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Centre de recherche sur la gouvernance des entreprises publiques et l’intérêt général BULLETIN DE VEILLE Volume 2 No 3 20 mars 2008 École nationale d’administration publique Télé-université de l’université du Québec à Montréal

BULLETIN DE VEILLE€¦ · Résumé According to New Public Management (NPM) doctrines, public organizations involved in service delivery and policy implementation will be induced

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Centre de recherche sur la gouvernance des entreprises publiques et l’intérêt général

BULLETIN DE VEILLEVolume 2 No 3

20 mars 2008

École nationale d’administration publiqueTélé-université de l’université du Québec à Montréal

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Le Bulletin de veille du CERGO

Élaboré par le CERGO, le Bulletin de Veille fait connaître diversesperspectives touchant la gouvernance des entreprises publiques

et l’intérêt général.

Dans ce numéro les thèmes abordés sont :

• Les évènements à venir;• L’administration publique;• L’économie et l’économie politique;• L’énergie;• Les entreprises publiques et la propriété publique;• La gouvernance du développement durable;• L’intérêt général• Le management, le management public et le management stratégique;• Les organisations et les politiques publiques;• La privatisation;• Le secteur public et les services publics;• La société

• Le Bulletin vous présente également sa toute nouvellerubrique Les actualités …

• En manchettes :

Les résultats financiers de laCaisse de dépôt et placement duQuébec en 2007!

Les réactions à la sortie publiquede Jacques Parizeau!

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EVENEMENTS A VENIR / COLLOQUES ET CONGRES

Titre COLLOQUE INTERNATIONAL : « The Economics of Energy Markets »Organisateur IDEI, Institut d’Économie industrielleLieu/Date Toulouse, June 20 and 21, 2008Lien http://idei.fr/doc/conf/eem/call_2008.pdf

Informations Les sujets couverts par la conference:

- Investment- Unbundling- Coordination- Retail competition- Climate change and energy markets

DATES IMPORTANTES :

- 15 mars 2008 : date limite pour présenter une proposition de communication;- 15 avril 2008 : diffusion du programme et des présentateurs- 15 mai 2008 : finalisation et acceptation des communications

Titre CONGRÈS ANNUEL de l'ACSP 2008Organisateur Association canadienne de sciences politiquesLieu/Date University of British Columbia à Vancouver, du 4 au 6 juin 2008Lien http://www.cpsa-acsp.ca/template_f.cfm?folder=conference

Informations L’Université de la Colombie-Britannique sera l’hôte du congrès annuel de l’Associationcanadienne de sciences politiques. Le programme est disponible sur le site Internet del’ASCSP.

Source : Site Internet de l’ASCP

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Titre COLLOQUE INTERNATIONAL PLURIDISCIPLINAIRE : Espaces de vie,espaces – enjeux : entre investissements ordinaires et mobilisations politiques

Organisateur Co-organisé par le RESO (UMR 6590) et le CRAPE (UMR 6051) -Lieu/Date Université Rennes 2 et IEP de Rennes 5-7 novembre 2008Lien http://calenda.revues.org/nouvelle9939.html

Informations La dimension spatiale des rapports sociaux et politiques est habituellement abordée parles sciences sociales à travers des découpages disciplinaires et des problématisationsconduisant à séparer ce qui relève des espaces de vie des acteurs sociaux et ce quirenvoie à la construction de problèmes publics (espaces-enjeux ou enjeux spatialisés)par les mobilisations collectives et les instances politico-administratives. L’objectif dece colloque est d’interroger cette séparation et de réfléchir aux continuités etdiscontinuités mais aussi aux articulations entre ce que l’on peut appelerl’investissement ordinaire de l’espace et les mobilisations davantage organisées ouinstitutionnalisées, qu’il s’agisse de mobilisations « par le bas » (associations,collectifs, mouvements sociaux) ou « par le haut » (instances et dispositifs d’actionpublique).

LES AXES DU COLLOQUE (Extraits…)AXE 1 :

Les types et niveaux de mobilisation (d’investissement, d’engagement) relatifs àl’espace et leur articulation Les rapports à l’espace – et les rapports sociaux qui s’ydéploient – positions, identités et registres depuis lesquels on l’appréhende, que ce soiten tant que milieu existentiel ou milieu de vie (la terre de l’agriculteur, le quartier duriverain, le paysage du promeneur) ou en tant qu’enjeu (comme militant, porte-parole,élu, fonctionnaire, expert).

AXE 2 :

Les dynamiques sociales associées aux mobilisations à dimension spatiale Lesdifférents niveaux d’investissement de l’espace ou de mobilisation à propos del’espace génèrent de nombreuses dynamiques sociales. L’objectif est de saisir lamanière dont se reconfigurent les expériences sociales, les réseaux relationnels oumilitants, les répertoires d’action, les registres de justification, les scènes deconfrontation et de débat.

AXE 3 :

Les formes du rapport effectif à l’espace et la reconfiguration des territorialitésMultiscalaires et relatifs aux pratiques des groupes et des individus, les espaces de vieet les espaces enjeux sont dotés d’une géométrie variable et d’une épaisseur certaine.

AXE 4 :

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L’espace comme référence et métaphore politique - (ex : espace des positions sociales,espace public) - caractère fécond des mélanges de significations.

Appel à communication

DATES IMPORTANTES :

19 mai 2008 : Date limite pour remettre les résumés (une page) – ceci à l’adressesuivante : [email protected] ;

Fin juin 2008 : Les intervenants retenus recevront un accord de principe, à charge;

20 octobre 2008 : Les intervenants retenus doivent compléter leur communicationdéfinitive avant cette date, selon les modalités de présentation qui leur seront alorscommuniquées.

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ARTICLES ET MONOGRAPHIES

ADMINISTRATION PUBLIQUE

Titre The Public Administration turn in Integration ResearchAuteur Jarle TrondalProvenance Journal of European Public policy, Vol. 14, Issue 6, September 2007, pp. 960-972Lien Aucun lienRésumé This article highlights how the study of public administration is brought back into the

study of European integration and European Union (EU) governance. The publicadministration turn in integration research has brought generic insights into the broaderfield of public administration but has also brought theories, concepts and hypothesesfrom public administration into the field of integration research. The purpose of thisoverview is to reveal the variegated and rich research agendas in public administrationresearch and to stimulate further research. This public administration turn highlights (i)the impact of the formal organization of core executive institutions such as theEuropean Commission; (ii) the conditional autonomy of subordinate administrativeunits such as EU-level agencies; (iii) the integration of multi-level administrativesystems through collegial structures such as EU-level committees; and (iv) the externalpenetration and differentiated impact of EU-level institutions on domestic publicadministration. The lack of systematic knowledge about the impact of administrativestructures within EU-level and domestic public administration is thus steadily reduced.

Source: EBSCO/ Banque de données de la Télé-Université - UQAM

Titre Public Administration in the Age of GlobalizationAuteur Kim Chon-KyunProvenance Conference Papers – New England Political Science Association, Annual Meeting,

2007, pp. 1-4.Lien Aucun lienRésumé This paper explores why some countries have benefited far more from globalization

than others, how public administration systems have responded differentially to thechallenge of globalization, and what kinds of limitations of public administrationresponding to global forces beyond public administration systems exist. Manydeveloping countries have benefited less from globalization because they haveconsiderable disadvantages in the global marketplace in addition to weak publicadministration systems. Those countries have fewer resources and less effectiveeconomic or political systems to put on the table in the global marketplace. Theconcern is the nature of globalization and the global market systems beyond publicadministration systems in addition to the limitations of public administrationresponding to those factors. Additionally, it is questionable whether rapidly developingcountries, including the East Asian and Eastern European countries, have benefitedfrom globalization due to transitioning public administration systems.

