B K VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS … · DOC 54 1259/001 3 KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE 2014 2015 CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE DAMES EN HEREN, Uw commissie

INHOUD SOMMAIREBlz. Pages

I. Inleidende uiteenzetting door de minister van Begroting; belast met de Nationale Loterij ...................3

II. Vragen van de leden ....................................................9III. Antwoorden van de minister en van de heer Jannie

Haek, gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij ..........................................................................16

IV. Replieken van de leden en bijkomende antwoorden

van de minister en van de gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij ..............................................19

V. Rechtzetting van 4 juni 2015 .......................................22

Annexes ................................................................................

I. Exposé introductif du ministre du Budget, chargé de la Loterie Nationale ..................................................3

II. Questions des membres ..............................................9III. Réponses du ministre et de M. Jannie Haek, admi-

nistrateur délégué de la Loterie Nationale .................16

IV. Répliques des membres et réponses complémen-

taires du ministre et de l’administrateur délégué de la Loterie Nationale ......................................................19

V. Rectifi cation du 4 juin 2015 .........................................22

Annexes ................................................................................

VERSLAG RAPPORT

2284

DOC 54 1259/001DOC 54 1259/001

2014 C H A M B R E 2 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R EK A M E R 2 e Z I T T I N G V A N D E 5 4 e Z I T T I N G S P E R I O D E 2015

CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE

BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

ÉCHANGE DE VUESGEDACHTEWISSELING

13 juli 2015 13 juillet 2015

NAMENS DE COMMISSIE VOOR DE FINANCIËN EN DE BEGROTING

UITGEBRACHT DOORDE HEREN Peter DEDECKER EN Stéphane CRUSNIÈRE

FAIT AU NOM DE LA COMMISSION DES FINANCES ET DU BUDGET

PARMM. Peter DEDECKER ET Stéphane CRUSNIÈRE

over het ontwerp van beheersovereenkomst met de Nationale Loterij, met de minister van

Begroting, belast met de Nationale Loterij

sur le projet de contrat de gestion avec la Loterie Nationale avec le ministre du Budget,

chargé de la Loterie Nationale

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Abréviations dans la numérotation des publications:

DOC 54 0000/000: Document parlementaire de la 54e législature, suivi du n° de base et du n° consécutif

QRVA: Questions et Réponses écritesCRIV: Version Provisoire du Compte Rendu intégral CRABV: Compte Rendu Analytique CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le

compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analy tique traduit des interventions (avec les an-nexes)

PLEN: Séance plénière COM: Réunion de commissionMOT: Motions déposées en conclusion d’interpellations

(papier beige)

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants

Commandes: Place de la Nation 2

1008 BruxellesTél. : 02/ 549 81 60Fax : 02/549 82 74

www.lachambre.becourriel : [email protected]

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De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertifi ceerd papier

Afkortingen bij de nummering van de publicaties:

DOC 54 0000/000: Parlementair document van de 54e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer

QRVA: Schriftelijke Vragen en AntwoordenCRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag CRABV: Beknopt VerslagCRIV: Integraal Verslag, met links het defi nitieve integraal verslag

en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen)

PLEN: Plenum COM: CommissievergaderingMOT: Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)

N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie PS : Parti Socialiste MR : Mouvement RéformateurCD&V : Christen-Democratisch en VlaamsOpen Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten sp.a : socialistische partij andersEcolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – GroencdH : centre démocrate HumanisteVB : Vlaams BelangPTB-GO! : Parti du Travail de Belgique – Gauche d’OuvertureFDF : Fédéralistes Démocrates FrancophonesPP : Parti Populaire

Samenstelling van de commissie op de datum van indiening van het verslag/Composition de la commission à la date de dépôt du rapport

Voorzitter/Président: Eric Van RompuyA. — Vaste leden / Titulaires: B. — Plaatsvervangers / Suppléants:

N-VA Peter Dedecker, Robert Van de Velde, Hendrik Vuye,Veerle Wouters

Peter Buysrogge, Inez De Coninck, Bart De Wever, Johan Klaps, JanSpooren

PS Stéphane Crusnière, Ahmed Laaouej, Alain Mathot Frédéric Daerden, Emir Kir, Eric Massin, Sébastian PirlotMR Benoît Piedboeuf, Vincent Scourneau, Sophie Wilmès Olivier Chastel, Philippe Goffin, Kattrin Jadin, Damien ThiéryCD&V Roel Deseyn, Eric Van Rompuy Hendrik Bogaert, Griet Smaers, Jef Van den BerghOpen Vld Luk Van Biesen, Carina Van Cauter Patricia Ceysens, Dirk Van Mechelen, Frank Wilrycxsp.a Peter Vanvelthoven Karin Temmerman, Dirk Van der MaelenEcolo-Groen Georges Gilkinet Meyrem Almaci, Jean-Marc NolletcdH Benoît Dispa Michel de Lamotte, Catherine Fonck

C. — Niet-stemgerechtigde leden / Membres sans voix délibérative:

VB Barbara PasPTB-GO! Marco Van HeesFDF Olivier Maingain

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DAMES EN HEREN,

Uw commissie heeft deze hoorzitting gehouden tij-dens haar vergadering van 5 mei 2015.

I. — INLEIDENDE UITEENZETTING DOOR DE HEER HERVÉ JAMAR, MINISTER VAN BEGROTING, BELAST MET DE

NATIONALE LOTERIJ

De heer Hervé Jamar, minister van Begroting, belast met de Nationale Loterij, brengt eerst de context in herinnering die hem ertoe heeft gebracht dit ontwerp van beheers contract aan het Parlement mee te delen.

De minister wijst erop dat hij, overeenkomstig artikel 14 van de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, gewij-zigd bij artikel 4 van de wet van 29 januari 2013, ermee is belast het ontwerp voor een nieuw beheerscontract voor de jaren 2015-2020, dat hem door de Nationale Loterij werd overgezonden, te presenteren1.

Het huidige beheerscontract van de Nationale Loterij, dat dateert van 20 juli 2010, moet voor 20 september 2015 worden vernieuwd. De organieke wet bepaalt dat het directiecomité van de Nationale Loterij, dat daartoe de opdracht krijgt van zijn raad van bestuur, aan de voogdijminister uiterlijk zes maanden vóór het verstrijken van het lopende beheerscontract, een ontwerp van beheerscontract dient voor te leggen.

Op 10 maart 2015 heeft de raad van bestuur van de Nationale Loterij de volmacht aan het directiecomité ge-geven. Naar aanleiding daarvan heeft het directiecomité een ontwerp van beheerscontract voor de toekomstige onderhandelingen tussen de Nationale Loterij (vertegen-woordigd door het directiecomité) en de regering (die de minister als voogdijminister zal vertegenwoordigen) voorgelegd. Deze onderhandelingen zullen resulteren in het defi nitieve beheerscontract. De tekst waarover de minister vandaag rapporteert, zal in de komende weken of maanden zeker worden gewijzigd.

Na afl oop van de onderhandelingen zal het gewij-zigde contract ter goedkeuring aan de raad van bestuur van de Nationale Loterij voorgelegd worden. Ter herin-nering, de raad van bestuur van de Nationale Loterij is pluralistisch samengesteld (volgens de sleutel-d’Hondt). Om gevalideerd te worden, moet het beheerscontract een twee derde meerderheid van de stemmen krijgen.

1 Artikel 4 van de wet van 29 januari 2013 heeft in artikel 14 van de wet van 19 april 2002 een § 2/1 ingevoegd, luidende: “Uiterlijk

één maand na ontvangst van het door het directiecomité van het overheidsbedrijf voorgestelde ontwerp voor een nieuw beheerscontract brengt de minister daarover verslag uit bij de

Wetgevende Kamers.”.

MESDAMES, MESSIEURS,

Votre commission a tenu cette audition au cours de sa réunion du 5 mai 2015.

I. — EXPOSÉ INTRODUCTIF DE M. HERVÉ JAMAR, MINISTRE DU BUDGET, CHARGÉ DE LA

LOTERIE NATIONALE.

M. Hervé Jamar, ministre du Budget, chargé de la Loterie Nationale, souhaite tout d’abord rappeler le contexte qui l’a amené à communiquer au parlement le présent projet de contrat de gestion.

Le ministre rappelle qu’en application de l’article 14 de la loi du 19 avril 2002 relative à la rationalisation du fonctionnement et de la gestion de la Loterie Nationale, modifi é par l’article 4 de la loi du 29 janvier 2013, il est chargé de présenter la proposition de nouveau contrat de gestion pour les années 2015-2020, qui lui a été transmise par la Loterie Nationale1.

Le contrat de gestion actuel de la Loterie Nationale, daté du 20 juillet 2010, doit être renouvelé avant le 20 septembre 2015. Comme le prévoit la loi organique, le comité de direction de la Loterie Nationale, mandaté par son conseil d’administration, doit soumettre au ministre de tutelle un projet de contrat de gestion au plus tard 6 mois avant l’expiration du contrat de gestion en cours.

Le 10 mars 2015, le conseil d’administration de la Loterie Nationale a mandaté son comité de direction, à la suite de quoi ce dernier a soumis une proposition de contrat en vue des futures négociations entre la Loterie Nationale (représentée par le comité de direction) et le gouvernement (que le ministre représentera en sa qualité de ministre de tutelle). Le contrat de gestion défi nitif résultera de ces négociations. Le texte sur lequel le ministre fait rapport aujourd’hui sera certainement modifi é dans les semaines ou les mois à venir.

Au terme des négociations, le contrat modifi é sera soumis pour approbation au conseil d’administration de la Loterie Nationale. Pour mémoire, le conseil d’adminis-tration de la Loterie Nationale est composé de manière pluraliste (suivant la clé d’Hondt). Pour être validé, le contrat de gestion doit être approuvé par une majorité des deux tiers des voix. Ensuite, une concertation aura

1 L’article 4 de la loi du 29 janvier 2013 à inséré dans l’article 14 de la loi du 19 avril 2002, un § 2/1: “Au plus tard un mois après

réception du projet de nouveau contrat de gestion proposé par le comité de direction de l’entreprise publique, le ministre en fait rapport aux Chambres législatives”.

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Daarna volgt overleg in de Ministerraad. Het beheers-contract treedt in werking na de publicatie van een koninklijk besluit houdende goedkeuring.

Voordat de minister met de onderhandelingen begint, wil hij de dialoog over het beheer van de Nationale Loterij een kans geven en zal hij aandachtig naar de verschil-lende standpunten luisteren.

Het door het directiecomité voorgestelde

beheerscontract

De minister beklemtoont dat de tekst die vandaag wordt gepresenteerd, onder de verantwoordelijkheid van het directiecomité van de Nationale Loterij werd opge-steld en dat vooralsnog alleen de Nationale Loterij bindt.

Het voorgestelde beheerscontract is grotendeels een aanpassing en bijwerking van het vorige. Uitgangspunt is de vaststelling dat het aanbod van weddenschappen, casinospelen, poker en andere spelen op het internet fors is toegenomen, sinds de legalisering van die spe-len in 2010. Om zich in die concurrerende omgeving staande te houden, concentreert de Nationale Loterij zich op zijn commerciële activiteit en op het aanbieden van nieuwe formules om een ruimer publiek aan te trek-ken. Ze blijft vasthouden aan haar bekendste producten met een kleine inzet en streeft naar een betere beschik-baarheid ervan, zowel via internet als via het fysieke verkoopsnet (krantenwinkels, tankstations enzovoort).

In dit voorstel van nieuw beheerscontract werden 30 van de 85 artikelen licht of meer ingrijpend gewijzigd. De minister denkt in het bijzonder aan de voorgestelde wijziging van de berekening van de monopolierente (cf. de artikelen 37, 38, 39 en 40 van het ontwerp van beheers contract).

De Nationale Loterij stelt voor de monopolierente die ze aan de Staat overmaakt, aan te passen, rekening houdend met:

— het opnieuw in balans brengen van de bedragen voor de monopolierente en die voor de subsidies;

— een “variabilisering” van de bedragen die worden besteed aan de rente, boven een gewaarborgd minimum.

— Voortaan zou het jaarlijkse subsidiebedrag worden verminderd tot 200,3 miljoen euro en dat van de mono-polierente verhoogd tot 115 miljoen euro (in plaats van 95 miljoen euro in het vorige beheerscontract)2;

— vervolgens het vaste en gewaarborgde bedrag van de monopolierente verhoogd worden met een bedrag

2 Zie punt V: Rechtzetting van 4 juni 2015

lieu au sein du Conseil des ministres. Le contrat de ges-tion entrera en vigueur après la publication d’un arrêté royal portant approbation dudit contrat.

Avant d’entamer les négociations, le ministre veut ouvrir un dialogue sur la gestion de la Loterie Nationale, au cours duquel il écoutera attentivement les différents points de vue exprimés.

Le contrat de gestion proposé par le comité

de direction

Le ministre souligne que le texte présenté ce jour a été rédigé sous la responsabilité du comité de direction de la Loterie Nationale et n’engage, à ce stade, que la Loterie Nationale.

Globalement, le contrat de gestion qui est proposé est une adaptation et une réactualisation du précédent. Il part du constat que, suite à leur légalisation en 2010, on enregistre une augmentation drastique de l’offre de paris et jeux de casino, jeux de poker et autres sur internet. Pour se positionner dans cet environnement concurrentiel, la Loterie Nationale se focalise sur son activité commerciale et la proposition de nouvelles offres afi n d’attirer un public plus large. Elle maintient l’association de ses produits les plus populaires à de petites mises et cherche à en améliorer la disponibilité tant via Internet que via son réseau de vente physique (librairies, stations-services.…).

Dans cette proposition de nouveau contrat de gestion, 30 articles sur les 85 ont subi des modifi cations légères ou plus importantes. Le ministre retient particulièrement de cette proposition la modifi cation proposée du calcul de la rente de monopole. (cf. les articles 37, 38, 39 et 40 du projet de contrat de gestion).

La Loterie Nationale propose d’adapter la rente de monopole qu’elle verse à l’État en tenant compte:

— d’un rééquilibrage entre les montants consacrés à la rente de monopole et aux subsides;

— d’une “variabilisation” des montants consacrés à la rente au-delà d’un minimum garanti

— d’abord, de ramener à 200, 3 millions d’euros le montant annuel des subsides et porter celui de la rente de monopole à 115 millions d’euros (au lieu des 95 millions prévu dans le contrat de gestion précédent)2;

— ensuite, d’adjoindre au montant fi xe et garanti de la rente de monopole, un montant déterminé en fonction

2 Voir point V: Rectifi cation du 4 juin 2015.

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dat afhangt van de resultaten van de trekkings- en kras spelen (waar de Nationale Loterij een monopolie op heeft); bovenop de 115 miljoen euro komt dus een variabel bedrag, naar gelang van de ontvangsten van de door het monopolie beschermde producten. Dat variabel bedrag zou gelijk zijn aan 22 % van de winst (Gross Gaming Revenue) uit de trekkingsspelen + 15 % van de winst uit de krasspelen.

Volgens dit voorstel van de Nationale Loterij zou de regering jaarlijks 200,3 miljoen euro en 115 miljoen euro krijgen, dat gewaarborgd is, met daarboven een variabele som naargelang de resultaten van de trek-kings- en krasspelen.

De minister merkt op dat tijdens de begrotingscon-trole 2015 de bruto monopolierente werd vastgelegd op 105 miljoen euro en het bedrag van de subsidies tot 215,3 miljoen euro verminderd werd.

Bovendien wordt een specifi eke berekeningsbasis voorgesteld om de onzekerheid gebonden aan de re-alisatie van de resultaten te beperken en opdat de be-grotingsplanning gemakkelijker wordt. Ten slotte wordt de eventuele verdeling van de winst van de Nationale Loterij in de vorm van dividenden verduidelijkt.

Dit voorstel zal samen met het gehele voorgestelde beheerscontract contract besproken worden.

Overwegingen aangaande het voorgestelde

beheerscontract

Vorige maand heeft de minister kennis genomen van het door de Nationale Loterij uitgewerkte ontwerp van beheerscontract. Dat ontwerp vormt het startpunt van het onderhandelingsproces, en daarom is het belangrijk dat het nu met het Parlement wordt doorgesproken. In het kader van het besluitvormingsproces is de minister trouwens van plan de defi nitieve tekst later aan deze commissie voor te leggen, om de eventueel in het ont-werpcontract aangebrachte wijzigingen toe te lichten.

Vooraleer de minister luistert naar de bedenkingen van de commissieleden, gaat hij in op de mogelijkheden waarover de Nationale Loterij beschikt, alsook op de dilemma’s waarmee ze wordt geconfronteerd.

De minister brengt begrip op voor het argument van de Nationale Loterij dat andere operatoren op de kansspelmarkt geen of nauwelijks ethische beginselen in acht nemen, in tegenstelling tot de Nationale Loterij zelf, die er nauwgezet op toeziet de beginselen inzake verantwoord spelgedrag toe te passen. Tevens ziet hij in dat de concurrenten van de Nationale Loterij makkelijker nieuwe spelers aantrekken doordat zij in

des résultats réalisés par les jeux de tirage et de grat-tage (sur lesquels la Loterie Nationale a le monopole); soit ajouter aux 115 millions d’euros une somme variable basée sur les rentrées des produits protégés par le monopole. La somme variable équivaudrait à 22 % des bénéfi ces (“Gross Gaming Revenue”) liés aux jeux de tirage + 15 % des bénéfi ces liés aux jeux de grattage.

Cette proposition de la Loterie Nationale prévoit que le gouvernement recevra annuellement 200,3 millions d’euros et 115 millions d’euros, ce montant étant garanti, et qu’un montant variable s’y ajoutera en fonction des résultats des jeux de tirage et de grattage.

Le ministre fait observer que, lors du contrôle budgé-taire de 2015, la rente de monopole brute a été fi xée à 105 millions d’euros, et que le montant des subventions a été réduit pour atteindre 215,3 millions d’euros.

Ensuite, une base de calcul spécifi que est proposée pour limiter les incertitudes liées à la réalisation des résultats et faciliter la planifi cation budgétaire. Enfi n, la répartition éventuelle des bénéfi ces de la Loterie Nationale sous la forme de dividendes est clarifi ée.

Cette proposition sera examinée avec le contrat de gestion proposé.

Considérations par rapport au contrat proposé

Le ministre a pris connaissance le mois dernier de la proposition de contrat de gestion faite par la Loterie Nationale. Cela marque le début d’un processus de négociation, d’où l’importance d’un dialogue avec le parlement aujourd’hui. Le ministre se propose d’ailleurs, dans le cadre du processus de décision, de revenir devant la présente commission avec le texte défi nitif afi n de présenter les éventuelles modifi cations apportées au projet de contrat.

Par ailleurs, avant d’entendre les réfl exions des commissaires, le ministre souhaite revenir sur les poten-tialités qu’offre la Loterie Nationale mais également les dilemmes auxquels elle est confrontée.

Le ministre comprend que la Loterie Nationale insiste sur le manque, voire l ’absence, de considérations éthiques d’autres opérateurs du marché du jeu, contrai-rement aux principes du jeu responsable appliqués scrupuleusement en son sein. Il conçoit également que l’omniprésence sur différents médias facilite l ’accès à de nouveaux joueurs pour ses concurrents. En tant qu’actionnaire de la Loterie Nationale, il convient de

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alle media aanwezig zijn. Als aandeelhouder van de Nationale Loterij moet de overheid zich beraden over de middelen die deze instelling in staat kunnen stellen concurrentieel te blijven, zowel op de fysieke als op de virtuele kansspelmarkt. Voor de Nationale Loterij is het van fundamenteel belang stabiliteit, en zelfs een hogere omzet na te streven, teneinde te waarborgen dat ze de monopolierente kan blijven betalen; die rente is in de huidige omstandigheden belangrijk voor de overheidsfi nanciën.

De meerwaarde van de Nationale Loterij ligt echter bovenal in het feit dat ze haar winst herverdeelt aan het middenveld. Door haar sociale rol van openbaar dienst-verlener en herverdelende instelling onderscheidt de Nationale Loterij zich van haar concurrenten. Als bewijs daarvan voert de minister aan dat de Nationale Loterij jaarlijks 500 buurtprojecten steunt en subsidieert (via de 215,3 miljoen euro aan subsidies); daarbij worden de verwezenlijkingen in de deelstaten nog buiten beschou-wing gelaten. Daarenboven worden ook nog bedragen toegekend aan de talloze instellingen en organen die zijn opgenomen in het koninklijk besluit betreffende het subsidieverdelingsplan (zoals Child Focus, het antigif-centrum, of nog Mons 2015). Tevens worden middelen uitgetrokken voor projectoproepen. Dit jaar waren het er drie, die verband houden met:

— armoedebestrijding en sociale inclusie (gepland budget: 2 410 000 euro)

— duurzame ontwikkeling (gepland budget: 1 900 000 euro)

— de Millenniumdoelstellingen (gepland budget: 950 000 euro).

Het is dus zeer belangrijk oog te blijven hebben voor de sociale kanalisatietaak die de Nationale Loterij ver-vult en moet blijven vervullen, met inachtneming van de beginselen van verantwoord spelgedrag. Zelf is de minister er niet van overtuigd dat een strikt commerciële aanpak van het probleem de meest geschikte is.

De sociale rol die de Nationale Loterij als openbare dienst vervult, moet primordiaal blijven. Er moet een evenwicht worden gevonden met het streven naar ren-tabiliteit. Als sociaal verantwoordelijke operator moet de Nationale Loterij ervoor zorgen dat het verslavings-risico van haar spelaanbod niet groter wordt en dat alle aangepaste preventie-elementen worden aangeboden. De nieuwe spelen van de Nationale Loterij zullen altijd binnen het verantwoord spelgedrag moeten passen. De spelmarkt, weliswaar concurrentieel, kan geen ver-soepeling rechtvaardigen van de ethische criteria die aan de opdracht als openbare dienst van de Nationale Loterij gebonden zijn.

réfléchir aux moyens qui lui permettront de rester concurrentielle sur le marché du jeu actuel et virtuel. Il est fondamental pour la Loterie Nationale de viser une stabilité, voire une amélioration de son chiffre d’affaires, afi n de maintenir et de garantir une rente de monopole qui, dans les circonstances actuelles, est importante pour le budget de l’État.

Mais la plus-value de la Loterie Nationale réside sur-tout et avant tout dans la redistribution de ses bénéfi ces à la société civile. Son rôle sociétal de service public et de redistribution est un élément qui démarque la Loterie Nationale de ses concurrents. Le ministre en veut pour preuve, et sans prendre en considération ce qui est réalisé au sein des entités fédérées, les 500 projets de proximité soutenus et subsidiés annuellement par la Loterie Nationale (via les 215,3 millions d’euros de sub-sides). A cela s’ajoute également les montants dévolus aux nombreuses institutions et organismes inscrits dans l’Arrêté Royal de Répartition des subsides (comme Child Focus, le Centre antipoison ou encore Mons 2015) en ce compris les appels à projets au nombre de 3 cette année et liés:

— à la lutte contre la pauvreté et l’inclusion sociale (budget prévu 2 410 000 d’euros)

— au Développement durable (budget prévu 1 900 000 d’euros)

— aux objectifs du Millénaire (budget prévu 950 000 d’euros)

Il est donc primordial de ne pas perdre de vue la mission sociale de canalisation suivant les principes du jeu responsable qui est et doit rester celle de la Loterie Nationale. A titre personnel, le ministre n’est pas certain qu’une réponse strictement commerciale soit la plus adéquate à apporter.

Le rôle social de la Loterie Nationale en qualité de service public doit rester primordial. Il convient de trouver un équilibre avec l’objectif de rentabilité. En tant qu’opérateur socialement responsable, la Loterie Nationale doit s’assurer que le risque de dépendance présenté par son offre de jeux n’augmente pas, et veiller à offrir tous les éléments de prévention adéquats. Les nouveaux jeux de la Loterie Nationale devront toujours s’inscrire dans le cadre du jeu responsable. Le marché du jeu, qui est certes concurrentiel, ne peut pas justifi er l’assouplissement des critères éthiques associés à la mission de service public de la Loterie nationale.

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In deze optiek moet de Nationale Loterij alle infor-matie betreffende de beschikbare behandelingen voor spelverslaafden aan de (potentiële) spelers blijven verstrekken. In het bijzonder de minderjarigen moeten worden beschermd. De minister herinnert eraan dat de producten van de Nationale Loterij verboden zijn voor minderjarigen.

De Nationale Loterij in cijfers

Tot besluit geeft de minister aan dat de omzet van de Nationale Loterij in 2014 1,21 miljard euro bedroeg. Dat bedrag wordt uitgesplitst als volgt:

Dans cette optique, la Loterie Nationale doit continuer à mettre à la disposition des joueurs (potentiels) toutes les informations nécessaires concernant les traitements que peuvent suivre les joueurs dépendants. Les mineurs doivent bénéfi cier d’une protection particulière. Le ministre rappelle que les produits de la Loterie Nationale sont interdits aux mineurs.

La Loterie Nationale en chiffres

Enfi n, le ministre indique que le chiffre d’affaires de la Loterie Nationale s’élève en 2014 à 1,21 milliard d’euros. Ce montant est réparti comme suit:

Uitbetaalde loten/Payout (gagnants)

636miljoen euro/millions euros

53%

Subsidies en sponsoring/Subsides et sponsoring


18%

waarvan/dont Subsidies/Subsides

205, 3miljoen euro/millions euros

17%

Sponsoring/Sponsoring

16,4miljoen euro/millions euros

1%

Monopolierente/Rente de monopole


11%

Werkingskosten/Frais de fonctionnement


11%

Commissies Verkooppunten/Commissions Points de vente


7%

Winst/Bénéfi ces


0%

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De subsidies bedragen 205,3 miljoen euro, verdeeld als volgt (in het koninklijk besluit betreffende het subsi-dieverdelingsplan 2014):

(Gedeeltelijk) organogram van de Nationale Loterij

Gedelegeerd bestuurder/Administrateur délégué De heer/M. Jannie Haek

Directiecomité/Comité de Direction 6 leden/6 membres

- Jannie Haek – administrateur délégué - Marc Frederix - Chief Players & Markets

Officer - Jean-Nicolas David - Chief Financial Officer - Stéphane Lefebvre - Chief Operations Officer - Arnaud Hermesse - Chief Retail Officer - Roger Maleve - Chief Technology Officer

- Jannie Haek - Gedelegeerd bestuurder- Marc Frederix - Chief Players & Markets

Officer - Jean-Nicolas David - Chief Financial Officer - Stéphane Lefebvre - Chief Operations Officer - Arnaud Hermesse - Chief Retail Officer - Roger Maleve - Chief Technology Officer

Raad van Bestuur/Conseil d’administration 14 leden (incl. de Voorzitter)/14 membres (dont le Président):

Comité Verantwoord Spel/Comité du Jeu Responsable

Marc Frederix - Chief Players & Markets Officer

Subsidiecomité/Comité des Subsides 9 leden/9 membres

Les subsides s’élèvent à 205,3 millions d’euros répar-tis comme suit (dans Arrêté Royal de Répartition 2014):

Organigramme (partiel) de la Loterie Nationale

Federaal/Fédéral

148 965 680 € 72,56 %

Waarvan 8 miljoen voor het Nationaal Prestige (kleine dossiers)/Dont 8 millions pour le Prestige National (petits dossiers)

Fédération Wallonie - Bruxelles 22 395 802 € 10,91 %

Vlaamse Gemeenschap/Communauté fl amande

33 463 732 € 16,30 %

Duitstalige Gemeenschap/Communauté germanophone

474 786 € 0,23 %

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II. — VRAGEN VAN DE LEDEN

De heer Georges Gilkinet (Ecolo-Groen) steunt het initiatief van de minister om de dialoog aan te gaan, en noteert dat de minister bereid is naar het Parlement terug te keren om de eventuele wijzigingen aan het ontwerp van beheerscontract toe te lichten.

De spreker begrijpt dat de Nationale Loterij een brede beheersautonomie tracht te behouden, wat blijkt uit de artikelen 70 (totale vrijheid voor het beheer van de liquide middelen) en 73 (noodzakelijke vrijheid op sociaal en economisch vlak) van het ontwerp van be-heerscontract, maar stelt dat de regering erover moet waken dat dit beheerscontract geen blanco cheque mag zijn. Hoewel het niet de Staat toekomt zich te mengen in het dagelijks beheer van deze instelling, onderstreept de spreker dat verschillende pijnpunten grondig tegen het licht moeten worden gehouden.

Verhouding tussen maatschappeli jke rol en gokverslaving

De spreker vraagt zich af hoe een evenwicht kan wor-den bereikt tussen het beheren van gokverslaving en het feit dat de Nationale Loterij een openbaar aanbod aan kansspelen heeft waarmee de goklust van de Belgen kan worden gekanaliseerd, in het bijzonder nu nieuwe kansspelproducten via het internet worden aangeboden. Werd al overgegaan tot evaluaties?

De heer Gilkinet pleit ervoor om minstens de kanali-satiebepalingen aan te scherpen. Het zou dan ook een goede zaak zijn mocht in de verschillende fi nancieringen vanuit de Nationale Loterij naar de verschillende instel-lingen van openbaar nut, ook worden voorzien in een fi nanciering ten gunste van de instellingen die actief zijn op het vlak van de behandeling van gokverslaving. Die bekommering zou uitdrukkelijker moeten worden opgenomen in het beheerscontract.

De heer Gilkinet vindt het belangrijk dat er een gron-dige externe doorlichting komt van deze taak van de Nationale Loterij: in welke mate kanaliseert de Nationale Loterij het spel? Die evaluatie moet worden geobjecti-veerd, meer bepaald in het licht van het nieuwe aanbod aan online-kansspelen. Bestaan er statistieken? Werden eerste conclusies getrokken? Is het online-aanbod erop gericht het comfort voor de klant te vergroten (hij hoeft niet tot bij de krantenwinkel te gaan) of een nieuw klan-tensegment te bereiken?

Klopt het in verband met de begeleiding van de grote winnaars dat de bevoegde dienst van de Nationale Loterij heel klein is en in werkelijkheid een eenmans-dienst is? Welke opleiding heeft die persoon gevolgd,

II. — QUESTIONS DES MEMBRES

M. Georges Gilkinet (Ecolo-Groen) approuve la démarche de dialogue initiée par le ministre et prend acte que celui-ci s’engage à revenir au parlement pour présenter les éventuelles modifi cations apportées au projet de contrat de gestion.

Si l’intervenant comprend que la Loterie Nationale tente de conserver une large autonomie de gestion, ce qui transparaît des articles 70 (liberté totale dans la gestion des liquidités) et 77 (liberté nécessaire sur le plan social et économique) du contrat de gestion en projet, il importe que le gouvernement soit attentif à ce contrat de gestion qui ne peut s’apparenter à un chèque en blanc. Même s’il ne revient pas à l’État de s’immiscer dans la gestion quotidienne de cette institution, l’orateur souligne que différentes problématiques doivent être approfondies.

La dimension sociétale par rapport à la dépen-dance au jeu

L’intervenant s’interroge quant à l’équilibre à trouver entre la gestion de la dépendance au jeu et le fait pour la Loterie Nationale d’avoir une offre publique de jeux qui permet de canaliser l’envie de jouer des belges, plus particulièrement depuis le lancement de nouvelles offres en matière de jeux sur Internet. Des évaluations ont-elles été effectuées?

M. Gilkinet plaide à tout le moins pour un renfor-cement du volet “canalisation de la dépendance au jeu”. Aussi, il serait de bon aloi, que dans les différents fi nancements prévus par la Loterie aux différents orga-nismes d’utilité publique, un fi nancement soit également prévu au profi t des organismes qui travaillent sur cette dimension du traitement à la dépendance au jeu. Cette préoccupation devrait fi gurer plus explicitement dans le contrat de gestion.

M. Gilkinet estime qu’il est important d’avoir une éva-luation externe et solide de cette mission de la Loterie Nationale: dans quelle mesure la Loterie Nationale canalise-t-elle le jeu? Il convient d’objectiver cette éva-luation plus particulièrement en fonction des nouvelles possibilités de jeux en ligne. Existe-t-il des statistiques? Des premières conclusions ont-elles été tirées? Les ventes internet visent elles à améliorer le simple confort du client (pas de déplacement chez le libraire) ou visent-elle à attirer une nouvelle clientèle?

En ce qui concerne l’accompagnement des grands gagnants, est-il exact que la cellule compétente de la Loterie Nationale est très réduite et ne se limite qu’à une seule personne? Quelle est sa formation, la durée

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hoe lang duurt de begeleiding en waarin bestaat die? Moet die dienst niet worden uitgebreid?

Transparantiebeleid en objectivering van het gebruik van de winsten van de Nationale Loterij

De spreker heeft tevens vragen bij de transparantie van de middelen die de Nationale Loterij afstaat, meer bepaald in verband met de aan de Staat uitgekeerde rente en de subsidies die de gewesten en de gemeen-schappen toekomen. Is het, in ruil voor die toegekende subsidies, niet aangewezen de deelstaatregeringen ertoe te verplichten de criteria die zij voor de uitein-delijke bestemming van die subsidies aanwenden, alsook de begunstigden, bekend te maken? Het zou de legitimiteit van de werking van de Nationale Loterij ten goede komen.

Daarbij aansluitend zou het nuttig zijn in het beheers-contract het sponsoringbeleid van de Nationale Loterij te preciseren. Aan de hand van welke regels worden pro-jecten geselecteerd? Moet een deel van de enveloppe niet worden vrijgehouden voor steun aan nieuwe, wer-vende projecten? Moet achteraf niet méér transparantie worden gecreëerd omtrent de gesponsorde projecten?

Los van de omvangrijke sponsoring van het wieler-team Lotto-Soudal vraagt de spreker of andere aspec-ten, zoals de opleiding van jongeren, ook in aanmerking worden genomen. Mocht dat het geval zijn, dan dient dat uitdrukkelijk te worden vermeld in het beheerscon-tract. Heeft de Nationale Loterij overigens zelf van die sponsoring een kosten-batenanalyse gemaakt zoals een privéonderneming dat zou doen?

Nog inzake transparantie pleit de spreker ook voor:

— een uitbreiding van de mededelingsplicht aan het Parlement van het verslag gewijd aan het beleid inzake verantwoord spelgedrag (artikel 12 en 13), alsook van het verslag van het contactpunt over de ingediende klachten (artikel 16);

— voor een transparanter loonbeleid binnen de in-stelling. Wat zijn de voordelen voor het personeel en de leden van het directiecomité?

Duurzaam en ethisch karakter van de Nationale Loterij

De spreker wijst er in de eerste plaats op dat de zes leden van het directiecomité nu mannen zijn. De Nationale Loterij moet echter ook het voorbeeld geven inzake gender mainstreaming; het zou dus opportuun zijn artikel 52 van het ontwerp op dat punt te wijzigen.

de l’accompagnement et en quoi consiste-t-il? Ne faut-il pas renforcer cette cellule?

Politique de transparence et objectivation de l’utili-sation des bénéfi ces de la Loterie Nationale

L’intervenant s’interroge aussi sur la transparence des moyens rétrocédés par la Loterie Nationale et plus particulièrement la rente qui revient à l ’État et les subsides qui reviennent aux régions et aux com-munautés. En contrepartie de ces subsides octroyés, ne conviendrait-il pas d’imposer aux gouvernements desdites entités une publication sur les critères utilisés dans l ’affectation fi nale desdits subsides et sur les bénéfi ciaires? C’est de nature à renforcer la légitimité de l’action de la Loterie Nationale.

Dans le même ordre d’idées, il serait utile de préciser dans le contrat de gestion la politique de sponsoring de la Loterie Nationale. Quelles sont règles utilisées dans la sélection de projets? Ne convient-il pas de réserver une partie de l’enveloppe au soutien de projets émer-gents? Ne faut-il pas une transparence a postériori sur les projets sponsorisés?

