du Document

Strateacutegique pour la Croissance et lrsquoEmploi de la Reacutepublique du Cameroun agrave

lrsquohorizon 2035

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers prioritaires de la CN-REDD

Faite par Dr SIWE Reneacute du Secreacutetariat Technique de la Coordination

nationale REDD+ de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoexposeacute a porteacute dans son

ensemble sur un bref reacutecapitulatif de la genegravese du meacutecanisme REDD+ au

Cameroun en passant par lrsquoeacutetablissement de la vision globale et des objectifs

speacutecifiques par composantes du processus Lrsquoexposant a tenu agrave souligner

lrsquoimportance des reacutesultats attendus et des indicateurs de ces derniers en lien avec

les attentes vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

On peut retenir de cette preacutesentation que pour le cas de la Reacutepublique du

Cameroun lrsquoeacutetablissement du bilan Carbone neacutecessite le recours agrave 5 principales

eacutetapes qui devront aboutir agrave lrsquoeacutetablissement drsquoun bilan carbone du niveau

infranational au niveau national Des eacutetudes sont en cours pour analyser

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

6

521 Ouverture officielle

Trois (03) allocutions ont marqueacute la seacuteance drsquoouverture des travaux

respectivement celles de la repreacutesentante de IIASA Dr Aline MOSNIER de Monsieur

Martin TADOUM Secreacutetaire Exeacutecutif Adjoint de la COMIFAC (Annexe 1) et du

Professeur AMOUGOU Joseph Point Focal CNUCC de la Reacutepublique du Cameroun

On retient de ces interventions le rappel de lrsquoimportance et de lrsquoenjeu de cette

rencontre en lien avec un bref historique de la probleacutematique du processus REDD+

Les orateurs ont souligneacute les espoirs leacutegitimes que le pays fonde sur cette assise

pour les appuyer dans la recherche drsquoune meilleure estimation du niveau de

reacutefeacuterence et dans le transfert des capaciteacutes de modeacutelisation aux experts nationaux

en charge de la question

Dans son mot drsquoouverture de lrsquoatelier le Professeur AMOUGOU Joseph

repreacutesentant le Ministre de lenvironnement de la protection de la nature et du

deacuteveloppement durable a circonscrit son intervention en recommandant agrave lrsquoeacutequipe de

REDD-PAC que les reacutesultats preacuteliminaires qui seront preacutesenteacutes puissent donner une

vision claire de la maniegravere dont les forecircts du Cameroun doivent ecirctre geacutereacutees

durablement Il a souhaiteacute que le modegravele en cours de deacuteveloppement dans son

fonctionnement puisse montrer comment il prend en compte toutes les politiques

sectorielles drsquoutilisation des terres au Cameroun

522 Activiteacutes preacuteliminaires au deacutemarrage des travaux

Il srsquoagissait drsquoune eacutetape introductive consacreacutee agrave la preacutesentation des

participants au rappel des objectifs de lrsquoatelier et agrave lrsquoadoption de lrsquoagenda afin de

- faciliter le rapprochement entre les participants provenant des administrations et

institutions diffeacuterentes

- srsquoassurer de la mise agrave niveau des participants par rapport agrave la bonne

compreacutehension de lrsquoobjet de la rencontre

- srsquoaccorder sur la meacutethodologie de travail

- convenir de lrsquoagenda des travaux

Dans ce cadre le modeacuterateur a animeacute une seacuteance drsquoauto-preacutesentation des

participants au cours de laquelle il a eacuteteacute demandeacute agrave tour de rocircle agrave chacun de

deacutecliner son identiteacute son institution et ses attentes

Le modeacuterateur a ensuite exposeacute sur les objectifs de lrsquoatelier tels qursquoils sont

formuleacutes dans les termes de reacutefeacuterence de lrsquoatelier (Annexe ndeg 2) sur la meacutethodologie

de travail preacuteconiseacutee et lrsquoagenda provisoire preacutepareacute par lrsquoeacutequipe drsquoorganisation

Le consensus eacutetabli agrave la suite de cette intervention sur le seacutequenccedilage et le

planning des principales phases retenues en vue de lrsquoatteinte des objectifs des

travaux preacutevoyait lrsquoarchitecture suivante

- Une seacutequence drsquoenvirons 04h pour les preacutesentations et les discussions en

pleacuteniegravere

7

- Une peacuteriode drsquoenvirons 05h30mn pour les travaux en commissions

- Une seacuteance drsquoenvirons 02h pour la restitution et la discussion des rapports des

commissions en pleacuteniegravere

Lrsquoagenda adopteacute qui figure en annexe (annexe ndeg 3) preacutecise tous les deacutetails

sur la programmation des travaux

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats

Les preacutesentations ont porteacute sur les thegravemes suivants

- Les dossiers prioritaires de la CN-REDD derniers deacuteveloppements et attentes de

la Reacutepublique du Cameroun vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

- Le projet REDD-PAC et son rapport avec les engagements des pays agrave la

CCNUCC

Strateacutegie et plans drsquoactions

Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

- Meacutethodologie et reacutesultats du modegravele GLOBIOM pour la Reacutepublique du Cameroun

Adaptation du modegravele CongoBiom pour la Reacutepublique du Cameroun

Evolution de la deacuteforestation

Calcul des eacutemissions lieacutees au changement drsquoutilisation des terres

Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere future sur la

biodiversiteacute

La base de donneacutees

Les mesures des politiques

Les mesures drsquoimpact sur la biodiversiteacute

- Sceacutenarios et options politiques REDD+ pour la modeacutelisation inspireacutes

principalement du Plan de convergence de la COMIFAC et du Document

Strateacutegique pour la Croissance et lrsquoEmploi de la Reacutepublique du Cameroun agrave

lrsquohorizon 2035

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers prioritaires de la CN-REDD

Faite par Dr SIWE Reneacute du Secreacutetariat Technique de la Coordination

nationale REDD+ de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoexposeacute a porteacute dans son

ensemble sur un bref reacutecapitulatif de la genegravese du meacutecanisme REDD+ au

Cameroun en passant par lrsquoeacutetablissement de la vision globale et des objectifs

speacutecifiques par composantes du processus Lrsquoexposant a tenu agrave souligner

lrsquoimportance des reacutesultats attendus et des indicateurs de ces derniers en lien avec

les attentes vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

On peut retenir de cette preacutesentation que pour le cas de la Reacutepublique du

Cameroun lrsquoeacutetablissement du bilan Carbone neacutecessite le recours agrave 5 principales

eacutetapes qui devront aboutir agrave lrsquoeacutetablissement drsquoun bilan carbone du niveau

infranational au niveau national Des eacutetudes sont en cours pour analyser

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

7

- Une peacuteriode drsquoenvirons 05h30mn pour les travaux en commissions

- Une seacuteance drsquoenvirons 02h pour la restitution et la discussion des rapports des

commissions en pleacuteniegravere

Lrsquoagenda adopteacute qui figure en annexe (annexe ndeg 3) preacutecise tous les deacutetails

sur la programmation des travaux

523 Reacutesumeacute des communications et deacutebats

Les preacutesentations ont porteacute sur les thegravemes suivants

- Les dossiers prioritaires de la CN-REDD derniers deacuteveloppements et attentes de

la Reacutepublique du Cameroun vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

- Le projet REDD-PAC et son rapport avec les engagements des pays agrave la

CCNUCC

Strateacutegie et plans drsquoactions

Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

- Meacutethodologie et reacutesultats du modegravele GLOBIOM pour la Reacutepublique du Cameroun

Adaptation du modegravele CongoBiom pour la Reacutepublique du Cameroun

Evolution de la deacuteforestation

Calcul des eacutemissions lieacutees au changement drsquoutilisation des terres

Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere future sur la

biodiversiteacute

La base de donneacutees

Les mesures des politiques

Les mesures drsquoimpact sur la biodiversiteacute

- Sceacutenarios et options politiques REDD+ pour la modeacutelisation inspireacutes

principalement du Plan de convergence de la COMIFAC et du Document

Strateacutegique pour la Croissance et lrsquoEmploi de la Reacutepublique du Cameroun agrave

lrsquohorizon 2035

5231 Communication et deacutebats sur les dossiers prioritaires de la CN-REDD

Faite par Dr SIWE Reneacute du Secreacutetariat Technique de la Coordination

nationale REDD+ de la Reacutepublique du Cameroun lrsquoexposeacute a porteacute dans son

ensemble sur un bref reacutecapitulatif de la genegravese du meacutecanisme REDD+ au

Cameroun en passant par lrsquoeacutetablissement de la vision globale et des objectifs

speacutecifiques par composantes du processus Lrsquoexposant a tenu agrave souligner

lrsquoimportance des reacutesultats attendus et des indicateurs de ces derniers en lien avec

les attentes vis-agrave-vis du projet REDD-PAC

On peut retenir de cette preacutesentation que pour le cas de la Reacutepublique du

Cameroun lrsquoeacutetablissement du bilan Carbone neacutecessite le recours agrave 5 principales

eacutetapes qui devront aboutir agrave lrsquoeacutetablissement drsquoun bilan carbone du niveau

infranational au niveau national Des eacutetudes sont en cours pour analyser

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

8

approfondir conceptualiser et eacutelaborer le cadre ideacuteal agrave la mise en œuvre du scheacutema

national relatif agrave lrsquoeacutetablissement du niveau de reacutefeacuterence

Pour ce qui est des attentes lrsquoexposant a signifieacute lrsquoimportance de tous les

dossiers pour lrsquoatteinte des reacutesultats escompteacutes en lien avec lrsquoeacutetablissement des

sceacutenarios de reacutefeacuterence Pour se faire lrsquoorateur a speacutecifieacute que les attentes en quatre

principaux points notamment

- la meacutethodologie pour lrsquoeacutelaboration des scenarios de reacutefeacuterence

- le concept pour une approche inteacutegreacutee des scenarios sous -nationales dans une

eacutechelle nationale

- les informations sur les donneacutees manquantes utiles pour lrsquoeacutetablissement de

scenarios de reacutefeacuterence au niveau national et sous national

- le transfert de technologies aux techniciens nationaux

Les discussions sur lrsquoexposeacute ont porteacute principalement sur lrsquoeacutetude des changements

drsquoaffectation de terres meneacutees par GAF

5232 Communication et deacutebats sur le projet REDD-PAC le cadre de Varsovie

et les impacts sur la biodiversiteacute la meacutethodologie et les reacutesultats de GLOBIOM

pour la Reacutepublique du Cameroun

Preacutesentation faite par Aline MOSNIER Johannes PIRKER et Adeacuteline

MAKOUDJOU lrsquoexposeacute a porteacute sur les parties suivantes (i) la pertinence pour la

preacuteparation au cadre de Varsovie (ii) le rappel contextuel de la mise en œuvre du

projet et les reacutesultats (iii) la meacutethodologie adopteacutee (iv) lrsquoeacutevaluation des impacts sur

la biodiversiteacute et les (v) options politiques et sceacutenarios et le lien avec les objectifs

drsquoAichi

A Pertinence de la preacuteparation au Cadre de Varsovie

Fait par Johannes PIRKER cet exposeacute avait pour objectif de preacutesenter de

quelle maniegravere le projet pouvait aider le pays agrave compleacuteter sa preacuteparation sur les

eacuteleacutements suivants (i) la strateacutegie nationale et le plan drsquoaction (ii) le SNSF (Systegraveme

Nationale de Surveillance Forestiegravere) (iii) le Niveau de reacutefeacuterence et (iv) le Systegraveme

drsquoinformations sur les sauvegardes

Pour le 1er point au travers de lrsquoidentification des zones futures de

deacuteforestation probables en fonction des moteurs le projet peut aider agrave mieux

planifier les actions REDD+ dans la dureacutee Il en est de mecircme pour les eacutemissions

lieacutees au changement drsquousage des sols Pour ce dernier le projet va au-delagrave des

simples projections baseacutees sur les seules tendances historiques en permettant

drsquointroduire un changement de contexte Enfin les reacutesultats du projet sur la

composante biodiversiteacute peuvent permettre drsquoapporter des informations utiles sur la

prise en compte des garanties lieacutees aux accords internationaux et agrave la conservation

des forecircts naturelles

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

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Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

9

Par ailleurs le projet REDD-PAC peut aider le pays agrave compleacuteter sa

preacuteparation aux diffeacuterents eacuteleacutements de la REDD+ que sont (i) la Strateacutegie Nationale

et Plan drsquoAction (ii) le Niveau de reacutefeacuterence (iii) le Systegraveme drsquoinformation sur les

sauvegardes (iv) le Systegraveme National de Surveillance Forestiegravere (agrave noter que les

liens avec le SNSF sont plutocirct dans le sens drsquoune contribution des donneacutees de celui-

ci agrave lrsquoajustement du modegravele sur la peacuteriode 2000-2010) La preacuteparation agrave ces quatre

eacuteleacutements est une condition de lrsquoobtention de paiements baseacutes sur les reacutesultats

depuis les deacutecisions de Varsovie de la CCNUCC

B Les reacutesultats du projet pour la Reacutepublique du Cameroun

Apregraves un bref rappel sur le contexte historique de la mise en place du modegravele