Source: EBSCO/ Banque de données de la Télé-Université - UQAM

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Titre Pressure, Legitimacy, and Innovative Behavior by Public OrganizationsAuteurs Kohen Verhoest, Bram Verschuere and Geert BouckaertProvenance Governance, Vol. 20, Issue 3, July 2007, pp. 469-497Lien Aucun lien

Résumé According to New Public Management (NPM) doctrines, public organizationsinvolved in service delivery and policy implementation will be induced to innovativebehavior if they have enough managerial autonomy and simultaneously are subjectedto managerial pressure, such as result control by government or competition of otherproviders. This NPM pressure-response model is tested by using survey data on 84Flemish public organizations. These tests provide evidence for the assumed effect ofNPM-like pressure on the innovative behavior of public organizations. However, theempirical model shows more complex relationships as is assumed by NPM doctrine.These complex relationships are corroborated and explained by making reference to amultiple-case study of four Flemish public organizations. An expandedpolitical/administrative pressure-response model, referring to legitimacy as amotivational force, is suggested in order to explain innovative behavior by publicorganizations. This model may help to understand the preconditions for spontaneousadaptation of public organizations.

Source: EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

Titre The Termination of Public Organizations: Theoretical Perspectives to Revitalizea Promising Research Area

Auteurs Christian Adam, Michael W. Bauer, Christoph Knill and Philipp StudingerProvenance Public Organization Review, Vol. 7 Issue 3, Sep2007, pp. 221-236.Lien Aucun lien

Résumé While many studies deal with comparative public sector reform, the fundamentalquestion of whether and to what extent states are actually able to abolish parts of theiradministrative structure remains untackled. Despite some efforts to solve this puzzle,the topic remains underestimated. This article identifies the main conceptual andtheoretical problems associated with existent research on the termination of publicorganizations. Furthermore, the article systemizes various causal factors of terminationinto two broad dimensions: “organizational stickiness” and “political incentives.”Taken together, these constitute a typology, which is able to guide future empiricalinvestigation of the termination of public organizations.Source: EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

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ECONOMIE

Titre Trends Shaping Tomorrow's World: Forecasts and Implications for Business,Government, and Consumers (Part One)

Auteurs Marvin J. Cetron and Owen DaviesProvenance The Futurist, Vol. 42, No. 2, March – April 2008, pg. 35Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=25&did=1423350101&SrchMode=1

&sid=3&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1204930326&clientId=41360

Résumé The first part of a series on the latest edition of Forecasting International's periodictrend report of the forces changing the world tracking economics and society; values,concerns, and lifestyles; energy; and the environment is presented. Some of thehighlights of the report include: 1. The economy of the developed world is on a path togrow for at least the next five years. 2. The world's population will grow to 9.2 billionby 2050. 3. The elderly population is growing dramatically throughout the world. 4.Mass migration is redistributing the world's population. 5. Despite some xenophobicreactions to immigrants, there is growing acceptance of diversity. 6. The globaleconomy is growing more integrated. 7. Militant Islam continues to spread and gainpower. 8. Young people place increasing importance on economic success, which theyhave come to expect. 9. Contrary to popular belief, the world is not about to run out ofoil. 10. Continuing urbanization will aggravate most environmental and socialproblems.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

ECONOMIE POLITIQUE

Titre SupercapitalimeAuteur Robert ReichProvenance éd. Vuibert, 2008Lien Aucun lienRésumé Aucun résumé disponible

Titre Efficiency versus Politics: The Big ConflictAuteur Kevin R. KosarProvenance Public Administration Review, Vol. 68, Issue 1, Jan/Feb 2008, pg. 193Lien http://proquest.umi.com/pqdweb?index=1&did=1427023421&SrchMode=1&sid=

1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1203485167&clientId=41360

Résumé Government Failure versus Market Failure: Microeconomics Policy Research andGovernment Performance, by Clifford Winston, is reviewed.Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

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Titre L’économie de marché : Liberté et concurrenceAuteur

Jean-Marc DanielProvenance L’Économie politique, No. 37. 2008Lien http://www.cairn.info/article.php?ID_REVUE=LECO&ID_NUMPUBLIE=LEC

O_037&ID_ARTICLE=LECO_037_0038

Résumé Parler de l'économie de marché suppose en tout premier lieu qu'on la définisse. Celapourrait sembler facile, tant la notion de marché paraît liée à celle d'économie, tant ilest clair que l'échange libre entre un producteur et un consommateur, mécanisme quel'expression de marché illustre, est au centre de la réflexion des économistes, que cesoit pour le magnifier ou au contraire pour en souligner les limites.

Source : CAIRN / Banque de données de l’Énap

Titre Économie de marché et État en France : Mythes et légendes du colbertismeAuteur

Philippe MinardProvenance L’économie politique, No. 37, 2008Lien http://www.cairn.info/article.php?ID_REVUE=LECO&ID_NUMPUBLIE=LEC

O_037&ID_ARTICLE=LECO_037_0077

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDFRésumé Victime d'un interventionnisme quasiment atavique en France, l'économie de marché y

aurait ainsi toujours été bridée, empêchée de se déployer, pour notre plus grandmalheur. Dans un pamphlet promis à un grand succès, en 1976, Alain Peyrefitte,ministre giscardien, avait imputé la responsabilité initiale de ce Mal français àColbert : en proie à un " délire technocratique ", le ministre de Louis XIV aurait jetéles bases d'un " appareil d'État tentaculaire " évidemment étouffant : " Colbert décidede tout. Il multiplie les édits pour codifier l'équarrissage du bois, la largeur des piècesde tissu ou le poids des chandelles (...). L'initiative privée est a priori suspecte ; on nela tolère que soumise, encadrée, contrôlée. Dessinée au cordeau, taillée et retaillée,l'économie est "à la française", comme les jardins ".

Source : CAIRN / Banque de données de l’ÉNAP

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Titre La concurrence : Discours et pratiques, hier et aujourd’huiAuteur Jean-Pierre Hirsch

Provenance L’économie politique, No. 37, 2008.Lien http://www.cairn.info/article.php?ID_REVUE=LECO&ID_NUMPUBLIE=LEC

O_037&ID_ARTICLE=LECO_037_0066ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDF

Résumé Quiconque connaît un peu l'histoire des deux derniers siècles a de quoi s'étonnerlorsqu'il voit ressurgir, dans un monde totalement différent, des discours sur laconcurrence assez semblables à ceux des premiers temps de l'industrialisation. Laperplexité s'accroît lorsqu'on voit s'affirmer au même moment deux tendances fortes,mais tout à fait contradictoires, des sociétés contemporaines : la concurrence est unevaleur aujourd'hui partout saluée et dont la place s'affirme au sein de nos institutions(en Europe comme au Japon et aux Etats-Unis), alors qu'elle ne paraît pas tellementappréciée par les principaux acteurs du monde des affaires. Tout se passe comme si,dans la majorité des cas, les entrepreneurs s'efforçaient non pas d'être les pluscompétitifs, mais d'échapper à la concurrence, ce qui est assez différent.

Source : CAIRN / Banque de données de l’ÉNAP

TitreHayek: penseur génial ou incohérent?

