Berne, le 15 décembre 2016 - sta.be.ch file15 pour cent de la popu-lation masculine : Personnes titulaires d’un diplôme de formation tertiaire . 25 pour cent de la popu-lation

Statistiques choisies sur l’égalité dans le canton de Berne

Berne, le 15 décembre 2016

Bureau de l’égalité entre la femme et l’homme Postgasse 68 3000 Berne 8

Les

chiff

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églit

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Table des matières

1 Indicateurs de l’égalité des sexes ............................................................................... 3

2 Formation ...................................................................................................................... 4 2.1 Niveau de formation de la population ................................................................. 4 2.2 Ecole obligatoire ................................................................................................ 5 2.3 Apprentissages les plus prisés .......................................................................... 6 2.4 Hautes écoles : répartition des étudiants par sexe ............................................. 7

3 Travail rémunéré .......................................................................................................... 8 3.1 Taux d’activité.................................................................................................... 8 3.2 Taux d’occupation ............................................................................................. 9 3.3 Statut professionnel ......................................................................................... 10 3.4 Salaires ........................................................................................................... 11 3.5 Ecart salarial .................................................................................................... 12

4 Famille ......................................................................................................................... 13 4.1 Modèles familiaux ............................................................................................ 13 4.2 Travail domestique et familial .......................................................................... 14 4.3 Structures d’accueil extrafamilial...................................................................... 15

4.3.1 Garderies ........................................................................................... 15 4.3.2 Parents de jour................................................................................... 16

5 Sécurité sociale .......................................................................................................... 17 5.1 Taux d’aide sociale .......................................................................................... 17 5.2 Taux d’assistance ............................................................................................ 18

6 Santé ........................................................................................................................... 19 6.1 Etat de santé ................................................................................................... 19

7 Politique ...................................................................................................................... 20 7.1 Grand Conseil.................................................................................................. 20

Impressum ......................................................................................................................... 21


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1 Indicateurs de l’égalité des sexes

Indicateur Femmes Hommes

Formation supérieure1, Espace Mitteland, 2015

Sans diplôme post-obligatoire 18 pour cent de la popu-lation féminine

15 pour cent de la popu-lation masculine

Personnes titulaires d’un diplôme de formation tertiaire

25 pour cent de la popu-lation féminine

37 pour cent de la popu-lation masculine

Enseignants et enseignantes, canton de Berne, année scolaire 2015/2016

Ecole primaire 83 pour cent 17 pour cent

Hautes écoles2 36 pour cent 64 pour cent

Activité professionnelle

Personnes employées à plein temps (canton de Berne, 2014)

31 pour cent 69 pour cent

Personnes employées à temps partiel (canton de Berne, 2014)


Membres de la direction (Espace Mittel-land, 2015)

4 pour cent des salariées 8 pour cent des salariés

Salaires, secteur privé et secteur public, Espace Mitteland, 2014

Salaire médian brut 5 879 CHF par mois 6 667 CHF par mois

Représentation politique, canton de Berne, 2016

Grand Conseil (session de septembre 2016)


Conseil-exécutif (2 femmes, 5 hommes) 29 pour cent 71 pour cent

Mairie (état le 1.1.2016)


Conseils communaux (état le 1.1.2016)


1 Niveau de formation achevée le plus élevé de la population résidante permanente entre 25 et 64 ans. 2 Université de Berne, Haute école pédagogique germanophone PHBern et Haute école spécialisée bernoise (divi-

sions cantonales seulement, sans l’Ecole supérieure du bois, hors chargé-e-s de cours externes).


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0

100

200

300

400

500

600

700

800

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nom

bre

de p

erso

nnes

, en

1000

Hommes

Degré tertiaire (2) Maturité, école normale Ecole professionnelle à plein temps

Apprentissage Ecole obligatoire Autres (1)

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400

500

600

700

800

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nom

bre

de p

erso

nnes

, en

1000

Femmes

2 Formation

2.1 Niveau de formation de la population

25 BERNOISES SUR 100 DIPLÔMÉES DU TERTIAIRE – L’ÉCART ENTRE LES SEXES DIMI-NUE AU DEGRÉ TERTIAIRE.

Les données sur le niveau de formation de la population sont recensées dans le cadre de l’Enquête suisse sur la population active. Or, cette enquête ne permet de tirer aucune conclusion concernant spécifiquement le canton de Berne, l’unité de relevé la plus petite étant la région de l’Espace-Mittelland.

