Cahier Des Charges Proprete Casablanca

7/22/2019 Cahier Des Charges Proprete Casablanca

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Royaume du Maroc

Ministre de lIntrieur

Wilaya de la Rgion du Grand CasablancaCommune Urbaine de Casablanca

Cahier des Charges

Pour la gestion dlgue des services de propretcomprenant :

les collectes des dchets mnagers et assimils, des dchets verts des mnages, desdchets inertes des activits de bricolage des mnages et les dchets encombrants desmnages ainsi que leurs transports et dchargements avec les dchets de nettoiement la dcharge publique ;

les prestations de nettoiement de la voirie (chausses, trottoirs, caniveaux, places, !.) etdu mobilier urbain.

Septembre 2013


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SOMMAIRE

CASABLANCACAHIER DES CHARGES DE LA GESTION DLGUE DES SERVICES DE PROPRET PAGE 2

SOMMAIRE

CHAPITRE 1. DISPOSITIONS GENERALES .................................................................................................... 8ARTICLE 1.

OBJET DU CAHIER DES CHARGES ............................................................................................ 9

ARTICLE 2. PICES CONSTITUTIVES DU CONTRAT DE GESTION DLGUE, PROJET DECONVENTION, CAHIER DE CHARGES ET DANNEXES ................................................................................... 9ARTICLE 3. OBJET DES SERVICES ET PRESTATIONS .............................................................................. 10ARTICLE 4. DFINITION DU PRIMTRE DU SERVICE............................................................................... 11ARTICLE 5. DFINITION DES DCHETS MNAGERS ET ASSIMILS ....................................................... 12ARTICLE 6. DONNES GNRALES ............................................................................................................. 13ARTICLE 7. DURE DE LA DLGATION ET CONDITIONS DE PROROGATION ...................................... 17 ARTICLE 8. DATE DEFFET ET CONDITIONS DE MISE EN VIGUEUR ........................................................ 17CHAPITRE 2. OBLIGATIONS GENERALES DU DELEGATAIRE .................................................................. 19ARTICLE 9. RISQUES ET PERILS .................................................................................................................. 19ARTICLE 10. RESPECT DES DISPOSITIONS LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES ............................. 19ARTICLE 11. CONNAISSANCE DES LIEUX ET DES PARTICULARITES DU SERVICE.............................. 19ARTICLE 12. OBLIGATIONS GENERALES ET RESPONSABILITES DU DELEGATAIRE .......................... 20ARTICLE 13. ASSURANCES ........................................................................................................................... 22ARTICLE 14. RESPECT DE LINTUITU PERSONAE ...................................................................................... 23ARTICLE 15. SOUS-TRAITANCE .................................................................................................................... 23ARTICLE 16. SUIVI ET CONTROLE DU DELEGATAIRE ............................................................................... 24ARTICLE 17. ELECTION DE DOMICILE ......................................................................................................... 24CHAPITRE 3. OBLIGATIONS TECHNIQUES RELATIVES A LEXPLOITATION DU SERVICE DECOLLECTE ET DEVACUATION DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES .............................................. 25ARTICLE 18. Prescriptions relatives la collecte et lvacuation des dchets mnagers et assimils 2518.1. Organisation de la collecte des dchets mnagers et assimils .............................................................. 2518.2. Prescriptions gnrales de collecte et de transport des dchets mnagers et assimils ........................ 26 18.3. Frquences et horaires de collecte des dchets mnagers et assimils ................................................. 2718.4. Organisation des circuits de collecte des dchets mnagers et assimils ............................................... 28 18.5. Excution des circuits de collecte des dchets mnagers et assimils ................................................... 2818.6. Suivi des circuits de collecte des dchets mnagers et assimils ........................................................... 29 18.7. Contenu minimum du mmoire technique relatif la collecte des dchets mnagers et assimils ......... 29ARTICLE 19. Prescriptions relatives la collecte et lvacuation des dchets verts ............................ 3019.1. Organisation de la collecte des dchets verts des mnages ................................................................... 30 19.2. Prescriptions de la collecte des dchets verts ......................................................................................... 3119.3. Frquences et horaires de la collecte des dchets verts ......................................................................... 31 19.4. Organisation des circuits de la collecte des dchets verts ....................................................................... 3219.5. Excution des circuits de la collecte des dchets verts ........................................................................... 3219.6. Suivi des circuits de la collecte des dchets verts ................................................................................... 3219.7. Contenu minimum du mmoire technique de la collecte des dchets verts ............................................ 32ARTICLE 20. Prescriptions relatives la collecte et lvacuation des dchets inertes issus desactivits de bricolage des mnages, dposs sur la voie publique ou dans les points de regroupement3320.1. Organisation de la collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages .............. 33 20.2. Prescriptions de la collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages ............. 33


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20.3. Organisation des circuits de la collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages 3420.4. Frquences et horaires de la collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages 3420.5. Excution des circuits de la collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages 34 20.6. Suivi de la collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages .......................... 35 20.7. Contenu minimum du mmoire technique de la collecte des dchets inertes issus des activits debricolage des mnages ........................................................................................................................................ 3520.8. Collecte et vacuation des dchets inertes issus des grands producteurs ............................................. 35ARTICLE 21. PRESCRIPTIONS RELATIVES A LA COLLECTE ET A LEVACUATION DES DECHETSENCOMBRANTS ................................................................................................................................................. 3621.1. Organisation de la collecte des dchets encombrants ............................................................................. 3621.2. Prescriptions de la collecte des dchets encombrants ............................................................................ 3621.3. Organisation des circuits de la collecte des dchets encombrants .......................................................... 3621.4. Frquences et horaires de la collecte des dchets encombrants ............................................................ 37 21.5. Excution des circuits de la collecte des dchets encombrants .............................................................. 3721.6. Suivi de la collecte des dchets encombrants ......................................................................................... 3721.7. Contenu minimum du mmoire technique de la collecte des dchets encombrants ............................... 37ARTICLE 22. PRESCRIPTIONS RELATIVES AU SUIVI GPS DES VEHICULES DES DELEGATAIRES ..... 38 22.1. Objectifs gnraux du suivi GPS des vhicules des Dlgataires ........................................................... 3822.2. Vhicules du Dlgataire concerns par le suivi GPS ............................................................................. 3822.3. Donnes constitutives des bases de donnes et interfaage avec le systme du Dlgataire ............... 39 Planification des circuits ....................................................................................................................................................................................39Suivi des circuits par le systme GPS (circuit ralis) ......................................................................................................................................4022.4. Caractristiques des donnes .................................................................................................................. 4022.5. Base de donnes relative aux vnements relevs par les quipes de collecte et de nettoiement ........ 42 22.6. Information et transparence ..................................................................................................................... 4322.7. Contenu minimum du mmoire technique ................................................................................................ 43CHAPITRE 4. OBLIGATIONS TECHNIQUES RELATIVES A LEXPLOITATION DU SERVICE DENETTOIEMENT 44ARTICLE 23. EVACUATION DES PRODUITS DE NETTOIEMENT................................................................ 44ARTICLE 24. CORBEILLES PUBLIQUES ....................................................................................................... 4424.1. Modalits minimales dexcution de la gestion des corbeilles publiques ................................................. 4424.2. Contenu minimum du mmoire technique de la gestion des corbeilles publiques ................................... 45 ARTICLE 25. PRESCRIPTIONS DES PRESTATIONS DE NETTOIEMENT ................................................... 4525.1. Prescriptions relatives au balayage manuel ............................................................................................. 45Prestation de balayage manuel systmatique durant toute lanne .................................................................................................................46Prestation de balayage manuel supplmentaire durant la priode hivernale: ...................................................................................................47Prestation de balayage manuel supplmentaire durant la priode estivale: .....................................................................................................47Travaux d'urgence: ............................................................................................................................................................................................47Contenu minimum du mmoire technique de la prestation du balayage manuel: .............................................................................................47Horaires et frquences du balayage manuel : ...................................................................................................................................................47Toutefois, si le soumissionnaire juge la recommandation du Dlgant inadapte ou inefficiente ses objectifs, ce soumissionnaire proposera

la combinaison de solutions quil juge adapte. Nettoiement manuel des axes dlimitant les lots: ..................................................................4825.2. Brossage/lavage mcanis des surfaces pitonnes ................................................................................ 49Prescriptions de la prestation du brossage/lavage mcanis : .........................................................................................................................49Zones concernes par la prestation de brossage/lavage mcanis .................................................................................................................49Frquence de la prestation brossage/lavage mcanis: ...................................................................................................................................50Contenu du mmoire technique de brossage/lavage mcanis .......................................................................................................................5025.3. Le dsherbage : ....................................................................................................................................... 50Prescriptions de dsherbage .............................................................................................................................................................................50Contenu du mmoire technique du dsherbage ...............................................................................................................................................51