Auteur Philippe LégéProvenance L’économie politique, No. 36, 2007Lien http://www.cairn.info/revue-l-economie-politique-2007-4-p-46.htm

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDFRésumé Extrait de l’article:

La récente publication d'une traduction française d'un recueil de textes de Friedrich A.Hayek est l'occasion de revenir sur l'œuvre de cet auteur, dont l'influence dépassedésormais le cercle des apologues de la concurrence. Dans Libéralisme et justicesociale (Dupuy, 1992, p. 241), Jean-Pierre Dupuy qualifiait par exemple Hayek de "philosophe majeur de notre temps ", et se démarquait tant de ses " zélateurs " que deses " contempteurs ". Pour Dupuy, " la philosophie cognitive et sociale de Hayek estremarquable de justesse et profondeur, cependant ses conclusions éthiques etpolitiques n'en découlent aucunement " (ibid., p. 242). Dix ans plus tard, Dupuyqualifiait même Hayek de " génie ", en ajoutant que " tous ceux qui pensent quel'économie devrait s'ouvrir à tout un ensemble de disciplines voisines trouvent enHayek le modèle idéal " (Dupuy, 2002, p. 191). Des affirmations similaires figurentdans plusieurs ouvrages récents, notamment dans Les Trous noirs de la scienceéconomique, de Jacques Sapir (2000). Cette idée, relativement répandue donc, selonlaquelle l'approche de Hayek constitue une sorte de modèle idéal pour ceux quiplaident en faveur d'une approche pluraliste de l'économie, est fausse. A bien yregarder, la pensée de Hayek est remplie d'incohérences : une lecture erronée denombreux auteurs, une méthode confuse et des propos souvent contradictoires.

Source : CAIRN / Banque de données de l’ÉNAP

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Titre Comment la globalisation oblige à remettre en cause certains conceptséconomiques

Auteur Charles-Albert MichaletProvenance

L’économie politique, No. 36, 2007Lien http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=LECO_036_0060

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDFRésumé EXTRAIT DE L’ARTICLE :

Chaque jour, les économistes, les journalistes et les hommes politiques dans leursrapports, leurs articles, leurs discours, leurs ouvrages, etc., font comme si rien n'avaitchangé. Le changement de paradigme qui a marqué le dépassement de l'économieinternationale, celle que Ricardo a théorisée, ne s'est pas accompagné d'une prise deconscience du nécessaire abandon de certaines références conceptuelles parce qu'ellesne désignent plus la réalité actuelle, celle de la globalisation. Il y a donc un énormeeffort de refondation à entreprendre au niveau de la théorie économique et, dans cetteperspective, il semble possible de distinguer trois thèmes qui mériteraient d'êtreprivilégiés : la remise en cause du statut de l'État-nation ; la remise en cause de lafirme multinationale ; la remise en cause du concept de marché.

Source : CAIRN / Banque de données de l’ÉNAP

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ÉNERGIE(à paraître)

Titre Application of the multi-criteria analysis method Electre III for the optimisationof decentralised energy systems

Auteurs Agis Papadopoulos and Avraam KaragiannidisProvenance Omega, Vol. 36, No. 5, October 2008, pg. 766Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=0&did=1426348191&SrchMode=1&

sid=1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1204924754&clientId=41360

Résumé The optimisation of decentralised energy systems has to integrate a series of factors,by implementing an approach based on interdisciplinary comprehension. There aretechnical, financial, environmental and social conditions that determine the selectionand dimensioning of energy systems, particularly if these aim at covering the demandof remote regions by utilising renewable energy sources. Such a study requests theoverall consideration of the local geological, morphological and climatic conditions,the capacities of the networks, and also the inclusion of the economic and sociallimitations, an approach that leads to a number of alternative solutions. The applicationof multi-criteria analysis can integrate the various aspects into a uniform evaluationprocedure. This paper discusses the results of a study on determining the achievablepenetration of renewable energy sources into an insular system for the purpose ofelectricity generation. The multi-criteria analysis method Electre III was implementedfor this purpose. The research relies on data produced within the framework of theSEDEPIC project, financed by the ALTENER II/DG XVII programme.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

(à paraître)

Titre A survey of data envelopment analysis in energy and environmental studies

Auteurs P. Zhou, BW Ang and Kl. PohProvenance European Journal of Operational Research, Vol. 189, No. 1, August 16, 2008Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=2&did=1432622591&SrchMode=1&

sid=1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1204924754&clientId=41360

Résumé Data envelopment analysis has gained great popularity in energy and environmental(E&E) modeling in recent years. In this paper, we present a literature survey on theapplication of data envelopment analysis (DEA) to E&E studies. We begin with anintroduction to the most widely used DEA techniques, which is followed by aclassification of 100 publications in this field. The main features observed aresummarized. Issues related to the selection of DEA models in E&E studies arediscussed.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

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(à paraître)

Titre Lagrangian relaxation based algorithm for trigeneration planning with storages

Auteurs Aiying Rong, Risto Lahdelma and Peter B. LuhProvenance European Journal of Operational Research, Vol. 188, No. 1, July 1 2008, pg. 240Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=3&did=1410016441&SrchMode=1&

sid=1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1204924754&clientId=41360

Résumé Trigeneration is a booming power production technology where three energycommodities are simultaneously produced in a single integrated process. Electricpower, heat (e.g. hot water) and cooling (e.g. chilled water) are three typical energycommodities in the trigeneration system. The production of three energy commoditiesfollows a joint characteristic. This paper presents a Lagrangian relaxation (LR) basedalgorithm for trigeneration planning with storages based on deflected subgradientoptimization method. The trigeneration planning problem is modeled as a linearprogramming (LP) problem. The linear cost function poses the convergence challengeto the LR algorithm and the joint characteristic of trigeneration plants makes theoperating region of trigeneration system more complicated than that of power-onlygeneration system and that of combined heat and power (CHP) system. We develop aneffective method for the long-term planning problem based on the proper strategy toform Lagrangian subproblems and solve the Lagrangian dual (LD) problem based ondeflected subgradient optimization method. We also develop a heuristic for restoringfeasibility from the LD solution. Numerical results based on realistic productionmodels show that the algorithm is efficient and near-optimal solutions are obtained.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

Titre Energy: Europe needs to make up its mind

Auteur Josu Jon ImazProvenance Financial Times, March 6 2008, pg. 11.Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=1&did=1441412701&SrchMode=1&

sid=3&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1204927016&clientId=41360

TEXTE INTÉGRAL DISPONIBLEhttp://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=1&sid=3&srchmode=1&vinst=PROD&fmt=3&startpage=-1&clientid=41360&vname=PQD&RQT=309&did=1441412701&scaling=FULL&ts=1204927016&vtype=PQD&rqt=309&TS=1204927027&clientId=41360

Résumé Like the UK, Spain has liberalised its energy markets. But its commitment toliberalisation is not set in stone. It might reverse the policies of the past decade if itdecided it did not want foreign state-owned groups controlling most of its energycompanies. Already, Italy's [Enel], Suez of France and Eon of Germany either havebig stakes in Spanish utilities or are interested in acquiring assets in Spain, withoutoffering any reciprocity in their domestic market. EDF, 80 per cent owned by theFrench government, is interested in acquiring Iberdrola, Spain's largest energy group,for an asset-stripping exercise. Iberdrola owns Scottish Power in the UK and is buyingEast Energy in the US. Europe's state-owned energy behemoths are again hoveringover Spain's liberalised energy sector.

