Basse-Normandie

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Direction Recherche, Etudes et Développement

BASSE-NORMANDIE

Principaux résultats et enseignements

12 septembre 2013

Enquête Emploi 2012 Rapport Basse-Normandie – 12 septembre 2013

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Direction Recherche, Etudes et Développement 2 / 45 Enquête Emploi 2012 Rapport Basse-Normandie – 12 septembre 2013

1. La Branche en Basse-Normandie :au service de la cohésion sociale et du développement des territoires

Une diversité de visages Un acteur majeur de l’économie sociale et solidaire Des projets, même en temps de crise




Unifaf - Direction Recherche, Etudes et Développement

Evolution des effectifs et des établissements

Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > …

18 190 SALARIÉS, UNE CROISSANCE PLUS FORTE QU’AU NATIONAL 18 190 salariés, 15 710 en

équivalent temps plein.

La région représente 2,6% des de l’ensemble des effectifs de la Branche. La croissance des effectifs

est de 27% en 5 ans, soit 3 850 emplois, contre 25% à l’échelle nationale. La région compte 473

établissements. Depuis 2007, une

augmentation de 27%, soit 102 établissements supplémentaires, contre 30% au national.

2007-2012 Croissance des effectifs

Croissance des

établissements

Basse-Normandie + 27% + 27%

National + 25% + 30%

Taux de croissance des établissements et des effectifs 2007-2012

3 / 45 Enquête Emploi 2012 Rapport Basse-Normandie – 12 septembre 2013

2000 2007 2012

11,74014,340

18,190316371

473

Effectifs Etablissements



LE SECTEUR DES PERSONNES HANDICAPÉES PRÉDOMINE

Le secteur des personnes handicapées est le premier secteur d’activité. Il concentre 43% des salariés, contre 38% à l’échelle nationale. La région se caractérise par

l’importance du secteur sanitaire (un quart des effectifs). Le secteur social est à

l’inverse légèrement sous-représenté.

Répartition des effectifs par activité en Basse-Normandie

22%

17%

38%

10%5% 4%4%

SanitairePers. âgéesPers. handicapéesProtec. enfanceAdultes en diff.Aide à la familleAutres

Répartition des effectifs par activité au national


25%

14%43%

9%2%

3%3%

SanitairePers. âgéesPers. handi-capéesProtec. enfanceAdultes en diff.Aide à la famille


Effectifs des principales catégories d’établissements Les maisons de retraite sont les premiers employeurs de la Branche, avec 14% des effectifs (8% en 2007). Dans le secteur des

personnes handicapées, ce sont les IME qui emploient le plus de salariés avec 12% des effectifs régionaux. Suivent les établissements

de santé mentale qui comptent 1 170 personnes, soit 6,5% des salariés.

DIVERSITÉ DES ÉTABLISSEMENTSDiversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > …


Maison de retraite

Institut médico-éducatif (IME)

Etablissement de santé mentale

Ets d'aide par le travail (ESAT)

Maison d'enfants à caract. social

Centre de lutte contre le cancer

Foyer d'hébergement

Maison d'accueil spécialisé (MAS)

Foyer de vie

2 510

2 180

1 170

1 160

1 020

800

730

570


Localisation des effectifs à la commune par type de zone

DIVERSITÉ TERRITORIALEDiversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > …


Caen

Avranches

Cherbourg-Octeville

Alençon

Saint-Lô

VireFlers

Les établissements de la Branche se répartissent dans l’ensemble des zones d’emploi de la région. On observe à la fois un

phénomène de concentration dans les zones urbaines ou à proximité de villes de taille moyenne et petite (Avranches, Flers…) et de grande dispersion d’établissements dans de nombreuses communes des espaces ruraux. Plus précisément, 55%

des salariés exercent dans un établissement situé dans un pôle urbain, 25% dans une aire urbaine moyenne et 20% en zone rurale.


La répartition des effectifs de la Branche ne suit pas tout à fait celle de la population régionale. Sans surprise, le

département du Calvados est celui qui emploie le plus de salariés de la Branche (51%), tout comme il réunit près d’un habitant sur deux de la région. Avec près de 5 000 emplois,

la Manche ne représente que 27% des salariés de la Branche pour 34% de la population régionale. A l’inverse de l’Orne qui

représente 22% des salariés, pour 20% de la population.

DIVERSITÉ TERRITORIALE

Répartition des effectifs de la Branche par département



7 / 45

Calvados Manche Orne

9,200

4,970 4,020

Calvados Manche Orne

664,000489,500

292,337

Répartition de la population par département

51% 27% 22%

46% 34% 20%


L’échelle départementale est structurante pour certaines activités de la Branche. Dans le département de

l’Orne, le médico-social domine : les activités d’accompagnement des personnes handicapées regroupent plus d’un salarié sur deux, suivi par le secteur personnes âgées (1 emploi sur 4). Le Calvados se distingue

par une forte présence sanitaire : 1 emploi sur 3. La part du secteur personnes âgées y est comparativement très faible. Dans la Manche, le secteur

des personnes handicapées est dominant ; le sanitaire est assez dynamique (26% des emplois).

