SOMMAIRE

1 Agenda ................................................................................................................................................ 2

2 Aide à domicile ................................................................................................................................... 4

3 Délinquance........................................................................................................................................ 4

4 Dépendance........................................................................................................................................ 4

5 Discriminations .................................................................................................................................. 5

6 Droit des étrangers ............................................................................................................................ 5

7 Economie sociale et solidaire .......................................................................................................... 5

8 Enfance - Famille ............................................................................................................................... 6

9 Etablissement social et médico-social ............................................................................................ 10

10 Insertion .............................................................................................................................................. 10

11 Jeunes ................................................................................................................................................ 11

12 Logement - Hébergement .................................................................................................................. 12

13 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ........................................................................................... 12

14 Personnes âgées ............................................................................................................................... 12

15 Personnes en situation de handicap ................................................................................................ 13

16 Politique de la ville ............................................................................................................................. 15

17 Politiques sociales ............................................................................................................................. 16

18 Protection de l’enfance ...................................................................................................................... 17

19 Travail social ....................................................................................................................................... 20

20 Violences ............................................................................................................................................ 20

21 Acquisitions ....................................................................................................................................... 21

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N°2014-04B

07 MAI 2014

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1. AGENDA 4èmes Assises des Logements foyers, Résidences-services et habitat intermédiaire 13 mai 2014, PARIS http://www.ehpa.fr/agenda/4es-assises-des-logements-foyers/ Organisées par Le Mensuel des Maisons de Retraite, la FNADEPA et l’UNCCAS Gérontologie et handicap : similitudes, différences, nouveaux enjeux 14 et 15 mai 2014, CLERMONT-FERRAND http://www.itsra.net/itsra/index.php Organisé par Institut du Travail Social de la Région Auvergne L’observation territoriale de la pauvreté et de l’exclusion sociale. Enjeux, gouvernance, méthodes 15 mai 2014, PARIS http://ptolemee.com/observatoire_pauvrete/programme.html Colloque organisé par l’ONPES Observation territoriale de la pauvreté et de l’exclusion sociale. Enjeux, gouvernance 15 mai 2014, PARIS https://www.onpes.gouv.fr/L-observation-territoriale-de-la.html Colloque organisé par l’ONPES Les Rencontres territoriales de la cohésion urbaine. Agir ensemble pour l’égalité des territoires 15 et 16 mai 2014, PANTIN http://www.cnfpt.fr/content/agir-ensemble-legalite-territoires?gl=NjliOGJkMzI Organisées par le CNFPT Etat socio-sanitaire des personnes âgées immigrées. Etudes comparatives en France, en Europe et dans les pays d’origines. 19 et 20 mai 2014, Paris http://www.migrationsante.org/

Colloque international organisé par l’association Migrations Santé 6

ème nuit du grand âge et du bien vieillir

20 mai 2014, PARIS http://www.trophees-du-grand-age.fr/ Enjeux de pouvoir, pouvoirs en jeu dans l’accompagnement… 20 mai 2014, BEAUPREAU (49) http://www.cefras.com/photos_evenements/Enjeux%20du%20pouvoir,%20pouvoir%20en%20jeu....pdf?PHPSESSID=ik39k8cctdl27a1sk7bqso1co3 14

ème Journée Régionale des Aides Médico-Psychologiques organisée par le Cefras

Comment protéger les mineurs d’Europe de l’Est les plus vulnérables ? 21 mai 2014, PARIS http://infomie.net/spip.php?article1703 Colloque organisé par l’association Hors la Rue, sous le haut parrainage de l’UNICEF

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La loi de février 2005 : bilans et défis de l’accessibilité 20 et 21 mai 2014, BORDEAUX http://www.creahi-aquitaine.org/pdf/2014_05_universitebx.pdf Colloque organisé par l’Université de Bordeaux et le Centre Emile Durkheim Jalons pour une histoire du handicap : nommer, classer pour inclure ? 21 mai 2014, LYON http://www.cnahes.org/fr/journees-d-etudes-et-seminaires,12.html Colloque organisé par le Conservatoire national des archives et de l'histoire de l'éducation spécialisée et de l'action sociale Lien social et réseaux sociaux : déclin ou renforcement de la solidarité et de la citoyenneté ? 22 mai, PARIS http://www.croix-rouge.fr/La-Croix-Rouge/Fondation/Evenements-et-colloques/Evenements-et-colloques-2014 Colloque organisé par La Fondation pour le lien social Maltraitances à enfants, quels impacts sur les professionnels ? 22 mai 2014, BREST http://www.ites-formation.com/conferences/263-maltraitances-a-enfants-quels-impacts-sur-les-professionnels- Colloque organisé dans le cadre des Rendez-Vous Régionaux du Travail Social de la plateforme UNAFORIS Bretagne sur le site de Brest Personnes âgées, personnes handicapées ; les acteurs de l'accompagnement : vers une désobéissance éthique ? 22 et 23 mai 2014, MARSEILLE http://gsite.univ-provence.fr/gsite/document.php?project=agis

Colloque organisé par l'Institut de gérontologie sociale et Master-AGIS Le travail et la formation professionnelle 23 et 24 mai 2014, NANTES http://www.unapei.org/54e-Congres-de-l-Unapei-a-Nantes.html 54

e Congrès de l’Unapei

Les chefs de service à l’épreuve du changement : rôles et postures 4 et 5 juin 2014, TOURS http://www.andesi.asso.fr/node/479 Rencontres nationales organisées par l’ANDESI, L’UPEC et l’ITS de Tours "Liberté, parentalité, vulnérabilité. Avons-nous toujours besoin de père et de mère ? 05 et 06 juin 2014, BREST http://www.parentel.org/article236.html Congrès national de l’Association Parentel Vivre ensemble en établissements & services pour personnes âgées 12 et 13 juin 2014, ANGERS http://www.fnadepa.com/module-pagesetter-viewpub-tid-2-pid-24.html 29

ème Congrès national de la FNADEPA

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La protection juridique des majeurs en 2014. Quelle place pour la famille dans l’exercice des mesures de protection ? 12 et 13 juin 2014, RENNES http://formation-continue.ehesp.fr/formation/colloque-protection-juridique-des-majeurs/ Organisé par l’EHESP avec l’Université de Rennes 1 et la Fédération Hospitalière de France L’accompagnement pluridisciplinaire des personnes vulnérables 12 et 13 juin 2014, BOBIGNY http://protection-juridique.creainpdc.fr/content/colloque-laccompagnement-pluridisciplinaire-des-personnes-vuln%C3%A9rables Organisé par la Faculté de Droit, sciences politiques et sociales et de l’UFR santé, médecine, biologie humaine La parole des familles et des enfants en protection de l’enfance 13 juin 2014, PARIS http://oned.gouv.fr/agenda/journee-oned-2014-parole-familles-et-enfants-dans-protection-lenfance Journée organisée par l’ONED

2. AIDE A DOMICILE Fin de vie : les aides à domicile en première ligne ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° n° 2857, 25/04/2014, p. 24-27

Accompagnant chez elles et au quotidien les personnes dépendantes, les aides à domicile sont régulièrement confrontées à des situations de fin de vie, particulièrement difficiles à vivre. Pour y faire face, certains services misent sur le soutien psychologique, la formation et la coordination avec les intervenants sanitaires. Mais ce type de démarche reste rare. L’enquête auprès des intervenants à domicile (IAD), Drees, 06/2010 : http://www.drees.sante.gouv.fr/l-enquete-aupres-des-intervenants-a-domicile-iad,6550.html Rapport 2013: La fin de vie des personnes âgées : https://sites.google.com/site/observatoirenationalfindevie/publications/rapport/rapport-2013

3. DELINQUANCE Plus un condamné est jeune, plus son risque de récidiver est élevé, révèle une étude La Lettre d’info du site des ASH, 02/05/2014 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/75176/plus-un-condamne-est-jeune-plus-son-risque-de-recidiver-est-eleve-revele-une-etude.html

Le fait d'être jeune et/ou d'avoir un parcours délinquant déjà chargé constituent deux "facteurs de risque" de récidive, montre une étude statistique publiée par le ministère de la Justice, portant sur "le champ des individus condamnés quelle que soit la peine prononcée", soit plus de 500 000 personnes par an. "Une approche statistique de la récidive des personnes condamnées", Infostat Justice, n°127, avril 2014.

4. DEPENDANCE Projet de loi Autonomie : l’inquiétude s’accroit. Détournement de fonds s'interroge Pascal Champvert Newsletter professionnelle AgevillagePro, 28/04/2014 http://www.agevillagepro.com/actualite-11216-1-politique-projet-de-loi-autonomie-pascal-champvert-ad-pa.html

Les professionnels de l'aide à domicile et des maisons de retraite s’interrogent sur les intentions du gouvernement concernant le projet de loi Autonomie mis en place par Michèle Delaunay, ex-ministre des personnes âgées.

