BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ : UNE NOUVELLE AMBITION …€¦ · – 85 millions de voyageurs étrangers en France en 2015 – 90 millions en 2017 et 100 millions d’ici 3 ans, en 2020

SRDTL 2017 / 2022 – Assemblée plénière 13 octobre 2017

BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ : UNE NOUVELLE AMBITION TOURISTIQUE

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SCHÉMA RÉGIONAL DE DÉVELOPPEMENT DU TOURISME ET DES LOISIRS 2017 / 2022

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LE SCHÉMA RÉGIONAL DE DÉVELOPPEMENT DU TOURISME ET DES LOISIRS 2017 / 2022, C’EST :

• Le socle de la politique touristique régionale • Un document prospectif prévu par le Code du Tourisme

(article L131-1), en complément des Schémas d’aménagement touristique départementaux.

• Un cadre complémentaire au Schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDEII).

• Un schéma pour la région et ses partenaires qui porte sur les années 2017 à 2022.

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MAIS C’EST SURTOUT UNE AMBITION FORTE POUR LE DÉVELOPPEMENT DE NOTRE TERRITOIRE

• C’est une activité économique en plein développement, créatrice d’emplois

• C’est l’un des piliers de l’attractivité de la région• C’est créateur d’identité et de sentiment d’appartenance

pour notre nouvelle région• C’est fédérateur de toutes les énergies (collectivités

territoriales, OTSI, opérateurs)

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C’EST AUSSI LA FACE HEUREUSE DE LA MONDIALISATION

• Des évolutions démographiques et techniques sans précédent : émergence des classes moyennes, mondialisation du tourisme, digitalisation.

• 1,2 milliard de citoyens du monde ont voyagé en 2017. Ils seront 2 milliards en 2025. Ils étaient 800 millions en 1996.

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LA FRANCE, PREMIÈRE BÉNÉFICIAIRE

• 1ère destination touristique mondiale– 85 millions de voyageurs étrangers en France en

2015– 90 millions en 2017 et 100 millions d’ici 3 ans, en

2020. Ils étaient 53 millions en 1990. – Plus de 1 million d’emplois

� Nous devons capter une part significative de ce marché mondial

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ET POUR LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ UN ENJEU MAJEUR

• 4,1 milliards d’euros de consommations touristiques• 5,7% du PIB régional• Jusqu’à 42 000 emplois • 4,2% de l’emploi total de la région• Une filière à forte valeur ajoutée en termes d’emplois

locaux, de développement économique et d’aménagement du territoire, mais aussi en termes d’innovation et d’internationalisation

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UNE STRATÉGIE CO-CONSTRUITE

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UNE STRATÉGIE CO-CONSTRUITE POUR UN SCHÉMA COMMUN

• Partenariat avec les Départements, les ADT/CDT et les EPCI• Co-construction avec le comité régional du tourisme• Atelier régional le 29 juin 2016 à Beaune : 350 professionnels et

institutionnels• Espace de contribution citoyenne sur le site internet de la région • 3 séances de CTAP et 2 Commissions Tourisme • 8 ateliers avec 400 professionnels dans les 8 départements• Assises régionales du tourisme le 9 février 2017 à Dole : 500

acteurs et professionnels.• Avis formel du CESER Bourgogne-Franche-Comté, des conseils

départementaux, des ADT et CDT

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UN DIAGNOSTIC PARTAGÉ

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SRDTL 2017 / 2022 – Assemblée plénière 13 octobre 2017 11


UN DIAGNOSTIC SANS CONCESSION

• Une nouvelle stratégie issue d’un travail de diagnostic collectif en nous appuyant sur les collectivités, les professionnels, les citoyens

• Un regard sans concession et lucide sur nos atouts et nos faiblesses

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DES ATOUTS À RENFORCER

• Une offre attractive et diversifiée • Accessibilité et localisation géographique • 1 marque de territoire internationale : la Bourgogne et

2 marques nationales : le Massif des Vosges et les Montagnes du Jura

• Un capital naturel et culturel indéniable (11 sites Unesco, 2 Grands Sites de France)

• Une filière forte à visibilité internationale : l’œnotourisme et la gastronomie

• Grands itinéraires de découverte, dont le fluvial

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DES HANDICAPS RÉELS À SURMONTER

• Les hébergements et leur adaptation aux tendances des marchés

• Le rapport qualité – prix mal noté par les clientèles• La fréquentation des sites et activités, souvent, à

améliorer• La faiblesse de la dépense moyenne par visiteur

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DES OPPORTUNITÉS À SAISIR

• Les tendances de consommation en phase avec le gisement régional

• Des bassins émetteurs importants dans le nord et l’est du pays, en particulier de la Suisse.