DIVERSITÉ TERRITORIALE

Répartition des effectifs de la Branche par département



8 / 45

Calvados

Manche

Orne

33%

26%

8%

9%

16%

24%

39%

44%

53%

9%

7%

8%

Sanitaire Personnes âgéesPersonnes handicapées Protection de l'enfanceAdultes et familles en difficulté Aide à la familleOF et sièges


Poids du secteur Santé action sociale et de la Branche dans l’emploi salarié

LA BRANCHE EN BASSE-NORMANDIE : UN ACTEUR DE POIDS

Comme à l’échelle nationale, en Basse-Normandie, la Branche représente 24% des emplois du secteur Santé Action Sociale....soit 3,8% de l’ensemble

des salariés de la région (national : 3,1%).

L’implantation de la Branche est un peu moins marquée dans la Manche (22%) qu’elle ne l’est dans les deux autres départements.

BrancheSanté-

Social16,2%76 770

Total Régiontous secteurs

474 5903,8%

Poids de la Branche dans l’emploi du secteur Santé action sociale par département


Moyenne nationale : 24%

Source : Insee CLAP 2009 , traitement Unifaf-DRED ; Enquête Emploi 20129 / 45 Enquête Emploi 2012

Rapport Basse-Normandie – 12 septembre 2013

24%


Sanitaire

Pers. âgées

Pers. handicapées

Protec.enfance

Adultes diff.

10%

22%

91%

69%

71%

11%

28%

87%

71%

73%

NationalBasse-Normandie

Poids de la Branche par activité en Basse-Normandie

LA BRANCHE EN BASSE-NORMANDIE : UN ACTEUR DE POIDS

Le secteur des personnes handicapées : bastion de la Branche, aussi bien pour l’accueil de jeunes que d’adultes. Ce fait est encore plus marquée en Basse-Normandie (91%), qu’en moyenne nationale (87%). Dans le secteur des

personnes âgées, le poids de la Branche en région (22%) est plus faible qu’au national (28%), sauf dans le département de l’Orne.

Zoom sur le poids de la Branche dans la capacité d’accueil au sein des EHPA

Source : FINESS 2011/2012, hormis pour le sanitaire, SAE 2011 – Traitement Unifaf-DREDRemarque : le poids de la Branche dans le sanitaire est appréhendé en termes d’ETP et uniquement pour le personnel non médical. Pour tous les autres secteurs d’activité, il s’agit de la capacité d’accueil des établissements.

Source : FINESS 2011 – Traitement Unifaf-DREDClé de lecture : En Moselle, les établissements privés non lucratifs représentent 74% de la capacité d’accueil des établissements du département




UN ACTEUR À PART ENTIÈRE DANS L’ÉCONOMIE LOCALE

La Branche est non seulement une composante essentielle du secteur Santé Action Sociale......mais elle représente

également un poids économique conséquent sur une partie des zones d’emplois et contribue au développement des territoires. En Basse-Normandie, le

poids de la Branche se distingue dans la zone d’emploi de Bayeux ou celle d’Alençon avec 5,5% de l’emploi global. A l’inverse, dans les zones

de Coutances ou de Granville, les emplois de la Branche représentent moins de 2% de l’emploi global.

Poids de la Branche dans l’emploi global par zone d’emploi

Source : Insee CLAP 2009 ; Enquête Emploi 2012




LA CROISSANCE LONGUE ET REGULIERE S’ESSOUFFLEEvolution comparée de l’emploi par secteur d’activité entre 2006 et 2011, en Basse-Normandie

10 années de croissance ininterrompue de l’emploi : c’est ce qu’a connu le secteur Santé-Action sociale, en Basse-Normandie comme dans tout le pays, durant la décennie 2000, et notamment sa composante associative. Sur la dernière période

quinquennale, la croissance ralentit pour les activités sociales et médico-sociales mais progresse encore concernant le champ de la santé.

2006 2007 2008 2009 2010

113

102

8990

Social/médico-socialSantéTous secteursAgricultureIndustrieConstruction

Evolution comparée de l’emploi par secteur d’activité entre 2006 et 2011, en France

Source : INSEE, estimation d’emplois localiséeClé de lecture : En Basse-Normandie, entre 2006 et 2010, l’emploi dans le secteur Social-médico-social a augmenté de 11% et de 1% dans le secteur de la santé humaine.

… > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > Des organisations en transformation > …

12 / 45

2006 2007 2008 2009 2010

111

101

86

93

Social /médico-socialSantéTous secteursAgricultureIndustrieConstruction



2012 : UNE CROISSANCE RESSERRÉE SUR CERTAINES ACTIVITÉS

A l’échelle nationale, la Branche connaît une dynamique de croissance faiblement positive (0,6%). Ce constat se vérifie en Basse-Normandie (0,4%).

La croissance est inégale selon les activités :→ à l’issue de l’année 2011, elle

concerne surtout le secteur des personnes âgées (2,4%) et celui de l’aide à la famille.

→ la croissance est nulle ou quasi-nulle pour le secteur social et le secteur des personnes handicapées.

→ elle est négative pour les activités sanitaires.