GLOBIOM et agrave qui servait celui-ci lrsquooratrice en la personne du Dr Aline MOSNIER a

tenu agrave preacutesenter les objectifs du projet REDD-PAC et lrsquoaperccedilu du modegravele

CongoBIOM speacutecifique au Cameroun Le modegravele CongoBIOM est un modegravele

eacuteconomique ou les besoins futurs des populations se traduisent par des

changements drsquoutilisation des terres pouvant entrainer la deacuteforestation

Fig1 Un aperccedilu du modegravele CongoBIOM

Les reacutesultats du modegravele qui ont eacuteteacute preacutesenteacutes sont lrsquoeacutevolution de la deacuteforestation

future au Cameroun la localisation de la deacuteforestation lrsquoutilisation des terres

deacuteforesteacutees lrsquoeacutevolution des terres cultiveacutees lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutelevage la destination

de la production agricole la deacutegradation forestiegravere future au Cameroun la

quantification des eacutemissions et la quantification des impacts sur la biodiversiteacute Il

ressort de ces reacutesultats que

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

10

- La deacuteforestation simuleacutee augmente faiblement jusqursquoen 2030 avec 115 Mha sur

la peacuteriode 2000-2010 et 13 Mha sur la peacuteriode 2020-2030 Les estimations de la

deacuteforestation passeacutee entre 2000 et 2010 varient beaucoup selon les sources

drsquoapregraves la FAO le modegravele sous-estime la deacuteforestation de 1Mha sur la mecircme

peacuteriode mais drsquoapregraves Hansen le modegravele surestime la deacuteforestation de 06 Mha

Des analyses compleacutementaires seraient neacutecessaires pour reacuteduire lrsquoincertitude sur

la deacuteforestation passeacutee De plus on se serait attendu agrave une augmentation plus

forte de la deacuteforestation dans les prochaines deacutecennies

- Lrsquoexpansion des terres agricoles repreacutesente entre 54 et 60 de la deacuteforestation

simuleacutee le reste est causeacute par lrsquoexpansion des pacircturages Une part de plus en

plus grande de lrsquoexpansion des terres agricoles et des pacircturages se fait au

deacutetriment des autres terres naturelles Il semble que le modegravele preacutevoit une forte

augmentation de lrsquoeacutelevage dans lrsquoEst du Cameroun participant agrave lrsquoaugmentation

de la deacuteforestation dans la reacutegion Ce reacutesultat ne semble pourtant pas tregraves

reacutealiste Il faut veacuterifier quelles sont les conditions dans le modegravele qui conduisent agrave

cette augmentation de lrsquoeacutelevage dans cette partie-lagrave du Cameroun et

eacuteventuellement apporter des corrections si des problegravemes sont constateacutes

- Les surfaces drsquoarachide et de manioc augmentent fortement la production de

coton srsquoarrecircte quasiment en 2020 ce qui est un peu eacutetrange Les surfaces en

palmier agrave huile augmentent assez faiblement Les surfaces de jachegraveres agricoles

sont prises en compte dans les terres agricoles et augmentent ainsi la demande

totale en terres au deacutetriment de la forecirct Une erreur a eacuteteacute deacutetecteacutee dans le modegravele

juste avant la preacutesentation en relation avec les jachegraveres ce qui peut fausser les

reacutesultats en termes de deacuteforestation future Une version mise agrave jour des reacutesultats

apregraves correction de cette erreur devrait ecirctre faite

- Les eacutemissions lieacutees agrave la deacuteforestation sont calculeacutees sur la base des surfaces

deacuteforesteacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans toute la biomasse au-dessus

du sol tandis que les eacutemissions lieacutees agrave la deacutegradation sont calculeacutees sur la base

des surfaces deacutegradeacutees multiplieacutees par le carbone contenu dans la biomasse au-

dessus du sol qui est preacuteleveacutee 4 cartes de biomasse sont utiliseacutees Baccini et

al Saatchi et al Kindermann et al sur la base des donneacutees de la FAO-FRA

2010 et Mermoz et al qui est une carte speacutecifique au Cameroun A part les

eacutemissions calculeacutees avec les donneacutees FAO qui sont bien en-dessous des autres

les eacutemissions nationales calculeacutees avec les 3 autres cartes de biomasse varient

dans un intervalle drsquoenviron 5MtCO2 par an

Discussion autour des deux premiegraveres communications

Des eacutechanges riches et nourris ont suivi les preacutesentations des intervenants et

les principaux points drsquoattention ont porteacute sur certains constats lieacutes aux reacutesultats sur

la qualiteacute des donneacutees et les eacuteventuelles ameacuteliorations en rapport avec les facteurs

drsquoeacutemissions et le calcul de la quantification des eacutemissions

Les deacutebats ont porteacute sur

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

11

la sous-estimation des eacutemissions dans la meacutethodologie du calcul par

lrsquoomission de lrsquoutilisation des engrais quand la terre est changeacutee les

terres forestiegraveres sont converties en superficie agricole

la prise en compte du cacao dans les cultures importantes du

Cameroun (le Cameroun compte produire 600 000 tonnes de cacao) ou

lrsquoon ne pense pas forceacutement agrave une deacuteforestation mais agrave une

augmentation de la productiviteacute

le fait que certaines cultures ne sont pas importantes pour la

deacuteforestation comme lrsquoarachide qui se cultive geacuteneacuteralement dans les

jachegraveres

lrsquoimpact de lrsquoactiviteacute miniegravere

les limites des reacutesultats dans la prise en compte des speacutecificiteacutes des

zones agro eacutecologiques du Cameroun

les impacts lieacutes aux travaux des infrastructures

la prise en compte des grands bassins de production des cultures agrave

lrsquoinstar de la zone septentrionale du pays

C Les impacts sur la biodiversiteacute

Le PNUE-WCMC utilise les donneacutees de changement drsquousage des sols pour

eacutevaluer les impacts (positifs et neacutegatifs) de la mise en œuvre des options politiques

REDD+ sur la biodiversiteacute et donc sur lrsquoaccomplissement des objectifs de la CDB en

termes drsquoeacutecosystegravemes de services eacutecosysteacutemiques et drsquoespegraveces Comprendre

lrsquoimpact potentiel drsquoune certaine action REDD+ agrave diffeacuterents endroits peut aider agrave la

planification et agrave la conception des interventions REDD+ de maniegravere agrave ameacuteliorer les

beacuteneacutefices additionnels et atteacutenuer les risques potentiels Par exemple la

modeacutelisation ci-dessous montre les zones ougrave la deacuteforestation est preacutevue de se

produire par rapport aux endroits ougrave Prunus Africana un PFNL utiliseacute en meacutedecine

traditionnelle peut pousser Si une action REDD+ est mise en œuvre dans ces

zones de deacuteforestation elle peut aider agrave la survie de lrsquoespegravece (par exemple coupe

seacutelective gestion durable) et ainsi offrir des beacuteneacutefices additionnels Cependant

selon lrsquoaction entreprise si elle reacuteduit lrsquoaccegraves des communauteacutes locales agrave ce produit

(par exemple en cas de conservation stricte) elle pourrait comporter des risques

sociaux en lrsquooccurrence

Une telle analyse permet aux pays drsquoappreacutehender certains eacuteleacutements du Cadre

de Varsovie adopteacute lors de la COP 19 de la CCNUCC preacute-requis pour lrsquoobtention de

paiements baseacutes sur les reacutesultats et donc le fonctionnement du meacutecanisme REDD+

agrave proprement parler

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

12

Fig2 Un aperccedilu des impacts de la deacuteforestation sur lrsquoaire de reacutepartition

du Prunus

Les deacutebats ont porteacute sur

la difficulteacute agrave estimer le potentiel des aires proteacutegeacutees agrave assurer leur

vocation premiegravere qui est la protection des espegraveces

comment superposer le modegravele agrave ce qui est preacutevu dans la strateacutegie

nationale sur la biodiversiteacute

D La meacutethodologie GLOBIOM

La 1egravere eacutetape de conception meacutethodologique consiste en la mise sur pied

drsquoune base de donneacutees (qui sera mise agrave disposition des participants qui le souhaitent

et de la CNREDD sous forme de cartes ou de tableaux dans une interface de

visualisation le GUI)

Plusieurs cartes de veacutegeacutetation ont eacuteteacute produites pour le bassin du Congo La

distribution des diffeacuterents types de couverture veacutegeacutetale et plus particuliegraverement la

distribution des terres cultiveacutees dans le pays varie fortement drsquoune carte agrave lrsquoautre

Lrsquoapproche utiliseacutee pour le choix de la carte de veacutegeacutetation de base utiliseacutee dans

CongoBiom une approche hybride a eacuteteacute preacutefeacutereacutee ce qui consiste agrave reacutealiser un

laquo patchwork raquo de cartes existantes

Pour le cas speacutecifique du Cameroun la carte de lrsquoUniversiteacute Catholique de

Louvain a eacuteteacute preacutefeacutereacutee agrave lrsquoOuest ougrave MODIS a eacuteteacute preacutefeacutereacutee

Legend

Deforestation in areas Prunus likely to occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

Deforestation in areas where Prunus may occur

76 to 100

51 to 75

26 to 50

1 to 25

No change

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

13

Fig3 Reacutepartition des types de veacutegeacutetation dans la carte hybride reacutealiseacutee

pour le projet REDD-PAC

La suite de la preacutesentation a porteacute sur le processus de collecte des donneacutees

avec un accent sur le type de donneacutees agrave collecter les donneacutees manquantes les

donneacutees collecteacutees et les difficulteacutes rencontreacutees

- pour la production agricole les donneacutees collecteacutees regroupent la production et les

surfaces cultiveacutees de 18 principales cultures de 2000 a 2010 (Source

MINADER) Les donneacutees partiellement inteacutegreacutees sont les suivantes

Exportation de produits agricoles (Source MINADER)

Importations de produits alimentaires (Source FAO et MINADER)

Donneacutees drsquoagro-industrie (Huile de palme banana heacutevea caoutchouc

ananas canne agrave sucre) productions et superficies

Il faut eacutegalement noter qursquoil existe des donneacutees agrave collecter notamment sur

Production et importation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Consommation drsquoengrais chimiques (Source MINADER)

Prix de vente des principales cultures par reacutegion de 2000 a 2010 (source INS)

- pour les donneacutees de lrsquoeacutelevage il nrsquoexiste pas de statistiques disponibles au

niveau sous-national avant 2010 dans le modegravele on utilise les donneacutees FAO-

ILRI pour lrsquoallocation spatiale des animaux drsquoeacutelevage en 2000 et des diffeacuterences

importantes sont releveacutees au niveau reacutegional entre les 2 sources de donneacutees

peut ecirctre du agrave la diffeacuterence drsquoanneacutee ou agrave des erreurs drsquoallocation de FAO-ILRI ou

erreurs dans les statistiques

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

14

- Pour les donneacutees du secteur forestier on retrouve des donneacutees sur lrsquoexploitation

forestiegravere dans les concessions (Production de grumes par reacutegion de 2000 a

2010 Volumes de bois transformeacute de 2004 a 2010 au niveau national Source

MINFOF) le sciage artisanal et la collecte du bois de chauffe

- Pour les donneacutees de consommation la population et les habitudes alimentaires

elles ont eacuteteacute collecteacutees par reacutegion

En parallegravele une eacutetude sur lrsquoessor potentiel du deacuteveloppement du palmier agrave

huile dans la sous-reacutegion a eacuteteacute reacutealiseacutee par IIASA

Fig4 Potentiel biophysique du palmier agrave huile

Discussion autour des communications

Les deacutebats ont porteacute sur

les cartes preacutesenteacutees dans le modegravele Il srsquoavegravere que lrsquoinstitut National

de Cartographie du Cameroun ne dispose pas de cartes repreacutesentant

fidegravelement le potentiel des zones agro eacutecologiques du Cameroun

la mise agrave disponibiliteacute des donneacutees sur lrsquoeacutelevage qui peuvent ecirctre

collecteacutees aupregraves du MINEPIA par lrsquointermeacutediaire de son repreacutesentant

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

15

Les donneacutees du secteur minier ne peuvent ecirctre communiqueacutees pour le

moment en raison du fait que le cadastre minier et la carte miniegravere sont

encore en cours de deacuteveloppement

Les raisons sur lrsquoabsence des donneacutees drsquohuile de palme de la reacutegion de

lrsquoEst

Les donneacutees sur les activiteacutes dans les mangroves

E Communication sur les politiques et sceacutenarios

Cette communication a fait mention du rappel des concepts des sceacutenarios et

options politiques dans le processus de modeacutelisation pour la Reacutepublique du

Cameroun Un exposeacute a eacuteteacute preacutesenteacute sur les eacutetapes pour lrsquoanalyse des sceacutenarios

les documents de reacutefeacuterence utiliseacutes pour identifier les options politiques probables