• La montée en puissance de la transition numérique • Le développement de l’attractivité pour les produits

d’œnotourisme et pour la gastronomie notamment à l’international• Les nouveaux marchés BRIC (Brésil, Russie, Inde et Chine) et

notamment la Chine, 1ères clientèles étrangères en hôtellerie.• La consommation équitable, valeurs de partage, médiation

touristique…• Une volonté politique partagée et un « capital confiance »

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DES MENACES À PRENDRE EN COMPTE

• Des tendances de consommation sur lesquelles la réponse doit être améliorée : innovation, utilisation du numérique …

• Intensification de la concurrence sur le vin, la gastronomie, le fluvial, l’itinérance...

• Attention très forte des clientèles sur leurs dépenses • Dérives potentielles de l’économie collaborative

(AirBnb …)

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ORIENTATIONS STRATÉGIQUES

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5 ENJEUX FONDAMENTAUX À NOTRE PORTÉE (1/2)

1. Augmentation des retombées économiques• Développer le chiffre d’affaire et l’emploi, en créant une

nouvelle offre et en modernisant l’offre existante

2. Adaptation de l’offre d’hébergements• Aider l’offre existante à se qualifier, développer des offres

nouvelles (hôtels de qualité, meublés et chambres d’hôtes, hébergements insolites)

3. Attractivité et promotion de la région• S’appuyer sur les marques Bourgogne, Jura, Vosges et les

filières fortes pour développer notre notoriété, en se centrant sur les spots majeurs.

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5 ENJEUX FONDAMENTAUX À NOTRE PORTÉE (2/2)

4. Un tourisme durable• Répondre aux nouvelles attentes écologiques et

environnementales.

5. Un tourisme solidaire• Favoriser l’émergence d’un tourisme accessible à tous et

vecteur d’emplois et de cohésion.

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UNE AMBITION POLITIQUE : CONTRIBUER À NOTRE 1ÈRE PRIORITÉ AVEC 4000 EMPLOIS SUPPLÉMENTAIRES

• Une action au fil de l’eau : • 255 000 touristes supplémentaires par an • 175 M€ de consommation touristique additionnelle • Création de 1 800 emplois

• Un schéma ambitieux et un changement d’échelle dopés par un contexte international favorable :• Augmenter de 10 % la part de marché régionale à

l’international• Création de 4000 emplois

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5 GRANDS DÉFIS POUR LE TOURISME

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5 GRANDS DÉFIS POUR LE TOURISME

1. Améliorer l’offre d’hébergements (diversité, montée en gamme, niveau de services, et nombre)

2. Devenir la première région pour l’accueil des tou ristes chinois en France et en Europe (hors Ile-de-France)

3. Devenir la première destination française d’œnotourisme

4. Figurer parmi les toutes premières destinations d e patrimoine (architectural, naturel…)

5. Incarner la destination française reconnue d’écotourisme et d’itinérance (fluviale, cyclable, pédestre, équestre, nordique)

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6 OBJECTIFS STRATÉGIQUES

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6 OBJECTIFS STRATÉGIQUES

1. Développer une attractivité touristique et market ing forte2. Soutenir la création ou la modernisation des

équipements3. Soutenir l’innovation dans les services rendus et la

montée en puissance du numérique4. Développer les grandes filières touristiques de la

région5. Renforcer la professionnalisation des acteurs du

tourisme par la formation 6. Promouvoir le travail en réseau en fédérant les

équipements structurants et les sites majeurs de la région

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LE PLAN D’ACTIONS :36 CHANTIERS À ENGAGER

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DÉVELOPPER L’ATTRACTIVITÉ ET LA NOTORIÉTÉ TOURISTIQUE DE LA R ÉGION

• Chantier n °1 : Promouvoir la région et en particulier les 3 de stinations phares : Bourgogne (dont Morvan), Montagnes du Jura , Massif des Vosges.

• Chantier n °2 : Promouvoir les produits touristiques et les territoires (hors territoires de marque), en s’appuyant sur les collectifs de professionnels mis en place par le CRT.