Solde entrées/sorties sur l’année 2011, par activité, en Basse-Normandie

Solde entrées/sorties entre 2011 et 2012, par activité, au national

Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

-0.1%

1.7%1.1%

-0.7%-0.3%

0.4% 0.6%

* Entrées-sorties entre le 1er janvier et le 31 décembre /nb de CDI



Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

-0.6%

2.4%

0.2% 0.0% 0.1%

1.6%0.4%


AU NATIONAL : DES PROJETS DE DÉVELOPPEMENT DEMEURENT

21%27%25%29%30%28%

8%9%6%

21%8%

13%

Création d’activité ou de service Création d’établissement

Part des associations ayant des projets, selon la taille (national)

A l’échelle nationale, 27% des associations ont un projet de création d’activité et 11% de création d’établissement.

Les associations de plus de 250 salariés sont plus fréquemment porteuses de ces projets.

Les associations du champ du handicap sont plus nombreuses à porter un projet de création d’établissement.

Création d’activité ou de service

Fermeture d’activité ou de service

Création d’établissement

Fermeture d’établissement

27%

4%

11%

2%

24%

4%

9%

2%

28%

3%

12%

1%

47%

11%

31%

6%

250 salariés et plusDe 50 à 249 salariésMoins de 50 salariésEnsemble

Part des associations ayant des projets, selon l’activité (national)


Source : Enquête associative



SYNTHÈSE :

La Branche se caractérise par une grande diversité de profils : variété des activités, de l’implantation territoriale, contrastes entre petits et grands établissements, petites et grandes associations gestionnaires.

Près de 60% des emplois se concentrent toutefois dans le secteur médico-social et notamment dans le secteur des personnes handicapées où la Branche est le principal acteur.

La Branche s’inscrit dans une économie présentielle : elle est présente partout où il y a des habitants, ce qui fait d’elle un interlocuteur sur les enjeux d’aménagement et de développement des territoires.

Un long cycle de croissance du secteur et de la Branche s’est achevé à l’orée de la décennie 2010.

15 / 45 Enquête Emploi 2012 Rapport Basse-Normandie– 12 septembre 2013


Direction Recherche, Etudes et Développement 16 / 45 Enquête Emploi 2012 Rapport Basse-Normandie – 12 septembre 2013

2. Se transformer pour durer : les structures associatives à l'heure des rapprochements et du développement des compétences

La reconfiguration est en marche La carte des emplois évolue





Répartition des associations par type de structure

Part des associations et des effectifs par taille d’association au national

UN SALARIÉ SUR DEUX DANS UNE GRANDE ASSOCIATION

179 organisations employeurs en Basse-Normandie. 67% d’entre-elles ne gèrent

qu’un établissement, un tiers comprennent plusieurs établissements : 10 points de plus qu’au national. De fait le poids des «250 et

+» se démarque du constat national : 68% des effectifs de la

région se concentrent dans :- 17 associations régionales de

250 ETP et plus ;- 14 associations à envergure

nationale ou interrégionale, issues d’autres régions. Moins de 10 10 à 49 50 à 249 250 et plus

37% 36%21%

6%2%13%

26%

58%

Associations Effectifs

Part des associations et des effectifs par taille d’association en Basse-Normandie

… > Une croissance ralentie > Des organisations en transformation > Diversité des emplois > …


National Basse-Normandie

77% 67%

23% 33% Plusieurs établissements

Un seul établissement


Moins de 10 10 à 49 50 à 249 250 et plus REGIONAL

250 et plus NATIONAL

34%27% 23%

8% 7%2%12% 18%

61%

7%

Associations Effectifs


AU NATIONAL : UN PROCESSUS DE RECONFIGURATION DÉJÀ ENGAGÉ A l’échelle nationale, 6 % des

associations ont accueilli dans les cinq dernières années, un ou des établissements auparavant gérés par une autre association. Elles sont plus nombreuses

au sein :→du secteur des personnes

handicapées,→des grosses

associations :17% d’entre elles sont engagés dans ce processus.

Part d’associations ayant accueilli des établissements auparavant gérés par une autre association (national)

Ensemble

Moins de 50 salariés

De 50 à 249 salariés

250 salariés et plus

6%

2%

11%

17%

Ensemble

Adultes en difficulté

Protection de l'enfance

Pers. handicapées

Pers. âgées

Sanitaire

5.8%

9.1%

7.8%

10.5%

3.1%

6.3%

- selon l’activité principale

- selon le nombre de salariés





AU NATIONAL : LA RECONFIGURATION DEVRAIT S’AMPLIFIER

En 2012, 21% des directeurs d’association déclarent avoir des projets de regroupement (1/4 des grosses associations).

14% déclarent avoir des projets de coopération formalisée.

Les associations pensant ne pas avoir atteint la taille suffisante pour assurer la pérennité de leur activité ont plus souvent des projets de regroupement.

Regroupement avec d’autres organisations

Coopération formalisée

21%

14%

20%

12%

25%

16%

24%

17%

250 salariés et plus De 50 à 249 salariésMoins de 50 salariés Ensemble

Part des associations ayant des projets de regroupement ou de coopération, selon la taille d’établissement (national)

Stade d’avancement des projets

Coopération Regroupements

42% 36%58% 64%

EngagésEn réflexion





LA DIRIGEANCE ASSOCIATIVE S’AFFIRME

La fonction siège est présente parmi 77% des organisations multi-établissements. En moyenne, ce siège ou

service central existe depuis 30 ans et compte 22 emplois.

