D0CD2 Normes et Standards : fiche de synthèse

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    Introduction

    Le dbat autour de la problmatique de la normalisation de la formation distance

    tant assez rcent, ce domaine reste vaste, complexe et technique. La diversification et

    louverture des systmes dinformation a engendr des changements importants par rapport

    la tradition bibliographique et a impos le besoin de parvenir un consensus dhomognit

    dans la gestion et lexploitation des ressources numriques par les mtadonnes.

    Les modles E-Learning actuels rsultent de l'association de plusieurs acteurs

    (contenus, supports, ressources humaines, dispositif et processus) dcrits par des lments de

    mtadonnes. En formation en ligne, les mtadonnes servent dcrire les objets

    dapprentissage. Elles comprennent un certain nombre de descripteurs qui permettent de

    les rendre plus facilement identifiables (accessibles) et plus manipulables (interoprables,

    rutilisables, durables, adaptables). Elles sont donc centrales au processus de normalisation.

    Un besoin de contrler puis dunifier la manire de contrler ces catgories de mtadonnes a

    toujours t ressenti, mais na commenc quen 1988 avec la cration de lAICC. Certaines

    caractristiques techniques doivent en effet tre partages, voire officiellement reconnues,

    pour quun produit soit utilisable dans diffrents contextes, ce que lon nomme norme ou

    standard . Ces deux mots, plutt gnriques dun plus grand nombre de dmarches et

    dapproches dharmonisation ou dunification de procdures, sont souvent utiliss

    arbitrairement lun pour lautre en franais, alors que le terme norme devrait sutiliser

    pour celles reconnues par un organisme officiel, tandis que standard correspond davantage

    celles qui ne le sont pas, mais qui se sont imposes delles -mmes ; un standard apparat

    finalement avant de devenir une norme.

    Les ressources pdagogiques cres sont de plus en plus soumises des processus

    dvaluation et des dmarches qualit (avec audits et remise de labels). Un consensus

    international de plus en plus large tente dharmoniser et de normaliser la conception et

    lvaluation des contenus dapprentissage en ligne. Notre travail portant sur les acteurs, nous

    pourrons nous poser les questions suivantes : Quels sont les acteurs influents en normes et

    standards ? Et quels sont leurs objectifs ? Quels secteurs, domaines, institutions etc. sont les

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    plus impliqus dans la dfinition des normes et standards de la FAD ? Nous verrons tout

    dabord les types, puis les relations entre les acteurs et enfin les tendances au niveau des

    acteurs de la normalisation.

    I. Les acteurs cls

    Lintrt pour la normalisation de la formation en ligne remonte la fin des annes

    1980 qui voient la naissance de lenseignement assist par ordinateur (EAO) ; mais cest

    lexplosion du Web et le dveloppement de plates-formes de formation qui acclrent la

    division du travail et lapparition de plusieurs nouveaux acteurs sur la scne de la

    normalisation.

    Ces acteurs, regroups au sein de consortiums, ont t forms afin de guider les divers

    praticiens de la formation en ligne que sont les concepteurs de contenu, les dveloppeurs de

    logiciels, et les utilisateurs dans une direction commune. Ces acteurs permettent la

    collaboration entre personnes dhorizons diffrents afin dtablir des standards en adquation

    avec les besoins des utilisateurs et les possibilits des TIC. Les acteurs engags dans le

    dveloppement de normes et de standards pour la formation en ligne sont nombreux.

    Voici une liste des acteurs cls classs ici par spcialit :

    A. Les spcificationsLes acteurs de ce groupe recensent des exigences et dveloppent des spcifications. Ce

    groupe est constitu notamment des consortiums suivants :

    IMS- Global Learning Consortium (IMS) - www.imsglobal.orgLe projet IMS a t lanc en 1997 par Educom (actuellement Educause) aux tats-

    Unis dans le cadre de la National Learning Infrastructure Initiative [IMS 1997]. Il sagit

    dunconsortium mondial runissant des institutions ducatives, des entreprises du secteur

    informatique et des administrations. Le projet vise produire des spcifications, offrir des

    ateliers, du support aux dveloppeurs, des notes synthses aux dirigeants et dvelopper un

    programme de tests et de conformit lintention des dveloppeurs.

