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Thème 4 : Mondialisation, finance internationale et intégration européenne Chapitre 1 : Quels sont les fondements du commerce international et de l’internationalisation de la production ? Indications complémentaires : En partant d’une présentation stylisée des évolutions du commerce mondial et en faisant référence à la notion d’avantage comparatif, on s’interrogera sur les déterminants des échanges internationaux de biens et services et de la spécialisation . On analysera les avantages et les inconvénients des échanges internationaux pour les producteurs comme pour les consommateurs. On présentera à cette occasion les fondements des politiques protectionnistes et on en montrera les risques (I). En s’appuyant sur des données concernant le commerce intra-firme et sur des exemples d’entreprises multinationales, on abordera la mondialisation de la production . On analysera les choix de localisation des entreprises et leurs stratégies d’internationalisation. On étudiera à cette occasion les principaux déterminants de la division internationale du travail en insistant sur le rôle des coûts et la recherche d’une compétitivité hors prix (II). On s'interrogera sur les effets d'une variation des cours de change sur l'économie des pays concernés (TD). Acquis de 1 ère Notions de Terminale Gains à l’échange Avantage comparatif, dotation factorielle, libre-échange / protectionnisme, commerce intra- firme, compétitivité prix / hors prix, délocalisation, externalisation, firmes multinationales I. La dynamique du commerce international A) Un processus de mondialisation 1 La mondialisation n’est pas un phénomène nouveau 2 La mondialisation est un phénomène multidimensionnel B) L’évolution des flux du commerce international II. Spécialisation et commerce international A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation 1 - Les avantages comparatifs 2 - Les différences de dotations factorielles 3 - Les échanges intra-branches B) Les avantages du libre-échange pour les producteurs et les consommateurs 1- Les avantages théoriques du libre échange 2 Le libre échange est préconisé par l’OMC C) Les fondements des politiques protectionnistes et leurs risques 1°) Les limites du LE a) Le libre-échange peut générer des destruction d’emplois et des couts de reconversion dans les PD. b) Le libre-échange peut-être à l’origine d’une croissance appauvrissante dans les PMA et certains PED Des économies dévastées dans les PED (PED se spécialisent dans main d’œuvre peu qualifiée) Une dégradation des termes de l’échange dans les PED 2°) Les fondements des politiques protectionnistes a) Protectionnisme : définition et instruments b) Le protectionnisme éducateur de F. List c) Synthèse : les justifications du protectionnisme 3°) Les risques du protectionnisme III) Comment analyser l’internationalisation de la production (de biens et services) ? A) Comment expliquer l'internationalisation de la production : l’essor des FMN B) Le rôle et les stratégies des FTN dans l'internationalisation de la production 1. Les différentes stratégies des FTN 2. L’impératif de compétitivité des FMN a) Définition de la compétitivité : prix et hors-prix b) Des stratégies de localisation des FMN pour améliorer leur compétitivité-prix c) Des stratégies de localisation des FMN pour améliorer leur compétitivité hors-prix IV) Quel est le rôle des monnaies dans l’échange international ? A) Le marché des changes : définitions et fonctionnement B) Les effets d’une variation des taux de change sur les économies et les entreprises 1 La politique de dévaluation compétitive 2 Une politique de change fort

Chapitre 1 : Quels sont les fondements du commerce ... · Spécialisation et commerce international A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation

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Page 1: Chapitre 1 : Quels sont les fondements du commerce ... · Spécialisation et commerce international A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation

Thème 4 : Mondialisation, finance internationale et intégration européenne

Chapitre 1 : Quels sont les fondements du commerce international

et de l’internationalisation de la production ?

Indications complémentaires :

En partant d’une présentation stylisée des évolutions du commerce mondial et en faisant référence à la notion

d’avantage comparatif, on s’interrogera sur les déterminants des échanges internationaux de biens et services et

de la spécialisation. On analysera les avantages et les inconvénients des échanges internationaux pour les

producteurs comme pour les consommateurs. On présentera à cette occasion les fondements des politiques

protectionnistes et on en montrera les risques (I).