Les sièges ou services centraux ont le plus souvent un noyau dur : → la direction générale,→ la gestion administrative

et financière,→ la gestion des ressources

humaines.

Plus les associations ont un nombre élevé de salariés, plus les sièges sont structurés.

Services ou directions présents dans les sièges ou les services centraux (national)

DRH

Dir. informatique

Dir. des risques et de la qualité

Dir. développements et

projets

Dir. des

achats

DAJDir. de la

communication

Dir. de la gestion du patrimoine

DG/DGADAF

Un service ou une direction des achats

Un service ou une direction gestion des risques, de la qualité

Un service ou une direction informatique

14%

15%

19%

20%

29%

24%

30%

41%

49%

250 salariés et plus De 50 à 249 salariés Moins de 50 salariés

Part des associations ayant au sein de leur siège (national)

Clé de lecture : Plus le cercle est foncé, plus la fonction est fréquente





Soit…

1 740

1 730

1 670

1 540

1 280

890

760

680

600

500

AIDE-SOIGNANT : PREMIER EMPLOI DE LA BRANCHE

L’aide-soignant est toujours l’emploi le plus représenté, il renforce son poids avec près de 9,6% des salariés (contre 7% en 2007). A l’inverse, certains

emplois voient leur poids diminuer dans l’effectif. C’est le cas des éducateurs spécialisés (9,1% en 2007). Les secrétaires ne font plus partie des 10 premiers emplois (représentant désormais 2,5% des emplois contre 3,2% en 2007).

Clé de lecture : La Branche compte 1 740 aides-soignants, ce qui représente 9,6% de l’ensemble des emplois.

… > Des organisations en transformation > Diversité des emplois > Consolidation des emplois >…

Basse-Normandie : les principaux emplois en 2012


Aide-soignant

Agent des services hôteliers

Infirmier diplômé d'Etat

Educateur spécialisé

Aide médico-psychologique

Agent de service de soins

Agent des services généraux

Moniteur éducateur

Agent administratif

Psychologue-neuro-psychologue

9.6%

9.5%

9.2%

8.5%

7.0%

4.9%

4.2%

3.7%

3.3%

2.7%


A CHAQUE ACTIVITÉ, SA STRUCTURE D’EMPLOI Les salariés de la Branche se

répartissent en 3 grandes filières professionnelles : le soin, l’éducatif et le social, les fonctions support.

En Basse-Normandie, la filière des soins représente 67% des emplois du sanitaire, 64% des emplois du secteur des personnes âgées (10 points de plus qu’au national).

La filière éducative, sociale, insertion représentent 54% des emplois du secteur des personnes handicapées, 64% de celui de la protection de l’enfance.

Pas de surreprésentation des fonctions supports dans le secteur personnes âgées comme au national.

Répartition des 3 filières d’emploi selon les secteurs d’activité



Sanitaire Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

67% 64%

17% 6% 2% 2% 2%

6% 7%

54%64% 63% 57%

29%

27% 29% 29% 30% 35% 41%69%

Soins Educatif, social et insertion Fonctions support

National Basse-Nor-

mandie

33% 34%

35% 36%

32% 30%

Soins Educatif, social et insertion Fonctions support

Répartition des effectifs en 3 filières d’emploi


SANITAIRE : UNE PRISE EN CHARGE DIVERSIFIÉE

FILIÈRE DU SOIN 67%

Poids et évolution des principaux emplois par filière

*Agent des services de soins, ambulancier, brancardier, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports.


FILIÈRE ÉDUCATIVE ET SOCIALE 6%

FONCTIONS SUPPORTS 27%


Le contexte : diminution de la part de l’activité de médecine-chirurgie-obstétrique, contraintes budgétaires et réglementaires…

2 salariés sur 3 appartiennent à la famille des emplois du soin.

La part des médecins et des aides soignants est stable, celle des infirmiers a progressé.

Les personnels éducatifs et sociaux connaissent une progression, tandis que le poids des emplois de la filière des fonctions support (employés d’accueil, agents de service) diminue.

Infirmiers diplômés d’Etat 27,2% 2,7 ptsPsychologues 2,9% 1,4 ptsAides-soignants 14,7%Médecins 6,7%Pers. médico-technique 3,5%Pers. de rééducation 2,6%

Secrétaires 2%Agents administratifs 3,7%Agents d’accueil 1,3% -0,6 ptsAgents de services peu qualifiés*

15,1% -2,6 pts

Clé de lecture : L’emploi d’infirmier représente 27,2% des effectifs du secteur sanitaire. Un poids qui s’est accru de 2,7 points depuis 2007.

Personnel éducatif 3,2% 2,6 ptsPersonnel social 1,3% 0,6 pts


PERSONNES ÂGÉES : LES SOIGNANTS EN POINTE… > Des organisations en transformation > Diversité des emplois > Consolidation des emplois >…

24 / 45





* Agent des services de soins, ambulancier, brancardier, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports.


Le contexte : médicalisation grandissante de l’accueil, développement des pathologies de type Alzheimer …

Près d’1 salarié sur 2 est un agent de service peu qualifié. Ce taux est assez nettement supérieur à ce qui est constaté dans d’autres régions.

Ces emplois sont en perte de vitesse au profit des emplois du soin et de l’accompagnement (AS, AMP).