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25.4. Le dessablage .......................................................................................................................................... 52Prescriptions de la prestation de dessablage ....................................................................................................................................................52Contenu minimum du mmoire technique .........................................................................................................................................................5225.5. Balayage mcanique des voies ................................................................................................................ 52Prescriptions relatives aux balayeuses mcaniques: ........................................................................................................................................53Voies concernes par le balayage mcanique: .................................................................................................................................................53Frquence de la prestation du balayage mcanique: ........................................................................................................................................53Contenu minimum du mmoire technique du balayage mcanique: .................................................................................................................5325.6. Lavage mcanique des voies ................................................................................................................... 54Prescriptions relatives aux laveuses mcaniques des voies: ...........................................................................................................................54

Voies concernes par le lavage mcanique des voies: .....................................................................................................................................54Frquence de la prestation du lavage mcanique des voies: ...........................................................................................................................54Contenu minimum du mmoire technique du lavage mcanique des voies: ....................................................................................................54ARTICLE 26. PRESCRIPTIONS DIVERS AFFERENTES A LEXECUTION DES DIFFERENTESPRESTATIONS DE NETTOIEMENT ................................................................................................................... 5526.1. Sujtions rsultant du voisinage de chantiers et travaux trangers au Dlgataire ................................. 5526.2. Protection des ouvrages existants ........................................................................................................... 5526.3. Signalisation de chantier .......................................................................................................................... 5526.4. Rejets ....................................................................................................................................................... 55CHAPITRE 5. ESPACES URBAINS, EQUIPEMENTS COLLECTIFS ET EVENEMENTS NCESSITANT UNTRAITMENT SPCIAL ........................................................................................................................................ 56ARTICLE 27. Dispositions relatives au traitement spcial des quipements collectifs : ......................... 5627.1. Prescriptions minimales relatives au traitement spcial des quipements collectifs ................................ 56 27.2. Contenu minimum du mmoire technique relatif au traitement spcial des quipements collectifs ........ 56ARTICLE 28. Dispositions relatives au nettoiement et la collecte des dchets de lAncienne Mdina etdu quartier des Habbous ................................................................................................................................... 5628.1. Prescriptions minimales relatives au traitement spcial de la Medina et du quartier des Habbous ......... 5628.2.

Contenu minimum du mmoire technique relatif au traitement spcial de la Medina et du quartier desHabbous ............................................................................................................................................................... 57

ARTICLE 29. Dispositions relatives au nettoiement et la collecte des dchets des corniches, places,placettes, esplanades, rues pitonnes, jardins, ronds-points et parterres plants .................................... 5729.1. Prescriptions minimales relatives au nettoiement et la collecte des dchets des corniches, places,placettes, esplanades des mosques et autres esplanades publiques ainsi que les rues pitonnes , jardins,

ronds-points et parterres plants .......................................................................................................................... 5729.2. Contenu minimum du mmoire technique relatif au nettoiement et la collecte des dchets descorniches, places, placettes, esplanades, rues pitonnes, jardins, ronds-points et parterres plants ................. 58ARTICLE 30. Dispositions relatives au nettoiement et la collecte des dchets des plages ................. 5830.1. Prescriptions relatives au nettoiement des plages ................................................................................... 5830.2. Prescriptions minimales relatives au nettoiement et la collecte des dchets mnagers et assimils desplages 5930.3. Contenu minimum du mmoire technique du nettoiement et de la collecte des dchets mnagers desplages 6030.4. Plages inscrites dans le programme plages propres ......................................................................... 6030.5. Plages concernes sont les suivantes : ................................................................................................... 61ARTICLE 31. Dispositions relatives au nettoiement et la collecte des dchets zones dhabitatsinformels (bidonvilles et Douars) ..................................................................................................................... 6131.1. Prescriptions minimales relatives aux zones dhabitats informels ............................................................ 6131.2. Contenu minimum du mmoire technique relatif aux zones dhabitats informels .................................... 61ARTICLE 32. Dispositions relatives au nettoiement et la collecte des dchets des trmies, grandsboulevards et voies express ............................................................................................................................. 6232.1. Prescriptions relatives au nettoiement et la collecte des dchets des trmies et grands boulevards ... 62


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32.2. Contenu minimum du mmoire technique relatif au nettoiement et la collecte des dchets des trmies,grands boulevards et voies express ..................................................................................................................... 62ARTICLE 33. Plateforme du Tramway............................................................................................................ 63ARTICLE 34. EVENEMENTS NECESSITANT UN TRAITEMENT SPECIAL ................................................. 63CHAPITRE 6.

OBLIGATIONS TECHNIQUES COMMUNES AUX SERVICES DE COLLECTE DES DECHETSMENAGERS ET DE NETTOIEMENT DES VOIES PUBLIQUES ........................................................................ 64

ARTICLE 35. ACTIONS DE COMMUNICATION.............................................................................................. 6435.1. La coordination de toutes les actions de communication et de sensibilisation conjointes entre lesDlgataires au niveau du territoire de la Dlgation est assure par le Dlgant. Affichages sur les vhicules 6435.2. Campagnes daffichage ............................................................................................................................ 6535.3. Ecoles primaires ....................................................................................................................................... 65ARTICLE 36. ERADICATION DES DEPOTS SAUVAGES D'ORDURES ....................................................... 65ARTICLE 37. PRODUITS DE NETTOIEMENT DES FOIRES, MARCHES ET MANIFESTATIONS ............... 66ARTICLE 38. TRAVAUX DIVERS DE PROPRETE NE RELEVANT PAS DU PRESENT CAHIER DESCHARGES 66ARTICLE 39. MODIFICATION DU SERVICE PAR LE DELEGANT ................................................................ 66ARTICLE 40. INTERDICTION DE REJET ET DE DECHARGEMENT DES DECHETS DANS LESINSTALLATIONS D'ASSAINISSEMENT LIQUIDE ............................................................................................. 66CHAPITRE 7. OBLIGATIONS ET RESPONSABILITES DU DELEGANT....................................................... 68ARTICLE 41. Obligations du Dlgant ........................................................................................................... 68ARTICLE 42. Pouvoir de contrle du Dlgant ............................................................................................. 69ARTICLE 43. Comit de suivi.......................................................................................................................... 69ARTICLE 44. Structure de contrle et de rgulation et attributions ........................................................... 69ARTICLE 45. MISE DISPOSITION PAR LE DLGATAIRE DE MOYENS DE CONTRLE AU BNFICEDE LA STRUCTURE DE CONTRLE ................................................................................................................ 70ARTICLE 46. Modalits de contrle des prestations .................................................................................... 7346.1. Modalits gnrale des suivis et contrles des Dlgataires ................................................................... 7346.2. Suivi et contrle du Systme de Management de la Qualit (SMQ) du Dlgataire ................................ 7346.3. Suivis et contrles des moyens techniques et humains du dlgataire ................................................... 7446.4. Suivis et contrles des circuits de collecte et de nettoiement .................................................................. 74 46.5. Suivi documentaire et informatis des prestations ................................................................................... 7546.6. Suivis sur le terrain ................................................................................................................................... 7746.7. Rapports annuels ..................................................................................................................................... 77Compte rendu technique ...................................................................................................................................................................................78Compte rendu financier .....................................................................................................................................................................................79Compte dexploitation : ......................................................................................................................................................................................79CHAPITRE 8. MOYENS EN MATERIELS ET BIENS D'EQUIPEMENT .......................................................... 81 ARTICLE 47. REGIME JURIDIQUE DES BIENS ............................................................................................. 8147.1. Biens de retour ......................................................................................................................................... 8147.2. Biens de Reprise ...................................................................................................................................... 8147.3. Biens propres ........................................................................................................................................... 82ARTICLE 48. MATRIEL ET VHICULES ACTUELLEMENT EN FONCTION REPRENDRE PAR LEDLGATAIRE .................................................................................................................................................... 82ARTICLE 49. MATRIEL, VHICULES ET AUTRES QUIPEMENTS ACQURIR PAR LEDLGATAIRE .................................................................................................................................................... 8249.1. Prescriptions relatives aux vhicules de collecte ..................................................................................... 83 Pour tous les vhicules : ....................................................................................................................................................................................83


