Chroniques de l’eau Réunion · 2020. 4. 2. · Les services publics d’eau de plus en plus performants La ressource en eau brute est mobilisée pour satisfaire de nombreux usages

Chroniques de l’eau Réunion – 2 avril 2020 - 1 -

Chroniques de l’eau Réunion N°112 – 2 avril 2020

Les services publics d’eau de plus en plus performants

La ressource en eau brute est mobilisée pour satisfaire de nombreux usages : besoins domestiques quotidiens, activités industrielles et agricoles, loisirs. Chacun d’entre eux a ses propres exigences qualitatives et quantitatives. Sur le territoire de La Réunion, près de 203 millions de mètres cubes sont prélevés dans le milieu naturel en 2018 pour des usages domestiques, agricoles et industriels. Parmi ceux-ci, l’alimentation en eau potable des populations revêt un caractère prépondérant et le service public ad hoc opère en conséquence selon le triptyque technique, organisationnel et réglementaire. 146,23 millions de mètres cubes sont prélevés dans les rivières et les aquifères de l’île en 2018 pour l’alimentation en eau potable de près de 383.960 abonnés. Depuis le 1er janvier 2020, le transfert de la compétence de l’eau est effectif aux communautés d’agglomération. 5 autorités organisatrices ont aujourd’hui la charge de la gestion de l’eau potable sur le département : CINOR, TCO, CIVIS, CIREST et CASUD ; celui-ci disposait déjà de la compétence de l’eau et de l’assainissement. Les autorités organisatrices mixent l’exploitation des services entre concession d’affermage (15), régie (4) et une société d’économie mixte à opération unique (SEMOP).

En termes d’exploitation, 200 points de prélèvement sont répartis sur le bassin Réunion, et 64% d’entre eux disposent des périmètres de protection. 25 unités de potabilisation assurent le traitement de l’eau et plusieurs projets sont amorcés pour achever la couverture totale des abonnés. Le réseau de distribution se chiffre à plus de 6.943 kilomètres de canalisation, et la capacité de stockage s’élève à près de 423.000 mètres-cubes. Les niveaux de performance sont encore à améliorer, notamment vis-à-vis des fuites et des pertes sur les réseaux malgré une amélioration de certains services.

Directeur de la publication : Gilbert SAM YIN YANG

Responsable de la rédaction : Faïçal BADAT

Rédaction : Patrick NATIVEL, Anne-Sophie PAYET

Photos : Office de l’eau Réunion

Conception de la maquette : 21°sud

ISSN : 2259 2946

Tous droits réservés Office de l’eau Réunion

Sommaire L’organisation des services publics d’eau….3 Une ressource en eau optimisée…………………9 Une meilleure gestion patrimoniale…………..13

Les services publics d’eau potable à la Réunion


L’organisation des services publics d’eau

Une gestion intercommunale depuis le 1er janvier 2020 Depuis le 1er janvier 2020, les services publics de l’eau et de l’assainissement relèvent des établissements publics de coopération intercommunale, conformément à la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRé). Les autorités organisatrices sont compétentes en matière de prélèvement sur la ressource en eau par forage ou captage, de traitement et de distribution de l’eau jusqu’au robinet des usagers. Elles adoptent principalement une gestion en délégation de service public ; quatre opérateurs privés interviennent sur le territoire : Runéo, Cise Réunion, Sudeau (filiale de Cise Réunion) et Derichebourg Aqua. La société publique locale « Source & eaux », composée du Syndicat des eaux des Hirondelles et de la CIVIS, intervient sur le territoire de la Petite Ile. La gestion en délégation de service public concerne ainsi près de 83% des abonnés du département. Les durées des contrats de délégation varient entre 5 et 15 ans.

Figure 1: Mode de gestion des services publics d'eau potable au 1er janvier 2020

Ressource

435628

43

56

28

Pompage

Stockage

Traitement

Compteur de

sectorisation

Domaine public

Domaine privé

Branchement

Abonné

Réseau


Les communautés d’agglomération du TCO, de la CIREST et de la CIVIS s’organisent également en régie communautaire :

la CREOLE intervient sur les territoires de Saint-Paul et de Trois-Bassins,

la CIREST reprend la régie sur la Plaine des Palmistes et Sainte-Rose, et envisage une concession de service public à partir de 2022,

la RECIL intervient sur le territoire de Cilaos. Enfin, la société d’économie mixte à opération unique « Eaux de La Possession » a en charge la production et la distribution de l’eau potable sur le périmètre de la commune de la Possession.