REDD+ notamment le Plan de convergence le R-PP et le document strateacutegique de

croissance et de lrsquoemploi du Cameroun

5233 Travaux de groupe et restitutions

Sur la base des objectifs de lrsquoatelier et des preacuteoccupations enregistreacutees lors

du deacutebat geacuteneacuteral en pleacuteniegravere deux seacuteries de travaux de groupes ont eacuteteacute meneacutees afin

de produire des inputs pouvant permettre drsquoameacuteliorer les reacutesultats finaux du modegravele

et drsquoameacuteliorer la compreacutehension des hypothegraveses du modegravele

La 1egravere seacuterie de travaux consistait agrave deacutefinir un cadre logique deacutefinissant

comment les diffeacuterents besoins des secteurs lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres pouvaient

avoir un impact sur les forecircts de la Reacutepublique du Cameroun Les secteurs du bois

de chauffe du bois drsquoœuvre de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage et des mines ont eacuteteacute

eacutetudieacutes

La 2egraveme seacuterie conseacutequence logique des preacutesentations et de la 1egravere seacuterie des

travaux se devait de deacutefinir les diffeacuterents sceacutenarios agrave tester dans le cadre de la mise

en place des politiques REDD+ crsquoest-agrave-dire les politiques pouvant reacuteduire les

impacts des diffeacuterents besoins sur la forecirct

A Restitution et discussion des rapports en commission sur le cadre

logique

Au terme des travaux en groupes chacun des quatre (05) groupes de travail a

preacutesenteacute en pleacuteniegravere les reacutesultats de ses deacutelibeacuterations Les groupes constitueacutes ont

travailleacute sur le bois drsquoœuvre le bois de chauffe les mines lrsquoagriculture lrsquoeacutelevage

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

16

Restitution du Groupe sur le bois drsquoœuvre

Fig5 Les impacts des besoins en bois drsquoœuvre sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndash Scheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Les participants en ont identifieacute quatre grands

groupes drsquoutilisateurs de bois drsquoœuvre les meacutenages les artisans les industries et les

exploitants artisanaux En fait nous consideacuterons ici que les meacutenages sont reacuteellement

les utilisateurs finaux du bois drsquoœuvre et plus particuliegraverement des produits

transformeacutes du bois qui sont fabriqueacutes par les artisans Ceux-ci srsquoapprovisionnent

aupregraves de petits exploitants qui reacutecoltent les grumes sur de vieilles jachegraveres des

forecircts communales ou communautaires ou drsquoautres forecircts non geacutereacutees Il y a

eacutegalement une demande exteacuterieure principalement de la Chine et de lrsquoEurope pour

les sciages et les tranchages qui proviennent des exploitants industriels qui sont

eacutetablis sur des concessions forestiegraveres leacutegales Il y a donc deux secteurs de

production qui approvisionnent des marcheacutes bien diffeacuterents lrsquoexploitation artisanale

pour le marcheacute inteacuterieur et lrsquoexploitation industrielle pour lrsquoexport Les forecircts

communautaires et communales ont eacuteteacute eacutetablies avec lrsquoobjectif drsquoapprovisionner le

marcheacute local mais agrave lrsquoheure actuelle il y a souvent un partenariat avec les industriels

qui exportent Ces diffeacuterentes exploitations du bois drsquoœuvre concourent beaucoup

plus agrave la deacutegradation de la forecirct plutocirct que la deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Le modegravele prend agrave la fois en compte les besoins

de la population locale et de la population mondiale en fonction de lrsquoeacutevolution de la

population et du PIB Lrsquoexploitation industrielle est celle qui a lieu dans les

concessions forestiegraveres et est caracteacuteriseacutee par des taux de preacutelegravevement faibles qui

sont supposeacutes durables on peut reacutecolter la mecircme quantiteacute de bois par concession

chaque anneacutee gracircce agrave des rotations suffisamment longues Lrsquoexploitation artisanale

a des taux de preacutelegravevement beaucoup plus eacuteleveacutes et nrsquoest pas durable la forecirct ne

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

17

peut ecirctre utiliseacutee que pour une seule peacuteriode (10 ans) De plus les deux reacutegimes

diffeacuterent en termes drsquoapprovisionnement de la demande seulement les concessions

industrielles peuvent exporter agrave lrsquointernational Le modegravele dans sa configuration

actuelle ne permet que la deacutegradation ndash pas la deacuteforestation ndash lieacutee aux activiteacutes de

lrsquoexploitation en bois drsquoœuvre Les forecircts localiseacutees dans des aires proteacutegeacutees ainsi

que les forecircts inondeacutees sont classeacutees non disponibles pour lrsquoexploitation forestiegravere

Restitution du Groupe bois de chauffe

Fig6 Les impacts des besoins en eacutenergie sur la deacutegradation forestiegravere et la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique Il a eacuteteacute identifieacute de la part des participants deux

grands groupes de consommateurs de bois de chauffe au Cameroun agrave savoir les

meacutenages et les petites industries principalement pour les besoins de cuisson

chauffage et seacutechage Bien souvent en ville crsquoest le charbon de bois qui est utiliseacute

plus que le bois de feu Il existe drsquoautres alternatives au bois de chauffe et dans les

villes du Cameroun une part croissante des meacutenages utilise le gaz et lrsquoeacutelectriciteacute On

compte parmi les producteurs les petits commerccedilants les paysans et les scieries La

consommation de bois de chauffe agit agrave la fois sur la deacuteforestation et la deacutegradation

de la forecirct car les coupes qui en deacutecoulent ne sont geacuteneacuteralement pas organiseacutees de

faccedilon agrave favoriser le renouvellement des ressources La collecte du bois de chauffe

est particuliegraverement preacuteoccupante dans les eacutecosystegravemes fragiles tels que les

mangroves du Littoral et le Nord aride et en proximiteacute de Yaoundeacute Sinon en milieu

forestier on commence par la collecte de bois mort et il y a eacutegalement le bois qui est

deacutejagrave coupeacute dans le processus de deacutefrichage des parcelles

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

18

Repreacutesentation dans le modegravele Les besoins en eacutenergie sont estimeacutes en-dehors

du modegravele CONGOBIOMndash par exemple par des instituts speacutecialiseacutes ndash mais le

modegravele deacutecide de la localisation des preacutelegravevements en bois eacutenergie ou du

deacuteveloppement des cultures pour les biocarburants Les preacutelegravevements en bois

eacutenergie peuvent ecirctre associeacutes agrave lrsquoagriculture de subsistance ou ecirctre effectueacutes de

maniegravere informelle dans les forecircts non-geacutereacutees De plus la quantiteacute de preacutelegravevements

en bois neacutecessaires deacutepend des coefficients techniques de transformation du bois en

eacutenergie qui reflegravetent dans le modegravele la part des besoins urbains qui sont

principalement satisfaits par le charbon et la part des besoins ruraux qui sont

principalement satisfaits par le bois de chauffe Afin de simuler lrsquoinfluence drsquoune plus

grande utilisation de lrsquoeacutelectriciteacute des hypothegraveses seront faites sur le taux de

remplacement du bois eacutenergie Il pourrait eacutegalement y avoir une plus grande

valorisation des deacutechets de lrsquoexploitation forestiegravere en charbon

Restitution du groupe agriculture

Fig7 Les impacts de lrsquoagriculture sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Description du scheacutema logique laquoAgricultureraquo Les participants ont regroupeacute les

diffeacuterentes cultures en grands groupes les cultures de rente au rang desquels le

cacao le cafeacute lrsquoheacuteveacutea et le palmier agrave huile les racines et tubercules dans lesquelles

on trouve le manioc et le macabo les leacutegumineuses (arachides haricot etc) et la

banane A lrsquoexception du palmier agrave huile les cultures de rente sont destineacutees au

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

19

marcheacute exteacuterieur La plupart de la production agricole est assureacutee par des petits

producteurs avec quelques plantations agro-industrielles de palmiers agrave huile et

drsquoheacuteveacutea Des cibles ou objectifs de production agrave lrsquohorizon 2025 ont eacuteteacute fixeacutes sur le

plan national par le ministegravere de lrsquoagriculture Ces objectifs de production concernent

le cacao (600 000 tonnes) le cafeacute (300 000 tonnes) et le palmier agrave huile (500 000

tonnes) Pour ces trois cultures les participants estiment une deacuteforestation probable

de 250 000 ha Les autres cultures sont majoritairement destineacutees au marcheacute local et

leur expansion pourrait aussi reacutesulter en une deacuteforestation

Repreacutesentation dans le modegravele Dans le modegravele CONGOBIOM lrsquoeacutevolution des

besoins en terres agricoles est le principal moteur de changements drsquoutilisation des

terres Les terres agricoles comprennent les terres cultiveacutees et les pacircturages pour

lrsquoeacutelevage Les besoins sont deacutetermineacutes par lrsquoeacutevolution de la population mais aussi

lrsquoeacutevolution des revenus plus on est riche et plus on a tendance agrave augmenter sa

consommation alimentaire totale et plus particuliegraverement sa consommation de

viande Dans CONGOBIOM on distingue eacutegalement les besoins de la population

urbaine (deacutefinition villes gt300 000 habitants) qui peuvent ecirctre satisfaites soit par la

production locale soit par des importations alimentaires et la population rurale qui doit

produire une part importante de sa consommation alimentaire La fertiliteacute des sols

rentre en compte dans le modegravele en tant que productiviteacute en tonnes par hectare par

culture telle qursquoestimeacutee par le modegravele EPIC (wwwiiasaacatEPIC) Cette productiviteacute

varie selon les conditions climatiques la topographie et les types de sol Le

deacuteveloppement des infrastructures reacuteduit les coucircts de transports du lieu de la

production vers les centres de consommation ce qui incite agrave la fois les

consommateurs agrave augmenter leur consommation (baisse des prix) et les producteurs

agrave augmenter leur production Les objectifs de production seront modeacuteliseacutes en

introduisant des contraintes de production au niveau Cameroun en excluant ou non

au preacutealable certaines zones

Restitution du groupe eacutelevage

Description du scheacutema logique laquo Elevage raquo Les participants ont releveacute que crsquoest

la croissance de la population qui induit une augmentation de la demande en viande

et en produits laitiers ce qui est agrave lrsquoorigine de lrsquoexpansion du commerce du beacutetail et

de lrsquoindustrie de la viande Lrsquoobjectif fixeacute par le Ministegravere de lrsquoElevage est de doubler

lrsquooffre de viande locale drsquoici 2025 avec un objectif de 40kg proteacuteines par habitant par

an Lrsquoaugmentation de la demande en viande induit aussi une expansion de la

production drsquoautres cultures agricoles pour lrsquoalimentation du beacutetail au Cameroun les

fanes de maiumls de soja et drsquoarachide sont utiliseacutees Trois types drsquoeacuteleveurs sont

deacutenombreacutes au Cameroun les nomades les transhumants et les seacutedentaires Tandis

que les nomades se deacuteplacent agrave la recherche du pacircturage lorsque celui-ci se fait

plus rare les transhumants et les seacutedentaires procegravedent tregraves souvent agrave lrsquoeacutelagage des

arbustes en saison segraveche ce qui est agrave lrsquoorigine drsquoune deacutegradation des forecircts On

20

pourrait eacutegalement observer une expansion drsquoautres meacutethodes drsquoeacutelevage dans le

futur notamment lrsquooleoculture qui consiste agrave pratiquer lrsquoeacutelevage dans les palmeraies

Fig8 Les impacts de lrsquoeacutelevage sur la deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des

travaux de groupe

Restitution du groupe sur les minerais

Description du scheacutema logique Les participants ont identifieacute les diffeacuterentes

utilisations que lrsquoon fait des minerais au Cameroun avec les acteurs concerneacutes Les

participants ont identifieacute cinq principales utilisations des minerais lrsquoutilisation

industrielle ou ornementale lrsquoartisanat la constitution de la reacuteserve drsquoor de lrsquoEtat la

production drsquoeacutenergie et la fabrication de la monnaie Pour ces diffeacuterentes utilisations

quatre grands acteurs interviennent notamment les socieacuteteacutes industrielles les

artisans lrsquoEtat et la Banque Centrale En geacuteneacuteral lrsquoexploitation des minerais participe

de faccedilon directe agrave la destruction de lrsquoeacutecosystegraveme Mais ce sont principalement les

impacts indirects agrave travers les ameacutenagements qui se font autour des sites

drsquoexploitation notamment pour faciliter lrsquoaccegraves et lrsquoexploitation qui contribuent agrave la

deacutegradation de la forecirct et agrave la deacuteforestation De ces ameacutenagements on peut citer le

deacuteveloppement des infrastructures (routes et autres) la construction des bases vie

lrsquoameacutenagement proprement dit des sites drsquoexploitation (Figure 5)