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    ARIADNE - Alliance of Remote Instructional and Distribution Networks forEurope - http://www.ariadne-eu.org

    La fondation ARIADNE (Alliance of Remote Instructional Authoring and Distribution

    Networks for Europe) pour le Vivier de Connaissances Europen est une fondation

    internationale ouverte toutes les parties intresses but non lucratif qui a t cre en 1996.

    Son objectif consiste produire des spcifications et des outils et services bass sur celles-ci

    et promouvoir et amliorer les rsultats issus des projets europens qui ont permis de

    dvelopper des outils et une mthodologie facilitant la production, la gestion et la rutilisation

    des contenus pdagogiques multimdias utiliss dans le cadre de formations distance.

    ARIADNE a particip:

    des activits de standardisation sous les auspices du Comit IEEE LTSC, en

    collaborant notamment au Projet IMS Educause ( financement amricain), afin d'obtenir au

    plus vite un ensemble de donnes Mta Pdagogiques acceptable grande chelle

    aux travaux de standardisation initis par la Commission Europenne, sous les

    auspices de CEN/LTWS (Atelier de Technologies d'Apprentissage).

    DCMI - Dublin CoreMetadata Initiative - www.dublincore.org

    Le DCMI (Dublin CoreMetadata Initiative) est un consortium ouvert engag dans le

    dveloppement dun systme gnral de normes dans le domaine des mtadonnes pour les

    contenus en ligne. Son objectif consiste produire et diffuser des spcifications.

    AICC - Aviation Industry Computer Based Training Committee -www.aicc.org

    Aviation Industry Computer Based Training Committee est un consortium dindustries

    (ouvert aux autres organisations intresses) cr en 1988 par les avionneurs Boeing, Airbus

    et McDonnell-Douglas dans le but de rpondre au besoin de normalisation croissant de la

    profession en matire de formation professionnelle assiste par ordinateur. Le rle de lAICC

    est dlaborer des spcifications et de produire plusieurs lignes directrices,recommandations et spcifications importantes dans le domaine de lapprentissage assist

    http://www.dublincore.org/http://www.dublincore.org/
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    Linitiative ADL (Advanced Distributed Learning Initiative) a t lance en 1997, sur

    uneinitiative du dpartement de la dfense Etats-Unis. ADL est compos de plusieurs Co-

    Labs, dont un the Academic Co-Lab, Madison travaille plus particulirement pour les

    intrts de lenseignement suprieur. LADL commandite la mise en place de ces

    colaboratoires pour le testing et la diffusion de spcifications et de guides dimplantation de

    standards. Son but est de documenter, valider promouvoir et parfois financer le

    dveloppement de spcifications et standards, ainsi que de compiler les travaux dorganismes

    spcialiss dans le but doffrir un modle permettant linteroprabilit doutils

    dapprentissage et de contenus. Son projet phare, SCORM (pour Sharable Content Object

    Reference Model), a pour objectif principal de dfinir un modle de structure de contenu -

    drive des travaux de lAICC -permettant entre autres lassemblage et le squenage de

    ressources et dactivits dapprentissage, laide des donnes mta LOM de IEEE, de

    descriptions (enrichies) depaquetage de contenu de IMS, ainsi que lusage du XML prconis

    par IMS (Metadata XMLBinding).

    ALIC - Advanced Learning Infrastructure Consortium

    Consortium ouvert incluant les milieux acadmiques, les entreprises, et des experts sur

    une base individuelle, ALIC reprsente une coalition japonaise comprenant des reprsentants

    des secteurs privs et publics, effectuant la promotion de la formation en ligne au Japon. Sa

    mission est de documenter et valider des spcifications labores pour la plupart lextrieur.

    Il fait aussi de la promotion de la normalisation.