Au-delà du sponsoring important de l’équipe Lotto-Soudal, l ’intervenant demande si d’autres aspects comme la formation des jeunes sont également pris en compte. Si tel est le cas, il conviendrait de le prévoir explicitement dans le contrat de gestion. Par ailleurs, la Loterie Nationale a-t-elle procédé à une évaluation coût/bénéfi ce de ce sponsoring comme le ferait une société privée?

En matière de transparence encore, M. Gilkinet plaide aussi:

— pour un élargissement au parlement de l’obligation de communication du rapport dédié à la politique de jeu responsable (art.13) et du rapport établi par le point de contact sur les plaintes introduites (art.16);

— pour une politique salariale plus transparente au sein de l’institution. Quels sont les avantages accordés au personnel et aux membres du comité de direction?.

Caractère durable et éthique de la Loterie Nationale

L’intervenant relève tout d’abord que les 6 membres du comité de direction sont actuellement des hommes. Or, la Loterie Nationale doit également montrer l ’exemple en matière de gender mainstreaming de sorte qu’il serait opportun de modifi er l’article 52 du projet sur ce point.

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Wat het milieubeheer betreft, merkt de spreker op dat de Nationale Loterij over een groot voertuigenpark beschikt en door de aard van haar activiteiten een groot volume drukwerk (documenten, formulieren en kras-biljetten) heeft, maar dat er in het ontwerp van het be-heerscontract geen doelstellingen inzake milieu-impact zijn opgenomen. Men zou die moeten vaststellen, zodat de Loterij ook op dat vlak exemplarisch is.

In verband met het beleid inzake de beleggingsstra-tegie, bepaalt artikel 70 van het ontwerp:

“Binnen de bij wet opgelegde grenzen beschikt de Nationale Loterij over een totale vrijheid voor het beheer van haar liquide middelen in het algemeen en voor haar beleggingsstrategie in het bijzonder. Toch waakt ze erover haar beleggingen als een goede huisvader te ver-richten en er zoveel mogelijk rendement uit te behalen”.

De spreker vindt de goede-huisvadernorm een minimumdrempel voor een instelling die aanzienlijke liquiditeiten moet beheren. Men zou preciezer moeten zijn en doelen vaststellen inzake bijvoorbeeld steun aan de reële economie.

De heer Stéphane Crusnière (PS) merkt op dat het bedrag van de monopolierente in het ontwerp verschilt van het bedrag dat de minister heeft geciteerd. Hij weet dat de Nationale Loterij een nieuw voorstel heeft gefor-muleerd en vraagt dat het nieuwe rentemodel ook aan de Commissie wordt meegedeeld.

Voorts wordt in artikel 5 van het ontwerp, over de kana-lisatieplicht, niet verduidelijkt dat de Nationale Loterij zich moet richten tot alle spelers die ouder zijn dan 18 jaar, opdat de jongeren (die kwetsbaar zijn) niet in aanmer-king komen. Aangezien de Nationale Loterij ook over speelautomaten beschikt, rijst de vraag hoe de controle op de leeftijd van de spelers kan worden gewaarborgd?

De spreker wijst ook op artikel 12 van het ontwerp-contract, waarin wordt bepaald dat de verkopers van producten van de Nationale Loterij een opleiding moeten hebben gevolgd. Die opleiding gebeurt echter niet meer vooraf. Waarom?

Ook de helpdesk om de gebruikers van de online-terminal voort te helpen, wordt niet meer in het ontwerp van beheerscontract vermeld. Waarom?

De heer Peter Dedecker (N-VA) vindt het positief dat het Parlement de gelegenheid krijgt om over het ontwerp van beheerscontract te debatteren.

En ce qui concerne la gestion environnementale de la Loterie Nationale qui dispose d’un parc automobile important et qui, de par la nature même de ses activi-tés, imprime ou fait imprimer un volume important de documents, formulaires et billets à gratter, M. Gilkinet relève que le projet de contrat de gestion ne fi xe pas d’objectifs en matière d’impact environnemental. Or, il faudrait les fi xer afi n que la Loterie soit également exemplaire en la matière.

En matière de politique de placements fi nanciers, l’article 70 du projet énonce que:

“La Loterie Nationale dispose, dans les limites impo-sées par la loi, d’une liberté totale pour ce qui est de la gestion de ses liquidités, en général et plus spécifi -quement en ce qui concerne sa stratégie de placement. Néanmoins, elle veille à effectuer ses placements en bon père de famille et à en obtenir le meilleur rendement possible (..)”.

L’intervenant considère que la norme de la gestion en bon père de famille est un seuil minimal pour une insti-tution qui est amenée à gérer d’importantes liquidités. Il conviendrait d’être plus précis et fi xer des objectifs en matière de soutien à l’économie réelle par exemple.

M. Stéphane Crusnière (PS) relève que le montant de la rente de monopole prévue dans le projet de contrat diffère du montant cité par le ministre. Il comprend qu’une nouvelle proposition a été formulée par la Loterie Nationale et demande que le nouveau modèle de rente soit également communiqué à la commission.

Pour le surplus, l’article 5 du projet relatif à l’obligation de canalisation ne précise pas que la Loterie Nationale doit s’adresser à tous les joueurs de plus de 18 ans afi n d’exclure les jeunes qui sont vulnérables. Par ailleurs, dans la mesure où la Loterie Nationale dispose égale-ment de distributeurs de jeux, comment le contrôle de l’âge des joueurs est-il assuré?

L’intervenant remarque également que l’article 12 du projet de contrat précise que les vendeurs de produits de la Loterie Nationale doivent avoir suivi une forma-tion. Mais celle-ci n’est apparemment plus préalable. Pourquoi?

De la même manière, le help desk destiné à pro-curer une aide pour les utilisateurs du terminal en ligne, n’est plus repris dans le projet de contrat de gestion. Pourquoi?

M. Peter Dedecker (N-VA) estime positif le fait pour le parlement d’avoir la possibilité de débattre de ce projet de contrat de gestion.

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Ten gronde is hij verbaasd dat de Nationale Loterij, over het algemeen, wordt beschouwd als een speler op één enkele markt. Volgens de spreker klopt dat maar voor een deel, want in werkelijkheid zijn er twee markten: de Nationale Loterij heeft inderdaad een monopolie op de loterijmarkt, maar moet in concurrentie treden met andere private spelers op de vrijgemaakte kansspelen-markt. Het beleid van de Nationale Loterij zou anders moeten worden gevoerd naargelang ze een monopolie heeft of op een vrije markt actief is. Die verwarring kan in het ontwerp van beheerscontract worden vastgesteld:

— artikel 3 van het ontwerp bepaalt dat de Nationale Loterij in een snel evoluerende nationale en internatio-nale context van mededinging haar marktleiderschap moet bestendigen. De Nationale Loterij heeft echter een monopolie op de loterijmarkt; die bepaling is dus niet relevant;

— artikel 72 stelt dat de Nationale Loterij moet waken over een “level playing fi eld” in de spelsectoren waar de Nationale Loterij met andere operatoren wedijvert, wat dus enkel van toepassing is op de vrije markt. In dat opzicht pleit de spreker voor strengere regels voor de sector inzake reclame, want de trekkingen en kras-producten worden momenteel gebanaliseerd. Dat is erg belangrijk, want het aantal jongeren met schulden en risicovol spelgedrag groeit gestaag.

Wat de bijdrage van de Nationale Loterij inzake pre-ventie en de behandeling van gokverslaving betreft, vraagt de spreker of de Nationale Loterij zich beperkt tot een passieve rol of vindt de Nationale Loterij dat ze risicogedrag moet opsporen en spelers in moeilijkheden moet volgen.

Hoewel artikel 6 van het ontwerpcontract de Nationale Loterij als taak oplegt dat zij kwetsbare groepen moet beschermen, wordt dit aspect volgens de heer Dedecker niet verder uitgediept. Over welke groepen gaat het? Waarom is er geen preventiebeleid tegen gokversla-ving gericht op of gedifferentieerd volgens de kwets-bare groepen?

Heeft de Nationale Loterij in dat opzicht een idee van het gemiddelde budget dat in het algemeen (via de Nationale Loterij en de private concurrenten) aan kansspelen wordt besteed in de verschillende bevol-kingsgroepen? Men mag ervan uitgaan dat spelers met fi nanciële moeilijkheden meer aangetrokken zijn tot bepaalde producten, ongeacht of die producten door de Nationale Loterij of door private concurrenten worden verkocht.

Sur le fond, il s’étonne que le projet considère de manière générale la Loterie Nationale comme un acteur agissant dans un marché unique. Pour l’intervenant, ce n’est que partiellement vrai car il y a en réalité deux marchés: la Loterie dispose en effet d’un monopole pour le marché des loteries mais elle se trouve par contre en concurrence avec d’autres acteurs privés (“private spelers”) dans le marché libéralisé des jeux de hasard. Or, la politique à mener par la Loterie devrait différer selon qu’elle se trouve dans un marché de monopole ou dans un marché libéralisé. Cette confusion est décelable dans le projet de contrat de gestion:

— l’article 3 du projet énonce que la Loterie doit consolider sa position de leader dans un contexte concurrentiel national et international. Or, pour le mar-ché des loteries, la Loterie Nationale bénéfi cie d’un monopole; ce n’est ce donc pas relevant;

— l’article 72 énonce que la Loterie doit veiller à ce qu’un “level playing fi eld” existe dans les secteurs des jeux où la Loterie Nationale entre en concurrence avec d’autres opérateurs, ce qui ne concerne bien sûr que le marché libéralisé. A cet égard, l’intervenant plaide pour que des règles plus strictes en matière de publi-cité soient adoptées pour le secteur car les produits de tirage et de grattage sont actuellement banalisés. C’est d’autant plus important que le nombre de jeunes ayant des dettes et un comportement de jeu à risque est en constante augmentation.

Sur la question de la contribution de la Loterie Nationale à la prévention et le traitement de la dépen-dance au jeu, la Loterie Nationale se limite-t-elle à un rôle passif ou estime-t-elle qu’elle doit détecter les com-portements à risque et suivre les joueurs en difficultés?.

Si l’article 6 du projet de contrat impose à la Loterie Nationale une mission de protection des groupes vul-nérables, M. Dedecker relève que ce concept n’est toutefois pas défi ni dans le projet. De quels groupes s’agit-il? Pourquoi n’y a-t- il pas de politique de préven-tion à la dépendance au jeu dédiée ou différenciée pour les groupes vulnérables?

A cet égard, la Loterie Nationale a-t-elle une vue sur le budget moyen consacré au jeu en général (Loterie Nationale et autres concurrents privés) dans les diffé-rentes tranches de la population? On peut supposer que des joueurs en difficultés fi nancières sont plus attirés vers certains produits que d’autres, que ces produits soient vendus par la Loterie Nationale ou par des concurrents du privé.

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Ook al gaat de spreker ermee akkoord dat de Nationale Loterij haar vrijheid bewaart om commerciële keuzes te maken en aldus haar doelstellingen te berei-ken, toch benadrukt hij dat de tenuitvoerlegging van artikel 5 van het ontwerp allesbehalve eenvoudig ligt; het artikel bepaalt dat de Nationale Loterij bestaande liefhebbers van loterijen en weddenschappen moet kanaliseren zonder de markt te verruimen. Met andere woorden, het aanbod van de Loterij mag er niet toe lei-den dat nieuwe spelers worden gelokt. Is die verplichting bovendien niet tegenstrijdig met het sponsoringbeleid als bedoeld in artikel 47 van het ontwerp? Sponsoring is er immers op gericht een ruimer publiek dan de hui-dige spelers aan te trekken. Men moet dus opletten hoe producten van de Nationale Loterij worden gepromoot tijdens gesponsorde evenementen, vooral omdat het moeilijk is een onderscheid te maken tussen de huidige en de mogelijk nieuwe spelers. Een toewijzing van de winsten via subsidies geniet dus de voorkeur boven sponsoring.

Wat de terbeschikkingstelling van de infrastructuur en de systemen van de Nationale Loterij aan derden betreft, als bedoeld in artikel 32, heeft de spreker vragen bij eventuele concrete gevallen en bij de voorwaarden die al dan niet aan derden worden opgelegd inzake vergoeding, reclame en promotie. Is het op grond van dit artikel overigens mogelijk om zustervennootschap-pen van de Nationale Loterij op te richten, die aldus diensten aan de Nationale Loterij zouden kunnen aan-bieden of rechtstreeks producten op de markt kunnen brengen zonder de regels van dit beheerscontract te moeten nakomen (subsidies, beleid ter preventie van gokverslaving, beleid inzake verantwoord spelgedrag)?

Tot slot verzoekt de heer Dedecker om nadere toe-lichting over de volgende aspecten:

— artikel 37 van het ontwerp bepaalt dat de Loterij de Staat kan verzoeken om een neerwaartse herziening van het bedrag van de subsidies. Waarom alleen een verlaging? Als het systeem een zekere variabiliteit biedt, zou die post zowel opwaarts als neerwaarts moeten kunnen worden herzien;

— artikel 38 van het ontwerp voorziet in een voor-waarde voor de uitbetaling van de monopolierente; de vraag rijst of die in de wet opgenomen voorwaarde in het beheerscontract moet staan;

— overeenkomstig artikel 72 van het ontwerp verbindt de Staat zich er op voorhand toe op Europees niveau het behoud van de huidige specifi eke positie van de staatsloterijen te ondersteunen. Het ligt voor de hand dat de Belgische Staat vandaag met de maatschappelijke rol van de Loterij rekening moet houden, maar voor de

Si l ’ intervenant approuve le fait que la Loterie Nationale conserve sa liberté en matière de choix com-merciaux pour atteindre ses objectifs, il souligne que la mise en œuvre de l’article 5 du projet selon lequel la Loterie doit canaliser les amateurs existants de loteries et de paris sans élargir la taille du marché est beaucoup plus délicate. En d’autres mots, l’offre de la Loterie ne peut aboutir à créer de nouveaux joueurs qui ne l’étaient pas auparavant. En outre, cette obligation n’est-elle pas en contradiction avec la politique de sponsoring visée à l’article 47 du projet car le sponsoring a pour effet d’attirer un public plus large que celui des joueurs actuels. Il faut donc être attentif à la manière dont la promotion des produits de la Loterie est effectuée lors d’évènements sponsorisés et ce d’autant plus qu’il est difficile de différencier les joueurs actuels des nouveaux joueurs potentiels. Une affectation des bénéfi ces par le biais des subsides est donc à privilégier par rapport au sponsoring.

En ce qui concerne la mise à disposition au profi t de tiers de l’infrastructure et des systèmes de la Loterie Nationale visée à l’article 32, l’intervenant s’interroge sur d’éventuels cas concrets et sur les conditions qui furent ou non imposes à des tiers en termes de rému-nération, de publicité et de promotion. Par ailleurs, cet article rend-t-il possible la création de sociétés sœurs de la Loterie qui pourraient ainsi offrir des services à la Loterie ou mettre directement sur le marché des produits tout en échappant aux règles du présent contrat de ges-tion (subsides, politique de prévention à la dépendance au jeu et politique de jeu responsable)?

Enfi n, M. Dedecker demande des précisions sur les éléments suivants:

— l’article 37 du projet prévoit que la Loterie peut demander à l’État une révision à la baisse du montant des subsides. Pourquoi uniquement une baisse? Si le système prévoit une certaine variabilité, ce poste devrait pouvoir aussi être revenu tant à la hausse qu’à la baisse;

— l’article 38 du projet prévoit une condition pour le paiement de la rente de monopole; cette condition prévue dans la loi doit-elle figurer dans le contrat de gestion?;

— conformément à l ’article 72 du projet, l ’État s’engage par avance à soutenir au niveau européen le maintien de la position spécifi que actuelle des loteries d’État. Il est évident qu’aujourd’hui l’État belge doit tenir compte du rôle sociétal de la Loterie mais, pour le futur, il ne peut par avance prendre position. Il s’agit d’une

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toekomst kan hij niet op voorhand een standpunt inne-men. Het gaat om een beleidsaangelegenheid die niet op voorhand kan worden verankerd via een bepaling van het beheerscontract.

De heer Luk Van Biesen (Open Vld) pleit ervoor een ruimer debat te voeren over de spelsector in België en in Europa; dat debat zou samen met de commissie voor de Justitie kunnen worden georganiseerd. Dankzij dit debat in aanwezigheid van de verschillende actoren en de Kansspelcommissie zal een visie kunnen wor-den bepaald op de toekomst van die sector en op de sociaaleconomische impact ervan; de Nationale Loterij is slechts één betrokkene naast vele andere (casino’s, speelhuizen enzovoort). Een dergelijk debat zal onge-twijfeld de mogelijkheid bieden beter te bepalen welke rol de Nationale Loterij in de toekomst moet spelen op een markt waar de concurrentie sterk speelt. Er moet bijvoorbeeld kunnen worden gedebatteerd over de meerwaarde van een systeem waarbij de Nationale Loterij subsidies verleent, ten opzichte van een systeem waarbij een deel van de winst van de Nationale Loterij in de Schatkist zou worden gestort ter fi nanciering van sommige beleidsmaatregelen die de Loterij nu al subsidieert.

Voor het overige is de bespreking van dit ontwerp voor een beheerscontract weliswaar belangrijk, maar toch klopt het evenzeer dat het bepalen van de verplich-tingen ten laste van de Nationale Loterij moeilijkheden kan doen rijzen als diezelfde verplichtingen niet voor haar concurrenten gelden.

Tenslotte verwijst de heer Van Biesen naar het bij de Bijzondere Belastinginspectie opgerichte Belgian Internet Service Center (BISC), dat tot taak heeft de door privégokvennootschappen georganiseerde fraude tegen te gaan en die nuttige informatie zou kunnen aanleveren over de fi scale inkomsten die deze ven-nootschappen opleveren

Mevrouw Sophie Wilmès (MR) preciseert aller-eerst, ten behoeve van de heer Gilkinet, dat de dele-gatie tijdens het bezoek aan de Nationale Loterij op 25 februari 2015 de twee mensen heeft kunnen ontmoe-ten die verantwoordelijk zijn voor de begeleiding van de grote winnaars. Zij hebben een passende opleiding genoten en zijn voortdurend bereikbaar.

De spreekster neemt akte van de door de Nationale Loterij voorgestelde herziening van het model inzake de monopolierente, hetzij een vast bedrag van 115 miljoen euro, aangevuld met een variabel deel dat rechtstreeks afhangt van de resultaten die worden behaald met de

question politique qui ne peut être clôturée d’avance par le biais d’une disposition du contrat de gestion.

M. Luk Van Biesen (Open Vld) plaide pour la tenue d’un débat plus large sur le secteur du jeu en Belgique et en Europe; débat qui pourrait être organisé de manière conjointe avec la commission de la Justice. Ce débat en présence des différents acteurs et de la Commission des Jeux de Hasard permettra d’avoir une vision sur l’avenir de ce secteur et son impact socio-économique; la Loterie Nationale n’étant qu’un seul acteur parmi de nombreux autres (casinos, maisons de jeux, …). Il permettra sans doute de mieux identifi er le rôle que la Loterie Nationale doit jouer à l’avenir dans un mar-ché très concurrentiel. On doit, par exemple, pouvoir débattre de la plus-value d’un système où la Loterie Nationale octroie des subsides par rapport à un système où une partie des bénéfi ces de la Loterie serait versée au Trésor Public pour le fi nancement de certaines poli-tiques que la Loterie subsidie déjà.

Pour le surplus, l’examen du présent projet de contrat de gestion est certes importante mais il n’en reste pas moins vrai que défi nir des obligations à charge de la Loterie Nationale peut poser des difficultés si ces mêmes obligations ne s’appliquent pas à ses concurrents.

M. Van Biesen évoque enfin le Belgian Internet Service Center (BISC) créé au sein de l’Inspection spé-ciale des impôts, dont la mission est de lutter contre la fraude organisée par les sociétés de pari privées, et qui pourrait fournir des informations utiles sur les recettes fi scales générées par ces sociétés.

Mme Sophie Wilmès (MR) précise tout d’abord à M. Gilkinet que lors de la visite de la Loterie Nationale en date du 25 février 2015, la délégation avait pu ren-contrer les deux personnes chargées de l’accompagne-ment des grands gagnants. Celles-ci disposent d’une formation adéquate et sont joignables en permanence.

L’intervenante prend acte de la révision du modèle de la rente de monopole proposée par la Loterie Nationale; soit un montant fi xe de 115 millions d’euros complété par une partie variable directement dépendante des résultats réalisés par les produits de monopole (jeux de

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monopolieproducten (kans- en krasspelen). Wat zijn de projecties in een gemiddeld jaar wat het totale ren-tebedrag betreft?

Ondanks een moeilijke context met een forse inter-nationale concurrentie, is het voorts belangrijk ervoor te zorgen de belangen onderling in balans te houden, gezien de bijzondere verantwoordelijkheden en de maatschappelijke rol van de Nationale Loterij als pu-bliekrechtelijke vennootschap. Aldus mag niet worden voorbijgegaan aan de verantwoordelijkheid inzake de bestrijding van gokverslavingen. De spreekster stipt in dat verband aan dat over het idee voor een dagelijkse trekking geen eensgezindheid bestaat. Serge Minet, therapeut en oprichter van de Clinique du jeu patholo-gique, stelt het volgende: “lorsque le résultat du jeu est immédiat, il est évident que cela augmente le risque de rejouer”. Welk standpunt neemt de Nationale loterij derhalve over dat specifi eke aspect in?

Hetzelfde geldt voor de verantwoordelijkheid ten aanzien van jongeren als het gaat om de ontwikkeling van gokautomaten. Hoewel de verbintenis is aangedaan om dergelijke automaten alleen op te stellen op plaatsen waar sociale controle mogelijk is, vraagt de spreekster zich concreet af waar die automaten nu precies staan en met welke technische middelen de Nationale Loterij de jongeren bijvoorbeeld belet krasspelkaarten te kopen.

In verband met het genderbeleid, ten slotte, herinnert de spreekster zich dat afbeeldingen op krasspelkaar-ten in het verleden geen fl atterend beeld van de vrouw geven. De Nationale Loterij draagt dus ook verantwoor-delijkheid voor de afbeeldingen die zij verspreidt. Wat zijn de richtsnoeren dienaangaande?

Mevrouw Ann Vanheste (sp.a) merkt op dat dit ont-werp van beheerscontract in de lijn van het huidige ligt en dat het in veel verplichtingen voorziet, onder meer in verband met verantwoord spelgedrag en met het be-schermen van kwetsbare spelers. Inmiddels is de markt echter geliberaliseerd. Daarom vraagt de spreekster zich af wat de minister zal ondernemen om aan de in die sector actieve privébedrijven dezelfde verplichtingen op te leggen, teneinde de inspanningen van de Nationale Loterij inzake verantwoord spelgedrag niet te ondermij-nen. Heeft de minister daarover contacten gelegd met de minister van Justitie?

In dat verband pleit zij ook voor een alomvattend de-bat met de commissie voor de Justitie over de toekomst van de sector in België en over de plaats die de Loterij toekomt op een geliberaliseerde markt. Kan de minister voorts aangeven of de omzet van de Loterij ingevolge

tirage et jeux de grattage). Quelles sont les projections en année moyenne du montant total de la rente?

D’autre part, malgré un contexte difficile avec une concurrence internationale importante, il importe de veiller à toujours mettre les intérêts en balance vu les responsabilités particulières et le rôle sociétal de la Loterie Nationale en tant que société de droit public. La responsabilité dans la lutte contre les addictions au jeu ne peut ainsi être négligée. Elle rappelle à cet égard que l’idée d’un tirage quotidien ne fait pas l’una-nimité. Selon Serge Minet, thérapeute et fondateur de la clinique du jeu pathologique, “lorsque le résultat du jeu est immédiat, il est évident que cela augmente le risque de rejouer”. Dès lors, quel est le positionnement de la Loterie Nationale par rapport à ce point précis?

Il en est de même en termes de responsabilité vis-à-vis des jeunes au regard du développement des distributeurs automatiques. Malgré l’engagement d’un déploiement de tels distributeurs uniquement dans des endroits où un contrôle social est possible, l’oratrice s’interroge concrètement quant à la localisation de ces distributeurs et quant aux moyens techniques de la Loterie pour empêcher des mineurs d’acheter des jeux de grattage par exemple.

Enfi n, en ce qui concerne la politique du genre, l’inter-venante se rappelle que par le passé des illustrations sur des jeux à gratter ne refl étaient pas une image fl atteuse de la femme. Il y a donc également une responsabilité de la Loterie Nationale dans les images qu’elle véhicule. Quelles sont les lignes directrices en la matière?

Mme Ann Vanheste (sp.a) relève que le présent projet de contrat se situe dans la lignée du contrat de gestion actuel et prévoit de nombreuses obligations notamment en matière de jeu responsable et de protection des joueurs fragiles. Toutefois, le marché s’est entretemps libéralisé. Dès lors, l’intervenante s’interroge quant aux actions que le ministre entreprendra pour imposer les mêmes obligations aux sociétés privées actives dans ce secteur de sorte à ne pas miner les efforts de la Loterie Nationale en matière de jeu responsable. Des contacts ont-ils été pris avec le ministre de la Justice à ce sujet?

A cet égard, elle plaide également pour un débat global avec la commission de la Justice sur l’avenir du secteur du jeu en Belgique et la place de la Loterie dans un marché libéralisé. D’ailleurs, le ministre peut-il indiquer si le chiffre d’affaires de la Loterie a évolué

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de concurrentie is gedaald, dan wel gelijk is gebleven, doordat de kansspelmarkt is gegroeid?

Tot slot wenst de spreker enige toelichting over de wijze van klachtenregeling (aantal klachten, aard van de klachten) en over het aantal mensen dat bij de Nationale Loterij werkt, zowel op het hoofdkantoor als daarbuiten?

De heer Eric Van Rompuy (CD&V) stelt vast dat het ontwerp van beheerscontract bepaalt dat de Loterij zich ervan onthoudt haar spelen te promoten door reclameruimte aan te kopen in de media die specifi ek voor kinderen of adolescenten bestemd zijn. Hoe moet dit verbod worden geïnterpreteerd voor de reclame op websites, gelet op het feit dat minderjarigen vooral gebruik maken van internet en minder kranten en tijd-schriften lezen? Welke media worden bedoeld? Hoe kan deze doelstelling worden bereikt, gelet op het feit dat de mystery shoppers aan het licht hebben gebracht dat één verkoper op vier toch nog Loterijproducten verkoopt aan minderjarigen?

Bovendien vindt de spreker dat, gelet op de versnip-pering van de sector, de Nationale Loterij niet de leider van een hele sector kan zijn. De Loterij moet dus kiezen welke onderdelen van de kansspelmarkt ze wil behou-den of voor zich winnen, met name wat de sector van de on line-spelen betreft.

Tot slot, welke rol is eventueel weggelegd voor de Kansspelcommissie wat de beoordeling van dit ontwerp van beheerscontract betreft?

III. — ANTWOORDEN VAN DE MINISTER EN VAN DE HEER JANNIE HAEK, GEDELEGEERD BESTUURDER VAN DE NATIONALE LOTERIJ

De heer Hervé Jamar, minister van Begroting, belast met de Nationale Loterij, geeft aan dat de vergadering precies bedoeld is om kennis te nemen van de sug-gesties en de opmerkingen van de commissieleden, waarna de onderhandelingen over dit beheerscontract zullen worden voortgezet. De minister zal dus niet noodzakelijk een standpunt innemen over alle vragen die worden gesteld.

Vernieuwing van de raad van bestuur

Ofschoon het klopt dat er geen vrouwen deel uitma-ken van het directiecomité, geeft de minister aan dat minstens 5 van de 14 leden van de raad van bestuur vrouwen moeten zijn.

négativement en raison de la concurrence ou si ce chiffre d’affaires est resté constant vu que le marché du jeu s’est élargi?

Enfi n, l’intervenante souhaite des précisions sur le mode de résolution des plaintes (nombre de plaintes, nature des plaintes) et sur le nombre de personnes travaillant à la Loterie Nationale tant au siège que dans le réseau?

M. Eric Van Rompuy (CD&V) relève que le projet de contrat de gestion énonce que la Loterie s’interdit de promouvoir ses jeux à travers tout achat d’espace publi-citaire dans les médias spécifi quement destinés aux enfants et aux adolescents. Comment faut-il interpréter cette interdiction au regard de la publicité sur le web dès lors que les mineurs ont un accès avant tout à internet et non aux journaux et revues? De quels médias s’agit-il? Comment atteindre cet objectif sachant aussi que les mystery shoppers ont prouvé qu’un vendeur sur quatre vend encore des produits de la Loterie à des mineurs.

Par ailleurs, compte tenu de la fragmentation du secteur du jeu, l ’intervenant estime qu’il n’est pas possible pour la Loterie Nationale d’être le leader de tout un secteur. Il convient donc de cibler les parts de marché que la Loterie souhaite conserver ou atteindre, particulièrement dans le secteur du jeu en ligne.

Enfi n, quel est le rôle éventuel de la Commission des Jeux de Hasard dans l’appréciation de ce projet de contrat de gestion?

III. — RÉPONSES DU MINISTRE ET DE L’ADMINISTRATEUR DÉLÉGUÉ DE

LA LOTERIE NATIONALE

M. Hervé Jamar, ministre du Budget, chargé de la Loterie Nationale, indique que l’objectif de la réunion est justement de prendre note des suggestions et observations des commissaires en vue de poursuivre la négociation de ce contrat de gestion. Le ministre ne prendra donc pas forcément attitude sur toutes les questions posées.

Renouvellement du Conseil d’administration

Si les femmes sont effectivement absentes du comité de direction, le ministre précise que les femmes doivent être au moins au nombre de 5 sur les 14 membres du conseil d’administration.

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Deze raad van bestuur wordt op dit ogenblik trouwens vernieuwd. Er moet ook een nieuwe regeringscommis-saris worden aangewezen. Tot slot loopt ook de helft van de mandaten van het directiecomité af.

Moeilijk evenwicht tussen het ethische aspect en het sociaal doel dat met de herverdeling wordt nagestreefd

De minister geeft aan dat het debat over de bestaans-reden van de Nationale Loterij en de maatschappelijke meerwaarde ervan niet nieuw is:

— mocht de Nationale Loterij niet bestaan, zouden er dan minder spelers zijn of zouden de spelers dan gewoon elders spelen?;

— is de Nationale Loterij, daar ze nu eenmaal bestaat, geen beter alternatief dan een vrij spel van concurren-tie, aangezien een deel van het geld dat wordt ingezet herverdeeld wordt ten behoeve van sociale, culturele of sportieve doeleinden? De minister herinnert eraan dat 38 % van het budget van Child Focus momenteel afkomstig is van de Nationale Loterij en dat Child Focus bovendien vragende partij is voor een langdurig partner-schap om zijn personeel meer werkzekerheid te bieden.

In een ideale wereld zou de Nationale Loterij inder-daad niet moeten bestaan, maar dat veronderstelt dat de overheid zelf in staat is in alle behoeften van de be-volking te voorzien. Dat is echter niet zo. Wanneer men dus aanvaardt dat de Nationale Loterij bestaat, moet deze optimaal functioneren en haar sociale rol vervullen. De minister is dan zeker ook niet gekant tegen een ruim debat over de toekomst van de kansspelsector in België.

Wat de verslaving aan kansspelen betreft, geeft de minister aan dat de Nationale Loterij daar in haar budget een bedrag van 500 000 euro voor uittrekt.

Subsidies en sponsoring

Wat de subsidietoekenning betreft, beklemtoont de minister dat die nu al transparant verloopt. Zo wijst hij erop dat het subsidiecomité pluralistisch is samenge-steld, wat elke inmenging of invloed van buitenaf uitsluit.

In verband met de reclame gekoppeld aan sponso-ring is het volgens de minister moeilijk om op dat vlak beperkingen op te leggen. Naast de sponsoring van de wielerploeg Lotto-Soudal noemt de minister het voorbeeld van de sponsoring van de “Lotto Cross Cup”, waarbij de Loterij ook deelneemt aan sportprojecten in

Ce conseil d’administration est d’ailleurs en phase de renouvellement et un nouveau commissaire au gou-vernement doit également être désigné. Enfi n, la moitié des mandats du comité de direction arrivent également à expiration.

Difficile équilibre entre l’éthique et le but social recherché en redistribution

Le ministre indique que le débat de l’existence de la Loterie Nationale et de sa plus-value sociétale n’est pas neuf:

— si la Loterie Nationale n’existait pas, peut-on affir-mer qu’il y aurait moins de joueurs ou ceux-ci joueraient-ils simplement ailleurs?

— en existant, la Loterie Nationale n’offre-t-elle pas une alternative meilleure qu’une certaine concurrence puisqu’elle procède à une redistribution partielle des montants joués vers des projets à finalité sociale, culturelle ou sportive. Le ministre rappelle que 38 % du budget de Child focus provient actuellement de la Loterie Nationale et que Child Focus demande par ailleurs un partenariat de long terme afi n d’offrir plus de stabilité d’emploi à son personnel.

Certes, dans un monde idéal, la Loterie Nationale ne devrait pas exister dès lors que les autorités publiques seraient à même de fi nancer l’ensemble des besoins de la population. Ce n’est toutefois pas le cas. Donc une fois que l’on accepte le principe de l’existence de la Loterie Nationale, celle-ci doit fonctionner de manière optimale et jouer son rôle social. Aussi, le ministre n’est certainement pas opposé à un débat élargi sur l’avenir du secteur du jeu en Belgique.

Sur la question de la dépendance au jeu, le ministre précise que la Loterie Nationale consacre un montant de 500 000 euros dans son budget à cette problématique.

Subsides et sponsoring

Sur la question de la transparence du processus d’attribution des subsides, le ministre tient à souligner que ce processus est déjà transparent. Il rappelle ainsi que le comité des subsides est composé de manière pluraliste; ce qui exclut en principe toute ingérence ou infl uence externe.

Sur la question de la publicité inhérente au spon-soring, le ministre estime qu’il est difficile de poser des limites à ladite publicité. Outre le sponsoring de l’équipe cycliste Lotto-Soudal, le ministre cite l’exemple du sponsoring de la “Lotto Cross Cup” où la Loterie participe également à des projets de sports dans les

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de scholen. Vaak zijn het sportactiviteiten die zonder de sponsoring van de Nationale Loterij moeilijk het hoofd boven water zouden kunnen houden. Voorts meent de minister dat de Nationale Loterij in het kader van een alomvattende denkoefening zogenaamde “opkomende sporten” zou kunnen sponsoren.

Tot slot belooft de minister ook dat hij de minister van Financiën zal bevragen over de inkomsten van de private vennootschappen met een licentie.

Wat de strijd tegen de door bepaalde gokbedrijven georganiseerde fraude betreft, geeft de minister aan dat de staatssecretaris voor Bestrijding van de sociale fraude weliswaar een stand van zaken zou kunnen opmaken, maar dat men niet om de vaststelling heen kan dat de maatschappelijke zetel van veel van die be-drijven in het buitenland is gevestigd, in het bijzonder in belastingparadijzen.