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Pour les vhicules la PTC infrieure 2T : ....................................................................................................................................................84Pour les vhicules de PTAC comprise entre 2 et 8 T (prescriptions prcdentes + nouvelle prescriptions ci-dessous) ; ................................84Pour les vhicules de PTAC entre 8 et 17 T (prescriptions prcdente + nouvelle prescriptions ci-dessous) : ................................................84Pour les vhicules de PTAC suprieure ou gale 17T (prescriptions prcdente + nouvelle prescriptions ci-dessous) : .............................8449.2. Prescriptions relatives aux bennes tasseuses ......................................................................................... 85Pour toutes les bennes ......................................................................................................................................................................................85Pour les bennes tasseuses de 6m

"

et plus : .......................................................................................................................................................85

Pour les bennes satellites de 1 3m" ...............................................................................................................................................................8649.3. Prescriptions relatives aux camions Ampliroll .......................................................................................... 8649.4. Prescriptions relatives aux vhicules de collecte spcifiques aux dchets verts ..................................... 86 49.5. Prescriptions relatives aux vhicules de collecte spcifiques aux dchets inertes issus des activits debricolage des mnages ........................................................................................................................................ 8749.6. Prescriptions relatives aux ratisseuses-cribleuses (nettoiement des plages) .......................................... 87Prescriptions techniques des ratisseuses cribleuses ........................................................................................................................................87Contenu minimum du mmoire technique des ratisseuses-cribleuses .............................................................................................................8849.7. Renouvellement du matriel ..................................................................................................................... 8849.8. Prescriptions relatives aux points de regroupement des dchets mnagers et assimils ....................... 88Points de regroupements amnags implanter sur le Domaine public communal ........................................................................................88Points de regroupement non amnags: ..........................................................................................................................................................89Prescriptions gnrales relatives aux points de regroupement des dchets mnagers ...................................................................................89Points de regroupement amnags des dchets mnagers .............................................................................................................................90Points de regroupement non amnags des dchets mnagers ......................................................................................................................91Prescriptions relatives aux points de regroupement des dchets verts ............................................................................................................91Points de regroupement amnags spcifiques aux dchets inertes issus des activi ts de bricolage des mnages ......................................9149.9. Prescriptions relatives aux conteneurs ..................................................................................................... 91Spcifications techniques ..................................................................................................................................................................................91Conteneurs remis aux immeubles .....................................................................................................................................................................9249.10. Prescriptions relatives aux corbeilles publiques ..................................................................................... 93Prescriptions techniques ...................................................................................................................................................................................93Contenu minimum du mmoire technique des corbeilles publiques .................................................................................................................9349.11. Equipement GPS des vhicules des prestataires .................................................................................. 94 49.12. Maintenance des vhicules .................................................................................................................... 94ARTICLE 50. MOYENS EN LOCAUX .............................................................................................................. 95ARTICLE 51. MOYENS EN LIAISON TELEPHONIQUE ET RADIOPHONIE .................................................. 97ARTICLE 52. MOYENS ENERGETIQUES- CARBURANT .............................................................................. 97CHAPITRE 9. PERSONNEL ............................................................................................................................. 98ARTICLE 53. Personnel charg des oprations de collecte et de nettoiement, mettre la dispositiondu Dlgataire. .................................................................................................................................................... 9853.1. - Personnel communal ............................................................................................................................. 9853.2. - Personnel non communal de lancien Dlgataire affect aux services objet du prsent Cahier descharges: ................................................................................................................................................................ 99ARTICLE 54. ENCADREMENT DU PERSONNEL......................................................................................... 102ARTICLE 55. Personnel - Dispositions gnrales .................................................................................... 102CHAPITRE 10. DISPOSITIONS FINANCIERES ET COMPTABLES ............................................................ 104ARTICLE 56. REMUNERATION DUE PAR LE DELEGANT ET DEFINITION DES PRIX ............................ 10456.1. Prix N 1 de collecte des dchets mnagers et assimils ...................................................................... 104 56.2. Prix N 2 de collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages ...................... 10456.3. Prix N 3 de collecte des dchets verts .................................................................................................. 10556.4. Prix N 4 : de collecte des dchets encombrants ................................................................................... 10656.5. Prix N 5 de balayage manuel ................................................................................................................ 10656.6. Prix n 6 de balayage mcanique des voies .......................................................................................... 107 56.7. Prix n 7 de lavage mcanique des voies .............................................................................................. 107


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ARTICLE 57. MODALITES DE PAIEMENT ................................................................................................... 108ARTICLE 58. MODALITES DE REVISION DE LA REMUNERATION DU DELEGATAIRE.......................... 108ARTICLE 59. REEXAMEN DES PRIX ET DE LA FORMULE DE REVISION DES PRIX .............................. 109ARTICLE 60. IMPOTS .................................................................................................................................... 110ARTICLE 61. CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET GARANTIE DE BONNE EXECUTION ....................... 11061.1. Cautionnement provisoire ...................................................................................................................... 11061.2. Garantie de bonne excution ................................................................................................................. 110ARTICLE 62. REGIME COMPTABLE ............................................................................................................ 11062.1. Traitement comptable spcifique des biens de retour ............................................................................ 111Biens de Retour non renouvelables mis disposition par le Dlgant ........................................................................................................... 111Biens de Retour renouvelables mis disposition par le Dlgant .................................................................................................................. 111Biens de Retour non renouvelables financs par le Dlgataire ..................................................................................................................... 111Biens de Retour renouvelables financs par le Dlgataire ............................................................................................................................ 11262.2. Fin de la Dlgation............................................................................................................................... 112ARTICLE 63. Traitement comptable des biens du Dlgataire ................................................................. 112CHAPITRE 11. - SANCTIONS ........................................................................................................................ 113ARTICLE 64. PNALITS CONTRACTUELLES........................................................................................... 113CHAPITRE 12. DISPOSITIONS FINALES ..................................................................................................... 118ARTICLE 65. DROIT APPLICABLE ............................................................................................................... 118ARTICLE 66. LANGUE DU CONTRAT UNITES DE MESURE ................................................................... 118ARTICLE 67. LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION ............................................................ 118ARTICLE 68. NOTIFICATIONS ...................................................................................................................... 118ARTICLE 69. MODIFICATION DE LA CONVENTION ET DU CAHIER DES CHARGES ............................. 118ARTICLE 70. PORTEE DES ARTICLES ........................................................................................................ 118ARTICLE 71. INTEGRALITE DU CONTRAT DE GESTION DELEGUEE ..................................................... 118ARTICLE 72. Bordereaux des prix ............................................................................................................... 11972.1. Prix 1 : Collecte des dchets mnagers ................................................................................................. 11972.2. Prix 2 : Collecte des dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages ............................. 11972.3. Prix 3 : Collecte des dchets verts des mnages .................................................................................. 11972.4. Prix 4 : Collecte des dchets encombrants ............................................................................................ 11972.5. Prix 5 : Balayage manuel ....................................................................................................................... 11972.6. Prix 6 : Balayage mcanique des voies ................................................................................................. 11972.7. Prix 7 : Lavage mcanique des voies ..................................................................................................... 119ARTICLE 73. Bordereaux des prix dtail estimatif .................................................................................. 119


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DISPOSITIONS GENERALES


CHAPITRE 1. !"#$%#"&"%'# )*'*+,-*#

PREAMBULE

La Commune Urbaine de Casablanca a initi la dlgation des services de nettoiement et de

collecte des dchets mnagers et assimils en 2004. Cette premire dlgation se termine en

2014. Les dlgataires alors ont gnralis la conteneurisation des dchets laide,

principalement, de conteneurs conformes la norme EN 840l et de caissons de 5m". Ces solutions

ont largement amlior la situation initiale mais montrent leurs limites.

