de la Wallonie - iweps.be · Le PIB par habitant et sa décomposition ..... 116 6. REVENUS ET CONDITIONS DE VIE ... mais aussi de la composition du panier de biens consommés. Si

Les chiffres-clsde la Wallonie

N 13 | Dcembre 2013

LIWEPS est un institut scientifique public daide la prise de dcision destination des pouvoirs publics. Par sa mission scientifique transversale,

il met la disposition des dcideurs wallons, des partenaires de la Wallonie et des citoyens des informations diverses qui vont de la prsentation de statistiques

et dindicateurs la ralisation dtudes et danalyses approfondies dans les champs couverts par les sciences conomiques, sociales, politiques et de lenvironnement.

Par sa mission de conseil stratgique, il participe activement la promotion et la mise en oeuvre dune culture de lvaluation et de la prospective en Wallonie.

CONCEPTION GRAPHQIUE | Expansion Partners SA, NamurMISE EN PAGE & IMPRESSION | IPM PRINTING, BruxellesDITEUR RESPONSABLE | Sbastien BRUNETDPT LGAL | D/2013/10158/4

Institut wallon de lvaluation, de la prospective et de la statistiqueRoute de Louvain-la-Neuve 2 - 5001 BELGRADE (NAMUR)

Tl. 32 (0)81 46 84 11 | Fax 32 (0)81 46 84 12http://www.iweps.be

[email protected]

LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE | PRFACE | N 13 | 1

PrfaceIl ny a pas de vent favorable pour celui qui ne sait o il va.

Snque

Rgulirement, comme le capitaine dun navire, le dcideur quil soit public ou priv doit

faire le point, rassembler des donnes fiables et en extraire des informations pertinentes

pour tendre vers ses objectifs et garder le cap.

Pour une institution scientifique comme lIWEPS, clairer le plus objectivement possible

les ralits qui caractrisent nos socits est, de nos jours, un exercice redoutable et ce

plusieurs gards.

Dune part, on constate en Wallonie, comme un peu partout dans le monde, un foss gran-

dissant entre la capacit des autorits publiques collecter des donnes statistiques et

celle de certains acteurs privs denvergure internationale. Lexplication de ce phnomne

est multiple. A ct de la disparition de certains outils essentiels aux mains des pouvoirs

publics comme le recensement (dont le dernier remonte 2001) et la complexification du

paysage institutionnel, on retrouve galement lacclration et la massification des donnes

collectes par les acteurs privs au travers de leurs activits conomiques et commerciales

qui atteignent des dimensions jusque-ici encore ingales. Rassembler des donnes perti-

nentes et valides requiert donc persvrance, pugnacit et ingniosit.

Dautre part, la structuration de linformation doit tre adapte au niveau de la mise en

uvre des politiques publiques. En loccurrence, le dcideur public peut envisager diff-

rentes problmatiques qui requirent son attention en fonction dchelles distinctes notam-

ment au niveau de son territoire. Le diagnostic qui peut tre pos sur une question variera

invitablement selon que lon se place du point de vue international, national, rgional,

infra-rgional ou local. Il en va videmment de mme pour la mise en uvre de politiques

publiques qui y rpondront.

Aussi, il a sembl important pour lIWEPS de fournir non seulement un outil danalyse et

de mise en perspective multi-niveaux en partant du plus petit dnominateur commun, mais

galement doffrir aux dcideurs un ancrage local fort aux phnomnes observs. Cest la

raison pour laquelle cette dition 2013 des Chiffres-clefs propose plus particulirement

de mettre la Wallonie en perspective sous langle local .

LA PUBLICATION A T RALISE LIWEPS PAR LES PERSONNES SUIVANTES :

Coordination :Sbastien BRUNET Franoise VANDERKELEN

Auteurs des chapitres :Frdric CARUSO Julien CHARLIER Marc DEBUISSONClaire DUJARDIN Julien JUPRELLE Christine MAINGUETEve RAMAEKERSIsabelle REGINSTERYves TILMAN Annick VANDENHOOFTValrie VANDER STRICHT Batrice VAN HAEPEREN

Comit de lecture :Sbastien BRUNET Virginie LOUISOlivier MEUNIERFranoise VANDERKELENFrdric VERSCHUEREN

Mise en page, graphisme et cartographieJean-Paul DUPREZDidier HENRYEvelyne ISTACE

2 | N 13 | PRFACE | LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE

Dans ce numro, les thmatiques suivantes seront successivement analyses : le territoire,

la dmographie, lducation et la formation, la sant, lconomie, le march du travail, la

mobilit, lenvironnement, lnergie et enfin lemploi public. Pour les lecteurs qui souhaitent

approfondir leur rflexion, chaque chapitre proposera une liste de rfrences intitule Pour

aller plus loin... .

Le lecteur comprendra que toutes les donnes disponibles ne pourront tre exploites dans

le prsent document mais sont directement accessibles et mises jour sur le site internet

de linstitution (www.iweps.be).

Si la particularit des Chiffres-cls est de proposer une vue panoramique de la situation

de la Wallonie partir dindicateurs gnraux et essentiellement structurels, le lecteur plus

intress par les volutions conomiques est invit se rfrer la publication semestrielle

Tendances conomiques . Des approfondissements thmatiques sont galement dis-

ponibles sous dautres formes, quil sagisse de publications spcifiques ou de statistiques

publies sur le site de lIWEPS.

Les informations prsentes dans les Chiffres-cls proviennent de diverses sources.

Elles ont t mises disposition par diffrents organismes rgionaux, de la FWB ou fd-

raux que nous tenons, ici, une nouvelle fois remercier. Il nest pas possible de tous les

citer dans cette prface, mais leurs rfrences figurent dans les sources des indicateurs qui

composent les diffrents chapitres de cet ouvrage.

Cette photographie statistique argumente de la Wallonie est une uvre collective. Merci

aux nombreux maillons de cette chane dune connaissance au service de la collectivit.

Puisse cet ouvrage donner au lecteur intress par la Wallonie quelques repres utiles.

SBASTIEN BRUNET

Administrateur gnral

LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE | TABLE DES MATIRES | N 13 | 3

1. POPULATION .............................................................................................................. 7 1.1. Dmographie ........................................................................................................... 8

1.2. Sant ....................................................................................................................... 23

2. TERRITOIRE ................................................................................................................ 33 2.1. Quelques chiffres cls sur le dveloppement territorial wallon .................................. 36

2.2. Analyses des consommations du territoire pour rpondre aux besoins en logement

de la population suivant des perspectives dmographiques tendancielles ............... 49

3. MOBILIT ..................................................................................................................... 53 3.1. Contexte gnral et mobilit en Wallonie .................................................................. 54

3.2. Aperu de la mobilit au niveau local ....................................................................... 75

4. ENERGIE, CLIMAT ET ENVIRONNEMENT ......................................................... 81 4.1. Energie .................................................................................................................... 82

4.2. Environnement ........................................................................................................ 93

5. MACRO-CONOMIE ................................................................................................. 105 5.1. Evolutions gnrales de lactivit, de lemploi et de la productivit ........................... 106

5.2. Tissu sectoriel .......................................................................................................... 111

5.3. Le PIB par habitant et sa dcomposition ................................................................. 116

6. REVENUS ET CONDITIONS DE VIE ..................................................................... 121 6.1. Revenus des mnages ............................................................................................ 122

6.2. Pauvret et exclusion sociale ................................................................................... 137

Table des matires

4 | N 13 | TABLE DES MATIRES | LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE

7. EDUCATION ET FORMATION ................................................................................. 155 7.1. Scolarisation en fonction du lieu de domicile ............................................................ 156

7.2. Accueil de la petite enfance ..................................................................................... 166

7.3. Niveau dinstruction ................................................................................................. 169

7.4. Formation continue .................................................................................................. 175

8. MARCH DU TRAVAIL .............................................................................................. 179 8.1. La population active et les taux cls du march du travail ........................................ 181

8.2. La mobilit des travailleurs ....................................................................................... 193

8.3. Lemploi intrieur ..................................................................................................... 197

9. LEMPLOI DANS LE SECTEUR PUBLIC EN WALLONIE .................................... 205 9.1. Trois indicateurs pour mesurer la taille de lemploi public ......................................... 206

9.2. La fonction publique par niveau de comptence ...................................................... 209

9.3. Localisation des administrations rgionales sur le territoire wallon ............................ 215

ABRVIATIONS ................................................................................................................... 221

LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE | INTRODUCTION | N 13 | 5

IntroductionLes communes wallonnes sont le rceptacle de toutes les politiques mises en uvre en

Wallonie. Ces entits voluent dans des contextes et des histoires diffrencis, elles ont des

spcificits tout en partageant des caractristiques avec certaines dentre elles.

Mme sur un petit territoire comme la Wallonie, les autorits publiques sont confrontes

une certaine diversit sociale, conomique, culturelle, de sant, denvironnement, de mobi-

lit, demploi, etc. Mettre en uvre des politiques sur le territoire wallon ncessite ds

lors une connaissance fine de lchelon communal. Ces chiffres cls, teints aux couleurs

locales, dressent pour ce faire un portrait tout en nuances de la Wallonie.

Sur le plan dmographique, dans la prochaine dcennie, la tendance la croissance de

la population wallonne devrait se maintenir alors quelle est entre dans un processus de

vieillissement. Le territoire wallon nest cependant pas homogne, les donnes dmogra-

phiques communales prsentes dans cette dition le dmontrent.

La sant des Wallons mesure via trois indicateurs bass sur lesprance de vie, les mala-

dies chroniques et les bnficiaires dune intervention majore de lINAMI rvlent sans

surprise que les difficults lies la sant se concentrent gographiquement l o les dfis

socio-conomiques sont les plus importants.

Le chapitre consacr au territoire prsente les volutions rcentes de loccupation et de

lutilisation du sol. Ces observations, combines avec dautres, ont t utilises dans un

exercice de perspective territoriale communale destin rendre compte des besoins en

logement de la population en fonction des perspectives dmographiques tendancielles

lhorizon 2026. Suivant ce scnario tendanciel, de nombreuses communes, souvent conti-

gus et situes au nord de la Wallonie, devront faire face une saturation de leurs zones

dhabitat alors que dautres prsentent encore des disponibilits importantes.