De heer Jannie Haek, gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij, verheugt zich over dit initiatief, dat het mogelijk maakt een transparant en sereen debat te voeren over het toekomstige beheerscontract van de Nationale Loterij; uiteindelijk zal dat de onderneming ten goede komen. Hij licht nog even de volgende as-pecten toe:

— in artikel 5 van het ontwerp is sprake is van een kanalisatieplicht zonder de markt te verruimen; daarmee wordt bedoeld dat de Nationale Loterij de kansspelmarkt in zijn geheel beschouwt, en niet louter de markt van de loterijen. In dat verband geeft de spreker toe dat de kanalisatieplicht aldus enigszins wordt uitgehold, aangezien zulks zou impliceren dat de Nationale Loterij haar marktaandeel niet mag vergroten ten aanzien van de hele kansspelsector. Daardoor beschikt ze over een slechts zeer beperkte manoeuvreerruimte, aangezien ze op de een of andere manier personen zou aanspreken die al bekend zijn met kansspelen;

— algemeen probeert de Nationale Loterij zich van haar concurrenten te onderscheiden, maar dan wel in een enige markt (die eventueel in segmenten kan wor-den verdeeld). In dat verband moet een onderscheid worden gemaakt tussen de strategie van de Nationale Loterij, die ernaar streeft zoveel mogelijk spelers aan te trekken die een klein bedrag inzetten, en de strategie van de concurrenten, die eerst proberen een gokker aan te trekken om hem vervolgens zoveel mogelijk te doen uitgeven, wat op sociaal vlak meer schade aanricht;

— de subsidies worden op transparante wijze toege-kend. Het grootste deel van de subsidies wordt trouwens toegekend op grond van wettelijke bepalingen (Rode Kruis, Rampenfonds), terwijl een kleiner gedeelte van

écoles. Souvent, ce sont des activités sportives qui, sans le sponsoring de la Loterie Nationale, auraient du mal à survivre. Par ailleurs, le ministre estime que dans le cadre d’une réfl exion globale la Loterie pourrait sponsoriser des sports dits émergents.

Enfin, le ministre s’engage aussi à interroger le ministre des Finances quant aux revenus des sociétés privées disposant d’une licence.

Sur la question de la lutte contre la fraude organisée par certaines sociétés de paris, le ministre indique que la secrétaire d’État chargé de la lutte contre la fraude fi scale pourrait faire le point de la situation même si il faut le reconnaître de nombreuses sociétés de paris ont leurs sièges sociaux à l’étranger et dans des paradis fi scaux en particulier.

M. Jannie Haek, administrateur délégué de la Loterie Nationale, se réjouit de la présente démarche qui permet un débat transparent et serein sur le futur contrat de gestion de la Loterie Nationale, ce qui au fi nal sera positif pour l’entreprise. Il précise encore les points suivants:

— lorsqu’il est question à l’article 5 du projet d’une obligation de canalisation sans élargissement du mar-ché, la Loterie vise le marché des jeux de hasard dans sa globalité et pas uniquement le marché des loteries. A cet égard, l’intervenant reconnaît que l’obligation de ca-nalisation devient alors quelque peu dénué de sens car cela reviendrait à dire que la Loterie ne peut augmenter sa part de marché par rapport à l’ensemble du secteur des jeux de hasard et qu’elle est donc très limitée dans sa marge de manœuvre puisqu’elle s’adresserait d’une manière ou d’une autre à des personnes qui entrent déjà en contact avec les jeux de hasard;

— de manière générale, la Loterie Nationale essaie de se distinguer de ses concurrents et ce dans un mar-ché unique (qui peut éventuellement être segmenté). Il convient ainsi de distinguer la stratégie de la Loterie Nationale dont l’objectif est d’attirer un maximum de joueurs qui misent une petite somme de la stratégie des concurrents qui tentent d’attirer un client pour ensuite lui faire dépenser le plus possible; ce qui a des consé-quences plus néfastes sur le plan social;

— en ce qui concerne les subsides, ceux-ci sont accordés de manière transparente. La part la plus impor-tante des subsides est d’ailleurs attribuée en vertu de la loi (Croix-Rouge, Fonds de calamités) alors qu’une

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de subsidies wordt toegekend op grond van een advies van het subsidiecomité. Voor de Nationale Loterij zijn de subsidies vergelijkbaar met de monopolierente, aangezien er geen commerciële marketing objectieven mee verbonden zijn;

— sponsoring kadert daarentegen in een commerci-ele strategie. Hoewel het sponsorgeld voornamelijk naar de wielerploeg Lotto-Soudal gaat, blijkt uit diverse on-derzoeken dat die sponsoring de Nationale Loterij veruit het meest opbrengt uit het oogpunt van het return on investment. Het hoeft trouwens niet te verwonderen dat ook de concurrenten van de Nationale Loterij aanwezig zijn in de sportbranche;

— met betrekking tot verantwoord spelgedrag en bescherming van de minderjarigen bestaat de beste waarborg erin dat elk personeelslid van de Nationale Loterij er permanent op toeziet dat hij een verantwoord spel aanbiedt. Zo is er geen enkel personeelslid dat er nog maar aan dénkt de winst van de Nationale Loterij maximaal op te voeren ten koste van een speler. Die attitude geldt ook voor de hoofdaandeelhouder;

— wat de bescherming van de categorie van “kwets-bare” spelers betreft, is het van belang dat de Nationale Loterij in zijn reclameboodschappen alleen aan objec-tieve berichtgeving doet. Volgens de heer Haek is de boodschap “Word schandalig rijk met Euro Millions” uiteindelijk een echt objectieve boodschap. De Nationale Loterij zal daarentegen nooit beweren dat haar pro-ducten een goede investering zijn en zal zich met haar producten nooit tot een kwetsbare doelgroep richten;

— algemeen ligt dit beheerscontract in het verlengde van het vorige, met het verschil dat in het voorliggende ontwerp ambitieuze doelen worden vooropgesteld inza-ke de bijdragen ten gunste van de Staat (rentemonopolie en subsidies) in een evoluerende markt; ook werden heel wat marktonderzoeken uitgevoerd. Die ambitieuze fi nanciële doelstellingen zullen van de Nationale Loterij een soepel en gedurfd beheer vergen, evenwel zonder dat ze daartoe haar concurrenten moet na-apen. Daar staat tegenover dat, als de Nationale Loterij haar doel-stellingen wil halen, bepaalde reguleringsmaatregelen ook aan de hele markt zouden moeten worden opgelegd (instellen van een internetmoderator bijvoorbeeld).

IV. — REPLIEKEN VAN DE LEDEN EN BIJKOMENDE ANTWOORDEN VAN DE MINISTER EN VAN DE GEDELEGEERD BESTUURDER VAN

DE NATIONALE LOTERIJ

De heer Georges Gilkinet (Ecolo-Groen) dankt de minister voor zijn antwoorden, maar verzoekt hem

quote-part de subsides plus restreinte est accordée sur base d’un avis du comité des subsides. Pour la Loterie Nationale, les subsides sont comparables à la rente de monopole car ils ne sont liés à aucun objectif commercial de marketing.

— par contre, le sponsoring s’insère dans une stra-tégie commerciale. Il est absorbé en grande partie par l ’équipe cycliste Lottto-Soudal mais dans le même temps des études ont démontré que c’est de loin l’inves-tissement le plus rentable pour la Loterie Nationale en termes de retour sur investissement. Il n’est d’ailleurs pas étonnant que les concurrents de la Loterie Nationale sont également présents dans le domaine du sport;

— en ce qui concerne le jeu responsable et la protec-tion des mineurs, la meilleure garantie consiste à ce que chaque membre du personnel de la Loterie Nationale adopte en permanence une attitude visant à offrir un jeu responsable. Aussi, il n’existe pas au sein du personnel un salarié qui penserait à maximaliser le bénéfi ce de la Loterie au détriment d’un joueur. Il en est de même de l’actionnaire principal;

— sur la question de la protection des catégories de joueurs “fragiles”, il importe que la Loterie n’adopte dans sa communication commerciale que des mes-sages objectifs. Aussi, M. Haek estime que le message “Devenez scandaleusement riche avec Euromillions” reste au fi nal un message objectif réel. La Loterie par contre ne va jamais prétendre que ses produits sont de bons investissements et ne va jamais diriger ses produits vers un public fragile;

— de manière générale, ce contrat de gestion se situe dans la continuité du précédent avec toutefois des objectifs ambitieux en ce qui concerne les contributions en faveur de l’État (rente de monopole et subsides) dans un marché en évolution et pour lequel plusieurs études de marché ont été effectués. Ces objectifs fi nanciers ambitieux impliqueront une gestion fl exible et osée de la Loterie Nationale sans toutefois que celle-ci soit amenée à copier ses concurrents. Par contre, si elle veut remplir ses objectifs, certaines mesures de régulation devraient également s’appliquer à l’ensemble du marché (mise sur pied d’un modérateur sur internet par exemple).

IV. — RÉPLIQUES DES MEMBRES ET RÉPONSES COMPLÉMENTAIRES DU MINISTRE ET DE

L’ADMINISTRATEUR DÉLÉGUÉ DE LA LOTERIE NATIONALE

M. Georges Gilkinet (Ecolo-Groen) remercie le ministre pour ses réponses mais demande qu’ il reste

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niettemin de volgende aspecten niet uit het oog te ver-liezen bij de voortzetting van de onderhandelingen over het beheerscontract:

— de pariteit in het direct iecomité van de Nationale Loterij;

— het uitwerken van bepaalde doelstellingen inzake milieubeleid;

— de bepaling van beleggingscriteria die méér inhou-den dan een louter “goede-huisvaderbeheer”;

— het vraagstuk van de eindbestemming van be-paalde subsidies nadat ze zijn overgeheveld naar de deelstaten (gewesten en gemeenschappen), al valt dat als dusdanig niet langer onder de verantwoordelijkheid van de Nationale Loterij. Het belang van transparantie aangaande de overgehevelde subsidies dient in herin-nering te worden gebracht, opdat het imago van de Nationale Loterij niet zou worden beschadigd wegens verschillende behandeling, vriendjespolitiek of onterecht gemaakte keuzes. Zelfs ingeval wordt beslist bepaalde evenementen te subsidiëren en te sponsoren omdat zij niet beantwoorden aan de criteria voor andere soorten overheidssubsidies of privésponsoring (de veldloop-wedstrijd van Hannuit bijvoorbeeld), moet een zekere objectiviteit gewaarborgd zijn.

De heer Peter Dedecker (N-VA) is het niet echt eens met de visie van de heer Haek over de uitbreiding van de markt. Als het ontwerp van beheerscontract tegen het licht wordt gehouden, stelt de spreker vast dat artikel 5 correct is verwoord, maar dat er moeilijkheden kunnen rijzen bij de tenuitvoerlegging ervan.Hij is van mening dat de producten waarvoor de Loterij een monopolie heeft, met name de trekkingsspelen Lotto en Euro Millions, niet achterhaald of verouderd zijn tov de producten aangeboden in de volledig markt, of toch zeker zo niet gepercipieerd worden: dat is af te lezen aan het grote succes van deze producten die instaan voor het meren-deel van de omzet van de Loterij en sterker staan dan de andere “modernere” producten.

Aangezien er altijd een aanbod aan kansspelen en weddenschappen is geweest, rijst de vraag in hoeverre de Nationale Loterij er door de jaren heen in geslaagd is haar kanalisatietaak te volbrengen en een wettelijk aanbod te creëren. Met andere woorden, is uiteindelijk meer ingezet op de kanalisatie, of veeleer op het stimu-leren van het kansspel?

Die vraag is terecht, want niemand kan ontkennen dat de Nationale Loterij commercieel almaar agressiever uit de hoek komt om haar marktaandeel te vrijwaren. Als

attentif aux questions suivantes dans la suite de la négociation du contrat de gestion:

— la question de la parité dans le comité de direction de la Loterie Nationale;

— la question de la fi xation de certains objectifs en matière de politique environnementale;

— la question de la fi xation de critères plus précis que la simple gestion en bon père de famille pour ce qui est de la politique de placement;

— la question de l’affectation fi nale de certains sub-sides une fois qu’ils sont transférés vers les différentes entités (régions et communautés) même si cela n’est plus en tant que tel de la responsabilité de la Loterie Nationale. Il convient de rappeler l ’importance de la transparence des subsides transférés sinon c’est l’image de la Loterie Nationale qui pourrait être écorchée en cas de traitements différents, de politiques d’amis ou de choix préférentiels non justifi és. Même dans les cas où des choix de subsides et de sponsorings sont essentiels car ne répondant pas à aux critères d’autres types de subsides publics ou de sponsoring privé (cross de Hannut par exemple) une certaine objectivité doit rester de mise.

M. Peter Dedecker (N-VA) ne partage pas réellement la vision de M. Haek sur la question de l’élargissement du marché. Si on examine le projet de contrat, il estime que l’article 5 est correctement rédigé mais c’est sa mise en œuvre qui peut poser difficulté. Il estime que les produits dont la Loterie a le monopole, à savoir les jeux de tirage Lotto et Euro Millions, ne sont pas dépassés ou obsolètes par rapport aux produits offerts sur l’ensemble du marché, ou ne sont en tout cas cer-tainement pas perçus comme tels: c’est ce que l’on peut déduire du succès important de ces produits qui assurent la majeure partie du chiffre d’affaires de la Loterie et sont mieux positionnés que les autres produits “plus modernes”.

Dans la mesure où une offre de jeux et paris a toujours existé, la question est de savoir dans quelle mesure la Loterie a historiquement réussi à remplir sa mission de canalisation et à créer une offre légale? En d’autres termes, y-a-t-il eu au fi nal plus de canalisation ou au contraire plus stimulation du jeu?

La question est légitime car il est incontestable que la Loterie est de plus en plus agressive commercialement afi n de maintenir sa part de marché. L’humoriste Geert

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reactie op de kritiek van de spreker over de marketing van de Nationale Loterij, stelde cabaretier Geert Hoste dat het beter was zich af te vragen of het een taak is van de Staat om een gokbedrijf uit te baten in plaast van vra-gen te stellen over de manier waarop de producten van de Nationale Loterij bij het publiek aan de man werden gebracht of moesten worden gebracht. De Nationale Loterij mag dan wel beweren een ethische speler te zijn, de heer Dedecker betwijfelt of het publiek dat ook zo percipieert als zelfs goed geïnformeerde mensen als Hoste nauwelijks verschil zien tussen de ethische speler “Nationale Loterij” en eender welk privaat gokbedrijf.

Ten slotte verzoekt de spreker om nadere uitleg over de volgende punten:

— worden voordat nieuwe producten op de markt worden gebracht, marktonderzoeken gehouden om meer bepaald na te gaan wat zou kunnen aanslaan en wat niet?;

— is het niet paradoxaal dat de Nationale Loterij ener-zijds voorstander is van verantwoord spelgedrag,maar anderzijds op Google adverteert op de zoekopdracht “snel rijk worden”? Zo mist de Nationale Loterij opnieuw een kans om zich als een ethische onderneming te profi leren, maar richt zij integendeel op een verkeerde manier opnieuw het vizier op de meest kwetsbaren in de samenleving die ten einde raad dergelijke zoekopdrach-ten invoeren en dan door een overheidsbedrijf ertoe aangezet worden om hun geld te verspelen op de Lotto;

— quid met het ter beschikking stellen van de infra-structuur van de Loterij ten gunste van derden?

— waarom wordt de bevoegdheid van de Loterij louter beperkt tot het in dienst nemen van personeel? Volstaat het niet gewoon te bepalen dat zij inzake human resources volledig autonoom is?

De heer Luk Van Biesen (Open Vld) gaat niet akkoord met de bedenkingen van de vorige spreker. Volgens hem is geen enkele actie van de Nationale Loterij specifi ek gericht op minderjarigen of op een risicodoelgroep.

De heer Stéphane Crusnière (PS) herhaalt zijn vraag over de nieuwe berekening van de monopolierente, waarop hij geen antwoord heeft gekregen.

Wat het bestaande beheerscontract betreft, ant-woordt de minister dat tijdens het begrotingsconclaaf van april 2015 10 miljoen euro werd toegevoegd aan het bedrag van de monopolierente; dat bedrag wordt gecompenseerd doordat het subsidiebedrag dienover-eenkomstig wordt verminderd. Het gaat om een aanpas-sing van het bestaande contract.

Hoste, en réaction aux critiques émises par l’intervenant sur le marketing de la Loterie, indiquait à cet égard qu’il convenait mieux de se demander si l’État avait pour mission d’exploiter une “société de paris” au lieu de s’interroger sur la manière dont les produits de la Loterie Nationale étaient ou devaient être proposés au public. Si la Loterie Nationale affirme être un acteur éthique, M. Dedecker doute que le public la voit de cette manière si même des personnes bien informées comme Hoste ne voient pratiquement pas de différence entre l’acteur éthique “Loterie nationale” et n’importe quelle société privée de jeu.

Enfi n, l’intervenant souhaite des précisions sur les questions suivantes:

— existe-t-il des études de marché préalables avant le lancement de nouveaux produits en vue notamment de déterminer ce qui est populaire ou pas?

— n’est-il pas contradictoire d’afficher une volonté de jeu responsable alors que la Loterie nationale fait de la publicité sur Google en réponse aux termes de recherche “devenir riche rapidement”? La Loterie rate ainsi à nouveau une chance de se profi ler comme une entreprise éthique et se focalise à nouveau, mais de la mauvaise manière, sur les plus fragiles de la société, qui lancent de telles recherches en désespoir de cause et sont alors incités par une entreprise publique à jouer leur argent au Lotto;

— quid de la mise à disposition au profi t de tiers de l’infrastructure de la Loterie?

— pourquoi limiter la compétence de la Loterie à l’engagement de personnel? Ne suffit-il pas simple-ment prévoir qu’elle dispose d’une autonomie totale en matière de ressources humaines?

M. Luk Van Biesen (Open Vld) ne partage pas les réfl exions du préopinant. Il estime qu’aucune action de la Loterie Nationale est axée spécifi quement sur les mineurs ou sur un public cible défavorisé.

M. Stéphane Crusnière (PS) réitère sa question sur le nouveau calcul de la rente de monopole qui n’a pas reçu de réponse.

En ce qui concerne l’actuel contrat de gestion, le mi-nistre rétorque que, lors du conclave budgétaire du mois d’avril 2015, on a rajouté 10 millions d’euros au montant de la rente de monopole; somme qui est compensée par une réduction du montant des subsides à due concurrence. C’est une adaptation du contrat en cours.

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Aangaande het toekomstige beheerscontract (2015-2020) beoogt het voorstel van de Nationale Loterij het systeem te wijzigen door te voorzien in een vast en een variabel gedeelte. Dit meer complexe systeem is ambiti-euzer aangezien het ertoe strekt minstens de bestaande bedragen te waarborgen, hoewel de concurrentie is toegenomen. De minister bevestigt dat het nieuwe voorstel van de Nationale Loterij aan de commissie zal worden meegedeeld.

Voor het overige preciseert de heer Haek nog dat:

— in het voorstel van beheerscontract voor de mo-nopolierente een minimumbedrag van 95 miljoen euro werd opgenomen en een bedrag van 225,3 miljoen euro voor subsidies;

— wanneer er sprake is van “private spelers”, men alle andere economische actoren in de kansspelsector dan de Nationale Loterij bedoelt;

— wanneer nieuwe producten op de markt worden gebracht, daar marktonderzoeken aan voorafgaan;

— het vraagstuk van de gokverslaving niet ter discus-sie staat en vooral sinds 2011 een hoge vlucht neemt. Dat is geen toeval, aangezien de kansspelmarkt in 2010 werd vrijgemaakt en minder ethische concurrenten ten tonele zijn verschenen. De Nationale Loterij pleit in dat verband voor een sectorbreed debat over dat vraagstuk. Ondanks de harde concurrentie in de sector neemt de Nationale Loterij geen voorbeeld aan haar concurrenten, die met geld zwaaien om nieuwe spelers te lokken. Zij kiest voor een andere benadering, waarbij het de bedoeling is om zonder de markt te verruimen méér spelers aan te trekken die kleine sommen inzetten, waarbij de kans op gokverslaving kleiner is.

V. — RECHTZETTING VAN 4 JUNI 2015

In zijn e-mail van 4 juni 2015 geeft de minister aan dat de op 11 mei 2015 aan de commissieleden bezorgde nota inzake de berekening van de monopolierente van de Nationale Loterij fouten bevat en dus moet worden vervangen door een nieuwe nota, die als bijlage bij dit verslag wordt gevoegd. De bewering dat het voorstel van de Nationale Loterij beoogt het bedrag van de subsidies en van de monopolierente vast te stellen op respectievelijk 200,3 miljoen euro en 115 miljoen euro, was dus fout.

De rapporteurs, De voorzitter,

Peter DEDECKER Eric VAN ROMPUY Stéphane CRUSNIÈRE

En ce qui concerne le futur contrat de gestion (2015-2020) , la proposition faite par la Loterie Nationale vise à modifi er le système en prévoyant une partie fi xe et une partie variable. Ce système plus complexe est ambitieux puisqu’il tend à garantir au minimum les montants actuels alors que le concurrence est devenue plus importante. Le ministre confi rme que la nouvelle proposition formulée par la Loterie Nationale sera com-muniquée à la commission.

Pour le surplus, M. Haek précise encore que:

— la proposition de contrat de gestion prévoit un montant minimum de 95 millions pour la rente de monopole et un montant de 225,3 millions d’euros pour les subsides;

— lorsqu’il est question de joueurs privés (“private spelers”) on vise l’ensemble des acteurs économiques dans le secteur du jeu autres que la Loterie Nationale;

— lors du lancement de nouveaux produits, des études de marché sont effectuées préalablement;

—la problématique de l ’addiction au jeu est un phénomène réel qui se développe surtout depuis 2011. Ce n’est pas un hasard car en 2010 le marché du jeu s’est libéralisé et des concurrents moins éthiques sont apparus. La Loterie plaide à cet égard pour un débat sur cette problématique avec l’ensemble du secteur. Malgré la rude concurrence dans le secteur, la Loterie s’abstient d’imiter ses concurrents qui pour l’instant mettent gracieusement des montants à disposition pour attirer de nouveaux joueurs. Elle adopte une autre approche qui vise à attirer plus de joueurs misant des petites sommes, sans que le marché soit élargi, ce qui crée un risque plus faible d’addiction au jeu.

V. — RECTIFICATION DU 4 JUIN 2015

Par courriel du 4 juin 2015, le ministre précise que la note relative au calcul de la rente de monopole de la Loterie Nationale communiquée aux membres de la commission en date du 11 mai 2015 comportait des erreurs et doit être remplacée par une nouvelle note jointe en annexe du présent rapport. L’affirmation selon laquelle la proposition de la Loterie Nationale vise à fi xer le montant des subsides et de la rente de monopole respectivement à 200,3 et 115 millions d’euros était donc erronée.

Les rapporteurs, Le président,

Peter DEDECKER Eric VAN ROMPUY Stéphane CRUSNIÈRE

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BIJLAGEN ANNEXES

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11.05.2015

Herziening van het monopolierentemodel Voorwerp van de voorgestelde veranderingen: Artikelen 37, 38, 39 en 40 van het beheerscontract 2010-2015 (zie slot van document voor de in te voegen teksten)

Behoeften en verplichtingen o Voor de Staat

o Zekerheid met het oog op een gemakkelijker begrotingsplanning o Gemaximaliseerde monopolierente, vooral belangrijk in tijden van moeilijke conjunctuur

o Voor de Nationale Loterij o Zorgen voor een P&L in evenwicht of in het groen, incl. de betaling van de monopolierente [het

best mogelijke operationele resultaat realiseren] o Verzekeren van haar kanaliseringsrol en van de bescherming van de spelers (Verantwoord Spel)

[met zelfbeperking inzake commerciële agressiviteit] Het is op basis van deze behoeften en verplichtingen aan beide kanten en met de zorg om nog meer te evolueren tot een economisch doeltreffend en toch verantwoordelijk bedrijf, dat de Nationale Loterij een nieuw model voorstelt voor de monopolierente. Voorstel Het voorstel omvat twee luiken:

Evenwicht tussen de bedragen besteed aan de monopolierente en aan de subsidies; “Variabilisering” van de bedragen besteed aan de rente eenmaal een gegarandeerd minimum

bereikt is.

Definitie van de bedragen besteed aan de monopolierente en aan de subsidies De Nationale Loterij stelt voor om het vast jaarlijks bedrag op 225,3 miljoen te houden. Voor de Nationale Loterij is het belangrijk om op de hoogte te zijn van de aard van de projecten die met die subsidies ondersteund worden zodat elke speler zich bewust kan zijn van zijn bijdrage tot een gezamenlijke en edelmoedige inspanning. De Nationale Loterij vraagt dus dat de begunstigden (aangewezen door de Staat) verplicht worden om contact te nemen met de Nationale Loterij zodat deze laatste kennis kan nemen van de besteding van de toegekende middelen. Dit contact beoogt meer transparantie voor de speler over de door de Nationale Loterij ondersteunde projecten (het gaat hierbij om de indirecte bijdrage van de spelers). Om het toekennen van de enveloppes aan de begunstigden te vergemakkelijken, stelt de Nationale Loterij voor om het model met vaste subsidiebedragen te behouden. De Nationale Loterij stelt voor om het gegarandeerde minimumbedrag voor de monopolierente te houden op 95 miljoen euro, aangevuld met een variabel gedeelte dat recht evenredig is met de resultaten die worden gerealiseerd met de monopolieproducten (trekkings- en krasspelen). Dat gegarandeerd bedrag zal dus elk jaar verschuldigd zijn, welk resultaat ook gerealiseerd wordt.

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“Variabilisering” van de bedragen besteed aan de monopolierente Het variabel model is gebaseerd op het principe dat de resultaten die gerealiseerd worden met de trekkings- en krasspelen ten dele het gevolg zijn van de monopoliesituatie. De Nationale Loterij stelt dan ook voor om het bedrag van die rente te bepalen in functie van de resultaten van deze door het monopolie beschermde producten. Het model stelt niettemin een gegarandeerd minimum van 95 miljoen euro voor, wat ook de met de trekkings- en krasproducten gerealiseerde resultaten zijn. Het bedrag van de monopolierente wordt dus gedefinieerd als een vast percentage van de GGT (Gross Gaming Revenue). De GGT stemt overeen met het verschil tussen de met de betrokken spelen gegenereerde omzet (trekkings- en krasspelen) en de aan de winnaars uitgekeerde winsten. Voor de twee productcategorieën, zijnde de trekkingsproducten en de krasproducten, bedraagt het percentage van de GGR dat aan de monopolierente wordt toegewezen respectievelijk 17,5% en 11,5%. De verklaring voor de verschillende percentages ligt enerzijds in de mate waarin de productcategorieën aan concurrentie zijn blootgesteld (of de mate waarin sprake is van bescherming of exclusiviteit wegens de monopoliesituatie) en anderzijds in de gemiddelde pay out-percentages voor deze twee productcategorieën. Concreet leidt dit voorstel tot een monopolierente waarvan het bedrag recht evenredig is met de gecumuleerde GGR’s van de trekkings- en krasproducten. Onder een totaal GGR van + 570 miljoen euro is het gegarandeerde minimumbedrag van 95 miljoen euro van toepassing.

Als gevolg van de begrotingsbeslissingen werd voor het jaar 2015 uitzonderlijk een bedrag van 10 miljoen euro overgeheveld van het subsidiebedrag naar het monopolierentebedrag.

Voor het boekjaar 2015 bedraagt de monopolierente zodoende uitzonderlijk 105 miljoen euro, terwijl de subsidies beperkt worden tot 215,3 miljoen euro1.

1 Nota : in 2014 bedroegen de subsidies en de monopolierente respectievelijk 205,3 miljoen euro en 135 miljoen euro.

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Berekeningsbasis Om de “onzekerheid” verbonden aan de verwezenlijking van de resultaten te beperken, stelt de Nationale Loterij voor om als berekeningsbasis van de monopolierente voor jaar T de resultaten te nemen die gerealiseerd werden in het jaar T-1. Deze laatste zijn gekend en staan vast en laten dus een strikte begrotingsplanning toe. Opmerking met betrekking tot het dividend : Een dividend zal het daaropvolgende jaar worden uitbetaald na goedkeuring van de rekeningen door de algemene aandeelhoudersvergadering, a rato van een maximum van 75% van het te bestemmen resultaat, op voorwaarde dat de eigen middelen van de Nationale Loterij niet onder 210 miljoen euro zijn gezakt. Zo lang en voor zover de door de statuten toegestane kapitaalsverhogingen niet helemaal zijn uitgevoerd (zie art. 9 van de statuten), wordt het kapitaal verhoogd telkens wanneer de beschikbare reserves van de Nationale Loterij meer dan 30 miljoen euro bedragen. De kapitaalsverhoging gebeurt dan door incorporatie van het deel van de beschikbare reserves dat 15 miljoen euro te boven gaat. ARTIKELEN VOOR HET BEHEERSCONTRACT: Oud artikel 37 : De jaarlijkse monopolierente die de Nationale Loterij aan de Staat moet betalen, bedraagt 95 miljoen euro, inclusief roerende voorheffing. De monopolierente kan pas worden verhoogd als de in artikel 39, vierde lid, bepaalde voorwaarden zijn vervuld. Een dergelijke verhoging wordt bovendien steeds uitgedrukt met inbegrip van de roerende voorheffing. In afwijking van het eerste lid, wordt voor de jaren 2013 en 2014 de monopolierente vastgesteld op respectievelijk 146.265.000 en 135.000.000 euro, inclusief roerende voorheffing. In afwijking van het artikel 39, vierde lid, zijn deze twee bedragen maximum bedragen waaraan geen bijkomend bedrag kan worden toegevoegd. Oud artikel 38 : Overeenkomstig artikel 22 van de wet zijn de desbetreffende subsidies bestemd voor de financiering van programma's voor hulpverlening aan ontwikkelingslanden, voor doeleinden van openbaar nut die bij koninklijk besluit worden bepaald, voor de jaarlijkse dotatie, waarvan het bedrag bij koninklijk besluit wordt bepaald, aan de Nationale Kas voor Rampenschade, de Koning Boudewijnstichting en het Belgisch Overlevingsfonds, alsook voor de bijzondere bijdragen aan de verenigingen en instellingen die bij koninklijk besluit worden aangewezen. De partijen komen overeen dat het totale jaarlijkse bedrag van de bovenvermelde subsidies 225,3 miljoen euro bedraagt. Dit bedrag wordt « basissubsidie » genoemd en wordt niet geïndexeerd. In afwijking van het tweede lid, wordt voor de jaren 2013 en 2014 die basissubsidie vastgesteld op respectievelijk 214.035.000 en 205.300.000 euro. In afwijking van het artikel 39, vierde lid, zijn deze twee bedragen maximum bedragen waaraan geen bijkomend bedrag kan worden toegevoegd.

Nieuw artikel 35 : De jaarlijkse monopolierente die de Nationale Loterij aan de Staat moet betalen vertegenwoordigt een percentage van de GGR (Gross Gaming Revenu) van de trekkingsspelen en krasspelen.

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Voor beide productcategorieën, met name trekkings- en krasspelen, bedraagt dit percentage respectievelijk 17,5 % en 11,5 %. De GGR wordt bekomen door van het omzetcijfer van de betrokken producten de uitbetaalde winsten af te trekken. De Nationale Loterij moet niettemin een minimum bedrag van 95 miljoen euro, inclusief roerende voorheffing, betalen, ongeacht de resultaten van de twee productcategorieën. Nieuw artikel 36 : Overeenkomstig artikel 22 van de wet komen de partijen overeen dat het totale jaarlijkse bedrag van de subsidies 225,3 miljoen euro bedraagt. Dit bedrag wordt niet geïndexeerd.

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11.05.2015

Révision du modèle de la rente de monopole Objet des changements proposés : Articles 37, 38, 39 et 40 du contrat de gestion 2010-2015 (voir fin de document pour nouveaux textes) Besoins et Contraintes

o Pour l’état o Certitude pour une planification budgétaire facilitée o Une rente de monopole maximalisée, spécialement en temps de conjoncture

difficile o Pour la Loterie Nationale

o Assurer une P&L à l’équilibre ou positif, y compris le paiement de la rente de monopole [réaliser le meilleur résultat opérationnel possible]

o Assurer son rôle de canalisation et protection des joueurs (Jeu Responsable) [tout en se limitant en termes d’agressivité commerciale]

Sur base de ces besoins et contraintes de part et d’autre, la Loterie Nationale, soucieuse de se transformer davantage en société économiquement efficace et toujours responsable, propose un nouveau modèle pour la rente de monopole. Proposition La proposition comporte deux volets :

L’équilibre entre les montants consacrés à la rente de monopole et aux subsides Une « variabilisation » des montants consacrés à la rente de au-delà d’un minimum garanti

Définition des montants consacrés à la rente de monopole et aux subsides La Loterie Nationale propose de conserver le montant des subsides à 225,3 millions d’euros, fixes, chaque année. Il est néanmoins important pour la Loterie Nationale d’avoir connaissance de la nature des projets soutenus par ces subsides, afin que chaque joueur puisse être conscient de sa contribution à un effort collectif et noble. La Loterie Nationale demande donc une obligation pour les destinataires (définis par l’Etat) de prendre contact avec la Loterie Nationale, afin de prendre connaissance de l’exploitation des moyens accordés. Cette prise de contact a pour but d’avoir plus de transparence pour le joueur, par rapport aux projets soutenus par la Loterie Nationale (il s’agit ici de la contribution indirecte des joueurs). Afin de faciliter l’octroi des budgets aux bénéficiaires, la Loterie Nationale propose de conserver un modèle de montant fixe pour les subsides. La Loterie Nationale propose de conserver le montant minimum garanti de la rente de monopole à 95 millions d’euros, complété par une partie variable directement dépendante des résultats réalisés par les produits de monopole (jeux de tirage et jeux de grattage). Ce montant garanti sera donc dû chaque année, indépendamment de tout résultat réalisé.

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La « variabilisation » des montants consacrés à la rente de monopole Le modèle variable est basé sur le principe que les résultats réalisés par les jeux de tirage et les jeux de grattage sont en partie dus à la situation de monopole. Dès lors, la Loterie Nationale propose de définir le montant de ladite rente en fonction des résultats de ces produits protégés par le monopole. Le modèle propose néanmoins un minimum garanti de 95 millions d’euros, quels que soient les résultats réalisés par les produits de tirage et de grattage. Le montant de la rente de monopole est défini comme un pourcentage fixe du GGR (Gross Gaming Revenues) qui doit se comprendre comme le résultat obtenu par la soustraction, au chiffre d’affaires générés par les jeux concernés (jeux de tirage et de grattage), des gains redistribués aux gagnants. Pour les deux catégories de produits, respectivement de tirage et de grattage, le pourcentage du GGR alloué à la rente de monopole est de 17,5% et 11,5%. La différence de pourcentage s’explique par l’exposition à la concurrence (ou par son contraire, l’ampleur de la protection ou de l’exclusivité du produit apportée par la situation de monopole), ainsi que des taux de pay out moyens pour ces deux catégories de produits. De manière concrète, cette proposition mène à un montant de rente de monopole linéairement proportionnel aux GGR’s cumulés des produits de tirage et de grattage. Sous un GGR total de ± 570 millions d’euros, le montant minimum garanti de 95 millions d’euros s’applique.

Suite aux décisions budgétaires, un transfert exceptionnel de 10 millions d’EUR du montant des subsides vers le montant de la rente de monopole est opéré, pour l’année 2015.

De cette manière, le montant de la rente de monopole s’élève exceptionnellement à 105 millions d’EUR pour l’exercice 2015, alors que les subsides sont réduits à 215,3 millions d’EUR1.

1 Note : en 2014, les montants alloués aux subsides et à la rente de monopole s’élevaient respectivement à 205,3 millions d’EUR et 135 millions d’EUR.

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La base de calcul Afin de limiter « l’incertitude » liée à la réalisation des résultats, la Loterie Nationale propose que la base de calcul pour la rente de monopole en année T soit les résultats réalisés en année T-1, ainsi ces derniers sont connus et certains, et permettent dès lors une planification budgétaire stricte. Remarque pour le dividende : Un dividende sera payé l’année suivante après approbation des comptes par l’assemblée générale des actionnaires, à concurrence d’un montant maximal de 75 % du résultat de l’année à affecter sous condition que les fonds propres de la Loterie Nationale ne soient pas inférieurs à 210 MEUR.

Tant que, et dans la mesure où, les augmentations de capital autorisées par les statuts (voir art. 9 des statuts) n’ont pas été entièrement effectuées, le capital est augmenté, chaque fois que les réserves disponibles de la Loterie Nationale s’élèvent à plus de 30 millions d’euros, par incorporation de ces réserves disponibles pour la partie dépassant 15 millions d’euros.