En 2015, la proportion de femmes de l’Espace Mittelland qui n’ont pas fréquenté d’autres établis-sements que l’école obligatoire dépasse celle des hommes de la même classe d’âge. 35 pour cent de femmes et 36 pour cent d’hommes ont fait un apprentissage. Par rapport à 2002, la ten-dance est à l’élévation du niveau de formation pour les deux sexes. S’agissant des femmes titu-laires d’un diplôme de formation tertiaire, la progression est particulièrement marquée, puisque leur proportion a plus que doublé entre 2002 et 2015, passant de 10 à 25 pour cent. L’augmentation est moins spectaculaire chez les hommes, mais le taux est quand même passé de 28 à 37 pour cent.

Graphique 2-1: Niveau de formation achevée le plus élevé de la population résidante per-manente, par sexe, Espace Mittelland

(1): Ecole de culture générale, établissement d’enseignement général, préapprentissage, stage ménager, école de commerce 1-2 ans. (2): Université, école polytechnique fédérale, haute école spécialisée, haute école pédagogique, formation profession-nelle supérieure.

Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la population active.


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2.2 Ecole obligatoire

LA MAJORITÉ DES JEUNES VONT À L’ÉCOLE SECONDAIRE – PLUS DE FILLES QUE DE GARÇONS

La majorité des élèves admis au secondaire 1 à la rentrée scolaire 2015/2016 sont passés à l’école secondaire. Le nombre d’élèves de l’école générale est en recul constant ces dernières années. Les différences entre les filles et les garçons se manifestent lors du passage du primaire au secondaire. Deux tiers environ des filles fréquentaient l’école secondaire en 2015/2016, contre 57 pour cent des garçons.

Graphique 2-2: Degré secondaire I, années 2005/2006 à 2014/2015, canton de Berne

Source : Direction de l’instruction publique du canton de Berne, Statistiques de la formation du canton de Berne : don-nées de base 2015.

0

2000

4000

6000

8000

10000

Nom

bre

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erso

nnes

Année scolaire

Niveau secondaire femmes Niveau école générale femmesNiveau secondaire hommes Niveau école générale hommes


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2.3 Apprentissages les plus prisés

LA PROFESSION D’EMPLOYÉE DE COMMERCE ET CELLE D’ASSISTANTE EN SOINS ET SANTÉ COMMUNAUTAIRE ONT LA FAVEUR DES JEUNES FEMMES. EMPLOYÉ DE COM-MERCE ET INFORMATICIEN SONT LES DEUX PROFESSIONS LE PLUS SOUVENT CHOI-SIES PAR LES JEUNES HOMMES.

Les jeunes femmes et les jeunes hommes ont des préférences différentes au moment de choisir leur profession. En 2015/2016, dans le canton de Berne, la plupart des jeunes femmes ont porté leur choix sur la profession d’employée de commerce CFC. L’apprentissage d’assistante en soins et santé communautaire CFC et d’employée du commerce de détail sont également très prisés. Chez les jeunes hommes, c’est l’apprentissage d’employé de commerce CFC qui jouit de la plus grosse cote de popularité, suivi en deuxième position de l’apprentissage d’informaticien CFC.

La grande majorité des apprentissages choisis par les jeunes femmes recouvre un spectre de professions limité. Il est plus large chez les jeunes hommes.

Graphique 2-3: Apprentissages les plus prisés, par sexe, canton de Berne, 2015

CFC : certificat fédéral de capacité. AFP : attestation de formation professionnelle Jour de référence : 31.12.15. Source : Office fédéral de la statistique, Statistique de la formation professionnelle initiale.