21

Fig9 Les impacts des besoins en minerais sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Repreacutesentation dans le modegravele Le module laquo mines raquo est en cours de reacutealisation

dans CONGOBIOM La disponibiliteacute de donneacutees du secteur minier est difficile et le

deacuteveloppement futur du secteur fait lrsquoobjet de grandes incertitudes Toutefois

lrsquoapproche de modeacutelisation qui est envisageacutee est drsquoestimer les impacts directs en

fonction de la taille de la mine et du type de minerai exploiteacute et indirects selon le

nombre de travailleurs multiplieacute par la taille moyenne drsquoun meacutenage du Cameroun

Cela donnera lieu agrave lrsquoeacutemergence drsquoune demande alimentaire et en eacutenergie nouvelle

au niveau local qui pourra ecirctre satisfaite selon les meacutecanismes deacutecrits ci-dessus Les

infrastructures planifieacutees dans le cadre de lrsquoexploitation miniegravere seront inteacutegreacutees dans

le calcul de reacuteduction des coucircts de transport

Concernant les tendances sur les options politiques REDD+ et les sceacutenarios

il a eacuteteacute demandeacute aux participants drsquoappreacutecier en fonction des preacutesentations et des

secteurs identifieacutes quelles tendances seraient les plus agrave mecircme de se produire dans

le futur et quel sceacutenarios REDD+ pourraitrsquo on preacutevoir Les deacutebats ont susciteacute une vive

interrogation quant agrave la mise agrave disposition des donneacutees des documents strateacutegiques

sectorielles devant guider lrsquoeacutequipe agrave deacutevelopper des sceacutenarios reacutealistes dans le

cadre du projet Les partenaires et institutions ont eacuteteacute appeleacutes agrave contribuer agrave la mise

agrave disposition de ces documents aupregraves de lrsquoeacutequipe du projet

22

524 Prochaines eacutetapes pour la modeacutelisation

Cette phase de valorisation et de synthegravese des reacutesultats des travaux a

consisteacute agrave deacutefinir en fonction des eacutechanges les prochaines eacutetapes pour le pays

Il srsquoagit de

- faire parvenir le compte rendu de lrsquoatelier aux participants

- transmettre la preacutesentation des reacutesultats mise agrave jour avec le modegravele corrigeacute

pour prendre en compte les jachegraveres agricoles

- collecter les donneacutees dans le cadre des enquecirctes meacutenage sur la partie

agriculture

- collecter les documents sur les strateacutegies sectorielles objectifs de croissance

par secteur

- discuter avec les experts filiegravere pour mieux deacutefinir les diffeacuterents bassins de

production

- deacutecrire la meacutethodologie utiliseacutee pour communication avec la CN-REDD du

Cameroun

- envoyer le manuel drsquoutilisateur de lrsquointerface avec les donneacutees qui a eacuteteacute

distribueacute au cours de lrsquoatelier (GUI + Java) et reacutepondre aux requecirctes

particuliegraveres des participants quant agrave lrsquoutilisation du GUI par email

- inteacutegrer les scenarios dans le modegravele

- preacutesenter les reacutesultats aux points focaux climat et biodiversiteacute au niveau sous

reacutegional en septembre

- preacutesenter les reacutesultats au niveau national agrave lrsquoautomne

- preacutesenter les reacutesultats agrave la COP de Paris en deacutecembre

- faire des publication scientifiques et notes politiques deacutebut 2016

525 Seacuteance de clocircture

La ceacutereacutemonie de clocircture a connu deux (02) temps forts

notamment lrsquointervention de la Repreacutesentante de IIASA et celle du Point Focal de la

CNUCC du Cameroun La premiegravere intervenante a tenue agrave remercier les efforts des

participants dans le cadre de ce qui a eacuteteacute accompli durant les deux jours et le

second a tenu agrave rappeler lrsquoimportance pour la Reacutepublique du Cameroun du transfert

de technologies pour relever le deacutefi des outils techniques neacutecessaires agrave la mise en

œuvre du meacutecanisme REDD+

53 Principaux reacutesultats de lrsquoatelier

Les reacutesultats obtenus au terme de lrsquoatelier montrent que les livrables ci-apregraves

ont eacuteteacute produits

- un cadre logique des besoins et facteurs de deacuteforestation et deacutegradation des secteurs sensibles lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et relatifs agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence

- des indications sur le cheminement agrave suivre en vue de lrsquoeacutetablissement des

politiques et sceacutenarios agrave tester dans le cas speacutecifique du Cameroun

23

- un canevas balisant lrsquoarchitecture des prochaines eacutetapes de la reacutealisation des compleacutements de lrsquoeacutetude

- lrsquoidentification de personnes ressources pouvant faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoeacutequipe REDD-PAC agrave certaines informations essentielles pour continuer drsquoameacuteliorer les estimations du modegravele et le reacutealisme des politiques testeacutees

Conclusion

Lrsquoorganisation de cet atelier est incontestablement un indicateur objectif de la

volonteacute de la COMIFAC drsquoIIASA du PNUE-WCMC et de la CN-REDD+ drsquoœuvrer

pour la mise en œuvre drsquooutils techniques pour ameacuteliorer la compreacutehension des

options possibles agrave envisager dans le cadre du meacutecanisme laquo complexe raquo de la

REDD+

La participation effective des repreacutesentants des administrations et des

partenaires au deacuteveloppement traduit la deacutetermination de la CN-REDD+ agrave rendre le

processus REDD+ hautement inclusif pour une meilleure appropriation

Cette rencontre a par ailleurs produit des reacutesultats prometteurs qursquoil convient

de valoriser convenablement dans une dynamique drsquoimplication de toutes les parties

prenantes

24

Liste des annexes

Annexe Ndeg1 Allocution drsquoouverture du SEA COMIFAC

Annexe Ndeg2 TDRs de lrsquoatelier

Annexe Ndeg3 Agenda de lrsquoatelier

Annexe Ndeg4 Scheacutema de groupe dans la deacutefinition des cadres logiques

Annexe Ndeg5 Liste des participants

25

Annexe 1 Discours drsquoouverture

Monsieur le Point Focal climat de la Reacutepublique du Cameroun

Madame la Repreacutesentante de lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutes (IIASA)

Mesdames et Messieurs les Repreacutesentants des Ministegraveres partenaires de la

Coordination Nationale REDD+

Mesdames et Messieurs les repreacutesentants des partenaires au deacuteveloppement

Mesdames et Messieurs les Membres de lrsquoeacutequipe du projet REDD- PAC

Chers Participants

Je suis honoreacute de prendre la parole en cette circonstance de lrsquoouverture des

travaux de lrsquoatelier national de restitution des reacutesultats de lrsquoapproche de

modeacutelisation pour informer sur le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques

REDD+ au Cameroun

Je voudrais au nom du Secreacutetaire Exeacutecutif de la Commission des Forecircts

drsquoAfrique Centrale (COMIFAC) saluer chacun de vous ici preacutesent et souhaiter

par la mecircme occasion une chaleureuse bienvenue dans cette salle de confeacuterence

de lrsquohocirctel la Falaise de Yaoundeacute Votre preacutesence en ce lieu deacutenote de lrsquointeacuterecirct

que vous accordez au deacuteveloppement du processus REDD+ au Cameroun

Je voudrais eacutegalement saluer le leadership du Ministegravere de lrsquoEnvironnement de

la Protection de la Nature et du Deacuteveloppement Durable du Cameroun pour

promouvoir et deacutevelopper les outils neacutecessaires au deacuteploiement du meacutecanisme

REDD au Cameroun

Enfin je tiens agrave feacuteliciter le Coordonnateur Nationale REDD+ du Cameroun et

lrsquoensemble de son eacutequipe pour la qualiteacute de lrsquoorganisation de cet atelier

Mesdames et Messieurs

Comme nous le savons le Cameroun est lrsquoun des pays de la sous reacutegion qui a

mateacuterialiseacute sa volonteacute agrave souscrire au processus REDD+ au travers de son

engagement pour le respect des eacutetapes de phasage de sa mise en œuvre En effet

plusieurs actions ont eacuteteacute reacutealiseacutees ou sont en cours pour faciliter le

26

deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale REDD+ et la mise en œuvre drsquoun plan

drsquoinvestissement au Cameroun Toutefois au regard de la complexiteacute de ce

meacutecanisme de nombreux deacutefis tant au niveau meacutethodologique que technique

pour faire de la REDD+ un veacuteritable meacutecanisme de financement de la

conservation et de la gestion durable des forecircts demeurent

Il est utile de rappeler que les deacutecisions prises par la Convention Cadre des

Nations Unies encouragent les pays en deacuteveloppement agrave mettre en œuvre un

eacuteventail drsquoactiviteacutes relatives au (i) deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale

REDD+ (ii) un niveau de reacutefeacuterence national pour les eacutemissions des forecircts (iii)

un systegraveme robuste et transparent de suivi du couvert forestier national (iv) un

systegraveme drsquoinformation sur les sauvegardes Afin drsquoatteindre ces objectifs nos

pays ont besoin des outils qui leur permettent de mieux orienter leur politique de

deacuteveloppement

Il srsquoagit lagrave drsquoautant de deacutefis pour nos pays qui ont besoin pour srsquoapproprier de ce

meacutecanisme des soutiens techniques et financiers adeacutequats

De part ses missions la COMIFAC accompagne ses pays membres dans ce

processus Ainsi des partenariats et des financements sont mobiliseacutes pour

appuyer les efforts des pays de la sous reacutegion en geacuteneacuteral et du Cameroun en

particulier dans le domaine de la REDD+ Je peux agrave ce titre citer entre autres le

projet reacutegional de renforcement des capaciteacutes en matiegravere de REDD+ financeacute par

le Fonds Mondial pour lrsquoEnvironnement (FEM) et exeacutecuteacute par le Banque

Mondiale du projet reacutegional sur le systegraveme de surveillance de forecircts et MNV

financeacute par les Fonds pour les forecircts du Bassin du Congo et exeacutecuteacute par la FAO

et enfin le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo financeacute par

lrsquoInitiative Internationale pour le Climat du gouvernement allemand et exeacutecuteacute

par IIASA en collaboration avec PNUE-WCMC la COMIFAC INPE au Breacutesil

Mesdames et Messieurs

Le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo en sigle REDD-PAC

est celui qui nous rassemble ce jour Ce projet qui a deacutemarreacute depuis 2012 vise agrave

soutenir un processus de prise de deacutecision informeacute en identifiant les politiques

REDD+ qui soient eacuteconomiquement efficaces et socialement eacutequitables

susceptibles de sauvegarder et renforcer les valeurs des eacutecosystegravemes et

contribuer agrave lrsquoatteinte des objectifs de la CDB Il srsquoagit en drsquoautre terme agrave

travers ce projet drsquoapporter des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs

de deacuteforestation et de deacutegradation pour analyser gracircce au modegravele eacuteconomique

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

21

Fig9 Les impacts des besoins en minerais sur la deacutegradation forestiegravere et la

deacuteforestation ndashScheacutema reacutealiseacute lors des travaux de groupe

Repreacutesentation dans le modegravele Le module laquo mines raquo est en cours de reacutealisation

dans CONGOBIOM La disponibiliteacute de donneacutees du secteur minier est difficile et le

deacuteveloppement futur du secteur fait lrsquoobjet de grandes incertitudes Toutefois

lrsquoapproche de modeacutelisation qui est envisageacutee est drsquoestimer les impacts directs en

fonction de la taille de la mine et du type de minerai exploiteacute et indirects selon le

nombre de travailleurs multiplieacute par la taille moyenne drsquoun meacutenage du Cameroun

Cela donnera lieu agrave lrsquoeacutemergence drsquoune demande alimentaire et en eacutenergie nouvelle

au niveau local qui pourra ecirctre satisfaite selon les meacutecanismes deacutecrits ci-dessus Les

infrastructures planifieacutees dans le cadre de lrsquoexploitation miniegravere seront inteacutegreacutees dans

le calcul de reacuteduction des coucircts de transport

Concernant les tendances sur les options politiques REDD+ et les sceacutenarios

il a eacuteteacute demandeacute aux participants drsquoappreacutecier en fonction des preacutesentations et des

secteurs identifieacutes quelles tendances seraient les plus agrave mecircme de se produire dans

le futur et quel sceacutenarios REDD+ pourraitrsquo on preacutevoir Les deacutebats ont susciteacute une vive

interrogation quant agrave la mise agrave disposition des donneacutees des documents strateacutegiques

sectorielles devant guider lrsquoeacutequipe agrave deacutevelopper des sceacutenarios reacutealistes dans le

cadre du projet Les partenaires et institutions ont eacuteteacute appeleacutes agrave contribuer agrave la mise

agrave disposition de ces documents aupregraves de lrsquoeacutequipe du projet

22

524 Prochaines eacutetapes pour la modeacutelisation

Cette phase de valorisation et de synthegravese des reacutesultats des travaux a

consisteacute agrave deacutefinir en fonction des eacutechanges les prochaines eacutetapes pour le pays