ARTICLES POUR CONTRAT DE GESTION : Anciennement Article 37 : La rente de monopole annuelle dont la Loterie Nationale est redevable envers l’État s’élève à 95 millions d’euros, précompte mobilier compris. Ce montant ne pourra être majoré que s'il est satisfait aux conditions fixées à l'article 39, alinéa 4. Une telle majoration s'exprime en outre toujours précompte mobilier compris. Par dérogation à l'alinéa 1er, pour les années 2013 et 2014, la rente de monopole est respectivement fixée à 146.265.000 et 135.000.000 euros, précompte mobilier compris. Par dérogation à l'article 39, alinéa 4, ces deux montants constituent des plafonds ne pouvant être assortis d'aucun montant additionne Anciennement Article 38 Conformément à l’article 22 de la loi, les subsides en question sont destinés au financement de programmes d’aide aux pays en voie de développement, à des fins d’utilité publique déterminées par arrêté royal, à la dotation annuelle, dont le montant est déterminé par arrêté royal, de la Caisse nationale des Calamités, de la Fondation Roi Baudouin et du Fonds belge de survie, ainsi qu’aux contributions spéciales allouées aux associations et institutions désignées par arrêté royal Les parties conviennent que le montant total annuel des subsides susmentionnés s’élève à 225,3 millions EUR. Ce montant est appelé « subside de base » et n’est pas indexé Par dérogation à l'alinéa 2, pour les années 2013 et 2014, le subside de base est respectivement fixé à 214.035.000 et 205.300.000 euros. Par dérogation à l'article 39, alinéa 4, ces deux montants constituent des plafonds ne pouvant être assortis d'aucun montant additionnel. Nouvellement Article 35 :

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La rente de monopole annuelle dont la Loterie Nationale est redevable envers l’État s’élève à un montant défini par un pourcentage fixe du GGR (Gross Gaming Revenues) des jeux de tirage et des jeux de grattage. Pour les deux catégories de produits, respectivement de tirage et de grattage, le pourcentage du GGR alloué à la rente de monopole est de 17,5% et 11,5%. Le GGR est le résultat obtenu par la soustraction, au chiffre d’affaires des jeux concernés, des gains engrangés par les gagnants. La Loterie Nationale est néanmoins redevable d’un montant minimum garanti de 95 millions d’euros, précompte mobilier compris, quels que soient les résultats réalisés par les deux catégories de produits. Nouvellement Article 36 : Conformément à l’article 22 de la loi Les parties conviennent que le montant total annuel des subsides susmentionnés s’élève à 225,3 millions EUR. Ce montant n’est pas indexé.

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BIJLAGE 2 / ANNEXE 2

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astle

gt

M

arkt

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij: h

et g

ehee

l va

n sp

elen

o.

a.

kans

spel

en,

lo

teri

jen,

w

edde

nsch

appe

n en

w

edst

rijd

en,

aang

ebod

en d

oor

de N

atio

nale

Lot

erij

of

iede

re

ande

re

deel

nem

er

die

daar

mee

re

chts

tree

ks

wed

ijver

t.

Plan

d’e

ntre

pris

e :

plan

dan

s le

quel

le

s ob

ject

ifs e

t la

st

raté

gie

à m

oyen

-lon

g te

rme

sont

fix

és d

ans

une

note

st

raté

giqu

e gé

néra

le s

e ba

sant

sur

l’é

volu

tion

du m

arch

é na

tiona

l et

inte

rnat

iona

l. m

arch

é de

la

Lote

rie

Nat

iona

le

: l’e

nsem

ble

des

jeux

de

hasa

rd,

lote

ries

, pa

ris

et

conc

ours

off

erts

par

la

Lote

rie

Nat

iona

le o

u to

ut a

utre

act

eur

entr

ant

dire

ctem

ent

en

conc

urre

nce

avec

cel

le-c

i.

H

OO

FDS

TU

K I

I: T

AK

EN

VA

N O

PE

NB

AR

E D

IEN

ST

VA

N D

E N

ATI

ON

ALE

LO

TE

RIJ

CH

AP

ITR

E I

I :

TA

CH

ES

DE

SE

RV

ICE

PU

BLI

C D

E LA

LO

TE

RIE

NA

TIO

NA

LE

Afd

elin

g 1

: -

opd

rach

t S

ecti

on

1 :

- m

issi

on

Art

ikel

2.

Art

icle

2.

De

Nat

iona

le L

oter

ij w

ordt

erm

ee b

elas

t, in

het

alg

emee

n be

lang

en

vo

lgen

s ha

ndel

smet

hode

s,

de

open

bare

lo

terije

n,

wed

dens

chap

pen,

w

edst

rijd

en

en

kans

spel

en

te

orga

nise

ren,

ov

eree

nkom

stig

de

bepa

linge

n va

n de

wet

.

La Lo

terie

Nat

iona

le es

t ch

argé

e d’

orga

nise

r,

dans

l’i

ntér

êt

géné

ral

et

selo

n de

s m

étho

des

com

mer

cial

es,

les

lote

ries

pu

bliq

ues,

par

is,

conc

ours

et

jeux

de

hasa

rd,

conf

orm

émen

t au

x di

spos

ition

s de

la lo

i.

Bij

de u

itvoe

ring

van

dez

e ta

ak h

ande

lt de

Nat

iona

le L

oter

ij al

s ee

n so

ciaa

l ve

rant

woo

rdel

ijke

en p

rofe

ssio

nele

aan

bied

er v

an

spel

plez

ier.

Dan

s le

ca

dre

de

l’exé

cutio

n de

ce

tte

tâch

e,

la

Lote

rie

Nat

iona

le a

git

com

me

un p

rest

atai

re s

ocia

lem

ent

resp

onsa

ble

et p

rofe

ssio

nnel

de

plai

sirs

ludi

ques

.

Art

ikel

3.

Om

haa

r ka

nalis

atie

plic

ht v

anui

t ee

n to

ekom

stge

rich

t pe

rspe

ctie

f oo

k op

la

nge

term

ijn

blijv

end

te

kunn

en

invu

llen,

di

ent

de

Nat

iona

le L

oter

ij ee

n d

uu

rzaa

m b

elei

d t

e vo

eren

geb

asee

rd o

p ee

n ec

onom

isch

e en

on

dern

emin

gsge

rich

te

solid

e be

drijf

svoe

ring

, te

nein

de i

n ee

n sn

el e

volu

eren

de n

atio

nale

en

inte

rnat

iona

le c

oncu

rren

tiële

con

text

haa

r m

ark

tlei

der

sch

ap t

e b

este

nd

igen

.

Art

icle

3.

Afin

de

pouv

oir

cont

inue

r à

rem

plir à

lon

g te

rme

égal

emen

t so

n ob

ligat

ion

de c

anal

isat

ion

dans

une

per

spec

tive

tour

née

vers

l’a

veni

r, l

a Lo

teri

e N

atio

nale

doi

t m

ener

un

e p

olit

iqu

e d

ura

ble

bas

ée s

ur u

ne g

estio

n so

lide,

sur

le

plan

éco

nom

ique

et

axé

e su

r l’e

ntre

pris

e, a

fin d

e co

nso

lid

er s

a p

osi

tio

n d

e le

ader

dan

s un

con

text

e co

ncur

rent

iel n

atio

nal e

t in

tern

atio

nal

en p

lein

e év

olut

ion.

34 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

3 s

ur 3

8

De

Nat

iona

le L

oter

ij di

ent

het

spel

ged

rag

in

Bel

gië

doel

geri

cht

te

kan

alis

eren

en

sp

elpl

ezie

r te

ve

rsch

affe

n aa

n ee

n br

ede

groe

p m

ense

n do

or r

ecre

atie

ve s

pele

n aa

n te

bie

den.

La L

oter

ie N

atio

nale

est

ten

ue d

e ca

nal

iser

de

faço

n ci

blée

le

com

por

tem

ent

de

jeu

en

Bel

giqu

e et

de

pr

odig

uer

des

plai

sirs

lud

ique

s à

un la

rge

grou

pe d

e pe

rson

nes

en p

ropo

sant

de

s je

ux d

iver

tissa

nts.

De

Nat

iona

le L

oter

ij w

aakt

ero

ver

dat

ze v

ia h

aar

prod

uctb

elei

d g

een

ris

ico

van

gok

vers

lavi

ng

tew

eegb

reng

t.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

veill

e à

ce

que,

pa

r sa

po

litiq

ue

de

prod

uits

, el

le n

e pr

ovoq

ue p

as

de

risq

ue

de

dép

end

ance

au

je

u.

Ze

dien

t ac

tief

en a

uton

oom

bij

te d

rage

n aa

n de

pre

ven

tie

en

beh

and

elin

g v

an g

okve

rsla

vin

g d

oor

initi

atie

ven

in d

ie z

in t

e st

eune

n.

Elle

doi

t co

ntri

buer

act

ivem

ent

et d

'une

man

ière

aut

onom

e à

la p

réve

nti

on

et

au t

rait

eme

nt

de

la d

épen

dan

ce a

u j

eu

en s

oute

nant

des

initi

ativ

es e

n ce

sen

s.

Ze

dien

t vi

a al

haa

r ac

tivi

teite

n bi

j te

dra

gen

aan

de r

ealis

atie

va

n ee

n st

rate

gie

voo

r ve

ran

twoo

rd s

pel

ged

rag

. El

le d

oit

cont

ribu

er a

u tr

aver

s de

l’e

nsem

ble

de s

es a

ctiv

ités

à la

réa

lisat

ion

d’un

e st

raté

gie

de

jeu

res

pon

sab

le.

Afd

elin

g 2

: -

bes

chik

baa

rhei

d v

an d

e o

pen

bar

e d

ien

st

Sec

tio

n 2

: -

dis

pon

ibili

té d

u s

erv

ice

pu

blic

Art

ikel

4.

Art

icle

4.

De

Nat

iona

le L

oter

ij ve

rbin

dt z

ich

erto

e he

t he

le j

aar

door

de

in

artik

el 6,

§ 1,

1°

tot

4°,

van

de w

et vo

orzi

ene

take

n v

an

open

bar

e d

ien

st a

an t

e bi

eden

op

het

vol

led

ige

Bel

gis

che

gro

nd

geb

ied

aa

n al

le

rijk

sinw

oner

s bi

nnen

ee

n re

delij

ke

geog

rafis

che

stra

al e

n co

nfo

rm d

e af

geko

ndig

de s

pel

reg

els,

en

w

endt

hi

ervo

or

de

rece

nts

te

tech

nol

ogis

che

mid

del

en

aan.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

s’en

gage

à

prop

oser

to

ut

au

long

de

l’a

nnée

les

tâc

hes

de

serv

ice

pu

bli

c, v

isée

s à

l’art

icle

6,

§ 1e

r , 1°

à 4

°, d

e la

loi

, su

r l’e

nse

mb

le d

u t

erri

toir

e b

elg

e à

to

us l

es h

abita

nts

du R

oyau

me

dans

un

rayo

n gé

ogra

phiq

ue

rais

onna

ble

et c

e, e

n c

on

form

ité

avec

les

règ

les

des

jeu

x

telle

s qu

’elle

s on

t ét

é pr

omul

guée

s et

util

ise

à ce

t ef

fet

les

mo

yen

s te

chn

olo

giq

ue

s le

s p

lus

réce

nts

.

De

Sta

at e

n de

Nat

iona

le L

oter

ij ko

men

ove

reen

om

alle

s in

het

w

erk

te s

telle

n om

een

aan

gep

ast

aan

bod

van

de

vers

chill

ende

pr

oduc

ten

van

de N

atio

nale

Lot

erij

ter

besc

hikk

ing

te s

telle

n en

de

dic

hth

eid

van

he

t n

etw

erk

van

ver

koo

pp

un

ten

die

op

de

datu

m v

an inw

erki

ngtr

edin

g va

n di

t be

heer

scon

trac

t be

ston

d, t

e ve

rzek

eren

, aa

ngez

ien

dit

netw

erk

bean

twoo

rdt

aan

de

beho

efte

n va

n na

bijh

eid

verb

onde

n aa

n de

uitv

oeri

ng v

an d

e ta

ken

van

open

bare

die

nst.

D

e N

atio

nale

Lo

teri

j ge

eft

de

voo

rkeu

r aa

n

de

bes

taa

nd

e ve

rkoo

pp

un

ten

.

L'Et

at e

t la

Lot

erie

Nat

iona

le c

onvi

enne

nt d

e m

ettr

e to

ut e

n œ

uvre

pou

r m

ettr

e à

disp

ositi

on

un

e o

ffre

ad

apté

e d

es

différ

ents

pro

duits

de

la L

oter

ie N

atio

nale

ain

si q

ue d

’ass

urer

la

den

sité

du

ré

seau

des

po

ints

de

ven

te e

xist

ant

à la

dat

e de

l'e

ntré

e en

vig

ueur

du

prés

ent

cont

rat

de g

estio

n, é

tant

do

nné

que

ce r

ésea

u ré

pond

aux

bes

oins

de

prox

imité

lié

s à

l'exé

cutio

n de

s tâ

ches

de

serv

ice

publ

ic.

La L

oter

ie N

atio

nale

acc

orde

la

pré

fére

nce

au

x p

oin

ts d

e ve

nte

exi

sta

nt.

D

e N

atio

nale

Lo

teri

j be

paal

t in

al

le

vrijh

eid

haar

di

stri

butie

met

hode

s en

-ka

nale

n en

is

vrij

om d

ie t

e w

ijzig

en e

n ui

t te

bre

iden

of

om v

an n

ieuw

e di

stri

butie

met

hode

s en

-

kana

len

gebr

uik

te m

aken

, m

et i

nbeg

rip

van

de d

irec

te k

anal

en

en d

e ni

euw

e te

chno

logi

sche

kan

alen

, m

et a

ls d

oel ha

ar a

anbo

d di

chte

r bi

j de

spe

lers

te

bren

gen.

La L

oter

ie N

atio

nale

dét

erm

ine

en t

oute

lib

erté

ses

mét

hode

s et

can

aux

de d

istr

ibut

ion

et e

st l

ibre

de

les

mod

ifier

et

de l

es

élar

gir

ou d

e re

cour

ir à

de

nouv

elle

s m

étho

des

et n

ouve

aux

cana

ux d

e di

stri

butio

n, e

n ce

com

pris

les

cana

ux d

irec

ts e

t le

s no

uvea

ux c

anau

x te

chno

logi

ques

dan

s le

but

de

rap

proc

her

son

offr

e de

s jo

ueur

s.

D

eze

verb

inte

nis

houd

t ev

enw

el n

iet

in d

at d

e N

atio

nale

Lot

erij

verp

licht

is

om a

l ha

ar p

rodu

cten

in

elk

verk

oopp

unt

of v

ia e

lk

Le p

rése

nt e

ngag

emen

t n’

impl

ique

tou

tefo

is p

as q

ue la

Lot

erie

N

atio

nale

soi

t co

ntra

inte

de

prop

oser

tou

s se

s pr

odui

ts d

ans

351259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

4 s

ur 3

8

dist

ribu

tieka

naal

aan

te

bied

en.

chaq

ue p

oint

de

vent

e ou

via

cha

que

cana

l de

dist

ribu

tion.

Afd

elin

g 3

: -

kan

alis

atie

plic

ht

Sec

tio

n 3

: -

ob

ligat

ion

de

can

alis

atio

n

Art

ikel

5.

Art

icle

5.

De

kana

lisat

iepl

icht

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij ho

udt

in d

at z

e vi

a ee

n m

oder

n en

att

ract

ief

aanb

od d

e be

staa

nde

liefh

ebbe

rs v

an

lote

rije

n, w

edde

nsch

appe

n, w

edst

rijd

en e

n ka

nssp

elen

aan

trek

t,

zond

er m

arkt

verr

uim

end

te z

ijn.

L'ob

ligat

ion

de c

anal

isat

ion

de l

a Lo

teri

e N

atio

nale

im

pliq

ue

qu'e

lle

attir

e le

s am

ateu

rs

exis

tant

s de

lo

teri

es,

pari

s,

conc

ours

et

jeux

de

hasa

rd a

u m

oyen

d'u

ne o

ffre

mod

erne

et

attr

ayan

te,

sans

qu'

elle

éla

rgis

se la

tai

lle d

u m

arch

é.

Daa

rtoe

: -

eval

ueer

t de

N

atio

nale

Lo

terij

haar

m

arkt

aan

dee

l re

gelm

atig

;

- rich

t ze

zic

h to

t al

le s

pel

ers;

-

ontw

ikke

lt ze

n

ieu

we

pro

du

cte

n

en

past

ze

ha

ar

prod

ucte

n aa

n de

nie

uwe

tend

ense

n op

de

best

aand

e en

nie

uwe

mar

kten

aan

;

- m

aakt

ze

gebr

uik

van

de m

oder

nst

e te

chn

ieke

n e

n

mid

del

en o

m m

oder

ne p

rodu

cten

aan

te

bied

en e

n de

kw

alite

it er

van

te v

erbe

tere

n;

-

maa

kt z

e ha

ar p

rodu

cten

ken

baar

aa

n he

t pu

blie

k vi

a ad

equ

ate

recl

amec

amp

agn

es;

- ve

rzek

ert

ze z

ich

stee

ds v

an h

aar

pos

itie

f im

ago;

-

verg

ewis

t ze

zi

ch

er

stee

ds

van

dat

de

naa

msb

eken

dh

eid

va

n ha

ar

pro

du

cten

al

tijd

optim

aal b

lijft

.

A c

ette

fin

, la

Lot

erie

Nat

iona

le :

-

éval

ue r

égul

ière

men

t sa

par

t d

e m

arch

é ;

-

s’ad

ress

e à

to

us

les

jou

eurs

;

-

déve

lopp

e de

no

uve

aux

pro

du

its

et a

dapt

era

ses

prod

uits

au

x no

uvel

les

tend

ance

s de

s m

arch

és

exis

tant

s et

nou

veau

x ;

-

utili

se

les

tech

niq

ues

et

le

s m

oye

ns

les

plu

s m

od

ern

es a

fin

d’of

frir d

es p

rodu

its m

oder

nes

et

d’am

élio

rer

la q

ualit

é de

ceu

x-ci

;

- fa

it co

nnaî

tre

ses

prod

uits

au

publ

ic p

ar l

e bi

ais

de

cam

pag

nes

pu

bli

cita

ire

s ad

équ

ates

;

-

s’as

sure

à t

out

mom

ent

de s

on i

mag

e p

osi

tive

;

-

s’as

sure

à t

out

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ent

que

la n

otor

iété

de

ses

pro

du

its

dem

eure

tou

jour

s op

tim

ale.

Afd

elin

g 4

: -

pli

cht

van

ver

antw

oord

sp

elg

edra

g

Sec

tio

n

4 :

-

ob

lig

atio

n

de

co

mp

ort

em

ent

de

jeu

re

spon

sab

le

Art

ikel

6.

Als

so

ciaa

l ve

rant

woo

rdel

ijke

en

prof

essi

onel

e aa

nbie

der

van

spel

plez

ier

is

de

Nat

iona

le

Lote

rij

zich

er

van

bew

ust

dat

over

dadi

g en

/of

onbe

heer

st

spel

en

risi

co’s

en

ge

vare

n ka

n in

houd

en.

De

opdr

acht

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij is

nie

t al

leen

om

de

spe

lers

rec

reat

ieve

spe

len

aan

te b

iede

n, m

aar

ook

om d

e kw

etsb

are

groe

pen

te b

esch

erm

en.

Art

icle

6.

En

tant

qu

e pr

esta

taire

soci

alem

ent

resp

onsa

ble

et

prof

essi

onne

l de

pl

aisi

rs

ludi

ques

, la

Lo

teri

e N

atio

nale

es

t co

nsci

ente

que

le j

eu p

eut

géné

rer

des

risq

ues

et d

es d

ange

rs

s’il

est

prat

iqué

de

faço

n tr

op in

tens

ive

et/o

u no

n m

aîtr

isée

. S

i la

Lo

terie

Nat

iona

le

a po

ur

mis

sion

d'

offr

ir

des

jeux

di

vert

issa

nts

aux

joue

urs,

el

le

a ég

alem

ent

pour

rô

le

de

prot

éger

les

grou

pes

vuln

érab

les

A

rtik

el 7

.

Art

icle

7.

Het

direc

tieco

mité

bre

ngt

het

Com

ité

Ver

antw

oord

Sp

el o

p

Le

Com

ité

de

dire

ctio

n co

mm

uniq

uera

au

C

om

ité

de

Jeu

36 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

5 s

ur 3

8

de

hoo

gte

va

n

alle

n

ieu

we

spel

en

of

van

alle

sp

elw

ijzi

gin

gen

, zo

als

bedo

eld

in a

rtik

el 4

8, §

2,

waa

rove

r de

ra

ad v

an b

estu

ur e

en b

eslis

sing

moe

t ne

men

.

Res

pon

sab

le

tou

t n

ouve

au

jeu

ou

to

ute

m

odif

ica

tio

n

telle

que

vis

ée à

l’a

rtic

le 4

8, §

2, d

e je

u de

vant

fai

re l

’obj

et

d’un

e dé

cisi

on d

u Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n.

D

it co

mité

gaa

t na

of

de s

trat

egie

van

de

Bel

gisc

he N

atio

nale

Lo

teri

j co

nfor

m d

e al

gem

een

aanv

aard

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gels

op

het

vlak

van

ve

rant

woo

rd s

pelg

edra

g is

en

vers

trek

t da

arom

tren

t ad

vies

aan

de

raa

d va

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stuu

r.

Ce

Com

ité v

érifi

e qu

e la

str

atég

ie d

e la

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erie

Nat

iona

le b

elge

es

t co

nfor

me

aux

règl

es c

omm

uném

ent

acce

ptée

s pa

r la

EL

en

mat

ière

de

je

u re

spon

sabl

e et

re

nd

des

avis

au

Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n à

ce s

ujet

.

D

it co

mité

ve

rstr

ekt

de

raad

va

n be

stuu

r va

n de

N

atio

nale

Lo

teri

j en

de

m

inis

ter

ook

advi

es

over

de

fin

anci

erin

g va

n pe

rman

ent

wet

ensc

happ

elijk

ond

erzo

ek e

n an

dere

ini

tiatie

ven

op

het

vlak

va

n ve

rant

woo

rd

spel

gedr

ag,

voor

al

prev

entie

cam

pagn

es o

ver

de r

isic

o’s

van

gokv

ersl

avin

g.

Dit

com

ité b

esta

at u

it ev

enve

el i

nter

ne v

erte

genw

oord

iger

s va

n de

Nat

iona

le L

oter

ij al

s ex

tern

e ve

rteg

enw

oord

iger

s, d

ie e

xper

ts

zijn

op

het

vlak

van

ver

antw

oord

spe

lged

rag.

Ce

Com

ité

form

ule

égal

emen

t de

s av

is

au

Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n de

la

Lote

rie

Nat

iona

le e

t au

Min

istr

e en

ce

qui

conc

erne

le

fin

ance

men

t de

re

cher

ches

sc

ient

ifiqu

es

perm

anen

tes

et

autr

es

initi

ativ

es

dans

le

do

mai

ne

du

jeu

resp

onsa

ble,

en

part

icul

ier

des

cam

pagn

es d

e pr

éven

tion

au

suje

t de

s ri

sque

s lié

s à

l’ass

uétu

de a

u je

u.

Ce

Com

ité s

e co

mpo

se d

’aut

ant

de r

epré

sent

ants

inte

rnes

à la

Lo

teri

e N

atio

nale

que

de

repr

ésen

tant

s ex

tern

es,

expe

rts

dans

le

dom

aine

du

com

port

emen

t de

jeu

res

pons

able

.

Art

ikel

8.

Art

icle

8.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

blijf

t ha

ar

Co

de

voo

r et

his

che

en

vera

ntw

oord

e re

clam

e r

egel

mat

ig

verb

eter

en.

Die

vo

rmt

een

refe

rent

ieka

der

vo

or

de

ontw

ikke

ling

van

recl

amec

ampa

gnes

en

ac

tivite

iten

ter

bevo

rder

ing

van

de

verk

oop

van

de l

oter

ijspe

len

en v

oldo

et a

an d

e W

LA-r

icht

lijne

n te

r za

ke.

la L

oter

ie N

atio

nale

con

tinue

à a

mél

iore

r ré

gu

lièr

emen

t so

n

Co

de

de

pu

bli

cité

ét

hiq

ue

et

resp

on

sab

le.

Cel

ui-c

i co

nstit

ue u

n ca

dre

de r

éfér

ence

pou

r le

dév

elop

pem

ent

des

cam

pagn

es d

e pu

blic

ité e

t de

s ac

tivi

tés

visa

nt à

pro

mou

voir

la

vent

e de

s je

ux d

e la

Lot

erie

et

répo

nd a

ux d

irec

tive

s W

LA e

n la

mat

ière

.

Dez

e co

de i

s de

ver

bint

enis

die

de

Nat

iona

le L

oter

ij aa

ngaa

t en

di

e ze

ook

van

haa

r pa

rtne

rs o

p di

t ge

bied

eis

t.

Ce

code

co

nstit

ue

l'eng

agem

ent

que

pren

d la

Lo

teri

e N

atio

nale

, et

qu

'elle

ex

ige

de

ses

part

enai

res

dans

ce

do

mai

ne.

Dez

e ve

rbin

teni

ssen

heb

ben

betr

ekki

ng o

p de

cre

atie

, re

alis

atie

en

ver

spre

idin

g va

n bo

odsc

happ

en e

n ac

ties

die

haar

spe

len

bij

een

publ

iek

van

volw

asse

n ge

brui

kers

w

illen

be

kend

mak

en,

uitle

ggen

en

prom

oten

.

Ces

eng

agem

ents

por

tent

sur

la c

once

ptio

n, la

réa

lisat

ion

et la

di

ffus

ion

des

mes

sage

s et

des

act

ions

qui

ont

voc

atio

n à

faire

conn

aîtr

e,

expl

ique

r et

pr

omou

voir

ses

jeux

aupr

ès

des

cons

omm

ateu

rs a

dulte

s.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

kies

t in

ha

ar

recl

ame

niet

re

chts

tree

ks

kwet

sbar

e gr

oepe

nals

doe

lgro

ep.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

ne

cibl

e pa

s di

rect

emen

t le

s gr

oupe

s vu

lnér

able

s da

ns la

pub

licité

.

Met

de

code

wor

dt i

n he

t bi

jzon

der

verz

eker

d da

t re

clam

e en

m

arke

ting

de k

ans

op w

inst

als

een

lou

tere

kw

estie

van

toe

val

voor

stel

len,

de

w

inst

kans

en

corr

ect

voor

stel

len

en

niet

ve

rmel

den

of d

e in

druk

wek

ken

dat

spel

en e

en a

ltern

atie

f vo

or

wer

ken

is

of

een

man

ier

om

uit

finan

ciël

e m

oeili

jkhe

den

te

gera

ken.

Le c

ode

s’as

sure

not

amm

ent

que

la p

ublic

ité e

t le

mar

ketin

g pr

ésen

tent

les

pos

sibi

lités

de

gain

com

me

une

pure

que

stio

n de

cha

nce

; p

rése

nten

t co

rrec

tem

ent

les

chan

ces

de g

ain

et

n’én

once

nt

pas

ou

ne

sugg

èren

t pa

s qu

e le

je

u es

t un

e al

tern

ativ

e au

tr

avai

l ou

un

m

oyen

de

so

rtir

de

diff

icul

tés

finan

cièr

es.

Art

ikel

9.

Art

icle

9.

371259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

6 s

ur 3

8

Aan

gezi

en d

e re

gule

ring

van

de

geld

spel

en o

nder

mee

r to

t do

el

heef

t m

inde

rjar

igen

te

be

sche

rmen

, w

il de

N

atio

nale

Lo

teri

j ze

ker

geen

sp

elen

on

twik

kele

n of

op

de

m

arkt

br

enge

n di

e re

chts

tree

ks o

p m

inde

rjar

igen

ger

icht

zijn

, m

aar

waa

kt z

e er

ook

ov

er d

at z

e in

haa

r re

clam

e ge

en m

inde

rjar

igen

too

nt d

ie m

et d

e pr

aktij

k va

n ge

ldsp

elen

wor

den

geas

soci

eerd

. D

aart

oe o

ntho

udt

ze z

ich

erva

n ha

ar s

pele

n te

pro

mot

en d

oor

recl

amer

uim

te a

an

te k

open

in d

e m

edia

die

spe

cifie

k vo

or k

inde

ren

of a

dole

scen

ten

best

emd

zijn

.

L’en

cadr

emen

t de

s je

ux

d’ar

gent

ré

pond

ant

nota

mm

ent

au

souc

i de

pro

tége

r le

s m

ineu

rs,

la L

oter

ie N

atio

nale

s’in

terd

it no

tam

men

t de

co

ncev

oir

et

de

com

mer

cial

iser

de

s je

ux

susc

eptibl

es d

e vi

ser

dire

ctem

ent

les

min

eurs

mai

s ég

alem

ent

veill

e à

ne

pas

mon

trer

da

ns

ses

publ

icité

s de

m

ineu

rs

asso

ciés

à

la

prat

ique

de

je

ux

d’ar

gent

. A

cet

effe

t,

elle

s’

inte

rdit

égal

emen

t de

pro

mou

voir s

es j

eux

à tr

aver

s t

out

acha

t d’

espa

ce

publ

icita

ire

dans

le

s m

édia

s sp

écifi

quem

ent

dest

inés

aux

enf

ants

et

aux

adol

esce

nts.

Art

ikel

10

. A

rtic

le 1

0.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

verlee

nt

steu

n

aan

in

itia

tiev

en

in

de

stri

jd t

egen

gok

vers

lavi

ng

, in

het

bijz

onde

r aa

n pe

rman

ent

wet

ensc

happ

elijk

ond

erzo

ek n

aar

een

prev

entie

ve e

n cu

ratie

ve

bena

dering

van

gok

vers

lavi

ng.

La L

oter

ie N

atio

nale

app

orte

son

so

uti

en à

des

in

itia

tive

s vi

san

t à

lutt

er c

on

tre

l’as

sué

tud

e au

jeu

, en

par

ticul

ier

aux

rech

erch

es s

cien

tifiq

ues

perm

anen

tes

visa

nt à

app

roch

er

l’ass

uétu

de a

u je

u de

faç

on p

réve

ntiv

e et

cur

ativ

e.

Daa

rbij

ontw

ikke

lt de

Nat

iona

le L

oter

ij ad

equa

te p

rakt

ijken

die

de

rel

evan

te g

egev

ens

en o

nder

zoek

en i

n aa

nmer

king

nem

en,

om o

nder

mee

r de

soc

iale

im

pac

t va

n he

t sp

elen

bet

er t

e b

egri

jpen

.

Dan

s ce

cad

re,

la

Lote

rie

Nat

iona

le d

ével

oppe

des

pra

tique

s ad

équa

tes

pren

ant

en co

nsid

érat

ion

les

info

rmat

ions

et

le

s re

cher

ches

pe

rtin

ente

s, p

erm

etta

nt

nota

mm

ent

de

mie

ux

co

mp

ren

dre

l’i

mp

act

soci

al d

u j

eu.

De

Nat

iona

le L

oter

ij w

aakt

er

ook

over

dat

de

toep

assi

ng v

an d

e p

rakt

ijke

n in

zake

ver

antw

oord

sp

elg

edra

g w

ordt

bev

ord

erd

in a

lle a

spec

ten

van

haar

act

ivite

iten

en i

n de

act

ivite

iten

van

haar

ver

koop

punt

en.

La L

oter

ie N

atio

nale

vei

lle é

gale

men

t à

pro

mo

uvo

ir l

a m

ise

en a

pplic

atio

n de

s p

rati

qu

es r

elat

ives

au

Jeu

Res

po

nsa

ble

da

ns t

ous

les

aspe

cts

de s

on a

ctiv

ité e

t de

s ac

tivité

s de

ses

po

ints

de

vent

e.

Art

ikel

11

. A

rtic

le 1

1.

Vóó

r de

lanc

erin

g va

n ee

n ni

euw

typ

e pr

oduc

t/di

enst

ond

erzo

ekt

het

Com

ité V

eran

twoo

rd S

pel

de i

mpa

ct m

et b

etre

kkin

g to

t de

go

kver

slav

ing

en

de

rele

vant

e risi

cofa

ctor

en

en

bren

gt

het

daar

over

ve

rsla

g ui

t aa

n he

t di

rect

ieco

mité

, da

t he

t ni

euw

e pr

oduc

t di

enov

eree

nkom

stig

kan

aan

pass

en a

lvor

ens

het

aan

de

raad

van

bes

tuur

voo

r te

ste

llen.

Ava

nt l

e la

ncem

ent

de t

out

nouv

eau

type

de

prod

uit/

serv

ice,

le

Com

ité d

e Je

u Res

pons

able

exa

min

e l’i

mpa

ct r

elat

if à

la

dépe

ndan

ce a

u je

u et

les

fac

teur

s pe

rtin

ents

de

risq

ues

et e

n fa

it ra

ppor

t au

Com

ité d

e di

rect

ion,

qui

peu

t ai

nsi

adap

ter

le

nouv

eau

prod

uit

en

cons

éque

nce

avan

t de

le

pr

opos

er

au

Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n.

Art

ikel

12

. A

rtic

le 1

2.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

vers

trek

t ha

ar

wer

knem

ers

en

verk

oopn

etw

erke

n vi

a ee

n g

esch

ikt

com

mu

nic

ati

ekan

aal

alle

ge

geve

ns o

ver

vera

ntw

oord

spe

lged

rag.

La Lo

teri

e na

tiona

le fo

urni

t à

ses

empl

oyés

et

ré

seau

x de

ve

nte

tout

es le

s in

form

atio

ns r

elat

ives

au

Jeu

Res

pons

able

via

un

can

al d

e co

mm

un

icat

ion

ap

pro

pri

é.

Op

die

man

ier

verg

ewis

t de

Nat

iona

le L

oter

ij zi

ch e

rvan

dat

haa

r o

rgan

isat

ie e

n v

erko

op

ne

twer

k z

ich

vold

oend

e b

ewu

st z

ijn

van

ver

antw

oo

rd s

pel

ged

rag

zod

at di

t in

tegr

aal

deel

gaa

t ui

tmak

en v

an h

un d

agel

ijkse

han

delin

gen.

La L

oter

ie N

atio

nale

s’a

ssur

e ai

nsi

qu’u

n ni

veau

adé

quat

de

con

scie

nce

d

u

Jeu

R

esp

on

sab

le

prév

aut

dan

s so

n o

rgan

isat

ion

e

t ré

seau

d

e ve

nte

af

in

que

le

Jeu

Res

pons

able

fa

sse

part

ie

inté

gran

te

de

leur

s op

érat

ions

qu

otid

ienn

es.

Alle

ve

rkoo

ppun

ten

moe

ten

met

in

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ati

emat

eria

al

(bijv

oorb

eeld

br

ochu

res,

fo

lder

s,

affic

hes,

en

z.)

wor

den

bevo

orra

ad

om

hen

te

sens

ibili

sere

n vo

or

vera

ntw

oord

Tous

le

s po

ints

de

ve

nte

doiv

ent

être

ap

prov

isio

nnés

en

m

atér

iel

d’in

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atio

n (

par

exem

ple

broc

hure

s, d

éplia

nts,

af

fiche

s, e

tc.)

afin

de

les

sens

ibili

ser

au J

eu R

espo

nsab

le e

t de

38 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

7 s

ur 3

8

spel

gedr

ag e

n he

n te

vor

men

met

bet

rekk

ing

tot

de v

rage

n di

e le

ven

rond

de

spel

prob

lem

atie

k.

les

form

er s

ur d

es q

uest

ions

rel

ativ

es a

ux p

robl

èmes

de

jeu.