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Citoyens à part entière JOURNAL DE L'ACTION SOCIALE (LE), n° 186, 04/2014, p. 34-35

Depuis plusieurs années, l'accès à une citoyenneté pleine et entière pour les personnes âgées et handicapées est au coeur des politiques publiques. Si de réelles avancées ont été faites, cette participation se limite encore trop souvent à une simple consultation, loin des enjeux de société du débat citoyen. A l'occasion de la publication du rapport d'activité de la CNSA, son conseil a choisi d'impulser une nouvelle dynamique à ces démarches. Illustrations. http://www.valdemarne.fr/le-conseil-general/solidarites/faciliter-la-vie-des-personnes-handicapees/la-participation-des

"Allo la loi ? Etes-vous là ?" MENSUEL DES MAISONS DE RETRAITE (LE), n° 170, 04/2014, p. 12-14

Initialement prévue pour être présentée au Conseil des Ministres du 9 avril, la loi "Adaptation de la société au vieillissement" a logiquement été déplacée en raison du remaniement. Mais aujourd’hui, la question se pose sérieusement : la loi est-elle juste déplacée ou est-elle carrément remise en cause ? Explications.

5. DISCRIMINATIONS Une étude lève un coin du voile sur les inégalités entre les femmes et les hommes en milieu rural ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 11-12

Si les inégalités entre les femmes et les hommes sont bien documentées pour les quartiers prioritaires, notamment grâce aux travaux de l’Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS), ce n’est pas le cas pour les territoires ruraux. Pour la première fois, ces derniers sont concernés par une étude croisée sur le sujet, publiée par le Haut Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes (HCEFH) et qui précède la remise, « dans les prochaines semaines » à la ministre des Droits des femmes, du rapport du groupe de travail « égalité territoriale et égalité femmes-hommes » du HCEFH. http://www.haut-conseil-egalite.gouv.fr/IMG/pdf/hcefh_etude_02-2014-04-egater-2.pdf

6. DROIT DES ETRANGERS Droit d'asile : l'activité de l'OFPRA est restée à un niveau élevé en 2013, sur fond de réformes Lettre d'info du site des ASH, 02/05/2014 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/75177/droit-d-asile-l-activite-de-l-ofpra-est-restee-a-un-niveau-eleve-en-2013-sur-fond-de-reformes.html

"Pour la sixième année consécutive, l'année 2013 enregistre une nouvelle hausse de la demande d'asile", marquée par une prépondérance de la demande d'asile congolaise, l'évolution de la demande en provenance des Balkans et la reprise de la demande bangladaise, résume l'Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) dans son rapport d'activité, rendu public fin avril - ainsi qu'un "Guide de l'asile pour les mineurs isolés étrangers en France" -, dans un contexte de réorganisation et de préparation de la réforme du droit d'asile. http://www.ofpra.gouv.fr/documents/OFPRA_BD_28-04-2014.pdf

7. ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

Projet de loi ESS : nouvelles perspectives au Sénat ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 20-21

A l’approche de la reprise de l’examen du texte, les associations du secteur social et médico-social, dont l’Unapei, espèrent encore plus de garanties pour la reconnaissance de leur spécificité. http://www.senat.fr/dossier-legislatif/pjl12-805.html

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8. ENFANCE ET FAMILLE Elaboration et mise en œuvre des politiques en faveur des familles : rencontre avec les mouvements, associations et interlocuteurs institutionnels Site du Ministère des Affaires sociales et de la santé, 29/04/2014 http://www.social-sante.gouv.fr/actualite-presse,42/communiques,2322/elaboration-et-mise-en-oeuvre-des,17263.html Le gouvernement augmente les prestations sociales pour les familles nombreuses et les parents isolés Site du Ministère des Affaires sociales et de la santé, 25/04/2014 http://www.social-sante.gouv.fr/actualite-presse,42/communiques,2322/le-gouvernement-augmente-les,17258.html Filles et garçons osons un autre regard FURET (LE), n° 73, 05/2014, p. 13-38

Un nombre de plus en plus important de travaux montre que les enfants, filles et garçons, construisent leur identité à partir de modèles inégalitaires, en dépit de leurs droits, énoncés dans la Convention internationale des Droits de l’Enfant et des principes et valeurs affichées par notre République. Chacun, qu’il soit fille ou garçon mérite de développer l’ensemble de ses potentialités sans être bridé par des représentations, préjugés et stéréotypes encore bien difficiles à remettre en question. Il n’est en effet pas simple de se déprendre des schémas véhiculés par la tradition, mais personne ne peut ignorer aujourd’hui le tableau particulièrement inégalitaire qu’offre à nos yeux la situation d’aujourd’hui. Nous ne pouvons donc pas rester aveugles devant cette situation d’inégalités, où les filles mais aussi les garçons y perdent beaucoup ; la question étant de savoir comment renverser la tendance. Pour transformer ces réalités, nous savons que l’essentiel passe par l’éducation et ce, le plus précocement possible. C’est donc du côté de la petite enfance, pensée comme levier incontournable pour favoriser l’égalité des sexes à laquelle il est légitime d’aspirer, qu’il faut donc renforcer la réflexion et l’action.

Grandir en situation transculturelle / MORO Marie-Rose Yapaka.be, 01/05/2014 http://www.yapaka.be//content/grandir-en-situation-transculturelle

Mieux comprendre les enfants de migrants, les enfants de couples mixtes, les enfants adoptés dans un autre pays que celui de leurs parents et d'une manière générale tous ceux qui ont traversé plusieurs langues ou plusieurs mondes. Mieux comprendre aussi comment devenir parents en exil. Tels sont les objectifs de cet article de clinique transculturelle. Sont analysés les différents âges, bébés, enfants d'âge scolaire et adolescents qui posent des questions spécifiques. Sont proposés des éléments théoriques, éducatifs et cliniques pour que la diversité de nos sociétés soit une chance et non un obstacle. Ces enfants doivent apprendre à transformer leur vulnérabilité transculturelle en véritable métissage créatif et moderne aussi bien à l'école, à l'hôpital que dans la société.

Accueil du Jeune Enfant Les pistes du Haut Conseil de la famille pour améliorer les aides à l'accueil des jeunes enfants ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 10-11

Lors de sa séance du 15 avril, le Haut Conseil de la famille (HCF) a adopté un avis et une note sur l’opportunité et les contours d’un éventuel reprofilage des aides à l’accueil des jeunes enfants. Le HCF a plus précisément étudié « l’opportunité de réformer » les participations financières des parents pour l’accueil individuel ou collectif de jeunes enfants de moins de 6 ans. En effet, il relève que, dans le système actuel, les restes à charge des parents et leurs taux d’effort sont très différents selon le dispositif utilisé. Il pointe également le manque de cohérence de la superposition des aides des caisses d’allocations familiales (CAF) et du crédit d’impôt pour frais de garde des jeunes enfants, deux dispositifs au calendrier et à la logique différents. Ainsi, il plaide pour la mise en place « d’une aide unifiée pour les familles, à enveloppe budgétaire constante », afin de rendre « le système actuel plus cohérent, plus équitable et plus simple pour les familles ». http://www.hcf-famille.fr/IMG/pdf/2014_04_Note_HCF_Reprofilage-2.pdf

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Accueil de jeunes enfants : la CNAF aménage les conditions de financement de la prestation de service unique ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p. 44-45

Dans le cadre de sa convention d’objectifs et de gestion signée avec l’Etat pour la période 2013-2017, la caisse nationale des allocations familiales (CNAF) s’est engagée à améliorer l’offre d’accueil des jeunes enfants et à réduire les inégalités territoriales et sociales. Pour tenir compte des difficultés matérielles et financières des gestionnaires des établissements d’accueil des jeunes enfants (EAJE), la caisse ajuste donc ses modalités de financement de la prestation de service unique (PSU), qu’elle présente aujourd’hui dans une circulaire. Une initiative qui permettra d’améliorer la qualité de service rendu aux familles. Cette circulaire annule et remplace celle du 29 juin 2011 qui avait soulevé le mécontentement des fédérations d’établissements et des communes. http://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/DCom/Quisommesns/Textes%20de%20r%C3%A9f%C3%A9rence/LC/C%202014-009%20du%2026%20mars%202014.pdf

L'affaire Baby-Loup : quelles conséquences sur le principe de laïcité et l'obligation de neutralité religieuse ? / DIEU Frederic SEMAINE JURIDIQUE - ADMINISTRATIONS ET COLLECTIVITES TERRITORIALES (LA), n° 15, 14/04/2014, p. 33-37

Y aura-t-il bientôt deux laïcités, la première, constitutionnelle, publique, obligatoire et propre à l’État et à ses services publics, la seconde, contractuelle, privée et propre à certaines personnes morales de droit privé qui auront choisi de s'y référer ? La question peut être posée au vu de la solution retenue par la cour d'appel de Paris dans l'affaire de la crèche Baby-Loup, solution consistant à autoriser, sous certaines conditions, des personnes morales de droit privé non chargées d'une mission de service public à se référer à ce principe et à en imposer l'une de ses composantes, l'obligation de neutralité religieuse, à leurs employés. Que la laïcité soit une conviction politique est un fait ; qu'elle soit rattachée à une conviction juridique est nouveau : il appartiendra à l'assemblée plénière de la Cour de cassation de dire dans quelle mesure certaines personnes morales de droit privé peuvent décider d'adhérer et de faire adhérer leurs employés à un principe qui n'oblige normalement que les personnes publiques et leurs agents.