Un nombre important de conteneurs sont implants sur tout le territoire de dlgation. Ils sont de

divers types et globalement en fin de vie et doivent de ce fait tre trs rapidement dclasss. Ce

dclassement des conteneurs et leur limination est charge du nouveau Dlgataire.

Dans le cadre de cette nouvelle dlgation, quatre flux de dchets sont grer et trois prestationsde nettoiement sont prvues.

Dans le cadre de leur offre, les soumissionnaires sont invits faire valoir leur savoir-faire en

matire de conception et dexcution des prestations de collecte des dchets et de nettoiement.

Pour chacun des services, les soumissionnaires sont invits proposer des solutions qui

contribuent lamlioration de la qualit des prestations, des productivits et la rduction de la

pnibilit du travail du personnel du Dlgataire.

Comme la ville de Casablanca prsente une forte densit de population, il est malais de dgager

des espaces publics de grande taille ddis la gestion des dchets, tels que les dchteries, il

est demand aux soumissionnaires de chercher dvelopper limplantation et lamnagement depoints de regroupement permettant le conditionnement des dchets des mnages avant le

passage des services de collecte.

Ces points de regroupement seront de prfrence amnags de manire :

1. protger les conteneurs ou autres systmes de conditionnement des dchets ;2. tre aiss balayer et laver ;3. tre aisment utilisables, y compris par des personnes de petite taille ou mobilit rduite ;4. faciliter le chargement des dchets dans les vhicules de collecte ;5. !etc.

Le prsent cahier des charges intgre cette approche mais permet galement aux

soumissionnaires de prsenter des solutions personnalises, voir mme diffrentes de celles quisont voques dans le cadre du prsent cahier des charges ds quelles permettent datteindre un

niveau de qualit suprieur un prix infrieur ou identique. Les prescriptions du prsent cahier des

charges doivent donc tre comprises comme des prescriptions minimales.

Les soumissionnaires sont galement autoriss proposer plusieurs solutions en fonction de la

typologie des quartiers. Ils prsenteront cette rpartition spatiale des solutions sur limage satellite

qui accompagne le prsent cahier des charges. Toutes les reprsentations cartographiques seront

intgres dans un SIG (systme dinformation gographique) dont lorganisation des fichiers est

dtaille dans le prsent cahier des charges.

Les diffrentes solutions proposes par les soumissionnaires seront argumentes, quelles diffrentou non des prescriptions du prsent cahier des charges. Lorsque les propositions des


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soumissionnaires diffrent des prescriptions minimales du cahier des charges, il appartient aux

soumissionnaires de dmontrer, au travers de leurs offres techniques, la supriorit de leurs

propositions.

Par ailleurs, les rcuprateurs et chineurs qui rcuprrent les dchets commercialisables dans les

conteneurs nuisent la propret de la ville mais sont le premier maillon dune chane de valeur nonngligeable lchelle du Maroc. Dans le cadre de cette dlgation, il est demand aux

Soumissionnaires dintgrer cette valorisation informelle des dchets dans lorganisation de leurs

prestations et de dvelopper, tout au long de la dure de dlgation, un processus de concertation

avec ces acteurs afin de dvelopper des solutions et des cohabitations plus respectueuses de la

propret de la ville.

Ce cahier des charges est applicable aux quatre lots dfinis ci-aprs, mais les soumissionnaires

prsenteront quatre offres distinctes, une par lot.

Afin de bien cerner la ralit du terrain, les soumissionnaires sont invits circuler dans les rues de

la ville et dobserver les diffrentes contraintes des diffrents types dhabitat. Une image satellite

relativement rcente est galement remise, titre indicatif, aux soumissionnaires afin de leur

faciliter le travail danalyse et de reprsentation de leurs offres.

ARTICLE 1. %./*& !0 1,2"*+ !*# 12,+)*#

Le prsent Cahier des charges a pour objet la dfinition des conditions administratives, techniques

et financires relatives la gestion dlgue des services de propret de la ville de Casablanca.

Ces services comprennent :

la collecte des dchets mnagers et assimils, des dchets verts des mnages, desdchets inertes des activits de bricolage des mnages et les dchets encombrants desmnages ainsi que leurs transports et dchargements, avec les dchets de nettoiement, la dcharge publique ;

des prestations de nettoiement de la voirie (chausses, trottoirs, caniveaux, places, !.) etdu mobilier urbain install par le Dlgant.

ARTICLE 2. $"31*# 1%'#&"&0&"4*# !0 1%'&+,& !* )*#&"%' !5-5)05*6 $+%/*& !*

1%'4*'&"%'6 1,2"*+ !* 12,+)*# *& !7,''*8*#

Les obligations des parties rsulteront de lensemble des documents numrs ci-aprs et selon

lordre de primaut suivant :

La Convention relative la gestion dlgue des services de la collecte des dchetsmnagers et assimils, des dchets verts des mnages, des dchets inertes des activitsde bricolage des mnages et des dchets encombrants des mnages ainsi que leurstransports et dchargements, avec les dchets de nettoiement, la dcharge publique etde nettoiement de la voirie (chausse, trottoir, caniveaux, places, !.) et du mobilier urbaininstall par le Dlgant;

Le Cahier des charges ;

Les autres Annexes auxquels renvoient la Convention et le Cahier des charges, y comprislOffre technique et lOffre financire du Dlgataire.

La convention, le Cahier des charges ainsi que les annexes, feront partie intgrante du Contrat de

gestion dlgue et constituent ensemble linstrument contractuel de porte permanente.


10/124



En cas de difficult dapplication ou dinterprtation de lune quelconque des stipulations de ces

documents, ne de la contradiction apparente ou relle de la formulation entre des articles

originaires de documents diffrents, et pour autant que ces articles traitent du mme objet, il sera

fait rfrence lordre de prsancesusmentionn et la stipulation du document le premier citsimpose aux parties par rapport aux stipulations des documents suivants.

ARTICLE 3. %./*& !*# #*+4"1*# *& $+*#&,&"%'#

Le Service rgi par le prsent Cahier des charges a pour objet, dans le cadre de la mise en place

et lexcution d'un plan de propret intgr, les activits suivantes :

de collecte des dchets mnagers et assimils, des dchets verts des mnages, desdchets inertes des activits de bricolage des mnages et les dchets encombrants desmnages ainsi que leurs transports et dchargements avec les dchets de nettoiement, la dcharge publique ;

de prestations de nettoiement de la voirie (chausses, trottoirs, caniveaux, places, !.) et

du mobilier urbain.Ces prestations sont excuter sur toutes les voies publiques et prives ouvertes la circulation

ou qui seront ouvertes pendant la dure de la dlgation et dans les conditions de celle-ci,

notamment les clauses techniques particulires au service de collecte des diffrents dchets et au

service de nettoiement.