This has implications for Spain's productive economy and technological innovation.Iberdrola, for example, is the world's biggest producer of wind energy. It is also themain shareholder in Gamesa, the biggest manufacturer of wind turbines afterDenmark's Vestas. If Iberdrola were taken over by EDF, would the French group be asinterested in maintaining Spain's leadership in innovation for renewable energies?How would EDF value Spain's geo-strategic relations with Latin America and theinvestments of Spanish energy groups in that region?

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main shareholder in Gamesa, the biggest manufacturer of wind turbines afterDenmark's Vestas. If Iberdrola were taken over by EDF, would the French group be asinterested in maintaining Spain's leadership in innovation for renewable energies?How would EDF value Spain's geo-strategic relations with Latin America and theinvestments of Spanish energy groups in that region?

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

Titre The government cannot leave energy policy to the market

Auteur AnonymousProvenance New Statesman, Vol. 137, N° 4886, Mars 2008, pg. 6.Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=12&sid=3&srchmode=1&vinst=PRO

D&fmt=3&startpage=-1&clientid=41360&vname=PQD&RQT=309&did=1440364381&scaling=FULL&ts=1204927651&vtype=PQD&rqt=309&TS=1204927703&clientId=41360ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDFhttp://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=12&sid=3&srchmode=1&vinst=PROD&fmt=6&startpage=-1&clientid=41360&vname=PQD&RQT=309&did=1440364381&scaling=FULL&ts=1204927651&vtype=PQD&rqt=309&TS=1204928188&clientId=41360

Résumé A report recently released by Oxford University's Environmental Change Institute,Home Truths, argued that fuel poverty could be eliminated along with an ambitiousprogramme of cutting carbon emissions. It called for a street-by-street approach toenergy efficiency, arguing that an initial investment of £12.9bn a year for ten yearscould deliver 80 per cent cuts in carbon emissions, could eliminate fuel poverty andwould pay for itself with permanent energy savings of £12.3bn a year.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

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Titre A pre-teasibility case study on integrated resource planning including renewables

Auteurs Pelin Yilmaz, M. Hakan Hocaoglu and Alp Er S KonukmanProvenance Energy Policy, Vol. 36, No. 3, March 2008, pg. 1223Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=16&did=1429543581&SrchMode=1

&sid=3&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1204928256&clientId=41360

Résumé In recent years, economical and environmental constraints force governments andenergy policy decision-makers to change the prominent characteristics of theelectricity markets. Accordingly, depending on local conditions on the demand side,usage of integrated resource planning approaches in conjunction with renewabletechnologies has gained more importance. In this respect, an integrated resourceplanning option, which includes the design and optimization of grid-connectedrenewable energy plants, should be evaluated to facilitate a cost-effective and greensolution to a sustainable future. In this paper, an integrated resource planning case isstudied for an educational campus, located in Gebze, Turkey. It is found that for theconsidered campus, the integrated resource planning scenario that includes renewablesas a supply-side option with existing time-of-use tariff may provide a cost-effectiveenergy production, particularly for the high penetration level of the renewables.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

Titre Natural-gas-powered thermoelectricity as a reliability factor in the Brazilianelectric sector

Auteurs E. Fernandes, JCS de Oliveira, PR. De Oliveira and PSR AlonsoProvenance Energy Policy, Vol. 36, No, 3, March 2008, pg. 999Lien http://banques.enap.ca:2283/pqdweb?index=18&did=1429543411&SrchMode=1

&sid=3&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1204928256&clientId=41360

Résumé The objective of this work is to show the need to continue with the implementation ofnatural gas thermal electricity projects, in a manner that allows flexibility andguarantees greater working reliability for the entire Brazilian electricity sector. Takinginto account the world trend towards renewable energy, the perspectives of usage ofbiofuels in the Brazilian Energy Matrix and in electrical energy generation are alsoanalyzed. The very issue of electrical power efficiency in Brazil and its challenges andstrategic proposals from the standpoint of Government Programs and results providedso far are presented. The technological constraints in order to put on stream thethermal electric plants are also analyzed. The article concludes with a positiveperspective of the usage of natural gas as to be the third pillar in the Brazilian EnergyMatrix for the years to come.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

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Titre Dedicated Technical Progress with Non Renewable Resource : Efficiency andOptimality

AuteurS Jean-Pierre Amigues et Michel MoreauxProvenance IDEI Working Paper, No. 497, January 2008Lien http://idei.fr/activity.php?r=551&d=2&h=71

RAPPORT DISPONIBLE EN FORMAT PDF

http://idei.fr/doc/wp/2008/dedicated.pdf

Résumé We consider the implications of a non renewable resource constraint over the growthpossibilities of an economy performing dedicated R&D activity improving theefficiency of the natural resource use. We first derive a general rule for dynamicefficiency in R&D in such a context. We then focus on the characteristics of balancedgrowth paths. We show that for a full employment BGP to exhibit non constantconsumption level, the production function must be of the Cobb Douglas class. Wenext show that the knowledge generation function must be a decomposable and linearfunction of the present state of knowledge for a BGP to exist. We then focus on thespecial case of an economy where the production function, the knowledge generationfunction and the utility function are all of the constant elasticity class. We considermore systematically the CES and the Cobb Douglas cases and allow either forincreasing, constant or decreasing returns in the knowledge generation function. In theCES case, whatever the returns over research efforts, a constant positive consumptionlevel may be sustained in the long run and a unique optimal regular path with positiveconsumption exists provided that the rate of impatience is not too high. With CobbDouglas functions, the possibility of efficient regular paths corresponding to pure cakeeating policies and constant decline of the consumption level towards zero arises withincreasing returns over R&D efforts. Concerning optimality, in the decreasing returnsover R&D case, there exists only one optimum corresponding to an active researchpolicy. The same arises in the constant returns case provided that the rate ofimpatience is not too high. In the increasing returns case, depending upon the level ofimpatience, the optimal path corresponds either

Source : IDEI Working Paper, No. 497, January 2008

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ENTREPRISE PUBLIQUE

Titre Les caractéristiques des conseils d’administration et la gestion stratégique des résultats:une étude menée auprès des sociétés d'État du Canada

Auteur Richard BozecProvenance Administration publique du Canada, vol 50, 2007 pp. 391-410.Lien http://www.blackwell-synergy.com/doi/pdf/10.1111/j.1754-7121.2007.tb02134.x?cookieSet=1Résumé L‘objectif de cette étude est d’examiner l’efficacité du conseil d’administration

des sociétés d’État à prévenir le lissage des bénéfices par les dirigeants. Lesrésultats de l’étude suggèrent que la structure et la composition du conseil d’administration ontun impact sur la propension des dirigeants à lisser les bénéfices. Plus précisément, il apparait queplus les membres du conseil d’administration sont nombreux, plus grand est le risque pour lesdirigeants de lisser les bénéfices. Ce risque croit aussi avec la présence au conseild’administration de membres externes, de membres provenant de la fonction publique et lorsqueles fonctions de Président du conseil d’administration et de PDG sont occupées par une mêmepersonne. Enfin, le lissage des bénéfices est réduit en présence d’un comité de vérification. Dansl’ensemble, sauf pour la question qui concerne l’indépendance des membres du conseild’administration, ces résultats vont dans le sens des reformes actuelles sur lagouvernance des sociétés en général et des sociétés d’État en particulier.Source : Résumé de l’auteur

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GOUVERNANCE

(à paraître)

Titre Gouvernance et intérêt général dans les services sociaux et de santéAuteur Sous la direction de B. EnjolrasProvenance CIRIEC, Collection Économie sociale et Économie publique, 2008Lien http://www2.ulg.ac.be/ciriec/

Résumé Aucun résumé disponible.