152

160

161

188

197

202

210

226

275

491

0 200 400 600 800

Cuisinier CFC

Logisticien AFP

Menuisier CFC

Charpentier CFC

Gestionnaire ducommerce de détail CFC

Agriculteur CFC

Polymécanicien CFC

Installateur-électricien CFC

Informaticien CFC

Employé de commerce CFC

Nombre de personnes

Hommes

106

108

118

121

127

142

297

395

731

824

0 200 400 600 800

Aide en soins et accompagnement AFP

Assistante dentaire CFC

Coiffeuse CFC

Cuisinière CFC

Assistante médicale CFC

Assistante du commerce de détail AFP

Assistante socio-éducative CFC

Gestionnaire du commerce de détail CFC

Assistante en soins etsanté communautaire CFC

Employée de commerce CFC

Nombre de personnes

Femmes


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2.4 Hautes écoles : répartition des étudiants par sexe

PLUS D’ÉTUDIANTES À L’UNIVERSITÉ ET À LA HAUTE ÉCOLE PÉDAGOGIQUE, PLUS D’ÉTUDIANTS À LA HAUTE ÉCOLE SPÉCIALISÉE.

Les femmes sont plus nombreuses que les hommes à suivre des études supérieures, toutes hautes écoles confondues. La répartition par sexe varie toutefois selon la haute école considé-rée. En 2015, on dénombrait 14 942 personnes inscrites en bachelor, master et doctorat à l’Université de Berne, dont 56 pour cent de femmes. La PHBern avait 2478 étudiants et étu-diantes, dont 70 pour cent de femmes, la HEP-BEJUNE, site de Bienne, 54 pour cent d’hommes. Les hommes sont majoritaires à la Haute école spécialisée bernoise (BFH), avec 52 pour cent des 6684 étudiants et étudiantes.

Les différences entre les hommes et les femmes se manifestent également dans le choix de la filière : les étudiantes sont nettement majoritaires en médecine vétérinaire (82%) et en théologie (68%), tandis que les sciences économiques et sociales et les sciences naturelles sont plutôt des bastions masculins (57 et 56% respectivement). A la PHBern, les femmes représentent 84 pour cent des effectifs de l’Institut Vorschulstufe und Primarstufe (degrés préscolaire et primaire), et 54 pour cent des effectifs de l’Institut Sekundarstufe II (degré secondaire II). Le Département technique et informatique de la BFH accueille essentiellement des hommes (93%), à la diffé-rence du Département santé (89% de femmes).

Graphique 2-4: Répartition des étudiants par sexe, canton de Berne, 2015

Source : Direction de l’instruction publique du canton de Berne, Statistiques de la formation du canton de Berne : don-nées de base 2015.

48%

70%

56%

52%

30%

44%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

BFH

PHBern

Université deBerne

Femmes Hommes


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3 Travail rémunéré

3.1 Taux d’activité

LE TAUX D’ACTIVITÉ DES HOMMES EST NETTEMENT PLUS ÉLEVÉ QUE CELUI DES FEMMES.

Le taux d’activité des hommes est nettement plus élevé que celui des femmes. Dans la popula-tion résidante du canton de Berne, parmi les personnes entre 15 et 64 ans, 80 pour cent des femmes et 90 pour cent des hommes exerçaient en 2014 une activité rémunérée ou étaient à la recherche d’un emploi.

Les taux d’activité sont moins élevés en Suisse que dans le canton de Berne : 76 pour cent pour les femmes et 87 pour cent pour les hommes.

Graphique 3-1: Taux d’activité net, par sexe, canton de Berne, 2014

Taux d’activité net : proportion de personnes actives dans la population résidante de 15 à 64 ans. Source : Office fédéral de la statistique, Relevé structurel, Statistique de la population et des ménages

81.8%

87.5%

76.0%

84.8%

90.0%

79.7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Total

Hommes

Femmes

Berne Suisse


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3.2 Taux d’occupation

LES HOMMES TRAVAILLENT À PLEIN TEMPS, LES FEMMES, À TEMPS PARTIEL.

Les taux d’occupation sont répartis en quatre catégories : plein temps (90-100%), temps partiel I (70-89%), temps partiel II (50- 69%) et temps partiel III (moins de 50%). Sur les 544 519 per-sonnes actives que comptait le canton de Berne en 2014, 186 165 travaillaient à temps partiel, soit une proportion d’environ 34 pour cent. On note toutefois des différences marquées entre les sexes : 57 pour cent des femmes actives travaillaient à temps partiel, contre 14 pour cent seule-ment chez les hommes.