Pour la ralisation de lensemble des prestations ci-dessus, le Dlgataire est tenu d'assurer :

la fourniture des vhicules, engins et matriels ncessaires et leurs accessoires ;

un parc de rserve de manire toujours assurer le remplacement des vhiculesimmobiliss, sans modification de lhoraire du service ;

l'exploitation, l'entretien et la propret desdits vhicules ;le suivi de terrain, notamment au travers dun suivi GPS performant de tous les vhicules et

des dchets dposs sur la voirie ;

la fourniture, limplantation et la maintenance des conteneurs dchets ;

la maintenance et la propret des conteneurs et des points de regroupement;

lamnagement, limplantation et la maintenance des points de regroupement ;

la mise en place du personnel ncessaire lexcution des services de collecte et denettoiement ;

la formation continue du personnel du Dlgataire ;

lobligation du port par les agents de propret des tenues de travail et des quipements deprotection individuelle

la planification de lensemble de ses prestations, son actualisation en cas de changement etsa communication systmatique au Dlgant ;

la recherche, le test, la mise en uvre et la gnralisation de solutions innovantes deconditionnement efficace des dchets dposs sur la voirie, notamment des dchetsinertes des activits de bricolage des mnages et des dchets verts des mnages ;

une organisation efficiente et un contrle rigoureux des activits de son personnel ;

un balayage manuel et mcanique efficaces;

un lavage mcanique des voies et places publiques ;

le dsherbage des zones amnages et non amnages du domaine public communal, lexception des parcs et jardins publics ;

le dessablage systmatique de la voirie publique ;


11/124



la tenue dune comptabilit analytique conforme la rglementation nationale et structureselon les diffrents prix de la dlgation ;

la remise au Dlgant de lensemble des donnes dexploitation, comptables et financiresrelatives lensemble de ses prestations de dlgation conformment aux exigences duDlgant.

Les moyens humains et matriels en question devront tre suffisamment disponibles afin dassurerla continuit du service qui ne doit souffrir daucune interruption et quelque titre que ce soit.

De mme quen matire d'entretien, le Dlgataire est tenu de mettre en place un dispositif

performant et hautement qualifi pour assurer la maintenance et la rparation des vhicules et

matriels, ventuellement par le biais de contrats de sous-traitance bass sur des obligations de

rsultat en matire de maintien des vhicules, au travers dentreprises spcialises agres par le

Dlgant moyennant des contrats dont les prescriptions techniques, administratives et financires

sont transmises au Dlgant.

ARTICLE 4. !59"'"&"%' !0 $5+":3&+* !0 #*+4"1*

L'exploitation des services est assure sur le primtre correspondant au territoire du Dlgant,

ledit territoire tant repris sous la forme dun plan en annexe n1 de mme que la localisation de la

dcharge publique plan en annexe n2.

A cet effet, le territoire du Dlgant a t scind en quatre (4) lots compos chacun, par les

territoires des actuelles prfectures darrondissements, comme suit :

!"#$ PREFECTURE

D'ARRONDISSEMENTS ARRONDISSEMENTS

ANFA (AR)

EL MAARIF (AR)

SIDI BELYOUT (AR)

EL-FIDA (AR)

MERS-SULTAN (AR)

MECHOUAR DE CASABLANCA (M)

HAY-HASSANI HAY-HASSANI (AR)

AIN CHOCK AN-CHOCK (AR)

MOULAY RACHID (AR)

SIDI OTHMANE (AR)

BEN M'SICK (AR)

SBATA (AR)

AN-SEBAA (AR)

ASSOUKHOUR ASSAWDA (AR)

HAY MOHAMMADI (AR)

SIDI BERNOUSSI (AR)

SIDI MOUMEN (AR)

AIN SEBAA HAY MOHAMMADI

SIDI BERNOUSSI

!"# &

!"# '

CASABLANCA-ANFA

EL FIDA MERS SULTAN

!"# (

MOULAY RACHID

BEN M'SICK

!"# )

Le Dlgant, lorsque des considrations techniques, conomiques ou administratives le justifieront,

aura la facult dinclure dans le primtre ou dexclure de celui-ci toute partie du territoire relevant

de sa comptence.


12/124



Les modifications ouvriront droit pour le Dlgataire une rvision de sa rmunration sur la base

des prix arrts dans son offre. Ces modifications feront lobjet dun avenant au Contrat de

Dlgation qui pourra faire lobjet dune rvision si les prestations fournir se trouvent notablement

modifies (en plus ou en moins).

Cet avenant prcisera la nature du changement de prestations ainsi que la rmunration enrsultant.

La rmunration en augmentation ou en diminution due lextension ou la modification du

primtre sera calcule sur la base des paramtres suivants :

Prestations nouvelles ou modifies ;

Temps dintervention sy rattachant ;

Qualifications du personnel ;

Dcomposition du prix initial.

Le Dlgataire ne peut effectuer aucune modification de son fait, sans laccord crit du Dlgant

sous forme dordre de service qui fixe la date et le dlai de lintervention.

ARTICLE 5. !59"'"&"%' !*# !512* :5',)*+# *& ,##":"-5#

En rfrence la loi 28.00 relative la gestion des dchets et leur limination, les dchets pris

en considration dans le cadre du prsent Cahier des charges sont les suivants :

Les dchets mnagers et assimils :

Ces dchets comprennent :

a) Les dchets ordinaires provenant de la prparation des aliments et du nettoiement normaldes habitations, comprenant notamment : dchets mnagers c'est--dire issus desactivits des mnages, dbris de verre ou de vaisselle, cendres, feuilles, chiffons,balayures et rsidus divers dposs, mme indment, aux heures de la collecte, en vracou dans des rcipients individuels ou collectifs placs devant les immeubles ou l'entredes voies inaccessibles aux camions ;

b) Les produits de nettoiement rsultant des prestations de balayage du Dlgataire ;c) Le cas chant, tous objets abandonns sur la voie publique ainsi que les cadavres des

petits animaux ;d) Les produits de nettoiement des voies publiques, des squares, parcs, cimetires, halles,

marchs, souks et lieux de ftes publiques et de leurs dpendances, rassembls en vuede leur vacuation ;

e) Avec l'agrment du Dlgant, les dchets provenant des coles, casernes, hpitaux,

hospices et de tous btiments publics, dposs dans des rcipients dans les mmesconditions que les dchets des habitations et des bureaux,

f) avec l'agrment explicite du Dlgant, les dchets assimils aux dchets mnagersprovenant des tablissements industriels, artisanaux et commerciaux, des bureaux etadministrations, cours et jardins privs dposs dans des rcipients dans les mmesconditions que les dchets ordinaires.

Les dchets verts (tailles de haies et arbustes, tonte de gazon,!) des mnages, quelles que soient

leurs dimensions, dposs sur la voie publique ou dans les points de regroupement ;

Les dchets inertes issus des activits de bricolage des mnages, dposs sur la voie publique ou

dans les points de regroupement ;


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Les objets dits encombrants qui, par leur poids, leurs dimensions ou leurs volumes ne peuvent tre

chargs dans les vhicules de la collecte dans les mmes conditions que les dchets viss aux

paragraphes : a, b, c, seront pris en charge par le Dlgataire dans le cadre dune collecte

spciale, avec des tournes spcifiques, bases sur des inventaires mens par le Dlgataire

et/ou le Dlgant.

Cette numration n'est pas limitative. Des matires non dnommes pourront tre assimiles par

le Dlgant aux catgories spcifies ci-dessus, pourvu quelles rpondent aux caractristiques

techniques des dchets mnagers et quelles naient pas pour consquence dimposer au

Dlgataire, des sujtions supplmentaires concernant la collecte, le tri, lenfouissement de tels

dchets.

Ne sont pas compris dans la dnomination dchets mnagers et assimils au sens du prsent

Cahier des charges :

Les dchets inertes, dblais, gravats, dcombres et dbris provenant des grands

travaux publics et particuliers Les dchets mdicaux et pharmaceutiques provenant des hpitaux ou des cliniques,

les dchets dangereux qui, en raison de leur inflammabilit, de leur toxicit, de leurpouvoir corrosif ou de leur caractre explosif, ne peuvent tre limins par lesmmes voies que les dchets mnagers sans crer de risque pour les personnes etl'environnement, sauf drogation expresse du Dlgant.

ARTICLE 6. !%''5*# )5'5+,-*#

La population tablie sur le territoire de la ville de Casablanca, par Arrondissement et par

Prfecture dArrondissements, voque ci-dessus est estime 2.949.805 habitants (anne de

rfrence : recensement officiel 2004).Les tableaux ci-dessous donnent la projection de la population Casablancaise par lot, selon le

dcoupage de lanne 2009 et le solde daccroissement naturel.


