lil1OYÇ’Ç/9O7ICI‘7f7f

YJODç’pY’’Vpiiocldva

l1az14oDOp77O4%7‘b1?i71Tf

773)‘L1Y77V

Ç’J0DÇpYÇ’I4O3

Rc/

g

jC—

)Q9-il‘ïf

ISBM %-sso-o4343-1Vp&t flgat, deuxième. tximest’te 1981B,LbtLothèr,ue vzcfLovzcce du Quèbee

i-

)L

il)

-

-q:

E

çDC’)

1C

)o

.-

—

-C

)u

-q•-

•‘

-q-q

oC

io

-qu

C)

oC

)C

i-

L)

-•

EE-q

ouo

CiL

)

I

PRESENTATI ON

Lo)L4 de a dLx-huLUme fluviLon )tguLLIte tenue à Qjibec -e

8 ma-L dejtyiLejt, -e CoklL d coLPge- a tud-L e p’w3 e-t de

)Lgen1en-t du MLnLt&e de ‘Educa-tLon su -e ‘tengnnient

que doLt contenOi. e itappot d’ac Lv-Lt de coUge d’en

mevzt gtaI e-t pLoe-!s-LonneL

iutLÇ-Lca-Uon du g.ement gn&ta-

Ce p’wjet appwLe Le b-Len-ond d’un -genien-t gn&utP. .e

appont d’acLv-L-té de-s coI1ge pubUc pair deux agu

menLs wLvan,t:

a) Le pem-Le’L cuLgumen-t ‘Lepoe U)L ‘obPLga-tLon qu’1 y ct pow’t

£o co1ges, LrtLtwtLoru pubî-Lque-s, de ende compte de

aLvt qwL ‘y d&touent. V’a-tUeu, comme Le ouL

gne e ptojet mn i-Le), “La Lo-L de-i co!1ges a, depuL

dbut, pvu qu’un coge doLt, au p& tad ee le/L dcem

b-’Le de chaque anne, Ça-t’te au M-LnLt’te un nappot de -se

actLv-L-t.”

b) Le econd agumen-t appu-Le La nce--L-t qu’L. y a d’avoL’t

un cadke un,Ljonine pou. ou,’tvzL’ au MLnLt-’te - LnÇo)una-tLovis

qwL wL ovz-t ptLnent. “L ‘avan-tag e maj eu’t de cte un-L

okrn-La-tLon, ouLLgne e p-’wje-t mLnLn-Le, e’ta de encL’te

compaJLab-e, d’un co-Uge à -L’awte e-t d’une anne à £)awtke,

e4 donne oun-L pcvL chacun de cog.”

—2—

Çontej’ui du ig met gn&taP.

Scuiô t’t onu cWi poux e gmeit gn

doL, ôJon £ p’wjet, “c.ouv’WL £‘v.nta)i d que-tLovz

mpotante qu doLt no’wio1emevi eov de un ob iva-eu’t

Qt ttentLiÇ”. Sans tk bL-a-U.ve, a tLst de po-Lnt

5cVt £quL £ oL&g ont appe 25 a owzL des n4eLne-

ment25 et a wLvcLn,t:

J) et be4o-Lvis du coUge;

2) ‘ecL uctLant;

3) ‘ac-LvL pdagogLqu;

4) a vLe. udLapit.;

5) a poLLtqu. -LntLùiLLonnLe. d’vo1uc.-Uon t

n oeLLv’e;

6) £e25 s)tv-Lee25 a La c.oLUvb;

7) L pe)i-SonneJ25;

8) La kuc.,tuk.;

9) un ommodJ. d25 tat25 -LnczncLen.4.

—3—

Sou chacun de ccs poLn-t, 4auiÇ au poLi 9, on )te-t)Louve dedeux a Lx 4o-dLvLon4, pou.’t quLo -ee MLvtLtJLe aLme

)ta-L- obtekiL’L de £)-LnÇowio_tLon. EnLn, on 4oLgne que ‘a

o)unuIe de gnien ‘tenue LaL-e pace f)-L t,Lct-Uve de

chaque coUge”.

CONS I VERÂTI ONS

Nce4t d’un )Lappo)z annueI.