Pour ce qui a trait lconomie, on constate une rsistance relativement gnralise de

lemploi en Wallonie durant les annes de crise rcentes. Le recul de la productivit dans

lindustrie traditionnelle a accentu les changements de la structure sectorielle et gogra-

phique de lactivit conomique rgionale. Lindicateur de PIB par habitant, mesur par

arrondissement, reflte des situations trs diverses en Wallonie. Cet indicateur est fonction

notamment de lattrait quexerce lactivit locale et le taux demploi des rsidents.

Le pouvoir dachat des Wallons a progress lentement sur lensemble de la dcennie en

termes rels. Cette volution moyenne varie cependant en fonction du lieu de rsidence

des mnages, mais aussi de la composition du panier de biens consomms. Si les carts

6 | N 13 | INTRODUCTION | LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE

sont rduits par le systme de redistribution des revenus, des ingalits subsistent, stables

dans le temps et dun niveau quivalent la moyenne nationale, elle-mme infrieure aux

moyennes europennes.

Des Wallons demeurent nanmoins sous le seuil de pauvret, vivent dans des mnages

dans lincapacit de se procurer les biens et services et/ou de se livrer des activits consi-

dres comme ordinaires et/ou ncessaires dans la socit europenne contemporaine,

ou indiquent avoir des difficults joindre les deux bouts. Des catgories sociodmogra-

phiques semblent plus touches que dautres, en particulier les familles monoparentales,

les locataires, les chmeurs, les mnages trs faible intensit de travail et les personnes

de nationalit non europenne.

Sur le plan de lenseignement et de laccueil de la petite enfance, le taux de couverture en

places daccueil de la petite enfance et la part dlves scolariss dans leur commune de

domicile varient fortement dune commune lautre. Llvation du niveau dinstruction de

la population wallonne est manifeste depuis 1996 ; cependant, 15% des jeunes wallons de

18 24 ans ont quitt lcole avant davoir termin leur scolarit secondaire et ne suivent

plus ni tudes ni formation.

Les trois indicateurs cls pour une analyse du march du travail, le taux demploi, le taux de

chmage et la croissance de lemploi, varient de manire diffrencie, eux aussi, selon les

communes ou groupes de communes.

Pour ce qui est de lemploi public, analys par le biais de donnes administratives, den-

qutes et du recensement annuel de lemploi dans la fonction publique ralis par lIWEPS,

celui-ci montre une volution contraste : alors quun emploi sur dix en Wallonie est un

emploi dans une administration provinciale ou locale, on constate une baisse de 1,6% de

lemploi total public en Wallonie, une certaine stabilit de lemploi au SPW, mais une hausse

importante de lemploi dans plusieurs organismes dintrt public (OIP).

Chapitre 1POPULATION

8 | N 13 | POPULATION | LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE

1.1. Dmographie

1.1.1. Quelques lments dobservation

Croissance de la population en 2013

Au 1er janvier 2013, la Wallonie comptait 3 563 060 habi-

tants, soit une augmentation de 0,47% sur un an. Cette

croissance est historiquement leve en Wallonie quiva-

lente celle observe en Flandre (0,49%) mais largement

en de de Bruxelles (1,39%) pour lanne 2011.

Depuis plus de 15 ans, la population wallonne crot un

rythme moindre que celle des deux autres rgions de

Belgique. Bruxelles connat une envole spectaculaire du

chiffre de sa population. Cette croissance de la population

bruxelloise est surtout imputable limmigration externe.

1. POPULATION

Graphique 1.1. | Evolution des populations des rgions belges (1996-2013) (indice 1996=100)SOURCE: DIRECTION GNRALE STATISTIQUE ET INFORMATION CONOMIQUE (DGSIE), CHIFFRES DE LA POPULATION CALCULS : IWEPS

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

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115

116

117

118

119

120

121

122

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Wallonie

Flandre

Bruxelles

Belgique

Rpartition de la population des communes

wallonnes: densit et croissance

La croissance relative de la population wallonne nest

pas uniformment rpartie sur le territoire. Les zones qui

enregistrent une forte croissance relative sont celles qui

connaissent encore les dveloppements de la priurba-

nisation de Bruxelles ou de la ville de Luxembourg. Le

terme priurbanisation peut tre dfini comme le pro-

cessus dtalement de lurbanisation sur le territoire, en

crant des quartiers rsidentiels de plus en plus loigns

des villes et centres demploi. Ce processus touche avec

une ampleur variable toutes les agglomrations urbaines

wallonnes.

La population wallonne nest pas uniformment rpartie

sur son territoire. La carte des densits de population met

en vidence une forte concentration de la population sur

la dorsale wallonne. Cette zone part de Mouscron-Tour-

nai en passant par Mons pour rejoindre le sillon Sambre-

LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE | POPULATION | N 13 | 9

Carte 1.1. | Densit de la population des communes wallonnes au 1er janvier 2013SOURCE: SPF ECONOMIE DGSIE CHIFFRES DE LA POPULATION 2013; CALCULS IWEPS

Nombre dhabitants au km2

De 25 moins de 55De 55 moins de 115De 115 moins de 185De 185 moins de 260De 260 moins de 535De 535 3 442

et-Meuse, avec notamment les agglomrations de Char-

leroi, Namur, Lige et Verviers. Elle runit les principales

villes anciennes, existantes avant lpoque moderne, et

les villes industrielles du 19e sicle. Autre ensemble de

communes forte densit, le centre et louest du Brabant

wallon: ce sont les premires communes wallonnes tou-

ches par la priurbanisation de Bruxelles ds les annes

1960.

La croissance de population nest pas lie la densit

de population lorsquon examine lvolution relative. Il en

va autrement lorsquon cartographie les croissances en

chiffre absolu. L, videmment, les communes les plus

peuples continueront denregistrer une part importante

des nouveaux habitants.

La carte des croissances relatives de population com-

munale de ces dix dernires annes met en vidence

trois zones distinctes de croissance plus importante

que la moyenne qui ne recoupent pas celle de la den-

sit. La premire zone est constitue de communes de

la province du Luxembourg situes le long de lautoroute

Lige-Luxembourg ouverte seulement au dbut des an-

nes 1990. La deuxime zone comprend les communes

du nord de la province du Hainaut, de louest du Brabant

wallon, et du nord namurois. Enfin, la troisime zone re-

groupe des communes louest de la province de Lige.

Ces deux dernires zones bnficient de linstallation sur

leur territoire de mnages travaillant Bruxelles, mais ga-

lement Namur et Lige. Les prix levs des terrains

btir (cf. chapitre territoire) poussent les jeunes mnages

chercher de plus en plus loin de leur ple demploi des

rsidences pour sinstaller. Des zones secondaires de

croissance sobservent dans certaines communes du

sud namurois et de lest de la province de Lige.


Carte 1.2. | Taux de croissance de la population des communes wallonnes de 2003 2013SOURCE: SPF ECONOMIE DGSIE CHIFFRES DE LA POPULATION ; CALCULS IWEPS

PourcentageDe -4,49 moins de -4De -4 moins de -1De -1 moins de 1De 1 moins de 3De 3 moins de 6De 6 moins de 9De 9 moins de 15De 15 26,08

1.1.2. Perspectives de population au niveau communal

Quen sera-t-il dans le futur? En 2012, LIWEPS a com-

mandit une tude au Centre de recherche en Dmogra-

phie et Socit de lUCL (Michel Poulain, Luc Dal, Thierry

Eggerickx et Jean-Paul Sanderson). Cette tude permet

de lever un voile sur le devenir des populations commu-

nales wallonnes. Lobjet de ltude tait de dvelopper

des perspectives de population et de mnages au niveau

communal lhorizon 2026. Il sagit dune dmarche

scientifique indite qui prend en considration non seule-

ment les spcificits locales des phnomnes de fcon-

dit, de mortalit et de migration, mais aussi la transfor-

mation des mnages. Les rsultats repris ici sont ceux du

scenario tendanciel. Les perspectives dmographiques

ainsi obtenues au niveau de chaque commune consti-

tuent des lments fondamentaux en termes danticipa-

tion pour les dcideurs quils soient publics ou privs.

Encadr mthodologique

Les perspectives de population et de mnages dve-

loppes ici reposent sur la mthode de projection mul-

ti-tats . Cette mthode sarticule sur la distinction

des individus selon un ventail dtats caractriss par

lge, le sexe et la situation du mnage, et calcule des

probabilits de transition entre ces diffrents tats sur

la base de lobservation passe. A ces tats sajoutent

les situations de naissance, de dcs, dimmigration et

dmigration. Cette mthodologie a t dveloppe en

2010 et 2011 et mise en application par Michel Poulain,

Luc Dal, Thierry Eggerickx et Jean-Paul Sanderson,

membres du Centre de recherche en Dmographie et

Socits de lUniversit catholique de Louvain.

Les rsultats prsents ci-dessous sont ceux dun sc-

nario tendanciel, qui projette les tendances observes

ces dernires annes.


Croissance de la population estime par commune

jusquen 2026

La carte des volutions de population entre 2011 et 2026

ne montre pas de changement important par rapport

celles tablies sur les annes 2003 2012. Les trois

zones de croissance plus forte dcrites sur la carte des

volutions communales 2003-2012 se retrouvent ga-

lement dans la projection jusquen 2026. Cest videm-

ment la rsultante du scnario central qui prolonge les

tendances rcentes observes en tenant compte toute-

fois des structures par ge des populations. La quasi-to-

talit des communes continueront donc denregistrer une

croissance de population jusquen 2026.