• Chantier n °3 : Favoriser les flux de touristes en provenance des régions voisines (Ile-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes, Grand Est…) et de visiteurs résidents de la région Bourgogne-Franche-Comté.

• Chantier n °4 : Attirer de nouvelles clientèles internationales porteuses, en particulier celles des pays émergents, notamment as iatiques… Identifier et démarcher les prescripteurs et opérateurs/distribut eurs.

• Chantier n °5 : Encourager la création d’une offre touristique franco-suisse, générant la mobilité des clientèles à l’échelle du massif du Jura

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FOCUS : PROMOTION TOURISTIQUE DE LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ PAR LOIC NIEPCERON

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Objectifs du Comité régional du tourisme

• Penser Clients• Favoriser l’accroissement des flux et dépenses des visiteurs

français et étrangers.• Faire connaître l’offre touristique de l’ensemble du territoire de

Bourgogne-Franche-Comté sur les marchés français et européens de proximité.

• Consolider et accroître la notoriété des destinations Bourgogne, Montagnes du Jura et Massif des Vosges sur les marchés français et internationaux.

• … en déployant des stratégies opérationnelles aptes à séduire et convaincre toutes nos cibles identifiées par marchés.


L’action du CRT se traduira par :

• LA PROMOTION DE 3 DESTINATIONS BOURGOGNE, MONTAGNE DU JURA ET MASSIF DES VOSGES retenues dans le SRDTL afin de :– maintenir et développer leur compétitivité dans un contexte

hyper concurrentiel face à d’autres régions qui s’appuient toutes sur leurs « vedettes » pour leur marketing de destination.

– développer et compléter leur fonction d’entrainement pour tous les territoires de Bourgogne-Franche-Comté par une logique de promotion de « PORTES D’ENTREE » pour les villes à proximité de ces trois destinations.


L’action du CRT se traduira également par :

• LA MISE EN VALEUR DE CERTAINES FILIERES retenues par le SRDTL notamment à date :– culture et patrimoine (dont la mise en avant des sites

UNESCO), – itinérance et pleine nature, – séminaires et événements, – œnotourisme et gastronomie


PERSPECTIVES POUR LE CRT

• Les conditions de réussite à 5 ans se traduiront par :– Une convention d’objectifs et de moyens avec le Conseil

régional pour la durée du schéma de développement touristique et des loisirs.

– La poursuite des partenariats avec l’ensemble des professionnels du tourisme privés et publics.

– Une équipe référent expert qui sait s’adapter aux évolutions des attentes de nos clients.


RENFORCER LA COMPÉTITIVITÉ DES ENTREPRISES TOURISTIQUES RÉGIONALES

• Chantier n °6 : Faire reconnaître le tourisme comme branche dynamique de l’économie régionale

• Chantier n °7 : Organiser une démarche d’accompagnement des porteurs des projets• Chantier n °8 : Organiser une démarche de prospection et d'accueil

d'investisseurs• Chantier n °9 : Favoriser la création, la transmission et la mo dernisation

d'hébergements marchands• Chantier n °10 : Développer la fréquentation des hébergements non marchands• Chantier n °11 : Soutenir les grands projets d’équipements tour istiques et

développer leur rayonnement sur le territoire.• Chantier n °12 : Accompagner le développement de la dimension sociale et

solidaire du tourisme• Chantier n °13 : Accompagner les conditions de financement des projets

touristiques

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SOUTENIR L’INNOVATION ET LA MONTÉE EN PUISSANCE DU NUMÉRIQUE

• Chantier n °14 : Soutenir les efforts de déploiement des réseaux Wifi dans les territoires, et assurer une continuité d’infrastructures et de services numériques.

• Chantier n °15 : Développer une plateforme régionale de mutualisation de services web

• Chantier n °16 : Clarifier les relations avec les grandes centrales de réservation

• Chantier n °17 : Créer un cluster sur le tourisme numérique, favorisant la création de nouveaux produits/service s innovants

• Chantier n °18 : Améliorer l’expérience visiteur grâce aux nouvelles applications numériques et les faire connaître : applis mobiles, Internet de séjour, assistance virtuelle…