Sur les 144 909 femmes travaillant à temps partiel, 43 pour cent étaient embauchées à moins de 50 pour cent. Dans la catégorie du temps partiel I, on trouvait 27 pour cent des femmes actives et 30 pour cent dans celle du temps partiel II. Le tableau se présente de la manière suivante pour les 41 256 hommes employés à temps partiel : 41 pour cent dans la catégorie du temps partiel I, 22 pour cent dans la catégorie du temps partiel II et 37 pour cent dans la catégorie du temps partiel III.

Les chiffres du temps partiel dans le canton de Berne dépassent légèrement la moyenne suisse en 2014 : au niveau national, on recense 12 pour cent de personnes travaillant à temps partiel (Berne: 14%) et 52 pour cent de femmes (Berne : 57 %).

Graphique 3-2: Taux d’occupation par sexe, canton de Berne, 2014

Source : Office fédéral de la statistique, Relevé structurel

111'261

247'093

39'647

16'890

43'469

9'214

61'793

15'152

0

50'000

100'000

150'000

200'000

250'000

300'000

Femmes Hommes

Nom

bre

de p

erso

nnes

Plein temps (90 – 100%) Temps partiel I (70 – 89%)

Temps partiel II (50 – 69%) Temps partiel III (moins de 50%)


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3.3 Statut professionnel

PLUS D’HOMMES QUE DE FEMMES AUX POSTES DE DIRECTION.

Les données concernant le statut professionnel sont recensées dans le cadre de l’Enquête suisse sur la population active. Or, cette enquête ne permet de tirer aucune conclusion concer-nant spécifiquement le canton de Berne, l’unité de relevé la plus petite étant la région de l’Espace-Mittelland.

De manière générale, le statut professionnel des femmes est inférieur à celui des hommes. Elles sont souvent de simples employées, sans aucune fonction dirigeante. Les hommes exercent nettement plus souvent une activité indépendante, ont une fonction de cadre ou siègent dans la direction de l’entreprise.

Graphique 3-3 : Statut professionnel* des personnes actives, par sexe, Espace Mittelland, moyenne annuelle 2015

* Définition sociologique : les personnes actives travaillant dans leur propre entreprise comptent comme indépen-dantes. Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la population active

9.1% 2.7%

4.1%

17.4%

61.8%

4.9% Femmes

Indépendant-e-s Membres de la famille travaillant dans l’entreprise Salarié-e-s membres de la direction Salarié-e-s exerçant une fonction dirigeanteSalarié-e-s sans fonction dirigeante Apprenti-e-s

13.7% 1.5%

7.6%

25.5%

45.9%

5.8% Hommes


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3.4 Salaires

AU NIVEAU DE QUALIFICATION LE PLUS ÉLEVÉ, LE SALAIRE DES HOMMES EST DE 20 POUR CENT PLUS ÉLEVÉ QUE CELUI DES FEMMES.

Les données concernant les salaires de la population sont recensées dans le cadre de l’Enquête suisse sur la population active. Or, cette enquête ne permet de tirer aucune conclusion concer-nant spécifiquement le canton de Berne, l’unité de relevé la plus petite étant la région de l’Espace-Mittelland.

Le salaire médian brut des femmes s’élevait en 2014 à 5 879 francs dans le secteur privé et dans le secteur public de l’Espace Mittelland, celui des hommes à 6 677 francs. L’écart est de 12 pour cent. Mais il varie selon le niveau de qualification requis. Au niveau 1+2, il atteint le pic de 21,9 pour cent, alors qu’à l’autre extrême, il n’est que de 8,7 pour cent.

L’écart entre le salaire médian brut des femmes et celui des hommes était de 15,4 pour cent en 2012, le pic se situant à 26,8 pour cent au niveau de qualification 1+2. Au niveau de qualification le plus bas, l’écart était également plus élevé qu’en 2014, avec 12,8 pour cent.