    AENAsia e-Learning Network

    Pour promouvoir une communaut de le-ASEAN (Association of SoutheastAsianNations (ASEAN : Brunei, Cambodge, Indonsie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines,

    Singapour, Thalande, Vietnam), les pays membres encouragent le dveloppement de

    la connaissance et de la comptence de la population en employant les TIC. Dans cette

    perspective, une nouvelle initiative intitule Asia e-Learning Networka t adopte 2001.

    Linitiative du AEN qui sinscrit dans le cadre du plan daction de le-ASEAN vise trois

    objectifs. Le premier est de partager les informations sur les tendances et les technologies de

    la formation distance. Le deuxime met laccent sur le partage dinteroprabilits et de

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    ressources des systmes ainsi que sur les technologies de la formation distance. Le troisime

    favorise la diffusion de connaissances sur lutilisation efficace de la formation distance.

    EdNA - Education Network Australia - www.edna.edu.au

    Initiative australienne finance et gre conjointement par les diffrents ministres de

    lducation dAustralie, lEdNA constitue un portail australien daccs aux ressources et

    services pour le dveloppement de lducation et de la formation. EdNA diffuse et participe

    llaboration dun ensemble complet de normes techniques. Il vise documenter, valider et

    diffuser des spcifications et normes auprs des ducateurs australiens.

    PROMETEUS - PROmotingMultimediaaccess to Education and Training inEUropean Society- www.prometeus.org

    PROMETEUS est une initiative ouverte lance en mars 1999 sous le patronage de la

    Commission europenne. Elle vise appuyer le dveloppement de modles communs pour la

    production de technologies pour la formation en ligne et la livraison de contenus en Europe.

    Les groupes dintrts spciaux se penchent sur les questions fondamentales que sont la

    rutilisabilit et l'interoprabilit, les mtadonnes de contenus d'apprentissage, les critres de

    qualit compatibles avec ISO 9000, les questions juridiques, le multilinguisme, le

    multiculturalisme et les questions d'accessibilit. Son rle est de commenter des spcifications

    et standards et supporte le rseautage des intervenants.

    C. Les organismes de standardisationCe troisime groupe comprend les organes officiels de standardisation et de

    normalisation. Il est constitu en particulier de :

    IEEE LTSC - Institute for Electronic and ElectricalEngineers LearningTechnology Standards Committee - www.ieeeltsc.org

    LInstitute of Electrical and ElectronicsEngineers est un organe daccrditation de

    standards dans le domaine des technologies dapprentissage, principalement connu pour avoir

    http://www.prometeus.org/http://www.ieeeltsc.org/http://www.ieeeltsc.org/http://www.prometeus.org/
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    dvelopp des standards pour les industries lectronique et informatique. Sa mission est de

    produire des standards accrdits.

    Il a t fond en 1963 par le regroupement de lAIEE (American Institut e of

    ElectricalEngineers) avec lIRE (Institute of Radio Engineers). Il possde un comit ddi

    leLearning, le LTSC (Learning Technology Standards Committee), qui a notamment pris en

    charge la coordination des travaux sur les LOM. Parmi nombre dautres normes entrines par

    lIEEE, citons en particulier les standards IEEE 802 pour les rseaux locaux (ou LAN : local

    area network).

    ISO - International Standards Organization - http://jtc1sc36.org

    LISO (International Standards Organisation), fond en 1947, est une fdration

    mondiale dorganisations de standardisation. Elle regroupe des organismes de standardisation

    de plus dune centaine de pays, comme par exemple lAFNOR (Association Franaise de

    Normalisation) en France ou la SNV (Schweizer Normen-Vereinigung, ou Association Suisse

    de Normalisation) en Suisse. ISO dveloppe des normes internationales, normes reconnues et

    ouvertes, travers un processus ouvert bas sur de vastes consensus de lindustrie. Les

    normes ISO ont force de loi dans de nombreux pays.

    Seuls les organes nationaux officiels ou reprsentatifs de normalisation peuvent

    devenir membre de lISO.

    W3C - World Wide Web Consortium - www.W3.org

    Le W3C est un consortium ouvert qui dveloppe des spcifications, des lignes

    directrices, des applications logicielles et des outils pour le World Wide Web. Ses efforts sont

    concentrs sur les infrastructures et sur les lignes directrices pour laccessibilit au Web.