De

verk

oper

s va

n pr

oduc

ten

van

de N

atio

nale

Lot

erij

moe

ten

ee

n op

leid

ing

ove

r ve

rant

woo

rd s

pelg

edra

g he

bben

gev

olgd

. Le

s ve

ndeu

rs d

e pr

odui

ts d

e al

Lot

erie

Nat

iona

le d

oive

nt

avoi

r su

ivi u

ne f

orm

atio

n s

ur le

Jeu

Res

pons

able

.

Art

ikel

13

. A

rtic

le 1

3.

In h

et k

ader

van

het

bel

eid

gerich

t op

tra

nspa

rant

ie d

at de

N

atio

nale

Lot

erij

op d

it vl

ak w

il vo

eren

, be

vat

het

jaar

vers

lag

van

de N

atio

nale

Lot

erij

een

vers

lag

over

het

ter

zak

e ge

voer

de

bele

id.

Dan

s le

cad

re d

e la

pol

itiqu

e de

tra

nspa

renc

e qu

’ent

end

men

er

la L

oter

ie N

atio

nale

sur

ce

plan

, le

ra

pp

ort

an

nu

el d

e la

Lo

teri

e N

atio

nale

con

tient

un

com

pte

rend

u su

r la

pol

itiqu

e m

enée

en

la m

atiè

re.

Jaar

lijks

wor

dt o

ok e

en g

edet

aille

erd

ver

slag

aan

de

min

iste

r be

zorg

d.

Un

rap

por

t d

étai

llé

est

égal

emen

t ch

aque

an

née

com

mun

iqué

au

Min

istr

e.

Afd

elin

g

5:

- g

edra

gsr

egel

s te

n

opzi

chte

va

n

de

geb

ruik

ers

van

de

op

enb

are

die

nst

Sec

tio

n

5 :

-

règ

les

de

com

por

tem

ent

vis-

à-vi

s d

es

uti

lisa

teu

rs d

u s

ervi

ce p

ub

lic

Art

ikel

14

.

Art

icle

14

.

De

reg

lem

ente

n

voor

de

do

or

de

Nat

iona

le

Lote

rij

geor

gani

seer

de

lote

rijs

pele

n di

e bi

j ko

nink

lijk

besl

uit

wor

den

vast

gest

eld,

bev

atte

n ge

drag

sreg

els

ten

opzi

chte

van

de

spel

ers.

Les

règ

lem

ents

des

jeu

x de

lot

erie

org

anis

és p

ar l

a Lo

terie

Nat

iona

le

fixés

pa

r ar

rêté

ro

yal

cont

ienn

ent

des

règl

es

de

com

port

emen

t vi

s-à-

vis

des

joue

urs.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

zal,

zo

nodi

g,

alle

aa

nvu

llen

de

of

bij

kom

end

e g

edra

gsr

egel

s va

stst

elle

n of

op

enba

ar

mak

en

tene

inde

de

ge

brui

ker

corr

ecte

, tr

ansp

aran

te

en

volle

dige

in

form

atie

te

vers

trek

ken.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

fixe

et

rend

pu

bliq

ue

tout

e rè

gle

d

e co

mp

orte

men

t su

pp

lém

enta

ire

ou

com

plé

men

tair

e

si

cela

s’a

vère

néc

essa

ire

en v

ue d

e fo

urni

r à

l’utilis

ateu

r un

e in

form

atio

n co

rrec

te,

tran

spar

ente

et

com

plèt

e.

Art

ikel

15

. A

rtic

le 1

5.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

waa

kt

erov

er

het

grot

e pu

blie

k op

on

dubb

elzi

nnig

e w

ijze

in t

e lic

hten

ove

r he

t lo

tenp

lan

en d

e w

inst

kans

voo

r el

k aa

ngeb

oden

lote

rijp

rodu

ct.

La L

oter

ie N

atio

nale

vei

lle à

info

rmer

le g

rand

pub

lic,

de f

açon

no

n éq

uivo

que,

du

pl

an

des

lots

et

de

la

ch

ance

de

ga

in

rela

tifs

à ch

aque

pro

duit

de lo

teri

e.

A

rtik

el 1

6

Art

icle

16

.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

verb

indt

zi

ch

erto

e st

eeds

in

ee

n co

nta

ctp

un

t te

vo

orzi

en,

also

ok

in

een

proc

edur

e vo

or

de

beha

ndel

ing

van

klac

hten

va

n de

ge

brui

kers

(s

pele

rs).

D

at

cont

actp

unt

bren

gt j

aarl

ijk

s ve

rsla

g u

it ov

er z

ijn a

ctiv

iteite

n bi

j he

t d

irec

tiec

omit

é, d

e ra

ad v

an b

estu

ur

en d

e m

inis

ter.

La L

oter

ie N

atio

nale

s’e

ngag

e à

touj

ours

pré

voir u

n p

oin

t d

e co

nta

ct,

ains

i qu

’une

pr

océd

ure

pour

le

tr

aite

men

t de

s pl

aint

es d

es u

tilis

ateu

rs (

joue

urs)

. C

e po

int

de c

onta

ct r

end

co

mp

te

chaq

ue

ann

ée

de

ses

activ

ités

au

Co

mit

é d

e d

irec

tio

n,

au C

on

seil

d’a

dm

inis

trat

ion

et

au M

inis

tre.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

verb

indt

zi

ch

erto

e el

ke

klac

ht

te

La L

oter

ie N

atio

nale

s’e

ngag

e à

rép

ond

re e

t tr

aite

r ch

aqu

e

391259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

8 s

ur 3

8

bea

ntw

oord

en e

n te

beh

ande

len

binn

en e

en t

erm

ijn v

an é

én

maa

nd.

pla

inte

dan

s un

dél

ai d

’un

moi

s.

Art

ikel

17

. A

rtic

le 1

7.

De

Nat

iona

le L

oter

ij w

aakt

ero

ver

dat

de w

inn

aars

van

gro

te

bed

rag

en t

ijden

s de

maa

nden

na

de w

inst

ontv

angs

t ee

n be

roep

ku

nnen

do

en

op

een

cel

die,

en

erzi

jds,

ee

n m

ense

lijk

en

psyc

holo

gisc

h kl

ankb

ord

bied

t en

, an

derz

ijds,

in

vo

lledi

ge

neut

ralit

eit

een

eers

te

basi

sadv

ies

kan

vers

trek

ken

om

een

onve

rant

woo

rd e

n risk

ant

gebr

uik

van

de g

ewon

nen

bedr

agen

te

verm

ijden

.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

veill

e à

ce

que

les

gag

nan

ts

de

mon

tan

ts i

mp

ort

ants

pui

ssen

t fa

ire

appe

l du

rant

les

moi

s su

ivan

t la

réc

eptio

n du

gai

n à

une

cell

ule

qui

, d’

une

part

, of

fre

une

cais

se d

e ré

sonn

ance

hum

aine

et

psyc

holo

giqu

e et

, d’

autr

e pa

rt,

peut

fo

urni

r en

to

ute

neut

ralit

é de

s pr

emie

rs

cons

eils

de

base

en

vue

d’év

iter

une

utili

satio

n irre

spon

sabl

e et

ris

quée

des

som

mes

gag

nées

.

De

Nat

iona

le L

oter

ij ve

rbin

dt z

ich

erto

e al

les

in h

et w

erk

te

stel

len

om d

e id

enti

teit

van

de

win

naa

rs t

e w

aarb

orge

n, e

n za

l er

bijg

evol

g te

n al

len

tijde

zor

g vo

or d

rage

n da

t pe

rsoo

nlijk

e ge

geve

ns v

an k

andi

date

n di

e zi

j en

kel

kent

tgv

het

ken

nen

van

een

win

naar

sle

chts

ken

baar

zal

ken

nen

na a

kkoo

rd v

an d

e w

inna

ar o

nver

min

derd

het

geb

ruik

van

per

soon

lijke

geg

even

s in

he

t ka

der

van

recl

ame,

com

mun

icat

ie e

n pr

omot

ie-a

ctiv

iteite

n va

n de

N

atio

nale

Lo

teri

j m

its

voor

afga

ande

sc

hrift

elijk

e go

edke

urin

g do

or

de

spel

er

over

eenk

omst

ig

de

Cod

e vo

or

Ethi

sche

en

Ver

antw

oord

e Rec

lam

e.

La L

oter

ie N

atio

nale

s’e

ngag

e à

met

tre

tout

en

œuv

re p

our

prés

erve

r l'i

den

tité

des

gag

nan

ts,

et s

’ass

urer

a do

nc à

tou

t m

omen

t qu

e se

ules

les

don

nées

per

sonn

elle

s de

s ca

ndid

ats

qu'e

lle

conn

ait

du

fait

de

l’exi

sten

ce

d’un

ga

gnan

t se

ront

re

ndue

s pu

bliq

ues

moy

enne

nt l'

acco

rd d

u ga

gnan

t,

sans

pré

judi

ce d

e l'u

tilis

atio

n de

s do

nnée

s pe

rson

nelle

s da

ns le

ca

dre

de la

pu

blic

ité,

la co

mm

unic

atio

n et

le

s ac

tivité

s de

pr

omot

ion

de

la

Lote

rie

Nat

iona

le

moy

enna

nt

l'app

roba

tion

écrite

pré

alab

le d

u jo

ueur

en

conf

orm

ité a

u C

ode

de p

ublic

ité

éthi

que

et r

espo

nsab

le.

Afd

elin

g

6:

- re

chte

n

en

pli

chte

n

ten

op

zich

te

van

d

e ve

rkoo

pp

un

ten

Sec

tio

n 6

: -

dro

its

et

obli

gat

ion

s en

vers

les

poi

nts

de

ve

nte

Art

ikel

18

. A

rtic

le 1

8.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

dien

t de

sp

elre

gle

men

ten

te

r b

esch

ikki

ng

van

de

verk

op

ers

te s

telle

n zo

dat

die

in s

taat

zijn

de

sp

eler

s du

idel

ijke

info

rmat

ie

te

vers

trek

ken

over

al

le

spel

conc

epte

n,

lote

npla

nnen

en

al

le

ande

re

regl

emen

taire

bepa

linge

n te

r za

ke.

La L

oter

ie N

atio

nale

est

ten

ue d

e m

ettr

e le

s rè

gle

men

ts d

es

jeu

x à

la d

isp

osit

ion

des

ven

deu

rs a

fin q

ue c

eux-

ci s

oien

t en

mes

ure

de f

ourn

ir d

es i

nfor

mat

ions

cla

ires

aux

jou

eurs

au

suje

t de

tou

s le

s co

ncep

ts d

es j

eux,

des

pla

ns d

es l

ots

et d

e to

utes

les

autr

es d

ispo

sitio

ns r

égle

men

taires

y a

ffér

ente

s.

Art

ikel

19

. A

rtic

le 1

9.

De

Nat

iona

le L

oter

ij ve

rlee

nt d

e ve

rkop

ers

hulp

en

bijs

tand

met

be

trek

king

tot

de

dist

ribu

tie v

an h

aar

prod

ucte

n.

La L

oter

ie N

atio

nale

fou

rnit

une

aide

et

une

assi

stan

ce a

ux

vend

eurs

pou

r ce

qui

est

de

la d

istr

ibut

ion

de s

es p

rodu

its.

Art

ikel

20

. A

rtic

le 2

0.

In

sam

enw

erki

ng

met

de

ve

rkoo

ppun

ten

optim

alis

eert

de

N

atio

nale

Lo

teri

j de

a

ttra

ctiv

itei

t va

n ha

ar

aanb

od

en

de

iden

tifi

cati

e va

n he

t ve

rkoo

pp

un

t al

s ve

rkoo

ppun

t va

n de

N

atio

nale

Lot

erij

in v

erho

udin

g to

t de

toe

gevo

egde

waa

rde

van

het

resp

ectie

velij

ke v

erko

oppu

nt.

En c

olla

bora

tion

avec

les

poi

nts

de v

ente

, la

Lot

erie

Nat

iona

le

optim

ise

l’att

ract

ivit

é de

so

n of

fre

et

l’id

enti

fica

tio

n

du

poi

nt

de

ven

te e

n ta

nt q

ue p

oint

de

vent

e de

la

Lote

rie

Nat

iona

le

en

fonc

tion

de

la

va

leur

aj

outé

e du

dit

poin

t de

ve

nte.

40 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

9 s

ur 3

8

Art

ikel

21

. A

rtic

le 2

1.

Op

basi

s va

n hu

n ei

gen

verk

oop

hebb

en

de

verk

oopp

unte

n co

ntra

ctue

el r

echt

op

een

al d

an n

iet

variab

ele

com

mis

sie.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

besl

ist

over

ha

ar

aanm

oedi

ging

sbel

eid

(inc

entiv

es)

voor

lo

teri

jpro

duct

en

ten

opzi

chte

va

n de

ve

rkoo

ppun

ten

na o

verleg

met

hun

ver

tege

nwoo

rdig

ers.

Sur

la

base

des

ven

tes

réal

isée

s pa

r le

urs

soin

s, l

es p

oint

s de

ve

nte

ont

cont

ract

uelle

men

t dr

oit

à un

e co

mm

issi

on,

vari

able

ou

no

n.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

déci

de

de

sa

polit

ique

de

st

imul

atio

n (i

ncen

tives

) po

ur l

es p

rodu

its d

e lo

teri

e de

s po

ints

de

ven

te a

près

con

cert

atio

n av

ec le

s re

prés

enta

nts

de c

eux-

ci.

Art

ikel

22

. A

rtic

le 2

2.

De

verk

oopr

echt

en w

orde

n to

egek

end

op b

asis

van

:

- ei

sen

van

mor

alite

it va

n de

ve

rkop

er

(ond

er

mee

r ui

ttre

ksel

uit

het

Str

afre

gist

er);

-

de

nale

ving

va

n op

leid

ings

eise

n vo

or

de

nieu

we

uitb

ater

s. D

eze

door

de

Nat

iona

le L

oter

ij aa

ngeb

oden

op

leid

inge

n be

staa

n on

der

mee

r ui

t de

ver

wer

ving

van

ke

nnis

va

n de

pr

oduc

ten

(met

in

begr

ip

van

hun

risi

co’s

), d

e pr

inci

pes

van

vera

ntw

oord

spe

lged

rag

en

het

verb

od o

p de

ver

koop

aan

min

derj

arig

en;

- ob

ject

ieve

eco

nom

isch

e cr

iteri

a na

ar g

elan

g va

n he

t m

arkt

pote

ntie

el

en

op

basi

s va

n on

der

mee

r de

ge

omar

ketin

gstu

die,

m

et

het

oog

op

een

optim

aal

verk

oopn

etw

erk

met

bij

voor

keur

1 v

erko

oppu

nt v

oor

1.20

0 m

eerd

erja

rige

pot

entië

le s

pele

rs;

L’oc

troi

des

dro

its d

e ve

nte

s’ef

fect

ue s

ur la

bas

e :

-

d’ex

igen

ces

de m

oral

ité d

u ve

ndeu

r (e

ntre

aut

res

extr

ait

du c

asie

r ju

dici

aire

) ;

- du

re

spec

t de

s ex

igen

ces

de

form

atio

n

pour

le

s no

uvea

ux

expl

oita

nts.

C

es

form

atio

ns,

prop

osée

s pa

r la

Lot

erie

Nat

iona

le,

com

pren

nent

not

amm

ent

l’a

cqui

sitio

n de

s co

nnai

ssan

ces

rela

tives

au

x pr

odui

ts (

y co

mpr

is le

urs

risq

ues)

, a

ux p

rinc

ipes

du

jeu

resp

onsa

ble

et à

l’in

terd

ictio

n de

la

vent

e au

x m

ineu

rs ;

-

de

critè

res

écon

omiq

ues

obje

ctifs

en

fo

nctio

n du

po

tent

iel

du

mar

ché

et

basé

s en

tre

autr

es

sur

l’étu

de d

e gé

omar

ketin

g, c

eci

afin

de

disp

oser

d’u

n ré

seau

de

vent

e op

timal

com

port

ant

de p

réfé

renc

e 1

poin

t de

ve

nte

pour

1.

200

joue

urs

pote

ntie

ls

maj

eurs

;

O

m o

ver

de i

nteg

rite

it va

n de

ver

koop

punt

en t

e w

aken

, di

enen

de

uitb

ater

s er

voor

te

zorg

en d

at a

l wie

in d

e w

inke

l ten

die

nste

va

n de

kl

ant

staa

t, de

sp

elre

glem

ente

n en

de

pr

inci

pes

van

vera

ntw

oord

spe

lged

rag

nale

eft;

de

Nat

ion

ale

Lote

rij

laat

het

ve

rkoo

pp

un

t b

oven

die

n

op

con

tra

ctu

ele

bas

is

alle

m

aatr

egel

en n

alev

en d

ie z

e n

odig

ach

t om

de

geb

ruik

er t

e b

esch

erm

en

.

Afin

de

veill

er à

l’in

tégr

ité d

es p

oint

s de

ven

te,

les

expl

oita

nts

sont

ten

us d

e ve

iller

à c

e qu

e to

utes

les

per

sonn

es a

u se

rvic

e du

clie

nt d

ans

le m

agas

in r

espe

cten

t le

s rè

glem

ents

des

jeu

x et

les

princ

ipes

du

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resp

onsa

ble

; la

Lo

teri

e N

atio

nal

e

imp

ose

en

ou

tre

au

poi

nt

de

ven

te,

sur

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e co

ntr

actu

elle

, le

res

pec

t d

e to

ute

s le

s m

esu

res

qu

’elle

ju

ge

néc

essa

ires

en

vu

e d

e p

roté

ger

l’u

tili

sate

ur.

Art

ikel

23

. A

rtic

le 2

3.

De

Nat

iona

le Lo

teri

j be

houd

t zi

ch he

t re

cht

voor

om

op

el

k og

enbl

ik h

et v

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opre

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van

een

verk

oopp

unt

in t

e tr

ekke

n w

anne

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at v

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oppu

nt:

- ee

n in

breu

k he

eft

bega

an

op

de

geld

ende

w

etge

ving

of

re

glem

ente

ring

(bi

jv.

verk

oop

aan

min

derj

arig

en);

-

een

inbr

euk

heef

t be

gaan

teg

en d

e op

enba

re t

rouw

;

De

ged

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scod

e be

vat

ond

er

mee

r ee

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deta

illee

rde

omsc

hrijv

ing

van

de s

anct

iep

roce

du

res

naar

gel

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van

de

A t

out

mom

ent,

la

Lote

rie

Nat

iona

le s

e ré

serv

e le

dro

it d

e

retir

er le

dro

it de

ven

te d

'un

poin

t de

ven

te lo

rsqu

e ce

lui-

ci :

-

a co

mm

is

une

infr

actio

n à

la

légi

slat

ion

ou

à la

ré

glem

enta

tion

en

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eur

(p.e

x. v

ente

à d

es m

ineu

rs);

-

a co

mm

is u

n dé

lit c

ontr

e la

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pub

lique

. U

n co

de

de

con

du

ite

con

pre

nd

n

ota

mm

ent

les

pro

céd

ure

s d

e sa

nct

ion

s en

fon

ctio

n de

s fa

utes

com

mis

es

411259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

10

sur

38

door

de

verk

oopp

unte

n be

gane

fou

ten.

D

e co

ntra

cten

tu

ssen

de

N

atio

nale

Lo

terij

en

het

verk

oopn

etw

erk

zulle

n de

tails

ver

stre

kken

ove

r de

pro

ced

ure

s w

aarm

ee d

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rkoo

ppun

ten

de l

eef

tijd

van

de

spel

er k

unne

n na

gaan

als

daa

r tw

ijfel

ove

r be

staa

t. A

ls d

ie z

ijn l

eeft

ijd n

iet

wil

bew

ijzen

, ka

n de

ve

rkoo

p op

co

ntra

ctue

le

gron

den

niet

pl

aats

vind

en.

par

les

poin

ts d

e ve

nte.

Le

s co

ntra

ts e

ntre

la

Lote

rie

Nat

iona

le e

t le

rés

eau

de v

ente

dé

taill

eron

t le

s p

rocé

du

res

perm

etta

nt a

ux p

oint

s de

ven

te

de v

érifi

er,

s’il

y a

dout

e, l

’âg

e d

u j

ou

eur.

Si

celu

i-ci

ne

souh

aite

pro

uver

son

âge

, la

ven

te,

sur

base

con

trac

tuel

le,

ne

pour

ra a

voir li

eu.

A

rtik

el 2

4.

Art

icle

24

.

Het

ve

rkrijg

en

van

de

verk

oopr

echt

en

voor

ee

n w

elbe

paal

de

prod

uctlijn

(b

ijv.

kras

bilje

tten

),

binn

en

een

prod

uctlijn

en/o

f ve

rkoo

pkan

aal im

plic

eert

nie

t au

tom

atis

ch h

et v

erkr

ijgen

van

de

verk

oopr

echt

en

voor

an

dere

pr

oduc

tlijn

en,

voor

ee

n he

le

prod

uctlijn

en/

of v

erko

opka

nale

n va

n de

Nat

iona

le L

oter

ij.

L’ob

tent

ion

des

droi

ts

de

vent

e d’

une

ligne

de

pr

odui

ts

déte

rmin

és (

p. e

x. b

illet

s à

grat

ter)

et/

ou d

’un

cana

l de

ven

te

n’im

pliq

ue

pas

auto

mat

ique

men

t l’o

bten

tion

des

droi

ts

de

vent

e po

ur l

es a

utre

s lig

nes

de p

rodu

its e

t/ou

d’u

n ca

nal

des

vent

es d

e la

Lot

erie

Nat

iona

le.

Afd

elin

g 7

: -

org

anis

ati

e va

n d

e tr

ekki

ng

en,

bep

alin

g v

an

d

e w

inn

end

e n

um

mer

s e

n u

itb

etal

ing

aan

de

win

naa

rs

Sec

tio

n 7

: -

org

an

isa

tio

n d

es t

irag

es,

dés

ign

atio

n d

es

nu

mér

os

gag

na

nts

et

pai

eme

nt

aux

gag

nan

ts

Art

ikel

25

. A

rtic

le 2

5.

Voo

r el

ke l

ote

rij

waa

rvan

de

toew

ijzin

g va

n de

lot

en g

ehee

l of

de

els

op

een

trek

king

be

rust

, w

ordt

de

ze

trek

king

swijz

e op

vo

orha

nd v

astg

eleg

d in

het

des

betr

effe

nde

spel

reg

lem

ent,

dat

de

co

ncre

te

spel

voor

waa

rden

be

schr

ijft.

D

e N

atio

nale

Lo

terij

besc

hrijf

t de

tr

ekki

ng

spro

ced

ure

ui

tvoe

rig.

D

ankz

ij de

ze

proc

edur

e w

ordt

ero

ver

gew

aakt

dat

de

trek

king

sver

rich

tinge

n al

tijd

unifo

rm,

tran

spar

ant

en

corr

ect

verlop

en,

conf

orm

de

W

LA-r

icht

lijne

n in

zake

tr

ekki

ngen

, zo

dat

onre

gelm

atig

hede

n al

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wor

den

verm

eden

.

Pou

r ch

aqu

e lo

teri

e d

ont

l’att

ribu

tion

des

lots

rep

ose

en t

out

ou e

n pa

rtie

sur

un

tirag

e, c

e m

ode

de t

irag

e es

t dé

term

iné

au

préa

labl

e da

ns l

e rè

gle

men

t d

u j

eu e

n qu

estio

n, d

écri

vant

le

s m

odal

ités

conc

rète

s du

jeu

. La

Lot

erie

Nat

iona

le d

écri

t de

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çon

déta

illée

la p

rocé

du

re d

e ti

rag

e. C

ette

pro

cédu

re v

eille

à

ce q

ue l

es o

péra

tions

du

tirag

e se

dér

oule

nt t

oujo

urs

de

man

ière

un

iform

e,

tran

spar

ente

et

co

rrec

te,

en

conf

orm

ité

avec

les

dire

ctiv

es W

LA e

n m

atiè

re d

e tir

ages

, af

in d

e pr

éven

ir

tout

e irré

gula

rité

.

De

trek

king

en u

itgev

oerd

doo

r de

Nat

iona

le L

oter

ij vi

nden

pla

ats

onde

r to

ezic

ht v

an e

en g

erec

htsd

eurw

aard

er e

n on

der

leid

ing

van

de g

edel

egee

rd b

estu

urde

r va

n de

Nat

iona

le L

oter

ij of

zijn

af

geva

ardi

gde.

Les

tirag

es e

ffec

tués

par

la

Lote

rie

Nat

iona

le o

nt l

ieu

sous

la

surv

eilla

nce

d’un

hui

ssie

r de

jus

tice

et s

ous

la d

irec

tion

de

l’Adm

inis

trat

eur

délé

gué

de

la Lo

terie

Nat

iona

le ou

de

so

n re

prés

enta

nt.

Indi

en e

chte

r in

het

kad

er v

an e

en m

ultip

artij

ensa

men

wer

king

vo

or de

in

rich

ting

van

een

lote

rij,

ee

n tr

ekki

ng do

or de

rden

w

ordt

uitg

evoe

rd,

eist

de

Nat

iona

le L

oter

ij va

n di

e de

rden

dat

de

ze

trek

king

en

aan

deze

lfde

hoge

kw

alite

itsvo

orw

aard

en

vold

oen

als

deze

di

e ge

lden

voo

r de

tre

kkin

gen

die

ze z

elf

uitv

oert

. D

e N

atio

nale

Lot

erij

waa

kt e

rove

r da

t de

der

den

aan

deze

ver

eist

e vo

ldoe

n.

Dan

s le

cad

re t

oute

fois

d’u

ne c

oopé

ratio

n m

ulti

-par

ties

pour

l’o

rgan

isat

ion

d’un

e lo

teri

e, s

i un

tirag

e es

t ef

fect

ué p

ar d

es

tiers

, la

Lot

erie

Nat

iona

le e

xige

de

ces

tiers

que

ces

tirag

es

répo

nden

t au

x m

êmes

con

ditio

ns d

e qu

alité

éle

vée

que

celle

s au

xque

lles

répo

nden

t le

s tir

ages

qu’

elle

eff

ectu

e el

le-m

ême.

La

Lot

erie

Nat

iona

le v

eille

à c

e qu

e le

s tie

rs r

épon

dent

à c

ette

ex

igen

ce.

42 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

11

sur

38

Art

ikel

26

. A

rtic

le 2

6.

De

win

nen

de

nu

mm

ers

van

de r

ecen

tste

tre

kkin

gen

zijn

op

eenv

oudi

g ve

rzoe

k b

esch

ikb

aar

bij

de

ve

rkoo

pp

un

ten

, ku

nnen

te

lefo

nis

ch

wor

den

beko

men

vi

a ee

n au

tom

atis

ch

beta

alnu

mm

er e

n zi

jn g

ratis

raa

dple

egba

ar o

p de

web

site

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij. D

e re

sulta

ten

wor

den

ook

gepu

blic

eerd

in

de m

edia

en

via

alle

and

ere

kana

len

die

de N

atio

nale

Lot

erij

gesc

hikt

ach

t.

Les

nu

mér

os

gag

na

nts

de

s tir

ages

le

s pl

us

réce

nts

sont

d

isp

onib

les

sur

sim

ple

dem

ande

au

prè

s d

es

po

ints

d

e ve

nte

et

peuv

ent

égal

emen

t êt

re o

bten

us p

ar t

élép

ho

ne

au

moy

en

d’un

se

rvic

e té

léph

oniq

ue

paya

nt

auto

mat

isé

et

grat

uite

men

t su

r le

sit

e In

tern

et d

e la

Lot

erie

Nat

iona

le.

Les

résu

ltats

son

t ég

alem

ent

publ

iés

dans

les

méd

ias

ains

i que

par

l’i

nter

méd

iaire

de t

out

autr

e ca

nal

que

la L

oter

ie N

atio

nale

ju

ge a

déqu

at.

Info

rmat

ie o

ver

min

der

rec

ente

tre

kkin

gen

is

besc

hikb

aar

op

de w

ebsi

te v

an d

e N

atio

nale

Lot

erij.

Le

s in

form

atio

ns r

elat

ives

aux

tir

ages

mo

ins

réce

nts

son

t ar

chiv

ées

sur

le s

ite I

nter

net

de la

Lot

erie

Nat

iona

le.

Art

ikel

27

. A

rtic

le 2

7.

Tene

inde

te

waa

rbor

gen

dat

de t

oew

ijzin

g va

n de

lot

en z

onde

r tr

ekki

ng u

itslu

itend

doo

r he

t to

eval

wor

dt b

epaa

ld,

wor

dt e

lke

vorm

van

ste

lsel

ma

tig

hei

d v

erm

eden

bij

het

dru

kken

van

de

ver

mel

ding

en o

ver

die

lote

n, e

n m

ogen

de

bilje

tten

uite

rlijk

ge

en

enke

l ve

rsch

il ve

rton

en

waa

rmee

om

he

t ev

en

wel

k el

emen

t ka

n w

orde

n on

thul

d.

Afin

de

ga

rant

ir

que

l’att

ribu

tion

des

lots

sa

ns

tirag

e es

t un

ique

men

t dé

term

inée

pa

r le

ha

sard

, to

ute

fo

rme

de

sy

stém

ati

sme

est

évit

ée

lors

d

e l’i

mp

ress

ion

de

s m

entio

ns s

e ra

ppor

tant

à c

es lot

s, e

t le

s bi

llets

ne

peuv

ent

en

appa

renc

e pr

ésen

ter

la

moi

ndre

di

ffér

ence

pe

rmet

tant

de

ré

véle

r un

élé

men

t qu

elco

nque

.

Doo

r de

toe

vals

fact

or i

n d

e ve

rdel

ing

van

de

pro

du

cten

in

h

et v

erko

op

net

wer

k is

het

nie

t m

ogel

ijk t

e w

eten

waa

r zi

ch d

e w

inne

nde

bilje

tten

van

de

grot

e lo

ten

bevi

nden

.

La d

istr

ibu

tio

n a

léa

toir

e d

es p

rod

uit

s d

ans

le r

ésea

u d

e ve

nte

ne

perm

et p

as d

e co

nnaî

tre

la l

ocal

isat

ion

des

bille

ts

gagn

ants

des

lots

princ

ipau

x.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

kan

echt

er

een

pro

ced

é to

epas

sen

waa

rmee

er

wor

dt g

ezor

gd v

oo

r ee

n ev

enw

ich

tig

e ve

rdel

ing

va

n de

bilj

ette

n di

e kl

ein

e lo

ten

toe

wijz

en o

ver

alle

ori

gine

le

verp

akki

ngse

enhe

den

van

de g

edru

kte

bilje

tten

. D

e N

atio

nale

Lo

teri

j m

oet

gara

nder

en

dat

er

zich

in

el

ke

orig

inel

e ve

rpak

king

seen

heid

van

bilj

ette

n ee

n aa

ntal

win

nend

e bi

ljett

en

bevi

nden

en

dat

alle

win

nend

e bi

ljett

en v

an h

et l

oten

plan

in

de

gedr

ukte

ree

ks z

itten

.

La L

oter

ie N

atio

nale

peu

t né

anm

oins

app

lique

r un

pro

céd

é as

sura

nt l

a ré

par

titi

on é

qu

ilib

rée

des

bille

ts o

ctro

yant

des

p

etit

s lo

ts d

ans

tout

es l

es u

nité

s d’

emba

llage

ori

gina

les

des

bille

ts im

prim

és.

La L

oter

ie N

atio

nale

doi

t ga

rant

ir q

ue c

haqu

e un

ité

d’em

balla

ge

orig

inal

e de

bi

llets

co

ntie

nt

un

cert

ain

nom

bre

de b

illet

s ga

gnan

ts e

t qu

e to

us le

s bi

llets

gag

nant

s du

pl

an d

es lo

ts f

igur

ent

dans

la s

érie

impr

imée

.

Art

ikel

28

A

rtic

le 2

8

De

spel

ers

zijn

zel

f ve

rant

woo

rdel

ijk v

oor

de v

eilig

heid

van

hun

lo

teri

jbilj

ette

n/ d

eeln

emin

gstick

ets.

De

drag

er v

an e

en w

inne

nd

lote

rijb

iljet

/dee

lnem

ings

ticke

t w

ordt

ver

onde

rste

ld d

e le

gitie

me

win

naar

te

zijn

.

Les

joue

urs

sont

eux

-mêm

es r

espo

nsab

les

de l

a sé

curi

té d

e le

urs

bille

ts/t

icke

ts

de

jeu.

Le

po

rteu

r d’

un

bille

t de

lo

teri

e/tick

et

de

jeu

gagn

ant

est

prés

umé

être

le

ga

gnan

t lé

gitim

e.

Zow

el vo

or

de lo

terije

n w

aarv

an de

to

ewijz

ing

van

de

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n ge

heel

of

de

els

op

een

trek

king

be

rust

al

s vo

or

de

inst

antlot

erije

n m

oet

de

Nat

iona

le Lo

teri

j de

dra

ger

van

een

lote

rijb

iljet

/dee

lnem

ings

ticke

t al

s ei

gena

ar

erke

nnen

. Ze

mag

ev

enw

el n

aar

een

bew

ijs v

an d

e id

entit

eit

van

de d

rage

r vr

agen

al

s:

1°

er

erns

tige

twijf

el

best

aat

over

de

ge

ldig

heid

va

n he

t

Tant

pou

r le

s lo

teri

es

dont

l’at

trib

utio

n de

s lo

ts r

epos

e en

tou

t ou

en

part

ie s

ur u

n tir

age

que

pour

les

lote

ries

inst

anta

nées

, la

Lo

teri

e N

atio

nale

est

dan

s l’o

blig

atio

n de

rec

onna

ître

le p

orte

ur

d’un

bi

llet/

tick

et

de

jeu

com

me

son

prop

riét

aire

. El

le

peut

to

utef

ois

dem

ande

r la

pre

uve

de l’

iden

tité

du p

orte

ur s

i :

1°

il e

xist

e un

dou

te s

érie

ux q

uant

à la

val

idité

du

bille

t/tick

et

431259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

12

sur

38

lote

rijb

iljet

/dee

lnem

ings

ticke

t,

als

het

besm

eurd

, ge

sche

urd,

onv

olle

dig

of g

epla

kt i

s. I

n da

t ge

val

houd

t de

N

atio

nale

Lot

erij

het

in t

ot z

e ee

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slis

sing

hee

ft g

enom

en

en

ontv

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de

dr

ager

va

n he

t lo

teri

jbilj

et/d

eeln

emin

gstic

ket

een

bew

ijs

van

bew

aarg

evin

g;

2°

de d

oor

de N

atio

nale

Lot

erij

bepa

alde

uitb

etal

ings

wijz

e va

n de

lote

n da

t ve

reis

t;

3°

dit

in e

nige

wet

telij

ke b

epal

ing

wor

dt v

oorz

ien;

4°

er

een

ver

moe

den

best

aat

dat

de b

etro

kken

e m

inde

rjar

ig

is;

5°

he

t lo

terijb

iljet

/dee

lnem

ings

ticke

t re

cht

geef

t op

de

ui

tbet

alin

g va

n ee

n w

inst

hog

er d

an 2

000

euro

;

6°

er e

en v

erm

oede

n va

n fr

aude

bes

taat

.

de j

eu l

orsq

u’il

est

mac

ulé,

déc

hiré

, in

com

plet

ou

collé

. D

ans

ce c

as,

la L

oter

ie N

atio

nale

le

cons

erve

jus

qu’à

ce

qu’e

lle a

it pr

is u

ne d

écis

ion,

et

le p

orte

ur d

u bi

llet/

ticke

t de

jeu

reç

oit

une

preu

ve d

e m

ise

en d

épôt

;

2° l

e m

ode

de p

aiem

ent

des

lots

dét

erm

iné

par

la L

oter

ie

Nat

iona

le l’

exig

e;

3° u

ne d

ispo

sition

léga

le q

uelle

qu’

elle

soi

t le

pré

voit

; 4°

le s

oupç

on e

xist

e qu

e la

per

sonn

e co

ncer

née

est

min

eure

;

5° l

e bi

llet/

ticke

t de

jeu

don

ne d

roit

au p

aiem

ent

d’un

gai

n

supé

rieu

r à

2000

eur

os ;

6°

il e

xist

e un

sou

pçon

de

frau

de.