En s’appuyant sur des données concernant le commerce intra-firme et sur des exemples d’entreprises

multinationales, on abordera la mondialisation de la production. On analysera les choix de localisation des

entreprises et leurs stratégies d’internationalisation. On étudiera à cette occasion les principaux déterminants de la

division internationale du travail en insistant sur le rôle des coûts et la recherche d’une compétitivité hors prix

(II). On s'interrogera sur les effets d'une variation des cours de change sur l'économie des pays concernés (TD).

Acquis de 1ère

Notions de Terminale

Gains à

l’échange

Avantage comparatif, dotation factorielle, libre-échange / protectionnisme, commerce intra-

firme, compétitivité prix / hors prix, délocalisation, externalisation, firmes multinationales

I. La dynamique du commerce international

A) Un processus de mondialisation 1 – La mondialisation n’est pas un phénomène nouveau

2 – La mondialisation est un phénomène multidimensionnel

B) L’évolution des flux du commerce international

II. Spécialisation et commerce international

A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation 1 - Les avantages comparatifs

2 - Les différences de dotations factorielles

3 - Les échanges intra-branches

B) Les avantages du libre-échange pour les producteurs et les consommateurs

1- Les avantages théoriques du libre échange

2 – Le libre échange est préconisé par l’OMC

C) Les fondements des politiques protectionnistes et leurs risques 1°) Les limites du LE

a) Le libre-échange peut générer des destruction d’emplois et des couts de reconversion dans les PD.

b) Le libre-échange peut-être à l’origine d’une croissance appauvrissante dans les PMA et certains PED

Des économies dévastées dans les PED (PED se spécialisent dans main d’œuvre peu qualifiée)

Une dégradation des termes de l’échange dans les PED

2°) Les fondements des politiques protectionnistes

a) Protectionnisme : définition et instruments

b) Le protectionnisme éducateur de F. List

c) Synthèse : les justifications du protectionnisme

3°) Les risques du protectionnisme

III) Comment analyser l’internationalisation de la production (de biens et services) ?

A) Comment expliquer l'internationalisation de la production : l’essor des FMN

B) Le rôle et les stratégies des FTN dans l'internationalisation de la production 1. Les différentes stratégies des FTN

2. L’impératif de compétitivité des FMN

a) Définition de la compétitivité : prix et hors-prix

b) Des stratégies de localisation des FMN pour améliorer leur compétitivité-prix

c) Des stratégies de localisation des FMN pour améliorer leur compétitivité hors-prix

IV) Quel est le rôle des monnaies dans l’échange international ?

A) Le marché des changes : définitions et fonctionnement

B) Les effets d’une variation des taux de change sur les économies et les entreprises

1 – La politique de dévaluation compétitive

2 – Une politique de change fort

Page 2: Chapitre 1 : Quels sont les fondements du commerce ... · Spécialisation et commerce international A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation

I. La dynamique du commerce international

A) Un processus de mondialisation

1 – La mondialisation n’est pas un phénomène nouveau

Première mondialisation : 1830-1914 (finit avec la 1

ère GM)

Seconde mondialisation : Débute au lendemain de la seconde guerre mondiale car innovations technologiques,

croissance économique et volonté politique des Etats.

2 – La mondialisation est un phénomène multidimensionnel

Echanges + production + capitaux + information + hommes

A compléter avec votre schéma :

B) L’évolution des flux du commerce international

Grosse augmentation du volume d’X

Très forte progression des X X mondiales augmentent bcp plus que PIB mondial Car baisse du coût du transport notamment

Qui échangent le plus à l’international ?

Importance des échanges entre PDpés Part croissance des PED dans les échanges !

Evolution de la structure des échanges commerciaux mondiaux :

baisse de la part les exportations agricoles dans les exportations mondiales

augmentation de la part des combustibles et minerais

hausse de la part des produits manufacturés

hausse de la part des services

BILAN

Une multiplication des échanges internationaux

Domination des PED dans les échanges internationaux mais place croissance des PED

Régionalisation du commerce international : UE + Amérique du Nord + Asie = plus de 80% des échanges

internationaux de marchandises = La TRIADE

Des échanges de marchandises essentiellement mais des échanges de services dont le poids est croissant.

Une autre évolution majeure : le développement des FMN et du commerce intra-firme (cf III.).

ATTENTION : Rappel VALEUR/VOLUME

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Bilan En 2011, selon le FMI, les exportations représentaient 30 % du PIB mondial = 30 % de la production mondiale était exportée

= importance de la mondialisation !