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Municipalit (M), Commune Urbaine Casablanca

PREFECTURES D'ARRONDISSEMENTS

ANFA (AR)

EL MAARIF (AR)

SIDI BELYOUT (AR)

CASA-ANFA

AL-FIDA (AR)

MERS-SULTAN (AR)

MECHOUAR DE CASABLANCA (M)

EL FIDA MERS SULTAN

Total LOT 1

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HAY-HASSANI (AR)

HAY-HASSANI

AN-CHOCK (AR)

AIN CHOCK

Total LOT 2

Commune Urbaine Casablanca

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15/124




BEN M'SICK (AR)

SBATA (AR)

BEN M'SICK

MOULAY RACHID (AR)

SIDI OTHMANE (AR)

MOULAY RACHID

Total LOT 3


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637 148

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377 640 373 /93 310 487 31: 417 316 473 314 /4: 369 347 361 610

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AN-SEBA (AR)

ASSOUKHOUR ASSAWDA (AR)

HAY MOHAMMADI (AR)

AIN SEBAA HAY MOHAMMADI

SIDI BERNOUSSI (AR)

SIDI MOUMEN (AR)SIDI BERNOUSSI

Total LOT 4


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16/124



Les quantits journalires des dchets mnagers et assimils de la CommuneUrbaine de Casablanca sont estimes 2606 tonnes (an 2013). Ces quantitsdonnes titre indicatif, sont rparties comme suit, par PrfecturedArrondissements:

LOT n 1 : 840 tonnes/ jour;LOT n 2 : 634 tonnes/ jour;

LOT n 3 : 489 tonnes/ jour;

LOT n 4 : 643 tonnes/ jour.

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17/124



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18/124



Pendant cette priode de transition de six (6) mois compter de la date de la notification de

ladjudication, il ne sera pas appliqu de pnalits au Dlgataire qui est cependant tenu de

prendre ses dispositions pour la mobilisation et lapprovisionnement de tous les moyens humains et

matriels propres pour assurer les prestations prvues dans son Offre technique et financire

pendant cette priode.


19/124

OBLIGATIONS GNRALES DU DLGATAIRE


CHAPITRE 2. %.-"),&"%'# )*'*+,-*# !0 !*-*),&,"+*

ARTICLE 9. +"#;0*# *& $*+"-#

Le Dlgataire, responsable du fonctionnement et de lexploitation des servicesdlgus, les green bon pre de famille et ses risques et prils conformment aux termes du prsent Cahier descharges.

ARTICLE 10. +*#$*1& !*# !"#$%#"&"%'# -*)"#-,&"4*# *& +*)-*:*'&,"+*#

Le Dlgataire bnficie des droits et est soumis aux obligations quimposent la lgislation et la

rglementation en vigueur dans le Royaume du Maroc.

Le Dlgataire est tenu de se conformer, pendant toute la dure du contrat de gestion dlgue,

la lgislation et la rglementation en vigueur, notamment, le droit du travail, les rgles comptables

et fiscales applicables, les dispositions concernant lvacuation des dchets mnagers, ainsi que,et sans que cette liste soit limitative, les dispositions concernant le Domaine public et les Travaux

publics, la Dfense nationale, la Sant et la Salubrit publique, l'Environnement, la Voirie et la

scurit des biens et des personnes.

Il ne pourra en aucun cas prtendre ignorer les textes applicables pour se soustraire aux

obligations qui en dcoulent.

Le Dlgataire sera galement tenu, pendant toute la dure du contrat de gestion dlgue, de se

conformer aux normes et dispositions nouvelles qui viendraient tre dictes sous rserve de

lapplication de larticle relatif au rexamen des prix et de la formule de rvision des prix.

A cet effet, le Dlgataire a l'obligation d'adapter l'exploitation des servicesdlgus et les biensaffects ces services, ces nouvelles dispositions et normes, dans le respect du principe

dadaptabilit.

ARTICLE 11. 1%'',"##,'1* !*# -"*08 *& !*# $,+&"10-,+"&*# !0 #*+4"1*

Les donnes et renseignements disponibles dans le prsent document sont fournis titre indicatif,

et ne peuvent prtendre tre exhaustifs.

Le Dlgataire est rput avoir pris ses dispositions pour se procurer sous sa propre responsabilit

toutes les donnes et renseignements qui lui permettent de remettre ses prix.

Le Dlgataire est rput avoir examin les services de collecte des dchets et de nettoiement

ainsi que les modes d'vacuation et avoir apprci la nature et l'tat des vhicules du parc roulant

reprendre selon les termes et conditions prvus par le Rglement de Consultation et le prsent

Cahier des Charges.

Le Dlgataire est rput avoir pris pleine connaissance de l'ensemble des prestations demandes

par le Dlgant.

Le Dlgataire est rput avoir fait une visite des lieux sur lensemble de laire dintervention et

apprci toutes les difficults rsultant des services de collecte, de nettoiement objet du Cahier des

charges, ainsi que des conditions de la gestion de la dcharge publique.


20/124



Le Dlgataire devra prouver avoir ralis des prestations similaires et par consquent avoir

valu les difficults et les conditions de travail.

Le Dlgataire est rput avoir prcis tous les points susceptibles de contestation et n'avoir omis

aucun aspect susceptible de donner lieu une quelconque contestation ou litige au cours de

lexcution du Contrat.Le Dlgataire ne peut soulever aucune rclamation ni demander aucune indemnit au cas o il

estimerait qu'il aurait subi un dommage par manque de renseignements.

ARTICLE 12. %.-"),&"%'# )*'*+,-*# *& +*#$%'#,."-"&*# !0 !*-*),&,"+*

Le Dlgataire garantit quil est en mesure de raliser en bon professionnel toutes les prestations

dcrites dans ses Offres technique et financire et prvues par le prsent Cahier des charges. Il se

dclare libre de toute restriction lgale et de toute obligation envers des tiers qui pourraient

restreindre en tout ou partie lexcution de ses obligations.

Le Dlgataire s'engage mettre en uvre tous les moyens matriels ncessaires (parc roulant,en qualit et quantit, une conteneurisation suffisante et adapte la typologie de lhabitat,

matriel du balayage et autres accessoires, !.) et le personnel (cadres et agents dexcution)

ayant les qualits et les comptences professionnelles requises pour accomplir les tches prvues

aux termes des prsentes et dans les dlais prvus.

Les prescriptions minimales relatives la prsentation de ltat dtaill du personnel

dencadrement (noms, prnoms, diplmes obtenus, qualification et anciennet dans le domaines

des dchets solides) ainsi que des vhicules, engins et matriels mettre uvre pour lexcution

du prsent Cahier des charges avec toutes les indications techniques, fournis par le

soumissionnaire dans ses Offres technique et financire, sont spcifis au prsent Cahier des

charges.

Le Dlgataire se conformera aux ordres de service du Dlgant. Lorsque le Dlgataire estime

que les prescriptions d'un ordre de service dpassent les obligations du Contrat, il doit, sous peine

de forclusion, en prsenter l'observation crite auDlgant dans un dlai maximal impratif de huit(8) jours. Cette rclamation suspend l'excution de l'ordre de service jusqu' ce qu'un accord soit

intervenu entre les parties, dans un dlai qui ne pourra, sauf accord des deux parties excder

quinze (15) jours, pour autant que la non-excution de la prestation demande ne nuise pas la

scurit des usagers de la voie publique.

En cas de risque datteinte la scurit des usagers de la voie publique, le Dlgataire excutera

doffice et immdiatement les prescriptions du Dlgant et les deux parties conviendront ensuite de

son excution dans le cadre du Contrat ou dune prestation complmentaire.

Le Dlgataire, la demande du Dlgant, fournira toutes informations techniques, comptables et

financires, relatives la ralisation de ses activits conformment larticle 16 ci-aprs, relatif au

suivi et au contrle du Dlgataire.

Le Dlgataire facilitera les visites de contrle de son matriel par le Dlgant et donnera libre

accs ses locaux aux agents qualifis par le Dlgant.

En dehors des missions qui sont fixes par le prsent Cahier des charges, le Dlgataire ne sera

en aucune faon autoris se substituer au Dlgant dans ses relations avec les tiers ou dans lefonctionnement des services du Dlgant. Le Dlgataire se bornera donner des conseils. Il


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appartiendra au Dlgant de transformer ces conseils sa convenance en dcisions ou en ordres

d'excution.