A

rtik

el 2

9

Art

icle

29

Beh

alve

bij

erns

tige

twijf

el,

bepa

ald

in a

rtik

el 2

9, e

n w

anne

er d

e u

itb

etal

ing

ni

et

rech

tstr

eeks

do

or

het

verk

oopp

unt

wor

dt

verr

icht

, be

taal

t de

Nat

iona

le L

oter

ij de

lot

en u

it b

inn

en e

en

term

ijn

va

n 1

5 d

agen

nad

at d

e le

gitie

me

win

naar

zic

h ke

nbaa

r he

eft

gem

aakt

, ov

eree

nkom

stig

de

bi

j ko

nink

lijk

besl

uit

bepa

alde

voo

rwaa

rden

.

Sau

f en

cas

de

dout

e sé

rieu

x, p

révu

à l’

artic

le 2

9 et

lors

que

le

paie

men

t n’

est

pas

dire

ctem

ent

effe

ctué

par

le p

oint

de

vent

e,

la

Lote

rie

Nat

iona

le p

rocè

de a

u p

aiem

ent

de

s lo

ts d

ans

un

d

élai

d

e 1

5

jou

rs

aprè

s qu

e le

ga

gnan

t lé

gitim

e se

so

it m

anife

sté,

co

nfor

mém

ent

aux

mod

alité

s dé

finie

s pa

r ar

rêté

ro

yal.

Art

ikel

30

A

rtic

le 3

0

De

uitb

etal

inge

n do

or d

e N

atio

nale

Lot

erij

staa

n op

naa

m e

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beur

en v

ia e

en e

lekt

roni

sche

sto

rtin

g op

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ban

krek

enin

g of

de

sp

eler

srek

enin

g, te

nzij

ze do

or de

ve

rkoo

ppun

ten

wor

den

verr

icht

.

Sau

f lo

rsqu

’ils

sont

ef

fect

ués

par

les

poin

ts

de

vent

e,

les

paie

men

ts e

ffec

tués

par

la L

oter

ie N

atio

nale

son

t no

min

atifs

et

se f

ont

par

vers

emen

t él

ectr

oniq

ue s

ur u

n co

mpt

e ba

ncai

re o

u su

r le

com

pte

joue

ur.

Afd

elin

g 8

: -

adm

inis

trat

ief

be

hee

r va

n d

e su

bsi

die

s S

ecti

on

8 :

- g

esti

on

ad

min

istr

ativ

e d

es s

ub

sid

es

Art

ikel

31

A

rtic

le 3

1

Het

ad

min

istr

atie

f be

heer

va

n de

ve

rric

htin

gen

voor

de

on

tvan

gst

van

de

subs

idie

aanv

rage

n en

de

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rdel

ing

en

toek

enni

ng v

an d

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bsid

ies

wor

dt g

ereg

eld

in e

en p

roto

col

dat

hier

toe

wer

d ge

slot

en t

usse

n de

Nat

iona

le L

oter

ij en

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Sta

at e

n al

s bi

jlage

I a

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heer

scon

trac

t w

erd

toeg

evoe

gd.

La

gest

ion

adm

inis

trat

ive

des

opér

atio

ns

rela

tive

s à

la

réce

ptio

n de

s de

man

des

de s

ubsi

des

ains

i qu

’à l

a di

stri

bution

et

à l’

affe

ctat

ion

des

subs

ides

, es

t ré

gie

dans

un

prot

ocol

e à

ce

suje

t, c

oncl

u en

tre

la L

oter

ie N

atio

nale

et

l’Éta

t, q

ui e

st r

epris

dans

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nexe

I d

u pr

ésen

t co

ntra

t de

ges

tion.

HO

OFD

ST

UK

III

: G

EBR

UIK

VA

N D

E IN

FRA

ST

RU

CTU

UR

EN

S

YS

TE

ME

N,

EN

SA

ME

NW

ER

KIN

G M

ET

DE

RD

EN

CH

AP

ITR

E I

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UTI

LIS

AT

ION

D

E

L’IN

FRA

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RU

CT

UR

E

ET

D

ES

SY

ST

EM

ES

, A

INS

I Q

UE

C

OLL

AB

OR

AT

ION

AV

EC

DE

S T

IER

S

44 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

13

sur

38

Art

ikel

32

A

rtic

le 3

2

Het

is

de

N

atio

nale

Lo

teri

j to

egel

aten

ha

ar

infr

astr

uctu

ur en

sy

stem

en

ter

besc

hikk

ing

te

stel

len

van

derd

en,

zow

el

priv

ébed

rijv

en

of

-org

anis

atie

s al

s ov

erhe

idsi

nste

lling

en

(bijv

. vo

or d

e ve

rkoo

p va

n an

dere

pro

duct

en d

an l

oter

ijen

via

het

netw

erk

van

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inal

s).

Die

ev

entu

ele

terb

esch

ikki

ngst

ellin

g en

/of

sam

enw

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ng

moe

t st

eeds

ge

beur

en

tege

n m

arkt

conf

orm

e vo

orw

aard

en e

n vo

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over

ze

verz

oenb

aar

is

met

de

st

rate

gisc

he

en

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atio

nele

vo

orsc

hrift

en

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij.

La L

oter

ie N

atio

nale

est

aut

oris

ée à

met

tre

son

infr

astr

uctu

re

et

ses

syst

èmes

à

la

disp

ositi

on

de

tiers

, qu

’il

s’ag

isse

d’

entr

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s ou

d’

orga

nisa

tion

s pr

ivée

s ou

d’

inst

itutio

ns

publ

ique

s (p

. e.

pou

r la

ven

te d

e pr

odui

ts q

ui n

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nt p

as d

es

lote

ries

au

m

oyen

du

ré

seau

de

te

rmin

aux)

. C

ette

m

ise

à di

spos

itio

n et

/ou

colla

bora

tion

éven

tuel

le d

oit

touj

ours

se

faire

conf

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émen

t au

x co

nditi

ons

du

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ché,

et

po

ur

auta

nt

qu’e

lle

soit

conc

iliab

le

avec

le

s im

péra

tifs

st

raté

giqu

es

et

opér

atio

nnel

s de

la L

oter

ie N

atio

nale

.

De

terb

esch

ikki

ngst

ellin

g m

ag e

venw

el d

e ve

rplic

htin

gen

van

de

Nat

iona

le

Lote

rij

inza

ke

mon

opol

iere

nte

en

subs

idie

s ni

et

in

geva

ar

bren

gen

en

de

verk

oop

van

de

prod

ucte

n va

n de

N

atio

nale

Lot

erij

niet

ben

adel

en,

noch

, m

eer

in h

et a

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een,

af

breu

k do

en

aan

de

take

n va

n op

enba

re

dien

st

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij.

Tout

efoi

s, c

ette

mis

e à

disp

ositi

on n

e pe

ut e

n au

cune

faç

on

met

tre

en

péril

les

oblig

atio

ns

de

la

Lote

rie

Nat

iona

le

en

mat

ière

de

rent

e de

mon

opol

e et

de

subs

ides

, ni

nui

re à

la

vent

e de

pro

duits

de

la L

oter

ie N

atio

nale

, ni

, de

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on p

lus

géné

rale

, po

rter

pré

judi

ce a

ux t

âche

s de

ser

vice

pub

lic d

e la

Lo

teri

e N

atio

nale

.

Art

ikel

33

A

rtic

le 3

3

Met

in

acht

nem

ing

van

de

verp

licht

inge

n di

e in

di

t be

heer

scon

trac

t w

orde

n be

paal

d,

kan

de

Nat

iona

le

Lote

rij

doch

terv

enno

otsc

happ

en o

pric

hten

en

benu

tten

en

part

ners

hips

m

et a

nder

e op

enba

re l

oter

ijen,

privé

orga

nisa

ties

en

-

venn

oots

chap

pen

aang

aan

om h

aar

hand

elin

gen

effic

iënt

er t

e m

aken

of

op

ni

euw

e te

chno

logi

eën

en

mar

ktev

olut

ies

in

te

spel

en.

Dan

s le

res

pect

des

obl

igat

ions

fix

ées

dans

le

prés

ent

cont

rat

de

gest

ion,

la

Lo

teri

e N

atio

nale

pe

ut

crée

r et

ut

ilise

r de

s fil

iale

s et

co

nclu

re

des

part

enar

iats

av

ec

d’au

tres

lo

teries

pu

bliq

ues,

des

org

anis

atio

ns e

t de

s so

ciét

és p

rivé

es,

en v

ue d

e re

ndre

se

s op

érat

ions

pl

us

effic

aces

ou

ré

pond

re

à de

no

uvel

les

tech

nolo

gies

et

évol

utio

ns d

u m

arch

é.

HO

OFD

ST

UK

IV

: FI

NA

NC

IELE

VE

RP

LIC

HT

ING

EN

CH

AP

ITR

E I

V :

OB

LIG

AT

ION

S F

INA

NC

IÈR

ES

Art

ikel

34

A

rtic

le 3

4

Het

bed

rag

van

de m

onop

olie

rent

e en

sub

sidi

es w

ordt

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s be

paal

d bi

j ee

n in

Min

iste

rraa

d ov

erle

gd be

slui

t, c

onfo

rm de

na

dere

reg

els

bepa

ald

in a

rtik

el 3

5, 3

6 en

37.

Le

mon

tant

de

la

re

nte

de

mon

opol

e et

de

s su

bsid

es

est

déte

rmin

é an

nuel

lem

ent

par

un a

rrêt

é dé

libér

é au

Con

seil

des

Min

istr

es,

conf

orm

émen

t au

x rè

gles

plu

s dé

taill

ées

qui

sont

fix

ées

aux

articl

es 3

5, 3

6 et

37.

Art

ikel

35

A

rtic

le 3

5

De

jaar

lijk

se m

on

opol

iere

nte

die

de

Nat

iona

le L

oter

ij aa

n de

Sta

at m

oet

beta

len,

bed

raag

t 95

milj

oen

euro

, in

clus

ief

roer

ende

vo

orhe

ffin

g.

La r

ente

de

mo

no

po

le a

nn

uel

le d

ont

la L

oter

ie N

atio

nale

est

re

deva

ble

enve

rs

l’Éta

t s’

élèv

e à

95

mill

ions

d’

euro

s,

préc

ompt

e m

obili

er c

ompr

is.

Alte

rnat

ief

voor

stel

.

Art

ikel

36

A

rtic

le 3

6

Alte

rnat

ief

voor

stel

.

451259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

14

sur

38

Ove

reen

kom

stig

ar

tike

l 22

va

n de

w

et

kom

en

de

part

ijen

over

een

dat

het

tota

le j

aarl

ijkse

bed

rag

van

de s

ubsi

dies

225

,3

milj

oen

euro

bed

raag

t. D

it be

drag

wor

dt n

iet

geïn

dexe

erd.

Con

form

émen

t à

l’art

icle

22

de l

a lo

i Le

s pa

rtie

s co

nvie

nnen

t qu

e le

m

onta

nt

tota

l an

nuel

de

s su

bsid

es

susm

entio

nnés

s’

élèv

e à

225,

3 m

illio

ns E

UR.

Ce

mon

tant

n’e

st

pas

inde

xé.

Art

ikel

37

A

rtic

le 3

7

De

Sta

at v

erbi

ndt

zich

ert

oe o

m,

beha

lve

de m

onop

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rent

e en

de

sub

sidi

es,

geen

enk

ele

ande

re b

ijzon

dere

fin

anci

ële

last

in o

m

het

even

wel

ke v

orm

, an

ders

dan

de

last

en d

ie g

ewoo

nlijk

voo

r ve

nnoo

tsch

appe

n ge

lden

, aa

n de

Nat

iona

le L

oter

ij op

te

legg

en.

En d

ehor

s de

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rent

e de

mon

opol

e et

des

sub

side

s, l

’Éta

t s’

enga

ge à

n’im

pose

r à

la L

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ie N

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nale

auc

une

char

ge

finan

cièr

e sp

écia

le d

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elqu

e fo

rme

que

ce s

oit,

aut

re q

ue le

s ch

arge

s gé

néra

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ent

appl

icab

les

aux

soci

étés

.

Alte

rnat

ief

voor

stel

.

De

raad

van

bes

tuur

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij ka

n, a

ls z

e da

t no

dig

acht

voo

r he

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lang

van

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rnem

ing,

elk

jaa

r aa

n de

Sta

at e

en v

erla

ging

van

het

bed

rag

van

de in

art

ikel

36

bepa

alde

su

bsid

ies

vrag

en.

In d

at g

eval

bes

tude

ert

de S

taat

die

vra

ag b

ij de

in

artik

el 3

6 be

paal

de v

asts

telli

ng v

an d

e su

bsid

ies.

Dez

e ve

rlag

ing

mag

gee

n aa

nlei

ding

gev

en t

ot e

en v

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ging

van

de

mon

opol

iere

nte.

Si

le C

onse

il d’

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inis

trat

ion

de l

a Lo

teri

e N

atio

nale

le

juge

né

cess

aire

dan

s l’i

ntér

êt d

e l’e

ntre

pris

e, i

l pe

ut t

ous

les

ans

dem

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r à

l’Éta

t un

e ré

visi

on à

la

bais

se d

u m

onta

nt d

es

subs

ides

pré

vus

à l’a

rtic

le 3

6. D

ans

ce c

as,

l’Éta

t ét

udie

cet

te

ques

tion

lors

de

la

dé

term

inat

ion

des

subs

ides

pr

évue

à

l’art

icle

36.

Cet

te r

évis

ion

à la

bai

sse

ne p

eut

donn

er l

ieu

à un

e au

gmen

tatio

n de

la r

ente

de

mon

opol

e.

Art

ikel

38

A

rtic

le 3

8

De

Nat

iona

le L

oter

ij ve

rbin

dt z

ich

erto

e om

de

mon

opol

iere

nte

in

één

kee

r te

bet

alen

in

de loo

p va

n de

maa

nd d

ecem

ber

van

he

t b

oek

jaar

waa

rvoo

r de

ren

te v

ersc

huld

igd

is,

op v

oorw

aard

e da

t he

t ko

nink

lijk

besl

uit

dat

het

bedr

ag

en

de

beta

lings

mod

alite

iten

van

de m

onop

olie

rent

e di

e de

Nat

iona

le

Lote

rij

vers

chul

digd

is

aan

de

Rijk

sbeg

rotin

g va

stle

gt,

in h

et

Bel

gisc

h Sta

atsb

lad

wer

d ge

publ

icee

rd.

Een

divi

dend

ten

bel

ope

van

een

bedr

ag d

at m

axim

aal 7

5 %

van

he

t te

be

stem

men

re

sulta

at

uitm

aakt

ka

n in

ee

n vo

lgen

d bo

ekja

ar n

a go

edke

urin

g va

n de

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rrek

enin

g do

or d

e al

gem

ene

verg

ader

ing

wor

den

uitg

ekee

rd

op

voor

waa

rde

dat

de

eige

n m

idde

len

van

de N

atio

nale

Lot

erij

niet

min

der

bedr

agen

dan

210

M

EUR

.

La L

oter

ie N

atio

nale

s’e

ngag

e à

paye

r la

ren

te d

e m

onop

ole

un

e se

ule

fois

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ns

le co

uran

t du

m

ois

de

déc

emb

re d

e l’e

xerc

ice

pour

leq

uel

la r

ente

est

due

, p

our

auta

nt q

ue

l’arr

êté

roya

l fix

ant

le m

onta

nt e

t le

s m

odal

ités

de p

aiem

ent

de

la

rent

e de

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onop

ole

dont

la

Lo

teri

e N

atio

nale

es

t re

deva

ble

au b

udge

t de

l'Et

at a

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é pu

blié

au

Mon

iteur

bel

ge.

Un

divi

dend

e se

ra p

ayé

l’ann

ée s

uiva

nte

aprè

s ap

prob

atio

n de

s co

mpt

es

par

l’ass

embl

ée

géné

rale

de

s ac

tionn

aire

s,

à co

ncur

renc

e d’

un m

onta

nt m

axim

al d

e 75

% d

u ré

sulta

t de

l’a

nnée

à a

ffec

ter

sous

con

ditio

n qu

e le

s fo

nds

prop

res

de l

a Lo

teri

e N

atio

nale

ne

soie

nt p

as in

férieu

rs à

210

MEU

R.

Alte

rnat

ief

voor

stel

.

Art

ikel

39

A

rtic

le 3

9

De

Nat

iona

le L

oter

ij is

vri

j om

geb

ruik

te

mak

en v

an d

e no

rmal

e fin

anci

ële

inst

rum

ente

n di

e el

ke o

nder

nem

ing

ter

besc

hikk

ing

heef

t,

zoal

s ee

n ka

pita

alsv

erho

ging

, de

le

ning

en

aan

mar

ktco

nditi

es,

de u

itgift

e va

n co

nver

teer

bare

obl

igat

ies

en d

e ka

pita

alpa

rtic

ipat

ies.

In

die

cont

ext

verb

indt

de

Nat

iona

le L

oter

ij zi

ch e

rtoe

op

lang

e te

rmijn

een

rat

io v

an s

chul

den

op l

ange

te

rmijn

(in

clus

ief

prov

isie

s)

op e

igen

ver

mog

en v

an m

axim

um

0,5/

1 na

te

stre

ven.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

est

libre

de

fa

ire

appe

l au

x m

oyen

s fin

anci

ers

cour

ants

qu

i so

nt

à la

di

spos

ition

de

to

ute

entr

eprise

, no

tam

men

t l’a

ugm

enta

tion

de

son

capi

tal,

les

empr

unts

aux

con

ditio

ns d

u m

arch

é, l

’ém

issi

on d

’obl

igat

ions

co

nver

tible

s,

les

part

icip

atio

ns

dans

le

ca

pita

l. D

ans

ce

cont

exte

, la

Lot

erie

Nat

iona

le s

’eng

age

à at

tein

dre,

à l

ongu

e éc

héan

ce,

un r

atio

de

dett

es à

long

ter

me

(pro

visi

ons

incl

uses

)

sur

fond

s pr

opre

s de

max

imum

0,5

/1.

46 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

15

sur

38

Art

ikel

40

A

rtic

le 4

0

Zol

ang

en

voor

zo

ver

de

bij

de

stat

uten

to

eges

tane

ka

pita

alsv

erho

ging

en (

zie

art.

9 v

an d

e st

atut

en)

niet

vol

ledi

g zi

jn u

itgev

oerd

, w

ordt

het

kap

itaa

l te

lken

s ve

rhoo

gd

als

de

bes

chik

bar

e re

serv

es v

an d

e N

atio

nale

Lot

erij

mee

r d

an 3

0

mil

joen

eu

ro

bedr

agen

, do

or

inlij

ving

va

n di

e be

schi

kbar

e re

serv

es v

oor

het

deel

hog

er d

an 1

5 m

iljoe

n eu

ro.

Tant

que

, et

dan

s la

mes

ure

où,

les

augm

enta

tions

de

capi

tal

auto

risé

es p

ar le

s st

atut

s (v

oir

art.

9 d

es s

tatu

ts)

n’on

t pa

s ét

é en

tière

men

t ef

fect

uées

, le

ca

pit

al e

st a

ug

men

té,

chaq

ue

fo

is q

ue

les

rése

rves

dis

po

nib

les

de l

a Lo

terie

Nat

iona

le

s’él

èven

t à

plu

s d

e 3

0 m

illi

on

s d

’eu

ros,

par

inco

rpor

atio

n de

ce

s ré

serv

es d

ispo

nibl

es p

our

la p

artie

dép

assa

nt 1

5 m

illio

ns

d’eu

ros.

HO

OFD

ST

UK

V

: S

AM

EN

WE

RK

ING

M

ET

D

E

KA

NS

SP

ELC

OM

MIS

SIE

HO

OFD

ST

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V

:

CO

LLA

BO

RA

TIO

N

AV

EC

LA

C

OM

MIS

SIO

N D

ES

JE

UX

DE

HA

SA

RD

Art

ikel

41

A

rtic

le 4

1

Ove

reen

kom

stig

art

ikel

21,

§ 4

, va

n de

wet

van

19

apri

l 20

02

ontm

oete

n de

vo

orzi

tter

va

n de

K

anss

pel

com

mis

sie

en

de

gede

lege

erd

best

uurd

er

van

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Nat

iona

le

Lote

rij

elka

ar

min

ste

ns

twee

maa

l p

er j

aar.

Con

form

émen

t à

l’art

icle

21,

§ 4

de

la l

oi ,

le

Prés

iden

t de

la

Com

mis

sio

n d

es

jeu

x d

e h

asa

rd e

t l’A

dmin

istr

ateu

r dé

légu

é de

la

Lote

rie

Nat

iona

le s

e re

ncon

tren

t au

mo

ins

deu

x fo

is

par

an

.

Bed

oelin

g is

dat

de

Nat

iona

le L

oter

ij en

de

Kan

sspe

lcom

mis

sie

deze

ver

gade

ring

en t

e ba

at n

emen

om

de

stra

tegi

e va

n de

Sta

at

op h

et s

tuk

van

kans

spel

en e

n di

e op

het

stu

k va

n de

Nat

iona

le

Lote

rij

op e

lkaa

r af

te

stem

men

.

L’ob

ject

if es

t qu

e la

Lot

erie

Nat

iona

le e

t la

Com

mis

sion

des

je

ux d

e ha

sard

tiren

t pr

ofit

de c

es r

éuni

ons

pour

har

mon

iser

la

stra

tégi

e de

l’Et

at e

n m

atiè

re d

e je

ux d

e ha

sard

et

la s

trat

égie

de

l’Et

at c

once

rnan

t la

Lot

erie

Nat

iona

le.

In d

e m

aand

na

elke

ont

moe

ting

legt

de

Nat

iona

le L

oter

ij ee

n g

edet

aille

erd

ver

slag

van

de

verg

ader

ing

aan

de

min

iste

r vo

or.

Dan

s le

moi

s su

ivan

t ch

aque

ren

cont

re,

la L

oter

ie N

atio

nale

so

umet

un

rap

po

rt d

étai

llé d

e la

réu

nion

au

Min

istr

e.

Art

ikel

42

A

rtic

le 4

2

In h

aar

jaar

vers

lag

rap

port

eert

de

Nat

iona

le L

oter

ij oo

k ov

er

haar

sa

men

wer

kin

g m

et d

e K

an

ssp

elco

mm

issi

e.

Dan

s so

n ra

pp

ort

a

nn

uel

, la

Lo

terie

Nat

iona

le

fait

état

ég

alem

ent

de

sa

colla

bo

rati

on

av

ec

la

Com

mis

sio

n

des

je

ux

de

has

ard

.

Art

ikel

43

A

rtic

le 4

3

De

Nat

iona

le

Lote

rij

stel

t de

ad

viez

en

van

de

Kan

ssp

elco

mm

issi

e o

ver

de e

volu

tie v

an d

e ka

nssp

elen

mar

kt

en d

e risi

co’s

inz

ake

gokv

ersl

avin

g te

r b

esch

ikki

ng

va

n h

et

Com

ité

Ver

antw

oord

S

pel

ged

rag

en

va

n de

ra

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van

b

estu

ur.

La L

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ie N

atio

nale

met

les

avis

de

la C

om

mis

sio

n d

es j

eu

x d

e h

asar

d r

elat

ifs à

l’év

olut

ion

du m

arch

é de

s je

ux d

e ha

sard

et

les

ris

ques

d’a

ssué

tude

à l

a d

isp

osit

ion

du

Co

mit

é d

e Je

u r

esp

on

sab

le e

t d

u C

on

seil

d’a

dm

inis

tra

tio

n.

HO

OFD

ST

UK

VI:

BE

DR

IJFS

EC

ON

OM

ISC

HE

EN

SO

CIA

LE

VE

RP

LIC

HT

ING

EN

Ch

apit

re

VI

: O

BLI

GA

TIO

NS

É

CO

NO

MIQ

UES

D

’EN

TR

EP

RIS

E E

T O

BLI

GA

TIO

NS

SO

CIA

LES

Afd

elin

g 1

: -

alg

emee

n

Sec

tio

n 1

: -

gén

éral

471259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

16

sur

38

A

rtik

el 4

4

Art

icle

44

De

Nat

iona

le L

oter

ij m

oet

voor

tdur

end:

- In

ui

tvoe

ring

va

n ha

ar

kana

lisat

iepl

icht

zo

als

omsc

hrev

en

in

artik

el

5,

erov

er

wak

en

haar

m

arkt

aan

dee

l m

inst

en

s co

nst

ant

te h

ou

den

. In

he

t on

der

nem

ing

spla

n,

zoal

s om

schr

even

in

artik

el

73,

zal

de

Nat

iona

le

Lote

rij

hier

toe

duid

elijk

e en

m

eetb

are

doe

lste

llin

gen

va

stle

ggen

, al

smed

e co

ncre

te

acti

epla

nn

en

om

deze

do

elst

ellin

gen

te

real

iser

en.

-

het

wet

teli

jk e

n r

egle

men

tair

kad

er v

olg

en w

aarin

ze

moe

t fu

nction

eren

en

de

be

voeg

de

auto

rite

iten

voor

stel

len

doen

om

dit

kade

r te

op

tim

alis

ere

n;

-

haar

co

ncur

rent

ieve

rmog

en

verb

eter

en

door

de

p

roce

du

res

en p

roce

ssen

op

alle

bed

rijfsn

ivea

us t

e op

timal

iser

en;

-

haar

pos

itie

cons

olid

eren

zow

el o

p de

zee

r dy

nam

isch

e m

arkt

van

het

spe

laan

bod

als

ten

opzi

chte

van

haa

r le

vera

ncie

rs.

Daa

rvoo

r m

oet

de N

atio

nale

Lot

erij

ook

de

mog

elijk

hede

n va

n ve

rtic

ale

en

hor

izon

tale

in

teg

rati

e en

va

n sa

men

wer

king

m

et

ande

re

natio

nale

lot

erije

n ve

rken

nen

en a

anw

ende

n. A

ls z

e da

t no

dig

acht

, rich

t ze

da

arvo

or

de

nodi

ge

doch

terv

enno

otsc

happ

en o

p;

-

op n

atio

naal

en

inte

rnat

iona

al n

ivea

u (b

ehal

ve m

et d

e an

dere

nat

iona

le l

oter

ijen)

ook

sam

en

wer

ken

me

t de

lev

eran

cier

s va

n o

nts

pa

nn

ing

en

sp

elp

lezi

er,

onde

r m

eer

via

audi

ovis

uele

med

ia,

pers

en

inte

rnet

.

La L

oter

ie N

atio

nale

est

ten

ue e

n pe

rman

ence

:

-

En e

xécu

tion

de s

on o

blig

atio

n de

can

alis

atio

n, t

elle

qu

e dé

finie

à l’a

rtic

le 5

, de

vei

ller

à m

ain

ten

ir s

es

par

ts d

e m

arch

é à

un

niv

eau

à t

out

le m

oin

s co

nst

an

t.

Dan

s le

p

lan

d

’en

trep

rise

, te

l qu

e dé

fini

à l’a

rtic

le 7

3, l

a Lo

terie

Nat

iona

le f

ixer

a à

cet

effe

t de

s ob

ject

ifs

pré

cis

et m

esur

able

s ai

nsi

que

des

pla

ns

d’a

ctio

n c

oncr

ets

en v

ue d

e la

réa

lisat

ion

de c

es o

bjec

tifs

- de

su

ivre

le

cad

re l

égal

et

rég

lem

enta

ire

dans

le

quel

el

le

doit

fonc

tionn

er

et

de

form

uler

de

s pr

opos

ition

s au

x au

tori

tés

com

péte

ntes

po

ur

opti

mis

er c

e ca

dre

;

- d’

amél

iore

r sa

co

mpé

titiv

ité

en

optim

alis

ant

les

pro

céd

ure

s et

les

pro

cess

us

à to

us le

s ni

veau

x de

l’e

ntre

pris

e ;

-

de c

onso

lider

sa

posi

tion

tan

t su

r le

mar

ché

très

dy

nam

ique

de

l’off

re d

e je

ux q

ue v

is-à

-vis

de

ses

four

niss

eurs

. A c

ette

fin

, la

Lot

erie

Nat

iona

le d

oit

égal

emen

t ex

plor

er

et

utili

ser

les

poss

ibili

tés

d’in

tég

rati

on

ve

rtic

ale

et

ho

rizo

nta

le

et

de

colla

bora

tion

avec

d’

autr

es

lote

ries

na

tiona

les.

S

i el

le

le

juge

né

cess

aire

, el

le

crée

le

s fil

iale

s né

cess

aire

s à

cet

effe

t ;

-

de c

olla

bo

rer

au n

ivea

u na

tiona

l et

int

erna

tiona

l av

ec

(out

re

les

autr

es

lote

ries

na

tiona

les)

de

s fo

urn

isse

urs

d

e d

iver

tiss

eme

nts

et

d

e p

lais

ir

ludi

que

par

le

biai

s,

entr

e au

tres

, de

s m

édia

s au

diov

isue

ls,

de la

pre

sse,

d’in

tern

et.

Afd

elin

g

2:

- p

rod

uct

on

twik

keli

ng

en

p

roce

du

res

me

t b

etre

kkin

g t

ot

de

spel

en

Sec

tio

n 2

: -

dév

elo

pp

emen

t d

e p

rod

uit

s et

pro

céd

ure

s re

lati

ves

aux

jeu

x

Art

ikel

45

A

rtic

le 4

5

De

Nat

ion

ale

Lote

rij

on

der

wer

pt

haa

r p

rod

uct

stra

teg

ie

ten

min

ste

een

maa

l p

er j

aar

aan

een

gro

nd

ig o

nd

erzo

ek

en p

ast

haar

pro

duct

enpo

rtef

euill

e aa

n de

voo

rkeu

ren

van

de

gebr

uike

rs e

n aa

n de

nie

uwe

tend

ense

n en

mog

elijk

hede

n aa

n,

om t

e vo

ldoe

n aa

n de

eis

en d

ie v

olge

n ui

t ha

ar p

licht

om

de

spel

beho

efte

n na

ar z

ich

toe

te k

anal

iser

en e

n de

eis

en o

p he

t vl

ak v

an v

eran

twoo

rd s

pelg

edra

g na

te

leve

n.

La L

ote

rie

Nat

ion

ale

sou

me

t a

u m

oin

s u

ne

fois

par

an

sa

st

raté

gie

rel

ativ

e au

x p

rod

uit

s à

un

exa

men

ap

pro

fon

di

et

adap

te

son

port

efeu

ille

de

prod

uits

en

fo

nction

de

s pr

éfér

ence

s de

s co

nsom

mat

eurs

, de

s no

uvel

les

tend

ance

s et

de

s no

uvel

les

poss

ibili

tés,

et

ce p

our

répo

ndre

aux

exi

genc

es

résu

ltant

de

son

oblig

atio

n de

can

alis

er v

ers

elle

les

beso

ins

en

mat

ière

de

jeux

et

de r

espe

cter

les

exig

ence

s da

ns le

dom

aine

du

jeu

res

pons

able

.

48 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

17

sur

38

De

Nat

ion

ale

Lote

rij

leg

t d

e re

sult

ate

n v

an d

it o

nd

erzo

ek

aan

de

raad

van

bes

tuu

r vo

or.

La L

ote

rie

Nat

ion

ale

sou

met

les

rés

ult

ats

de

cet

exam

en

au C

on

seil

d’a

dm

inis

trat

ion

.

Art

ikel

46

A

rtic

le 4

6

§1

. W

anne

er d

e N

atio

nale

Lot

erij,

ove

reen

kom

stig

art

ikel

3,

§ 1,

lid

1 e

n 2,

van

de

wet

, ee

n ni

euw

e lo

teri

j, w

edde

nsch

ap,

wed

stri

jd of

ee

n ni

euw

ka

nssp

el w

il or

gani

sere

n, m

oete

n de

vo

lgen

de s

tapp

en w

orde

n do

orlo

pen:

1)

een

opp

ortu

nit

eits

an

alys

e di

e da

t ni

euw

e sp

elty

pe

mot

ivee

rt

op

gron

d va

n de

be

drijf

smis

sie

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij en

de

evol

utie

van

de

mar

kt o

p he

t vl

ak

van

de

gebr

uike

rs,

de

dist

ribu

tie

en

de

conc

urre

ntie

. D

eze

anal

yse

beva

t on

der

mee

r ee

n kw

alita

tieve

en

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antit

atie

ve

stud

ie

van

de

gebr

uike

rs,

een

stud

ie v

an h

et v

erko

oppo

tent

ieel

en

de e

vent

uele

kan

niba

lisat

ie v

an d

e an

dere

pro

duct

en

uit

de p

orte

feui

lle v

an d

e N

atio

nale

Lot

erij.

2)

Een

gok

effe

cten

rap

por

t ov

er

het

spel

da

t w

ordt

op

gem

aakt

do

or

het

Com

ité

Ver

antw

oord

Spe

l en

in

scha

t w

elke

ge

volg

en

het

nieu

we

prod

uct

op

het

spel

gedr

ag

heef

t.

Dit

rapp

ort

kan

even

tuee

l oo

k be

paal

de b

egel

eidi

ngsm

aatr

egel

en in

houd

en.

3)

Fin

anci

ële

pro

gn

ose

s ov

er d

e no

dige

inv

este

ring

en

voor

de

lanc

erin

g va

n he

t ni

euw

e pr

oduc

t, d

e ko

sten

va

n de

ge

plan

de

mar

ketin

gcam

pagn

es

en

de

verw

acht

inge

n in

zake

ver

koop

.

4)

Als

het

nie

uwe

prod

uct

een

kans

spel

is

in d

e zi

n va

n ar

tikel

3,

§

1,

lid

2 va

n de

w

et,

moe

t oo

k he

t vo

oraf

gaan

d ad

vies

va

n de

K

anss

pel

com

mis

sie

wor

den

toeg

evoe

gd.

5)

Een

voo

rste

l va

n b

eslu

it.

-

De

min

iste

r of

de

M

inis

terr

aad

aan

wie

he

t bo

veng

enoe

mde

dos

sier

ove

r el

k ni

euw

pro

duct

wor

dt

voor

gele

gd,

over

eenk

omst

ig a

rtik

el 3

, §

1, l

id 1

, of

ar

tikel

3,

§ 1,

lid

2 v

an d

e w

et,

neem

t ee

n be

slis

sing

op

adv

ies

van

de R

aad

van

Sta

te.

- In

dien

de

be

slui

ten

die

nodi

g zi

jn

om

het

spel

te

la

ncer

en,

niet

w

orde

n go

edge

keur

d bi

nnen

ee

n te

rmijn

die

de

lanc

erin

g va

n he

t ni

euw

e sp

el o

p de

vo

orop

gest

elde

dat

um m

ogel

ijk m

oet

mak

en,

wor

dt

daar

mee

rek

enin

g ge

houd

en b

ij de

jaa

rlijk

se e

valu

atie

va

n he

t be

heer

scon

trac

t en

kun

nen

de in

art

ikel

36

en

38 b

epaa

lde

subs

idie

s ev

entu

eel w

orde

n aa

ngep

ast.