Mondialisation : processus qui conduit à une interdépendance croissante des économies en raison de la multiplication

des flux commerciaux, financiers, migratoires et d’informations qui tendent progressivement à constituer un espace

économique mondial unique.

L’Europe, bien qu’elle soit encore la première région exportatrice mondiale aujourd’hui, a vu sa part d’exportations de

marchandises sensiblement baisser depuis la crise de 1973 ;

L’Amérique du Nord (comme du Sud), connaît une baisse depuis plus d’un demi-siècle ;

La part de l’Asie a connu une croissance spectaculaire : elle a plus que doublé depuis 1973 et représente la deuxième région

exportatrice mondiale aujourd’hui. La Chine est d'ailleurs devenue le premier exportateur mondial devant l'Allemagne et les

Etats-Unis.

Les pays pétroliers du Moyen-Orient ont également vu leur part dans le commerce international augmenter, notamment après

le choc pétrolier de 1973.

Mais l'Afrique, elle, reste marginalisée dans le commerce international.

Synthèse : depuis 1973, les pays du Nord représentent une part toujours plus faible du commerce international, au profit des

pays dits émergents (Asie du Sud, Chine, Inde, Brésil...).

Alors que les échanges de produits primaires représentaient 2/3 du commerce international de marchandises avant 1945, le

poids des produits manufacturés est devenu majoritaire depuis les années 1950 ; ils en constituent aujourd’hui environ les

2/3.

Les échanges de services se sont développés plus tardivement sous l’effet des progrès des techniques d’information et de

communication ; ils représentent aujourd’hui environ 20% des échanges.

2 grands facteurs explicatifs de la mondialisation :

- Le progrès technique : développement des transports (plus rapides et à moindre cout), NTIC,…

- La volonté politique des Etats : création de l’OMC anciennement GATT en 1947

II. Spécialisation et commerce international

3 questions dans cette partie :

-quels sont les déterminants des échanges internationaux ? (A)

-quels sont les avantages du LE ? (B)

-quels sont les limites du LE et donc l’intérêt des politique protectionnistes ? (C)

A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation

1°) Les avantages comparatifs

Théorie de Ricardo, Des principes de l’économie politique et de l’impôt, 1817.

Prolonge la théorie des avantages absolus de Smith, Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations, 1776

Avantage absolu : un individu, une entreprise ou un pays dispose d’un avantage absolu dans une activité, lorsqu’il est en

mesure de la mener mieux que les autres. Donc le plus productif dans une production = les couts de production les

plus faibles.

Conclusion : un pays se spécialise dans la ou les productions pour lesquelles il a un avantage absolu.

Problème : un pays qui n’a aucun avantage absolu n’a pas intérêt à échanger.

A compléter avec un exemple chiffré :

SMITH = av absolu RICARDO = av comparatif

Page 4: Chapitre 1 : Quels sont les fondements du commerce ... · Spécialisation et commerce international A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation

Bilan

Un avantage comparatif désigne le fait de pouvoir être plus efficace dans une production (par rapport a une autre

production) du fait d’une productivité relativement plus élevée dans cette production.

Selon Ricardo (économiste classique du début du 19e siècle) chaque nation a intérêt à se spécialiser dans la

production pour laquelle elle dispose d'un avantage comparatif, cad dans la production où elle est relativement la

plus efficace. Donc dans la production pour laquelle il a les couts de production les plus faibles, relativement aux

couts des autres productions. Se spécialise dans la production dans laquelle il a la plus forte productivité du travail.

Peu importe qu’au niveau international il ait un avantage absolu ou non.

S'il est possible qu'un pays n'ait d'avantage absolu dans aucune production, il est arithmétiquement impossible qu'il

n'ait aucun avantage comparatif. Le protectionnisme doit être banni : l’ouverture aux échanges internationaux

génère des gains à l’échange pour toutes les nations.

Gains à l’échange pour tous les pays puisque tous les facteurs sont utilisés à leur productivité maximale : donc

quantités produites maximales, réduction des couts de production et des prix,…

Remarque : Dans la théorie classique les avantages comparatifs sont le résultat de dotations naturelles.

Les théories économiques contemporaines (Krugman, Stiglitz par exemple) insistent sur le fait que les avantages

comparatifs ne sont pas déterminés une fois pour toutes.