Glissement conceptuel ou remise en cause des principes de laïcité et de neutralité dans l'affaire Baby Loup ? / VILA Jean-Baptiste SEMAINE JURIDIQUE - ADMINISTRATIONS ET COLLECTIVITES TERRITORIALES (LA), n° 15, 14/04/2014, p. 37-41

La chambre sociale de la Cour de cassation avait jugé qu'une crèche privée bénéficiant de financements publics était en charge d'une simple activité d’intérêt général. Les principes de laïcité et de neutralité ne trouvaient donc pas à s'appliquer aux relations contractuelles entre les salariés et cette association. Ce faisant, la Cour de cassation guidait la cour d'appel de renvoi qui avait à se prononcer à nouveau sur le fond de l'affaire. Mais, contre toute attente, la cour d'appel de Paris n'a pas suivi ce raisonnement. Pour elle, l'association constitue une entreprise de conviction qui pouvait imposer à ses employés, dans son règlement intérieur et ses statuts si tant est que leurs dispositions soient suffisamment précises et proportionnées, le respect du principe de neutralité.

Une politique en 10 principes, proposée par Enfants d'Europe - Un personnel bien formé, expérimenté et compétent en EAJE (Education et Accueil des Jeunes Enfants) / PEETERS Jan, VAN LAERE Katrien FURET (LE), n° 73, 04/2014, p. 2-3

Cette étude approfondit le Principe 8 de la déclaration Enfants d'Europe : "vers une approche européenne de l'accueil de la petite enfance" Elle porte sur les exigences en matière de compétences au sein de l'EAJE et a été commanditée par la DG Education et culture de la commission européenne. http://lefuret.org/EDE/charte/REPRINT%20Declaration%20FR%20FINAL.pdf

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Psychologie, les "groupes de soutien au soutien" - Apprendre ensemble pour se construire / Moll JEANNE FURET (LE), n° 73, 04/2014, p. 41-43

Cet article de Jeanne Moll est le texte remanié et écourté d'une conférence faite à Lausanne au Centre Hospitalier Universitaire du Pays de Vaud, le 10 juin 2009. Il encourage les responsables d'éducation dans le travail réflexif et collectif, à cultiver une attitude d'accueil destinée à chaque enfant dans sa singularité et aux groupes d'enfants dans leur hétérogénéité.

Objectif réseau REVUE DES INITIATIVES, n° 9, 2014, p.13-14

Le Relais d'Assistantes Maternelles est un lieu de rencontres qui peut également devenir un outil de professionnalisation. Questionnements sur l'évolution des métiers.

Profession EJE - 40 ans du dipôme EJE, une étape significative / MONY Myriam FURET (LE), n° 73, 04/2014, p. 39-40

La formation des EJE, de la prise en compte des enfants à la prise en compte de leur contexte familial social et culturel.

Petite enfance : de l'éducation à la scolarisation / GAUSSEL Marie DOSSIER DE VEILLE DE L'IFE, n° 92, 04/2014, 32 p. http://ife.ens-lyon.fr/vst/DA-Veille/92-avril-2014.pdf

La question de l’accueil et de l'éducation des enfants de zéro à six ans est une des grandes préoccupations des gouvernements des pays de l'OCDE depuis une vingtaine d'années. L'idée selon laquelle une scolarisation précoce serait bénéfique pour leurs développement et leur futur parcours scolaire est largement répandue et la question du «tout éducatif» est de plus en plus prégnante au sein des structures d’enseignement préscolaire dans les pays de l’OCDE : les tout-petits passent plus de temps à être instruits et évalués sur leurs compétences qu’à jouer, explorer et imaginer. Plusieurs recherches s'interrogent sur le bien fondé de ces orientations.

Lieux d'accueil, petite enfance et handicap / PUYUELO Rémy, GARCIA Serge, ZAOUCHE-GAUDRON Chantal EMPAN, n° 93, 03/2014, p. 10-127

Le handicap dès la petite enfance soulève la question politique et sociétale du lien social, du vivre ensemble et du même droit pour tous à un patrimoine commun. Il bouscule nos normes, nos repères, nos représentations. L’entrée de « l’extraordinaire » dans les établissements de la petite enfance vient interroger le projet d’accueil et d’accompagnement des enfants et de leurs familles. Il met aussi en mouvement les capacités de créativité individuelles et collectives de chacun des acteurs. La création de réseaux et de passerelles entre les secteurs de la santé, du milieu ordinaire des crèches et du médico-social peuvent apporter de nouvelles pistes de travail pertinentes. Dans ce numéro dédié à la petite enfance, des professionnels, des chercheurs, des parents témoignent de leur vécu, de leurs réflexions, de leurs pratiques, de leurs engagements, et inventent des possibles pour tous et pour chacun. http://www.editions-eres.com/couvertures/parutions/3377_1567_TdM-EMPAN-93.pdf

Développement de l’enfant Différencier réalité et fiction / FLORIN Agnès JOURNAL DES PROFESSIONNELS DE LA PETITE ENFANCE (LE), n° 87, 03/2014, p.58-59

Les capacités des jeunes enfants à distinguer réalité et fiction dans les récits ont longtemps été sous-estimées, alors qu'on leur reconnaissait cependant celle de faire semblant dans les jeux symboliques : les adultes avaient bien compris que les petits ne prenaient pas la pâte à modeler pour une tarte aux pommes et qu'ils savaient bien que le couvercle de la poêle qu’ils tenaient fermement des deux mains en imitant le bruit d'une voiture n'était pas un volant...

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Famille Le Haut-Conseil de la famille se penche sur les ruptures familiales ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 18

Dans un avis et un rapport sur les ruptures familiales adoptés le 10 avril, le Haut Conseil de la famille (HCF) préconise d’abord de favoriser la co-parentalité, par exemple en prévoyant que « le juge doit prioritairement rechercher les conditions d’une résidence alternée, et motiver l’impossibilité éventuelle de la mettre en œuvre ». Il propose, en outre, de renforcer la visibilité des services publics qui proposent des solutions juridiques, sociales ou psychologiques aux familles en difficulté et de mettre à la disposition de ces dernières des informations, notamment sur l’autorité parentale et les modalités d’accueil des enfants après la séparation. http://www.hcf-famille.fr/IMG/pdf/2014_04_LES_RUPTURES_FAMILIALES.pdf

Accès aux origines personnelles : les demandes ont continué de croître en 2013 ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 12

Depuis sa création en 2002, l’activité du Conseil national pour l’accès aux origines personnelles (CNAOP) a enregistré 6 713 nouvelles demandes et 6 178 dossiers ont fait l’objet d’une clôture (soit 92,03 % contre 91,07 % en 2012), indique l’instance dans son rapport d’activité. http://www.cnaop.gouv.fr/Parution-du-rapport-d-activite,63.html

Comprendre les familles d'aujourd'hui, dessiner celles de demain / DAMON Julien FURET (LE), n° 73, 04/2014, p. 6-9

De la famille traditionnelle, nous sommes passés à une pluralité de modèles familiaux. Ces mutations profondes de la société se sont faites par étapes. Des repères sont ici proposés pour comprendre la famille d'aujourd'hui et dessiner celle de demain.