§1

. L

orsq

ue la

Lote

rie

Nat

iona

le,

en a

pplic

atio

n de

l'a

rtic

le 3

, §

1er ,

alin

éas

1er

et

2,

de

la

loi,

souh

aite

or

gani

ser

une

nouv

elle

lot

erie

, pa

ri,

conc

ours

ou

jeu

de h

asar

d, l

es é

tape

s su

ivan

tes

doiv

ent

êtr

e fr

anch

ies

: 1)

une

an

alys

e d

’op

po

rtu

nit

é m

otiv

ant

ce n

ouve

au t

ype

de

jeu

en

fonc

tion

de

la

mis

sion

d’

entr

eprise

de

la

Lo

terie

Nat

iona

le a

insi

que

de

l’évo

lution

du

mar

ché

au n

ivea

u de

s co

nsom

mat

eurs

, de

la

dist

ribu

tion

et d

e la

con

curr

ence

. Cet

te

anal

yse

com

pren

d en

tre

autr

es

une

étud

e qu

alita

tive

et

quan

titat

ive

des

cons

omm

ateu

rs,

une

étud

e du

pot

entie

l de

ve

nte

et l

a ca

nnib

alis

atio

n év

entu

elle

des

aut

res

prod

uits

du

port

efeu

ille

de la

Lot

erie

Nat

iona

le.

2) U

n av

is s

ur

les

effe

ts d

u j

eu

éta

bli pa

r le

Com

ité d

e Je

u Res

pons

able

éva

luan

t le

s co

nséq

uenc

es d

u no

uvea

u pr

odui

t su

r le

com

port

emen

t de

jeu

. C

e ra

ppor

t pe

ut é

vent

uelle

men

t in

clur

e ce

rtai

nes

mes

ures

d’a

ccom

pagn

emen

t.

3) D

es p

révi

sion

s fi

nan

cièr

es r

elat

ives

aux

inv

estis

sem

ents

né

cess

aire

s de

vant

êtr

e fa

its p

our

le l

ance

men

t du

nou

veau

pr

odui

t, l

e co

ût d

es c

ampa

gnes

de

mar

ketin

g pr

évue

s et

les

at

tent

es e

n m

atiè

re d

e ve

nte.

4)

S

i le

nouv

eau

prod

uit

est

un j

eu d

e ha

sard

dan

s le

sen

s de

l’a

rtic

le 3

, §

1er ,

alin

éa 2

, de

la

loi,

l’avi

s pr

éala

ble

de l

a C

omm

issi

on

de

s je

ux

de

has

ard

doi

t ég

alem

ent

être

joi

nt.

5) U

ne p

rop

osi

tio

n d

’arr

êté

.

- Le

Min

istr

e ou

le

Con

seil

des

Min

istr

es q

ui

se v

oit

soum

ettr

e le

dos

sier

sus

men

tionn

é re

latif

à c

haqu

e no

uvea

u pr

odui

t,

conf

orm

émen

t à

l’art

icle

3,

§1

, al

inéa

1er

ou

à l’a

rtic

le 3

, §1

, al

inéa

2,

de l

a lo

i, pr

end

une

déci

sion

, su

r av

is d

u C

onse

il d’

Etat

.

- D

ans

le c

as o

ù le

s ar

rêté

s né

cess

aire

s au

lan

cem

ent

du j

eu n

e so

nt p

as a

ppro

uvés

dan

s un

dél

ai d

evan

t pe

rmet

tre

le

lanc

emen

t du

no

uvea

u pr

odui

t à

la

date

pré

vue,

cet

élé

men

t es

t pr

is e

n co

mpt

e lo

rs d

e l’é

valu

atio

n an

nuel

le d

u co

ntra

t de

ges

tion,

et

les

subs

ides

pr

évus

au

x ar

ticle

s 36

et

38

po

urro

nt

éven

tuel

lem

ent

être

ada

ptés

.

§2

. Le

s ca

s vi

sés

au §

1er

sont

not

amm

ent

les

suiv

ants

:

491259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

18

sur

38

§2

. D

e in

§ 1

bed

oeld

e ge

valle

n zi

jn o

nder

mee

r:

-

Wan

neer

, in

gev

al v

an e

en l

oter

ij m

et t

rekk

ing,

de

freq

uent

ie v

an d

e tr

ekki

ngen

gro

ter

is d

an e

enm

aal

per

dag;

-

Wan

neer

het

geb

ruik

van

nie

uwe

tech

nolo

gieë

n ee

n el

emen

t is

van

de

spel

deel

nam

e;

- Als

het

nie

uwe

spel

een

wed

dens

chap

of

kans

spel

is;

- Als

he

t ga

at

om

een

inte

rnat

iona

al

geco

ördi

neer

de

lote

rij;

-

Als

de

aa

rd

of

de

voor

waa

rden

va

n de

de

elna

me

zoda

nig

zijn

dat

ze,

gez

ien

de o

p da

t og

enbl

ik g

eken

de

wet

ensc

happ

elijk

e ke

nnis

,

tend

ense

n en

al

gem

ene

vast

stel

linge

n op

dat

vla

k, e

en d

uide

lijk

hoge

r ri

sico

va

n on

vera

ntw

oord

sp

elge

drag

im

plic

eren

da

n de

lo

teri

jen

die

de N

atio

nale

Lot

erij

mom

ente

el a

anbi

edt.

- Lo

rsqu

e, d

ans

le c

as d

’une

lot

erie

ave

c tir

age,

la

fréq

uenc

e de

s tir

ages

est

sup

érie

ure

à un

par

jou

r ;

-

Lors

que

l’utilis

atio

n de

nou

velle

s te

chno

logi

es e

st u

n él

émen

t de

la p

artic

ipat

ion

au jeu

;

- Si

le

nouv

eau

prod

uit

est

un

pari

ou

un

jeu

de

hasa

rd ;

-

S’il

s’

agit

d’un

e lo

teri

e co

ordo

nnée

au

ni

veau

in

tern

atio

nal ;

-

Si

la n

atur

e ou

les

mod

alité

s de

par

ticip

atio

n so

nt

telle

s qu

’elle

s im

pliq

uent

, co

mpt

e te

nu

des

conn

aiss

ance

s sc

ient

ifiqu

es,

des

tend

ance

s et

de

s co

nsta

tation

s gé

néra

les

du

mom

ent

dans

ce

do

mai

ne,

un

risq

ue

clai

rem

ent

plus

él

evé

de

com

port

emen

t de

jeu

irr

espo

nsab

le q

ue l

es l

oter

ies

actu

elle

men

t pr

opos

ées

par

la L

oter

ie N

atio

nale

.

Afd

elin

g 3

: M

arke

tin

g e

n S

po

nso

rin

g

Sec

tio

n 3

: M

arke

tin

g e

t S

pon

sori

ng

Art

ikel

47

A

rtic

le 4

7

De

Nat

iona

le

Lote

rij

moe

t de

do

or

haar

aa

ng

ebod

en

pro

du

cten

pro

mo

ten

om

haa

r o

pd

rach

t te

ver

vulle

n m

et

betr

ekki

ng t

ot d

e ka

nal

isa

tie

van

de s

pele

rs n

aar

een

soci

aal

vera

ntw

oord

sp

elaa

nbod

. D

aarv

oor

rich

t de

N

atio

nale

Lo

teri

j ha

ar b

elei

d m

eer

op d

e ge

brui

ker

door

op

de b

ehoe

ften

en

de

nieu

we

cons

umpt

iete

nden

sen

in t

e sp

elen

.

La L

oter

ie N

atio

nale

doi

t p

rom

ou

voir

les

pro

du

its

qu’e

lle

prop

ose

afin

d’a

cco

mp

lir

sa m

issi

on

de

can

alis

atio

n d

u jo

ueur

ver

s un

e of

fre

de j

eux

soci

alem

ent

resp

onsa

ble.

À c

ette

fin

, la

Lot

erie

Nat

iona

le o

rien

te d

avan

tage

ses

pol

itiqu

es v

ers

le c

onso

mm

ateu

r en

rép

onda

nt a

ux b

esoi

ns e

t au

x no

uvel

les

tend

ance

s de

con

som

mat

ion.

Spo

nsor

ing

is v

oor

de N

atio

nale

Lot

erij

zow

el e

en m

arke

ting-

als

ee

n ha

ndel

sins

trum

ent.

Spo

nsor

ing

moe

t ec

hter

oo

k ee

n ro

l sp

elen

bij

het

bere

iken

van

het

soc

iaal

en

maa

tsch

appe

lijk

doel

va

n de

Nat

iona

le L

oter

ij. D

aarb

ij w

aakt

de

Nat

iona

le L

oter

ij ov

er

vold

oend

e ev

enw

ich

t bi

j de

ve

rdel

ing

van

haar

sp

onso

rin

gb

ud

get

ten

zow

el g

eog

rafi

sch

gez

ien

als

wat

de

doe

lgro

epen

bet

reft

.

Le

spon

sori

ng

cons

titue

po

ur

la

Lote

rie

Nat

iona

le

un

inst

rum

ent

tant

de

mar

ketin

g qu

e co

mm

erci

al.

Cep

enda

nt,

le

spon

sori

ng a

éga

lem

ent

un r

ôle

à jo

uer

dans

la

réal

isat

ion

de

l’obj

ectif

soc

ial

et s

ocié

tal

de l

a Lo

teri

e N

atio

nale

. La

Lot

erie

N

atio

nale

vei

lle à

cet

éga

rd à

un

équ

ilib

re s

uffis

ant

dans

la

répa

rtiti

on

de

ses

bu

dg

ets

de

spo

nso

rin

g

au

niv

eau

g

éog

rap

hiq

ue

ains

i qu’

au

niv

eau

des

gro

up

es-c

ible

s.

Afd

elin

g 4

: -

Sal

es

Sec

tio

n 4

: -

Sal

es

Art

ikel

48

A

rtic

le 4

8

De

rijk

e tr

aditi

e va

n sa

men

wer

king

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij m

et

haar

ui

tgeb

reid

e ve

rkoo

pnet

wer

k m

oet

voor

tbes

taan

. Te

gelij

k m

oet

er p

erm

anen

t na

ar w

orde

n ge

stre

efd

dit

netw

erk

aan

te

vulle

n do

or g

ebru

ik t

e m

aken

van

nie

uw

e d

istr

ibu

tiek

an

alen

di

e op

de

vo

ortd

uren

d ev

olue

rend

e be

hoef

ten

en

nieu

we

cons

umpt

iete

nden

sen

insp

elen

.

La r

iche

tra

ditio

n de

col

labo

ration

de

la L

oter

ie N

atio

nale

ave

c so

n ré

seau

de

vent

e ét

endu

doi

t pe

rdur

er.

En p

aral

lèle

, il

faut

en

per

man

ence

che

rche

r à

com

plét

er c

e ré

seau

en

utili

sant

de

nou

veau

x ca

nau

x d

e d

istr

ibu

tio

n

qui

répo

nden

t au

x be

soin

s et

aux

nou

velle

s te

ndan

ces

de l

a co

nsom

mat

ion

en

perp

étue

lle é

volu

tion.

Het

beh

eer

van

dit

stee

ds d

rukk

ere

en m

eer

gedi

vers

ifiee

rde

en

com

plex

e ne

twer

k vr

aagt

om

de

ontw

ikke

ling

en h

et g

ebru

ik v

an

nie

uw

e b

ehee

rsin

stru

men

ten

vo

or

het

netw

erk

van

de

La g

estio

n de

ce

rése

au d

e pl

us e

n pl

us d

ense

, di

vers

ifié

et

com

plex

e re

quie

rt

le

déve

lopp

emen

t et

l’u

tilis

atio

n de

n

ouve

aux

ou

tils

de

ges

tio

n d

u ré

seau

des

poi

nts

de v

ente

50 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

19

sur

38

verk

oopp

unte

n (w

aaro

nder

he

t ge

omar

ketin

ghul

pmid

del)

, n

ieu

we

con

trac

ten

m

et

de

verk

oopp

unte

n,

antif

raud

emaa

treg

elen

en

de b

ijwer

king

van

de

info

rmat

ie o

ver

de v

erko

oppu

nten

.

Een

rap

por

t ov

er

de

inve

ster

ings

beho

efte

in

el

k ni

euw

be

heer

sins

trum

ent

wor

dt

ter

goed

keur

ing

aan

de

raad

va

n

bes

tuu

r vo

orge

legd

.

(don

t l’o

util

géom

arke

ting)

, de

nou

veau

x co

ntr

ats

ave

c ce

s po

ints

de

vent

e, d

es m

esur

es a

nti-

frau

de e

t l’a

ctua

lisat

ion

des

info

rmat

ions

les

conc

erna

nt.

U

n ra

pp

ort

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nt l

e be

soin

d’in

vest

isse

men

t da

ns t

out

no

uvel

out

il de

ges

tion

est

soum

is à

l’a

ppro

batio

n du

Co

nse

il d

’ad

min

istr

ati

on

.

Afd

elin

g 5

: -

gar

anti

es

voo

r h

et

per

son

eel

Sec

tio

n 5

: -

gar

an

ties

po

ur

le p

erso

nn

el

Art

ikel

49

A

rtic

le 4

9

De

nv

Nat

iona

le

Lote

rij,

di

e he

t vo

lledi

ge

pers

onee

l he

eft

over

geno

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va

n de

op

enba

re

inst

ellin

g N

atio

nale

Lo

terij,

tr

eedt

ten

opz

icht

e va

n di

t pe

rson

eel

op a

ls r

echt

sopv

olge

r va

n de

ope

nbar

e in

stel

ling

Nat

iona

le L

oter

ij, o

vere

enko

mst

ig a

rtik

el

49 v

an d

e w

et.

Het

beh

oud

van

de r

echt

en t

en o

pzic

hte

van

het

best

aand

per

sone

el w

ordt

bijg

evol

g ge

gara

ndee

rd.

La S

.A.

Lote

rie

Nat

iona

le,

qui a

rep

ris

l’int

égra

lité

du p

erso

nnel

de

l’in

stitu

tion

publ

ique

Lot

erie

Nat

iona

le,

cons

titue

, en

vers

ce

pers

onne

l, l’a

yant

ca

use

de

l’éta

blis

sem

ent

publ

ic

Lote

rie

Nat

iona

le,

conf

orm

émen

t à

l’art

icle

49

de l

a lo

i. D

ès l

ors,

le

mai

ntie

n de

s dr

oits

vis

-à-v

is d

u pe

rson

nel e

xist

ant

est

gara

nti.

Art

ikel

50

A

rtic

le 5

0

De

Nat

iona

le L

oter

ij ga

rand

eert

de

invo

erin

g va

n ee

n m

oder

n pe

rson

eels

bele

id

op

basi

s va

n de

hu

idig

e en

to

ekom

stig

e be

hoef

ten

van

de o

nder

nem

ing.

D

e N

atio

nale

Lot

erij

bepa

alt

en h

ante

ert

acti

epla

nn

en o

m h

aar

pers

onee

l bi

j pr

ofes

sion

ele

her

ori

ënte

rin

g b

eter

te

bege

leid

en

en d

e d

iver

site

it o

p de

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kvlo

er t

e ve

rgro

ten.

In

dit

kade

r ve

rbin

dt d

e N

atio

nale

Lot

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zich

ert

oe o

m e

nerz

ijds

een

actie

f be

leid

inz

ake

mob

ilite

it en

loo

pbaa

nbeh

eer

te o

ntw

ikke

len

en

ande

rzijd

s ee

n ac

tiepl

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at r

eken

ing

houd

t m

et d

e pr

inci

pes

die

verv

at z

itten

in

het

Div

ersi

teits

char

ter

dat

van

toep

assi

ng i

s op

de

fed

eral

e ov

erhe

idsa

dmin

istr

atie

s.

La L

oter

ie N

atio

nale

gar

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la

mis

e en

œuv

re d

’une

pol

itiqu

e du

pe

rson

nel

mod

erne

, en

fo

nctio

n de

s be

soin

s ac

tuel

s et

fu

turs

de

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repr

ise.

La

Lo

teri

e N

atio

nale

dé

finit

et

met

en

œ

uvre

de

s p

lan

s d

’act

ion

vi

sant

à

amél

iore

r l’a

ccom

pagn

emen

t de

so

n pe

rson

nel

en

cas

de

réo

rien

tati

on

pr

ofes

sion

nelle

et

à

renf

once

r la

d

iver

sité

su

r le

lie

u de

tr

avai

l. La

Lo

teri

e na

tiona

le s

’eng

age,

dan

s ce

cad

re,

à dé

velo

pper

une

pol

itiqu

e ac

tive

de m

obili

té e

t de

ges

tion

de c

arri

ère

d’un

e pa

rt e

t de

dé

velo

pper

un

pl

an

d’ac

tion

tena

nt

com

pte

des

prin

cipe

s co

nten

us

dans

la

C

hart

e di

vers

ité

appl

icab

le

aux

adm

inis

trat

ions

pub

lique

s fé

déra

les

Art

ikel

51

A

rtic

le 5

1

Voo

r de

pe

rson

eels

lede

n m

et

een

« ni

euw

e ov

eree

nkom

st »

w

erkt

de

Nat

iona

le L

oter

ij ee

n m

arkt

con

form

lo

on

bel

eid

en

een

mar

ktco

nfo

rme

loo

nev

olu

tie

uit.

Voo

r de

per

sone

elsl

eden

m

et e

en “

oude

ove

reen

kom

st”

wor

dt de

loo

nevo

lutie

via

het

“s

yste

em v

an d

e bi

ënna

les”

bep

aald

.

À l’

égar

d de

s m

embr

es d

u pe

rson

nel d

ispo

sant

d’u

n «

nouv

eau

cont

rat

», la

Lot

erie

Nat

iona

le d

ével

oppe

une

pol

itiq

ue

et u

ne

évo

luti

on

sa

lari

ales

co

nfo

rmes

au

m

arch

é.

Pour

le

s m

embr

es

du

pers

onne

l di

spos

ant

d’un

«

anci

en

cont

rat

»,

l’évo

lution

du

sa

laire

est

défin

ie

par

le

syst

ème

des

« bi

enna

les

».

Er w

ordt

een

sys

teem

van

ged

eelt

elij

k va

riab

ele

verl

onin

g

inge

voer

d na

arge

lang

in

divi

duel

e en

co

llect

ieve

do

elst

ellin

gen

wor

den

bere

ikt.

Un

syst

ème

de

rém

un

érat

ion

par

tiel

lem

ent

vari

able

est

in

trod

uit

en f

onct

ion

de l

a ré

alis

atio

n d’

obje

ctifs

ind

ivid

uels

et

colle

ctifs

.

Om

he

t be

reik

en

van

de

doel

stel

linge

n,

de

nale

ving

va

n de

w

aard

en v

an d

e N

atio

nale

Lot

erij

en h

et d

agel

ijks

func

tione

ren

Pour

éva

luer

la r

éalis

atio

n de

s ob

ject

ifs,

le r

espe

ct d

es v

aleu

rs

de

la

Lote

rie

Nat

iona

le

et

le

fonc

tionn

emen

t jo

urna

lier

de

511259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

20

sur

38

van

iede

r pe

rson

eels

lid

te

eval

uere

n,

wor

dt

een

eval

uat

ieb

elei

d m

et o

nder

ligge

nde

proc

esse

n en

pro

cedu

res

bepa

ald

en u

itgev

oerd

.

chaq

ue m

embr

e du

per

sonn

el,

une

po

liti

qu

e d

’éva

luat

ion

es

t dé

finie

et

m

ise

en

œuv

re

avec

de

s pr

oces

sus

et

des

proc

édur

es s

ous-

jace

nts.

Met

he

t oo

g op

ee

n un

iform

e be

drijf

scul

tuur

fo

rmul

eert

de

pe

rson

eels

stra

tegi

e ee

n w

aard

ekad

er d

at b

ij de

opd

rach

t va

n de

Nat

iona

le L

oter

ij aa

nslu

it.

En v

ue d

e la

réa

lisat

ion

d’un

e cu

lture

d’e

ntre

pris

e un

iform

e, la

st

raté

gie

en

mat

ière

de

pe

rson

nel

form

ule

un

cad

re

de

vale

urs

s’in

scri

vant

dan

s la

mis

sion

de

la L

oter

ie N

atio

nale

.

Art

ikel

52

A

rtic

le 5

2

Gel

et

op

de

leef

tijds

pira

mid

e bi

j de

N

atio

nale

Lo

terij,

di

e ge

dure

nde

de lo

optij

d va

n di

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heer

scon

trac

t ee

n gr

ote

golf

van

uitt

redi

ngen

tew

eegb

reng

t, e

n ge

let

op h

et h

uidi

ge g

ebre

k aa

n kr

itiek

e co

mpe

tent

ies

wor

den

de

nod

ige

pro

fiel

en

aan

gew

orv

en

om

de

dien

sten

te

ve

rste

rken

di

e da

araa

n be

hoef

te h

ebbe

n.

Vu

la p

yram

ide

des

âges

à l

a Lo

terie

Nat

iona

le,

qui

entr

aîne

un

e va

gue

impo

rtan

te

de

dépa

rts

à la

re

trai

te

pend

ant

la

duré

e du

pré

sent

con

trat

de

gest

ion,

et

vu l

e m

anqu

e ac

tuel

de

com

péte

nces

cri

tique

s, il es

t pr

océd

é au

rec

rute

men

t d

es

pro

fils

req

uis

pou

r re

nfor

cer

les

serv

ices

qui

en

ont

beso

in.

Dat

wor

dt v

oorz

ien

in

het

aan

gep

aste

per

son

eels

pla

n d

at

zich

bas

eert

op

een

mee

rjar

enbe

heer

spla

n va

n de

com

pete

ntie

s w

aarm

ee s

tels

elm

atig

aan

de

nieu

we

com

pete

ntie

vere

iste

n za

l ku

nnen

wor

den

vold

aan.

Er

kan

ook

wor

den

gebr

uikg

emaa

kt

van

de m

ogel

ijkhe

id o

m,

over

eenk

omst

ig a

rtik

el 5

5, b

uite

n de

pe

rson

eels

form

atie

per

sone

el in

die

nst

te n

emen

.

Cec

i es

t p

révu

dan

s le

cad

re d

u p

erso

nn

el a

dap

té q

ui s

e ba

se s

ur u

n pl

an d

e ge

stio

n de

s co

mpé

tenc

es p

luri

annu

el,

lequ

el

perm

ettr

a de

sa

tisf

aire

sy

stém

atiq

uem

ent

aux

com

péte

nces

nou

velle

men

t re

quis

es.

La p

ossi

bilit

é d’

enga

ger

du p

erso

nnel

en

deho

rs d

u ca

dre,

con

form

émen

t à

l’art

icle

55,

pe

ut é

gale

men

t êt

re u

tilis

ée.

De

Nat

iona

le L

oter

ij ve

rste

rkt

haar

im

ago

en h

aar

stat

us v

an

attr

acti

ef w

erkg

ever

op

de B

elgi

sche

mar

kt.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

renf

orce

so

n im

age

et

sa

posi

tion

d’em

plo

yeu

r at

tray

ant

sur

le m

arch

é be

lge.

Art

ikel

53

A

rtic

le 5

3

Onv

erm

inde

rd a

rtik

el 3

5, §

1,

laat

ste

lid v

an d

e w

et,

kan

de

raad

van

bes

tuur

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij ge

brui

kmak

en v

an z

ijn

wet

telij

ke

en

stat

utai

re

dele

gatie

bevo

egdh

eid

om

het

dire

ctie

com

ité e

en w

ervi

ngso

pdra

cht

toe

te v

ertr

ouw

en.

In d

ie

omst

andi

ghed

en

stel

t de

ra

ad

van

best

uur

de

alge

men

e rich

tlijn

en

vast

en

be

paal

t hi

j de

m

arge

s w

aarb

inne

n he

t di

rect

ieco

mité

de

aa

nwer

ving

en

moe

t ve

rric

hten

. H

et

dire

ctie

com

ité

bren

gt

rege

lmat

ig

vers

lag

uit

bij

de

raad

va

n be

stuu

r ov

er d

e ui

toef

enin

g va

n ha

ar a

anw

ervi

ngsb

evoe

gdhe

id.

San

s pr

éjud

ice

de l’

artic

le 3

5, §

1er,

dern

ier

alin

éa,

de la

loi,

le

Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n de

la L

oter

ie N

atio

nale

peu

t re

cour

ir à

so

n po

uvoi

r lé

gal

et s

tatu

taire

de d

élég

atio

n po

ur c

onfie

r un

e m

issi

on

de

recr

utem

ent

au

Com

ité

de

dire

ctio

n.

Dan

s ce

s ci

rcon

stan

ces,

le

Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n ét

ablit

les

direc

tive

s gé

néra

les

et

défin

it le

s m

arge

s à

l’int

érie

ur

desq

uelle

s le

s re

crut

emen

ts d

oive

nt ê

tre

effe

ctué

s pa

r le

Com

ité d

e di

rect

ion.

Le

Com

ité d

e di

rect

ion

adre

sse

régu

lière

men

t un

rap

port

au

Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n qu

ant

à l’e

xerc

ice

de s

a co

mpé

tenc

e en

mat

ière

de

recr

utem

ent.

Art

ikel

54

A

rtic

le 5

4

Als

de

Nat

iona

le L

oter

ij ni

euw

e ac

tivite

iten

ontw

ikke

lt, i

s zi

j vr

ij om

haa

r pe

rson

eel u

it te

bre

iden

doo

r de

per

sone

elsf

orm

atie

aan

te

pas

sen

of d

oor

toep

assi

ng t

e m

aken

van

de

mog

elijk

heid

om

ov

eree

nkom

stig

art

ikel

52

buite

n de

per

sone

elsf

orm

atie

nie

uw

pers

onee

l aan

te

wer

ven.

Au

cas

où

la

Lote

rie

Nat

iona

le

déve

lopp

e de

no

uvel

les

activ

ités,

cel

le-c

i es

t lib

re d

’éto

ffer

son

per

sonn

el e

n ad

apta

nt

le c

adre

ou

en m

etta

nt à

pro

fit l

a po

ssib

ilité

de

recr

uter

de

nouv

eaux

ef

fect

ifs

en

deho

rs

du

cadr

e,

conf

orm

émen

t à

l’art

icle

52.

Art

ikel

55

A

rtic

le 5

5

Ove

reen

kom

stig

ar

tike

l 35

, §

1,

lid

5,

van

de

wet

ka

n de

N

atio

nale

Lo

teri

j pe

rson

eel

aanw

erve

n bu

iten

de

Con

form

émen

t à

l’art

icle

35,

§ 1

er,

alin

éa 5

de

la lo

i, la

Lot

erie

N

atio

nale

peu

t re

crut

er d

u pe

rson

nel e

n de

hors

du

cadr

e et

du

52 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

21

sur

38

pers

onee

lsfo

rmat

ie

en

het

pers

onee

lsre

glem

ent,

m

et

een

arbe

idso

vere

enko

mst

ond

erw

orpe

n aa

n de

wet

van

3 j

uli

1978

be

tref

fend

e de

arb

eids

over

eenk

omst

en,

met

het

oog

op:

1°

he

t be

antw

oord

en

aan

buite

ngew

one

en

tijde

lijke

pe

rson

eels

beho

efte

n, t

en g

evol

ge v

an d

e ui

tvoe

ring

van

in

de

tijd

bepe

rkte

pro

ject

en o

f ee

n bu

iteng

ewon

e to

enam

e va

n de

w

erkd

ruk;

2°

het

tot

een

goe

d ei

nde

bren

gen

van

take

n di

e ge

rich

te k

enni

s of

erv

arin

g op

hoo

g ni

veau

ver

eise

n;

3°

de

verv

angi

ng

van

pers

onee

lsle

den

van

de

pers

onee

lsfo

rmat

ie g

edur

ende

per

iode

s va

n tij

delij

ke,

gehe

le o

f ge

deel

telij

ke a

fwez

ighe

id;

4° d

e ui

tvoe

ring

van

bijk

omen

de o

f sp

ecifi

eke

opdr

acht

en.

Er

wor

dt

een

arbe

idso

vere

enko

mst

va

n on

bepa

alde

du

ur,

bepa

alde

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ur

of

voor

ee

n be

paal

d w

erk

afge

slot

en

met

de

pe

rson

eels

lede

n di

e in

de

bo

veng

enoe

mde

ge

valle

n w

orde

n aa

ngew

orve

n.

De

schr

iftel

ijke

arbe

idso

vere

enko

mst

be

paal

t ui

tdru

kkel

ijk om

w

elke

va

n de

vi

er

bove

ngen

oem

de

geva

llen

het

gaat

en

ve

rmel

dt

teve

ns

uitd

rukk

elijk

da

t de

aa

nwer

ving

bu

iten

de

pers

onee

lsfo

rmat

ie g

ebeu

rt.

De

on

der

nem

ing

sraa

d v

an d

e N

atio

nal

e Lo

teri

j w

ord

t o

p

de

hoo

gte

geb

rach

t va

n e

lke

aan

wer

vin

g.

règl

emen

t du

per

sonn

el,

dans

les

lie

ns d

'un

cont

rat

de t

rava

il so

umis

à

la

loi

du 3

juill

et 19

78 re

lative

au

x co

ntra

ts de

tr

avai

l, en

vue

de

: 1°

rép

ondr

e au

x be

soin

s ex

trao

rdin

aire

s et

tem

pora

ires

en

pers

onne

l, su

ite à

l’e

xécu

tion

de p

roje

ts l

imité

s da

ns le

tem

ps

ou à

une

aug

men

tatio

n ex

trao

rdin

aire

de

la c

harg

e de

tra

vail

; 2°

men

er à

bie

n de

s tâ

ches

néc

essi

tant

des

con

nais

sanc

es

poin

tues

ou

une

expé

rien

ce d

e ha

ut n

ivea

u ;

3° r

empl

acer

des

mem

bres

du

pers

onne

l du

cad

re d

uran

t de

s pé

riod

es d

’abs

ence

tem

pora

ire,

tot

ale

ou p

artie

lle ;

4°

la r

éalis

atio

n de

mis

sion

s ad

dition

nelle

s ou

spé

cifiq

ues.

U

n co

ntra

t de

tra

vail

à du

rée

indé

term

inée

, dé

term

inée

ou

pour

un

tr

avai

l dé

fini

est

conc

lu

avec

le

s m

embr

es

du

pers

onne

l eng

agés

dan

s le

s ca

s su

smen

tionn

és.

Le c

ontr

at d

e tr

avai

l éc

rit

stip

ule

expr

essé

men

t le

cas

par

mi

les

quat

re

susm

ention

nés,

et

pr

écis

e ex

pres

sém

ent

que

le

recr

utem

ent

a lie

u en

deh

ors

du c

adre

. Le

C

on

seil

d

’en

trep

rise

d

e la

Lo

teri

e N

atio

nal

e es

t in

form

é d

e ch

aqu

e re

cru

tem

ent.

Art

ikel

56

A

rtic

le 5

6

Voo

r zo

ver

het

min

iste

riee

l ka

bine

t w

aarn

aar

gede

tach

eerd

w

ordt

, ee

n ka

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t is

va

n ee

n M

inis

ter

bevo

egd

voor

de

N

atio

nale

Lo

teri

j,

en/o

f w

aar

de

bela

ngen

va

n de

N

atio

nale

Lo

teri

j da

adw

erke

lijk

kunn

en

beha

rtig

d w

orde

n vi

a ee

n de

rgel

ijke

deta

cher

ing

kan

de N

atio

nale

Lot

erij

een

pers

onee

lslid

de

tach

eren

. D

e N

atio

nale

Lo

terij

bepa

alt

de

teru

gbet

alin

gsm

odal

iteite

n.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

peut

dé

tach

er

un

mem

bre

de

son

pers

onne

l au

près

du

cabi

net

min

isté

riel

à l

a co

nditi

on q

ue c

e ca

bine

t so

it ce

lui

du M

inis

tre

char

gé d

e la

Lot

erie

Nat

iona

le

et/o

u un

ca

bine

t m

inis

tériel

où

le

s in

térê

ts

de

la

Lote

rie

Nat

iona

le p

euve

nt e

ffec

tivem

ent

être

déf

endu

s.

La L

oter

ie N

atio

nale

déf

init

les

mod

alité

s de

rem

bour

sem

ent.

Afd

elin

g 6

: -

kwal

itei

tsco

ntr

ole

s en

vei

ligh

eid

S

ecti

on

6 :

- c

on

trô

les

de

la q

ual

ité

et s

écu

rité

Art

ikel

57

A

rtic

le 5

7

Van

uit

de f

iloso

fie v

an e

en e

nd-t

o-en

d se

rvic

e en

een

con

tinue

ve

rbet

erin

g be

heer

st e

n m

inim

alis

eert

de

Nat

iona

le L

oter

ij ha

ar

bedr

ijfsr

isic

o pr

oact

ief.

Dan

s la

ph

iloso

phie

d’

un

serv

ice

end-

to-e

nd

et

d’un

e am

élio

ratio

n co

ntin

ue,

la

Lote

rie

Nat

iona

le

maî

tris

e et

m

inim

alis

e de

man

ière

pro

active

son

ris

que

d’ex

ploi

tatio

n.

Voo

r de

Nat

iona

le L

oter

ij zi

jn v

eilig

e tr

ansa

ctie

s, b

evei

ligd

e Po

ur l

a Lo

teri

e N

atio

nale

, la

séc

uri

té d

es t

ran

sact

ion

s, l

a

531259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

22

sur

38

info

rmat

ie

en

stri

kte

co

ntr

ole

pro

ced

ure

s dr

ie

abso

lute

pr

iori

teite

n.

Voo

r el

k va

n he

n w

ordt

ee

n m

axim

ale

betr

ouw

baar

heid

nag

estr

eefd

, vo

oral

doo

r he

t in

geb

ruik

nem

en

van

de m

eest

gea

vanc

eerd

e in

form

atic

atec

hnie

ken.

sécu

rité

de

l’in

form

atio

n e

t la

rig

ueu

r d

es p

rocé

du

res

de

cont

rôle

co

nstit

uent

tr

ois

prio

rité

s ab

solu

es.

Elle

s so

nt

assu

rées

ave

c un

e fia

bilit

é m

axim

ale

nota

mm

ent

grâc

e à

la

mis

e en

œuv

re d

e te

chni

ques

info

rmat

ique

s de

poi

nte.

Het

dir

ecti

ecom

ité

voer

t ee

n ad

equ

ate

inte

rne

con

tro

le i

n

die,

op

ba

sis

van

duid

elijk

e pr

oces

sen,

pr

oced

ures

en

de

ge

brui

kte

inst

rum

ente

n, e

en g

eïnt

egre

erd

gehe

el o

ntw

ikke

lt da

t aa

n de

kw

alite

its-

en v

eilig

heid

sver

eist

en v

an d

e W

LA v

oldo

et e

n de

cer

tific

erin

gsvo

orw

aard

en v

oor

de d

eeln

ame

aan

Euro

Mill

ions

ve

rvul

t.

Le

Com

ité

de

dir

ecti

on

in

sta

ure

u

n

con

trô

le

inte

rne

adéq

uat

qui

, su

r la

bas

e de

pro

cess

us c

lairs,

de

proc

édur

es e

t de

s in

stru

men

ts u

tilis

és,

déve

lopp

e un

ens

embl

e in

tégr

é qu

i ré

pond

aux

exi

genc

es d

e qu

alité

et

de s

écur

ité d

e la

WLA

et

satis

fait

aux

cond

ition

s de

cer

tific

atio

n po

ur l

a pa

rtic

ipat

ion

à Eu

ro M

illio

ns.

Het

direc

tieco

mité

als

col

lege

is v

eran

twoo

rdel

ijk v

oor

de in

tern

e co

ntro

le e

n vo

orzi

et i

n de

nod

ige

mid

dele

n vo

or d

e in

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latie

er

van.

Le c

omité

de

dire

ctio

n es

t re

spon

sabl

e du

con

trôl

e in

tern

e, e

n sa

qua

lité

de c

ollè

ge,

et p

ourv

oit

aux

moy

ens

néce

ssai

res

à so

n in

stal

latio

n.