Penonne ne me-t en doute fa poux un abfemepubCLc, -eP un coP1g e d’ ev e-Lg nemev n&taI. e po eJonnet, de ‘Lend’te compte de acvLt qwL -s ‘,j d&toent:d’abond pace qu’LP un tabLtemew1, evzwUe poitce qu’iJet un absnien-t pube_Lc.

a) Un ab-PJcrnen

Une on..ganLsaLon comp-eexe comme un co-P1ge ne pew jaL’LeE’conom-ie d’un n.appot annue’ d’acUvLtOE .s ‘ vewt 4e4-Uuek dav Pa LLgne du p’togs. En eÇ1jet, £e .‘tapponannuel et un otU. de ge4-tLon pa’uL -es pEus va)abes.MaL comme towt out, L doL e adap La ‘taLU

LL vewt end’te cornpe: un Lappc’n annueL deLL avaeLLouL npond’te au bcsoLn d’Lnjo’unaL-Lon ieqwi pou’t L’adm-L

t-’tatLon de L’LabfJs4ernenL donL -LL tend compLe. Unnxtppo’tL annueL qeL veuL &t’te ce qu’-il deLL &t&e, en pnemLe-’t Lieu un ouL-il de ge-’sLion, ne 4au’wiL t’Le Le même

-4--

pOWt un coUège de mLUe -tudLcLn-t en m-LLea kw’tcte. que.

poU)L an au-t’ce coÎige de cLnq mUe. d,Lants en m-LLeu

utba-Ln. Et d’une année. ‘awe, an !Lccppofl annaee,

quL veut t’Le. u-tf1e, ne. pe.ut pa4 pone .toujoLvL4 Su)L -e,S

mmes objet.

b) Un ab&e.me.n pub&c.

Fnctnc pait denLez pubU&s, an abîLemen comme

un coî1ge doLt t’Le paent et end’te de compe au

m-Leu qu’1 -fvi e-t -)Eta qwL &L ou!LvLL -e ubven—

-Uovu dont te. ct be4oLn. L enco’te, e 4cLppott annuel e

an exceUen moyen pow’r un coUge de aLÇaL’Le a cette

doabfe obLa_tALon.

La compoLUon de cortse-cL d’ad nLt’tatLon de.s coIge

tavit ce qa’eUe e4, on pew pen5e)t que a

alte,ijt djà e m-LLea ocLaÎ. popne au coïige. o.’zsqae.

-te. ILappo)1 annuel e dpot aupn de t’a-tew,

Lx de ceax-c epenan-t eelemen-t ce mLLea. MaL

- ‘agLt £ cependan-t U’ une ‘Lan- paJz.ence m&t-bnele. C’ et

‘obLLga.tLon de end-’te -e cof1ge pen Uar on m-Uea

qwL en mme temp-s obfLgat)on aax adm aeu d’au

mevL-te)L ce,Ue t’tanspa’tence. Là encolte, .e )tappo)1 annuel,

‘L et aLutiLe eho-fe qu’ un paiinaJté ou an catteogue, e an

exce.Uen vhLcele. d’&io’unal-Lon. U -Lneombe au con%eil

d’admLnLtjwtLon de ‘Le.nd’Le pubfLc dav 4on m-U-Leu ee nap

pont annuel du coLge.

—5—

V’awt’te. pa, comme nou £‘avov gna pw hau.-t, L

e1- nonJ77a-P que eo-PJge/, pa&ce qu’LS son (nanc

pa& ‘Etat, ‘tenden- compte ce de&nWL de ‘utL&a

tLon ds atbvenLLovi keçuc. C’es- pou’tquoL, comme e

)LappeYe e piwJe-t &L-LeI, La to-L de-s coUge cc

pvu, depwbs LeVs dbwt, qu’ “un coP1ge doLt, au pLmt

Le I it d cembne de chaque anne, aL’re au MLmiLtke

un )LappoI1 de e aLvL-s.”

e) Un euL. nappot

Awan, un ‘cappont annuJ embLe ‘nipo. ‘c, autan-t L now

nibe n aL’ie qu’a n’y aLt qu’un euY. et mme nctp

poL annueJ. au eon,eLP d’admLnLétjcat-Lon qwL Le ‘tend

pubLic t L’ad ,se au MLnte. Ve pLw.s, eion Le Con

deYs eoî1ges, e’et La epovsab-% du covz.seLL

d’admt’tatLon d’aeeepte’c Le conLenu du )cappot annueL:

ayavt La ‘ pomabLeLt du eomttenu, -LL cc ien-t, eLomc

Le ConeLt, Le pouvoLn. et La epovab-LtLt de dte!Lmi.neJt

Leé objeL d’Lnonina-tLon qwL eompoent ce mme iiappont.