Les modes de gestion ainsi que les durées des contrats de concession par affermage sont présentés dans le tableau suivant

Figure 4: Organisation des services d’eau au 1er janvier 2020

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Salazie

CIREST

CASUD

D ER IC HEB OU R GR ég ie

communaut aireSPL So urce

et eaux

Entre Deux

Petite ÎleSaint PierreSaint LouisEtang Salé

Pl. des PalmistesBras Panon

Le TamponSaint PhilippeSaint Joseph

SEM OP Eaux d e la Po ssession

SU D EA U

Sainte RoseSaint BenoîtSaint André

R U N EO C ISE

CIVIS

TCO

CINOR

Territoire

La PossessionLe Port

Sainte SuzanneSainte MarieSaint Denis

CilaosLes Avirons

Trois BassinsSaint PaulSaint Leu

Commune

Figure 3 : Mode de gestion des services publicsd'eau potable par nombre d'abonnés

Figure 2 : Mode de gestion des services publicsd'eau potable par autorité organisatrice

Régie15%

Concession par

affermage79%

SEMOP4%

SPL1%

3

9

1 1

Régie Concession paraffermage

SEMOP SPL


Les abonnés au service d’eau potable Au 1er janvier 2018, le département compte 383.958 abonnés aux services publics de l’eau, en augmentation de 1,67% entre 2017 et 2018 notamment en lien avec l’accroissement démographique et la généralisation des compteurs individuels pour les logements collectifs.

Les territoires de la CINOR et du TCO comptent le plus grand nombre d’abonnés au service de l’eau potable, avec plus de 96.000 abonnés chacun en 2018, soit 25% à l’échelle de l’île.

Entre 2013 et 2018, les services publics d’eau potable enregistrent 35.817 abonnés supplémentaires.

En 2018, les volumes consommés autorisés sur l’ensemble des services publics d’eau potable s’élèvent à 87.652.600 m3, soit une augmentation de 2% par rapport à 2017.

Les communes de Saint-Denis, Saint-Paul, Saint-Pierre et du Port représentent près de 50% des volumes consommés à l’échelle départementale

A noter : Le volume consommé autorisé est la somme du volume consommé hors la vente en gros sur 365 jours, le volume sans comptage (essai de poteaux d’incendie, arrosage) et le volume de service du réseau (purges, nettoyage de réservoir). Le volume facturé correspond au volume consommé, mis à jour des corrections administratives éventuelles de type réajustements, annulations ou réémissions de factures.

Territoire Commune 2016 2017 2018Evolution

2017‐2018

Entre Deux 2 995 3 056 3 105 1,60%

Saint Joseph 15 859 16 115 16 392 1,72%

Saint Philippe 2 143 2 173 2 197 1,10%

Tampon 33 915 34 436 34 916 1,39%

Saint Denis 72 291 73 734 74 530 1,08%

Sainte Marie 13 029 13 691 13 679 ‐0,09%

Sainte Suzanne 8 655 8 845 8 955 1,24%

Bras Panon 5 353 5 507 5 548 0,74%

Plaine des Palmistes 3 385 3 489 3 540 1,46%

Saint Andre 22 257 21 624 21 847 1,03%

Saint Benoit 14 724 14 954 15 132 1,19%

Sainte Rose 2 700 2 700 2 826 4,67%

Salazie 2 546 2 600 2 638 1,46%

Avirons 5 004 4 926 5 102 3,57%

Etang Sale 6 160 6 283 6 423 2,23%

Petite ile 5 627 5 644 5 730 1,52%

Saint Louis 21 186 21 557 21 910 1,64%

Saint Pierre 38 270 39 247 39 760 1,31%

Cilaos 3 170 3 179 3 212 1,04%

Port 14 525 14 672 14 707 0,24%

Possession 13 198 13 800 14 204 2,93%

Saint Leu 14 768 15 075 15 341 1,76%

Saint Paul 45 760 47 533 49 288 3,69%

Trois Bassins 2 857 2 810 2 976 5,91%

370 377 377 650 383 958 1,67%

Les abonnés au service d'eau potable

TCO

Total général

CA SUD

CINOR

CIREST

CIVIS

Tableau 1: abonnés au service public d'eaupotable par commune entre 2016 et 2018

330 000

340 000

350 000

360 000

370 000

380 000

390 000

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Figure 5: Evolution du nombre d'abonnés auxservices publics d'eau potable à l'échelle de laRéunion

Figure 6: Evolution des volumes consommésd'eau potable à l'échelle de l'île


La consommation moyenne par abonné, tout type d’abonné confondu, s’élève à 208 m3 sur l’année 2018.

Figure 7: Détail des volumes consommés par commune et consommation par abonné pour l'année2018


Adduction eau potable

72%

Irrigation agricole

21%

Industriel6%

Réalimentation (Nappe Rivière des

Galets)1%

Une ressource en eau optimisée

Les prélèvements sur la ressource en eau 1. Les volumes prélevés Les volumes d’eau prélevés dans le milieu naturel sont estimés à partir des déclarations destinées au recouvrement de la redevance pour le prélèvement sur la ressource en eau. Tout usage confondu, hors hydroélectricité, les prélèvements sur la ressource en eau se chiffrent à environ 203 millions de mètres cubes pour l’année 2018, répartis selon les usages.

Eau potable : 146.225.794 m3 ; Irrigation : 42.911.657 m3 ; Industriels : 11.625.269 m3 ; Réalimentation de la nappe Rivière des

Galets : 2.240.416 m3. Les prélèvements diminuent de 8,2 millions de mètres cubes par rapport à l’année 2017, avec une forte contribution des usages agricoles (-10,8 millions de mètre cubes entre 2017 et 2018). Sur le plan de gestion 2010-2015, un peu plus de 218 millions de mètres cubes sont prélevés en moyenne par an sur la ressource en eau, hors hydroélectricité. Pour celui de 2016-2021, il est actuellement de 205 millions de mètres cubes.