Carte 1.3. | Taux de croissance de la population des communes wallonnes de 2011 2026SOURCES: IWEPS, PERSPECTIVES DE POPULATION ET DES MNAGES AU NIVEAU COMMUNAL, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL

PourcentageDe -0,82 moins de 0De 0 moins de 5De 5 moins de 10De 10 moins de 15De 15 moins de 20De 20 34,53


Carte 1.4. | Croissance de la population des communes wallonnes en chiffres absolus de 2011 2026SOURCES: IWEPS, PERSPECTIVES DE POPULATION ET DES MNAGES AU NIVEAU COMMUNAL, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL

Nombre total

Infrieur ou gal 0De 0 400De 401 600De 601 800De 801 1000De 1001 1400De 1401 1800De 1801 2500

De 2501 4000

De 4001 6500

6501 et plus

Spcificits locales la base du scnario tendanciel:

solde migratoire et structure par ge

La croissance de la population rsulte surtout des migra-

tions internes et externes. Ces dernires ont de loin un

poids plus important dans cette croissance lorsque celle-

ci est saisie un niveau territorial plus fin, comme lest

lchelon communal. Preuve en est la similitude entre la

carte de croissance de la population des communes et

celle des soldes migratoires.


Carte 1.5. | Solde migratoire des communes wallonnes entre le 1er janvier 2003 et le 31 dcembre 2012SOURCE: SPF ECONOMIE DGSIE CHIFFRES DE LA POPULATION ; CALCULS IWEPS

NOTE

SOLDE MIGRATOIRE= DIFFRENCE ENTRE LA POPULATION EN DBUT DE PRIODE ET CELLE EN FIN DE PRIODE MOINS LE SOLDE NATUREL (LE SOLDE MIGRATOIRE

COMPREND DONC LAJUSTEMENT STATISTIQUE).

Pour 1000 habitants au 01 01 2008De -30 moins de -2De -2 moins de 2De 2 moins de 50De 50 moins de 100De 100 185,44

De plus, le mouvement migratoire influence le mouvement

naturel, puisque les migrations concernent en majorit

des populations de jeunes adultes avec ventuellement

leurs enfants. En effet, lexamen des soldes migratoires

de ces dernires annes montre une forte corrlation

entre les communes qui enregistrent des soldes migra-

toires importants et un pourcentage lev de moins de 20

ans. Ces communes qui bnficient des migrations sont

en effet des entits qui accueillent des jeunes mnages

avec enfants issus des migrations de priurbanisation de

Bruxelles et des villes de Luxembourg, de Lige ou de

Namur.


Carte 1.6. | Solde naturel des communes wallonnes entre le 1er janvier 2003 et le 31 dcembre 2012SOURCE: SPF ECONOMIE DGSIE CHIFFRES DE LA POPULATION ; CALCULS IWEPS

NOTE -

SOLDE NATUREL = LA DIFFRENCE ENTRE LE NOMBRE DE NAISSANCES SUR LA PRIODE ET LE NOMBRE DE DCS SUR LA PRIODE.

Pour 1000 habitants au 01 01 2008De -62,48 moins de -50De -50 moins de -30De -30 moins de -10De -10 moins de -2De -2 moins de 2De 2 moins de 10De 10 moins de 30De 30 moins de 50De 50 79,37

Comme pour la croissance, les populations communales

wallonnes sont donc galement htrognes dans leur

structure par ge. Le sud de la province de Luxembourg

forme un groupe de communes o le groupe dges des

moins de 20 ans est plus important. La fcondit est tra-

ditionnellement plus leve dans cette province. Une part

leve de moins de 20 ans apparat galement dans un

ensemble de communes presque contigus une zone,

autour de larrondissement de Namur, avec des exten-

sions lest du Brabant wallon et louest de la pro-

vince de Lige. Cet ensemble de communes circonscrit

la commune urbaine de Namur dans laquelle la part des

moins de 20 ans est faible.


Carte 1.7. | Part des moins de 20 ans dans la population communale wallonne au 1er janvier 2013SOURCE: SPF ECONOMIE DGSIE CHIFFRES DE LA POPULATION 2013 ; CALCULS IWEPS

PourcentageDe 19,7 moins de 21De 21 moins de 22De 22 moins de 23De 23 moins de 24De 24 moins de 25De 25 moins de 26De 26 moins de 30De 30 30,8

En 2026, selon les perspectives de lIWEPS, ces zones

fortes proportions de moins de 20 ans subsisteront, mais

seul le sud de la province du Luxembourg continuera

afficher des pourcentages quivalents ceux observs

aujourdhui. Les autres communes wallonnes subiront en

effet le contrecoup du vieillissement et donc une dimi-

nution de leur part de moins de 20 ans. Ce phnomne

devrait particulirement touch le sud namurois, les com-

munes proches de la frontire franaise de la province

de Luxembourg, et une grande partie de la province de

Lige, particulirement larrondissement de Verviers.


Carte 1.8. | Part des moins de 20 ans dans la population communale wallonne au 1er janvier 2026SOURCES: IWEPS, PERSPECTIVES DE POPULATION ET DES MNAGES AU NIVEAU COMMUNAL, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL

PourcentageDe 17,6 moins de 21De 21 moins de 22De 22 moins de 23De 23 moins de 24De 24 moins de 25De 25 moins de 26De 26 moins de 30De 30 31,8

Quant la carte de la part des 60 ans et plus, elle est

quasiment la photographie ngative de la carte de la part

des moins de 20 ans dans les communes wallonnes. A

linverse donc, les deux autres zones mises en vidence

dans la carte des moins de 20 ans sont les zones pr-

sentant proportionnellement le moins de personnes de

60 ans et plus.


Carte 1.9. | Part des 60 ans et plus dans la population communale wallonne au 1er janvier 2013SOURCE: SPF ECONOMIE DGSIE CHIFFRES DE LA POPULATION 2013 ; CALCULS IWEPS

PourcentageDe 15,5 moins de 17,5De 17,5 moins de 21,5De 21,5 moins de 23,0De 23,0 moins de 24,5De 24,5 moins de 25,5De 25,5 moins de 27,5De 27,5 moins de 32,5

En 2026, selon les perspectives, toutes les communes

seront touches par le vieillissement, seul le sud de la

province de Luxembourg chappera au phnomne, mi-

grations et fcondit y maintenant une structure de popu-

lation plus jeune.


Carte 1.10. | Part des 60 ans et plus dans la population communale wallonne au 1er janvier 2026SOURCES: IWEPS, PERSPECTIVES DE POPULATION ET DES MNAGES AU NIVEAU COMMUNAL, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL

PourcentageDe 16,0 moins de 17,5De 17,5 moins de 21,5De 21,5 moins de 23,0De 23,0 moins de 24,5De 24,5 moins de 25,5De 25,5 moins de 27,5De 27,5 moins de 32,5De 32,5 36,7

La structure par ge est bien sr le rsultat des volu-

tions de la mortalit et de la natalit dans les communes.

Les rgions proportion plus importante de jeunes sont

aussi celles dont le solde naturel (les naissances moins

les dcs) est le plus lev.

Perspectives des mnages jusquen 2026 pour les

communes wallonnes

Les perspectives communales de lIWEPS ne se limitent

pas fournir un chiffre de population, elles permettent

galement danticiper le nombre de mnages qui devrait

tre enregistr par chaque entit communale dans les

15 prochaines annes. Au-del du nombre de mnages,

loutil permet dapprocher la demande future en nombre

de logements, donne importante pour lamnagement

du territoire wallon (cf. chapitre territoire).

Ces dernires annes, la composition des mnages en

Wallonie connat une transformation profonde. Le nombre

total de mnages augmente la suite de la forte volu-

tion la hausse de personnes isoles, mais galement

de mnages de deux personnes. Cette situation abou-

tit une diminution qui reste trs progressive de la taille

moyenne des mnages privs en Wallonie, qui est passe

de 2,4 en 1990 2,3 personnes en 2009, dernires don-

nes disponibles la DGSIE. Le nombre de mnages de

plus de deux personnes est rest stable jusquen 1994,

quel que soit leur type, trois, quatre, ou cinq personnes et

plus, avant de diminuer lgrement.

Les causes de cette volution vers des mnages de plus

en plus petits sont doubles. Dune part, le vieillissement

de la population a fait apparatre un nombre de plus en

plus grand de mnages de deux personnes, qui une fois

un membre du couple dcd se transforme en mnages

disols. Dautre part, de nouvelles formes de mnages

sont apparues, suite notamment laugmentation des di-

vorces: familles monoparentales, spars vivant seuls.


Graphique 1.2. | Evolution de la taille des mnages en Wallonie (indice 1990= 100)SOURCE: SPF CONOMIE - DIRECTION GNRALE STATISTIQUE ET INFORMATION CONOMIQUE (DGSIE) - REGISTRE NATIONAL CALCULS : IWEPS

80

90

100

110

120

130

140

150

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nom

bre

de m

nag

es

1 personne

2 personnes

3 personnes

4 personnes

* 5 personnes et plus

Une analyse des perspectives de population au niveau

communal permet dapprhender lvolution du nombre

et du type de mnages au niveau spatial. Les perspec-

tives communales des mnages, comme pour le chiffre

de population, portent jusqu lanne 2026.

Sans grande surprise par rapport la carte dvolution

des populations, toutes les communes wallonnes voient

leur nombre de mnages augmenter. La croissance la

plus importante par rapport la situation actuelle sen-

registre toujours dans les rgions qui rencontrent dj

aujourdhui les plus fortes croissances relatives de leur

population. Deux zones se dtachent par leur plus forte

augmentation par rapport au nombre de mnages dj

existant. La premire zone couvre louest de la province

de Lige. Elle dborde sur le Brabant wallon et le nord-

est de la province de Namur. La seconde se situe au

sud de la province de Luxembourg et remonte vers le

nord. Les croissances les moins rapides sont observes

dans le Hainaut, autour de Lige et au sud de la Commu-

naut germanophone et le long de la frontire franaise.