Le Dlgataire tiendra le Dlgant constamment inform des relations qu'il aura conclure avec

des tiers pour l'accomplissement de ses missions, le Dlgant pourra prendre connaissance tout

moment des correspondances adresses aux tiers.Le Dlgataire prend la responsabilit des prestations qui lui sont confies conformment aux

usages et aux coutumes de la profession et aux dispositions de la loi et de la jurisprudence.

Pendant la dure du Contrat de gestion dlgue, le Dlgataire est seul responsable l'gard des

tiers des consquences dommageables des actes du personnel de propret plac sous sa

subordination et de l'usage du matriel utilis. Il garantit le Dlgant contre tout recours ; il

contracte, ses frais, toutes assurances utiles, notamment pour se garantir de toute indemnit

laquelle l'exposera lexploitation du service de propret.

En cas d'interruption du service, mme partielle, le Dlgataire doit aviser le Dlgant dans les

dlais les plus courts, au plus tard dans les deux (2) heures du dbut de cette interruption, etappliquera les procdures pralablement convenues avec le Dlgant ou, si aucune procdure

nest tablie pour remdier la situation rencontre, prendra en accord avec lui les mesures

ncessaires pour y remdier.

Tout vhicule accident ou mis hors d'tat de fonctionner pendant le service, est remplacer par le

Dlgataire dans les deux (2) heures qui suivent par un autre vhicule similaire du Dlgataire

pour viter toute interruption du service.

Le Dlgataire prend la responsabilit de mettre en place en permanence, en nombre et en type de

vhicule, un parc de rserve de vhicules identifis et prendra les mesures ncessaires pour

remplacer les vhicules hors service par des vhicules similaires dans un dlai de deux (2) heures.Le Dlgataire prend la responsabilit de mettre en place une meilleure organisation de gestion, de

systme dinformation, de certification de qualit comportant notamment (statut du personnel,

organigramme, les procdures de fonctionnement des structures, de contrle interne de la gestion

dlgue, les conditions et les formes de passation des marchs,!.).

Dans les deux annes qui suivent le dbut de la Dlgation, le Dlgataire devra obtenir la

certification ISO 9001 pour lensemble des activits dlgues. Il transmettra galement au

Dlgant lensemble des procdures de son systme de management de la qualit (SMQ), ainsi

que toutes les rvisions qui seront ralises durant lexcution du Contrat.

Les procdures devront couvrir lexcution de lensemble des prescriptions du prsent Cahier descharges et le Dlgant se rserve le droit de demander des procdures complmentaires sil

estime que les responsabilits et les processus dexcution de certaines des prescriptions du

prsent Cahier des charges sont insuffisamment prciss et clarifis. Une des procdures du SMQ

traitera spcifiquement de la gestion des plaintes du Dlgant en matire dexcution des

prestations et le Dlgant sera galement intgr aux revues de direction et pourra mettre ses

propres remarques sur lvolution du SMQ, la gestion des non conformits et lamlioration

continue de la qualit.

Le Dlgataire devra maintenir sa certification durant toute la priode de la Dlgation.


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ARTICLE 13. ,##0+,'1*#

A compter du dmarrage effectif du service et pour toute la dure du Contrat, le Dlgataire est

seul responsable lgard des tiers du fonctionnement des services et des consquences des

actes de son personnel et du personnel mis sa disposition et de lusage de son matriel et de

celui du matriel et des dpts et garages mis sa disposition par le Dlgant.

Ds lentre en vigueur du Contrat de gestion dlgue objet du prsent cahier des charges et

pour toute sa dure, le Dlgataire a lobligation de couvrir par des polices dassurances,

rgulirement souscrites, sa responsabilit civile et les risques qui peuvent dcouler de ses

activits professionnelles et, d'une manire gnrale, de l'accomplissement des diffrentes

missions prvues au titre du prsent Cahier des charges.

A cet gard, le Dlgataire sera tenu notamment de souscrire une police dassurance dommages

couvrant notamment les risques dincendie, dgts des eaux, dgts dinondations et dommages

aux tiers, pour couvrir les dpts mis sa disposition.

cet effet, un inventaire contradictoire des biens de la Dlgation prcisant leur valeur nettecomptable et leur valeur de remplacement est dress dans un dlai de trois (3) mois compter de

la notification de lapprobation du Contrat et sera actualis tous les ans jusqu la fin de la

Dlgation. Un Constat contradictoire dvaluation de la valeur de remplacement sera dress

conjointement par le Dlgataire et son courtier dassurance, et transmis au Dlgant qui pourra

ventuellement vrifier ou faire vrifier la pertinence dudit Constat.

Le Dlgataire est civilement responsable de tout dommage caus des tiers y compris les Biens

Communaux, rsultant de lusage des matriels, quipements et vhicules mis sa disposition

dont il assure la garde ainsi que du matriel et quipement dont il est propritaire, loccasion de

lexcution du Contrat et rsultant de tout acte de malveillance ou de ngligence imputable sonpersonnel dans lexercice de son activit professionnelle relative lexcution du prsent Cahier

des charges.

Le Dlgataire garantit le Dlgant contre tout recours ou action en justice pour tout acte

dommageable imput au personnel mis disposition dans le cadre de lexcution du prsent

Cahier des charges, lorsquun tel acte rsulte directement dune malveillance ou dune ngligence

coupable du Dlgataire, et sengage supporter toutes les consquences pcuniaires pouvant

rsulter des condamnations prononces son encontre, sans que la responsabilit du Dlgant

puisse tre engage en aucune faon.

Les polices dassurances doivent tre souscrites par le Dlgataire auprs de compagniesdassurances agres par le Ministre des finances du Royaume du Maroc.

Le Dlgataire devra prsenter copies des polices dassurances souscrites au Dlgant dans les

quinze (15) jours suivant leur conclusion. Il en est de mme du renouvlement de ces assurances.

Le Dlgataire devra fournir une fois par an les attestations dassurances pour lexercice en cours

et informer le Dlgant de la rsiliation et de la souscription d'une police de remplacement dans un

dlai de quinze (15) jours compter de la date de rsiliation.

Le Dlgataire est tenu de prsenter une fois par an au Dlgant les pices justifiant le paiement

des primes dassurance et ce pendant toute la dure du Contrat.

A dfaut de contracter de telles assurances, le Dlgant pourra rsilier le Contrat de gestiondlgue.


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Les assurances du personnel communal mis disposition du Dlgataire resteront la charge du

Dlgant.

ARTICLE 14. +*#$*1& !* -7"'&0"&0 $*+#%',*

Lintuitu personae est une condition essentielle la ralisation de la prsente gestion dlgue.Le Dlgataire doit grer et exploiter lui-mme les services dlgus. Il ne peut sous peine de

dchance, cder partiellement ou totalement les droits ns du Contrat de gestion dlgue ou

substituer un tiers de son propre chef, sans laccord pralable et exprs du Dlgant.

Nanmoins, le soumissionnaire est invit prsenter, dans le cadre de son Offre, son sous-traitant

charg de la maintenance des vhicules, en prcisant exactement les responsabilits et tches qui

lui sont confies. Si le Dlgataire a opt, dans le cadre de son Offre, pour la sous-traitance, il

transmettra copie de son contrat de sous-traitance dans le mois qui suit le dbut de la Dlgation.

Le sous-traitant charg de la maintenance des vhicules (ou dune partie de ceux-ci, comme le

vhicule proprement dit, sa benne, son lve-conteneurs,!

) devra tre agr par le fabriquantconcern.

ARTICLE 15. #%0#


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La responsabilit du Dlgataire n'est en aucun cas dgage du fait de la sous-traitance, et reste

entire.