Parentalité Le rapport "Juston" sur la médiation familiale et la co-parentalité rendu public à son tour ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 17-18

Le quatrième et dernier rapport des groupes de travail mis en place par Dominique Bertinotti, ancienne ministre déléguée à la famille du gouvernement « Ayrault », afin de contribuer à préparer un projet de loi qui n’a finalement pas vu le jour, vient d’être rendu public. Après les groupes pilotés par Irène Théry (« Filiation, origines, parentalité »), Jean-Pierre Rosenczveig (« Nouveaux droits pour les enfants ») et Adeline Gouttenoire (« Protection de l’enfance et adoption »), c’est donc au tour du groupe de travail présidé par Marc Juston, président du tribunal de grande instance de Tarascon, de livrer ses conclusions sur la médiation familiale et les contrats de co-parentalité. Peut-être pourront-elles alimenter les débats – qui commenceront le 19 mai – sur la proposition de loi relative à l’autorité parentale et à l’intérêt de l’enfant déposée à l’Assemblée nationale par un groupe de députés PS et EELV, qui ne reprend qu’une partie des sujets du projet de loi gouvernemental resté dans les limbes. http://oned.gouv.fr/actualite/rapport-groupe-travail-mediation-familiale-et-contrats-co-parentalite

La DGCS présente les évolutions de la politique départementale de soutien à la parentalité ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p. 47

Comme le Conseil d’analyse stratégique, la direction générale de la cohésion sociale (DGCS) relève que la politique de soutien à la parentalité se caractérise par une grande diversité de dispositifs qui restent cependant « très inégalement répartis sur le territoire et souffrent encore d’un manque de structuration globale ». Ce, malgré la diffusion d’une circulaire du 7 février 2012 incitant les acteurs à mettre en place une coordination départementale unique. L’administration donne donc des instructions pour améliorer le pilotage local de cette politique, censées « mieux répondre aux attentes des parents en maillant progressivement l’offre sur l’ensemble du territoire ». http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2014/04/cir_38172.pdf

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9. ETABLISSEMENT SOCIAL ET MEDICO-SOCIAL Circulaire budgétaire : on continue comme avant... MENSUEL DES MAISONS DE RETRAITE (LE), n° 170, 04/2014, p. 18-20

La circulaire budgétaire 2014 est en grande partie un copier-coller de celle de 2013. La médicalisation et la convergence sont évidemment érigées de nouveau en priorité. Côté nouveautés : la (timide) réouverture du tarif global et la mise en place d'une enveloppe pour la gratification des stages dans les établissements publics. Revue de détails de ce qui vous attend. http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2014/04/cir_38134.pdf

10. INSERTION Pour en finir avec le dogme de l'insertion / DENIMAL Dominique ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 36-37

L’insertion fonctionne comme une norme sociale, qui est elle-même la résultante du système économique et social qui s’impose aux individus mais aussi aux travailleurs sociaux, dénonce Dominique Denimal, assistant de service social et sociologue de formation. Pourquoi ne pas s’inspirer de la loi « handicap » du 11 février 2005 pour donner à chaque citoyen un droit à compenser sa situation d’exclu et le mettre ainsi en situation d’acteur ?, propose-t-il.

RSA : l'INSEE s'interroge sur l'efficacité des expérimentations et de leur évaluation ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 9-10

Dans le dernier numéro d’Economie et Statistique publié par l’INSEE, un dossier consacré au revenu de solidarité active (RSA) s’interroge notamment sur les conditions des expérimentations menées pour tester l’efficacité du dispositif avant sa généralisation et sur la pertinence de son évaluation. http://www.insee.fr/fr/publications-et-services/sommaire.asp?ref_id=ECO467&nivgeo=0

Le rapport Mestrallet propose de créer "un guichet unique " pour les jeunes chômeurs ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 8-9

Dans son rapport sur la mobilisation des acteurs économiques – c’est-à-dire des entreprises – en faveur de l’emploi, qu’il a remis le 25 avril à l’Elysée, le président de la Fondation agir contre l’exclusion (FACE), Gérard Mestrallet, PDG de GDF-Suez, formule 150 propositions parmi lesquelles figure la réorganisation des « dynamiques locales en faveur de l’emploi des jeunes », via le regroupement, au sein de structures régionales, des maisons de l’emploi, des missions locales, des plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE) et des écoles de la deuxième chance. Une orientation dictée par « un souci de simplification et d’efficacité pour les demandeurs d’emploi comme les employeurs et les institutions », avec la conception « d’une forme de “guichet unique” local pour les bénéficiaires (jeunes demandeurs d’emploi) et les entreprises », souligne le rapport, en ajoutant qu’il n’entend pas « établir de hiérarchie entre les différents acteurs publics locaux, mais définir une articulation des compétences tout en confortant l’engagement social des entreprises sur un plan régional et dans chaque bassin d’emploi ». http://www.fondationface.org/wp-content/uploads/2014/04/RapportMestrallet_5priorites_150propositions_avril2014.pdf

Pôle emploi analyse les motifs de mobilité professionnelle après une période de chômage ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 7-8

Plus d’un tiers des personnes ayant repris un emploi après une période de chômage déclarent avoir changé de domaine professionnel, révèle Pôle emploi dans une étude dans laquelle l’organisme a cherché à comprendre les enjeux de la mobilité professionnelle, à identifier les profils et les métiers les plus concernés et à savoir si la mobilité est garante d’une meilleure insertion professionnelle. http://www.pole-emploi.org/actualites/mobilite-professionnelle-qui-change-de-metier-et-pourquoi--@/563/view-article-72757.html

SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2014-04B

07 MAI 2014

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Deux expériences de microcrédit "jeunes" montrent la plus-value du dispositif ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 18-19

Le microcrédit, une réponse pertinente pour les jeunes précaires ? En 2009, dans son analyse des besoins de la population, le centre communal d’action sociale (CCAS) de Besançon mettait en exergue l’augmentation des situations de pauvreté chez les moins de 25?ans. Leurs difficultés d’insertion professionnelle (contrats précaires, temps partiel) se conjuguaient avec des difficultés d’accès à un logement autonome. Or ce public était mal connu du CCAS et aucune aide spécifique ne lui était dédiée. Un an plus tard, un même constat était fait par le CCAS de Grenoble. Dès lors, les deux villes, répondant à un appel à projets du ministère de la Jeunesse, se sont lancées dans l’expérimentation d’un microcrédit à taux zéro avec un volet spécifique pour les jeunes. Le Crédoc vient de publier un rapport évaluant ces dispositifs pour la période 2009-2012. http://www.credoc.fr/pdf/Rapp/R306.pdf

Les emplois d'avenir ont dynamisé la conjoncture dans le secteur associatif ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, 24

Cet article reprend les conclusions de l'enquête de Recherches et Solidarités dans sa note de conjoncture d'avril sur les associations : - augmentation des emplois de 0,3 % entre 2012 et 2013- gain de près de 5 000 emplois - les secteurs en bénéficiant : médico-social, sport, santé. http://www.recherches-solidarites.org/media/uploads/newsletter_62-avril.pdf

11. JEUNES Tourisme des jeunes et des adolescents ESPACES, n° 317, 03/2014, p. 62-141 http://www.revue-espaces.com/librairie/9018/revue-espaces-tourisme-loisirs-politiques-publiques-locales-matiere-hotellerie-tourisme-jeunes-adolescents.html#cahier

Du voyage en liberté dans une auberge de jeunesse au séjour en famille dans un club de vacances, en passant par le séjour en groupe dans une colonie de vacances ou un centre sportif, le tourisme des adolescents et des jeunes (quinze à trente ans) est un marché aux multiples contours. Les évolutions tant sociétales qu’économiques viennent aujourd’hui le bousculer, avec, d’un côté, la croissance du nombre d’opérateurs privés et, de l’autre, un taux de non-départ en vacances des jeunes qui ne semble pas baisser. Le tourisme social et associatif est historiquement fortement impliqué dans ce secteur. Le tourisme des jeunes et des adolescents, porteur de valeurs d’ouverture et d’enrichissement personnel, est, en effet, un enjeu sociétal majeur. Force est de constater pourtant que, sur ce marché comme sur celui du tourisme familial, la différence entre offre associative et offre commerciale semble de plus en plus ténue.

Adolescents en danger : quelles propositions d’accompagnement ? / COLIGNON Martine EMPAN, n° 93, 03/2014, p. 128-135 http://www.cairn.info/resume.php?ID_ARTICLE=EMPA_093_0128

Face à la violence de certains jeunes, les équipes professionnelles peuvent avoir du mal à trouver des réponses adaptées. Bien souvent, ces réponses sont données dans l’urgence, évacuant par là-même le temps d’élaboration nécessaire pour comprendre la demande de ces jeunes. Une recherche-action, à destination des responsables des structures travaillant avec ces jeunes, a pour objectif de clarifier les missions de chacun, de croiser les regards sur un quartier et de mettre en commun des stratégies et des actions pouvant être complémentaires. Revenir vers les jeunesses, pour comprendre et prendre en compte leur demande, permet de travailler avec elles à développer des outils et à les mettre en œuvre dans des actions transversales au quartier, au collège et aux structures qui les connaissent. Dans un deuxième temps, il est possible de revenir vers le réseau professionnel, avec des outils de réflexion et d’analyse.

SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2014-04B

07 MAI 2014

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12. LOGEMENT - HEBERGEMENT Un travail, puis un toit ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n°2857, 25/04/2014, p. 20-23

A Lyon, le dispositif PERLE, initié par la préfecture, vise à dynamiser l’accès des bénéficiaires au logement grâce à un retour rapide à l’emploi. Un programme expérimental qui permet de dissocier, sans les isoler, suivi social et accompagnement socioprofessionnel.

Dossier « le point sur le plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion » (DIHAL) Réseau des acteurs de l’habitat, 12/04/2014 http://acteursdelhabitat.com/spip.php?article1210

La lettre d'information de la DIHAL du mois d'avril 2014 (n°12) est parue, autour d'un dossier intitulé : "le point sur le plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion".