Mais lexamen de la croissance en nombre absolu des

mnages, cest--dire le nombre concret de mnages

que chaque entit devra loger en plus remet en avant

les communes les plus peuples, cest--dire les grandes

villes mais galement tout le nord de la province du

Hainaut et louest du Brabant wallon. Au total, cepen-

dant, cest quasiment lensemble des communes wal-

lonnes qui devront faire face un nombre important de

nouveaux mnages. Et donc de logements


Carte 1.11. | Taux de croissance du nombre de mnages de 2011 2026SOURCES: IWEPS, PERSPECTIVES DE POPULATION ET DES MNAGES AU NIVEAU COMMUNAL, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL

PourcentageDe 1,44 moins de 6De 6 moins de 10De 10 moins de 14De 14 moins de 18De 18 moins de 22De 22 moins de 28De 28 35,57

Carte 1.12. | Augmentation (en chiffres absolus) du nombre de mnages de 2011 2026SOURCES: IWEPS, PERSPECTIVES DE POPULATION ET DES MNAGES AU NIVEAU COMMUNAL, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL

Nombre total

Moins de 251De 251 400De 401 550De 601 700De 701 900De 901 1100De 1101 15001501 et plus


Tableau 1.1. | Perspectives de population par province pour la Wallonie chiffres calibrs Bureau fdral du Plan Scnario tendanciel

SOURCES: IWEPS, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL

Population estime en 2026

Taux de croissance

de la population 2011-2026

Augmentation (chiffres absolus) de la population de 2011 2026

Nombre de mnages estim

en 2026

Taux de croissance

du nombre de mnages 2011-2026

Augmentation (chiffres absolus)

du nombre de mnages

de 2011 2026

Brabant wallon 429 625 11,6% 44 514 181 540 16,7% 25 947

Hainaut 1 410 503 7,4% 96 942 637 951 11,1% 63 976

Lige 1 168 108 9,0% 96 461 519 566 12,6% 58 085

Luxembourg 314 591 15,2% 41 493 131 506 19,3% 21 243

Namur 529 816 11,2% 53 226 230 734 16,1% 32 000

Wallonie 3 852 643 9,4% 332 636 1 701 297 13,4% 201 251

Tableau 1.2. | Perspectives de population par arrondissement pour la Wallonie chiffres calibrs Bureau fdral du Plan Scnario tendanciel

SOURCES: IWEPS, CENTRE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCIT DE LUCL

Population estime en 2026

Taux de croissance

de la population 2011-2026

Augmentation (chiffres absolus) de la population de 2011 2026

Nombre de mnages estim

en 2026

Taux de croissance du

nombre de mnages 2011-2026

Augmentation (chiffres absolus)

du nombre de mnages

de 2011 2026

Nivelles 429 625 11,6% 44 514 181 540 16,7% 25 947

Ath 93 911 11,7% 9 801 40 755 14,8% 5 261

Charleroi 447 757 5,2% 22 256 208 164 9,2% 17 587

Mons 267 696 6,2% 15 596 124 584 10,0% 11 316

Mouscron 81 708 12,2% 8 910 36 424 15,1% 4 792

Soignies 201 431 9,5% 17 510 87 235 13,2% 10 181

Thuin 160 805 7,3% 10 985 71 133 11,8% 7 502

Tournai 157 196 8,2% 11 885 69 655 11,8% 7 338

Huy 123 292 12,8% 14 000 53 060 16,9% 7 659

Lige 644 869 6,9% 41 713 294 707 9,8% 26 191

Verviers 308 087 9,4% 26 582 133 107 14,8% 17 157

Waremme 91 861 18,2% 14 167 38 691 22,4% 7 078

Arlon 71 437 21,2% 12 504 29 836 24,0% 5 780

Bastogne 52 142 14,8% 6 734 21 148 19,3% 3 425

Marche-en-Famenne

61 938 11,7% 6 482 26 951 18,0% 4 109

Neufchteau 68 742 13,5% 8 165 28 805 17,3% 4 253

Virton 60 332 14,4% 7 607 24 765 17,4% 3 677

Dinant 119 329 11,2% 12 010 52 618 16,6% 7 484

Namur 339 515 11,7% 35 455 145 940 16,2% 20 313

Philippeville 70 972 8,8% 5 761 32 176 15,0% 4 203

Wallonie 3 852 643 9,4% 332 636 1 701 297 13,4% 201 251


Pour aller plus loin

[email protected]

de population et de mnages pour les communes wal-

lonnes, 8 mars 2012, note IWEPS.

communales de population lhorizon 2026 et amna-

gement du territoire : Exercice destimation de consom-

mations rsidentielles despace en Wallonie suivant trois

scnarios Working Paper de lIWEPS n 11, mars 2013,


1.2. Sant

Cette section consacre la sant a pour objectif dap-

prhender la distribution spatiale des problmes de san-

t. Nous aborderons cette thmatique au travers de les-

prance de vie qui peut tre considre comme un miroir

de la mortalit, du nombre de bnficiaires de linterven-

Tableau 1.3. | Esprance de vie la naissance et 60 ansSOURCE: REGISTRE NATIONAL CALCULS: GROUPE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS UCL - ESPRANCES DE VIE CALCULES SUR BASE DE LA MOR-

TALIT DES ANNES 2000-2009

Esprance de vie la naissance Esprance de vie 60 ans

Tous Hommes Femmes Tous Hommes Femmes

Belgique 81,2 78,2 84,1 24,4 22,1 26,5

Flandre 82,0 79,2 84,6 24,9 22,6 26,9

Bruxelles 81,1 78,0 83,8 24,4 21,8 26,4

Wallonie 79,8 76,4 83,1 23,6 21,1 25,8

1 Institut national dtudes dmographiques - Lexique. at 2 Debuisson, M. Esprance de vie la naissance. at 3 Van Oyen, H. (Institut scientifique de S. publique), Debosere, P. (Vrije U. B., Lorant, V. (Universit C. de L. & Charafeddine, R. (Institut scientifique de

S. publique) Les ingalits sociales de sant en Belgique. (2010).doi:D/2010/4804/100

En Wallonie, sur la base des dcs survenus de 2000

2009, lesprance de vie la naissance est en moyenne

de 79,8 ans. Les femmes peuvent esprer vivre 6,7 an-

Toutes les communes wallonnes nenregistrent pas la

mme esprance de vie pour leurs habitants. Celle-ci

varie entre 72,5 et 81,2 ans pour les hommes et entre

78,2 et 86,6 ans pour les femmes, soit des diffrences

de 8,7 et 8,4 ans entre la commune la mieux lotie et la

moins bien lotie.

1.2.1. Lesprance de vie

Encadr 1 esprance de vie

Lesprance de vie la naissance dans une popula-

tion reprsente la dure de vie moyenne - autrement dit

lge moyen au dcs - dune gnration fictive sou-

mise aux conditions de mortalit de la priode.

Lesprance de vie un ge donn reprsente le

nombre moyen dannes restant vivre. Elle caract-

rise la mortalit indpendamment de la structure par

ge au sein de cette population1 2.

Ces indicateurs sont frquemment utiliss pour com-

parer ltat de sant de populations car les donnes

sont, en principe, disponibles pour tous les individus et

la dfinition est univoque3.

tion majore de la scurit sociale et enfin un indicateur

composite permettant dapprocher la problmatique

des patients souffrant de maladies chroniques ou daf-

fection de longue dure.

nes de plus que les hommes soit 83,1 ans pour les pre-

mires versus 76,4 ans pour les seconds.


Cartes 1.13. | Esprance de vie la naissance pour les communes wallonnesSOURCE: REGISTRE NATIONAL CALCULS: GROUPE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL ESPRANCES DE VIE CALCULES SUR BASE DE

LA MORTALIT DES ANNES 2000-2009, IWEPS

Nombre dannes - HommesDe 72,4 moins de 74,2 (n=17)De 74,2 moins de 75,9 (n=61)De 75,9 moins de 77,2 (n=83)De 77,2 moins de 78,4 (n=62)De 78,4 81,2 (n=39)

Nombre dannes - FemmesDe 78,15 moins de 81,4 (n=12)De 81,4 moins de 82,3 (n=32)De 82,3 moins de 83,35 (n=93)De 83,35 moins de 84,7 (n=90)De 84,7 86,7 (n=35)

Encadr 2

Les classes prsentes sur les cartes sont le rsul-

tat dune classification ralise selon la mthode des

moyennes mobiles sur la base des distances eucli-

diennes, le centre des classes est bas sur une estima-

tion des moindres carrs. Le centre de chaque classe

correspond la moyenne des observations y apparte-

nant. Ds lors, la taille de chaque classe est prcise

dans la lgende.


Pour les hommes, cest dans le Brabant wallon et dans

lest de la province de Lige que lesprance de vie est

la plus leve avec galement un noyau de communes

proches du Luxembourg et un ruban sous le sillon indus-

triel. Les communes qui ont lesprance de vie la plus

faible sont situes dans le sillon industriel ainsi quau sud

de la Belgique, le long de la frontire franaise.

Pour les femmes, lesprance de vie est plus leve et sa

distribution est davantage uniforme. On y retrouve ga-

lement le Brabant wallon et lest de la province de Lige

qui ont une esprance de vie leve. A la diffrence des

hommes, la province du Luxembourg est caractrise

par une esprance de vie au-dessus de la moyenne pour

les femmes. Le sillon industriel parat, comme pour les

hommes, sous la moyenne rgionale.

A 60 ans, on observe aussi des disparits desprance

de vie entre les hommes et les femmes et entre les

communes. Les femmes vivent en moyenne 4,7 annes

de plus que les hommes. Les distributions territoriales

entre lesprance de vie 60 ans et la naissance

sont sensiblement diffrentes, principalement pour les

hommes, mais ce phnomne est aussi visible chez les

femmes.

En effet, certaines communes avec une esprance de

vie la naissance leve prsentent paradoxalement une

esprance de vie 60 ans parmi les plus faibles.

Le Brabant wallon illustre ce phnomne, en effet, un

nombre plus restreint de communes appartenant au

groupe suprieur des esprances de vie 60 ans, surtout

chez les hommes.

Nombre de communes de la province de Lige ont une

esprance de vie la naissance suprieure la moyenne

wallonne, et prsentent une esprance de vie 60 ans

gale ou infrieure la moyenne.