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DÉVELOPPER LES GRANDES FILIÈRES TOURISTIQUES DE LA RÉGION

• Chantier n °19 : Filière Itinérance• Chantier n °20 : Filière Activités de pleine nature• Chantier n °21 : Filière Pêche• Chantier n °22 : Filière Neige• Chantier n °23 : Filière Tourisme fluvial• Chantier n °24 : Filières Patrimoine (architectural, industriel,

découverte économique, naturel…) et Culture• Chantier n °25 : Filière Thermalisme et diversification vers le

bien-être• Chantier n °26 : Filière Tourisme d’affaires• Chantier n °27 : Filière Œnotourisme• Chantier n °28 : Filière Gastronomie

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FOCUS : LE TOURISME FLUVIALEN BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ PAR SYLVIE MARTIN

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PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES

• Un important réseau– 10 voies navigables– 1 330 km– Une connexion avec le nord, l’est et le sud de l’Europe– Une proximité avec l’Ile de France, le Grand Est, Auvergne-

Rhône-Alpes et la Suisse

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UNE OFFRE ATTRACTIVE ET DES RETOMBÉES SIGNIFICATIVES

• 33 bases de location – Majoritairement exploitées par les 4 loueurs nationaux (Le Boat, Locaboat, les

Canalous, Nicols)

• Tous types d’offres présentes– Location de bateaux habitables, bateaux promenade, paquebots fluviaux,

péniches hôtels, bateaux promenade avec ou sans restauration, sans oublier la plaisance privée

• Clientèles principalement étrangères (à l’exception des bateaux promenade)

– Allemands, Suisses et Britanniques en bateaux de location– Américains et Australiens pour les péniches hôtels

• 80 M€ de retombées économiques générées par an• 2ème région française derrière l’Occitanie (hors Ile de France)

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UNE STRATÉGIE RÉGIONALE

• 4 grands axes stratégiques :– Axe 1 : Promouvoir la destination fluviale (CRT)– Axe 2 : Améliorer les services pour les navigants (en lien avec

VNF)– Axe 3 : Développer les activités et les services à proximité des

canaux et sur les lacs réservoirs– Axe 4 : Organiser la gouvernance

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UNE CONVENTION-CADRE VNF / RÉGION

• Une stratégie : « consolider et développer l’attractivité de la Bourgogne-Franche-Comté comme l’une des destination touristiques majeures du tourisme fluvestre européen (fluvial et itinérances) »– au profit des clientèles itinérantes– Afin de favoriser les retombées socio-économiques en BFC– En tenant compte des territoires de projets

• Convention d’une durée de cinq ans (2017-2021)• Programmation concertée avec les territoires• Dotation annuelle de 1 M€ Région pour 4 M€ VNF

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UN OUTIL : LE CONTRAT DE CANAL

Un contrat de canal / de développement fluvestre po ur chaque axe navigable• Deux contrats déjà signés

– Le contrat de canal du Nivernais– Le contrat de développement fluvestre de la Seille navigable

• Trois contrats en cours d’élaboration– Le Canal de Bourgogne, – L’axe ligérien– L’Yonne nord

• Des projets :– La destination Saône– Le Doubs (canal du Rhône au Rhin)– Le canal du Centre

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RENFORCER LA PROFESSIONNALISATION DES ACTEURS DU TOURISME

• Chantier n °29 : Négocier une nouvelle convention cadre avec les OPCA pour la mise en œuvre d’un programme de formation étendu à l’ensemble de la région

• Chantier n °30 : Développer la formation professionnelle initiale et continue dans le tourisme, avec une att ention particulière au numérique.

• Chantier n °31 : Réaliser une étude sectorielle sur l’emploi, les qualifications, et la formation dans la région, et créer un Observatoire Prospectif des Métiers et des Qualifications

• Chantier n °32 : Développer des actions de formation en ligne

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PROMOUVOIR LE TRAVAIL EN R ÉSEAU

• Chantier n °33 : Créer une gamme de pass intersites et les commercialiser au travers des plateformes de vente de pass et de billetterie.

• Chantier n °34 : Améliorer l’accueil touristique et faire des habitants et des résidents secondaires de véritable s acteurs de l’accueil, à travers une démarche d’ambassadeurs.

• Chantier n °35 : Améliorer les conditions d’accessibilité, de transfert et de transport externe et interne.