e-Ui d’un ngLemevz-t gn&taL

La de ÇaLe un apponL tavzt tabLe, de même que La

neeLt de ne ÇaL’Le qu’un euY. n.appon-t annueL, .pcLÇ-Lque

L’ tabLLement, pou’. toute Le e o’zLe de deLna-taL’Le,

on peut e demande’t ‘LL et neeaLe d’adop-ten. un

gn&w1 onee.’tnan-t Le en4eLgneinent qu’un eoLLge doLt

—6—

jjou’wUi. dan on ‘tappon annuee)’ (a’tt. 18, pait. 1, LoL 25).

t’Jon pa que e CoJ doue que £e £2etenat-gouveitneu)t

en covteLI. n’aL t. pouvoiJt, ea e- v-Ldevzt, maL pa’tce

que e pouvot de aL’te un gemen- ne L1jLe pa

sewe de aL’te ce emen-t: un gfnievit sL nea’te,

ma.& pas nce.ôaOtenient un

a) Un gnent powt ou

Se’on e ConL d eoge, un gmet, qwL d

posde eovtL&s d’adm-LviLtjwLon de iteponbLUt

quL ewt appa] Lennen-ii en penvLek Peu, ne ctuIcaL 4e

jÇeit sans qu’on aLt ob4e’tv une ngLgenee notabe

d cofJ.ge de itend-’te comp.te de eu’z a Lv-tts. Oit, Lt

4embe bLen que ce ns-t pc e eC4.

Le mmo’te du Sou4-rnvdLtJLe au M-LnL’tJte de ‘EducaUon,

qwL ‘i-t de pitambuIe au pito3et de itgernevt, 4ouLLgne

que “ de ita)Le4 exceptLori4 p)cè, coUge2 4e 4Ovit

conoun, depuL ewc c’La&on, à cette exLgence.” Fawt

Lt vitct-Lment un )tgement qwi. 4 ‘u?1po4e à t0u4

pouit itappeî.eit à queJque5-uvL, à queIque “!Lcute exceptLons”,

obagatLon qu’’J on-t, de pcuL -C.a Lo-L d coge, de

ja-t’te au M-nLt’te, avan-t -e le’t dcemb’te de chaque anne,

un itappont de ew’t acvLt&s? Le Con4L deii coge

ne voLt pa davt c queJque “itwte excep-tLovt” une jus

t,Lj-LcŒUon d’un itgfeinen-t qwL 4’Lmpo4e à tow.

—7—

b) Un cact’te £wLÇoILme

L-d1à. de ‘Ln-ten-Uon d’obîLejt -e cotge cWe un

)(.ftppoft annuel, ce que ÇaLt dj a Lo de coUge,

c’t e dLk d’obîLge’t te co&ge cZ un ead-’e uoi

me qwL embe jaÇLt e p)LOjet de gemen-t: “te mû

ment c,t donc venu pouii te atew de p’Lopose’L un ca

dLe anLokrne auque’ tou coLtge dev-’tot e cono’L

me)t pou)t p)tewte)t e )LcLppo)L-t de £.eu actLvLt annue&

£es au M-ivtLtJLe” t cette obîJ.gatLon de cadne un-Lo’vne

ILappots et jUÇ-e de &t Çaçon wLvavzte: cILaque

coîie a agi. “au meUew’i. de es connaLance e-t en

cono’onL avec vu .u,’t a que-t-Lon. Ce-t-te 4-tua-

-tLon a donnOE -&Leu a £a p en.tat-Lon de ‘tappo’z-ts d’app’w

chez, de Çae-twLe e-t, dLson,s-îe, de qua-Ut. -t’t d-L&ten

-te d’un coge à -‘awtJze, vo-ULe même pou’t un même coLt&

ge, d’une anne à ‘aue.”

Son t’ avL au CotLt de coUge, c con otctLon’.

ne 4u -L4en-t pa à jutLc& t’-Ûnpos-Lt-Lon d’un cadne unL—

jo’tnie pow’t -‘Lappo)zt-5 annucL de cogo. Ston te

ConseLt, -Pe ‘tappot annuef. e,&t avan-t towt ta p’wp Lt du

consLt d’ adm t’LotLon du coUge e-t - twL sernba -tout

à aLt co’utee-t que -ee -‘.appot annueî so-Lt compo “en con

ÇouiiLt avec 4 vue -u-’ a qaeUon.” Quan.t aux dLpa

-‘Lts que Lion 4-LnCZIe, e-t qwi. 4oPLt eLe-5, e-Ue -t,&adu-L

4ent ta dLpcviLt quL exdte neI1emeyi,t en-tJLe -te-s coVge4,

—8-

& une O)LmcLUon o)dL wtLe a )LeCeVO-iJL eOLLCOup

pus uti1e nou4 4mbe-t--U, que LcLppol nda-kdL

et no)v71atL que. e ecLdLe uno)mie ne manque)ta-L-t po de

p’toduL’Le. L’ uvLo’tniLaUon e,t an ob3 ecU bu’îectuc’wtLque

qwL a enco.’te aL’ie e-S p)Leuve..