Aides-soignants 27,3% 1,7 ptsInfirmiers diplômés d’Etat 7,1% 0,6 ptsPers. de rééducation 0,4%Psychologues 1,1% -0,6

pts

Agents administratifs 1,2%Secrétaires 1,6%Agents d’accueil 0,9%Agents de services peu qualifiés* 46,9% -5,7 pts

Clé de lecture : L’emploi d’aide-soignant représente 27,3% des effectifs du secteur personnes âgées. Un poids qui s’est accru de 1,7 points depuis 2007.

Aides médico-psychologiques 3,3% 1,8 ptsAnimateur (1er et 2ème cat.) 1,8%Auxiliaire de vie 0,1%


PERSONNES HANDICAPÉES : PROGRESSION CONSTANTE DE L’ÉDUCATIF

* Agents des services de soins, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports.


25 / 45






Le contexte : développement de l’accompagnement en milieu ordinaire pour les enfants, vieillissement des adultes…

1 salarié sur 2 appartient à la famille des emplois de l’éducatif et du social.

Les évolutions des emplois traduisent surtout la montée en charge de l’accueil d’adultes handicapés.

Les emplois éducatifs sont globalement en progression, tandis que le poids des agents peu qualifiés régresse.

Aides-soignants 4,3% 0,9 pts Pers. de rééducation 3,3%Psychologues 3,2%Médecins 1,9%Infirmiers diplômés d’Etat 2,8% -4,7

pts

Aides médico-psychologiques 13,1% 1,5 ptsEducateurs spécialisés 12,3% 1,5 ptsMoniteurs éducateurs 5,7% 0,7 ptsAnimateurs (1er et 2ème cat.) 2,4% 0,9 ptsPersonnel social 2,8%

Secrétaires 1,6%Agents de services peu qualifiés* 16,7% -2,1

ptsAgents administratifs 2,6% -0,7

pts

Clé de lecture : L’emploi d’aide-soignant représente 4,3% des effectifs du secteur personnes handicapées. Un poids qui s’est accru de 0,9 points depuis 2007.


PROTECTION DE L’ENFANCE : ÉVOLUTIONS DIVERSES DE L’ÉDUCATIF


26 / 45


FILIÈRE DU SOIN 6%



* Comprend l’ensemble des emplois de la filière soin, hors psychologue


Le contexte : désinstitutionnalisation de l’accompagnement, faible dynamique d’emploi…

2 salariés sur 3 appartiennent à la famille des emplois de l’éducatif et du social.

Bien que le poids des éducateurs spécialisés (26,6%) reste bien supérieur à celui des moniteurs-éducateurs (9,8%), la dynamique des cinq dernières années est en faveur des seconds.

Auxiliaire de puériculture 0,2%Infirmiers diplômés d’Etat 0,2%Médecins 0,8%Psychologues 4,4% -1,7

pts

Assistants familiaux 11,7% 8,9 ptsMoniteurs éducateurs 9,8% 0,8 ptsAnimateurs (1er et 2ème cat.) 2,3% 2,1 ptsEducateurs spécialisés 26,6% -5,9 ptsAssistants de service social 2,3% -2,1 pts

Maîtresses de maison 3,5% 0,7 ptsSurveillants de nuit qualifiés 1,5% 2,3 pts Secrétaires 3,7% 0,7 pts

Clé de lecture : L’emploi de psychologue représente 4,4% des effectifs du secteur protection de l’enfance. Un poids qui a baissé de 1,7 points depuis 2007.


Directeur général

Autres cadres dirigeants

Cadres fonctionnels

Directeur d'éts/pôle (dont médecin chef d'éts)

Cadres intermédiaires

37%

64%

77%

7%

9%

Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

OF et sièges

6%3%

6% 7% 7%10%

16%

L’ENCADREMENT SE RENFORCE ET SE TRANSFORME

En Basse-Normandie, la Branche compte 13% de cadres, et 6% de cadres encadrants, des taux proches de l’échelle nationale. Le secteur des personnes

âgées demeure « sous-encadré ». Les cadres des sièges

sociaux, ainsi que les directeurs généraux, se sont renforcés au détriment des directeurs d’établissement et des cadres intermédiaires. Ce constat confirme une fois

de plus le mouvement de consolidation et de professionnalisation de la dirigeance des organisations employeurs entamé ces dernières années.

Evolution des effectifs des cadres en Basse-Normandie

Taux de cadres encadrants dans les effectifs, par secteur, en Basse-Normandie




SYNTHÈSE

Si de nouveaux besoins se font jour et génèrent encore des projets de développement, la Branche paraît surtout entrée dans un cycle de transformation de l’activité et des organisations.

Les plus grandes des associations semblent aujourd’hui se structurer pour appréhender ces défis : regroupements et consolidation des sièges en constituent deux facettes majeures.

En cinq ans, la Branche a renforcé sa dimension médico-sociale, et s’oriente vers l’accompagnement de situations de plus grande dépendance. Les emplois du soin, les métiers de la rééducation, de l’accompagnement de la vie quotidienne ont le vent en poupe.