Figure 8: Répartition des prélèvements sur la ressource en eau par type d'usage en 2018

Figure 9: Evolution des prélèvements sur la ressource en eau brute en m3 par type d’usage

0

50 000 000

100 000 000

150 000 000

200 000 000

250 000 000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Adduction Eau Potable Irrigation Industriel Réalimentation (Nappe Rivière des Galets)


Figure 1: Variation interannuelle des prélèvements pour l’eau potable (m3)

Les prélèvements pour l’alimentation en eau potable représentent 381 m3/abonné en 2018. Sur les 5 dernières années, le prélèvement annuel par abonné montre une économie de 23 m3 d’eau sur la ressource en eau. 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Abonnés AEP 348 141 358 066 363 337 370 377 377 650 383 958

Volume prélevé AEP 140 761 674 141 801 422 140 024 377 142 432 211 145 855 809 146 225 794

m3 prélevé/abonné 404 396 385 385 386 381

Tableau 1: Evolution des volumes prélevés par abonné

Figure 2 : Evolution des prélèvements d’eau selon les usages et de la pluviométrie

Depuis 2005 comme référence, première année de déclaration des redevances pour prélèvement sur la ressource en eau, les prélèvements d’eau brute sont en baisse. Cette diminution globale peut notamment s’expliquer par une réduction des prélèvements en eau pour l’agriculture entre 2017 et 2018, ainsi qu’entre 2014 et 2015, corrélée à une pluviométrie plus importante sur ces périodes.

-3 000 000

-2 000 000

-1 000 000

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1700

2200

2700

3200

3700

4200

4700

5200

5700

60

70

80

90

100

110

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Pluie m

oyenne (mm/an)

Volume prélevé

‐référence 100

Années

Pluie moyenne (mm/an) AEP Irrigation Industriel Total


36%

64%

Prélèvements tout usage confondu 2018

Souterraine Superficielle

2. Origine des eaux prélevées 203.003.136 millions de mètres cubes d’eau sont prélevés en 2018 ; 64% ont une origine superficielle, principalement en rivière, et 36% sont mobilisés à partir des aquifères, majoritairement littoraux. Selon les usages, cette répartition est plus variable. La ressource superficielle est plus fortement mise à contribution pour les usages industriels et agricoles.

Les prélèvements pour l’eau potable mobilisent les ressources souterraines et superficielles en proportion quasi équivalente. Un peu plus de 2 millions de mètres cubes sont restitués pour la réalimentation des nappes en connexion avec la Rivière des Galets depuis les infrastructures ILO (irrigation du littoral ouest).

Usage Volume (m3) Eaux superficielles

Eaux souterraines

Adduction eau potable 146 225 794 54% 46% Irrigation agricole 42 911 657 92% 8% Industriel 11 625 269 79% 21% Réalimentation (nappe Rivière des Galets) 2 240 416 100% - Total 203 003 136 64% 36%

Tableau 2 : Volume prélevés en 2018 par type d'usage

46%

54%

Prélèvements pour l'AEP2018

Souterraine Superficielle

Figure 3: Prélèvements d'eau pour tout usage par type de masse d'eau

Figure 12: Prélèvements d'eau pour l'AEP par type de masse d'eau


Figure 4: Prélèvements par type de masse d'eau selon les usages en 2018

3. La gestion territoriale de l’eau brute Afin de satisfaire les besoins en eau des abonnés, 9 collectivités ont recours à des achats d’eau à partir :

des infrastructures du Département, sur le Bras de la Plaine, le Bras de Cilaos et le transfert ILO ;

des captages du Syndicat Intercommunal d’Alimentation en eau potable des Hirondelles (SIAEP des Hirondelles) ;

Cette sollicitation varie dans des proportions comprises entre 3% pour Saint-Paul et à près de 96% pour la Petite-Ile. La ressource la plus importante d’importation est le Bras de la Plaine.

Figure 5 : Proportion des volumes importés par rapport aux volumes mis en distribution en 2018

0%

20%

40%

60%

80%

100%


La protection des ressources en eau s’améliore Les collectivités mobilisent leurs ressources en eau soit par des captages d’eaux superficielles, soit par des forages d’exploitation des eaux souterraines. Au titre du code de la santé publique, elles sont tenues de mettre en place des mesures de protection des ressources destinées à la consommation humaine, visant notamment à limiter les risques de pollution et ainsi garantir la qualité de l’eau brute prélevée dans le milieu naturel. Les unités de distribution sont desservies par 112 captages d’eaux superficielles, 82 pompages dans les aquifères, ainsi que 1 source coiffée à l’émergence et 4 galeries drainantes (source ARS OI). Au 31 décembre 2019, 64% des points de prélèvement actifs sont protégés par des périmètres de protection et un arrêté de déclaration d’utilité publique (DUP), ce qui représente près de 71% des volumes mis en distribution. De plus, 28% des points de prélèvement sont quant à eux en cours de régularisation (Source ARS OI). Le nombre de captages protégés d’origine souterraine est majoritaire. Néanmoins les prises d’eau de surface les plus productives ont été protégées de manière prioritaire.