e) Le beo-Ln

SeJon e pioje mLn &iLe, de a-’te excep-tLon pn,

coLge ‘aequLtizevit de ew’t obLgaUon de vme-t

,ite. un appot annueL au MnL-t’te. I -e jÇon d-Lve’t

men-, en eono’irnU avec euk-s vue4 u)t. .&L quetLon.

Ve pu4, e MLnL’te dpo4e djâ davt ôon mn,Ltte d’-in

jo)unatovt’S u)L eoï1ge beaucoup p9.u novnbee, va

et pnce que ne pou&c’n 3ana e. ae Le.s ap

po)Lt6 annueIô de coLg ezs p& qu’ on

pwLse bnagne’t.

Ce% no’unatLoni, con-s-Lgne en banqaes de donnes, coneeJt

nent &L e Len—te, e peonne1, e%s pLogLamrnes, V.E.C.,

£e budgets, £e ta ÇLnancLen, -e caend’1eJL icoaL

memb!Le, de4 eon eL, etc.

d) Conc!Lon

Âwtan e CortseL de coige voLt e.a nceLt poWi un

£ège de aL’te un tappo’zt annuel, awtant Lt ne ..saLLt pa4 £a

neeLt d’un g.fement gn&Lcl avi. £.e neveLgnenient que

—9—

do-U e.onenL’t e.e. même ‘appo’t.t. Awan-t e Cone.Le e.om

pite.nd ‘wtLt p m-Lê’.e. e Çondamec1e du. n.appon

eonime. un owtLP de. ge!tLon en’e £e maLn’s du. eovz4eLe

d’adin-LnLt&ctLovt, tczvî Le cpp’OEi’te.nde. que. .ee. e.ac&Le.

dei ctppots nnaeJ vLde ca.s de’tnLe de eVL

wtiLt pou,’ £a ge&on de4 eo-Uge4.

C’EST POURQUOI LE CONSEIL DES COLLEGES RECOMMANDE AU MI

NISTRE DE L’EDUCATION DE NE PAS DONNER SU1TE A SON PROJET

DE REGLEMENT “SUR LES RENSEIGNEMENTS QUE DOIT CONTENIR LE

RAPPORT V’ACTIVITES DES COLLEGES D’ENSEiGNEMENT GENERAL

ET PROFESSIONNEL.”

— 10 —

RECOMMANDATI OH

Atte.ndu que La Lo-L de coLe obflge. dja Le coUge à

aLke. un )LappO)tt annuel de. Le.LvL a2LvLtS;

A-tte.ndu que., à que.Lque- e.xce.p-Uon- p’L?Ji, Le-s coïe. e. ovut

conÇonins à celte. obfJgcutLon;

Atte.ndu que. Le napponl annue.f on-t d’abod de-s owt-iJ de.

ge.s-t-Lon powc Le-s coUge, e-t que., à ce. -t-L-t’Le., - zppa)t_t-Le.nt aux

covus cLe d’ adrn-LyzLtkat,Lon d’ en dle.-’u?1-Lne.’t Le. con-tenu;

A.tle.ndu que. L’object d’un onma-tLon pouwLvL pa’t Le. piw

je-t de. gLe.ment et un obje.ctLÇ qwL met en que2tLon Le. )Lap

ponl annuel comme outLP de. gesUon de.ô co?-ge.-;

Attendu que. Le MLnL-tke. posde. djà, poJL un rnoje.n awt)te. que.

Le napponl’ annucLs, une LnÇo’una-tLon abondan-te., pnc)_e. et

va)Le. svt tou Le-i coLLège-s;

Le. ConeL de-s co!lge-s sug9&re. au MviL-t’te de. L’Edu

ca-tLon de. ne. pa donne.n uLte au pnojel de. ngLenie.n-t

4w’L Le-s ‘tenelgnement que doLt con-te.nLk Le napponl

d’ae-UvLt&s de-s cofJge-s d’e.n gnenen-t gOn&wl e-t

pioeLonne.L.