Dans toutes les familles de métiers, l’intervention se technicise : les métiers plus qualifiés – même de niveau V – se développent davantage que les autres. Même si ce n’est pas le choc escompté ou redouté, les emplois non qualifiés des fonctions support perdent du terrain.

La réorganisation de l’encadrement se fait nettement au bénéfice des emplois de siège, encadrants ou fonctionnels.



Direction Recherche, Etudes et Développement 29 / 45 Enquête Emploi 2012 Rapport Basse-Normandie– 12 septembre 2013

3. Attractivité et gestion des carrières : la question des Ressources Humaines au centre du devenir associatif Des emplois durables et solidaires Recrutement : la tension se relâche Préserver les seniors de l’usure professionnelle





DES EMPLOIS PÉRENNES

88% des salariés de la Branche en Basse-Normandie sont en CDI, contre 89% en 2007. La baisse est franche dans le champ des adultes en difficulté sociale : - 10 points en cinq ans (- 4 points au national)21% des contrats en CDI

sont à temps partiel ou partagé. Une partie de la croissance de l’emploi entre 2007 et 2012 s’est traduite par la consolidation d’emplois à temps partiel. 73% des salariés de la

Branche en Basse-Normandie sont des femmes. Le taux de féminisation a progressé pour les emplois de direction (+11 points). Mais il est resté stable pour les chefs de service éducatif.

Taux de CDI par secteur en Basse-Normandie

… > Diversité des emplois > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement >…



Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

89%83%

89% 87%

77%

89% 88%

2007 2012Taux de CDI à temps partiel par secteur en Basse-Normandie


Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

15%

30%22%

18% 19%13%

21%

2007 2012

Psychologue Total médecins Chefs de service édu-

catif

Personnel de direction

81%

40% 45% 44%

Basse-Normandie 2007 Basse-Normandie 2012 National 2012

Taux de féminisation pour quelques emplois d’encadrement


NET RECUL DES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENTPart des établissements ayant des difficultés de recrutement par région

21% des établissements bas-normands (soit 97) expriment des difficultés de recrutement les obligeant à modifier leur organisation de travail. Déjà situées cinq points

sous la moyenne nationale il y a cinq ans (avec 33% des établissements concernés), les difficultés de recrutement ont considérablement reculé. La région se distingue par le

plus faible taux de France, loin derrière ses voisins les plus proches : Centre, Pays-de-la-Loire, Haute-Normandie ou Bretagne. Moyenne nationale : 30%

… > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement > La gestion des carrières >…



NET RECUL DES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENTLes difficultés de recrutement par secteur en Basse-Normandie

25% des établissements du secteur des personnes âgées ont des difficultés de recrutement, contre 54% en 2007. Cette chute est d’autant

plus remarquable que le constat ne vaut pas à l’échelle nationale. Dans les établissements

pour personnes handicapées, 30% des établissements déclaraient connaître des difficultés en 2007, ils sont dorénavant un quart. Quant au secteur de

l’accompagnement des adultes en difficulté sociale, les difficultés de recrutement sont y nulles.

Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

37%51%

33%22%

10%17%

30%38%

2007 2012

Les difficultés de recrutement par secteur au national



Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

33%25% 25% 19%

0% 3%

21%33%

2007 2012


LES DIFFICULTÉS SE CONCENTRENT SUR LA FILIÈRE PARAMÉDICALE

Les principales difficultés de recrutement par emploi en Basse-Normandie

Clé de lecture : 33 % des établissements employant des médecins psychiatres ont des difficultés pour en recruter.

Les difficultés de recrutement se concentrent essentiellement sur les emplois paramédicaux. Elles ont très vives pour les kinésithérapeutes : les 2/3 des établissements peinent à les recruter. Cette tension a diminué sur

les emplois du soin, alors qu’elle est en augmentation à l’échelle nationale. La situation est en revanche

détendue pour l’ensemble de la filière éducative, notamment pour l’emploi de moniteur-éducateur.



Kinésithérapeute

Orthophoniste

Aide-soignant

Infirmier

Méd. Psychiatre

Ergothérapeute

Méd. Gliste.

Méd. Spécialistes

Aide Médico-Psy

Educ.Spé

Moniteur Educ.

65%

39%

9%

11%

33%

26%

9%

16%

2%

3%

0% 20072012


DES DIFFICULTÉS LIÉES À LA LOCALISATION DES ÉTABLISSEMENTS

Part des établissements pour personnes âgées ayant des difficultés de recrutement d’aides-soignants par région


La question territoriale est au centre de l’analyse des difficultés de recrutement. Elle met en jeu l’offre de formation, sa localisation et l’attractivité du secteur sur certains territoires. Dans le secteur des

personnes âgées, 11% des établissements peinent à recruter des aides-soignants, loin derrière les 72% bretons ou les 71% ligériens. Tous secteurs confondus, 9%

des établissements bas-normands connaissent des difficultés à recruter des aides-soignants. Seules les zones d’emploi de Honfleur, l’Aigle ou Nogent-le-Rotrou présentent des taux supérieurs au taux national.