4 Van Oyen, H. (Institut scientifique de S. publique), Debosere, P. (Vrije U. B., Lorant, V. (Universit C. de L. & Charafeddine, R. (Institut scientifique de S. publique) Les ingalits sociales de sant en Belgique. (2010).doi:D/2010/4804/100

5 Tableau de Bord de la Sant en province Luxembourg. (Marloie, 2010).at

On remarque galement une diffrence dans les com-

munes du Luxembourg qui sont frontalires avec le

Grand-Duch : lesprance de vie la naissance y est

plus leve tandis que lesprance de vie 60 ans y est

plus faible.

Quelles sont les explications possibles ce constat?

Comme la majorit des indicateurs de sant, lesprance

de vie est lie au niveau socio-conomique4. On sattend

donc, en tudiant lesprance de vie un niveau territo-

rial, retrouver les structures observes par ailleurs lors

dtudes dindicateurs socio-conomiques.

On observe des diffrences entre lesprance de vie la

naissance et 60 ans et lexplication principale est lie au

fait que la structure de la population a volu.

Dans le Brabant wallon, lune des hypothses peut tre

que les personnes de 60 ans et plus se sont installes

proximit de Bruxelles au dbut de leur carrire, un mo-

ment o lemmnagement dans cette rgion tait encore

ais. Le noyau de communes plus large pour lesprance

de vie la naissance pourrait sexpliquer par un largis-

sement de la zone dattractivit de Bruxelles et de lta-

blissement dans ces communes de personnes revenus

plus importants et niveau dinstruction plus lev.

On observe un phnomne semblable pour le sud de

la province du Luxembourg: on peut penser lemm-

nagement rcent de mnages plus haut revenu et en

meilleure sant dans les communes proches du Grand-

Duch et le long des axes autoroutiers E411 et E255,

alors que les personnes de plus de 60 ans seraient des

personnes natives de la rgion avec un niveau socio-co-

nomique moins lev.

26 | N 13 | TABLE DES MATIRES | LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE

Cartes 1.14. | Esprance de vie 60 ans pour les communes wallonnesSOURCE: REGISTRE NATIONAL CALCULS: GROUPE DE RECHERCHE EN DMOGRAPHIE ET SOCITS DE LUCL ESPRANCES DE VIE CALCULES SUR BASE DE

LA MORTALIT DES ANNES 2000-2009, IWEPS

Nombre dannes - HommesDe 18,90 moins de 20,6 (n=54)De 20,6 moins de 21,54 (n=103)De 21,54 moins de 22,3 (n=61)De 22,3 moins de 23 (n=30)De 23,00 23,83 (n=14)

Nombre dannes - FemmesDe 23,60 moins de 24,8 (n=16)De 24,8 moins de 25,4 (n=46)De 25,4 moins de 26,16 (n=107)De 26,16 moins de 27,25 (n=76)De 27,25 28,40 (n=17)


La situation observe dans la province de Lige trouve

probablement ses origines dans ltablissement de m-

nages plus aiss et en meilleure sant le long de lau-

toroute E25 et le long de la frontire allemande, o les

communes bnficient particulirement de linstallation

de mnages plus jeunes et plus aiss que la moyenne en

provenance dAllemagne6 7.

1.2.2. Handicap, affections et maladies de longue dure

Les cartes suivantes prsentent la proportion de per-

sonnes ayant eu, au cours de lanne 2011, au moins

une attestation maladie chronique et/ou ayant droit

une indemnit pour personnes handicapes.

Encadr 3 -Critres administratifs de maladie chronique:

Bnficiaire dun accord du mdecin conseil pour un forfait B soins infirmiers, soit des soins infirmiers sur une

priode dau moins trois mois des personnes modrment dpendantes

Bnficiaire dun accord du mdecin conseil pour un forfait C soins infirmiers, soit des soins infirmiers sur une

priode dau moins trois mois des personnes fortement dpendantes

Bnficiaire dun accord du mdecin conseil pour un traitement par kinsithrapie de type E ou physiothrapie,

soit sur une dure dau moins six mois

Dtenteur dune attestation pour lobtention dallocations familiales majores

Dtenteur dune attestation pour lobtention dallocation dintgration pour handicaps (cat III, IV ou V)

Dtenteur dune attestation pour lobtention dallocation pour laide aux personnes ges (cat III, IV ou V)

Dtenteur dune attestation pour lobtention dallocation pour laide par une tierce personne

Bnficiaire dune indemnit dinvalidit majore dans le cadre dune aide par une tierce personne

Bnficiaire dune allocation forfaitaire aide tierce personne

Hospitalisation dau moins 120 jours ou au moins 6 admissions dans un hpital dans lanne en cours

Bnficiaire du droit aux subsides pour personnes handicapes

En Wallonie, en 2011, 6% de la population remplissaient

les critres administratifs de chronicit. Ce pourcentage

varie fortement dune commune lautre, allant de 2%

prs de 14% pour la population communale masculine

et stendant pour la population communale fminine de

2% prs de 11%.

6 Vandermotten, C. (ULB) et al. Repres pour une dynamique territoriale en Wallonie. (2002).at 7 Capron, C., Eggerickx, T. & Hermia, J.-P. Les nouvelles dynamiques de peuplement dans les zones frontalires en Wallonie. Espace populations

socits 1-2, 8398 (2002)


Cartes 1.15. | Proportion de personnes ayant une attestation de maladie chronique dans les communes wallonnes en 2011

SOURCES: DONNES POPULATION DE LAGENCE INTER MUTUALISTE ANNE DE RFRENCE: 2011; CALCULS: IWEPS

Pourcentage - HommesDe 0,0200 moins de 0,0395 (n=36)De 0,0395 moins de 0,0470 (n=62)De 0,0470 moins de 0,0575 (n=69)De 0,0575 moins de 0,0675 (n=67)De 0,0675 0,1380 (n=28)

Pourcentage - FemmesDe 0,0200 moins de 0,0470 (n=35)De 0,0470 moins de 0,0540 (n=34)De 0,0540 moins de 0,0720 (n=116)De 0,0720 moins de 0,0830 (n=54)De 0,0830 0,1055 (n=23)


La structure spatiale est comparable pour les hommes

et pour les femmes. Le sillon industriel et la frontire fran-

aise prsentent un pourcentage largement au-dessus

de la moyenne. Aucune commune ne dpasse les 10%

de population concerne lexception de Lierneux qui en

compte 12%.

Une partie des disparits peut sans doute tre expli-

que par lmigration de jeunes mnages vers des zones

plus favorables conomiquement, ce qui a pour rsultat

daugmenter la proportion de personnes plus ges. La

prsence de maisons de repos, de maisons de repos et

de soins ou encore de maisons de soins psychiatriques,

surtout dans des petites communes comme Lierneux

peut, elle aussi, augmenter la proportion de personnes

identifies comme ayant besoin de soins chroniques.

1.2.3. Proportion de bnficiaires de lintervention majore

Certaines personnes bnficient dun remboursement

plus lev pour certaines prestations de sant notam-

ment les bnficiaires dune allocation aux handicaps,

dun revenu garanti, du revenu dintgration ou de laide

quivalente ainsi que les veufs/veuves, pensionn(e)s,

invalides, orphelin(e)s et certains chmeurs, selon des

conditions de revenus. Ces personnes sont bnficiaires

de lintervention majore8. Cet indicateur reflte le niveau

socio-conomique des personnes habitant la zone tu-

die.

En Wallonie, en moyenne, 19% des habitants sont bn-

ficiaires de lintervention majore. Chez les hommes, on

observe un cart allant de 3% 30% selon la commune

tandis que chez les femmes, la fourchette stend de prs

de 6% prs de 39%.

8 Statut BIM (Bnficiaire de lintervention majore) - INAMI. at


Cartes 1.16. Proportion de bnficiaires de lintervention majore dans les communes wallonnes en 2011

SOURCES: DONNES POPULATION DE LAGENCE INTER MUTUALISTE ANNE DE RFRENCE: 2011; CALCULS: IWEPS

Pourcentage - HommesDe 0,032 moins de 0,092 (n=67)De 0,092 moins de 0,140 (n=105)De 0,140 moins de 0,176 (n=58)De 0,176 moins de 0,250 (n=26)De 0,250 0,300 (n=6)

Pourcentage - FemmesDe 0,058 moins de 0,150 (n=77)De 0,150 moins de 0,204 (n=95)De 0,204 moins de 0,234 (n=32)De 0,234 moins de 0,330 (n=47)De 0,33 0,39 (n=11)


Sur les cartes 1.16., les territoires qui se dessinent

laissent apparatre des concentrations plus importantes

de personnes bnficiant de lintervention majore sur le

sillon industriel, plus particulirement autour de Lige et

Charleroi ainsi que le long de la frontire franaise. Les

zones les moins touches sont le Brabant wallon largi et

la province du Luxembourg et de Lige.

1.2.4. ConclusionOn observe une structure spatiale en Wallonie o il est

possible didentifier des zones o lesprance de vie est

plus basse que la moyenne rgionale, o les personnes

rpondant aux critres administratifs de chronicit sont

plus nombreuses et o les difficults conomiques sont

plus prgnantes. Ces trois indicateurs sont fortement

corrls (il est frquent dobserver le cumul de ces carac-

tristiques chez un individu). Il nest pas tonnant dob-

server des communes qui cumulent les difficults.

Linterprtation de ces statistiques un niveau communal

doit tre faite en tenant compte des phnomnes locaux

comme, par exemple, linstallation de maisons de repos,

de maisons de repos et de soins ou encore de maisons

de soins psychiatriques qui modifie la structure et les ca-

ractristiques de la population.


Pour aller plus loin

[email protected]

Chapitre 2TERRITOIRE

34 | N 13 | TERRITOIRE | LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE

La Wallonie: limites administrativesLa Wallonie couvre une superficie de 16844,3 km, soit

55,2% du territoire belge. Elle est compose de 5 pro-

vinces: le Hainaut, le Brabant wallon, Namur, Lige et le

Luxembourg (carte 2.1). Ces provinces sont elles-mmes

subdivises en 20 arrondissements administratifs et 262

communes.