Ils peuvent être construits : investissement publics en R&D par exemple ou dans le formation de la main d’œuvre,

incitations à l’investissement privé des firmes en R&D,…

Des avantages comparatifs construits et évolutifs.

Ex :

essor du Japon, par exemple dans la production d’acier qui est doté de peu des ressources

naturelles.

NPIA (Corée du Sud, Taïwan, Singapour,…) : une démarches volontariste des états pour

construire la spécialisation électronique de ces pays à partir des années 1960.

Donc rôle des pouvoirs publics dans la création de ces avantages comparatifs.

-construction de l’avantage comparatif de la France dans l’aéronautique n’a été possible que grâce à des

subventions importantes des pouvoirs publics. Sans ces subventions Airbus n’aurait pas été en mesure de

concurrencer Boeing (Krugman).

2°) Les différences de dotations factorielles

Dans le cadre de la théorie HOS (Heckscher, Ohlin, Samuelson) la

spécialisation doit se faire selon la dotation factorielle propre à

chaque pays.

Dotation factorielle : quantité de facteurs de production

disponibles dans un pays.

L’abondance relative d’un facteur de production par rapport à un

autre va déterminer une spécialisation internationale.

Spécialisation : processus par lequel un individu, une entreprise, un pays choisit de se consacrer à la production

d’un bien ou service ou d’une étape de fabrication d’un bien.

La spécialisation tend donc à répartir le travail.

Division du travail : répartition du travail entre des individus ou des groupes spécialisés dans des activités

complémentaires.

Spécialisation et DIT : les pays ont tendance à se spécialiser dans une production et à exporter le surplus de

production pour importer les biens et services dont ils manquent.

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Des spécialisations différentes selon les pays

Bilan Au début du XXème siècle, le modèle HOS est une reformulation néoclassique de la théorie des avantages comparatifs

introduite par Ricardo. Dorénavant, on explique l'échange international par la dotation factorielle : l'abondance (ou la rareté)

relative des divers facteurs de production dont sont dotés les pays.

En effet, produire un bien qui nécessite une grande quantité d'un facteur de production coûte moins cher pour un pays qui

dispose en abondance de ce facteur de production.

Un pays a un avantage comparatif dans le bien dont la production nécessite beaucoup du facteur relativement abondant dans

ce pays et aura donc intérêt à se spécialiser dans cette production et à l'exporter.

Inversement, il aura un désavantage comparatif dans le bien qui nécessite une utilisation intensive du facteur relativement

rare et aura donc intérêt à l'importer.

On peut raisonner à partir des facteurs de production capital / travail, mais aussi en comparant travail qualifié / non qualifié.

Synthèse : les avantages comparatifs sont construits et évolutifs.

Transition : Mais comment expliquer l'importance des échanges entre la France et l'Allemagne ?

Sommes-nous spécialisés dans des produits différents ?

Les échanges portent en grande partie sur des produits similaires (ex échange de

Renault/Peugeot/Citroen contre Audi/Mercedes/BMX/Volswagen).

Alors, comment expliquer que le CI concerne en grande partie des produits similaires ?

3 – Les échanges intra-branches

Commerce intra-branche : commerce de produits issus d'une même branche (= type de produits : agriculture,

automobile, sidérurgie, électronique...).

Grosse part du commerce international (75% des échanges de produits manufacturés = intrabranche)

Exemple : Branche automobile (Peugeot / Volswagen)

Car différenciation des produits

Grâce à l'échange international, les consommateurs peuvent bénéficier d'une plus grande variété de

produits et de prix plus bas.

REMARQUE : La théorie des av comparatifs est-elle réfutée par le développement du commerce intra-branche ?

NON, théorie av comparatifs = produits différents, ET dans commerce intrabranche ce ne sont jamais des produits

totalement identiques (qualité différente, marque, etc.) => un pays aura donc intérêt à se spécialiser dans des

produits de plus ou moins bonne qualité selon la qualité de formation de sa main d’oeuvre.

Par exemple, échanges d'électronique bas de gamme (Chine) contre électronique haut de gamme (Allemagne).

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Remarque : les pays ne se spécialisent cependant pas dans un produit unique.