13. PAUVRETE – LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS 14 propositions d’ATD Quart Monde pour une Europe sans exclusion Atd-quartmonde.fr, 30/04/2014 http://www.atd-quartmonde.fr/14-propositions-d-ATD-Quart-Monde.html

A l’approches des élections européennes, quel constat remonte des personnes les plus en difficulté ? « Les Etats européens ont échoué avec les familles les plus pauvres. » affirme Clara, en Espagne, dont la maison a été démolie et qui vit avec sa famille dans un camion.

Un lieu d'accueil pour grands exclus âgés. Retour à la maison Goudouli ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p 26-29

Créée en 2011 par des travailleurs sociaux bénévoles qui squattaient des locaux désaffectés, la Maison Goudouli, à Toulouse, a réussi à faire reconnaître son travail auprès des grands exclus âgés. Mais son devenir reste aléatoire, faute de financements stables.

Le droit au compte : promesse tenue ? / GLOUKOVIEZOFF Georges REVUE FRANCAISE DE SERVICE SOCIAL, n° 2, 03/2014, p. 366-382

Disposer d'un compte de dépôt et des services qui l'accompagnent est aujourd'hui indispensable, que ce soit pour percevoir salaires et prestations sociales ou réaliser nombre de paiements de la vie courante. Cette nécessité est reconnue par le droit qui affirme l'existence d'un droit au compte depuis 1984. Pourtant, pour une partie de la population, ces services commercialisés par les établissements bancaires demeurent inaccessibles alimentant alors pauvreté et exclusion sociale. La cause principale de cette défaillance du droit au compte est à chercher dans la place accordée par les pouvoirs publics aux professionnels du secteur bancaire dans la définition et la mise en oeuvre de cette procédure.

14. PERSONNES AGEES

Un lieu d'accueil pour grands exclus âgés. Retour à la maison Goudouli ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p 26-29

Créée en 2011 par des travailleurs sociaux bénévoles qui squattaient des locaux désaffectés, la Maison Goudouli, à Toulouse, a réussi à faire reconnaître son travail auprès des grands exclus âgés. Mais son devenir reste aléatoire, faute de financements stables.

Femmes immigrées : l’entrée dans la vieillesse Centre de Ressources Politique de la Ville en Essonne, 03/2014, 66 p. http://www.crpve91.fr/Newsletter/2014/Mars-avril/Vieillesse_femmes_immigrees.pdf

Étude sur le vieillissement des femmes immigrées dans les quartiers en politique de la Ville, pilotée par le Centre de Ressources Politique de la Ville en Essonne, avec l’appui scientifique et l’implication de Smaïn Laacher, sociologue

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07 MAI 2014

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Le Japon face au vieillissement / PILLING David PROBLEMES ECONOMIQUES, n° 3088, 04/2014, p. 39-45

Le Japon est aujourd’hui, avec un âge médian de quarante-quatre ans et 25 % de personnes âgées de plus de soixante-cinq ans, le pays développé le plus vieux du monde. Alors que le taux de natalité de l’Archipel a conduit à un triplement de la population japonaise au XXe siècle, sa faiblesse aujourd’hui fait que le pays pourrait ne plus compter qu’une centaine de m illions d’habitants d’ici trente ans et quarante-cinq en 2100 contre 126 millions actuellement. À partir des années 1960, l’État prend conscience de l’imminence d’une crise du vieillissement et favorise très tôt la construction de maisons de repos et la formation de personnels soignants à domicile. Dans les années 1990, le pays a multiplié et renforcé les services de soins à long terme. Mais des problèmes de financement de ce programme ont conduit les gouvernements successifs à réduire les prestations accordées. Fort heureusement pour le Japon, la crise du vieillissement survient lentement, ce qui a permis à l’État de s’y préparer et à la société de s’y adapter.

Au Bel Age, des familles dans le piège des résidences-services / ROLLOT Catherine MONDE (LE), 21/04/2014 http://www.lemonde.fr/societe/article/2014/04/21/au-bel-age-des-familles-dans-le-piege-des-residences-services_4404652_3224.html

A Tours, comme ailleurs, des logements pour personnes âgées dans des copropriétés aux services coûteux se révèlent inlouables et invendables.

Vers-des-labels-filieres-geriatriques-sur-les-territoires-moteurs_ Newsletter professionnelle AgevillagePro, 16/04/2014

Interview du Dr DEFEBVRE, Médecin de santé publique, Agence Régionale de Santé Nord-Pas-de-Calais - Le 15 avril 2014 à Lille http://www.dailymotion.com/video/x1otiqy_vers-des-labels-filieres-geriatriques-sur-les-territoires-moteurs_news

15. PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP

L'Unapei livre ses propositions pour éviter les ruptures de parcours ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 23

L’Unapei (Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis) formule 20 propositions « pour un droit à un parcours sans rupture pour les personnes handicapées » dans le cadre de la mission « Piveteau ». Cette dernière a été lancée en novembre 2013 à la demande de l’ex-ministre déléguée chargée des personnes handicapées, Marie-Arlette Carlotti, dans la foulée de l’affaire « Amélie » dans laquelle l’Etat a été condamné à trouver en urgence une place en établissement pour une jeune femme lourdement handicapée sans solution d’accueil. Le groupe de travail, qui doit conclure ses travaux à la fin mai avant de remettre son rapport à Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales, devrait émettre des recommandations pour améliorer l’organisation de l’accueil des personnes handicapées qui ne trouvent pas de place dans un établissement médico-social adapté.

Technologies d’assistance & handicap : c’est aussi une question d’éthique Centre de la Gabrielle, l’Association Informatique et Handicap, 2014, 27 p. http://www.centredelagabrielle.fr/IMG/pdf/VersionPDFTechnologies_d_assistance_handicap.pdf

Ce document, publié par le Centre de la Gabrielle et l’Association Informatique et Handicap, s’inscrit dans la droite ligne de la convention des nations unies relative aux droits des personnes en situation de handicap. Il a pour objet de contribuer à une meilleure qualité de vie, de communication et d’acquisition de connaissances des personnes en situation de handicap.

Handicap, le revers de la filière belge / PIQUEMAL Marie LIBERATION, 25/04/2014, p. 2-5 http://www.liberation.fr/societe/2014/04/24/handicap-le-revers-de-la-filiere-belge_1003930

Depuis des années, la France sous-traite la prise en charge d’une partie de ses handicapés à la Belgique. Plongée dans un système où la loi du marché prend parfois le pas sur la santé.

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07 MAI 2014

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Figures de l’État local. Une approche relationnelle des politiques du handicap / BAUDOT Pierre-Yves SCIENCES DE LA SOCIETE, n° 90-2013, 2014, p. 93-110

Cet article s'interroge sur les capacités d'action des services déconcentrés de l'Etat dans les politiques du handicap. Il décrit les relations que les services départementaux de l'Education nationale et de la Direction départementale de la Cohésion sociale (DDCS) entretiennent avec les MDPH. Il montre que les réformes engagées depuis le milieu de la décennie 2000-2010 ont porté atteinte aux moyens humains et institutionnels dont disposent ces services déconcentrés. Cet article indique toutefois d'importantes différences entre secteurs. Si la DDCS a de grandes difficultés à intervenir, l'Education nationale occupe une position beaucoup plus importante dans le fonctionnement quotidien des MDPH. En mettant en avant les ressources et les savoirs dont disposent ces deux services déconcentrés, cet article met en évidence les ressorts des capacités de l'Etat.

Etre handi dans un monde valide : avoir une place, avoir une voix ? / DUFOUR Pierre EMPAN, n° 93, 03/2014, p. 136-140

À l’instar des dispositifs de compensation du handicap, l’expérience d’hommes en fauteuil renseigne sur les possibilités de s’accueillir soi, tel que l’on est, quel que l’on soit, lorsque les spécificités individuelles s’écartent des normes de santé. Ces possibilités ne peuvent se comprendre indépendamment des significations communément appliquées à la diversité : handicaps à compenser ou manières d’être à promouvoir ? Cet article suggère qu’en la matière, une légitimité reste à construire.