ARTICLE 16. #0"4" *& 1%'&+%-* !0 !*-*),&,"+*

Le Dlgataire doit justifier au Dlgant et toute autre autorit de contrle, sous peine de pnalitcontractuelle, de la mise en uvre effective dun systme dinformation, de gestion, de contrle

interne et de certification de qualit comportant notamment les instruments suivants :

Un statut du personnel fixant en particulier les conditions de recrutement, de rmunrationet de droulement des carrires du personnel de la gestion dlgue ;

Un organigramme fixant les structures organisationnelles de gestion et daudit interne de lagestion dlgue ainsi que leurs fonctions et attributions ;

Un manuel dcrivant les procdures de fonctionnement des structures, de contrle internede la gestion dlgue et de certification de qualit ;

Un rglement fixant les conditions et les formes de passation des marchs ainsi que les

modalits relatives leur gestion et leurs contrles.

ARTICLE 17. *-*1&"%' !* !%:"1"-*

Le Dlgataire devra disposer durant toute la dure du Contrat de gestion dlgue dinstallations

permanentes sur le territoire du Dlgant, dotes de tous les moyens en personnel et matriel lui

permettant de raliser les prestations objet du prsent Cahier des charges.

Le Dlgataire communiquera au Dlgant son adresse domiciliaire dfinitive ds la notification de

lordre de service. Il fournira galement une note descriptive des locaux utiliss pour la ralisation

du Contrat.


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OBLIGATIONS TECHNIQUES RELATIVESALEXPLOITATION DU SERVICE DE COLLECTE ET DEVACUATION DES DECHETS MENAGERS ETASSIMILES


CHAPITRE 3. %.-"),&"%'# &*12'";0*# +*-,&"4*# , -7*8$-%"&,&"%'

!0 #*+4"1* !* 1%--*1&* *& !7*4,10,&"%' !*#

!*12* :*',)*+# *& ,##":"-*#

Le dlgataire mettra en service une unit de concertation avec les producteurs de dchets et le

secteur informel actif dans la rcupration des dchets, de manire dvelopper des solutions

concertes entre la population, les services du dlgataire et les rcuprateurs informels, de

manire :

assurer une meilleure acceptation sociale des points de regroupement ; rduire la dispersion des dchets dans et autour des points de regroupement ; apporter des solutions concrtes rpondant aux attentes des producteurs de dchets, dans

les limites des prescriptions du prsent cahier des charges.

Cette quipe sera compose danimateurs sociaux (mdiateurs) spcifiquement forms lagestion des dchets et la pnibilit des prestations de la dlgation et ira la rencontre de la

population et des rcuprateurs selon un plan dactions tablit conjointement entre le Dlgataire

et le Dlgant.

Cette quipe, constitue au minimum de quatre (4) personnes par lot, sera entirement affecte

cette mission et produira des rapports mensuels reprenant les personnes ou groupes de personnes

rencontres (avec n de tl, et coordonnes postales des personnes ou de leurs reprsentants), les

difficults rencontres, les solutions damlioration mettre en uvre, les difficults rsolues et le

planning des rencontres du mois suivant (jour, heure, lieu, objet, personnes cibles). Ce planning

sera galement communiqu au Dlgant, aux Prfectures darrondissements et aux

arrondissements concerns.

ARTICLE 18. $+*#1+"$&"%'# +*-,&"4*# , -, 1%--*1&* *& , -7*4,10,&"%' !*#

!*12* :*',)*+# *& ,##":"-*#

18.1. Organisation de la collecte des dchets mnagers et assimils

Cette collecte concerne essentiellement les dchets mnagers des mnages et les dchets

mnagers assimils des petits producteurs compltement intgrs au tissu urbain et rsidentiel

(petits commerants, professions librales, !.).

Le Dlgant attire galement lattention du Dlgataire sur le fait que les dchets assimils auxdchets mnagers gnrs par les grands producteurs doivent tre collects et vacus la

charge du producteur, conformment la circulaire nD130/15 du 17/12/2012, du Ministre de

lintrieur. Les prestations relatives la collecte et lvacuation de ces dchets ne font donc pas

partie de la Dlgation. Nanmoins, dans le cadre dune mise en uvre de cette circulaire, le

Dlgant et le Dlgataire se concerteront pour assurer une transition progressive et contrle de

la collecte de ces dchets vers un service priv, indpendant du service public de propret.

Le Dlgataire et le Dlgant procderont un travail conjoint didentification de lensemble de ces

producteurs afin de les exclure progressivement, dans le cadre de processus de gestion contrle

des flux de dchets quils produisent, du service public de gestion des dchets mnagers. A terme,


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seuls les gros producteurs de dchets mnagers assimils qui disposent de drogation du

Dlgant pourront encore profiter du service public de collecte des dchets mnagers et assimils.

Le Dlgataire et le Dlgant travailleront la systmatisation de la conteneurisation de ces

dchets :

l o les immeubles sont en mesure de dtenir des conteneurs, ceux-ci seront directementgrs par les occupants des immeubles ou par leur syndic, dans le cas dimmeublescollectifs. Le nombre de conteneurs mis disposition des immeubles sera dimensionn demanire pouvoir contenir la production de dchets de deux jours ;

l o les immeubles ne sont pas en mesure de dtenir des conteneurs, ceux-ci serontdisposs sur la voirie et grs par le Dlgataire qui, en concertation avec le Dlgant,localisera leurs emplacements, et amnagera certains de ces emplacements afin de mieuxprotger les conteneurs de la circulation et du vandalisme, den faciliter et scuriserlaccs, y compris pour des personnes de petite taille et mobilit rduite, et le nettoyagergulier leau, brosse et au dtergent.

Sur base de lOffre du Dlgataire, en matire de conteneurisation des dchets mnagers, le

Dlgataire et le Dlgant se concerteront sur les actions prioritaires ainsi que les modalits et leplanning de leur mise en uvre.

Le Dlgataire incitera galement les occupants des immeubles possder leurs propres

conteneurs quils prsenteront au service de collecte. Dans ce cadre, le Dlgataire et le Dlgant

se concerteront sur la meilleure manire de faire intgrer la conteneurisation des dchets au sein

des immeubles, dans une optique damlioration de la propret publique et de la productivit des

quipes de collecte. Les conteneurs mis disposition des immeubles organiss en syndic seront

la charge des occupants des immeubles et porteront des identifiants permettant de les distinguer

aisment des conteneurs des points de regroupement.

Cependant, ds que le Dlgataire juge la conteneurisation des immeubles comme uninvestissement rducteur de ses cots, il est galement autoris proposer la conteneurisation de

ces immeubles, sa charge.

Quelles que soient les solutions identifies comme les plus pertinentes, le Dlgataire et le

Dlgant se concerteront rgulirement sur la meilleure manire de faire voluer le

conditionnement des dchets vers la conteneurisation, au travers dun groupe de travail regroupant

le Dlgataire et le Dlgant. Le Dlgant collaborera avec le Dlgataire de manire dvelopper

un cadre institutionnel et rglementaire permettant de faciliter et dacclrer lintensification de cette

conteneurisation. Si ncessaire, le Dlgant interpellera les autres administrations intervenant de

manire directe ou indirecte dans la gestion des dchets mnagers, afin de faire voluer

positivement la cadre rglementaire local relatif la gestion des dchets.

Les conteneurs dchets mnagers et assimils situs sur le domaine public communal seront

implants dans des points de regroupement amnags ou non amnags.

Les prescriptions relatives ces points de regroupement sont prsentes dans le prsent Cahier

des Charges.

18.2. Prescriptions gnrales de collecte et de transport des dchets mnagers et

assimils

La collecte et l'vacuation des dchets mnagers sont effectues par les vhicules appropris duDlgataire quips de systmes GPS permettant un suivi en temps rel des oprations de


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collecte et un archivage des donnes produites dans une base de donnes accessible au

Dlgant.

Le Dlgataire doit disposer, en outre, dun parc de vhicules tenus en rserve afin de parer tout

incident d'exploitation, ou toute immobilisation des vhicules pour cause de maintenance,

ordinaire ou extraordinaire. La non-excution de certaines prestations ou parties de prestationspour cause dinsuffisance de vhicules ou de personnel sera sanctionne.

Les prestations de collecte seront excutes selon les horaires, les frquences et les itinraires

proposs dans loffre technique du Dlgataire aprs validation par le Dlgant.

La sortie des rcipients de collecte des immeubles, l

Documents

Cahier Des Charges Proprete Casablanca