En 2019 ce sont trois ressources qui ont bénéficié d’un arrêté pour l’instauration des périmètres de protection : Fond Petit Louis à Saint-Leu, Puits Samy à la Possession ainsi que le forage FRH5 à Saint-Paul. L’indice d’avancement de la protection de la ressource en eau (P108.3) permet d’évaluer le niveau d’avancement, en pourcentage, de la démarche administrative et opérationnelle de protection des captages.

A noter : L’indice d’avancement de la protection de la ressource en eau P108.3 est déterminé selon l’évaluation : aucune action : 0%, études environnementale et hydrogéologique

en cours : 20%, avis de l’hydrogéologue rendu : 40%, dossier déposé en préfecture : 50%, arrêté préfectoral : 60%, arrêté préfectoral complètement mis en

œuvre, terrains acquis, servitudes mises en place, travaux terminés : 80%,

arrêté préfectoral complètement mis en œuvre et mise en place d’une procédure de suivi de l’application de l’arrêté : 100%.

Figure 6 : Niveau d'avancement de la protection des ressources (P108.3)


5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Une gestion patrimoniale en amélioration

Les réseaux d’eau potable Les services d’eau de la Réunion mobilisent un réseau de distribution de plus de 6 943 km. La réduction des fuites, la mise en exploitation de nouvelles ressources ou l’extension des réseaux d’eau sur des parcelles non raccordées impliquent l’augmentation régulière du linéaire de réseau au cours de ces quatre dernières années. Le patrimoine « Réseaux » du service public d’eau potable comprend trois typologies : Les conduites d’adduction : il s’agit souvent

de canalisations de gros diamètre qui permettent d’alimenter un réservoir de tête sur un secteur de distribution ;

Le réseau de distribution, souvent maillé, ayant pour objectif d’acheminer l’eau sur l’ensemble du secteur de distribution ;

Les branchements permettant d’alimenter les consommateurs grâce à un raccordement au réseau de distribution : il s’agit des conduites entre le réseau public et le système de comptage de l’abonné.

Près de 384 000 branchements sont recensés sur le territoire.

Le territoire du TCO comptabilise le linéaire le plus important avec 2 017 km de réseaux ; à l’inverse, la CIREST compte 13% du linéaire de l’île. Même si la CINOR et le TCO constituent les territoires intercommunaux avec le plus grand nombre d’abonnés (25%), le linéaire de réseau de la CINOR représente seulement 18% du linéaire total du fait d’une configuration beaucoup plus dense des secteurs de distribution.

Figure 7: Evolution du linéaire de réseau d'AEP enkm pour l'ensemble des services publics d'eaupotable (Source : RAD et RPQS)

Figure 8: Patrimoine Réseaux AEP par territoireintercommunal – données 2018 (Source RAD etRPQS)

16%

18%

13%24%

29%

CASUD CINOR CIREST CIVIS TCO


Le linéaire de réseaux par commune au cours des trois dernières années est détaillé dans le tableau ci-dessous :

Territoire Commune 2016 2017 2018 Evolution 2017-2018

CA SUD

Entre Deux 76 74 74,7 1,36% Saint Joseph 361,0 363 366,8 0,97% Saint Philippe 54 52 54,9 5,15% Tampon 593 605 606,1 0,19%

CINOR Saint Denis 776 773 772,0 -0,09% Sainte Marie 263 266 268,8 1,13% Sainte Suzanne 207 213 213,0 0,00%

CIREST

Bras Panon 105 107 107,0 0,00% Plaine des Palmistes 70 71 70,7 0,00% Saint André 276 279 281,3 0,85% Saint Benoit 268 268 265,5 -0,82% Sainte Rose 29 29 29,0 0,00% Salazie 115 116 116,0 0,31%

CIVIS

Avirons 99 100 100,4 0,25% Etang Sale 144 149 150,0 0,67% Petite ile 149 149 149,8 0,55% Saint Louis 439 442 444,2 0,50% Saint Pierre 691 702 708,0 0,85% Cilaos 148 148 148,0 -0,03%

TCO

Port 262 262 263,0 0,38% Possession 242 245 248,0 1,22% Saint Leu 326 326 329,8 1,17% Saint Paul 1 077 1 078 1 089,0 1,02% Trois Bassins 87 87 87,3 0,01%

Total 6 858 6 903 6 943 0,65% Tableau 3: Linéaire exprimé en km de réseau AEP par commune (source RAD)

Figure 9: Cartographie des réseaux d'eau potable sur le bassin Réunion(Données manquantes pour les communes de Cilaos, Sainte-Rose et Petite-Ile)