Accessibilité Accessibilité : les contraintes des collectivités allégées GAZETTE DES COMMUNES, DES DEPARTEMENTS, DES REGIONS (LA), n° 2218, 21/04/2014, p. 23-28

- Délais et assouplissements en procédure accélérée : présenté le 9 avril en conseil des ministres, un projet de loi retouche le volet « accessibilité » de la loi du 11 février 2005 relative au handicap. Trois ordonnances sont attendues avant l'été. - Quand le pragmatisme est source de créativité : les collectivités commencent à mieux prendre en compte l'approche par l'usage pour rendre plus pratique leur démarche de mise en accessibilité. La législation pourrait aller dans ce sens. - « Sortir du tout ou rien dans les ERP » : pour Maryvonne Lyazid, adjointe au Défenseur des droits, la conception de l'accessibilité des établissements recevant du public est à un tournant. http://www.certu.fr/ville-accessible-a-tous-r17.html http://info.defenseurdesdroits.fr/trk/63841/2088/10200829/40833/392/ac27d660/ http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Accessibilite-.html

Autisme

PODCAST (réécouter) «Être non-autiste : le monde vu par Josef Schovanec, autiste voyageur» Emission diffusée dans Service Public, le 23/04/2014 - 10.00 à 11.00 Il y a un vrai problème de santé publique, un problème dont on ne parle jamais ou

presque : celui des non autistes. Les non autistes, c’est ainsi que Josef Schovanec nomme ces gens différents, qui ne sont pas comme lui des autistes Asperger. Cela fait une trentaine d’années qu’il les observe, et du coup il en parle mieux que quiconque. Écoutons-le évoquer ces non autistes qui nous ressemblent

Au-delà du 3e plan autisme : propositions pour un volet complémentaire / LE RUN Jean-Louis ENFANCES & PSY, 2013, p. 6-10

"Le dernier plan autisme, présenté par la ministre Marie-Arlette Carlotti en mai 2013, a suscité beaucoup de réactions et de critiques. De nombreux professionnels se sont indignés de ses aspects injonctifs et partiaux, de la méconnaissance manifeste, feinte ou réelle des dispositifs existants, de l’univocité des références, et de ce qui apparaît finalement comme une sorte de capitulation devant les expressions d'une minorité exaltée et active."

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07 MAI 2014

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Emploi Un centre de rééducation professionnelle : avant de replonger dans l'emploi. ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 26-29

A Montreuil, dans la Seine-Saint-Denis, le centre de rééducation professionnelle et sociale Jean-Pierre-Timbaud propose à des travailleurs handicapés, parfois très désocialisés, des formations longues pour une palette de métiers. Dès l’entrée, un service médico-psycho-social les aide à se reconstruire.

Fonction publique : le FIPHFP salue la progression du taux d'emploi des personnes handicapées ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 6-7

« Pour la première fois depuis sa création, le montant des interventions du FIPHFP [Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique] dépasse celui des contributions des employeurs publics et témoigne d’une dynamique visant à amplifier les voies d’accès à l’emploi et à développer l’accessibilité pour les personnes en situation de handicap ». C’est le point saillant du bilan d’activité 2013 diffusé le 14 avril par le fonds. http://www.fiphfp.fr/

Handicap psychique : des malades "employables" ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p. 30-33

Craintes et méconnaissance se sont longtemps cumulées pour faire du handicap psychique le grand absent des entreprises françaises. Ces dernières années ont vu émerger un nouveau regard sur ce public, qu’on considère désormais comme compatible avec le milieu ordinaire du travail. Mais le chemin sera long. - Marie-Claude Barroche : "garantir des ressources minimales aux personnes" La prise en charge du handicap psychique, IGAS, Fadéla AMARA, Danièle JOURDAIN-MENNINGER, Myriam MESCLON-RAVAUD, Dr. Gilles LECOQ, FRANCE. Inspection générale des affaires sociales, 2011 http://www.igas.gouv.fr/spip.php?article220

Centres de rééducation professionnelle : une valeur ajoutée bientôt reconnue ? ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p. 20-21

Deux études mettent en avant les atouts des 84 centres de rééducation professionnelle du territoire à travers l’analyse de leurs coûts et des prestations dispensées. http://www.fagerh.fr/fichiers/rapport_final_tude_KPMG_sur_la_valeur_ajoute_des_CRP.pdf http://www.fagerh.fr/fichiers/140113_Rapport_final_etude_CRP-ERP_Mazars.pdf

16. POLITIQUE DE LA VILLE 600 millions d’euros pour le développement économique des quartiers prioritaires

Ministère des Droits des Femmes, de la Ville, de la Jeunesse et des Sports - Communiqué et accès à la feuille de la route - 28 avril 2014 http://www.ville.gouv.fr/?600-millions-d-euros-pour-le La politique de la ville CAHIERS DE LA FONCTION PUBLIQUE (LES), n° 341, 03/2014, p. 28-45

- Entretien avec Daniel Delaveau, ancien maire de Rennes - Les grandes étapes de la politique de la ville. Jean-Charles Savignac - Zonages de la politique de la ville : genèse, enjeux, perspectives. Emmanuel Heyrau - Un nécessaire retour aux sources de la politique de la ville : donner la priorité au développement social pour promouvoir l'égalité urbaine. Cyprien Avenel - La politique de la ville et les collectivités territoriales : d'une transversalité forcée à une coopération nécessaire. Frédérique Goulven

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07 MAI 2014

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Education prioritaire et politique de la ville CAHIERS DE LA FONCTION PUBLIQUE (LES), n° 341, 03/2014, p. 71-74

L’éducation prioritaire a été retenue comme l’une de priorités de la refondation de l’école et de la loi d’orientation et de refondation du 8 juillet 2013. Elle vient de faire, à la mi-janvier 2014, l’objet d’une annonce par le ministre d’un plan spécifique pour la rentrée 2014. La politique d’éducation prioritaire a pour objectif de corriger les conséquences des inégalités sociales et économiques sur la réussite scolaire des élèves dans les écoles et les collèges – parfois les lycées – situés dans les territoires rencontrant les plus grandes difficultés. Elle a, en ce sens, évidemment toujours entretenu des liens étroits avec les orientations de la politique de la ville.

Quartiers prioritaires, éducation prioritaire... de quelles priorités parle-t-on dans le champ de l'éducation? CAHIERS DE LA FONCTION PUBLIQUE (LES), n° 341, 03/2014, p. 78-80

L’année 2014 est marquée par une double actualité concernant, dans un même mouvement, la nouvelle géographie prioritaire de la politique de la ville et la refonte de l’Education prioritaire. Cette concomitance permet d’envisager une clarification des dispositifs et une harmonisation des territoires. Dans le département de l’Essonne, les territoires de la politique de la ville recoupent en grande partie les secteurs de l’éducation prioritaire. S’agissant de la question de l’éducation, les problématiques et les enjeux sont fortement convergents et interdépendants.

17. POLITIQUES SOCIALES L'Andass réclame des éclaircissements sur la future réorganisation territoriale Lettre d'info du site des ASH, 02/05/2014 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/75181/l-andass-reclame-des-eclaircissements-sur-la-future-reorganisation-territoriale.html

Réagissant à l'annonce par Manuel Valls, dans son discours de politique générale, "de la suppression des conseils départementaux en 2021", l'Association nationale des directeurs d'action sociale et de santé des départements (Andass) s'interroge sur "l'avenir des services que nous rendons, leur organisation, leur présence, leur proximité avec les personnes concernées et leur qualité" et juge que "des clarifications seront nécessaires pour organiser les échéances que propose aujourd'hui le Premier ministre"

Les marges de manœuvre budgétaires des départements / LEMAIRE Marie FICHES PRATIQUES FINANCIERES, n° 158, 04/2014, 2 p.

Principaux bénéficiaires des transferts de compétences, les départements ont vu leurs marges de manœuvre budgétaires se réduire depuis une dizaine d'années. S'ils peuvent poursuivre les efforts déjà entamés sur les postes budgétaires sur lesquels ils disposent encore de marges de manœuvre, ces contraintes devront amener à repenser les politiques d'action sociale sur le territoire.

Gouvernement "Valls" : les attributions des ministres ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 47-54

Les décrets d’attribution des ministres du gouvernement de Manuel Valls apportent des précisions sur les contours des différents portefeuilles et leur articulation. Parmi les ministères « sociaux », l’élargissement du périmètre de celui de Najat Vallaud-Belkacem constitue le principal changement.

Big bang territorial : questions cachées / LAFORE Robert ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n°2857, 25/04/2014, p. 30-31

Les annonces choc du Premier ministre relatives à la réduction du nombre des régions et à la suppression des départements vont plutôt dans le bon sens, estime Robert Lafore, professeur de droit public à l’université de Bordeaux-Institut d’études politiques. Encore faut-il la volonté de prendre à bras-le-corps certaines questions sous-jacentes.

SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2014-04B

07 MAI 2014

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"Il est crucial de ne pas réduire le périmètre de l'innovation sociale" ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 28-29

Des politiques visant à encourager l’innovation sociale se développent en France et en Europe. Mais qu’est-ce que l’innovation sociale ? De simples initiatives destinées à corriger les dérives de l’économie de marché, ou le ferment d’une véritable transformation sociale ? Dans un ouvrage collectif, le sociologue Jean-Louis Laville plaide pour la seconde option.