Graphique 3-4 : Salaire mensuel brut (médian) par niveau de qualification et par sexe, sec-teur privé et secteur public, Espace Mittelland, 2014

Salaire brut standardisé : équivalent plein temps basé sur 4 1/3 semaines à 40 heures de travail, y compris 1/12 du 13e mois et 1/12 de paiements spéciaux, indemnité pour travail par équipe, de nuit et le dimanche. Les allocations familiales et les allocations pour enfant ne sont pas prises en compte. Niveau de qualification 1 : travaux les plus exigeants et tâches les plus difficiles Niveau de qualification 2 : travail indépendant et très qualifié Niveau de qualification 3 : connaissances professionnelles spécialisées Niveau de qualification 4 : activités simples et répétitives Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la structure des salaires 2014

5 879

7 959 6 760 6 396

5 588 6 677

10 195

7 896 7 094

6 122

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

10 000

11 000

Total 1+2 3 4 Sans fonction decadre

CH

F

Niveau de qualification requis

Femmes Hommes


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3.5 Ecart salarial

LA PART INEXPLIQUÉE DE L’ÉCART SALARIAL ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES S’ÉLÈVE À 547 FRANCS PAR MOIS DANS L’ESPACE MITTELLAND.

L’écart salarial se répartit en deux catégories. Soit il s’explique objectivement : les caractéris-tiques personnelles (âge, ancienneté, formation), les spécificités du poste (statut professionnel, niveau de qualification requis, champs d’activité) et celles de l’entreprise (taille, branche, région) ont des répercussions sur le salaire. En moyenne, les femmes ont une moins bonne formation, elles ont moins d’expérience professionnelle et accèdent moins souvent aux fonctions de cadre mieux rémunérées, ce qui explique une partie de l’écart salarial. Dans l’autre cas de figure, l’écart salarial est inexpliqué.

En 2012, l’écart entre le salaire médian brut des hommes et celui des femmes s’élevait à 1 334 francs par mois. Une part de 59 pour cent, soit 787 francs, s’explique objectivement par les facteurs susmentionnés. Une part de 41 pour cent, soit 547 francs, ne s’explique pas par le mo-dèle statistique appliqué et pourrait indiquer une discrimination salariale.

Graphique 3-5: Ecart salarial, Espace Mittelland, 2012

Salaire brut standardisé : équivalent plein temps basé sur 4 1/3 semaines à 40 heures de travail, y compris 1/12 du 13e mois et 1/12 de paiements spéciaux Source : Büro für Arbeits- und Sozialpolitische Studien Bass AG, Analyse der Löhne von Frauen und Männern anhand der Lohnstrukturerhebung 2012 [Analyse des salaires des hommes et des femmes sur la base de l’Enquête suisse sur la structure des salaires 2012].

CHF 6'155 (82.2%)

CHF 787 (10.6%)

CHF 547 (7.6%)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Base (100%) : salaire médian brut des hommes (CHF 7 489)

Ecart inexpliqué

Ecart expliqué

Salaire médian brut des femmes


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4 Famille

4.1 Modèles familiaux

PRÉDOMINANCE DU MODÈLE BOURGEOIS CONTEMPORAIN

Le modèle bourgeois traditionnel – avec l’homme à plein temps et la femme au foyer – a perdu du terrain depuis les années 1990. D’après le recensement fédéral de la population, ce modèle était en 1990 celui de plus de 60 pour cent des couples avec un enfant de moins de sept ans, et de 36 pour cent, dix ans plus tard. Ce taux a continué de baisser pour atteindre 22 pour cent en 2014. Dans le canton de Berne, comme dans le reste de la Suisse, c’est aujourd’hui le modèle bourgeois dit contemporain qui prédomine : dans près de la moitié des ménages bernois avec un enfant de moins de sept ans, l’homme travaille à plein temps et la femme, à temps partiel. Dans 8 pour cent des cas, les deux partenaires travaillent à plein temps, et à temps partiel dans envi-ron 10 pour cent des cas.

Graphique 4-1: Répartition de l’activité rémunérée des couples avec un enfant de moins de 7 ans, canton de Berne, 2014

* * Autres : l’homme et la femme n’exercent aucune activité rémunérée (0,6%), autre combinaison (9,1%), répartition de l’activité rémunérée inconnue (2,8%). Source : Office fédéral de la statistique, Relevé structurel.