• Chantier n °36 : Engager une réflexion sur l’optimisation de la collecte de la taxe de séjour

� A l’étude : un groupement d’employeurs pour développer l’ingénierie

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MISE EN ŒUVRE ET SUIVI

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UNE GOUVERNANCE COLLECTIVE (1/2)

• Un schéma partagé : chaque département va pouvoir emboîter son propre schéma dans celui de la région

• Un schéma collectif : poursuite de la dynamique collective dans la mise en œuvre et le suivi du SRDTL, avec une large participation des professionnels, des opérateurs et des représentants publics

• Un schéma non figé, évolutif

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UNE GOUVERNANCE COLLECTIVE (2/2)

• Un comité stratégique : évaluation, ajustements et améliorations (commission tourisme de la CTAP)

• Une conférence régionale du tourisme avec les acteurs et professionnels du tourisme : bilan, propositions. 1 réunion / an

• Des groupes de travail spécifiques en lien avec les chantiers

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DES ENGAGEMENTS RÉGIONAUX À LA HAUTEUR DE L’AMBITION COLLECTIVE

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DES ENGAGEMENTS RÉGIONAUX À LA HAUTEUR DE L’AMBITION COLLECTIVE (1/4)

• 100 millions d’euros consacrés à l’investissement touristique sur la durée du schéma

• Dont :– Plus de 18 millions d’euros pour l’hébergement

touristique– 36 millions d’euros pour les grands équipements

structurants– 22 millions d’euros pour l’itinérance– 15 millions d’euros pour les activités touristiques

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• De nouveaux règlements d’intervention – Aides aux hébergements touristiques structurants

• Hôtellerie, hôtellerie de plein air, hébergements de groupe, villages de vacances

• Aide à l’investissement (taux 25%, plafond 100 000€)• Aide à l’immobilier (taux 20%, plafond 400 000 €) • Aide au développement (jusqu’à 300 000 €)� À l’étude : un fonds d’investissement pour conforter le financement

des projets et soutenir le développement

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– Aide à la reprise d’hôtels• Avance remboursable jusqu’à 50 000 € pour les hôtels 2 étoiles

minimum

– Aides aux meublés de tourisme et chambres d’hôtes• Meublés de tourisme de 3 étoiles minimum (taux 25%, plafond

30000 €)• Chambres d’hôtes, label équivalent 3 étoiles (taux 25%, plafond

5000€/chambre)

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• Nouveaux règlements d’intervention – Aide au conseil

• Définition de stratégies, études de marchés pour tous les projets touristiques (50%, plafond 20 000 €)

– Aide au développement d’outils numériques dédiés au tourisme

• Subvention pour les opérateurs de tourisme (25%, plafond 25 000 €)

– Aide au développement des activités touristiques• Subvention sites à entrée payante (20%, plafond 20000 € - 50 000 pour sites

Unesco et Grands sites de France)

– Valorisation touristique des voies navigables• Subvention jusqu’à 40% et 200 000 € si Contrat de canal

– Développement de l’itinérance touristique• Subvention jusqu’à 50% sur les itinéraires structurants

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DES ACTIONS CONCRÈTES DÉJÀ ENGAGÉES

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DES ACTIONS CONCRÈTES DÉJÀ ENGAGÉES (1/3)

• Accord en CTAP sur la répartition entre la région, les départements, les EPCI, les Offices de tourisme, le CRT et les ADT/ADT (ingénierie et financement) pour :– Aide au conseil– Hébergement – Labels qualité– Contrats de station, de canal, itinéraires– Prospection et accompagnement des investisseurs

• Conventions complémentaires entre le CRT et les ADT/CDT pour la promotion

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• Étude en cours pour élaborer un stratégie d’attractivité territoriale.

• Groupe de réflexion « Chine »• Groupe de réflexion sur l’innovation touristique• Itinérance vélo : création de la V50 (du Luxembourg à

Lyon)• Contrats de stations en cours de réflexion (Métabief-

Mont d’or, Les Rousses, Lac des Settons, Bourbon-Lancy, Luxeuil-les-Bains)

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• Grands projets structurants – Soutien à la Cité internationale de la gastronomie et

du vin à Dijon, aux Cités des vins de Beaune, Macon, et Chablis

– Réouverture du Village vacances de Lamoura• Patrimoine : Pass tourisme, réseau Unesco• Numérique : nouveau système d’information touristique • Plan de formation : convention cadre OPCA, nouvelles

licences

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REMERCIEMENTS

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Documents

BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ : UNE NOUVELLE AMBITION …€¦ · – 85 millions de voyageurs étrangers en France en 2015 – 90 millions en 2017 et 100 millions d’ici 3 ans, en 2020