1. Le rendement des réseaux La performance d’un réseau de distribution d’eau potable s’évalue sur la base de plusieurs indicateurs, notamment le rendement et l’indice linéaire de pertes (ILP). Le rendement de réseau est un indicateur simple et couramment utilisé pour apprécier le fonctionnement d’un réseau. Il représente le rapport entre la quantité d’eau sortie et la quantité d’eau introduite dans le réseau. Ainsi calculé, il correspond à l’indicateur SISPEA P104.3 et tient compte du volume de service nécessaire pour l’exploitation du réseau. Il permet d’estimer les « pertes » en eau au cours du transfert dans la canalisation. En 2018, le rendement moyen à l’échelle de l’île, pondéré par le linéaire de réseau, est de 61,6% avec une tendance à la baisse par rapport à l’année 2017. On constate toutefois une amélioration globale du rendement depuis 2010 (3,2%). 10 communes affichent un rendement supérieur ou égal à 65%, autant qu’en 2017 et le seuil de 75% est atteint pour Le Port, Bras-Panon et Sainte-Suzanne.

Entre 2017 et 2018, le rendement s’améliore ou reste constant sur 11 communes.

55%

56%

57%

58%

59%

60%

61%

62%

63%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Rendement de réseau AEP moyen à la Réunion

A retenir : Rendement net : rapport entre le volume d'eau consommé par tous les usagers et par l’exploitant du réseau pour la gestion des équipements, et le volume d'eau potable d'eau introduit dans le réseau de distribution. Rendement primaire : rapport entre le volume total d’eau facturé aux abonnés et le volume total d’eau mis en distribution. Cet indicateur présente l’inconvénient de considérer comme « pertes » les besoins de services, les vols d’eau et les erreurs de comptage en plus des fuites. ILC (Indice Linéaire de Consommation) : moyenne de la quantité d'eau consommée par les abonnés d'un réseau, ramenée à 1 jour et 1 km de ce réseau, exprimée en m³/j/km. ILP (Indice Linéaire de Perte) : moyenne de la quantité d’eau perdue (fuite) sur le réseau de distribution hors branchements ramenée à 1 jour et 1 km de ce réseau, exprimée en m³/j/km.

Figure 10 : Evolution du rendement de réseau moyen à la Réunion


Territoire Commune 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Evolution 2017-2018

CA SUD

Entre Deux 65,5 71,1 55,5 61,8 67,4 62,9 -6,7% Saint Joseph 63,1 61,6 58,2 57,3 58,0 53,2 -8,3% Saint Philippe 47,4 46,7 46,7 47,1 52,5 65,0 23,8%

Tampon 64,8 67,0 69,0 64,5 69,8 69,3 -0,7%

CINOR Saint Denis 61,0 62,9 61,9 62,8 68,4 69,1 1,1% Sainte Marie 57,0 58,4 58,7 58,0 54,5 55,5 1,9%

Sainte Suzanne 67,6 74,6 72,7 73,0 73,1 78,2 7,0%

CIREST

Bras Panon 76,2 80,5 81,3 81,3 82,5 82,9 0,5% Plaine des Palmistes 53,0 51,0 45,0 57,0 67,0 67,0 0,0%

Saint André 69,2 61,5 57,6 62,6 55,3 57,0 3,0% Saint Benoit 53,4 51,8 51,5 49,9 47,5 46,7 -1,7% Sainte Rose 52,5 30,6 29,5 23,3 - 27,8 19,3%*

Salazie 45,6 47,7 46,9 42,5 44,4 44,9 1,2%

CIVIS

Avirons 70,4 75,0 70,8 77,9 69,1 70,0 1,2% Etang Salé 73,1 75,7 75,8 70,0 68,4 68,5 0,1% Petite ile 49,1 52,2 50,0 54,0 52,5 50,0 -4,7%

Saint Louis 62,4 63,6 66,0 67,3 72,8 72,1 -1,0% Saint Pierre 55,9 58,7 58,8 56,7 60,6 59,8 -1,3%

Cilaos 40,4 37,1 37,2 37,1 37,0 40,2 8,6%

TCO

Port 70,1 73,5 76,8 80,3 81,3 80,7 -0,8% Possession 61,4 59,3 56,5 62,4 64,1 65,1 1,6% Saint Leu 56,3 56,3 51,8 50,1 54,4 52,6 -3,2% Saint Paul 67,8 68,3 69,4 61,4 60,3 59,6 -1,2%

Trois Bassins 49,9 49,8 50,7 53,5 52,3 50,1 -4,2% * Evolution entre 2016 et 2018

Tableau 4: Rendement de réseau AEP par commune

Le rendement, confronté aux volumes mis en distribution, permet d’évaluer les volumes perdus.

Figure 11: Cartographie des rendements des réseaux de distribution et des volumes perdus


2. L’indice linéaire de pertes L’indice linéaire de pertes (ILP) représente les fuites par linéaire de canalisation. Cet indice présente l’avantage de prendre en compte la longueur des réseaux. En croisant cet indicateur avec la densité d’abonnés, il est possible d’évaluer le niveau de performance d’un réseau de distribution d’eau potable, à partir de la grille de lecture suivante :

Pour l’année 2018 les services de distribution d’eau du département de la Réunion présentent les caractéristiques décrites dans le tableau suivant.