21.8%

47.7%

8.0%

9.9%

12.6%

2014

Femme au foyer, homme travaillant à plein temps Femme à temps partiel, homme à plein temps

Femme et homme à plein temps Femme et homme à temps partiel

Femme et homme sans activité rémunérée et autres*

36.0%

38.9%

10.3%

5.2%

9.6%

2000

61.3% 24.4%

8.1%

1.9% 4.3%

1990


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4.2 Travail domestique et familial

LES FEMMES FONT PLUS DE TRAVAUX MÉNAGERS, LES HOMMES PLUS D’ACTIVITÉS RÉMUNÉRÉES.

Les données concernant la répartition du travail domestique et de l’activité rémunérée ne sont disponibles que pour la Suisse.

En 2013, les hommes et les femmes consacraient en moyenne 50 heures environ au travail do-mestique et familial et au travail rémunéré. Dans la plupart des cas, les femmes et les hommes accomplissent le même nombre total d’heures de travail. Mais dans la répartition, les différences sont marquées. Les femmes consacrent plus d’heures au travail domestique et familial, alors que les hommes consacrent plus d’heures au travail rémunéré. En moyenne, les femmes consacrent 29 heures au travail domestique et familial et 21 heures au travail rémunéré, les hommes, 18 et 33 heures respectivement. Si la répartition n’a pas changé pour les femmes depuis 2010, les hommes consacrent un peu plus de leur temps aux travaux ménagers et un peu moins à l’activité rémunérée. C’est quand le couple a des enfants de moins de six ans que la charge est la plus lourde. Qu’ils vivent seuls ou en couple, les hommes et les femmes travaillent alors près de 70 heures par semaine.

Graphique 4-2 : Travail domestique et familial, modèle de travail des couples par sexe, en heures par semaine, Suisse, 2013

Uniquement les personnes en âge de travailler (femmes entre 15 et 63 ans, hommes entre 15 et 64 ans) * Pères élevant seuls leurs enfants (le plus jeune 0 à 6 ans) : Extrapolation basée sur 49 observations ou moins. Les résultats doivent être interprétés avec la plus grande prudence. Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la population active

29.1

21.2

55.5

44.7

29.4

18.6

53.9

41.5

13.9

20.6

24.4

12.7

17.5

18.9

27.9

17.3

22.7

18.6

0.020.040.060.080.0

Femmes

Travail domestique et familial Travail rémunéré

17.5

14.9

30.5

23.7

15.1

15.5

33.8

34.4

10.5

33.3

34.1

39.5

40.1

37.3

33.2

35.1

33.5

20.1

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0

Hommes Total

Couples sans enfant

Couples avec des enfants (le plus jeune 0-6 ans)

Couples avec des enfants (le plus jeune 7-14 ans)

Couple avec un enfant plus âgé / une autre personne dans le

ménage

Personne seule

Personne seule avec des enfants (le plus jeune 0-6 ans)




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4.3 Structures d’accueil extrafamilial

Les prestations d’accueil extrafamilial des enfants tels que les garderies et les parents de jour permettent aux mères et aux pères de mieux concilier travail et famille.

4.3.1 Garderies

CES DIX DERNIERES ANNEES, LE NOMBRE DE PLACES SUBVENTIONNEES DANS LES GARDERIES A AUGMENTE DANS TOUS LES ARRONDISSEMENTS ADMINISTRATIFS DU CANTON DE BERNE.

De 2006 à 2015, le nombre de places sub-ventionnées dans les garderies du canton de Berne est passé de 2629 à 3561, soit une augmentation de 35 pour cent.

L’arrondissement administratif du Haut-Simmental-Gessenay a connu la plus forte hausse des places de garderie autorisées, à savoir 187 pour cent.

En 2015, avec 55 pour cent de toutes les places de garderie subventionnées, l’arrondissement administratif de Berne-Mittelland disposait d’une offre beaucoup plus large que les autres arrondissements administratifs. Cela s’explique en partie par le fait que 40 pour cent de la population du canton de Berne vit dans cet arrondissement administratif. La forte densité de population engendre une demande élevée.

De même, avec presque 10 pour cent de toutes les places subventionnées du canton de Berne, l’arrondissement administratif de Biel/Bienne dispose d’une offre très impor-tante.