Titre Les meilleures pratiques de gouvernance d'entrepriseAuteur P. WirtzProvenance Paris: La Découverte, 122 pages. s.d.Lien http://www.codes-sources.com/livre-meilleures-pratiques-gouvernance-entreprise-26239.aspx

Résumé Depuis le début des années 1990, les pratiques de d'entreprise (fonctionnement du conseild'administration, indépendance des administrateurs, mise en place de comités d'audit et derémunération, etc.) ont fait l'objet de nombreuses tentatives de codification. Compte tenu desscandales financiers récurrents, l'observateur intéressé est en droit de s'interroger sur la nature et lavaleur des recommandations émises dans les codes de bonne conduite, souvent "vendus" commedes catalogues de "meilleures pratiques".

Existe-t-il réellement de "meilleures pratiques" de gouvernance d'entreprise ? De quoi s'agit-il ?Quelle est leur valeur, c'est-à-dire quels sont les arguments susceptibles de fonder la définition de"meilleures" ? Qui édicte les règles et qui en fait la promotion ? Quelle est leur légitimité ?Comment s'intègrent-elles dans la législation et dans la pratique des entreprises ? Quelle est lapertinence des recommandations actuelles sur les "meilleures pratiques" de gouvernance ?Peuvent-elles évoluer ?

Source Site Internet Codes-sources.com

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Titre Beyond Europe: The Internet, Regulation, and Multistakeholder Governance--Representing the Consumer Interest?

Auteur Christopher T. MarsdenProvenance Journal of Consumer Policy, Vol. 31, Issue 1, March 2008, pg. 115.Lien http://proquest.umi.com/pqdweb?index=0&did=1427744521&SrchMode=1&sid=

1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1202879237&clientId=41360&cfc=1

Résumé The "Internet," as a global self-regulated and interconnected network of institutionsdriven by educational and subsequently commercial priorities, has evolved into anelement within a broader "global information society." Industry, treated benevolentlyby market-led governments, has created co- or self-regulatory institutions or compacts,but as consumers have eagerly embraced the broadband Internet the scheme ofgovernance must embrace respect for the social and economic rights andresponsibilities of consumers at national, European and global levels. This papershows how existing divisions between public-sector, private-sector, and civil-societyinstitutions and responsibilities have rapidly become eroded and it portrays theemerging agenda for "multistakeholder governance." The involvement of the consumeron a more legitimised and consensual level than is permitted under industry-ledregulation is as yet a novel approach, but this paper draws on case studies whichdemonstrate the salience of these issues to consumers as citizens, and it concludes bypreparing an agenda for Information and Communications Technology (ICT)companies to adopt more sophisticated patterns of participatory co- and self-regulation.Source : ProQuest : Banque de données de l’Énap

Titre Droit et gouvernance des entreprises. Mythe ou réalité?Auteur Laurent VilaovaProvenance Économie des systèmes juridiques, Vol. 58, 2007/6Lien http://www.cairn.info/revue-economique-2007-6.htm

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDFRésumé Le courant Law and Finance souligne l’impact déterminant du droit sur le financement

et la gouvernance des entreprises. Il véhicule en outre l’idée de la supériorité dusystème de common law britannique sur le système de droit civil français. Malgré soninfluence, ce courant de recherche repose sur des fondements théoriques etméthodologiques fragiles. Cet article expose en détail les différentes critiques pouvantêtre adressées à la thèse du Law and Finance. Sur la base de travaux récents, il prôneune approche moins ambitieuse de l’interaction droit-finance reposant sur l’analysemicroéconomique des relations entre les règles juridiques, les pratiques degouvernance des entreprises et la forme des contrats de financement.Source : CAIRN / Banque de données de l’Énap

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GOUVERNANCE DU DEVELOPPEMENT DURABLE

Titre Managing Within Networks: Adding Value to Public OrganizationsAuteur s.a.Provenance Future Survey, Vol. 29 Issue 10, October 2007, pp. 16-16Lien Aucun lien

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDF

Résumé The article reviews the book "Managing Within Networks: Adding Value to PublicOrganizations," by Robert Agranoff.Source: EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

INTERET GENERAL

Titre Nouvelles Europe / News-Europe

Auteur Comité Européen de Liaison sur les Services d'Intérêt Général European LiaisonCommittee on Service s of General Interest

Provenance CESSIG – Eurpope, no 231, 4 février 2008 et no. 233, 3 mars 2008Lien http://www.celsig.org/nne/nne.htm

NO 231 DISPONIBLE EN LIGNEhttp://www.celsig.org/nne/basededonnees/C2310802.pdf

Résumé Nouvelles-News-Europe est édité par le Comité européen de liaison sur les Servicesd'intérêt général,et publié par European Liaison Committee on Services of GeneralInterest.

Source : Site internet CELSIG

Titre Public Values and Public Interest: counterbalancing economic individualismAuteur Barry Bozeman,Provenance Wasington: Georgetown University Press, 2007.Lien http://www.press.georgetown.edu/detail.html?id=9781589011779

Résumé The book's arguments are steeped in a practical and practicable theory that advancespublic interest as a viable and important measure in any analysis of policy or publicadministration. According to Bozeman, public interest theory offers a dynamic andflexible approach that easily adapts to changing situations and balances today's market-driven attitudes with the concepts of common good advocated by Aristotle, SaintThomas Aquinas, John Locke, and John Dewey.

In constructing the case for adopting a new governmental paradigm based on what heterms "managing publicness," Bozeman demonstrates why economic indices alone failto adequately value social choice in many cases. He explores the implications ofprivatization of a wide array of governmental services—among them Social Security,defense, prisons, and water supplies. Bozeman constructs analyses from bothperspectives in an extended study of genetically modified crops to compare the policyoutcomes using different core values and questions the public value of engaging in thepractice solely for the sake of cheaper food.

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practice solely for the sake of cheaper food.

Source: Site Internet Georgetown University Press

Titre Une gouvernance partagée et un partenariat institutionnalisé pour la prise encharge des services d’intérêt général

Auteur Benoît LévesqueProvenance CRISES, Collection Études théorique, janvier 2007Lien http://www.chaire.ecosoc.uqam.ca/Portals/ChaireEcoSoc/docs/mars%202008/vari

a%20-%20texte%20de%20L%c3%a9vesque.pdf

Résumé Extrait de l’étude, p. 1.« Pour bien comprendre les enjeux que soulèvent le partenariat et la gouvernance, ilnous semble nécessaire de prendre en considération, dans un premier temps, à la foisles réussites et les défaillances de l’ancien paradigme. Dans un deuxième temps, noustenterons de montrer comment, dans le nouveau paradigme en émergence, lepartenariat institutionnalisé et la gouvernance partagée s’imposent pour relever lesnouveaux défis, notamment pour les services d’intérêt général. Autrement dit, pourl’ancien paradigme, qui reposait sur la combinaison État-Marché, la gouvernance et lepartenariat allaient en quelque sorte de soi, mais pour le paradigme, qui fait appel nonseulement au Marché et à l’État mais également à la Société civile, le partenariat et lagouvernance deviennent incontournables et au cœur des enjeux. Dans un troisièmetemps, nous nous arrêterons sur les défis et les enjeux que posent la gouvernancepartagée et le partenarial institutionnalisé, notamment dans le domaine des servicessociaux d’intérêt général ». p. 1Source : Site Internet Chaire de recherche du Canada en économie sociale