Tableau 5: Indice Linéaire de perte par commune

Plus des deux tiers des communes indiquent un niveau de performance mauvais et six d’entre elles atteignent un niveau moyen. L’ILP moyen à la Réunion est de 23,9 m3/km/jour en 2018, en amélioration par rapport à 2017 (24,2 m3/km/jour).

Territoire Commune Type 2018)ILP 2016

(m3/km/j)

ILP 2017

(m3/km/j)

ILP 2018

(m3/km/j)

Niveau de performance

2018

Entre Deux Intermédiaire 10,5 9,31 10,84 Moyen

Saint Joseph Intermédiaire 19 20,57 23,46 Mauvais

Saint Philippe Intermédiaire 26,43 25,48 17,33 Mauvais

Tampon Intermédiaire 17,4 17,16 17,18 Mauvais

Saint Denis Urbain 35,97 28,59 27,88 Mauvais

Sainte Marie Urbain 25,19 29,7 28,42 Mauvais

Sainte Suzanne Urbain 13,38 13,7 10,86 Moyen

Bras Panon Urbain 9,05 8,49 8,27 Moyen

Plaine Palmistes Intermédiaire 13,63 9,27 10,4 Moyen

Saint Andre Urbain 28,05 36,85 34,48 Mauvais

Saint Benoit Urbain 30,05 33,08 36,9 Mauvais

Sainte Rose Urbain ‐ ‐ ‐ Donnée non communiquée

Salazie Intermédiaire 21,9 21,19 25,46 Mauvais

Avirons Intermédiaire 6,86 10,27 9,88 Moyen

Etang Sale Urbain 15,95 16,51 17,46 Moyen

Petite ile Intermédiaire 14,72 16,4 16,5 Mauvais

Saint Louis Urbain 22,01 18,31 18,35 Moyen

Saint Pierre Urbain 39,73 34,81 37,36 Mauvais

Cilaos Intermédiaire NC 20,7 19,6 Mauvais

Port Urbain 38,25 36,06 36,08 Mauvais

Possession Urbain 31,93 29,81 31,29 Mauvais

Saint Leu Intermédiaire 23,19 23,31 24,6 Mauvais

Saint Paul Urbain 26 25,2 25,4 Mauvais

Trois Bassins Intermédiaire 15,53 16,4 17,9 Mauvais

CA SUD

CINOR

CIREST

CIVIS

TCO

Type Rural Intermédiaire Urbain Densité D < 20 20<D≤40 D > 40

ILC ILC < 10 10<ILC<30 ILC > 0 Bon ILP < 2 ILP < 5 ILP < 8

Moyen 2 ≤ ILP ≤ 7 5 ≤ ILP ≤ 12 8 ≤ ILP ≤ 25 Mauvais ILP > 7 ILP >12 ILP > 25


Figure 12: Cartographie des performances du réseau vis à vis de l'indice linéaire de pertes (ILP)

Figure 13: Niveau de performance des réseaux vis à vis de l'indice linéaire de pertes en 2018 (données RAD et RPQS)


Maître d’ouvrage

Connaitre son patrimoine

Maîtriser les coûts de renouvellement

Maintenir son patrimoine en bon état de fonctionnement

Optimiser sa durée de vieExploitant

Territoire Commune 2017 2018Entre Deux 109 109

Saint Joseph 109 109Saint Philippe 109 109

Tampon 109 109Saint Denis 97 103Sainte Marie 108 108

Sainte Suzanne 93 57Bras Panon 93 93

Plaine Palmistes 95 NRSaint André 109 108Saint Benoit 110 109Sainte Rose NR NR

Salazie 95 95Avirons 110 110

Etang Salé 92 92Petite ile 72 72

Saint Louis 106 106Saint Pierre 91 101

Cilaos NR NRPort 97 97

Possession 97 97Saint Leu 110 90Saint Paul 91 94

Trois Bassins 110 110

CA SUD

CINOR

CIREST

CIVIS

TCO

3. L’indice de gestion patrimoniale L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable est un indicateur de performance applicable depuis 2013, qui évalue sur une échelle de 0 à 120, à la fois le niveau de connaissance du réseau et des branchements ainsi que l’existence d’une politique de renouvellement pluriannuelle du service d'eau potable. Le calcul de l’indice prend en considération trois parties : Partie A, le plan des réseaux comptant pour

15 points, Partie B, l’inventaire des réseaux comptant

pour 30 points, Partie C, autres éléments de connaissance

et de gestion des réseaux, comptant pour 75 points.

La moyenne réunionnaise de l’indicateur P103.2B pondérée par le linéaire de réseau est de 99,5.

(NR : donnée non renseignée)

A noter : L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux, initialement sous le code P102.3A jusqu’en 2012, a été remplacé en 2013 par l’indicateur P102.3B afin d’intégrer de nouvelles règles de calcul. La fiche descriptive de l’indicateur est consultable sur le site internet de l’observatoire national des services d’eau et d’assainissement.