Il srsquoagit de

- faire parvenir le compte rendu de lrsquoatelier aux participants

- transmettre la preacutesentation des reacutesultats mise agrave jour avec le modegravele corrigeacute

pour prendre en compte les jachegraveres agricoles

- collecter les donneacutees dans le cadre des enquecirctes meacutenage sur la partie

agriculture

- collecter les documents sur les strateacutegies sectorielles objectifs de croissance

par secteur

- discuter avec les experts filiegravere pour mieux deacutefinir les diffeacuterents bassins de

production

- deacutecrire la meacutethodologie utiliseacutee pour communication avec la CN-REDD du

Cameroun

- envoyer le manuel drsquoutilisateur de lrsquointerface avec les donneacutees qui a eacuteteacute

distribueacute au cours de lrsquoatelier (GUI + Java) et reacutepondre aux requecirctes

particuliegraveres des participants quant agrave lrsquoutilisation du GUI par email

- inteacutegrer les scenarios dans le modegravele

- preacutesenter les reacutesultats aux points focaux climat et biodiversiteacute au niveau sous

reacutegional en septembre

- preacutesenter les reacutesultats au niveau national agrave lrsquoautomne

- preacutesenter les reacutesultats agrave la COP de Paris en deacutecembre

- faire des publication scientifiques et notes politiques deacutebut 2016

525 Seacuteance de clocircture

La ceacutereacutemonie de clocircture a connu deux (02) temps forts

notamment lrsquointervention de la Repreacutesentante de IIASA et celle du Point Focal de la

CNUCC du Cameroun La premiegravere intervenante a tenue agrave remercier les efforts des

participants dans le cadre de ce qui a eacuteteacute accompli durant les deux jours et le

second a tenu agrave rappeler lrsquoimportance pour la Reacutepublique du Cameroun du transfert

de technologies pour relever le deacutefi des outils techniques neacutecessaires agrave la mise en

œuvre du meacutecanisme REDD+

53 Principaux reacutesultats de lrsquoatelier

Les reacutesultats obtenus au terme de lrsquoatelier montrent que les livrables ci-apregraves

ont eacuteteacute produits

- un cadre logique des besoins et facteurs de deacuteforestation et deacutegradation des secteurs sensibles lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et relatifs agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence

- des indications sur le cheminement agrave suivre en vue de lrsquoeacutetablissement des

politiques et sceacutenarios agrave tester dans le cas speacutecifique du Cameroun

23

- un canevas balisant lrsquoarchitecture des prochaines eacutetapes de la reacutealisation des compleacutements de lrsquoeacutetude

- lrsquoidentification de personnes ressources pouvant faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoeacutequipe REDD-PAC agrave certaines informations essentielles pour continuer drsquoameacuteliorer les estimations du modegravele et le reacutealisme des politiques testeacutees

Conclusion

Lrsquoorganisation de cet atelier est incontestablement un indicateur objectif de la

volonteacute de la COMIFAC drsquoIIASA du PNUE-WCMC et de la CN-REDD+ drsquoœuvrer

pour la mise en œuvre drsquooutils techniques pour ameacuteliorer la compreacutehension des

options possibles agrave envisager dans le cadre du meacutecanisme laquo complexe raquo de la

REDD+

La participation effective des repreacutesentants des administrations et des

partenaires au deacuteveloppement traduit la deacutetermination de la CN-REDD+ agrave rendre le

processus REDD+ hautement inclusif pour une meilleure appropriation

Cette rencontre a par ailleurs produit des reacutesultats prometteurs qursquoil convient

de valoriser convenablement dans une dynamique drsquoimplication de toutes les parties

prenantes

24

Liste des annexes

Annexe Ndeg1 Allocution drsquoouverture du SEA COMIFAC

Annexe Ndeg2 TDRs de lrsquoatelier

Annexe Ndeg3 Agenda de lrsquoatelier

Annexe Ndeg4 Scheacutema de groupe dans la deacutefinition des cadres logiques

Annexe Ndeg5 Liste des participants

25

Annexe 1 Discours drsquoouverture

Monsieur le Point Focal climat de la Reacutepublique du Cameroun

Madame la Repreacutesentante de lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutes (IIASA)

Mesdames et Messieurs les Repreacutesentants des Ministegraveres partenaires de la

Coordination Nationale REDD+

Mesdames et Messieurs les repreacutesentants des partenaires au deacuteveloppement

Mesdames et Messieurs les Membres de lrsquoeacutequipe du projet REDD- PAC

Chers Participants

Je suis honoreacute de prendre la parole en cette circonstance de lrsquoouverture des

travaux de lrsquoatelier national de restitution des reacutesultats de lrsquoapproche de

modeacutelisation pour informer sur le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques

REDD+ au Cameroun

Je voudrais au nom du Secreacutetaire Exeacutecutif de la Commission des Forecircts

drsquoAfrique Centrale (COMIFAC) saluer chacun de vous ici preacutesent et souhaiter

par la mecircme occasion une chaleureuse bienvenue dans cette salle de confeacuterence

de lrsquohocirctel la Falaise de Yaoundeacute Votre preacutesence en ce lieu deacutenote de lrsquointeacuterecirct

que vous accordez au deacuteveloppement du processus REDD+ au Cameroun

Je voudrais eacutegalement saluer le leadership du Ministegravere de lrsquoEnvironnement de

la Protection de la Nature et du Deacuteveloppement Durable du Cameroun pour

promouvoir et deacutevelopper les outils neacutecessaires au deacuteploiement du meacutecanisme

REDD au Cameroun

Enfin je tiens agrave feacuteliciter le Coordonnateur Nationale REDD+ du Cameroun et

lrsquoensemble de son eacutequipe pour la qualiteacute de lrsquoorganisation de cet atelier

Mesdames et Messieurs

Comme nous le savons le Cameroun est lrsquoun des pays de la sous reacutegion qui a

mateacuterialiseacute sa volonteacute agrave souscrire au processus REDD+ au travers de son

engagement pour le respect des eacutetapes de phasage de sa mise en œuvre En effet

plusieurs actions ont eacuteteacute reacutealiseacutees ou sont en cours pour faciliter le

26

deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale REDD+ et la mise en œuvre drsquoun plan

drsquoinvestissement au Cameroun Toutefois au regard de la complexiteacute de ce

meacutecanisme de nombreux deacutefis tant au niveau meacutethodologique que technique

pour faire de la REDD+ un veacuteritable meacutecanisme de financement de la

conservation et de la gestion durable des forecircts demeurent

Il est utile de rappeler que les deacutecisions prises par la Convention Cadre des

Nations Unies encouragent les pays en deacuteveloppement agrave mettre en œuvre un

eacuteventail drsquoactiviteacutes relatives au (i) deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale

REDD+ (ii) un niveau de reacutefeacuterence national pour les eacutemissions des forecircts (iii)

un systegraveme robuste et transparent de suivi du couvert forestier national (iv) un

systegraveme drsquoinformation sur les sauvegardes Afin drsquoatteindre ces objectifs nos

pays ont besoin des outils qui leur permettent de mieux orienter leur politique de

deacuteveloppement

Il srsquoagit lagrave drsquoautant de deacutefis pour nos pays qui ont besoin pour srsquoapproprier de ce

meacutecanisme des soutiens techniques et financiers adeacutequats

De part ses missions la COMIFAC accompagne ses pays membres dans ce

processus Ainsi des partenariats et des financements sont mobiliseacutes pour

appuyer les efforts des pays de la sous reacutegion en geacuteneacuteral et du Cameroun en

particulier dans le domaine de la REDD+ Je peux agrave ce titre citer entre autres le

projet reacutegional de renforcement des capaciteacutes en matiegravere de REDD+ financeacute par

le Fonds Mondial pour lrsquoEnvironnement (FEM) et exeacutecuteacute par le Banque

Mondiale du projet reacutegional sur le systegraveme de surveillance de forecircts et MNV

financeacute par les Fonds pour les forecircts du Bassin du Congo et exeacutecuteacute par la FAO

et enfin le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo financeacute par

lrsquoInitiative Internationale pour le Climat du gouvernement allemand et exeacutecuteacute

par IIASA en collaboration avec PNUE-WCMC la COMIFAC INPE au Breacutesil

Mesdames et Messieurs

Le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo en sigle REDD-PAC

est celui qui nous rassemble ce jour Ce projet qui a deacutemarreacute depuis 2012 vise agrave

soutenir un processus de prise de deacutecision informeacute en identifiant les politiques

REDD+ qui soient eacuteconomiquement efficaces et socialement eacutequitables

susceptibles de sauvegarder et renforcer les valeurs des eacutecosystegravemes et

contribuer agrave lrsquoatteinte des objectifs de la CDB Il srsquoagit en drsquoautre terme agrave

travers ce projet drsquoapporter des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs

de deacuteforestation et de deacutegradation pour analyser gracircce au modegravele eacuteconomique

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

22

524 Prochaines eacutetapes pour la modeacutelisation

Cette phase de valorisation et de synthegravese des reacutesultats des travaux a

consisteacute agrave deacutefinir en fonction des eacutechanges les prochaines eacutetapes pour le pays

Il srsquoagit de

- faire parvenir le compte rendu de lrsquoatelier aux participants

- transmettre la preacutesentation des reacutesultats mise agrave jour avec le modegravele corrigeacute

pour prendre en compte les jachegraveres agricoles

- collecter les donneacutees dans le cadre des enquecirctes meacutenage sur la partie

agriculture

- collecter les documents sur les strateacutegies sectorielles objectifs de croissance

par secteur

- discuter avec les experts filiegravere pour mieux deacutefinir les diffeacuterents bassins de

production

- deacutecrire la meacutethodologie utiliseacutee pour communication avec la CN-REDD du

Cameroun

- envoyer le manuel drsquoutilisateur de lrsquointerface avec les donneacutees qui a eacuteteacute

distribueacute au cours de lrsquoatelier (GUI + Java) et reacutepondre aux requecirctes

particuliegraveres des participants quant agrave lrsquoutilisation du GUI par email

- inteacutegrer les scenarios dans le modegravele

- preacutesenter les reacutesultats aux points focaux climat et biodiversiteacute au niveau sous

reacutegional en septembre

- preacutesenter les reacutesultats au niveau national agrave lrsquoautomne

- preacutesenter les reacutesultats agrave la COP de Paris en deacutecembre

- faire des publication scientifiques et notes politiques deacutebut 2016

525 Seacuteance de clocircture

La ceacutereacutemonie de clocircture a connu deux (02) temps forts

notamment lrsquointervention de la Repreacutesentante de IIASA et celle du Point Focal de la

CNUCC du Cameroun La premiegravere intervenante a tenue agrave remercier les efforts des

participants dans le cadre de ce qui a eacuteteacute accompli durant les deux jours et le

second a tenu agrave rappeler lrsquoimportance pour la Reacutepublique du Cameroun du transfert

de technologies pour relever le deacutefi des outils techniques neacutecessaires agrave la mise en

œuvre du meacutecanisme REDD+

53 Principaux reacutesultats de lrsquoatelier

Les reacutesultats obtenus au terme de lrsquoatelier montrent que les livrables ci-apregraves

ont eacuteteacute produits

- un cadre logique des besoins et facteurs de deacuteforestation et deacutegradation des secteurs sensibles lieacutes agrave lrsquoutilisation des terres et relatifs agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence

- des indications sur le cheminement agrave suivre en vue de lrsquoeacutetablissement des

politiques et sceacutenarios agrave tester dans le cas speacutecifique du Cameroun

23

- un canevas balisant lrsquoarchitecture des prochaines eacutetapes de la reacutealisation des compleacutements de lrsquoeacutetude

- lrsquoidentification de personnes ressources pouvant faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoeacutequipe REDD-PAC agrave certaines informations essentielles pour continuer drsquoameacuteliorer les estimations du modegravele et le reacutealisme des politiques testeacutees

Conclusion

Lrsquoorganisation de cet atelier est incontestablement un indicateur objectif de la

volonteacute de la COMIFAC drsquoIIASA du PNUE-WCMC et de la CN-REDD+ drsquoœuvrer

pour la mise en œuvre drsquooutils techniques pour ameacuteliorer la compreacutehension des

options possibles agrave envisager dans le cadre du meacutecanisme laquo complexe raquo de la

REDD+

La participation effective des repreacutesentants des administrations et des

partenaires au deacuteveloppement traduit la deacutetermination de la CN-REDD+ agrave rendre le

processus REDD+ hautement inclusif pour une meilleure appropriation

Cette rencontre a par ailleurs produit des reacutesultats prometteurs qursquoil convient

de valoriser convenablement dans une dynamique drsquoimplication de toutes les parties

prenantes

24

Liste des annexes

Annexe Ndeg1 Allocution drsquoouverture du SEA COMIFAC

Annexe Ndeg2 TDRs de lrsquoatelier

Annexe Ndeg3 Agenda de lrsquoatelier

Annexe Ndeg4 Scheacutema de groupe dans la deacutefinition des cadres logiques

Annexe Ndeg5 Liste des participants

25

Annexe 1 Discours drsquoouverture

Monsieur le Point Focal climat de la Reacutepublique du Cameroun

Madame la Repreacutesentante de lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutes (IIASA)