Illustration 1-1 : structures d’accueil ex-trafamilial, places subventionnées dans les garderies par arrondissement admi-nistratif, canton de Berne, de 2006 à 2015

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Nom

bre

de p

lace

s su

bven

tionn

ées

dans

les

gard

erie

s

Arrondissement administratif de Berne-Mittelland

Arrondissement administratif de Biel/Bienne

Arrondissement administratif du Jura bernois

Arrondissement administratif de la Haute-Argovie

Arrondissement administratif de Thoune

Arrondissement administratif du Seeland

Arrondissement administratif de l’Emmental

Arrondissement administratif d’Interlaken-Oberhasli

Arrondissement administratif du Haut-Simmental-GessenayArrondissement administratif de Frutigen-Bas-Simmental

Source : Office des affaires sociales, Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale du canton de Berne


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Arrondissement administratif de Berne-Mittelland

Arrondissement administratif de Biel/Bienne

Arrondissement administratif du Jura bernois

Arrondissement administratif de la Haute-Argovie

Arrondissement administratif de Thoune

Arrondissement administratif du Seeland

Arrondissement administratif de l’Emmental

Arrondissement administratif d’Interlaken-Oberhasli

Arrondissement administratif du Haut-Simmental-GessenayArrondissement administratif de Frutigen-Bas-Simmental

4.3.2 Parents de jour

CES DIX DERNIERES ANNEES, LE NOMBRE D’HEURES SUBVENTIONNEES DE PRISE EN CHARGE PAR DES PA-RENTS DE JOUR A AUGMENTE DANS TOUS LES ARRONDISSEMENTS ADMI-NISTRATIFS DU CANTON DE BERNE.

De 2006 à 2015, le nombre d’heures sub-ventionnées de prise en charge par des pa-rents de jour dans le canton de Berne est passé de 1 025 080 à 1 836 814, soit une augmentation de 79 pour cent.

Tous les arrondissements administratifs ont enregistré une forte hausse de 2006 à 2015, le maximum revenant à l’arrondissement administratif de Jura bernois avec 608 pour cent et le minimum à celui de Biel/Bienne avec 41 pour cent.

A l’instar des places de garderie subvention-nées (chapitre 4.3.1), l’arrondissement ad-ministratif de Berne-Mittelland présente une offre fournie d’heures de travail subvention-nées. Concentrant 43 pour cent de toutes les heures de travail subventionnées du can-ton de Berne, l’arrondissement administratif de Berne-Mittelland se situe sensiblement au-dessus des autres arrondissements ad-ministratifs.

Illustration 1-2 : structures d’accueil ex-trafamilial, nombre d’heures subvention-nées de prise en charge en accueil fami-lial de jour par arrondissement adminis-tratif, canton de Berne, de 2006 à 2015

Source : Office des affaires sociales, Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale du canton de Berne


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5 Sécurité sociale

5.1 Taux d’aide sociale

LES FEMMES ENTRE 16 ET 45 ANS ET LES HOMMES DE PLUS DE 46 ANS SONT PLUS FORTEMENT TRIBUTAIRES DE L’AIDE SOCIALE.

Le taux d’aide sociale est l’indicateur du risque que court une personne de devenir tributaire de l’aide sociale. Il était de 4,3 pour cent en 2014 dans le canton de Berne : près de 21 244 hommes et 21 256 femmes touchaient l’aide sociale. Les hommes et les femmes sont exposés au risque de manière très différente, selon la période de leur vie. Entre 16 et 45 ans, les femmes sont nettement plus vulnérables que les hommes. Le phénomène s‘explique notamment par la forte proportion, dans cette tranche d’âge, de femmes élevant seules leurs enfants et touchant l’aide sociale. A partir de 46 ans et jusqu’à 50 ans, les hommes sont plus exposés que les femmes. De manière générale, le risque diminue avec l’âge.