Art

ikel

58

A

rtic

le 5

8

Wat

de

kras

spel

en b

etre

ft,

wor

dt h

et d

rukk

en v

an d

e sp

elen

va

n de

Nat

iona

le L

oter

ij to

ever

tro

uw

d a

an

on

afh

an

keli

jke

dru

kker

ijen

, w

aarv

an

het

bed

rijf

spro

ces

voll

edig

bev

eili

gd

is

. H

et w

illek

euri

g dr

ukke

n va

n lo

ten

op d

e bi

ljett

en g

ebeu

rt

com

pute

rges

tuur

d.

Tijd

ens

het

prod

uctie

proc

es

voer

en

de

druk

kers

te

sts

uit

op

de

spel

bilje

tten

om

de

ho

ogst

e ve

iligh

eids

norm

en t

e ga

rand

eren

.

En c

e qu

i co

ncer

ne l

es j

eux

de g

ratt

age,

la

fab

rica

tio

n d

es

jeux

de

la L

oter

ie N

atio

nale

est

con

fiée

à d

es i

mp

rim

erie

s in

dép

end

ante

s,

do

nt

le

pro

cess

us

ind

ust

riel

es

t en

tièr

emen

t sé

curi

sé.

L’im

pres

sion

alé

atoi

re d

es lot

s su

r le

s tic

kets

est

pilo

tée

info

rmat

ique

men

t. A

u co

urs

du p

roce

ssus

de

fabr

icat

ion,

les

im

prim

eurs

fon

t su

bir

aux

ticke

ts d

e je

ux d

es

test

s de

stin

és à

gar

antir

les

plus

hau

ts s

tand

ards

de

sécu

rité

.

Wat

de

trek

king

sspe

len

betr

eft,

ver

zeke

rt d

e N

atio

nale

Lot

erij

een

max

imal

e ve

ilig

hei

d

van

he

t in

zam

elen

va

n

de

inze

tte

n.

Elke

ter

min

al i

n ee

n ve

rkoo

ppun

t w

ordt

her

kend

doo

r de

ce

ntra

le

site

va

n de

N

atio

nale

Lo

teri

j,

die

alle

an

dere

ve

rbin

ding

spog

inge

n si

gnal

eert

en

w

eige

rt.

Er

wor

den

veili

gh

eid

spro

ced

ure

s o

ntw

ikk

eld

ter

voo

rkom

ing

van

elke

m

ogel

ijke

pogi

ng o

m t

e ha

cken

of

om d

e in

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atie

te

wijz

igen

di

e he

t ve

rkoo

ppun

t vi

a de

in

zett

erm

inal

na

ar

de

cent

rale

in

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atic

asite

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij do

orst

uurt

.

En c

e qu

i co

ncer

ne l

es j

eux

de t

irag

e, l

a Lo

terie

Nat

iona

le

assu

re u

ne s

écu

rité

max

imal

e d

es p

rise

s d

e je

ux.

Cha

que

term

inal

situ

é da

ns u

n po

int

de v

ente

est

rec

onnu

par

le

site

ce

ntra

l de

la L

oter

ie N

atio

nal,

qui s

igna

le e

t re

jett

e to

ute

autr

e te

ntat

ive

de c

onne

xion

. D

es p

rocé

du

res

de

sécu

rité

son

t d

ével

op

pée

s af

in d

’évi

ter

tout

e te

ntat

ive

de p

irat

age

et/o

u de

m

odifi

cation

des

inf

orm

atio

ns t

rans

mis

es p

ar l

e te

rmin

al d

e pr

ise

de j

eux

du p

oint

de

vent

e au

site

cen

tral

info

rmat

ique

de

la L

oter

ie N

atio

nale

.

De

tran

sact

ies

op

de

inze

tter

min

als

wor

den

doo

rges

tuu

rd

naa

r de

cen

tral

e in

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atic

asit

e va

n de

Nat

iona

le L

oter

ij en

si

mul

taan

op

gesl

agen

op

ve

rsch

illen

de

info

rmat

icad

rage

rs

waa

rvan

er

enke

le n

iet

over

schr

ijfba

ar z

ijn.

Les

tra

nsa

ctio

ns

effe

ctué

es s

ur l

es t

erm

inau

x de

prise

de

jeux

son

t tr

an

smis

es a

u s

ite

cen

tral

in

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ati

qu

e d

e la

Lo

teri

e N

atio

nale

et

st

ocké

es

sim

ulta

ném

ent

sur

plus

ieur

s su

ppor

ts in

form

atiq

ues

dont

cer

tain

s so

nt n

on r

éins

crip

tibl

es.

Art

ikel

59

A

rtic

le 5

9

De

Nat

iona

le L

oter

ij ga

rand

eert

de

gea

uto

mat

isee

rde

lezi

ng

van

kra

ssp

elen

om

de

opsp

oorb

aarh

eid

erva

n te

opt

imal

iser

en

en d

e ui

tbet

alin

g va

n de

lote

n be

ter

te b

evei

ligen

.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

gara

ntit

la

lect

ure

au

tom

atis

ée

des

je

ux

de

gra

ttag

e,

afin

d’

optim

iser

le

ur

traç

abili

té

et

de

renf

orce

r la

séc

urité

du

paie

men

t de

s lo

ts.

Art

ikel

60

A

rtic

le 6

0

De

Nat

iona

le L

oter

ij st

elt

alle

s in

het

wer

k op

dat

de b

esta

ande

p

roce

du

res

voor

de

corr

ecte

uitb

etal

ing

van

de w

inst

en w

orde

n La

Lo

teri

e N

atio

nale

m

et

tout

en

œ

uvre

po

ur

que

les

pro

céd

ure

s ex

ista

ntes

pou

r le

pa

iem

ent

corr

ect

des

gain

s

54 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

23

sur

38

nag

elee

fd e

n i

nd

ien

nod

ig v

erb

eter

d.

soie

nt r

esp

ecté

es e

t p

erfe

ctio

nn

ées

si n

éces

sair

e.

A

rtik

el 6

1

Art

icle

61

Voo

r de

Nat

iona

le L

oter

ij is

bev

eilig

de in

form

atie

een

van

de

drie

ab

solu

te p

rior

iteite

n, z

oals

bep

aald

in a

rtik

el 5

7. U

it da

t oo

gpun

t ve

rbin

dt

ze

zich

er

toe

het

best

aand

e be

heer

ssys

teem

vo

or

info

rmat

iebe

veili

ging

te

be

houd

en

en

te

verb

eter

en.

Het

b

ehee

rssy

stee

m

voo

r in

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atie

bev

eili

gin

g

wo

rdt

jaar

lijk

s d

oor

een

ex

tern

en

o

na

fha

nke

lijk

ce

rtif

icer

ing

sorg

aan

gec

on

tro

leer

d.

Pour

la

Lote

rie

Nat

iona

le,

la s

écur

ité d

e l’i

nfor

mat

ion

est

une

des

troi

s pr

iori

tés

abso

lues

, te

lles

que

défin

ies

à l’a

rtic

le 5

7.

Dan

s ce

tte

optiq

ue,

elle

s’e

ngag

e à

mai

nten

ir e

t à

amél

iore

r le

sy

stèm

e ex

ista

nt d

e ge

stio

n po

ur l

a sé

curi

té d

e l’i

nfor

mat

ion.

Le

sys

tèm

e d

e g

esti

on

pou

r la

séc

uri

té d

e l

’info

rmat

ion

es

t co

ntr

ôlé

a

nn

uel

lem

ent

par

u

n

org

an

ism

e d

e ce

rtif

ica

tio

n e

xter

ne

et i

nd

épen

dan

t.

Via

de

in

di

t be

heer

ssys

teem

vo

orzi

ene

kwal

itei

tsco

ntr

ole

s ga

rand

eert

de

N

atio

nale

Lo

terij

de

besc

herm

ing

van

al

haar

be

drijf

smid

dele

n vo

lgen

s dr

ie c

rite

ria:

- Ver

trou

wel

ijkhe

id:

de

gege

vens

en

be

drijf

smid

dele

n zi

jn

enke

l to

egan

kelij

k vo

or

wie

di

e to

egan

g no

dig

heef

t vo

or d

e ui

toef

enin

g va

n zi

jn f

unct

ie;

- In

tegr

iteit:

de

ge

geve

ns

en

bedr

ijfsm

idde

len

zijn

co

rrec

t en

w

orde

n be

sche

rmd

tege

n fo

uten

en

m

anip

ulat

ies;

-

Bes

chik

baar

heid

: de

ge

geve

ns

en

bedr

ijfsm

idde

len

zijn

bes

chik

baar

als

ze

nood

zake

lijk

zijn

.

Au

moy

en

de

con

trô

les

de

la

qu

alit

é pr

évus

da

ns

ce

syst

ème

de g

estio

n, l

a Lo

terie

Nat

iona

le g

aran

tit l

a pr

otec

tion

de t

ous

ses

moy

ens

d’ex

ploi

tation

sel

on 3

cri

tère

s :

- C

onfid

entia

lité

: le

s do

nnée

s et

le

s m

oyen

s d’

expl

oita

tion

sont

un

ique

men

t ac

cess

ible

s au

x pe

rson

nes

qui

en

ont

beso

in p

our

exer

cer

leur

fo

nction

; -

Inté

grité

: l

es d

onné

es e

t le

s ac

tifs

son

t co

rrec

ts e

t pr

otég

és c

ontr

e le

s er

reur

s et

les

man

ipul

atio

ns ;

-

Dis

poni

bilit

é :

les

donn

ées

et

les

actifs

so

nt

disp

onib

les

lors

qu’il

s so

nt n

éces

sair

es.

Het

sy

stee

m

van

inte

rne

con

tro

le

waa

rbor

gt

een

bij

gew

erkt

e ri

sico

stra

teg

ie m

et h

et o

og o

p de

bes

cher

min

g va

n de

be

drijf

smid

dele

n en

ve

rzek

ert

de

uit

voer

ing

va

n in

tern

e a

ud

its.

Le

syst

ème

de

con

trô

le

inte

rne

gar

anti

t un

e st

raté

gie

ac

tual

isée

co

ntr

e l

es r

isq

ue

s en

vue

de

la p

rote

ctio

n de

s m

oyen

s d’

expl

oita

tion

et

ass

ure

la

ré

alis

atio

n

d’a

ud

its

inte

rnes

.

Er

wor

dt

vers

lag

uitg

ebra

cht

van

de

resu

ltate

n va

n de

co

ntro

lete

sts

en v

an d

e da

arui

t vo

ortv

loei

ende

ver

bete

rpun

ten.

D

ie

verb

eter

pu

nte

n

wor

den

binn

en

de

orga

nisa

tie

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij ve

rsp

reid

.

Il e

st r

endu

com

pte

des

résu

ltats

de

ces

test

s de

con

trôl

e,

ains

i qu

e de

s p

oin

ts

d’a

mél

iora

tio

n

qui

en

résu

ltent

, et

ce

ux-c

i so

nt d

iffu

sés

au s

ein

de l

’org

anis

atio

n de

la

Lote

rie

Nat

iona

le.

Het

sy

stee

m

voor

in

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e co

ntro

le

gara

ndee

rt

aldu

s ee

n st

ruct

ure

el

pro

ces

van

co

nti

nu

e ve

rbet

erin

g,

also

ok

de

perm

anen

te

optim

alis

erin

g va

n de

kw

alite

its-

en

veili

ghei

dspr

oces

sen.

Le s

ystè

me

de c

ontr

ôle

inte

rne

gara

ntit

ains

i un

pro

cess

us

stru

ctu

rel

d’a

mél

iora

tio

n

con

tin

ue,

ai

nsi

que

l’opt

imal

isat

ion

perm

anen

te

des

proc

essu

s en

m

atiè

re

de

qual

ité e

t de

séc

urité

.

De

volle

dige

in

fra

stru

ctu

ur

moe

t vo

ldo

end

e b

esch

erm

d z

ijn

om

elke

in

braa

k in

de

ge

geve

nsbe

stan

den

of

dief

stal

va

n m

ater

iële

bilj

ette

n te

ver

mijd

en.

L’in

fra

stru

ctu

re c

ompl

ète

doit

être

su

ffis

am

men

t p

roté

gée

af

in d

’évi

ter

tout

e ef

frac

tion

dans

les

fichi

ers

de d

onné

es,

ains

i qu

e le

vol

de

bille

ts p

hysi

ques

.

Opd

at h

et s

yste

em v

oor

inte

rne

cont

role

bin

nen

de o

rgan

isat

ie

voor

tdur

end

effic

iënt

bl

ijft,

bi

edt

de

Nat

iona

le

Lote

rij

haar

pe

rson

eel

alle

n

odig

e o

ple

idin

gen

aa

n en

ev

alue

ert

ze

die

ople

idin

gen

rege

lmat

ig.

De

Nat

iona

le

Lote

rij

bepa

alt

op

cont

ract

uele

ba

sis

dat

de

Pour

qu

e le

sy

stèm

e de

co

ntrô

le

inte

rne

au

sein

de

l’o

rgan

isat

ion

dem

eure

ef

ficac

e en

pe

rman

ence

, la

Lo

teri

e N

atio

nale

of

fre

à so

n pe

rson

nel

tout

es

les

form

atio

ns

néc

essa

ires

et

éval

ue c

elle

s-ci

à in

terv

alle

s ré

gulie

rs.

La L

oter

ie N

atio

nale

pré

voit,

sur

bas

e co

ntra

ctue

lle,

que

les

551259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

24

sur

38

pers

onee

lsle

den,

con

sulta

nts

en l

ever

anci

ers

verp

licht

zijn

om

al

le

inb

reu

ken

o

p

de

veili

gh

eid

svo

ors

chri

fte

n

van

de

Nat

iona

le L

oter

ij te

mel

den.

mem

bres

du

pers

onne

l, le

s co

nsul

tant

s et

les

fou

rnis

seur

s,

aien

t l’o

blig

atio

n de

sig

nale

r to

ute

infr

acti

on

au

x co

nsi

gn

es

de

sécu

rité

de

la L

oter

ie N

atio

nale

.

De

Nat

iona

le L

oter

ij ga

rand

eert

dat

ze

maa

treg

elen

nee

mt

om

frau

de

te v

oork

omen

, zo

wel

bij

de v

erko

oppu

nten

en

spel

ers

als

binn

en d

e N

atio

nale

Lot

erij.

D

e N

atio

nale

Lo

teri

j ga

rand

eert

da

t ha

ar

activ

iteite

n in

al

le

omst

andi

ghed

en

wor

den

voor

tgez

et

dank

zij

een

effe

ctie

ve

stra

teg

ie

van

b

usi

nes

s co

nti

nu

ity,

di

e ze

aa

n al

ha

ar

wer

knem

ers

heef

t ui

tgel

egd

en d

ie j

aarl

ijk

s w

ordt

ge

test

. W

anne

er

een

over

eenk

omst

m

et

een

verk

oopp

unt

wor

dt

aang

egaa

n, m

oet

met

de

in d

e pr

oced

ures

ve

rmel

de cr

iteria

reke

ning

wor

den

geho

uden

.

La

Lote

rie

Nat

iona

le

gara

ntit

pren

dre

des

mes

ure

s po

ur

prév

enir l

a fr

au

de

tant

au

nive

au d

es p

oint

s de

ven

te e

t de

s jo

ueur

s qu

’en

inte

rne

à la

Lot

erie

Nat

iona

le.

La L

oter

ie N

atio

nale

gar

antit

la

cont

inui

té d

e se

s ac

tivité

s en

to

utes

ci

rcon

stan

ces

grâc

e à

une

stra

tég

ie

de

Bu

sin

ess

Co

nti

nu

ity

effic

ace

qu’e

lle a

exp

osée

à t

ous

ses

empl

oyés

et

qui e

st t

esté

e ch

aqu

e an

née

.

Lors

de

la c

oncl

usio

n d’

un c

ontr

at a

vec

un p

oint

de

vent

e, i

l co

nvie

nt

de

teni

r co

mpt

e de

s cr

itère

s re

pris

da

ns

les

proc

édur

es.

Art

ikel

62

A

rtic

le 6

2

Para

llel

met

het

sys

teem

voo

r in

tern

e co

ntro

le b

ehou

dt d

e ra

ad

van

best

uur

van

de N

atio

nale

Lot

erij

een

inte

rn a

uditc

omité

en

een

inte

rne

audi

teur

.

Para

llèle

men

t au

sy

stèm

e de

co

ntrô

le

inte

rne,

le

Con

seil

d’ad

min

istr

atio

n de

la

Lote

rie

Nat

iona

le m

aint

ient

un

Com

ité

d’Aud

it in

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e et

un

audi

teur

inte

rne.

De

vera

ntw

oord

elijk

e vo

or d

e in

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e au

dit

bren

gt r

echt

stre

eks

vers

lag

uit

bij

de v

oorz

itter

van

het

aud

itcom

ité.

Le r

espo

nsab

le d

e l’a

udit

inte

rne

rend

direc

tem

ent

com

pte

au

Prés

iden

t du

Com

ité d

’Aud

it.

De

inte

rne

audi

teur

is

volle

dig

onaf

hank

elijk

van

de

dire

ctie

. D

aarv

oor

wor

dt b

inne

n de

Nat

iona

le L

oter

ij ee

n ch

arte

r vo

or d

e in

tern

e au

dite

ur a

fges

lote

n.

L’au

dite

ur i

nter

ne e

xerc

e sa

fon

ctio

n en

tou

te i

ndép

enda

nce

par

rapp

ort

à la

direc

tion.

À c

et é

gard

, un

e ch

arte

de

l’aud

iteur

in

tern

e es

t co

nclu

e au

sei

n de

la L

oter

ie N

atio

nale

.

Art

ikel

63

A

rtic

le 6

3

Doo

r ee

n sp

elaa

nbod

op

in

tern

et

of

via

alle

an

dere

ni

euw

e te

chno

logi

eën

te o

ntw

ikke

len,

beh

oudt

de

Nat

iona

le L

oter

ij ha

ar

abso

lute

prior

iteit

om h

aar

spel

ers

alle

gar

antie

s te

bie

den

om

de

veili

ghei

d va

n de

tr

ansa

ctie

s en

va

n de

in

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atie

te

ve

rzek

eren

. Er

wor

dt b

ijzo

nd

ere

aan

dac

ht

aan

de i

nte

gri

teit

va

n de

ze t

ran

sact

ies

en g

egev

ens

best

eed.

En d

ével

oppa

nt u

ne o

ffre

de

jeux

sur

Int

erne

t ou

via

tou

tes

autr

es n

ouve

lles

tech

nolo

gies

, la

Lot

erie

Nat

iona

le m

aint

ient

se

s pr

iori

tés

abso

lues

d’o

ffri

r à

ses

joue

urs

tout

es le

s ga

rant

ies

en

vue

d’as

sure

r la

sé

curi

té

des

tran

sact

ions

et

de

l’i

nfor

mat

ion.

U

ne

att

en

tio

n

par

ticu

lièr

e es

t ap

port

ée

à l’i

nté

gri

té d

e ce

s tr

ansa

ctio

ns e

t in

form

atio

ns.

De

Nat

iona

le L

oter

ij ve

rzek

ert

dat

de s

peci

fieke

pro

cedu

res

voor

o

nlin

esp

elen

, m

eer

bepa

ald

de

aanm

aak

van

het

doss

ier

(pas

woo

rd,

cont

role

pe

rsoo

nsge

geve

ns,…

),

de

inze

t en

de

ui

tbet

alin

g, o

pti

maa

l w

orde

n b

evei

ligd

.

La L

oter

ie N

atio

nale

ass

ure

lors

des

pro

cédu

res

prop

res

aux

jeu

x o

nlin

e :

ouv

ertu

re

de

doss

ier

(mot

s de

pa

sse,

vé

rific

atio

ns d

es d

onné

es p

erso

nnel

les…

),

de p

rise

de

jeux

et

de p

aiem

ent

béné

ficie

nt d

’un

niv

eau

de

sécu

rité

max

imal

.

De

toev

oegi

ng v

an e

en c

oder

ing

voo

r d

e b

esch

erm

ing

teg

en

inb

raak

po

gin

gen

bie

dt d

e sp

eler

s al

le m

ogel

ijke

gara

ntie

s m

et

betr

ekki

ng

tot

de

vert

rouw

elijk

heid

va

n de

pe

rsoo

ns-

en

bank

gege

vens

die

ze

aan

de N

atio

nale

Lot

erij

door

geve

n.

L’aj

out

du

chif

fre

men

t à

la

pro

tect

ion

co

ntr

e le

s te

nta

tive

s d

’intr

usi

on

don

ne t

oute

s le

s ga

rant

ies

poss

ible

s au

x jo

ueur

s co

ncer

nant

la

co

nfid

entia

lité

des

info

rmat

ions

pe

rson

nelle

s et

ba

ncai

res

qu’il

s co

mm

uniq

uent

à

la Lo

teri

e N

atio

nale

.

Art

ikel

64

A

rtic

le 6

4

56 1259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

25

sur

38

Alle

ver

koo

pp

un

ten

wor

den

altij

d zo

sp

oed

ig m

ogel

ijk

in e

lk

geva

l vi

a hu

n te

rmin

al

op d

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oog

te g

ebra

cht

van

fout

en

en/o

f af

wijk

inge

n bi

j he

t dr

ukke

n of

bij

de d

istr

ibut

ie v

an d

e pr

oduc

ten.

Tous

les

poi

nts

de

ven

te s

ont,

dan

s to

us l

es c

as,

tou

jour

s in

form

és

des

erre

urs

et/o

u an

omal

ie

d’im

pres

sion

ou

de

di

stri

butio

n de

s pr

odui

ts d

ans

les

mei

lleu

rs d

élai

s p

ar l

e bi

ais

de le

ur t

erm

inal

.

Art

ikel

65

D

e N

atio

nal

e Lo

teri

j za

l ee

nm

aal

per

ja

ar

kwal

itei

tsco

ntr

ole

s d

oor

een

on

afh

anke

lijk

e in

sta

nti

e

bli

jven

lat

en u

itvo

eren

. D

e N

atio

nal

e Lo

teri

j le

gt

de

min

iste

r ja

arli

jks

een

ver

slag

vo

or

over

de

resu

ltate

n va

n di

e kw

alite

itsco

ntro

les

en o

ver

de

onde

rnom

en a

ctie

s om

het

kw

alite

itsni

veau

te

verb

eter

en.

Die

kw

alit

eits

con

tro

le m

oet

ten

min

ste

over

de

volg

end

e as

pec

ten

gaa

n:

- D

e ui

tvoe

ring

van

de

take

n v

an o

pen

bar

e d

ien

st v

an d

e N

atio

nale

Lo

teri

j:

daar

bij

wor

dt

de

nale

ving

va

n de

be

schi

kbaa

rhei

d va

n de

lo

teri

jpro

duct

en

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rzoc

ht,

voor

al

geog

rafis

ch g

ezie

n en

op

het

vlak

van

de

naam

sbek

endh

eid.

Er

wor

dt o

ok n

ageg

aan

of d

e N

atio

nale

Lot

erij

geno

eg in

span

ning

en

leve

rt

om

gokv

ersl

avin

g te

be

strijd

en

en

of

ze

haar

ka

nalis

atie

plic

ht v

oldo

ende

ver

vult.

-

De

aan

geb

oden

p

rod

uct

en:

er

wor

dt

onde

rzoc

ht

of

de

prod

ucte

n va

n de

N

atio

nale

Lo

teri

j aa

n de

fu

nctio

nalit

eits

vere

iste

n vo

ldoe

n. M

et a

nder

e w

oord

en:

loss

en z

e de

ver

wac

htin

gen

van

de s

pele

rs in?

Er

wor

dt o

ok o

nder

zoch

t of

de

do

elst

ellin

g w

erd

bere

ikt

die

bij

de

ontw

ikke

ling

van

elk

prod

uct

wer

d vo

orop

gest

eld;

-

De

nal

evin

g v

an m

orel

e n

orm

en (

ethi

sche

kw

alite

it):

er

wor

dt o

nder

zoch

t of

het

per

sone

el e

n de

ver

koop

punt

en v

an d

e N

atio

nale

Lo

teri

j de

m

orel

e no

rmen

va

n de

N

atio

nale

Lo

teri

j vo

ldoe

nde

nale

ven,

vo

oral

in

hu

n ho

udin

g te

geno

ver

gokv

ersl

aafd

en e

n m

inde

rjar

igen

. -

De

pro

du

cton

twik

keli

ng

e

n

de

verk

oop

(o

pera

tione

le

kwal

iteit)

: er

wor

dt o

nder

zoch

t of

de

ontw

ikke

ling,

dis

trib

utie

en

verk

oop

van

de p

rodu

cten

doe

ltref

fend

wor

den

geor

gani

seer

d.

- D

e n

alev

ing

va

n

pro

fess

ion

ele

nor

men

: de

N

atio

nale

Lo

teri

j bl

ijft

wer

ken

aan

de v

erbe

tering

van

de

prof

essi

onel

e be

drijf

spro

cess

en i

nzak

e pr

oduc

ten,

ver

koop

en

mar

ketin

g, d

ie

wor

den

onde

rste

und

door

ste

rke

man

agem

entp

roce

ssen

voo

r de

pl

anni

ng,

de b

udge

tter

ing,

de

toew

ijzin

g va

n m

idde

len

en h

et

dage

lijks

be

heer

. D

e pr

oduc

ten

van

de N

atio

nale

Lot

erij

moe

ten

aan

prof

essi

onel

e

Art

icle

65

U

ne

fois

par

an

, la

Lo

teri

e N

atio

nal

e c

on

tin

ue

à f

aire

p

rocé

der

à d

es c

on

trô

les

de

qu

alit

é p

ar u

n o

rga

nis

me

ind

épen

dan

t.

To

us

les

ans,

la

Lo

teri

e N

atio

nal

e so

um

et u

n r

app

ort

au

M

inis

tre

sur

les

résu

ltats

de

ces

cont

rôle

s de

qua

lité

ains

i que

su

r le

s ac

tions

ent

repr

ises

en

vue

d'am

élio

rer

le n

ivea

u de

la

qual

ité.

Au

moi

ns

les

asp

ects

su

ivan

ts d

oive

nt f

aire

l'o

bje

t d

e ce

co

ntr

ôle

de

qu

alit

é :

- L'

exéc

utio

n de

s tâ

che

s d

e se

rvic

e p

ub

lic

de la

Lo

teri

e N

atio

nale

:

A c

e ni

veau

, le

res

pect

de

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ispo

nibi

lité

des

prod

uits

de

lote

rie

est

exam

iné,

princ

ipal

emen

t su

r le

pla

n gé

ogra

phiq

ue

et

sur

le

plan

de

la

no

tori

été.

Il

est

égal

emen

t ex

amin

é si

la

Lo

terie

Nat

iona

le

four

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suff

isam

men

t d'

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rts

pour

lut

ter

cont

re l'

assu

étud

e au

jeu

et

si e

lle r

empl

it so

n de

voir d

e ca

nalis

atio

n de

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on s

uffis

ante

;

- Le

s p

rod

uit

s p

rop

osés

:

Il e

st e

xam

iné

si l

es p

rodu

its d

e la

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erie

Nat

iona

le s

atis

font

au

x ex

igen

ces

de

fonc

tion

nalit

é,

en

d'au

tres

te

rmes

:

répo

nden

t-ils

au

x at

tent

es

des

joue

urs

? Il

est

égal

emen

t ex

amin

é si

l'o

bjec

tif

préé

tabl

i lo

rs

du

déve

lopp

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t de

ch

aque

pr

odui

t es

t at

tein

t ;

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re

spec

t d

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no

rmes

m

ora

les

(qua

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éthi

que)

:

Il e

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xam

iné

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e pe

rson

nel

et l

es p

oint

s de

ven

te d

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Lo

teri

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atio

nale

res

pect

ent

suff

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men

t le

s no

rmes

mor

ales

de

la

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Nat

iona

le,

prin

cipa

lem

ent

sur

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plan

de

so

n co

mpo

rtem

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vis-

à-vi

s de

s pe

rson

nes

dépe

ndan

tes

du j

eu e

t de

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ineu

rs ;

-

Le d

ével

op

pem

ent

de

pro

du

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et l

a ve

nte

(la

qua

lité

opér

atio

nnel

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:

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iné

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dév

elop

pem

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la d

istr

ibut

ion

et

la v

ente

de

s pr

odui

ts

sont

m

is

sur

pied

de

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çon

effic

ace.

-

Le

resp

ect

des

n

orm

es

pro

fess

ion

nel

les

:

La

Lote

rie

Nat

iona

le

cont

inue

à

amél

iore

r de

s pr

oces

sus

d'en

trep

rise

pro

fess

ionn

els

en m

atiè

re d

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odui

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de v

ente

et

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arke

ting,

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s pa

r de

s pr

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sus

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anag

emen

t pe

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man

ts p

our

la p

lani

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la b

udgé

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l'af

fect

atio

n de

m

oyen

s et

la

ge

stio

n jo

urna

lière

.

571259/001DOC 54


CO

R/

B

ehee

rsco

ntra

ct/C

ontr

at d

e ge

stio

n 20

15-2

020

Page

26

sur

38

norm

en

vold

oen

en

moe

ten

de

rece

ntst

e ev

olut

ies

ter

zake

vo

lgen

.

Les

prod

uits

de

la L

oter

ie N

atio

nale

doi

vent

rép

ondr

e à

des

norm

es p

rofe

ssio

nnel

les

et s

ont

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s de

sui

vre

les

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utio

ns

les

plus

ré

cent

es

en

la

mat

ière

.

Afd

elin

g 7

: -

ICT

S

ecti

on

7 :

- I

CT

Art

ikel

66

A

rtic

le 6

6

L’év

olut

ion

tech

nolo

giqu

e su

r le

pla

n de

l’IC

T es

t si

rap

ide

que

pour

pou

voir s

e m

aint

enir e

t ex

celle

r da

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e fu

tur

dans

son

ac

tivité

d’

entr

eprise

, la

Lo

terie

Nat

iona

le

doit

abso

lum

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reco

urir

à un

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T p

erfo

rman

t,

à la

fo

is

sur

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de

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nfor

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ique

de

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ion

(1),

de

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omm

unic

atio

n in

tera

ctiv

e (2

) et

des

app

licat

ions

rel

ativ

es a

ux jeu

x (3

).

Un

rap

por

t d

étai

llan

t ce

s n

éces

sité

s es

t ad

ress

é au

M

inis

tre

et a

u C

on

seil

d’A

dm

inis

tra

tio

n.

1.

A

cett

e fin

, ta

nt

l’in

fra

stru

ctu

re

ICT

que

les

app

lica

tio

ns

d’e

ntr

epri

se

doiv

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être

m

od

ern

isée

s de

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on r

adic

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par

allè

lem

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à la

m

ise

en

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s co

mp

éten

ces

adéq

uat

e a

u

niv

eau

du

per

son

nel

IC

T.

2.

La

pour

suite

du

dé

velo

ppem

ent

tech

nolo

giqu

e de

l’I

CT

de la

Lot

erie

Nat

iona

le d

oit

perm

ettr

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étab

lir,

avec

tou

tes

les

part

ies

pren

ante

s, e

n pa

rtic

ulie

r av

ec

les

poin

ts de

ve

nte

et le

s jo

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s, un

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d

igit

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plu

s in

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ctiv

e da

ns

le

cadr

e de

la

la

quel

le le

con

tenu

de

la c

omm

unic

atio

n es

t él

argi

. 3.

M

unie

de

m

oye

ns

ICT

p

erfo

rman

ts,

la

Lote

rie

Nat

iona

le

est

et

dem

eure

à

la

poin

te

du

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lopp

emen

t de

pr

odui

ts

et

elle

st

ruct

ure

son

orga

nisa

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de

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ière

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ficac

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optim

alis

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es s

ervi

ces

qu’e

lle o

ffre

aux

poi

nts

de

vent

e et

aux

jou

eurs

. La

Lo

teri

e N

atio

nale

s’

enga

ge,

en

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d’u

tili

sati

on

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ouve

lles

tec

hn

olog

ies

dans

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adre

de

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x, à

to

ujo

urs

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rifi

er

si

les

jou

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so

nt

maj

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e

t d

om

icili

és e

n B

elg

iqu

e.

De

ICT-

tech

nolo

gie

evol

ueer

t zo

sne

l da

t de

Nat

iona

le L

oter

ij ab

solu

ut g

ebru

ik m

oet

mak

en v

an e

en s

terk

e IC

T,

op h

et v

lak

van

zow

el

com

pute

rges

tuur

d be

heer

(1

) al

s in

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ctie

ve

com

mun

icat

ie

(2)

en

spel

toep

assi

ngen

(3

),

om

zich

in

de

to

ekom

st

in

haar

be

drijf

sact

ivite

iten

te

hand

have

n en

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on

ders

chei

den.

Er k

omt

een

ged

etai

llee

rd b

ehoe

ftev

ersl

ag t

er a

tten

tie

van

d

e m

inis

ter

en d

e ra

ad v

an b

estu

ur.

1.

Daa

rvoo

r m

oete

n zo

wel

de

ICT

-in

fras

tru

ctu

ur

als

de

bed

rijf

stoe

pas

sin

gen

in

grijp

end

wor

den

gem

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nis

eerd

, pa

ralle

l m

et

de

inze

t va

n IC

T-

per

son

eel

met

de

juis

te c

omp

ete

nti

es.

2.

D

ankz

ij de

ver

dere

tec

hnol

ogis

che

ontw

ikke

ling

van

de

ICT

van

de N

atio

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Lot

erij

moe

t m

et a

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etro

kken

pa

rtije

n, in

het

bijz

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r m

et d

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rkoo

ppun

ten

en d

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eler

s,

een

mee

r in

tera

ctie

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elek

tro

nis

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tot

stan

d ku

nnen

wor

den

gebr

acht

waa

rbin

nen

de c

omm

unic

atie

-inh

oud

wor

dt u

itgeb

reid

. 3.

M

et

ster

ke

ICT

-mid

del

en

bevi

ndt

de

Nat

iona

le

Lote

rij

zich

in

de

vo

orho

ede

van

de

prod

ucto

ntw

ikke

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en b

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ze

dat

en z

e st

ruct

uree

rt

haar

or

gani

satie

ef

ficië

nt om

ha

ar di

enst

en aa

n de

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rkoo

ppun

ten

en s

pele

rs t

e op

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alis

eren

.

Wan

nee

r er

in

he

t ka

der

van

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elaa

nbod

n

ieu

we

te

chn

olog

ieën

wor

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ruik

t, v

erbi

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de N

atio

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zich

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oe a

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d t

e co

ntr

ole

ren

of

de

spel

ers

mee

rder

jari

g

en in

Bel

gië

woo

nac

hti

g z

ijn

.

Afd

elin

g 8

: -

Fin

anci

ën

Sec

tio

n 8

: -

Fin

ance

s

Art

ikel

67

A

rtic

le 6

7

De

Nat

iona

le L

oter

ij he

cht

bela

ng a

an d

e st

rikt

e na

levi

ng v

an d

e re

gels

in

zake

fin

anci

ële

tran

spar

antie

, di

e bi

jdra

gen

aan

het

kred

iet

dat

de s

pele

rs h

aar

geve

n. H

aar

gedr

ag i

s do

ortr

okke

n va

n ee

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aakz

aam

heid

en

een

ster

ke in

tegr

iteit.

La L

oter

ie N

atio

nale

est

att

aché

e au

res

pect

scr

upul

eux

des

règl

es d

e tr

ansp

aren

ce f

inan

cièr

e, q

ui p

artic

ipen

t au

cré

dit

que

lui

acco

rden

t le

s jo

ueur

s.

Son

co

mpo

rtem

ent

est

empr

eint

d’

une

vigi

lanc

e st

rict

e et

d’u

ne in

tégr

ité s

ans

faill

e.

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Centrale drukkerij – Imprimerie centrale

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B K VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS … · DOC 54 1259/001 3 KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE 2014 2015 CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE DAMES EN HEREN, Uw commissie