Les dotations factorielles et les spécialisations peuvent se transformer au cours du temps : elles peuvent être le

fruit du hasard, comme elles peuvent être construites (ex : investissement des pouvoirs publics dans le capital

humain pour améliorer la productivité globale des facteurs).

Bilan : Les théories du commerce international montrent donc l'intérêt de l'échange international.

Les théories du commerce international s'interrogent sur le type de politique commerciale préférable.

Politique commerciale : action des pouvoirs publics sur les échanges extérieurs du pays.

La politique commerciale peut chercher à protéger le marché intérieur de la concurrence extérieure

(protectionnisme) ou viser au contraire à réduire la protection du marché intérieur, et donc à faciliter le CI afin de

se rapprocher du libre-échange.

Pour choisir entre libre-échange et protectionnisme, il faut comparer les avantages et les inconvénients des

échanges internationaux, à la fois pour les producteurs et pour les consommateurs.

B) Les avantages du libre-échange pour les producteurs et les consommateurs

Introduction Notion de surplus du producteur

Notion de surplus du consommateur

Gain à l’échange (pour toute la collectivité)

Le LE génère des gains pour le consommateur et pour le producteur

1- Les avantages théoriques du libre échange

Libre-échange : Situation dans laquelle aucun obstacle douanier, fiscal ou réglementaire ne vient freiner ou

perturber les échanges internationaux.

Parmi les principaux défenseurs des avantages du LE :

-A. Smith (1723-1790), Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations, 1776

-D. Ricardo (1772-1832), Des principes de l’économie politique et de l’impôt, 1817

Théoriciens classiques et néo-classiques : Le libre-échange génère des gains à l’échange.

Avantages du libre-échange pour le

consommateur par rapport à l’autarcie

Avantages du libre-échange pour le producteur par rapport à

l’autarcie

baisse des prix donc gains de pouvoir

d’achat

Meilleure qualité pour faire face à la

hausse de la concurrence

augmentation des quantités et de la

diversité des produits : gains de variété

(plus de choix)

augmentation de la concurrence donc

stimulation de l’innovation : nouveaux

biens et baisse des prix

Spécialisation meilleure affectation des ressources et des

facteurs de production économies d’échelle

Elargissement des marchés économies d’échelle : plus on

produit, moins c’est cher (car cout de production fixe)

économies d’échelles grâce aux débouchés supplémentaires:

diminution du cout moyen de production avec l’augmentation des

quantités produites car extension des marchés

Echange des facteurs de production, de technologies, de

ressources, de capitaux …

transferts de technologie = mobilité internationale du PT

(acquisition de brevets, achat de produits de haute technologie,…)

qui permet des gains de productivité donc plus de profit, plus

d’investissement,…Permettent de construire de nouveaux avantages

comparatifs,…

baisse des prix des conso intermédiaires pour les entreprises donc

baisse des couts de production ou peuvent bénéficier de facteurs de

production moins couteux (ex : main d’œuvre)

Page 7: Chapitre 1 : Quels sont les fondements du commerce ... · Spécialisation et commerce international A) Les déterminants des échanges internationaux et de la spécialisation

Transition : C’est d’ailleurs la politique commerciale qui est préconisé dans le monde actuel

2 – Le libre échange est préconisé par l’OMC

Au niveau mondial, depuis la Seconde Guerre Mondiale = Mise en place du LE pour favoriser la paix et la prospérité

(protectionnisme accusé d’être cause de la 2GM)

Depuis 1945, les institutions internationales sont favorables au libre-échange : elles ont pour objectif d'éliminer les obstacles

aux échanges, en diminuant progressivement les mesures protectionnistes.

Le GATT est un Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce signé au sortir de la Seconde Guerre mondiale, en

1947 : accord pour baisser les taxes douanières et donc favoriser le C.I.

Le GATT a été remplacé en 1995 par une véritable organisation internationale, l'OMC (Organisation Mondiale du

Commerce), dotée de pouvoirs pour résoudre les différends commerciaux. Son objectif est toujours de progresser vers le

libre-échange.

Transition : si le libre-échange s'est globalement imposé depuis 1945, notamment sous l'impulsion du GATT

puis de l'OMC, le protectionnisme est loin d'avoir totalement disparu (comme l'indique la fin du doc).