INTRODUCTION

Carte 2.1. | La Belgique, ses rgions et ses provinces

F R A N C E

P A Y S - B A S

A L L E M A G N E

GRAND-DUCH DE

LUXEMBOURG

LIGE

NAMUR

HAINAUT

ANVERS

LUXEMBOURG

LIMBOURG

FLANDRE ORIENTALEFLANDRE OCCIDENTALE

BRABANT FLAMAND

BRABANT WALLON

Gent

Mons

Wavre

Arlon

Namur

Lige

Brugge

Leuven

Hasselt

Antwerpen

Bruxelles/Brussel

0 10 20

km

Chef-lieu de provinceLimite d'EtatLimite de provinceCommunaut germanophoneWallonieRgion de Bruxelles-CapitaleFlandre

Auteur : IWEPS, 2011

Les superficies des diffrentes provinces wallonnes figurent au tableau 2.1.

LES CHIFFRES-CLS DE LA WALLONIE | TERRITOIRE | N 13 | 35

Tableau 2.1. |Superficie des provinces wallonnesSOURCE: SPF CONOMIE - DIRECTION GNRALE STATISTIQUE ET INFORMATION CONOMIQUE

Provinces km %

Brabant wallon 1 091 6,5

Hainaut 3 786 22,5

Lige 3 862 22,9

Luxembourg 4 440 26,4

Namur 3 666 21,8

Wallonie 16 844 100

Quant aux 262 communes wallonnes, leurs tailles sont

trs diffrentes puisque leur tendue varie de 6,8 km

pour Saint-Nicolas (Lige) 213,7 km pour Tournai (Hai-

naut).

Au-del des comptences rgionales, deux communau-

ts exercent leurs comptences9 sur le territoire wallon:

la Fdration Wallonie-Bruxelles et la Communaut ger-

manophone (Deutschsprachige Gemeinschaft).

9 Les matires culturelles, les matires personnalisables (lenfance, la sant, le sport), lenseignement et la recherche scientifique, lemploi des langues, les matires qui en sont drives. (Source: Portail internet de la Fdration Wallonie-Bruxelles consult en septembre 2013, www.cfwb.be)

10 SPF Economie Direction gnrale Statistique et Information cnomique.

La Communaut germanophone exerce ses comp-

tences sur 9 communes de langue allemande, toutes

situes dans la province de Lige. Ces communes ne

sont pas contiges mais scindes en 2 parties, avec une

superficie totale de 853,6 km, soit 5,1% du territoire wal-

lon. Au 1er janvier 2013, elles rassemblent 76090 habi-

tants, soit 2,1% de la population wallonne10.


Ce chapitre est compos de deux parties. La premire

prsente une description des chiffres cls et des ten-

dances rcentes sur la structuration du territoire wallon et

les changements dutilisation du sol. Cette partie intgre

un focus sur le logement: volution de la consommation

du territoire pour le rsidentiel, disponibilits foncires et

prix des terrains btir, maisons et appartements. La

seconde partie du chapitre porte sur une analyse pers-

pective des consommations estimes du territoire pour

rpondre aux besoins en logement de la population sui-

vant des perspectives dmographiques tendancielles au

niveau communal.

2.1. Quelques chiffres cls sur le dveloppement territorial wallon

2.1.1. Structuration du territoire: les rgions urbaines, les villes et les villages

La Wallonie dispose de quelques villes moyennes et de

ples locaux qui desservent les populations pour leurs

besoins courants. La Wallonie dispose aussi, en haut de

la hirarchie urbaine, de plus grandes villes dont la fonc-

tionnalit urbaine stend sur ce que lon appelle la rgion

urbaine (voir encadr).

2. TERRITOIRE

Encadr 1 dfinitions des lments de la structura-

tion urbaine

La rgion urbaine est lentit spatiale largie o

sont dployes la plupart des activits de base de la

communaut urbaine, cest--dire : habiter, travail-

ler, duquer, faire des courses, participer aux activits

culturelles, se divertir. Il existe entre ces activits des

relations intenses crant un ensemble fonctionnel qui,

toutefois, reste orient dans une large mesure vers la

ville centrale traditionnelle. (LUYTEN S. & VAN HECKE

E., 2007).

Elle est spatialement structure en diffrentes zones,

dtermines sur la base de plusieurs critres. De ma-

nire simplifie, elle est compose de lagglomration

et de la banlieue.

Lagglomration constitue la partie agglomre du ter-

ritoire de la rgion urbaine, depuis le cur de la ville

jusqu des espaces o lurbanisation devient discon-

tinue.

Juste au-del de lagglomration, la banlieue est mar-

que par une utilisation plus extensive du sol. Toute-

fois, sa dynamique et ses relations privilgies avec

lagglomration, notamment en termes demploi et de

services, font delle une zone urbaine au niveau fonc-

tionnel.

Enfin, au-del de la banlieue est dfinie la zone rsi-

dentielle des migrants alternants. Elle se rattache

la rgion urbaine la suite dun dveloppement consi-

drable des navettes au dpart de ces communes. Au

niveau de lemploi, cette zone soriente donc dans une

large mesure vers la rgion urbaine.

Lensemble de ces zones constituent un complexe

rsidentiel urbain.

Note - La dfinition des agglomrations et des rgions

urbaines est tire de LUYTEN, S. & VAN HECKE, E.

(K.U.Leuven, Instituut voor Sociale en Economische

Geografie), 2007 - De Belgische Stadsgewesten 2001,

SPF conomie - Direction gnrale Statistique et Infor-

mation conomique, 84p.


Carte 2.2. Rgions urbaines belgesSOURCES: LUYTEN & VAN HECKE, 2007; STADGEWESTEN 2001 CALCULS IWEPS

0 10 20km

Auteur : IWEPS, 2013Source des donnes : Luyten & Van Hecke, 2007. Stadgewesten 2001

Composantes des complexes rsidentiels urbains belges (2001)

Agglomration

Banlieue

Zone rsidentielle des migrants alternants

Bruxelles

Limite de province

Limite de commune

Namur

Lige

CharleroiMons

Tournai

Kortrijk Bruxelles

Gent

BruggeOostende St-NiklaasAntwerpen

Turnhout

Mechelen

LeuvenHasselt

Genk

Verviers

La carte 2.2. prsente la dlimitation des 18 rgions urbaines belges.

La Wallonie compte 6 rgions urbaines, qui sont Lige,

Charleroi, Mons, Namur, Verviers et Tournai. La rgion

urbaine bruxelloise stend largement en Wallonie avec

les communes dagglomration de Waterloo et Braine-

lAlleud et pas moins de 13 communes de banlieue, prin-

cipalement dans le Brabant wallon.

En 2012, les communes wallonnes des rgions ur-

baines rassemblent 1925546 habitants soit 54,3% des

3546329 habitants que compte la Wallonie. Si Charleroi

est la commune la plus peuple de Wallonie, Lige est

largement la plus peuple des agglomrations wallonnes,

avec prs de 500000 habitants. Lige est galement la

rgion urbaine la plus peuple et englobe pas moins de

35 communes.


Tableau 2.2. | Population des rgions urbaines wallonnes au 1er janvier 2012SOURCE : SPF CONOMIE - DIRECTION GNRALE STATISTIQUE ET INFORMATION CONOMIQUE - REGISTRE NATIONAL, POPULATION AU 1ER JANVIER 2012; LUYTEN ET

VAN HECKE, 2007- CALCULS IWEPS, 2013

NOTE

- LA RGION URBAINE DE BRUXELLES STEND SUR LES TROIS RGIONS BELGES. DANS LE TABLEAU, SEULE LA POPULATION DES COMMUNES WALLONNES EST COMP-

TABILISE.

Agglomration oprationnelle Rgion urbaine

Commune centrale Population Nombre de communes

Population Nombre de communes

Bruxelles - 68 613 2 269 528 15

Charleroi 203 871 291 871 5 410 058 13

Lige 195 576 492 186 13 658 491 35

Mons 93 072 190 434 6 236 514 10

Namur 110 096 110 096 1 159 465 7

Tournai 69 593 69 593 1 90 300 4

Verviers 55 966 80 804 3 101 190 5

Total 728 174 1303 597 31 1925 546 89

Graphique 2.1. | Evolution relative de la population dans les rgions urbaines wallonnes (indice 2001=100)SOURCES: SPF CONOMIE - DGSIE- REGISTRE NATIONAL, POPULATION AU 1ER JANVIER- CALCULS IWEPS

96

98

100

102

104

106

108

110

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Evol

utio

n de

la p

opul

atio

n (1

00=

2001

)

Anne

Bruxelles Charleroi Lige Mons Namur Tournai Verviers Hors rgions urbaines Total rgions urbaines


De 2001 2012, la population habitant dans une rgion

urbaine a connu une croissance de +4,6% alors que les

autres communes wallonnes ont connu une augmenta-

tion de 7,7%. En valeur absolue, les communes de r-

gions urbaines ont gagn 84053 habitants. En dehors

des rgions urbaines, le nombre dhabitants a augment

de 115819 habitants.

2.1.2. Utilisation du solEn 2012, un peu plus dun quart de la superficie en Wal-

lonie est occup par des forts (29,4 %), un autre quart

est occup par des terres arables et des cultures per-

manentes (28,9 %), un peu moins dun quart est occup

par des surfaces enherbes et friches agricoles (23,5 %).

Les terrains artificialiss couvrent quant eux 14,9% du

territoire wallon (graphique 2.2). Les terrains rsidentiels

(6,1%) et les infrastructures de transports (5,1%) sont les

principaux types de terrains artificialiss.

Encadr 2 - catgories dutilisation du sol

Les terrains artificialiss correspondent aux parcelles

cadastrales qui sont bties et leurs annexes (jardin,

cour, parking). Les terrains non cadastrs, qui repr-

sentent 4,9% du territoire wallon, sont considrs ici

comme des terrains artificialiss car ils comprennent

essentiellement lemprise de voiries, de voies ferres et

de cours deau. Les terrains artificialiss englobent les:

terrains rsidentiels;

terrains industriels;

terrains utiliss pour les carrires, puits, mines, etc;

terrains commerciaux;

terrains utiliss pour les services publics, except

les infrastructures de transport, de communication

et techniques;

terrains usage mixte;

terrains utiliss pour les transports et les

communications;

terrains occups par les infrastructures techniques;

terrains usage de loisirs et autres espaces ouverts.