    Aucun de ses travaux ne porte spcifiquement sur la formation en ligne quoiquune des

    applications quil a dveloppe soit le Mathematics Markup Language (MathML), application

    qui a une certaine importance en ducation.

    W3C produit des spcifications ouvertes appeles recommandations et joue un rle

    important dans la diffusion et le testing. Il produit aussi des rfrences pour limplantation

    telle que le fureteur AMAYA.

    W3C a en charge la normalisation de l'ensemble des protocoles d'Internet :

    - standards de base : HTTP, HTML, DOM, XML, XSL...

    http://jtc1sc36.org/http://www.w3.org/http://www.w3.org/http://jtc1sc36.org/
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    - standards autour de l'interoprabilit et des services Web : SOAP, WDSL et WebServices

    - standards concernant les documents et le multimdia : HTML, XML, CSS, SMIL,VML, MathML, SVG

    - standards concernant l'accessibilit : WAI- standards lis la smantique et la description de ressources : XML Schema, RDF,

    langages d'ontologies OWL, et tout ce qui tourne autour du Web smantique.

    II. Les relations entre les acteurs de la normalisation de laformation en ligne

    A. La mise en uvre de la collaboration entre les diffrents acteursSoumis la contrainte des marchs, les acteurs sont ncessairement amens

    collaborer entre eux. Ils sont le plus souvent constitus en consortium, soit par affinit, soit

    par ncessit.

    La constitution de ces organisations par les acteurs impliqus nefface cependant pastoute trace de comptition. En effet, les intrts dfendus ne sont souvent pas les mmes,

    certains dfendent des intrts prives, dautres des intrts publics, voire nationaux. Nous

    pouvons noter, titre liminaire, que les acteurs acadmiques sont sans doute les acteurs les

    moins impliqus dans ces groupements. Cette quasi-absence est pour lessentiel due au fait

    que la normalisation de la formalisation en ligne nest pas encore une problmatique

    suffisamment proccupante pour ces acteurs.

    Ce travail collaboratif sinscrit dans ce quon appelle un contexte de cooptition .

    Ce contexte favorable permet aux acteurs de dfinir ensemble le cadre gnral et les limites

    du march dans lequel ils voluent.

    B. Une collaboration lchelle internationaleDepuis ces trois dernires annes, la collaboration sest internationalise. Si les Etats-

    Unis ont t les prcurseurs dun certain nombre de projets, lEurope sest dernirement

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    investie dans de nombreux chantiers dimportance. Ce vritable travail en commun a permis

    de faire de la normalisation des normes un processus international.

    Dans ce cadre, la France est lun des acteurs les moins actifs, linstar par exemple du

    Canada. Actuellement, seule lAFNOR reprsente les intrts de lISO.

    C. Exemples de chantiers mens en communCette mise en commun du travail par les acteurs leur permet de mener des chantiers

    denvergure. A titre dexemples, le chantier men par lIMS Global Learning Consortium aux

    Etats-Unis depuis 1998. Il sagit du schma de mtadonnes le plus dtaill jamais ralis

    jusqu prsent. Il met en collaboration plusieurs consortiums provenant, entre autres, du

    Canada, des Etats-Unis ou de lAustralie.

    Chantier IMS

    Consortium,

    Etats-Unis

    AICCADL

    SCORM

    ARIADNE

    CANCORE

    CEN / ISSS

    W3C

    Chantier IMS - Collaboration

    MIT OKI

    DUBLIN

    CORE

    IEEE

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    Parmi les tudes menes ces dernires annes, il y a galement celles ralises par

    CANCORE au Canada. CANCORE propose une application simplifie des normes IMS, il

    sagit dun projet incluant la participation de plusieurs universits canadiennes.