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C) Les fondements des politiques protectionnistes et leurs risques

1°) Les limites du LE

a) Dans les PD : le libre-échange peut générer des destructions d’emplois et des couts de reconversion

Délocalisation : transfert d’activités par une entreprise d’un pays vers un autre pays. Implique une fermeture de

l’activité puis sa réouverture dans un autre pays.

Risques de la mondialisation pour les pays développés :

Accroissement de l’intensité de la concurrence avec les pays à bas salaires vagues de délocalisations et de

destructions d’emplois dans les pays développés, en particulier dans les secteurs intensifs en travail peu

qualifié + augmentation du chômage

Accroissement des inégalités salariales entre les différentes catégories de main-d’œuvre sur le marché du

travail : les mécanismes de marché conduisent à une baisse de la demande de travail peu qualifié relativement

à la demande de travail qualifié, et donc une baisse de leur rémunération relativement à celle des travailleurs

qualifiés

Donc la mondialisation menace surtout la main-d’œuvre peu qualifiée

Pression sur les salaires, spécialement pour la main d’œuvre peu qualifiée et donc augmentation des

inégalités salariales

Des coûts de reconversion souvent importants.

b) Dans les PMA et certains PED : Le libre-échange peut-être à l’origine d’une croissance appauvrissante

Des économies dévastées dans les PED PED se spécialisent dans main d’œuvre peu qualifiée

Pb : X des PDpés qui détruisent des économies entières dans les PED, voire implantation des FMN dans

les PED => faillites des producteurs locaux

Ex : poulets congelés d’européens détruisent économie locale en Afrique

Ex : lait en poudre

+ hausse du chômage dans les PED

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Une dégradation des termes de l’échange dans les PED

Exemple d’Haïti : Exporte du Café dont le prix diminue / Importe des produits manufacturés dont le prix

augmente Dégradation des termes de l’échange

Haïti n’a pu compenser la baisse du prix relatif de ses exportations par la hausse des quantités exportées. Le

pays s’appauvrit alors qu’il connait une croissance de 1% par an. Ce phénomène a été analysé par

l’économiste indo-américain Jagdish Bhagwati qui a théorisé la notion de « croissance appauvrissante ».

Bilan

Toutes les spécialisations ne se valent pas. Si un pays se spécialisent dans une production à rendements

croissants (ex : industrie) et l'autre dans une production à rendements décroissants (ex : agriculture). Les

gains à l'échange du premier s'élève et s'accompagne d'une hausse de son revenu réel interne. Tandis que

dans le second pays, les gains à l'échange se réduisent et son niveau de vie s'abaisse. Ce pays connait alors

une dégradation des termes de l’échange, ce qui signifie qu’il lui faudra exporter davantage pour obtenir le

même volume d’importations.

Ainsi, la croissance fondée sur l’insertion dans le commerce international peut être selon la formule de

l’économiste américain d’origine indienne, Jagdish Bhagwati, une croissance appauvrissante

Transition : Le libre-échange connaît donc certaines limites, d'où l'intérêt d'avoir aussi parfois recours au

protectionnisme.

2°) Les fondements des politiques protectionnistes

a) Protectionnisme : définition et instruments

Protectionnisme : ensemble de mesures prises par un gouvernement visant à empêcher ou limiter les importations

de biens et de services pour protéger les activités du pays de la concurrence extérieure.

Au cours de l’histoire, bcp plus de protectionnisme que de LE

ATTENTION : protectionnisme possible avec échanges !

1879 -1914 = renforcement du protectionnisme + accélération des échanges

INSTRUMENT DU PROTECTIONNISME

Ex :

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Document : Les instruments du protectionnisme

Instruments Effets Mesures protectionnistes tarifaires :

-droits de douanes

-taxes sur les importations

-subventions

-à l’exportation

-à la production

Hausse du prix du produit importé donc diminution de la

demande intérieure de ce produit et augmentation de la

production domestique

(+ recettes fiscales pour l’Etat)

-baisse du prix des exportations

-baisse du prix des produits nationaux sur les marchés

étrangers comme sur le marché intérieur

Restrictions quantitatives sur les

importations (ex : quotas)

Limitation de l’accès au marché intérieur pour les produits

étrangers + augmentation de la production domestique

Mesures administratives : normes

sanitaires, environnementales,

techniques,…

Objectif principal = protection du consommateur

Peut jouer un rôle protectionniste si limite l’accès au marché

intérieur pour les produits étrangers au profit de la production

domestique

Il existe donc deux types de mesures protectionnistes :

- le protectionnisme tarifaire : mise en place de barrières tarifaires (ex : droits de douanes, subventions)

Les accords du GATT puis l’OMC ont pratiquement éliminé ces barrières.