Mesdames et Messieurs les Repreacutesentants des Ministegraveres partenaires de la

Coordination Nationale REDD+

Mesdames et Messieurs les repreacutesentants des partenaires au deacuteveloppement

Mesdames et Messieurs les Membres de lrsquoeacutequipe du projet REDD- PAC

Chers Participants

Je suis honoreacute de prendre la parole en cette circonstance de lrsquoouverture des

travaux de lrsquoatelier national de restitution des reacutesultats de lrsquoapproche de

modeacutelisation pour informer sur le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques

REDD+ au Cameroun

Je voudrais au nom du Secreacutetaire Exeacutecutif de la Commission des Forecircts

drsquoAfrique Centrale (COMIFAC) saluer chacun de vous ici preacutesent et souhaiter

par la mecircme occasion une chaleureuse bienvenue dans cette salle de confeacuterence

de lrsquohocirctel la Falaise de Yaoundeacute Votre preacutesence en ce lieu deacutenote de lrsquointeacuterecirct

que vous accordez au deacuteveloppement du processus REDD+ au Cameroun

Je voudrais eacutegalement saluer le leadership du Ministegravere de lrsquoEnvironnement de

la Protection de la Nature et du Deacuteveloppement Durable du Cameroun pour

promouvoir et deacutevelopper les outils neacutecessaires au deacuteploiement du meacutecanisme

REDD au Cameroun

Enfin je tiens agrave feacuteliciter le Coordonnateur Nationale REDD+ du Cameroun et

lrsquoensemble de son eacutequipe pour la qualiteacute de lrsquoorganisation de cet atelier

Mesdames et Messieurs

Comme nous le savons le Cameroun est lrsquoun des pays de la sous reacutegion qui a

mateacuterialiseacute sa volonteacute agrave souscrire au processus REDD+ au travers de son

engagement pour le respect des eacutetapes de phasage de sa mise en œuvre En effet

plusieurs actions ont eacuteteacute reacutealiseacutees ou sont en cours pour faciliter le

26

deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale REDD+ et la mise en œuvre drsquoun plan

drsquoinvestissement au Cameroun Toutefois au regard de la complexiteacute de ce

meacutecanisme de nombreux deacutefis tant au niveau meacutethodologique que technique

pour faire de la REDD+ un veacuteritable meacutecanisme de financement de la

conservation et de la gestion durable des forecircts demeurent

Il est utile de rappeler que les deacutecisions prises par la Convention Cadre des

Nations Unies encouragent les pays en deacuteveloppement agrave mettre en œuvre un

eacuteventail drsquoactiviteacutes relatives au (i) deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale

REDD+ (ii) un niveau de reacutefeacuterence national pour les eacutemissions des forecircts (iii)

un systegraveme robuste et transparent de suivi du couvert forestier national (iv) un

systegraveme drsquoinformation sur les sauvegardes Afin drsquoatteindre ces objectifs nos

pays ont besoin des outils qui leur permettent de mieux orienter leur politique de

deacuteveloppement

Il srsquoagit lagrave drsquoautant de deacutefis pour nos pays qui ont besoin pour srsquoapproprier de ce

meacutecanisme des soutiens techniques et financiers adeacutequats

De part ses missions la COMIFAC accompagne ses pays membres dans ce

processus Ainsi des partenariats et des financements sont mobiliseacutes pour

appuyer les efforts des pays de la sous reacutegion en geacuteneacuteral et du Cameroun en

particulier dans le domaine de la REDD+ Je peux agrave ce titre citer entre autres le

projet reacutegional de renforcement des capaciteacutes en matiegravere de REDD+ financeacute par

le Fonds Mondial pour lrsquoEnvironnement (FEM) et exeacutecuteacute par le Banque

Mondiale du projet reacutegional sur le systegraveme de surveillance de forecircts et MNV

financeacute par les Fonds pour les forecircts du Bassin du Congo et exeacutecuteacute par la FAO

et enfin le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo financeacute par

lrsquoInitiative Internationale pour le Climat du gouvernement allemand et exeacutecuteacute

par IIASA en collaboration avec PNUE-WCMC la COMIFAC INPE au Breacutesil

Mesdames et Messieurs

Le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo en sigle REDD-PAC

est celui qui nous rassemble ce jour Ce projet qui a deacutemarreacute depuis 2012 vise agrave

soutenir un processus de prise de deacutecision informeacute en identifiant les politiques

REDD+ qui soient eacuteconomiquement efficaces et socialement eacutequitables

susceptibles de sauvegarder et renforcer les valeurs des eacutecosystegravemes et

contribuer agrave lrsquoatteinte des objectifs de la CDB Il srsquoagit en drsquoautre terme agrave

travers ce projet drsquoapporter des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs

de deacuteforestation et de deacutegradation pour analyser gracircce au modegravele eacuteconomique

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

23

- un canevas balisant lrsquoarchitecture des prochaines eacutetapes de la reacutealisation des compleacutements de lrsquoeacutetude

- lrsquoidentification de personnes ressources pouvant faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoeacutequipe REDD-PAC agrave certaines informations essentielles pour continuer drsquoameacuteliorer les estimations du modegravele et le reacutealisme des politiques testeacutees

Conclusion

Lrsquoorganisation de cet atelier est incontestablement un indicateur objectif de la

volonteacute de la COMIFAC drsquoIIASA du PNUE-WCMC et de la CN-REDD+ drsquoœuvrer

pour la mise en œuvre drsquooutils techniques pour ameacuteliorer la compreacutehension des

options possibles agrave envisager dans le cadre du meacutecanisme laquo complexe raquo de la

REDD+

La participation effective des repreacutesentants des administrations et des

partenaires au deacuteveloppement traduit la deacutetermination de la CN-REDD+ agrave rendre le

processus REDD+ hautement inclusif pour une meilleure appropriation

Cette rencontre a par ailleurs produit des reacutesultats prometteurs qursquoil convient

de valoriser convenablement dans une dynamique drsquoimplication de toutes les parties

prenantes

24

Liste des annexes

Annexe Ndeg1 Allocution drsquoouverture du SEA COMIFAC

Annexe Ndeg2 TDRs de lrsquoatelier

Annexe Ndeg3 Agenda de lrsquoatelier

Annexe Ndeg4 Scheacutema de groupe dans la deacutefinition des cadres logiques

Annexe Ndeg5 Liste des participants

25

Annexe 1 Discours drsquoouverture

Monsieur le Point Focal climat de la Reacutepublique du Cameroun

Madame la Repreacutesentante de lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutes (IIASA)

Mesdames et Messieurs les Repreacutesentants des Ministegraveres partenaires de la

Coordination Nationale REDD+

Mesdames et Messieurs les repreacutesentants des partenaires au deacuteveloppement

Mesdames et Messieurs les Membres de lrsquoeacutequipe du projet REDD- PAC

Chers Participants

Je suis honoreacute de prendre la parole en cette circonstance de lrsquoouverture des

travaux de lrsquoatelier national de restitution des reacutesultats de lrsquoapproche de

modeacutelisation pour informer sur le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques

REDD+ au Cameroun

Je voudrais au nom du Secreacutetaire Exeacutecutif de la Commission des Forecircts

drsquoAfrique Centrale (COMIFAC) saluer chacun de vous ici preacutesent et souhaiter

par la mecircme occasion une chaleureuse bienvenue dans cette salle de confeacuterence

de lrsquohocirctel la Falaise de Yaoundeacute Votre preacutesence en ce lieu deacutenote de lrsquointeacuterecirct

que vous accordez au deacuteveloppement du processus REDD+ au Cameroun

Je voudrais eacutegalement saluer le leadership du Ministegravere de lrsquoEnvironnement de

la Protection de la Nature et du Deacuteveloppement Durable du Cameroun pour

promouvoir et deacutevelopper les outils neacutecessaires au deacuteploiement du meacutecanisme

REDD au Cameroun

Enfin je tiens agrave feacuteliciter le Coordonnateur Nationale REDD+ du Cameroun et

lrsquoensemble de son eacutequipe pour la qualiteacute de lrsquoorganisation de cet atelier

Mesdames et Messieurs

Comme nous le savons le Cameroun est lrsquoun des pays de la sous reacutegion qui a

mateacuterialiseacute sa volonteacute agrave souscrire au processus REDD+ au travers de son

engagement pour le respect des eacutetapes de phasage de sa mise en œuvre En effet

plusieurs actions ont eacuteteacute reacutealiseacutees ou sont en cours pour faciliter le

26

deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale REDD+ et la mise en œuvre drsquoun plan

drsquoinvestissement au Cameroun Toutefois au regard de la complexiteacute de ce

meacutecanisme de nombreux deacutefis tant au niveau meacutethodologique que technique

pour faire de la REDD+ un veacuteritable meacutecanisme de financement de la

conservation et de la gestion durable des forecircts demeurent

Il est utile de rappeler que les deacutecisions prises par la Convention Cadre des

Nations Unies encouragent les pays en deacuteveloppement agrave mettre en œuvre un

eacuteventail drsquoactiviteacutes relatives au (i) deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale

REDD+ (ii) un niveau de reacutefeacuterence national pour les eacutemissions des forecircts (iii)

un systegraveme robuste et transparent de suivi du couvert forestier national (iv) un

systegraveme drsquoinformation sur les sauvegardes Afin drsquoatteindre ces objectifs nos

pays ont besoin des outils qui leur permettent de mieux orienter leur politique de

deacuteveloppement

Il srsquoagit lagrave drsquoautant de deacutefis pour nos pays qui ont besoin pour srsquoapproprier de ce

meacutecanisme des soutiens techniques et financiers adeacutequats

De part ses missions la COMIFAC accompagne ses pays membres dans ce

processus Ainsi des partenariats et des financements sont mobiliseacutes pour

appuyer les efforts des pays de la sous reacutegion en geacuteneacuteral et du Cameroun en

particulier dans le domaine de la REDD+ Je peux agrave ce titre citer entre autres le

projet reacutegional de renforcement des capaciteacutes en matiegravere de REDD+ financeacute par

le Fonds Mondial pour lrsquoEnvironnement (FEM) et exeacutecuteacute par le Banque

Mondiale du projet reacutegional sur le systegraveme de surveillance de forecircts et MNV

financeacute par les Fonds pour les forecircts du Bassin du Congo et exeacutecuteacute par la FAO

et enfin le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo financeacute par

lrsquoInitiative Internationale pour le Climat du gouvernement allemand et exeacutecuteacute

par IIASA en collaboration avec PNUE-WCMC la COMIFAC INPE au Breacutesil

Mesdames et Messieurs

Le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo en sigle REDD-PAC

est celui qui nous rassemble ce jour Ce projet qui a deacutemarreacute depuis 2012 vise agrave

soutenir un processus de prise de deacutecision informeacute en identifiant les politiques

REDD+ qui soient eacuteconomiquement efficaces et socialement eacutequitables

susceptibles de sauvegarder et renforcer les valeurs des eacutecosystegravemes et

contribuer agrave lrsquoatteinte des objectifs de la CDB Il srsquoagit en drsquoautre terme agrave

travers ce projet drsquoapporter des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs

de deacuteforestation et de deacutegradation pour analyser gracircce au modegravele eacuteconomique

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

24

Liste des annexes

Annexe Ndeg1 Allocution drsquoouverture du SEA COMIFAC

Annexe Ndeg2 TDRs de lrsquoatelier

Annexe Ndeg3 Agenda de lrsquoatelier

Annexe Ndeg4 Scheacutema de groupe dans la deacutefinition des cadres logiques

Annexe Ndeg5 Liste des participants

25

Annexe 1 Discours drsquoouverture

Monsieur le Point Focal climat de la Reacutepublique du Cameroun

Madame la Repreacutesentante de lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutes (IIASA)

Mesdames et Messieurs les Repreacutesentants des Ministegraveres partenaires de la

Coordination Nationale REDD+

Mesdames et Messieurs les repreacutesentants des partenaires au deacuteveloppement

Mesdames et Messieurs les Membres de lrsquoeacutequipe du projet REDD- PAC

Chers Participants

Je suis honoreacute de prendre la parole en cette circonstance de lrsquoouverture des

travaux de lrsquoatelier national de restitution des reacutesultats de lrsquoapproche de

modeacutelisation pour informer sur le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques

REDD+ au Cameroun

Je voudrais au nom du Secreacutetaire Exeacutecutif de la Commission des Forecircts

drsquoAfrique Centrale (COMIFAC) saluer chacun de vous ici preacutesent et souhaiter

par la mecircme occasion une chaleureuse bienvenue dans cette salle de confeacuterence

de lrsquohocirctel la Falaise de Yaoundeacute Votre preacutesence en ce lieu deacutenote de lrsquointeacuterecirct

que vous accordez au deacuteveloppement du processus REDD+ au Cameroun

Je voudrais eacutegalement saluer le leadership du Ministegravere de lrsquoEnvironnement de

la Protection de la Nature et du Deacuteveloppement Durable du Cameroun pour

promouvoir et deacutevelopper les outils neacutecessaires au deacuteploiement du meacutecanisme