Tableau 6: Indice de connaissancepatrimoniale par commune

Figure 14: Les grands enjeux de la gestion patrimoniale

L’amélioration de la connaissance du patrimoine et du fonctionnement du réseau constitue un enjeu fort pour les services publics d’eau potable à la Réunion, qui répond à plusieurs objectifs : Un meilleur ciblage des canalisations

à risque en termes de vulnérabilité et de fuites ;

Une planification adaptée des moyens humains et matériels ;

Une meilleure maîtrise des coûts ; Une durabilité du service ; Une meilleure préservation des

ressources en eau grâce à une réduction des fuites diffuses.


0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

Les infrastructures de stockage Afin d’assurer un approvisionnement en continu de l’ensemble des usagers, des ouvrages de stockage couvrent l’ensemble du territoire. La capacité optimale de stockage dépend des besoins de consommation en eau, ainsi que de la configuration du réseau. Pour l’ensemble de l’île, on comptabilise une capacité de stockage de plus de 422.855 m3 répartie sur 410 ouvrages. NB : les données de Sainte-Rose et la Plaine des Palmistes ne sont pas disponibles.

Figure 16: Capacité de stockage des services publics d'eau potable

Figure 15: Photographie d'un réservoir d’eaupotable, commune de Trois-Bassins


Des installations pour garantir une eau de qualité satisfaisante

1. Les installations de potabilisation L’eau prélevée dans le milieu subit des traitements en vue d’être distribuée aux usagers. Certaines collectivités disposent d’installations de potabilisation permettant un traitement complet des eaux brutes, à savoir des traitements physiques et chimiques. 22 unités de potabilisation sont recensées à la Réunion en 2018.

21 usines utilisent les filières classiques comprenant les étapes de pré-chloration, coagulation, floculation, décantation, filtration et chloration :

o les stations de Bellepierre, Bois de Nèfles, Bretagne, Saint-François, Brûlé à Saint-Denis ;

o l’usine de Grand Fond à Saint-Paul ; o les usines du Cadet et des Cyprès aux

Avirons ; o l’usine Charpentier à Sainte-Marie ; o l’usine du Plate à Saint-Leu ; o la station du Ouaki à Saint-Louis ; elle

est partiellement fonctionnelle ; seuls les filtres à sable et la chloration sont opérationnels ;

o la station Charrier à Petite-Île, actuellement hors service ;

o les unités sur Salazie, installées au niveau de 9 réservoirs et où la chloration est précédée d’une étape de traitement par ultraviolet.

L’usine de Pichette desservant le Port et La Possession utilise le procédé membranaire.

La mise en place des infrastructures de potabilisation s’est poursuivie en 2019, année au cours de laquelle trois unités de potabilisation sont mises en service : les usines «Beaumont» et «Beaufond» à Sainte-Marie, desservant 3.650 habitants et la station de traitement «Dioré» à Saint-André, desservant 23.110 habitants. 48% de la population est alimentée par une eau dont la qualité microbiologique est maîtrisée en permanence (Source : eaudurobinet.re, ARS). Les collectivités ont engagé des projets en vue de mettre en œuvre des usines de potabilisation, et d’assurer un traitement satisfaisant et de garantir une eau de qualité au niveau de chaque point de prélèvement.

Ainsi, les travaux de réalisation de plusieurs unités de traitement sont en cours, et devraient permettre d’améliorer la qualité de l’eau desservie à plus de 165.000 habitants entre 2020 et 2022.

Par ailleurs, deux futures unités seraient mises en travaux en 2020.

Autorités organisatrices

Unité de Potabilisation

Nombre d'habitants

TCO (Saint-Leu) Maduran 15 000

CIREST (Saint-Benoît)

Grand Bras/Ravine des

Congres 18 272

Enfin, les phases de conception sont en cours pour plusieurs projets.



Nombre d'habitants

CIREST (Bras-Panon) Gros Faham 11 964

CA Sud (Entre-Deux) Paille en Queue 4 676

CA Sud (Le Tampon) Leveneur 63 000

CIVIS (Saint-Pierre) Dassy 72 396

CINOR (Sainte-

Suzanne) Bassin Pilon 4 980

CINOR (Sainte-

Suzanne) Bras Douyère 4 500

CINOR (Saint-Denis) Bois de Nèfles 5 000



Nombre d'habitants

CIREST (Plaine des Palmistes)

Bras des Calumets 4 980

CIVIS (Avirons) Mélina 6 500

(Etang-Salé) R3000 12 500 (Petite ile) Bras de la Plaine 7 440

(Saint-Louis) Ouaki 20 000 (Saint-Louis) Gol les Hauts 30 000

CINOR (Sainte-Marie) Bras Mussard -

(Sainte-Marie) Bassin Bleu -


2. La qualité de l’eau distribuée.

Les indicateurs de performances de qualité sont les taux de conformité physico-chimique et microbiologique. Les eaux d’origine superficielle sont vulnérables aux variations de la pluviométrie ainsi qu’aux pollutions drainées par les eaux de ruissellement.