Les pratiques d’aides directes aux exportations sont interdites par les autorités de régulation du commerce

international.

-le protectionnisme non tarifaire : mise en place de barrières non tarifaires (ex : quotas, interdiction de

produits, etc.)

=> Dont le protectionnisme gris/administratif : mise en place de normes sanitaires, alimentaires,… qui

entrainent la non-conformité aux normes nationales de produits étrangers (ex : jouets de Chine).

b) Le protectionnisme éducateur de F. List

Un argument mis en avant par Friedrich List en 1841 (économiste allemand) = recours au protectionnisme

pour les industries naissantes, pour les aider à se développer et devenir compétitive avant d’entrer sur le

marché mondial.

Protectionnisme limité (aux industries naissantes) et provisoire (ne durera pas dans le temps)

Mise en parallèle auj avec protectionnisme pour les entreprises vieillissantes (le temps de se renouveler

ou reconvertir sa main d’œuvre et disparaitre).

c) Protectionnisme défensif

Exemple France vis-à-vis de l’Espagne pour l’électricité : refuse installation de ligne haute tension à travers

les Pyrénées pour raisons écologiques.

Mais en réalité, surtout pour raisons politiques : électricité = activité stratégique !

La France veut garder son autonomie énergétique.

Autre exemple de protectionnisme défensif : la PAC, subventions aux agriculteurs pour continuer à

produire. Protectionnisme défensif car c’est pour protéger la France, notre population = politique

d’autosuffisance alimentaire !

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d) Synthèse : les justifications du protectionnisme

Théories Auteurs Principe Exemple

« Protectionnisme

éducateur »

F. List Pour permettre le développement des

« industries dans l’enfance ».

Corée du Sud : des produits à forte valeur

ajoutée aujourd’hui dans l’électronique

par exemple (Daewoo, Samsung,

Hyundai)

Industries

vieillissantes

N. Kaldor Protéger temporairement des industries en

déclin, vouées à disparaitre pour donner le

temps au entreprises et aux pouvoirs

publics de trouver des formations aux

salariés, d’effectuer des plans de

reclassement par exemple…

la Lorraine et la sidérurgie dans les

années 1980

Argument de

l’indépendance

- Un pays peut estimer que certaines activités

sont « stratégiques » ou bien doivent être

protégées car elles servent l’intérêt général.

Culture en France, PAC dans l’UE

Concurrence

déloyale

+ défense de

l’emploi

Contrer la concurrence des pays de

développement dont les couts de production

sont moins élevés (cout du travail, fiscalité)

et les normes environnementales moins

strictes.

Lejaby, Eléphant

Politique

commerciale

stratégique

+ protection des

industries

« stratégiques », des

priorités nationales

Paul

Krugman

Pour permettre à une entreprise du pays de

dominer un marché (ou bien pour éviter

qu’elle ne soit évincée d’un marché).

France et Allemagne pour permettre à

Airbus de se développer et de rivaliser

avec Boeing, et éviter ainsi, une

dépendance de l’Union Européenne vis à

vis des Etats-Unis : importantes

subventions à Airbus sous la forme d’aide

en recherche et développement dans les

années 80.

3°) Les risques du protectionnisme

Risques du protectionnisme : Coûts élevés !

Moins de concurrence => baisse des prix, moins de choix Moins d’économie d’échelle pour entreprise car marché plus petit

Récession Moins de débouchés, moins de production, plus de chômage => crise

Difficultés pour PED si subventions accordées au PDpés Ex : dans l’agriculture avec la PAC

Risque de représailles Guerre commerciale

Synthèse :

Le libre-échange n’est pas toujours considéré comme générateur de gain par les nations. Le protectionnisme utilise différents

moyens pour favoriser les producteurs domestiques. Il permet aussi de protéger les consommateurs mais présente des

désavantages et peut mettre en péril le commerce international.

Pour conclure, même si des mesures protectionnistes existent encore et peuvent parfois être justifiées, le libre-échange a

tendance à progresser et est encouragé par les organisations internationales.