La société providence / DAMON Julien ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2857, 25/04/2014, p. 34

La Big Society (que l’on ne saurait valablement traduire littéralement par « Grosse Société ») est le terme qui désigne la vision d’ensemble du Premier ministre britannique David Cameron. L’Institut de l’entreprise vient de produire un remarquable travail sur cette expression. Elle figurait au cœur du discours politique conservateur pendant la campagne électorale de 2010. C’est là le vocabulaire stratégique qui préside au projet de la coalition arrivée au pouvoir et dirigée par David Cameron. En français, nous parlerions plus classiquement de « société civile », voire, pour faire neuf et plus incisif, de « société providence ». Il s’agit, fondamentalement, de valoriser et de responsabiliser les individus, les familles et les communautés. Il s’agit aussi de se libérer des carcans d’un Etat jugé trop présent. Le symétrique le plus immédiat de la Big Society serait en l’occurrence le petit Etat.

Face au déclin démocratique : les 12 travaux du maire / ROBERT Christophe, SANCHEZ Jean-Louis JOURNAL DE L'ACTION SOCIALE (LE), n° 186, 15/04/2014, p. 21-29

Face au déclin démocratique : les 12 travaux du maire Avec un taux de participation de près de 64 %, les élections municipales de mars 2014 témoignent malgré tout de l’attachement des citoyens à leur premier magistrat, dans un contexte de crise qui paradoxalement favorise la recentralisation de notre pays. En effet, tout est fait pour désespérer les élus locaux malgré la contribution décisive qu’ils apportent à la République. On ne cesse de modifier les règles du jeu qui les concernent sur le plan organisationnel et financier, en les rendant chaque fois plus complexes et plus opaques, ce qui réduit par contrecoup leurs marges de manœuvre, leur faculté d’agir, leur confiance. Et pourtant, conscients de leur rôle décisif sur le maintien de la cohésion sociale de notre pays, ils sont prêts à s’engager dans cette tâche herculéenne.

Le développement social pour tous ceux qui n'y croient pas : quels sont les acteurs du développement social ? / SANCHEZ Jean-Louis JOURNAL DE L'ACTION SOCIALE (LE), n° 186, 04/2014, p. 36-39

Partie 3 d'un dossier en 5 parties : après les deux premières séquences qui définissaient le développement social et ses objectifs concrets, cette troisième partie s'intéresse à ses acteurs. Collectivités publiques, mouvement associatif, caisses de protection sociale : quelle place et quel rôle doivent être les leurs pour donner toutes ses chances à cette nouvelle conception plus exigeante de l'action publique et de l'intervention sociale ?

18. PROTECTION DE L’ENFANCE Vidéo La parole de l'enfant en cas d'abus sexuels / Marc Gérard La lettre de Yapaka, 01/05/2014 http://www.yapaka.be//video/la-parole-de-lenfant-en-cas-dabus-sexuel-0

La parole de l’enfant traduit toujours sa subjectivité. Recueillir la parole de l’enfant en cas d’abus sexuel nécessite des compétences afin de lui témoigner de l’empathie, de considérer son courage à parler sans induire des aveux, d’assurer le suivi de cette écoute. Enoncer un abus sexuel ouvre toujours sur une crise qu’il est nécessaire de contenir : protéger et accompagner l’enfant mais également son entourage.

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PODCAST (réécouter) «Le syndrome de l'enfant "secoué"» Emission diffusée dans Le Téléphone sonne, le 05/05/2014 - 19.21 à 20.00 http://www.franceinter.fr/emission-le-telephone-sonne-le-syndrome-de-lenfant-secoue Chaque année, le syndrome de l’enfant « secoué » est à l’origine de nombreux décès de

petites de moins d’un an, et de handicap pour des centaines d’autres. Un congrès médical est réuni à Paris en ce moment pour évoquer ce fléau encore trop méconnu.

Les droits de l’enfant, au cœur des pratiques de la protection de l’enfance en Europe Communiqué de presse de la CNAPE et de SOS Villages d’Enfants France, 28/04/2014

A mi-parcours de sa stratégie « Construire une Europe pour et avec les enfants », le Conseil de l’Europe s’adresse aujourd’hui aux professionnels de la protection de l’enfance avec la publication « Défendre les droits de l’enfant, guide à l’usage des professionnels de la prise en charge alternative des enfants ». Ce guide a bénéficié du concours de nombreux experts et acteurs, professionnels et jeunes accueillis, de plusieurs pays européens. Pour accompagner la finalisation du document, SOS Villages d’Enfants France et la CNAPE ont réuni des professionnels de la protection de l’enfance de leur réseau et ont sollicité l’expertise de l’institution du Défenseur des droits. Le guide propose aux professionnels intervenant auprès d’enfants accueillis dans le cadre de la protection de l’enfance, des pistes de réflexion et des outils concrets pour développer une approche par les droits de l’enfant. Après une présentation de la convention internationale des droits de l’enfant et des différents instruments internationaux, ce guide illustre, à chaque étape de l’accompagnement, ce qu’implique et apporte cette démarche Défendre les droits de l’enfant, guide à l’usage des professionnels de la prise en charge alternative des enfants : http://www.coe.int/t/dg3/children/ChildrenInCare/SecuringChildrensRights_FR.pdf

Une étude révèle les difficultés du maintien à domicile des enfants de l'ASE dans le département La lettre d’info du site des ASH, 25/04/2014 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/75041/une-etude-revele-les-difficultes-du-maintien-a-domicile-des-enfants-de-l-ase-dans-le-departement.html

Avec 8 500 mineurs pris en charge par l'aide sociale à l'enfance en 2010, le Pas-de-Calais présente "un fort taux de mesures d'accueil au titre de l'ASE", qui constitue de fait "un enjeu de taille" dans ce département "où la précarité économique et sociale est importante", souligne une étude réalisée par l'INSEE Nord-Pas-de-Calais avec le conseil général, qui met en lumière le poids des difficultés socio-économiques des familles dans ce constat. Lire l’étude de l’INSEE Nord-Pas-de-Calais : http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=19&ref_id=20872

Royaume-Uni : l'Etat peut-il forcer les parents à aimer leurs enfants ? / THOMSON Alice, HAYES Dennis COURRIER INTERNATIONAL, n° 1225, 24/04/2014, p. 10

Le gouvernement britannique souhaite renforcer la protection de l'enfance en introduisant la notion de violence psychologique dans la loi. Une mesure que certains jugent trop intrusive dans la vie des familles.

Tout s'entendre, tout entendre / JUNG Céline JOURNAL DE L'ACTION SOCIALE (LE), n° 186, 04/2014, p. 32-33

Depuis deux ans, le conseil général du Finistère met en action la démocratie participative dans la protection de l’enfance. Avec les ateliers Haut-parleurs, usagers, élus et professionnels s’entendent pour faire avancer les pratiques. Coup de projecteur sur une expérience qui commence à faire école. http://www.odpe.cg29.fr/Les-projets-et-travaux-en-cours/Haut-parleurs

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L'enfant en danger : qui le protège ? / MAXIMY Martine (de), VALENTIN Jean-Jacques, CHAFFEL Boris Enfances & Psy, n° 60, 2014, p. 11-149

L’enfant en danger est un thème médiatique et qui fascine, c’est aussi une réalité impliquant les professionnels de l’enfance de toutes les disciplines. Le danger est une notion dont l’appréciation reste éminemment subjective. Comment sa perception évolue-t-elle socialement ? De multiples acteurs interviennent pour protéger l’enfant dans un dispositif qui s’est construit au fil de l’histoire : la répartition des rôles de chacun n’est pas toujours très claire. Ce numéro d’enfances&PSY propose aux professionnels de l’enfance des points de repère face aux différentes institutions compétentes, et les éclaire sur l’esprit des lois et son histoire. Comment s’articulent le judiciaire et l’éducatif ? Comment s’y retrouver dans la répartition de champs d’action, d’attribution de compétences des institutions ? Comment s’articulent les professionnels de première ligne, enseignants, médecins, éducateurs, psy, et les services de protection, ASE, juge des enfants, PJJ, associations chargées des mesures d’évaluation ou d’accompagnement ? Qu’est-ce qui justifie la différence entre l’intervention administrative et l’intervention judiciaire ? Comment échapper aux clivages et aux redondances ? À l’issue d’une décennie de réformes, notamment des dispositifs de signalement, ce numéro viendra éclairer les questionnements et difficultés des praticiens, tout en dégageant les effets des politiques mises en œuvre. http://www.editions-eres.com/couvertures/parutions/3363_1582_TdM-Enf&Psy-60.pdf

19. TRAVAIL SOCIAL "Est-ce la fin des formateurs polyvalents issus du monde professionnel ?" / VERRON Christophe ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2858, 02/05/2014, p. 30-33

Dans une recherche originale, Christophe Verron analyse les évolutions subies par les formateurs. La majorité d’entre eux – qui a construit sa légitimité sur son expérience de travailleur social – serait menacée par les logiques managériales, qui l’éloignent du face-à-face pédagogique, et par la concurrence avec les universitaires. Un point de vue engagé qui, s’il ne manquera pas de faire réagir, élargit le débat sur l’évolution du dispositif de formation. - Plusieurs profils de formateurs Les formateurs en travail social : une professionnalisation impossible Thèse de Christophe Verron soutenue en 12/2013 à Brest http://www.theses.fr/2013BRES0024

La réussite des "états généraux du travail social" est indispensable ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p. 36-37

C’est en participant aux « états généraux du travail social » que les professionnels auront une chance qu’ils soient autre chose qu’une grand-messe, défend Pierre Gauthier, ancien directeur de l’action sociale et président de l’Unaforis (Union nationale des associations de formation et de recherche en intervention sociale). Il y voit une occasion historique pour obtenir une reconnaissance et une vision politique de l’intervention sociale de demain.