REDD au Cameroun

Enfin je tiens agrave feacuteliciter le Coordonnateur Nationale REDD+ du Cameroun et

lrsquoensemble de son eacutequipe pour la qualiteacute de lrsquoorganisation de cet atelier

Mesdames et Messieurs

Comme nous le savons le Cameroun est lrsquoun des pays de la sous reacutegion qui a

mateacuterialiseacute sa volonteacute agrave souscrire au processus REDD+ au travers de son

engagement pour le respect des eacutetapes de phasage de sa mise en œuvre En effet

plusieurs actions ont eacuteteacute reacutealiseacutees ou sont en cours pour faciliter le

26

deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale REDD+ et la mise en œuvre drsquoun plan

drsquoinvestissement au Cameroun Toutefois au regard de la complexiteacute de ce

meacutecanisme de nombreux deacutefis tant au niveau meacutethodologique que technique

pour faire de la REDD+ un veacuteritable meacutecanisme de financement de la

conservation et de la gestion durable des forecircts demeurent

Il est utile de rappeler que les deacutecisions prises par la Convention Cadre des

Nations Unies encouragent les pays en deacuteveloppement agrave mettre en œuvre un

eacuteventail drsquoactiviteacutes relatives au (i) deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale

REDD+ (ii) un niveau de reacutefeacuterence national pour les eacutemissions des forecircts (iii)

un systegraveme robuste et transparent de suivi du couvert forestier national (iv) un

systegraveme drsquoinformation sur les sauvegardes Afin drsquoatteindre ces objectifs nos

pays ont besoin des outils qui leur permettent de mieux orienter leur politique de

deacuteveloppement

Il srsquoagit lagrave drsquoautant de deacutefis pour nos pays qui ont besoin pour srsquoapproprier de ce

meacutecanisme des soutiens techniques et financiers adeacutequats

De part ses missions la COMIFAC accompagne ses pays membres dans ce

processus Ainsi des partenariats et des financements sont mobiliseacutes pour

appuyer les efforts des pays de la sous reacutegion en geacuteneacuteral et du Cameroun en

particulier dans le domaine de la REDD+ Je peux agrave ce titre citer entre autres le

projet reacutegional de renforcement des capaciteacutes en matiegravere de REDD+ financeacute par

le Fonds Mondial pour lrsquoEnvironnement (FEM) et exeacutecuteacute par le Banque

Mondiale du projet reacutegional sur le systegraveme de surveillance de forecircts et MNV

financeacute par les Fonds pour les forecircts du Bassin du Congo et exeacutecuteacute par la FAO

et enfin le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo financeacute par

lrsquoInitiative Internationale pour le Climat du gouvernement allemand et exeacutecuteacute

par IIASA en collaboration avec PNUE-WCMC la COMIFAC INPE au Breacutesil

Mesdames et Messieurs

Le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo en sigle REDD-PAC

est celui qui nous rassemble ce jour Ce projet qui a deacutemarreacute depuis 2012 vise agrave

soutenir un processus de prise de deacutecision informeacute en identifiant les politiques

REDD+ qui soient eacuteconomiquement efficaces et socialement eacutequitables

susceptibles de sauvegarder et renforcer les valeurs des eacutecosystegravemes et

contribuer agrave lrsquoatteinte des objectifs de la CDB Il srsquoagit en drsquoautre terme agrave

travers ce projet drsquoapporter des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs

de deacuteforestation et de deacutegradation pour analyser gracircce au modegravele eacuteconomique

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

25

Annexe 1 Discours drsquoouverture

Monsieur le Point Focal climat de la Reacutepublique du Cameroun

Madame la Repreacutesentante de lrsquoInstitut International pour lrsquoAnalyse des

Systegravemes Appliqueacutes (IIASA)

Mesdames et Messieurs les Repreacutesentants des Ministegraveres partenaires de la

Coordination Nationale REDD+

Mesdames et Messieurs les repreacutesentants des partenaires au deacuteveloppement

Mesdames et Messieurs les Membres de lrsquoeacutequipe du projet REDD- PAC

Chers Participants

Je suis honoreacute de prendre la parole en cette circonstance de lrsquoouverture des

travaux de lrsquoatelier national de restitution des reacutesultats de lrsquoapproche de

modeacutelisation pour informer sur le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques

REDD+ au Cameroun

Je voudrais au nom du Secreacutetaire Exeacutecutif de la Commission des Forecircts

drsquoAfrique Centrale (COMIFAC) saluer chacun de vous ici preacutesent et souhaiter

par la mecircme occasion une chaleureuse bienvenue dans cette salle de confeacuterence

de lrsquohocirctel la Falaise de Yaoundeacute Votre preacutesence en ce lieu deacutenote de lrsquointeacuterecirct

que vous accordez au deacuteveloppement du processus REDD+ au Cameroun

Je voudrais eacutegalement saluer le leadership du Ministegravere de lrsquoEnvironnement de

la Protection de la Nature et du Deacuteveloppement Durable du Cameroun pour

promouvoir et deacutevelopper les outils neacutecessaires au deacuteploiement du meacutecanisme

REDD au Cameroun

Enfin je tiens agrave feacuteliciter le Coordonnateur Nationale REDD+ du Cameroun et

lrsquoensemble de son eacutequipe pour la qualiteacute de lrsquoorganisation de cet atelier

Mesdames et Messieurs

Comme nous le savons le Cameroun est lrsquoun des pays de la sous reacutegion qui a

mateacuterialiseacute sa volonteacute agrave souscrire au processus REDD+ au travers de son

engagement pour le respect des eacutetapes de phasage de sa mise en œuvre En effet

plusieurs actions ont eacuteteacute reacutealiseacutees ou sont en cours pour faciliter le

26

deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale REDD+ et la mise en œuvre drsquoun plan

drsquoinvestissement au Cameroun Toutefois au regard de la complexiteacute de ce

meacutecanisme de nombreux deacutefis tant au niveau meacutethodologique que technique

pour faire de la REDD+ un veacuteritable meacutecanisme de financement de la

conservation et de la gestion durable des forecircts demeurent

Il est utile de rappeler que les deacutecisions prises par la Convention Cadre des

Nations Unies encouragent les pays en deacuteveloppement agrave mettre en œuvre un

eacuteventail drsquoactiviteacutes relatives au (i) deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale

REDD+ (ii) un niveau de reacutefeacuterence national pour les eacutemissions des forecircts (iii)

un systegraveme robuste et transparent de suivi du couvert forestier national (iv) un

systegraveme drsquoinformation sur les sauvegardes Afin drsquoatteindre ces objectifs nos

pays ont besoin des outils qui leur permettent de mieux orienter leur politique de

deacuteveloppement

Il srsquoagit lagrave drsquoautant de deacutefis pour nos pays qui ont besoin pour srsquoapproprier de ce

meacutecanisme des soutiens techniques et financiers adeacutequats

De part ses missions la COMIFAC accompagne ses pays membres dans ce

processus Ainsi des partenariats et des financements sont mobiliseacutes pour

appuyer les efforts des pays de la sous reacutegion en geacuteneacuteral et du Cameroun en

particulier dans le domaine de la REDD+ Je peux agrave ce titre citer entre autres le

projet reacutegional de renforcement des capaciteacutes en matiegravere de REDD+ financeacute par

le Fonds Mondial pour lrsquoEnvironnement (FEM) et exeacutecuteacute par le Banque

Mondiale du projet reacutegional sur le systegraveme de surveillance de forecircts et MNV

financeacute par les Fonds pour les forecircts du Bassin du Congo et exeacutecuteacute par la FAO

et enfin le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo financeacute par

lrsquoInitiative Internationale pour le Climat du gouvernement allemand et exeacutecuteacute

par IIASA en collaboration avec PNUE-WCMC la COMIFAC INPE au Breacutesil

Mesdames et Messieurs

Le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo en sigle REDD-PAC

est celui qui nous rassemble ce jour Ce projet qui a deacutemarreacute depuis 2012 vise agrave

soutenir un processus de prise de deacutecision informeacute en identifiant les politiques

REDD+ qui soient eacuteconomiquement efficaces et socialement eacutequitables

susceptibles de sauvegarder et renforcer les valeurs des eacutecosystegravemes et

contribuer agrave lrsquoatteinte des objectifs de la CDB Il srsquoagit en drsquoautre terme agrave

travers ce projet drsquoapporter des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs

de deacuteforestation et de deacutegradation pour analyser gracircce au modegravele eacuteconomique

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

26

deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale REDD+ et la mise en œuvre drsquoun plan

drsquoinvestissement au Cameroun Toutefois au regard de la complexiteacute de ce

meacutecanisme de nombreux deacutefis tant au niveau meacutethodologique que technique

pour faire de la REDD+ un veacuteritable meacutecanisme de financement de la

conservation et de la gestion durable des forecircts demeurent

Il est utile de rappeler que les deacutecisions prises par la Convention Cadre des

Nations Unies encouragent les pays en deacuteveloppement agrave mettre en œuvre un

eacuteventail drsquoactiviteacutes relatives au (i) deacuteveloppement drsquoune strateacutegie nationale

REDD+ (ii) un niveau de reacutefeacuterence national pour les eacutemissions des forecircts (iii)

un systegraveme robuste et transparent de suivi du couvert forestier national (iv) un

systegraveme drsquoinformation sur les sauvegardes Afin drsquoatteindre ces objectifs nos

pays ont besoin des outils qui leur permettent de mieux orienter leur politique de

deacuteveloppement

Il srsquoagit lagrave drsquoautant de deacutefis pour nos pays qui ont besoin pour srsquoapproprier de ce

meacutecanisme des soutiens techniques et financiers adeacutequats

De part ses missions la COMIFAC accompagne ses pays membres dans ce

processus Ainsi des partenariats et des financements sont mobiliseacutes pour

appuyer les efforts des pays de la sous reacutegion en geacuteneacuteral et du Cameroun en

particulier dans le domaine de la REDD+ Je peux agrave ce titre citer entre autres le

projet reacutegional de renforcement des capaciteacutes en matiegravere de REDD+ financeacute par

le Fonds Mondial pour lrsquoEnvironnement (FEM) et exeacutecuteacute par le Banque

Mondiale du projet reacutegional sur le systegraveme de surveillance de forecircts et MNV

financeacute par les Fonds pour les forecircts du Bassin du Congo et exeacutecuteacute par la FAO

et enfin le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo financeacute par

lrsquoInitiative Internationale pour le Climat du gouvernement allemand et exeacutecuteacute

par IIASA en collaboration avec PNUE-WCMC la COMIFAC INPE au Breacutesil

Mesdames et Messieurs

Le projet laquo Centre drsquoeacutevaluation des politiques REDD+ raquo en sigle REDD-PAC

est celui qui nous rassemble ce jour Ce projet qui a deacutemarreacute depuis 2012 vise agrave

soutenir un processus de prise de deacutecision informeacute en identifiant les politiques

REDD+ qui soient eacuteconomiquement efficaces et socialement eacutequitables

susceptibles de sauvegarder et renforcer les valeurs des eacutecosystegravemes et

contribuer agrave lrsquoatteinte des objectifs de la CDB Il srsquoagit en drsquoautre terme agrave

travers ce projet drsquoapporter des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs

de deacuteforestation et de deacutegradation pour analyser gracircce au modegravele eacuteconomique

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

27

GLOBIOM mis au point par IIASA lrsquoimpact du deacuteveloppement des principaux

secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier

Dans le cadre de ce projet trois pays pilotes agrave savoir le Congo la RDC et la

Cameroun ont eacuteteacute retenus dans la sous reacutegion pour le deacuteveloppement de modegraveles

nationaux pour mieux appreacutehender lrsquoeacutevolution des facteurs de deacuteforestation et

deacutegradation

Apregraves lrsquoatelier de preacutesentation du projet REDD-PAC et preacuteparation des

scenarios de modeacutelisation sur lrsquoutilisation des terres dans le bassin du Congo en

octobre 2013 agrave Douala lrsquoatelier de revue agrave mi-parcours du projet en Avril 2014

nous nous retrouvons aujourdrsquohui dans un cadre beaucoup plus speacutecifique pour

la preacutesentation de lrsquoapproche de modeacutelisation pour informer sur lrsquoeacutetablissement

des politiques et strateacutegies REDD+ au Cameroun

Le but principal de cette rencontre est drsquoinformer la CN-REDD+ et les diffeacuterents

acteurs nationaux du processus sur lrsquoapport de la meacutethodologie de modeacutelisation

adopteacutee par le projet pour rendre efficace le deacuteveloppement des strateacutegies et

politiques nationales REDD+

Il srsquoagit de ce fait drsquoune occasion cruciale qui contribue au renforcement des

discussions dans la mise en œuvre des orientations politiques du processus

REDD+ au niveau national

Les reacutesultats drsquoune telle rencontre devront concourir agrave renforcer la mobilisation

des acteurs du changement climatique du bassin du Congo en geacuteneacuteral et du