La turbidité ainsi que les facteurs microbiologiques sont très sensibles aux fluctuations engendrées par les épisodes pluvieux. En 2018, quelques contaminations ponctuelles sont observées. En effet, la conformité moyenne à l’échelle de l’île est supérieure à 78% sur les facteurs microbiologiques et à 88% sur les facteurs physico-chimiques.

Territoire Commune 2014 2015 2016 2017 2018

Entre Deux NR

Saint Joseph NR

Saint Philippe NR

Tampon NR

Saint Denis 98,1 96,8 95,5 98,0 98,0

Sainte Marie 95,0 94,2 93,9 95,2 90,2

Sainte Suzanne 97,3 97,7 91,8 88,7 97,6

Bras Panon 91,3 84,0 95,7 88,1 88,1

Plaine Palmistes NR 100,0 94,1 94,1 NR

Saint Andre 97,9 91,6 96,6 97,6 95,0

Saint Benoit 100,0 98,5 96,9 93,8 97,9

Sainte Rose NR NR NR NR NR

Salazie 97,7 96,4 98,6 96,7 96,7

Avirons 96,1 87,2 86,2 86,4 89,1

Etang Sale NR 85,1 87,5 97,8 92,5

Petite ile 97,1 97,4 95,8 100,0 100,0

Saint Louis 100,0 100,0 98,8 100,0 100,0

Saint Pierre 96,6 96,5 98,3 95,0 95,0

Cilaos NR NR NR NR NR

Port 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Possession 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Saint Leu 97,7 100,0 98,8 100,0 96,1

Saint Paul 99,5 99,5 100,0 100,0 100,0

Trois Bassins 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Taux de conformité des paramètres physicochimique (%)

CA SUD

CINOR

CIREST

CIVIS

TCO

97,597,6 99,0 100,0

Territoire Commune 2014 2015 2016 2017 2018

Entre Deux

Saint Joseph

Saint Philippe

Tampon

Saint Denis 99,2 99,6 99,6 99,7 99,7

Sainte Marie 95,4 91,0 97,4 91,8 93,3

Sainte Suzanne 97,2 96,2 98,6 94,8 94,8

Bras Panon 95,4 93,6 95,2 92,5 93,5

Plaine Palmistes NR 83,7 96,9 96,9 NR

Saint Andre 95,4 86,5 92,6 88,2 85,9

Saint Benoit 95,5 94,5 95,2 97,6 87,8

Sainte Rose NR NR NR NR NR

Salazie 89,5 79,6 74,4 77,8 77,7

Avirons 96,1 92,6 89,2 92,5 93,6

Etang Sale NR 93,9 90,0 94,7 92,0

Petite ile 96,5 98,5 91,7 96,7 100,0

Saint Louis 97,3 98,6 99,3 100,0 100,0

Saint Pierre 99,1 98,2 97,4 95,6 95,6

Cilaos NR NR NR NR NR

Port 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Possession 100,0 100,0 98,8 99,0 99,0

Saint Leu 94,3 98,6 100,0 98,2 99,0

Saint Paul 99,5 100,0 100,0 98,8 99,6

Trois Bassins 100,0 100,0 91,7 93,3 95,0

CIVIS

TCO

Taux de conformité des paramètres microbiologique (%)

CA SUD

CINOR

CIREST

95,698,096,3 97,9NR

Tableau 8: Taux de conformité des paramètresphysico-chimiques

Tableau 9: Taux de conformité des paramètresmicrobiologiques


0

5 000 000

10 000 000

15 000 000

20 000 000

25 000 000

2016 2017 2018

0,000,501,001,502,002,503,003,504,00

La maîtrise de l’énergie : un enjeu fort pour les services publics d’eau potable Les procédés industriels de captage, transport, traitement, stockage et distribution de l’eau potable constituent des postes consommateurs en énergie. En 2018, la consommation énergétique des services publics d’eau potable s’élève à plus de 107 millions kWh, soit une augmentation de 1,4% par rapport à 2017. Le caractère non exhaustif de cet indicateur est souligné du fait des données manquantes pour les communes de Sainte-Rose, la Plaine des Palmistes, et Petite-Île. Le pompage constitue le poste le plus consommateur en énergie des services publics d’eau potable.

A titre d’exemple, la commune de Trois-Bassins présente une forte consommation énergétique en comparaison au volume mis en distribution sur le réseau : près de 3,8 kWh/m3 en 2018, alors que la moyenne réunionnaise s’établit à 0,8 kWh/m3. Cette forte consommation énergétique qui correspond à 88,5% de la consommation totale s’explique par la configuration du réseau et par la nature des ressources mobilisées. En effet, à ce jour la commune est alimentée exclusivement par les ressources souterraines littorales, les eaux sont ensuite relevées jusqu’à près de 800 m d’altitude pour desservir les abonnés.

Figure 17 : Consommation énergétique (kWh) des services publics d'eau potable

Figure 28 : Evolution du ratio de consommation énergétique par rapport au volume d’eaupotable mis en distribution entre 2017 et 2018 (kWh/m3 mis en distribution)

Documents

Chroniques de l’eau Réunion · 2020. 4. 2. · Les services publics d’eau de plus en plus performants La ressource en eau brute est mobilisée pour satisfaire de nombreux usages