Cette nomenclature est celle utilise actuellement par la

DGSIE. Le service a rparti les 216 natures cadastrales

en diffrentes catgories dutilisation du sol afin de les

faire correspondre au mieux aux dfinitions OCDE/Eu-

rostat.


Graphique 2.2. | Rpartition des superficies selon les principales utilisations du sol en Wallonie en 2012SOURCES: SPF FINANCES - ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE; STATISTIQUES BODEM/SOL AU 1ER JANVIER 2012 - CALCULS IWEPS

Terrains de nature inconnue0,2%

Surfaces en eau0,2%

Zones humides0,3%

Milieux semi-naturels2,6%

Forts29,4%

Surfaces enherbes et friches agricoles

23,5%

Terres arables et cultures permanentes

28,9%

Terrains artificialiss14,9%

Superficie de la Wallonie : 16 844,3 km

Ces diffrentes utilisations du sol sont rparties sur len-

semble du territoire wallon de manire disperse ou plus

homogne suivant les sous-rgions et sont fortement

lies la densit de population.

Carte 2.3. | Part de la superficie communale artificialise en Wallonie en 2011 (en pourcentage)SOURCE: SPF FINANCES - ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE; STATISTIQUES BODEM/SOL AU 1ER JANVIER 2012 - CALCULS

IWEPS

PourcentageDe 1,9 moins de 4,6De 4,6 moins de 8,8De 8,8 moins de 12,0De 12,0 moins de 18,9De 18,9 57,5


La carte 2.3 reprsente la part de superficie artificialise

par commune. Plus une commune a une valeur leve

pour cet indicateur, plus son territoire est artificialis. La

carte montre une Wallonie deux profils principaux, dont

la limite correspond au sillon Haine-Sambre-Meuse, qui

court de Lige la frontire franaise (Valenciennes). Au

sud du sillon, lartificialisation des terres est faible : les

paysages ruraux dominent avec une forte prsence de

terres boises et de ptures. Les communes les moins

artificialises se concentrent en Ardenne avec des super-

ficies urbanises frquemment infrieures 5%. Le sillon

marque une vritable rupture avec son urbanisation for-

tement dveloppe. Il regroupe les noyaux centraux des

quatre plus grandes rgions urbaines wallonnes: Lige,

Namur, Charleroi et Mons. Au nord du sillon, on trouve

encore des communes fortement urbanises, notam-

ment dans le centre du Brabant wallon, ct de com-

munes conservant une dominance agricole comme en

Hesbaye par exemple.

Lutilisation du sol en Wallonie est en constante volution.

Le graphique 2.3 permet de suivre cette volution depuis

1985.

Graphique 2.3. | Evolution de lutilisation du sol en Wallonie de 1985 2010 (indice 1985=100)SOURCE: SPF FINANCES - ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE ; STATISTIQUES BODEM/SOL AU 1ER JANVIER 2010 ; SPF ECONOMIE

DGSIE- CALCULS IWEPS

60

70

80

90

1OO

110

120

130

140

150

160

1985 1990 1995 2000 2005 2010

Base

100

(198

5 =

100)

Terrains non artificialiss

Terrains artificialiss

Terrains rsidentiels

Terrains industriels

Terrains utiliss pour les transports et les communications

Le tableau 2.3 prsente une synthse des volutions de lutilisation du sol en Wallonie.


Tableau 2.3. | Evolution de la rpartition des grandes classes dutilisation du sol en Wallonie (en km2)SOURCES: SPF FINANCES - ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE; STATISTIQUES BODEM/SOL AU 1ER JANVIER 2010; SPF ECONOMIE

DGSIE- CALCULS IWEPS.

NOTES -

1. EXCEPT LES BTIMENTS AGRICOLES DISPERSS.

2. COMPRENANT UNE PARTIE DES COURS DEAU.

3. FORTS ET AUTRES TERRAINS BOISS, FAGNES, LANDES, MARAIS, TERRES VAINES ET VAGUES, ROCHERS, PLAGES, DURES, EAUX.

1995 2000 2005 2012

Terres agricoles totales suivant cadastre 9 286,7 9 165,3 9 074,2 8 959,3

Terrains btis et terrains connexes1 2 100,6 2 211,3 2 302,8 2 425,6

Terrains rsidentiels 715,5 792,1 857,9 938,2

Terrains industriels 139,5 149,7 158 165,4

Terrains utiliss pour les carrires, puits, mines, etc 24,4 22,2 22,4 22,1

Terrains commerciaux 42,1 45,6 48,2 51,3

Terrains utiliss pour les services publics, except les infrastructures de transport, de communication et techniques

66,6 69,6 69,5 71,5

Terrains usage mixte 71,4 72 70,5 76,4

Terrains utiliss pour les transports et les communications2 869,6 877,1 885,2 892,5

Terrains occups par les infrastructures techniques 5,5 6,8 7,8 8,7

Terrains usage de loisirs et autres espaces ouverts 166,1 176,3 183,3 199,5

Divers3 5 457,0 5 467,6 5 467,3 5 458,2

Superficie totale de la Wallonie : 16844,3 km

La superficie consacre lagriculture en Wallonie est en

constante dcroissance avec une perte de superficie de

327 km entre 1995 et 2012, soit une moyenne de prs

de 20 km par an. Ces valeurs peuvent tre mises en

relation avec les rductions du nombre dexploitations

agricoles en Wallonie. Daprs les enqutes agricoles, la

diminution du nombre dexploitations en Wallonie sur 5

ans, entre 2008 et 2012, est de 2 059 exploitations (sur

un total en 15 500 exploitations en 2008).

Lurbanisation est un lment cl de lvolution du terri-

toire. La superficie urbanise ou artificialise comprend

diffrentes catgories dutilisations du sol (cf. encadr).

Lensemble de ces catgories est en constante augmen-

tation en Wallonie, avec 325 km de plus entre 1995 et

2012. Laugmentation est significative pour les terrains

rsidentiels, avec une augmentation de 223 km entre

1995 et 2012.

2.1.3. Consommation rsidentielle du territoire wallon

Un indicateur utile suivre en matire de dveloppement

territorial est la consommation despace lie lhabitat,

qui peut-tre dtaille en fonction des maisons unifami-

liales ou des appartements.

Le graphique 2.4 montre lvolution dans le temps des

superficies moyennes au sol pour les maisons unifami-

liales.

Les maisons unifamiliales construites avant 1950 (envi-

ron 55% du parc de logement wallon) consomment en

moyenne une superficie de 516 m. Depuis les annes

50, la superficie moyenne par maison unifamiliale a globa-

lement augment, pour atteindre en 2010 un niveau qui a

plus que doubl. Elle a rencontr un premier pic en 1975

avant de se tasser et de baisser jusquen 1982. Ensuite,

elle a fortement augment jusque 1987, puis jusquen

1991 o elle a dpass les 1 300m.


Graphique 2.4. | Evolution de la superficie au sol moyenne des parcelles bties pour les maisons unifamiliales en Wallonie

SOURCE: SPF FINANCES ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE, DONNES ISSUES DE LA MATRICE CADASTRALE AU 1ER JANVIER 2011-

CALCULS IWEPS

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1950195219541956195819601962196419661968197019721974197619781980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010

Supe

rfici

e m

oyen

ne p

ar m

aiso

n un

ifam

ilale

(m/

loge

men

t)

Anne

Par aprs la consommation rsiduelle a t peu prs

constante et, depuis 1995, a tendance flchir pour les

dernires annes.

Ce profil dvolution sur 60 ans de la superficie moyenne

par parcelle accueillant une maison unifamiliale peut sex-

pliquer par diffrents facteurs lis loffre et la demande

en terrain. La tendance gnrale laccroissement de la

taille des parcelles depuis 1950 sexpliquerait largement

par la demande des mnages et loffre foncire dispo-

nible. La demande peut cependant tre influence par la

conjoncture conomique. Par exemple, la baisse des su-

perficies moyennes observes du dbut des annes 80

peut sexpliquer par la crise de cette poque o la capa-

cit demprunt des mnages a t fortement rduite (Hal-

leux, 2005a), entrainant, selon cette hypothse, lachat et

la construction sur de plus petites parcelles.

Cette superficie moyenne prsente galement une va-

riabilit spatiale importante par rapport la superficie

moyenne wallonne denviron 700 m, comme le montre

la carte 2.4. Les valeurs par commune reprsentent donc

la moyenne de la superficie des parcelles accueillant du

logement unifamilial. Elles sont le rsultat des modes de

production de lhabitat au cours du temps et des varia-

bilits spatiales de ces modes de production, influencs

par la structure spatiale du territoire (ville/campagne), par

la confrontation dune offre et dune demande en terrains

chaque instant t. Les maisons unifamiliales les moins

consommatrices de ressource foncire sont logiquement

situes dans les communes urbaines, l o, de manire

gnrale, les prix du foncier ont toujours t trs levs.

Ces rsultats gnraux devraient tre approfondis par des

analyses plus fines de lvolution temporelle des consom-

mations de ressources foncires par type de logement et

par commune.


Carte 2.4. | Superficie moyenne de toutes les parcelles accueillant une maison unifamiliale (m2/logement) par commune

SOURCE : SPF FINANCES ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE, DONNES ISSUES DE LA MATRICE CADASTRALE AU 1ER JANVIER

2011 - CALCULS IWEPS

M2 par logementDe 200 moins de 400De 400 moins de 700De 700 moins de 1.000De 1.000 moins de 1.300De 1.300 1.897

Un grand nombre de communes du Brabant Wallon (et

plus particulirement louest de celui-ci) ont des super-

ficies moyennes de parcelles pour des maisons unifa-

milales plus leves que la moyenne wallonne. Cest le

cas galement pour des communes proximit de la

ville de Namur. Des valeurs nettement plus faibles que

la moyenne sont observes pour les agglomrations de

Charleroi et Lige, en raison notamment des prix histo-

riquement plus levs du foncier proximit des hyper-

centres et des plus faibles disponibilits foncires dans

ces agglomrations.