    Enfin, on peut citer le dveloppement du modle de rfrence de contenus

    partageables ou SCORM ,quipropose un corps commun de spcifications permettantdassurer linteroprabilit des applications et contenus de la formation en ligne .1 Ce

    modle soutenu lorigine par le Ministre de la dfense amricaine est le fruit commun de

    lensemble des consortiums suivants : IMS, projet OKI du MIT, lien avec IEEE LTSC

    (LOM), AICC, ARIADNE, SREB.

    La normalisation de la formation en ligne a permis de regrouper un grand nombre

    dacteurs afin de contribuer au dveloppement des spcifications. Il sagit dun champ dans

    lequel les normes nont pas encore t fixes dfinitivement. Toutefois, lapport du travail

    ralis par les consortiums est fort encourageant. Il devrait donc continuer se poursuivre

    dans les annes qui viennent.

    III. Les tendances au niveau des acteurs de la normalisationA. Une tendance vers linternationalisation

    Une prdominance des Etats-Unis...

    Les Etats Unis sont le berceau du processus de normalisation. Ils sont lorigine de

    cette stratgie (normes/standards), cest pourquoi les pays anglo-saxons restent aujourdhui,

    au sein des consortiums, nettement prdominants. De plus les nord-amricains restent leaders

    dans le secteur de la formation en ligne dont ils sont dailleurs les prcurseurs pour de

    nombreuses spcificits, ce qui leur confre une place privilgie.

    1Normalisation de la formation en ligne, Document dorientation stratgique, AUF, fvrier 2002.

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    qui tend seffacer.

    Cependant, cette suprmatie tend seffacer face une internationalisation

    progressive. Considrant la norme comme un rel outil de comptitivit, les pays europens,

    notamment depuis ces trois dernires annes, tentent de rtablir un quilibre et de faire face

    la concurrence anglo-saxonne. Ils participent de plus en plus aux chantiers de ce secteur. Des

    projets qui sont par nature dordre collaboratif car ils ncessitent les spcifications et les

    expriences de chacun. La normalisation de la formation en ligne devient alors un processus

    international dans lequel trois zones dimplantations se dessinent.

    La mise en place du SC 36 de lISO en 1999 tmoigne de cette internationalisation.

    LAustralie, le Japon et le Royaume-Uni, entant que membres participants ont un rle

    important mais dautres pays tels que la France, lIrlande et lItal ie dtiennent galement un

    droit de vote, dmontrant la consolidation de cette mondialisation.

    Une prsence franaise encore timide...

    Notons que la prsence franaise sur le terrain de la normalisation en FAD est assez

    rcente et reste discrte. LAFNOR,LAssociation Franaise de normalisation a t cre en

    1926. Elle reprsente la France auprs de lOrganisation Internationale de normalisation

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    (ISO), notamment par lAtelier des technologies de lapprentissage du CEN/ISS (Comit

    Europen de normalisation). La France participe galement linitiative europenne

    PROMETHEUS.

    1) Entre diversit et collaboration

    Les normes et standards : un champ dtude htrogne

    Le domaine des normes et standards est le thtre de nombreuses diversits :

    Diversit dintrts et dacteurs (gouvernements, entreprises, milieux acadmiques) Diversit des objets dtudes (mtadonnes, conception de plates-formes, architecture

    des contenus...)

    Diversits de perspectives (R&D, spcification, accrditation)Une collaboration ncessaire...

    Autant de spcificits qui pourtant runissent -par affinit ou par ncessit - les

    diffrents acteurs des normes et standards au sein notamment des consortiums. En effet, la

    normalisation ne peut tre pense en autarcie. Les standards rpondent ainsi au besoin de

    mutualiser et rutiliser les ressources pdagogiques. Les pays, les organismes impliqus

    doivent collaborer ; non seulement parce quils sont contraints de crer ensemble un univers

    normatif assurant compatibilit et interoprabilit mais aussi parce que lchange et le partage

    dinformations contribuent lamlioration continue et la qute de la qualit.

    Ce rapprochement se concrtise entre autre au travers dacquisitions ou de fusionsentre grandes entreprises, qui voient ainsi leurs services de formation en ligne se complter.