Graphique 5-1 : Taux d’aide sociale, par âge et par sexe, canton de Berne, 2014

Remarque : uniquement les cas ayant touché des prestations pendant la période de relevé, sans comptage à double. Pour les autres membres de l’unité d’assistance, seuls les cas réguliers sont pris en compte. Source : Office fédéral de la statistique, Statistique suisse de l’aide sociale 2014

8.5%

7.3%

6.8%

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5.9%

6.1%

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51-55ans

56-60ans

61-65ans

66+ans

Classes d’âge

Femmes Hommes


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5.2 Taux d’assistance

RAPPORT ENTRE MODE DE VIE ET PAUVRETÉ : LES FAMILLES MONOPARENTALES SONT PARTICULIÈREMENT TOUCHÉES.

Le taux d’assistance est l’indicateur du risque que court un ménage de devenir tributaire de l’aide sociale. Les familles monoparentales sont les plus exposées, avec un taux d’assistance de 25,9 pour cent. Les personnes vivant seules arrivent en deuxième position. Par comparaison, les couples avec des enfants (2,3%) et les couples sans enfant (1%) sont nettement moins mena-cés.

Graphique 5-2 : Taux d’assistance, par type de ménage*, canton de Berne, 2013

* Uniquement ménages privés.

Source : Conseil-exécutif, Rapport social 2015.

25.9%

6.7%

2.3%

1.0%

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Personnes élevant seules leurs enfants

Personnes vivant seules

Couples avec des enfants

Couples sans enfants


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6 Santé

6.1 Etat de santé

LA PLUPART DES HOMMES ET DES FEMMES SE SENTENT EN BONNE SANTÉ. LES FEMMES SONT UN PEU MOINS NOMBREUSES À SE SENTIR EN TRÈS BONNE SANTÉ.

La manière dont les individus perçoivent leur état de santé est un indicateur important pour l’appréciation générale de la santé. La perception individuelle est un bon facteur de prédiction. Les données les plus récentes pour le canton de Berne datent de 2012.

Les femmes ne se sentent en moyenne pas tout à fait aussi bien que les hommes, mais dans l’ensemble, la plupart des personnes interrogées estiment que leur santé est bonne voire très bonne. L’état de santé subjectif présente une courbe parallèle à celle du niveau de formation, du revenu et du statut professionnel.

Graphique 6-1 : Etat de santé subjectif, à partir de 15 ans, canton de Berne, 2012

Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la santé 2012, données du canton de Berne, calculs effec-tuées par la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale

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35.0%

44.3%

47.8%

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Hommes

Femmes

très bon bon moyen (très) mauvais


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7 Politique

7.1 Grand Conseil

LA REPRÉSENTATION FÉMININE A PROGRESSÉ JUSQUE DANS LES ANNÉES 1990. LA PROGRESSION A RALENTI DEPUIS, AVEC DES ÉPIDODES DE CONTRE-PERFORMANCE.

C’est en 1974 que les femmes ont pu se porter pour la première fois candidates à l’élection du Grand Conseil. Cette année-là, le corps électoral avait élu 10 femmes sur les 200 membres que comptait alors le Grand Conseil, soit une proportion de 5 pour cent. Le record a été atteint en 2014 avec 51 femmes élues au Grand Conseil. Mais la représentation féminine est ensuite pas-sée à 28 pour cent en 2016, sous le coup des démissions et élections complémentaires succes-sives (soit 45 députées, état lors de la session de septembre).

Graphique 7-1 : Grand Conseil du canton de Berne, répartition des sièges entre les hommes et les femmes, 1974 à 2016

1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2016

Femmes 5.0% 8.0% 12.0% 15.0% 17.5% 25.5% 29.5% 30.0% 31.3% 26.3% 31.9% 28.1%

Hommes 95.0% 92.0% 88.0% 85.0% 82.5% 74.5% 70.5% 70.0% 68.8% 73.7% 68.1% 71.9% Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des élections cantonales ; Zentrum für Demokratie, Aarau

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1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2016

Représentation masculine

Représentation féminine


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Impressum

Editeur

Bureau de l’égalité entre la femme et l’homme Postgasse 68 3000 Berne 8

Téléphone : 031 633 75 77 [email protected] www.be.ch/gleichstellung

Recherches et rédaction

Barbara Ruf, Matthias Gähwiler

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Berne, le 15 décembre 2016 - sta.be.ch file15 pour cent de la popu-lation masculine : Personnes titulaires d’un diplôme de formation tertiaire . 25 pour cent de la popu-lation