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MANAGEMENT

Titre A Framework for a Strategic Repositioning Strategy: A Case Study of BulmersOriginal Cider

Auteur Paul Ryan, Mike Moroney, Will Geoghegan and James CunninghamProvenance Irish Journal of Management, Vol. 28, Issue 1, 2007, pg. 81Lien http://proquest.umi.com/pqdweb?index=0&did=1429543081&SrchMode=1&sid=

1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1203485180&clientId=41360

RésuméRepositioning is conscious adaptation to a changing environment, representing afundamental shift in the firm's value proposition (Turner, 2003). Repositioning as apure play is largely neglected in the strategy literature, while empirical studies are rare.This paper explores the concept and process of strategic repositioning, based on thecase of Bulmers cider in Ireland. A framework for successful repositioning isproposed, with six elements: core strategic values, strategic flexibility/learningcapabilities, customer awareness and sensitivity, external orientation, managementcommitment, and belief in the product and brand. The Bulmers case affirms theontological status of repositioning as a viable strategy. The case also indicates thatrepositioning is a feasible means of strategic change, which is transformational withlimited scale, and is largely intellectual and enacted with strategic learning. This paperaffirms the external/internal duality and need for an evolutionary, repositioningprocess of Turner (2003). It also extends Turner's study due to the successful and morepersuasive context of the Bulmers study, and by providing a tentative template forsuccessful repositioning.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

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MANAGEMENT STRATEGIQUE

Titre The Structure and Evolution of the Strategic Management Field: A contentanalysis of 26 years of Strategic Management Research

Auteurs Olivier Furrer, Howard Thomas and Anna GoussevskaiaProvenance International Journal of Management Reviews, Volume 10, Issue 1, 2008, pp. 1-23Lien http://www.blackwell-synergy.com/doi/pdf/10.1111/j.1468-2370.2007.00217.x

Résumé « This paper analyses 26 years of strategic management research published inAcademy of Management Journal, Academy of Management Review, AdministrativeScience Quarterly and Strategic Management Journal. Through a content analysis, itstudies the relationships between the subfields of strategic management. A multiplecorrespondence analysisprovides a map of keywords and authors, and a framework to track this literature overthe 26-year period. A discussion of future pathways in the strategic managementliterature is also provided ».Source : Résumé des auteurs, p. 1 de l’article

Titre Strategy, Structure, Process and Environment in English Local GovernmentsAuteurs Rhys Andrews, George Boyne, Kenneth Meier, Laurence OToole and Richard WalkerProvenance Conference Paper – Midwestern Political Science Association. Annual Meeting, 2007,

p1, 0pLien Aucun lienRésumé In this paper we explore these issues by applying Miles and Snow's (1978) seminal

model of strategic management to a set of public organizations using data drawn froma large-scale four year multiple informant survey of English local governments. Milesand Snow argued that organizational success depended on the adoption of a consistentstrategy for aligning an organization with its environment. Organizations without aclear, well-aligned and, at least in the short or medium term, 'stable' strategy, werelikely to perform worse than their rivals. Furthermore, the successful pursuit ofwhatever strategy was selected would depend on adopting the appropriate internalstructure and processes. In other words, it was necessary to establish a fit betweenstrategy and environment, and the internal characteristics of an organization. Wedevelop and apply the Miles and Snow model in order to answer three main researchquestions. First, do public organizations follow the strategies that are postulated byMiles and Snow? Second, to the extent that such strategies exist, are they related tointernal structures and processes in the ways predicted by Miles and Snow? Third, arestrategies and their internal correlates aligned with the organizational environmentsfaced by public organizations? In the first part of the paper we review the Miles andSnow model and derive hypotheses from their arguments. In the second part, weoutline our data and empirical methods. We then investigate...

Source: EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

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MANAGEMENT PUBLIC

Titre New Public Management Values and Person-Organization Fit : A Socio-PsychologicalApproach and Empirical Examination Among Public Sector Personnel

Auteurs Eran Vigoda-Gadot and Sagie MeiriProvenance Public Administration Vol. 86, No. 1, 2008, pp.1–21Lien http://banques.enap.ca:2275/doi/abs/10.1111/j.1467-

9299.2007.00703.x?prevSearch=allfield%3A%28public+organization%29

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDF

http://banques.enap.ca:2275/doi/pdf/10.1111/j.1467-9299.2007.00703.xRésumé This paper takes a socio-psychological approach to NPM and its value-based theory in

public administration. We develop a model for the study of NPM values based on the ideaof Person-Organization Fit (POF) and examine it empirically. Findings, based on a surveyof 205 Israeli local governance personnel, revealed that the POF of several core NPMvalues (that is, responsiveness, transparency, innovativeness, and achievement orientations)was positively related with job satisfaction, organizational commitment, and serviceclimate, as reported by these public personnel. The findings suggest that, beyond modernstrategies and effective policies for the public sector, lies an essential quest for NPM value-fit with public personnel. Consequently, the study advocates a better theoretical andpractical understanding of the socio-psychological interfaces, such as POF, in publicadministration. Implications and directions for future studies are discussed, both in thecontext of public administration research and in the generic field of organizationalbehaviour theory and practice. The detailed results of the factor analyses are availabledirectly from the authors.Source: Blackwell Synergy / Banque de données de l’ÉNAP

Titre Advocacy and Innovation in Interagency Management : The Case of CentrelinkAuteur John HalliganProvenance Governance, Vol. 20 Issue 3, July 2007, pp. 445-467Lien Aucun lienRésumé Two basic principles of public organization have been the strength of the functional

principle as the basis for most central government organization and the direct controlof the ministerial department over delivery of big-budget social services. Both werechallenged in the 1990s as the combined impact of new public management andcustomer service suggested new ways of handling these questions. One result was anew type of agency that combined the functional separation of delivery andpurchaser–provider from new public management, but also horizontal integration ofdelivery. This creative design seemed to offer solutions to specific problems, but italso produced tensions with others arising from governance issues and thecomplexities entailed in the connections between specialization and coordination.

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ORGANISATIONS PUBLIQUESTitre Pressure, Legitimacy, and Innovative Behavior by Public Organizations

Auteurs Koen Verhoest, Bram Verschuere and Geert BouckaertProvenance Governance, Vol. 20 Issue 3, July 2007, pp. 469-497Lien Aucun lienRésumé According to New Public Management (NPM) doctrines, public organizations

involved in service delivery and policy implementation will be induced to innovativebehavior if they have enough managerial autonomy and simultaneously are subjectedto managerial pressure, such as result control by government or competition of otherproviders. This NPM pressure-response model is tested by using survey data on 84Flemish public organizations. These tests provide evidence for the assumed effect ofNPM-like pressure on the innovative behavior of public organizations. However, theempirical model shows more complex relationships as is assumed by NPM doctrine.These complex relationships are corroborated and explained by making reference to amultiple-case study of four Flemish public organizations. An expandedpolitical/administrative pressure-response model, referring to legitimacy as amotivational force, is suggested in order to explain innovative behavior by publicorganizations. This model may help to understand the preconditions for spontaneousadaptation of public organizations.