    Les partenariats sont quant eux dexcellents moyens damorcer une collaboration entre

    public et priv, plus particulirement entre les entreprises et les milieux acadmiques.Les

    grands chantiers incitent galement la coopration entre diffrents pays.

    ... qui cache une comptitivit productive.

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    Les normes sont donc un instrument de rgulation du march : tre certifi ISO a un

    double bnfice : une entreprise certifie peut offrir ses prestations au march international

    mais elle peut galement se positionner au mieux par rapport la concurrence.

    Le processus de normalisation nestdonc pas neutre. Il influe sur le partage du march

    entre les principaux fournisseurs de solutions denseignement distance car selon Michel

    Arnaud les FAD hors normes nont aucune chance de pouvoir tre exportes, si tant est

    quelles puissent encore sduire les institutions publiques.2

    c) Un instrument politiquePrenons prsent lexemple de la France. Selon Bernard Blandin,

    La France est un pays o la rgulation est le fait du prince: elle se fait donc par la loi

    ou le rglement. Dans dautres pays, la rgulation rsulte de dispositifs plus lgers, comme

    le respect de normes ou de standards dvelopps par les acteurs concerns, souvent avec

    laide financire des pouvoirs publics.Cest le cas depuis longtemps dans les pays anglo -

    saxons, mais aussi dans un nombre croissant dautres pays. La gouvernance europenne a

    dailleurs adopt ce principe en 1985, linitiative de la France : les directives fixent un

    cadre gnral en sappuyant sur des normes europennes, dont elles peuvent rendre

    lapplication obligatoire. La normalisation est donc devenue un instrument politique.

    Cependant, selon ce mme Directeur de recherche, il y a actuellement en France un

    dsintrt pour les normes. Il pose donc dans ce mme article la question des prjudices que

    cela causera la France en matire dconomie.

    2Michel ArnaudNormes ouvertes pour laccs au savoir en

    lignehttp://foad.refer.org/IMG/pdf/EC_452_M2CGPNT_normes_ouvertes.pdf

    http://foad.refer.org/IMG/pdf/EC_452_M2CGPNT_normes_ouvertes.pdfhttp://foad.refer.org/IMG/pdf/EC_452_M2CGPNT_normes_ouvertes.pdfhttp://foad.refer.org/IMG/pdf/EC_452_M2CGPNT_normes_ouvertes.pdf
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    IV. ConclusionLimportance de la normalisation a t dmontre dans quantit de domaines travers

    lhistoire. Elle rvle aujourdhui son caractre essentiel pour tout ce qui concerne la

    formation distance. Les systmes dinformation appliquent de nouvelles stratgies et

    dveloppent de nouveaux mcanismes de fonctionnement, car ils voluent aujourdhui dans

    des contextes de multidisciplinarit, ouverte et distribue. Cette prsentation sur les acteurs de

    la normalisation montre quils sont trs nombreux participer au dveloppement de

    spcifications lies la FAD, acteurs issus majoritairement du secteur priv. Les distinctions

    entre standards de fait, standards de droit et norme sont importantes dans tous les domaines de

    la normalisation, mais elles le sont encore davantage dans les domaines de pointe comme

    celui des technologies de linformation.

    Le domaine de la normalisation de la formation en ligne nest pourtant pas fix

    dfinitivement. Du fait que le processus de normalisation soit, par dfinition, relativement

    complexe et lent, il arrive souvent que des spcifications finissent par simposer comme des

    normes , alors quelles ne sont pas encore acceptes par des organes de normalisation. Ainsi

    les tendances relatives la formation distance semblent indiquer que les positions

    dominantes actuelles sont en voie de simposer trs fortement. Aucune norme na treconnue officiellement par lISO et plusieurs questions importantes restent en suspens

    lgard de la normalisation.

    Les enjeux centraux daccessibilit, dinteroprabilit, de rutilisabilit, de durabilit

    et dadaptabilit entranent une rflexion sur la modification de la structure des contenus et de

    leurs organisations par rapport ces enjeux. Chacun des acteurs de la normalisation se doit

    donc de rester attentif et vigilant dans cet univers complexe aux enjeux plus ou moins biendfinis.