Une enquête révèle le malaise des assistants sociaux de l'Education nationale ACTUALITES SOCIALES HEBDOMADAIRES, n° 2856, 18/04/2014, p. 17-18

Le SNUAS-FP-FSU de l’académie de Lille rend publics les résultats d’une enquête sur la souffrance au travail de ces personnels, en manque d’effectifs et de reconnaissance. Cette première initiative devrait être généralisée à l’échelle nationale. http://www.snuasfp-fsu.org/Une-enquete-revele-le-malaise-des

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Les salaires dans le secteur social et médico-social en 2011 ETUDES ET RESULTATS, n° 879, 16/04/2014, 6 p. http://www.drees.sante.gouv.fr/les-salaires-dans-le-secteur-social-et-medico-social-en,11290.html

En 2010, 6,7 % des actifs occupés, en France, travaillent dans le secteur social et médico-social. Ces salariés, principalement sur des postes peu qualifiés, sont en grande majorité des femmes, souvent à temps partiel. En 2011, ce secteur fait partie de ceux dont la rémunération nette est la plus basse, mais les disparités sont importantes selon le type d’activité. Les salaires en équivalent temps plein sont plus élevés dans les établissements d’accueil et d’hébergement des enfants handicapés et des enfants en difficulté, reflétant une plus grande importance des cadres et des professions intermédiaires. À l’inverse, ils sont les plus bas dans le secteur de l’aide à domicile. Les salaires médians du public sont globalement plus élevés que ceux du privé, qui sont plus dispersés. Les hommes perçoivent des salaires en moyenne plus élevés que les femmes. Cet écart s’explique en grande partie par une répartition inégale des postes les plus qualifiés et donc les mieux rémunérés. À niveau de responsabilité et d’expérience identiques, les écarts de rémunérations entre hommes et femmes sont moindres mais persistent.

Les nouvelles technologies au service de la solidarité JOURNAL DE L'ACTION SOCIALE (LE), n° 186, 04/2014, p. 47-52

Les nouvelles technologies de l'information et de la communication sont venues bousculer habitudes et pratiques dans de nombreux secteurs, dont celui de l'action sociale. Le numérique apparaît comme le gage d'une plus grand efficacité et permet de donner aux projets une grande envergure. Il peut aussi rapprocher les gens. A condition d'être utilisé avec intelligence, sans jamais perdre de vue l'essentiel, l'humain et son infinie complexité. - "Il importe de se pencher sur l'usage qui est fait réellement de ces nouveaux outils", Alain Roquejoffre, sociologue - Comment les nouvelles technologies font évoluer le travail social

Oser le risque : anticipation et responsabilité Le Sociographe, n° 45, 03/2014, p. 7-106

Faut-il bannir les risques du métier ou le risque fait-il notre métier ? Les attitudes par rapport au risque sont contrastées. Elles peuvent traduire une impuissance à maîtriser l’action ou considérer le risque comme une stimulation de l’action. En choisissant de prendre en compte ce paradoxe, ce dossier cherche à montrer que le risque est inhérent au travail social et éducatif et qu’il doit se confronter à sa quintessence à savoir l’incertitude, la responsabilité et l’anticipation. http://www.irts-lr.fr/sociographe-revue-45-oser-le-risque-anticipation-et-responsabilite-63.html

20. VIOLENCES Groupe de travail consacré au suivi de la loi du 9 juillet 2010 relative aux violences faites spécifiquement aux femmes, aux violences au sein des couples, et aux incidences de ces dernières sur les enfants / Conseil national de l'aide aux victimes Ministère de la justice, 03/2014, 134 p. http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/144000198-groupe-de-travail-consacre-au-suivi-de-la-loi-du-9-juillet-2010-relative-aux-violences?xtor=EPR-526

Le groupe de travail du CNAV consacré au suivi de la loi du 9 juillet 2010 relative aux violences faites spécifiquement aux femmes, aux violences au sein des couples et aux incidences de ces dernières sur les enfants s'est appuyé sur un questionnaire adressé aux juges aux affaires familiales pour dresser un premier bilan de l'application de la nouvelle procédure d'ordonnance de protection. Le groupe de travail du CNAV a choisi d'orienter son étude sur les dispositions législatives renforçant la protection des victimes, femmes ou enfants. Ainsi, ses travaux ont porté, plus particulièrement, sur le suivi : de la protection des femmes victimes de violences (téléprotection, dispositif électronique de protection anti-rapprochement) ; de l'ordonnance de protection ; des modalités de remise de l'enfant à l'autre parent et de l'impact des violences au sein du couple sur les enfants.

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21. ACQUISITIONS

Travail et genre dans le monde : l'état des savoirs / MARUANI Margaret La Découverte, 2013, 463 p. Depuis les années 1980, comment a évolué la place des hommes et des femmes dans le monde du travail en Europe, aux États-Unis, en Chine, au Japon, en Amérique latine, en Afrique, en Inde, au Maghreb et au Moyen-Orient ? Peut-on comparer, du point de vue du travail, de l'emploi, du chômage, de la formation, des régions du monde dont les histoires, les cultures et les niveaux de développement sont aussi contrastés ? Mettre en perspective ce qui semble incomparable : tel est le défi que relève cet ouvrage collectif. Il établit un bilan de ces situations, ainsi qu'un

repérage des enjeux et des débats contemporains. À côté des sujets récurrents et nécessaires - écarts de salaire, évolution des métiers, conditions de travail, chômage -, il traite aussi des migrations, de la mondialisation des emplois, de la protection sociale, du harcèlement, des formes de mobilisation, des nouvelles technologies, de la prostitution, etc. Cet ouvrage révèle le poids central du travail dans l'évolution des rapports sociaux de sexe et dans les processus d'émancipation des femmes. Car la question du travail n'est pas un simple domaine des études de genre : c'est une clé pour comprendre la place des femmes et des hommes dans la société. Réunissant les contributions d'une cinquantaine d'auteur-e-s du monde entier et de plusieurs disciplines, ce livre est un outil de synthèse sans équivalent, ouvert et accessible, qui témoigne de l'internationalisation des débats sur les questions du genre. En dépit de la diversité des thèmes traités, des aires géographiques parcourues et des époques traversées, un leitmotiv chemine dans ces pages : dans le monde du travail, les femmes sont partout, l'égalité nulle part.

Discriminations ethniques : les politiques du logement social en France et au Royaume-Uni / SALA PALA Valérie Presses Universitaires de Rennes, 2013, 302 p. À partir d’une enquête de terrain consacrée aux politiques du logement social à Birmingham et à Marseille, ce livre montre comment, en France comme au Royaume-Uni, la politique du logement social contribue à la construction des frontières ethniques et produit des catégorisations, des discriminations et de la ségrégation ethnique. On ne peut, en conséquence, opposer un modèle français universaliste, qui serait aveugle à l’ethnicité, à un modèle britannique

multiculturaliste, qui reconnaîtrait les différences ethniques et mobiliserait des catégories ethniques.

Les 11 lettres d’information documentaire thématiques mensuelles, proposées par le réseau des documentalistes du CNFPT, traitent des informations relatives aux champs de l’action publique locale :

1. Action éducative et sport 2. Aménagement et développement durable des territoires 3. Culture 4. Droit public, collectivités territoriales, citoyenneté, achat public 5. Finances et gestion locale 6. Formation professionnelle, ingénierie de formation, pédagogie 7. Information, systèmes d’information 8. Sécurité, police municipale 9. Sécurité, sapeurs-pompiers et risques majeurs 10. Services techniques urbains et infrastructures publiques 11. Solidarité, cohésion sociale, enfance (lettre bi-mensuelle)

L’objectif de ces lettres est de fournir au lecteur une veille documentaire et de lui fournir des informations issues de la presse, de publications professionnelles et du web. Les référents-documentalistes de ces lettres sont : Brigitte BONIN (lettres n°6 et 7), Chantal COUPIGNY (lettre n° 2), Florence FLEURY (lettre n°4), Bérangère GODEMENT (lettre n°11), Hélène JURAIN (lettre n°3), Catherine LE QUERRE (lettre n°5), Annie MOREAU (lettres n°8 et 9), Fabienne ODILE (lettre n°10), Dorothée PLARD (lettre n°1).