Part des établissements ayant des difficultés de recrutement d’aides-soignants en Basse-Normandie





DES DIFFICULTÉS LIÉES À LA LOCALISATION DES ÉTABLISSEMENTS

Part des établissements ayant des difficultés de recrutement d’infirmiers par département

Les difficultés de recrutement des infirmiers sont plus faibles que dans les régions limitrophes. Dans le département du Calvados, seuls 7% des établissements sont confrontés à cette tension. Concernant les masseurs-

kinésithérapeutes, les difficultés sont exceptionnellement élevées pour les établissements du département rural de la Manche (93%), légèrement supérieures à la moyenne nationale dans les deux autres départements.



Part des établissements ayant difficultés de recrutementde masseurs-kinésithérapeutes par département




L’OBJECTIF DE QUALIFICATION EN PARTIE ATTEINT

1,3% des CDI, soit 213 salariés, auraient besoin d’acquérir une qualification pour l’emploi qu’ils occupent. Quelques emplois

éducatifs concentrent encore ces besoins : mandataires judiciaires ou moniteurs-éducateurs. Une baisse des besoins chez

les maitresses de maison et les surveillants de nuits reflète bien les efforts de formation de la Branche sur ces salariés depuis 5 ans. Toutefois, cette diminution est moins importante en Basse-Normandie qu’en moyenne nationale.

Les principaux besoins de qualification par emploi en Basse-Normandie



Mandataire jud.

Auxiliaire socio-éduc

Auxiliaire de vie

Educ.tech.(hors ESAT)

Chef de service éducatif

Aide Médico-Psy

Moniteur-éduc.

Educateur spé.

Maîtresse maison

Surveillant Nuit

Ensemble

2%

26%

37%

9%

6%

3%

8%

1%

19%

21%

3%

8%

0%

0%

0%

4%

2%

5%

2%

11%

8%

1%

20122007


UNE MOBILITÉ EN HAUSSE DEPUIS 2007Les motifs de sortie en Basse-Normandie

Taux de turn-over en Basse-Normandie

Turn Over: (nombre d’entrées + nombre de sorties ) / ( 2* nombre de CDI)

1 169 sorties enregistrées en 2011 dont 35% pour démissions et 27% pour départ à la retraite. Un « taux de sortie » global en hausse. Un turn-over globalement

plus important qu’en 2007, notamment dans le secteur de la protection de l’enfance ou celui des adultes en difficulté sociale. Il a toutefois diminué dans

les établissements pour personnes âgées ou dans le secteur de l’aide à la famille.

… > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement > La gestion des carrières.


Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

6%8% 7%

11%13%

5%7%

2007 2012

Démission 35%

Retraite 27%

Mutation 9%

Licenciement 6%

Inaptitude 5%

Autres (ruptures conventionnelles)

17%


LES EFFECTIFS SONT VIEILLISSANTS

En Basse-Normandie, 19% des salariés en CDI sont âgés de 55 ans ou plus (contre 14% en 2007). A l’échelle nationale, ce taux s’élève à 18%. Ce taux est relativement

homogène sur le territoire, même si la Manche est plus concernée. La progression du

vieillissement des salariés est inégale selon les secteurs d’activité : dans les établissements sanitaires ou des adultes en difficulté sociale, la progression a été de 11 points ; alors qu’elle n’a été que de 2 points dans les structures accompagnant les personnes handicapées, un point en protection de l’enfance.

Taux de 55 ans et plus selon les départements en 2012


Evolution du taux de 55 ans et plus en Basse-Normandie



Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

24%

15%18% 19% 19%

15%19%

2007 2012


Med.psychiatre

Med.spécialiste

Orthophoniste

Infirmier coord.

Infirmier

Aide-soignant

Assist.familial

ETS (hors ESAT)

Aide Médico-Psy

Moniteur-éduc.

Educateur spé.

Maîtresse Maison

Directeur

Directeur Géné.

Ensemble

44%43%

15%30%

24%14%

45%17%

5%16%18%

12%31%

38%

19%

2007 2012

Dont tx 60 ans et plus

30%23%4%5%4%1%

17%0%1%2%3%

1%7%

10%

LES EFFECTIFS SONT VIEILLISSANTS

Comme en 2007, les médecins ont le taux de seniors le plus élevé. La part des salariés ayant atteint 60 ans est préoccupante. Concernant les directeurs,

le départ à la retraite attendu de la génération du baby-boom n’est pas terminé ou ne suffit pas à bouleverser la structure démographique. L’avancée en âge des

principaux cœurs de métier est perceptible. Elle commence à être inquiétante pour certains emplois comme les infirmiers (24% contre 18% au national). Elle est plus marquée en

Basse-Normandie pour les emplois éducatifs (ES 18% contre 14% au national, ME 16% contre 11%).

Taux de 55 ans et plus : les principaux emplois




PRÉPARER LA RELÈVE ET LES FINS DE CARRIÈRE

En Basse-Normandie, 51% des salariés ont atteint 45 ans. La relève existe dans les

principaux métiers de la Branche. Ainsi, parmi les 1 500 aides-soignants en CDI, 14% ont plus de 55 ans mais 18% ont moins de 30 ans. Mais dans ce métier à forte

implication physique, les 45% de salariés âgés de 45 ans et plus interrogent sur les conditions de la fin de carrière. Les 30-44 ans sont les plus

nombreux. Quel parcours professionnel se dessine pour eux, dans ou hors de la Branche ?

Pyramide des âges : les principaux emplois en Basse-Normandie



Aide-soignant

Infirmier

Psychologue

Kiné

Psychomot.