Cameroun en particulier agrave deacutevelopper des reacuteponses communes face aux

pressions qui pegravesent sur lrsquointeacutegriteacute de nos eacutecosystegravemes notamment la croissance

deacutemographique lrsquoeacutevolution des marcheacutes internationaux la demande en produits

agricole etc eacutemanant des ambitions respectives de deacuteveloppement eacuteconomique

et social des pays de la sous reacutegion

Compte tenu de lrsquoimportance des sujets inscrits agrave lrsquoagenda de cet atelier dont

deacutepend le succegraves de cet important projet je demanderais une participation tregraves

active de votre part afin de mieux orienter les activiteacutes du projet et ceci dans

lrsquooptique de bacirctir des synergies avec les autres initiatives nationales

Je voudrais pour terminer reacuteiteacuterer les remerciements de la COMIFAC agrave tous nos

partenaires techniques et financiers pour les appuis multiformes apporteacutes pour la

mise en œuvre de ce projet

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

28

Enfin je voudrais reacuteaffirmer lrsquoengagement de la COMIFAC de continuer agrave

accompagner le Cameroun et les autres pays membres dans le deacuteveloppement et

la mise en œuvre de la REDD+

Enfin je souhaite plein succegraves agrave nos travaux

Vive la Coopeacuteration internationale

Vive la Coopeacuteration sous reacutegionale

Je vous remercie

Annexe 2 TDRs de lrsquoatelier

Termes de reacutefeacuterence

1 Contexte et justification

Le secteur de la foresterie donc principalement la deacuteforestation et la deacutegradation

forestiegravere a eacuteteacute reconnu par le GIEC (Groupe drsquoExpert Intergouvernemental sur lrsquoeacutevolution du

Climat) comme pourvoyeur de 174 drsquoeacutemission de GES (Gaz agrave effet de Serre) Ce constat

inquieacutetant a propulseacute la probleacutematique de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts

tropicales sur le devant de la scegravene des neacutegociations internationales sur le climat et fait lrsquoobjet

aujourdrsquohui drsquoun meacutecanisme speacutecifique deacutenommeacute REDD+

Bien que le meacutecanisme ne soit pas encore totalement opeacuterationnel beaucoup

drsquoavanceacutees ont eacuteteacute reacutealiseacutees du niveau international sur lrsquoeacutelaboration de son architecture en

passant par le niveau national avec la deacutefinition des strateacutegies et le niveau local avec le

deacuteveloppement des projets pilotes Ainsi dans sa vision globale le meacutecanisme REDD+ est

deacutefini par les deacutecisions prises au sein de la Convention Cadre des Nations Unies sur le

Changement Climatique (CCNUCC) Ce consensus regroupe son champ drsquoapplication qui

reacuteunit des activiteacutes de reacuteduction des eacutemissions dues agrave la deacuteforestation et agrave la deacutegradation lieacutees

agrave la conservation et agrave lrsquoaugmentation des stocks de carbone et agrave la gestion durable des forecircts

et ses phases de sa mise en œuvre notamment la phase de preacuteparation la phase de mise en

œuvre et la phase drsquoeacutevaluation des reacutesultats et de reacutemuneacuteration de la performance des

eacutemissions eacuteviteacutees

Pour le cas speacutecifique du bassin du Congo les inquieacutetudes se sont accrues quant agrave voir

les taux de deacuteforestation et de deacutegradation des forecircts progresser fortement face agrave une forte

croissance deacutemographique une stabilisation politique qui va faciliter une ameacutelioration du

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

29

reacuteseau de transport au niveau reacutegional mais aussi face agrave lrsquoeacutevolution des marcheacutes

internationaux en particulier en raison de la demande en produits agricoles Lrsquoimportance de

mieux cerner ces facteurs srsquoest aveacutereacutee neacutecessaire pour comprendre preacuteciseacutement comment les

politiques sectorielles exteacuterieurs du domaine forestier ont et continuerons drsquoavoir un impact

sur lrsquoeacutetablissement et la deacutefinition des niveaux de reacutefeacuterence

Le projet laquo Centre drsquoEvaluation des politiques REDD+ raquo en anglais laquo REDD+ Policy

Assessment Center raquo REDD-PAC en sigle eacutemerge de ce contexte dans lrsquooptique drsquoapporter

des eacuteleacutements de compreacutehension des futurs facteurs de deacuteforestation et de deacutegradation pour

analyser gracircce agrave son modegravele eacuteconomique GLOBIOM lrsquoimpact du deacuteveloppement des

principaux secteurs ayant une incidence sur le couvert forestier Financeacute par lrsquoInitiative

Internationale pour le Climat du gouvernement allemand le projet REDD-PAC est mis en

œuvre par IIASA en collaboration avec lrsquoInstitut breacutesilien pour la Recherche Spatiale (INPE)

le Secreacutetariat Exeacutecutif de la COMIFAC et le Centre mondial drsquoeacutevaluation de la conservation

du programme des Nations Unies pour lrsquoEnvironnement (UNEP-WCMC)

Plus de deux anneacutees apregraves son lancement des avanceacutees notoires ont eacuteteacute enregistreacutees

dans le cadre de sa mise en œuvre Par ailleurs il srsquoavegravere neacutecessaire de faire le point sur les

reacutesultats preacuteliminaires obtenus dans les pays pilotes du projet au rang desquelles le Cameroun

En outre il srsquoagit drsquoinformer le pays de lrsquoapport de la modeacutelisation et du projet dans le

meacutecanisme REDD+ en geacuteneacuteral a travers un accent sur lrsquoeacutelaboration de la strateacutegie nationale

REDD+ les niveaux de reacutefeacuterence et les sauvegardes en tenant compte des eacuteventuels facteurs

de succegraves et de blocage

2 Objectifs

Lrsquoobjectif principal de lrsquoatelier est drsquoinformer la CN-REDD+ du Cameroun et les

diffeacuterents acteurs nationaux du processus REDD+ sur lrsquoapport de la meacutethodologie de

modeacutelisation adopteacutee par le projet REDD-PAC pour rendre efficace le deacuteveloppement des

strateacutegies et politiques nationales REDD+

Objectifs speacutecifiques

Faire le bilan des reacutealisations du projet degraves le deacutebut de sa mise en œuvre

Preacutesenter la meacutethodologie adopteacutee par le projet et son implication dans les

recommandations de la CCNUCC (contexte du Cameroun)

Deacutebattre des reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche de modeacutelisation

En termes de types de donneacutees collecteacutees

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

30

En termes de soutien agrave lrsquoeacutetablissement des niveaux de reacutefeacuterence pour le

deacuteforestation et les eacutemissions du secteur forestier

En termes de planification des actions REDD+ de maniegravere spatialement

explicite

Discuter des prochaines eacutetapes notamment en ce qui concerne les sceacutenarios et options

politiques agrave repreacutesenter dans la modeacutelisation finale

3 Reacutesultats attendus

Comme principal reacutesultat attendu la CN-REDD+ en Reacutepublique du Cameroun et lrsquoeacutequipe du

projet REDD-PAC srsquoentendent sur la maniegravere dont la modeacutelisation avec GLOBIOM peut

informer le deacuteveloppement des strateacutegies et politiques REDD+ y compris en termes de

niveaux de reacutefeacuterence Plus speacutecifiquement

Le bilan des reacutealisations du projet est connu

La meacutethodologie adopteacutee pour lrsquoapproche GLOBIOM de la Reacutepublique du Cameroun

est partageacutee

Les reacutesultats obtenus pour lrsquoapproche meacutethodologique adopteacutee sont deacutebattus et

amendeacutes

La participation active des experts reacutegionaux et nationaux assure lrsquoancrage politique

du projet dans les pays du Bassin du Congo

Les prochaines eacutetapes sur lrsquoeacutetablissement des sceacutenarios et options politiques sont

enrichies

4 Dureacutee et lieu

Lrsquoatelier se tiendra respectivement du 21 au 22 Mai 2015 agrave Yaoundeacute

5 Participants

Coordonateur national REDD+

Membres etou responsable des projets pilotes REDD+ membre de la cellule

sceacutenarios de reacutefeacuterence

Equipe du projet REDD-PAC Secreacutetariat exeacutecutif de la COMIFAC Consultants

nationaux des pays pilotes UNEP-WCMC IIASA

Ministegraveres en partenariat avec la CN-REDD+

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

31

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

32

Annexes 3 Agenda de lrsquoatelier

AGENDA PROVISOIRE

Date Activiteacute Horaires Responsables

1egravere journeacutee

Accueil et enregistrement des participants

08h30 ndash 09h00

Secreacutetariat

Ceacutereacutemonie drsquoouverture - Discours du Coordonnateur de IIASA ou

son repreacutesentant - Allocution du SEA de la COMIFAC ou de

son repreacutesentant - Discours drsquoouverture par le Ministre ou

son Repreacutesentant

09h00 ndash 09h30

- M le SEA - M le Repreacutesentant

du Ministre - ModeacuterateurCN-

REDD

Preacutesentation des participants et adoption de lrsquoagenda (15mn) Preacutesentations des dossiers prioritaires de la CN-REDD et derniers deacuteveloppements Attentes du pays vis-agrave-vis du projet REDD-PAC (30 mn)

09h30 ndash 10h15

Modeacuterateur Coordonnateur National

Pause-cafeacute et photo de famille 10h15 ndash 10h30

Secreacutetariat

Le projet et son rapport avec les engagements des pays agrave la CCNUCC - Strateacutegies et plan drsquoaction REDD+ - Sauvegardes et beacuteneacutefices multiples

(15min) - Discussion (15 mn)

10h30-11h00

UNEP-WCMC (Johannes)

Preacutesentation des reacutesultats - Evolution de la deacuteforestation (10 min)

Discussion (10 min)) - Impact sur la biodiversiteacute (5 min)

Discussion (5min) - Calcul des eacutemissions lieacutees changement

drsquoutilisation des terres (5 min) Discussion (5min)

Preacutesentation de la meacutethodologie - Le modegravele (10 min)

Discussion (10 min) - Base de donneacutees (10 min)

Types de donneacutees collecteacutes Types de donneacutees agrave collecter Discussion (10min)

11h00 ndash 12h30

IIASA (Aline) (Johannes) Adeline

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

34

(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

42

43

44

45

46

33

- Mesure de lrsquoimpact des politiques (5min) Discussion (5 min)

- Mesure de lrsquoimpact sur la biodiversiteacute (5min Discussion (5min)

12h30 ndash 13h30

Secreacutetariat Pause-deacutejeuner

Visualisation et utilisation des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Introduction agrave la visualisation et utilisation

des donneacutees et reacutesultats du modegravele - Travaux en groupe

o Culture o Elevage o Production de bois

- Restitution en pleacuteniegravere

13h30 -14h00

14h00- 14h45 14h45-15h15

Johannes Adeline Peacuteguy

Pause-cafeacute 15h15-15h45

Secreacutetariat

- Travaux en groupes sur le cadre logique

de la deacuteforestation et de la deacutegradation forestiegravere

o Bois de chauffe o Agriculture o Foresterie o Mines

- Restitution des groupes de travail - Discussion

15h45-16h30

16h30-17h00

Modeacuteration Aline Johannes Adeline Peacuteguy

2egraveme journeacutee

Reacutesumeacute du jour 1

09h00 ndash 09h15

Peacuteguy

Les sceacutenarios agrave tester - Rappel des concepts sceacutenarios et

options politiques pour la modeacutelisation (5mn)

- Politiques prioritaires et sceacutenarios probables pour la Reacutepublique du Cameroun (10 mn)

- Liens avec les objectifs de la CBD (10 mn)

Discussion

09h15-10h00

- IIASA (Aline) - COMIFAC (Peacuteguy

Adeline)

Pause cafeacute 10h00-10h15

- Quelles politiques REDD+ tester 10h15- Travaux de groupe

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(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

11h00

11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

35

Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

36

Bois de chauffe

37

Bois drsquoœuvre

38

Elevage

39

Mines

Annexes 5 liste des participants

41

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(reprise du cadre logique et de lrsquoimpact des politiques de reacuteduction de la deacuteforestation et de la deacutegradation agrave tester)

o 2 sceacutenarios par secteur deacutecrire la chaicircne de causaliteacute en utilisant le cadre logique et identifier les besoins en donneacuteesndash ex laquo sceacutenario relance de la filiegravere oleacuteicoleraquo

o Les paramegravetres ndash ex mise en eacutetat du reacuteseau routier

o Besoins en donneacutees ndash ex donnes spatiales

- Impressions - Prochaines eacutetapes - Clocircture

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11h00-12h00

(restitution) 12h00 -12h15 12h15-12h45 12h45 13h00

Deacutejeuner 13h00-14h00

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Annexe 4 Cadre logique par groupe

Agriculture

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Bois de chauffe

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Bois drsquoœuvre

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Elevage

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Mines

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Agriculture

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