Source: EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

Titre Contending Approaches and Models for Rationalizing Chinese PublicOrganizations: The Case of Western China

Auteurs King Chow and Laura LuoProvenance Public Organization Review, Vol. 7 Issue 1, March 2007, p p69-91Lien Aucun lienRésumé This paper reports our field study findings about the efforts of the Communist Party of

China (CPC) to rationalize Chinese public organizations. Our focus here is on publicorganizations in western China. Classifying the development of China into thestrategizing, politicizing, and pragmatizing eras, with each era having its uniquehistorical events, reflecting CPC’s basic logic in organization and management and inturn affecting officials’ behavioral tendencies, we examine CPC’s basicpolitical–rational approach and the different rationalization models used in differenteras. The contending models had produced mix-results, as most officials are eitherpolitically submissive to higher authority, as in the case of western China or, as ineastern region, in transformation, becoming a self-serving hybrid with monopoly ofboth economic and political powers. Implications are discussed.

Source: EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

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Titre A Critique of the New Public Management and the Neo-WeberianState: Advancing a Critical Theory of Administrative Reform

Auteurs William N. Dunn and David Y. MillerProvenance Public Organization Review, Vol. 7 Issue 4, December 2007, pp.345-358Lien Aucun lienRésumé The New Public Management (NPM) has often been favorably contrasted with

European Public Administration (EPA). This paper attempts to balance this Anglo-American perspective with a relatively new European critique of NPM which itsauthors call the Neo-Weberian State (NWS). Despite their differences in some keyrespects, however, it is argued that the NPM and NWS are similar in theirsweeping paradigmatic character, their ambiguities and internal inconsistencies,their inability to go beyond instrumental rationality and incorporate forms ofhermeneutic and critical reason, and in their advocacy of bureaucracy viaparticipation under certain historical conditions, hence consistent with Weber’scharacterization of modern organization and management. The paper, based onthe authors’ rendering of critical social theory, provides a fresh means for bridgingthe two perspectives.

Source: EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

POLITIQUES PUBLIQUES

Titre Professional Perspectives; Social Capital and Public Policy - The CurrentChallenge Facing the Victorian Government

Auteur David TittensorProvenance Australian Journal of Public Administration, Vol. 66, Issue 4, December 2007, pg. 512Lien http://proquest.umi.com/pqdweb?index=2&did=1381254881&SrchMode=1&sid=

1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1203485167&clientId=41360

Résumé Social capital, since Putnam's 1993 work, has captured the imagination of policy-makers the world over, and Australia is no exception. In 2005 the Department ofVictorian Communities launched its Actions for Community Strengthening policystatement, which draws heavily on social capital theory. This article explores thetheoretical underpinnings of the government's policy and critiques its failure to dealadequately with the causal relationship between social capital and its supposedcommunity benefits. The article then seeks to isolate the missing factors through alook at recent research on volunteerism and argues that the institution ofcollaborative/interactive governance needs to be underpinned by sound socio-economic reform.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

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Titre Introduction: Understanding Public Policy through Its Instruments—From theNature of Instruments to the Sociology of Public Policy Instrumentation.

Auteurs Pierre Lascoumes et Patrick Le GalesProvenance Governance, Vol. 20, Issue 1, January 2007, pp.1-21Lien Aucun lienRésumé Public policy instrumentation and its choice of tools and modes of operation are

treated either as a kind of evidence (governing means making regulations, taxing,entering into contracts, communicating, etc.) or as if the questions it raises (theproperties of instruments, justifications for choosing them, their applicability, etc.) arepart of a rationality of methods without any autonomous meaning. This paper aims toexplain the significance of a political sociology approach to public policy instrumentsin accounting for processes of public policy change: (1) public policy instrumentationis a major issue in public policy, since it reveals a (fairly explicit) theorization of therelationship between the governing and the governed: every instrument constitutes acondensed form of knowledge about social control and ways of exercising it; and (2)instruments at work are not neutral devices: they produce specific effects,independently of the objective pursued (the aims ascribed to them), which structurepublic policy according to their own logicSource : EBSCO / Banque de données de la Télé-Université - UQAM

PRIVATISATION

Titre Commons or Commodity?Auteur

Marcia BrewsterProvenance New England Journal of Public Policy, Vol. 21, Issue 2, June 2007, pg. 91Lien http://proquest.umi.com/pqdweb?index=3&did=1418351921&SrchMode=1&sid=

1&Fmt=2&VInst=PROD&VType=PQD&RQT=309&VName=PQD&TS=1203485145&clientId=41360

Résumé The privatization of water services is one of the most controversial issues in freshwatermanagement at the international level. The involvement of the private sector in waterresource management can range from total divestiture of the resources to outsourcingbilling and administrative tasks to private contractors. The growing involvement of theprivate sector has been accompanied by growing criticism. But the specific experienceof water privatization varies dramatically across different regions and countries. Oftenthe relative success or failure of the schemes depends on both governance and theregulatory bodies in place prior to privatization. Privatization does not mean that agovernment could or should simply hand over the management of its water resourcesto the private sector. Good governance is essential. State involvement in implementingtariff regulations, quality standards, incentives, and the provision of safety nets isfundamental to realizing the right to water for all.

Source : ProQuest / Banque de données de l’ÉNAP

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Titre A two-factor assessment of the beliefs that influence attitudes towardprivatization

Auteurs Guillermo Wated, Juan I. Sanchez and Carolina GomezProvenance Group & Organization Management, vol. 33, no.1. Février 2008, pp. 107-136Lien http://gom.sagepub.com/cgi/content/abstract/33/1/107

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDFhttp://gom.sagepub.com/cgi/reprint/33/1/107

Résumé A two-factor model of positive and negative beliefs underlying attitudes towardprivatization was tested among Ecuadorian employees. In Study 1, semistructuredinterviews uncovered 23 negative and positive beliefs associated with privatization.Using these beliefs, an instrument was developed to test the relationships amongbeliefs, attitudes, and intention to support a strike in Study 2. A factor analysis of thebeliefs supported a two-factor solution that separately gauged positive and negativebeliefs toward privatization. Positive beliefs concerning the economic andorganizational benefits of privatization explained attitudes above and beyond negativebeliefs concerning its social and national costs. The interaction between these beliefs,however, indicated that extremely negative beliefs can override positive beliefs. Theattitudes of public sector employees were more strongly associated with negativebeliefs and less associated with positive beliefs. Results underscored the importance ofassessing beliefs associated with privatization when implementing privatizationprograms and highlighted the distinct role played by positive and negative beliefs.

Source : Sage Journals Online

SECTEUR PUBLIC

Titre Implications of Success and Persistence for Public Sector PerformanceAuteur Jeremy l. HallProvenance Public Organization Review, , Vol. 7 Issue 3, September 2007, pp. 281-297Lien Aucun lienRésumé Public sector organizations collect vast amounts of information that often goes unused.

Information may serve a symbolic role to imply that decision makers are using rationaldecision processes, or it may be collected to rationalize a preconceived decision anddevelop or maintain public support. Over-collection of irrelevant information or under-analysis of existing information for decision implications leads to excessive publicinformation costs with limited public benefit. The study discusses the role systematicinformation misalignment plays in the public sector and considers its implications forpublic agency performance. The concept is evaluated using examples from theNational Aeronautics and Space Administration.