Educateur spé

Moniteur éduc.

Aide Médico-Psy

Ensemble

18%

14%

14%

21%

24%

12%

16%

13%

11%

38%

32%

52%

38%

50%

47%

42%

49%

38%

31%

29%

16%

22%

19%

23%

26%

33%

32%

13%

20%

13%

16%

7%

15%

14%

4%

16%

1%

4%

5%

4%

0%

3%

2%

1%

4%

Moins 30 ans 30 à 44ans 45 à 54 ans 55 à 59 ans Plus 60 ans


DES RISQUES D’ACCIDENTS DU TRAVAIL INÉGALEMENT RÉPARTISPart des salariés victimes d’accidents du travail en 2011

En Basse-Normandie, 1 323 accidents du travail et de trajet déclarés en 2011. Le taux de fréquence moyen

est de 7 accidents pour 100 salariés. C’est dans le secteur des

personnes âgées que le risque d’accident est le plus important, avec en plus des accidents plus graves (27 jours d’absence). Entre 2008 et 2011,

l’augmentation de la fréquence des accidents du travail a été constante dans les secteurs de la santé et de l’action sociale (hors secteur public).




Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

9% 10%

7%5%

1% 2%

7%

Basse-Normandie National

Evolution du taux de fréquence des accidents du travail (hors accidents de trajet) entre 2008 et 2011 au national

2008 2009 2010 2011

3.9%4.4%

5.5% 6.3%

8.0% 7.3%

3.6%

SantéAction socialeBâtimentTous secteurs

source : CNAMTS


L’AUGMENTATION DES LICENCIEMENTS POUR INAPTITUDETaux de licenciement pour inaptitude en Basse-Normandie

Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

0.4%

1.1%

0.6%0.7% 0.6% 0.5% 0.6%

2007 2012

En cinq ans, le taux de licenciement pour inaptitude est passé de 2 à 3 licenciements pour 1 000 emplois en CDI, alors qu’il est de 6 pour 1 000 à l’échelle nationale. Dans le secteur des

personnes âgées, ce taux est deux fois supérieur (6 pour 1 000) à la moyenne régionale. Dans les établissements de

la protection de l’enfance, le taux de licenciement pour inaptitude a été multiplié par plus de 3 en cinq ans.

Taux de licenciement pour inaptitude au national



Sani-taire

Pers.âgées

Pers.hand.

Protec.enfance

Adultes diffic.

Aide famille

En-semble

0.1%

0.6%

0.3%

0.7%

0.0%0.2%

0.3%

2007 2012


SYNTHÈSE

En cinq ans, les conditions d’emploi ont peu évolué dans la Branche. L’emploi proposé est toujours pérenne et il s’est même consolidé : une partie de la croissance de l’emploi a permis de transformer des temps partiels en temps pleins.

Avec quelques années de décalage, l’encadrement, y compris supérieur se féminise peu à peu.

En 2007, la préoccupation de la Branche était sa difficulté à recruter à la hauteur de ses besoins, et notamment des personnels qualifiés. La situation s’est en partie détendue mais les inquiétudes se concentrent aujourd’hui sur les métiers du soin.

La question majeure posée par l’Enquête 2012 a trait aux parcours professionnels des salariés de la Branche. La moitié d’entre eux a entamé la 2ème partie de sa carrière, à l’heure où les problématiques de santé au travail et d’inaptitude prennent de l’ampleur.


L’équipe projet



1. Direction Recherche, Etudes et Développement d’Unifaf Estelle Bacher-Chauvin, Directrice Le service Etudes et Prospective, piloté par Pierre-Marie

Lasbleis : Capucine Bigote, Marie-Franceline Bossu, Shu-Yun Cheng, Lina Courgenou, Emmanuelle Kerdraon, Hédi Riahi, Laurent Richard

L’équipe des chargées d’enquête, coordonnée par Hédi Riahi : Emmanuelle Aziza, Nathalie Bausset, Arooj Babar, Joelle Le Turnier, Honorine Ndem Garka, Maud Rivassoux

2. Les services régionaux d’Unifaf Les 22 secrétaires généraux de région Le réseau des référents Enquête Emploi, animé par Hédi Riahi :

Coline Ackar, Laurence Brehault, Laurence Chambon, Amandine Claron Sylvie Crosland, Séverine Deflandre, Séverine Galaup, Sophie Le Dez, Virginie Marguet, Christèle Milon, Christiane Morichon, Nathalie Nuti, Véronique Parant, Karine Pinaud, Valérie Raynal, Emilie Rodeiron, Liliane Senecal, Anne Sigrist, Delphine Simoens, Christelle Simonaire, Isabelle Valroff, Laurence Viviani.





L’équipe projet



3. Le service communication d’Unifaf Christine Barjou et son équipe4. La Direction informatique Jean-Pierre André et son équipe

5. Ont également été associés aux travaux : Le service qualité-adhésions d’Unifaf Le cabinet CFMI, dirigé par Jean-Pierre Forgereau Les éditeurs des logiciels Alfa RH, Cegi et EIG Les personnes en charge des relances au sein des organisations

d’employeurs et de salariés de la Branche Muriel Epstein, Consultante au cabinet Geste





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