Source: EBSCO / Banque de données de l’ÉNAP

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SERVICES PUBLICS

Titre Public Service Modernization and Trade Union Reform : Towards ManagerialLed

Auteurs Stephen Bach and Rebecca GivanProvenance Public Administration, Published article online: 1-Feb-2008Lien http://banques.enap.ca:2275/doi/abs/10.1111/j.1467-9299.2008.00714.x

ARTICLE DISPONIBLE EN FORMAT PDFhttp://banques.enap.ca:2275/doi/pdf/10.1111/j.1467-9299.2008.00714.x

RésuméIt is a curious feature of the debate about the UK Labour government’s modernizationagenda that the consequences for trade unions have been almost wholly neglected.Focusing on a case study of UNISON, the public service trade union that is dominantin local government and health, this paper argues that UNISON has emulated keyaspects of the modernization agenda, adopting a dual strategy to union renewal. It hasattempted to rebuild workplace organization, but has placed strong emphasis onmanagerial-led renewal, adopting many components of the target culture. Thesemeasures have created tensions within the organization that mirror some of the broadercontradictions of the modernization agenda. The paper concludes by considering theimplications of these findings for public service union renewal.

Source : Blackwell Synergy / Banques de données de l’ÉNAP

SOCIETE

Titre Nouveau regard sur la société françaiseAuteurs Michel Crozier et Bruno TillietteProvenance Paris : Éditions Odile Jacob, 2007Lien http://www.lalettredusecteurpublic.fr/pages.asp?ref_page=2649&ref_arbo=1444

Résumé « Michel Crozier, sociologue, fondateur du Centre de sociologie des organisations,auteur de La société bloquée, le Phénomène bureaucratique, Etat modeste Etatmoderne. « Nouveau Regard sur la société française » est un livre d’entretiens avec lesociologue Bruno Tilliette. Dans cet ouvrage, on y retrouve la parole d’un homme librequi pense que « la réalité est aussi mouvante que complexe et change doncconstamment les données du problème et notre regard sur celui-ci. ». Son observationde la sphère publique et de son organisation est toujours aussi acérée. Michel Crozierremarque notamment que « la France ne s’est pas encore complètement dégagée de savision hiérarchique et l’accountability n’est pas encore une valeur admise par tous lesfonctionnaires. » Le sociologue estime pourtant que la responsabilité a supplantél’obéissance. C’est un progrès : « on recherche l’engagement des personnes qui tirentparti de leur autonomie pour le bien commun».»

Source : Site Internet La Lettre du secteur public

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LES ACTUALITES…

Les résultats financiers de la Caisse de dépôt et placement du Québec en 2007

Titre La Caisse de dépôt et placement du Québec obtient un rendement de premierdécile de 5,6% ajoutant 7,9 milliards de dollars à l’actif net des déposants

Auteur Caisse de dépôt et placement du Québec, 21 février 2008Provenance CDPQ - MontréalLien www.lacaisse.comRésumé Montréal, 21 février 2008 – La Caisse de dépôt et placement du Québec a indiqué

aujourd’hui que le rendement moyen pondéré des fonds des déposants pour l’annéefinancière se terminant le 31 décembre 2007 a été de 5,6 %. Il s’agit d’un rendement sesituant dans le premier décile de l’univers de comparaison que sont les grandes caisses.

Source : Site Internet de la CDPQ

Titre CDPQ, États financiers cumulés 2007Auteur Caisse de dépôt et placement du Québec, 21 février 2008Provenance CDPQ - MontréalLien www.lacaisse.comRésumé « Les états financiers cumulés comprennent des montants qui sont établis selon les

meilleures estimations et au meilleur du jugement de la direction, en accordant toutel’attention nécessaire à leur importance relative. En outre, lors de la préparation desdonnées financières, la direction a fait des choix relatifs à l’information à présenter,fait des estimations et posé des hypothèses ayant un effet sur l’information présentée.Les résultats futurs peuvent être sensiblement différents des estimations actuelles,notamment en raison de l’évolution des marchés financiers ou d’autres événementspouvant avoir un impact sur la juste valeur des placements établie en date du 31décembre 2007 ».Source : Site Internet de la CDPQ - États financiers cumulés 2007

Les actualitésdans lapresse

quotidienne

La PresseMarie TisonLa Presse Affaires, vendredi, 22 février 2008, p. 2La Presse Affaires Caisse de Dépôt et placement Bilan 2007L'objectif, c'est le rendement

La PresseFrancis VailleLa Presse Affaires, vendredi, 22 février 2008, p. 3La Presse AffairesCaisse de dépôt et placement du Québec Bilan 2007Papier commercialLa crise a retranché 1,3% de rendement à la Caisse

La PresseMartin VallièresLa Presse Affaires, vendredi, 22 février 2008, p. 2La Presse Affaires

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Caisse de dépôt et placement Bilan 2007La Caisse satisfaite malgré les tumultes

Le DevoirÉric DesrosiersLa Caisse se démarque avec un rendement de 5,6 %Les Actualités, vendredi, 22 février 2008, p. a1

Le SoleilPierre CoutureAffaires, vendredi, 22 février 2008, p. 41Le rendement de la Caisse glisse à 5,6%Couture, Pierre

Le DroitSylvain LarocqueÉconomie, vendredi, 22 février 2008, p. 26Crise du papier commercialLa Caisse dit avoir tiré des leçonsLarocque, Sylvain

Le DroitÉconomie, samedi, 16 février 2008, p. A41L'Institution apporte des précisionsLa Caisse de dépôt et placement a haussé sa participation dans Jean CoutuLa Presse Canadienne

LesAffaires.comNouvelles économiques, jeudi, 21 février 2008La Caisse prend une provision de 1,9G$

Source : Biblio Branchée / Banque de données de la Télé-université - UQAM

Les actualitéssur Internet

Exercice financier se terminant le 31 décembre 2007: La Caisse de dépôt etplacement du Québec obtient un rendement de premier décile de 5,6 %, ajoutant7,9 milliards de dollars à l'actif net des déposantsSource : Site Internet CNW Telbechttp://www.newswire.ca/fr/releases/archive/February2008/21/c4770.html

La Caisse dans le peloton de têteSource: Site Internet de Radio-Canadahttp://www.radio-canada.ca/nouvelles/Economie-Affaires/2008/02/21/007-caisse-rousseau.shtml

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Les réactions à la sortie publique de Jacques Parizeau !

Tout est-il à vendre?Auteur Jacques Parizeau

Provenance Le magazine de l’Université de Sherbrooke, Vol. 1, No 1, 2008Lien http://www.usherbrooke.ca/udes/magazine/lire/vol1-

no1/chroniques/article/489/?type=98

Les actualitésdans lapresse

quotidienne

La PresseAlain DubucVendredi 01 février 2008Bienvenue au club!Collaboration SpécialePauline Marois, chef du PQ, a l'intention d'orienter résolument la politiqueéconomique de son parti autour de la création de la richesse. C'est l'intention qu'elle aexprimée, la semaine dernière, lors d'une rencontre privée avec des leaders de laChambre de commerce du Montréal métropolitain.

Presse CanadienneMercredi 30 janvier 2008Parizeau s'inquiète de l'attitude de la Caisse de dépôtLa Caisse de dépôt et placement du Québec (CDPQ) doit faire davantage pour stimulerl'économie de la province et doit moins s'intéresser au rendement de sesinvestissements, estime l'ancien premier ministre Jacques Parizeau.

Lesactualités

surInternet

S/Dhttp://www.netscape.qc.ca/article/?article=006-parizeau-entrevue&cat=Finance&ch=n

Jacques Parizeau reproche à la Caisse de dépôt et placement son inaction pour protéger lespiliers économiques du QuébecSource : Site Internet Netscape

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Pour vos commentaires, vous pouvez contacter :Monique K. De Sève, Ph. D.CERGOÉNAP – TÉLUQ-UQAM514-849-3989, EXT. 3763 (Énap)514- 514-987-3000 Ext. 2863 (Téluq)EMAIL : [email protected]