La consommation rsidentielle despace peut aussi tre

rapporte au nombre dhabitants pour lensemble de la

rgion ou par commune.

En 2012, la superficie rsidentielle moyenne par habitant

en Wallonie slve 291,1m. La superficie moyenne par

habitant a augment de 4,6% pour lensemble de la r-

gion entre 2003 et 2012, ce qui signifie que chaque habi-

tant a en moyenne consomm plus despace au sol pour

son habitat (logement, jardin, cour, garage, etc.). Il sagit

dune tendance oppose la densification des territoires.

Cette augmentation dcoule du fait que la croissance

dmographique wallonne a connu une hausse de 5,3%

pendant que, au cours de la mme priode, lespace ur-

banis rsidentiel augmentait de 10,1%.

Cependant, il faut noter que cette croissance de la super-

ficie rsidentielle moyenne par habitant a tendance sat-

tnuer par rapport aux dcennies prcdentes (CPDT,

2011). La carte 2.5 prsente la distribution spatiale des

diffrentes valeurs dvolution par commune.


Carte 2.5. | Evolution de la superficie rsidentielle par habitant et par commune entre 2003 et 2012SOURCES: SPF FINANCES - ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE; STATISTIQUE BODEM/SOL 2003 ET 2012; SPF ECONOMIE, DGSIE,

DONNES DU REGISTRE NATIONAL AU 01/01/2003 ET 2012 CALCULS IWEPS

Pourcentage dvolutionDe -3,9 moins de -1,9De -1,9 moins de -0,9De -0,9 moins de 0,1De 0,1 moins de 3,1De 3,1 moins de 6,1De 6,1 moins de 10,1De 10,1 27,3

A cette chelle danalyse, on rencontre des entits go-

graphiques pour lesquelles la superficie moyenne par

habitant a diminu entre 2003 et 2012. Ces entits se

regroupent principalement en 3 ensembles situs:

entre Namur et Bruxelles, dans le nord de la province

de Namur et le centre du Brabant wallon;

dans la partie sud-ouest de la rgion urbaine

bruxelloise, cest--dire une partie de louest du

Brabant wallon et du nord-est du Hainaut ;

dans la Hesbaye ligeoise.

Des croissances faibles de la superficie rsidentielle par

habitant sont observes dans les communes situes au

nord du sillon Sambre-et-Meuse, le long de la Haute-

Meuse belge ainsi qu proximit dArlon. Les croissances

les plus fortes sont observes pour les communes de

louest de la province de Luxembourg en gnral, du

sud de la province de Namur, du nord de la province de

Luxembourg et du sud-est de la province de Lige (com-

munaut germanophone). Quelques communes situes

la priphrie est de Lige connaissent aussi de fortes

croissances de leur superficie rsidentielle par habitant.

2.1.4. Offre foncire pour lhabitatDepuis une trentaine dannes, lurbanisation du territoire

wallon seffectue en respectant le plan daffectation du

sol que constitue le plan de secteur. Les zones dhabitat

et zones dhabitat caractre rural sont, daprs le CWA-

TUPE (article 26 et 27), les zones du plan de secteur des-

tines principalement lhabitat11 .Elles se remplissent

11 Dautres zones du plan de secteur pourraient accueillir de lhabitat: les zones damnagement communal concert (ZACC) peuvent accueillir du logement condition quelles soient mises en uvre pour cette raison. Les zones dquipements communautaires et de services publics et les zones dites blanches pourraient galement accueillir du logement mais il sagit plutt dexceptions.


danne en anne, rduisant loffre foncire pour lhabitat

et pouvant ainsi crer des tensions sur les marchs fon-

ciers. La carte 2.6 prsente lchelle locale les rserves

foncires actuelles.

Par rserves foncires on entend ici les terrains non

artificialiss situs dans les zones dhabitat au plan de

secteur, desquels ont t retirs ceux prsentant de fortes

contraintes lurbanisation12. Cette offre foncire est une

offre potentielle thorique et non effective puisquil se

peut que certaines parcelles:

soient inaptes une construction rsidentielle

(parcelles trop petites par exemple) ;

12 Source : SPF Finances-AGDP, SPW-DGO3-DGO4, calculs IWEPS

ne soient pas en vente car leur propritaire ne le veut

pas (rtention foncire) ;

soient soumises des plans communaux qui y

empchent la construction rsidentielle.

Il est beaucoup plus difficile de mesurer loffre effective,

qui correspond loffre rellement disponible un ins-

tantt, car les donnes la concernant sont plus difficiles

rassembler.

Certaines sous-rgions pourraient ainsi disposer dune

offre potentielle abondante mais tre beaucoup plus res-

treinte en offre effective (CPDT, 2012).

Carte 2.6. | Taux doffre foncire potentielle en zone dhabitat au plan de secteur en 2011SOURCES: SPF FINANCES - ADMINISTRATION GNRALE DE LA DOCUMENTATION PATRIMONIALE- DONNES CADASTRALES AU 1ER JANVIER 2011; SPW - DGO4 -

CONTRAINTES LURBANISATION CALCULS IWEPS

NOTE : TAUX DOFFRE FONCIRE POTENTIELLE EN ZONES DHABITAT AU PLAN DE SECTEUR. IL SAGIT DU RAPPORT ENTRE LA SUPERFICIE DES TERRAINS NON

URBANISS ET LENSEMBLE DES TERRAINS AFFECTS LHABITAT (ZONES DHABITAT ET DHABITAT CARACTRE RURAL) AU PLAN DE SECTEUR. CE TAUX DONNE

DONC UNE IDE DE LA PART DE TERRAINS ENCORE DISPONIBLES POUR CONSTRUIRE DU LOGEMENT DANS UN TERRITOIRE DONN.

PourcentageDe 9,5 moins de 20,1De 20,1 moins de 30,1De 30,1 moins de 40,1De 40,1 moins de 50,1De 50,1 60,0


Pour lanne 2011, loffre foncire potentielle wallonne en

zone dhabitat est estime environ 57000 ha, soit 32%

du total des zones dhabitat du plan de secteur. La carte

2.6 montre que les zones dhabitat de certaines com-

munes prsentent moins de 20% de terrains non artifi-

cialiss (en orange sur la carte). Il sagit notamment de

certaines communes urbaines centrales et leur agglom-

ration ou banlieue proches telles que Lige, Charleroi et

Mons, de communes de lagglomration et de la banlieue

bruxelloise et de leur prolongation le long de laxe auto-

routier R0-E19 vers Mons (Nivelles, Seneffe, La Louvire).

Un autre axe venant de Bruxelles est visible galement le

long de lautoroute E429 vers Tubize. A louest, Tournai,

Antoing et Mouscron disposent aussi de faibles dispo-

nibilits. Les communes qui prsentent moins de 30%

de disponibilits foncires (moyenne wallonne : 32%)

sont essentiellement situes au nord du sillon Sambre et

Meuse, surtout dans un triangle compris entre Bruxelles,

Namur et Mons, au sud du sillon, on trouve Arlon et

quelques communes voisines (Etalle, Virton, Aubange).

2.1.5. Evolution des terrains btir, des maisons et appartements

Lvolution temporelle et la prsentation des distributions

spatiales des prix pour lachat de logements ou terrains

btir donnent une ide des difficults daccs la pro-

prit dun logement dans certaines sous rgions.

Le tableau 2.4 montre lvolution des prix lchelle de la

Wallonie en comparaison avec lensemble de la Belgique.

Tableau 2.4. | Ventes publiques et de gr gr de biens immobiliers : volution du nombre total de ventes et du prix moyen, ventilation par type de bien, de 2000, 2010 et 2012

SOURCE : SPF ECONOMIE - DIRECTION GNRALE STATISTIQUE ET INFORMATION CONOMIQUE

NOTES

1. EN EURO PAR UNIT DE VENTE

2. EN EURO PAR M

2000 2010 2012

Wallonie Belgique Wallonie Belgique Wallonie Belgique

Maisons d'habitation ordinaires

Nombre de ventes 27 361 69 082 23 721 65 370 22 710 63 280

Prix moyen1 68 559 79 661 139 615 180 930 146 509 193 555

Villas, bungalows, maisons de campagne

Nombre de ventes 1 932 7 977 5 724 17 641 5 538 17 220

Prix moyen1 224 126 266 927 255 907 319 421 265 678 329 899

Appartements, flats, studios

Nombre de ventes 3 767 30 047 6 533 43 849 6 656 42 950

Prix moyen1 68 640 88 943 148 496 189 670 161 727 202 066

Terrains btir

Nombre de ventes 10 440 27 175 6 956 19 678 6 305 16 760

Prix moyen2 18 39 47 103 49 105


La comparaison avec la Belgique montre que, pour les

terrains btir, le prix moyen en Wallonie en 2012 est de

lordre de 46% du prix moyen pour la Belgique, ce qui est

une constante depuis quelques annes.

Laugmentation des prix des terrains btir et des biens

immobiliers sest poursuivie jusquen 2012, tant pour

la Wallonie que pour lensemble de la Belgique. Par

exemple, le prix des terrains btir en Wallonie a aug-

ment de manire constante pour atteindre la valeur de

49 euros/m alors quelle tait de 18 euros/m en 2000.

Sur les deux dernires annes, ce sont les prix des ap-

partements qui ont le plus augment, tant en Wallonie

que pour lensemble de la Belgique.

La distribution spatiale des prix moyens des terrains

btir montre clairement linfluence des agglomrations

de Bruxelles et de Luxembourg. Des valeurs plus leves

que la moyenne sobservent dans le Brabant Wallon et

plus particulirement dans le nord de celui-ci. Des valeurs

plus leves sobservent aussi dans certaines zones

frontalires avec la Flandre et le Grand-Duch de Luxem-

bourg et dans lest de la Wallonie.

Carte 2.7. | Prix moyen des terrains btir vendus en 2012SOURCES: SPF ECONOMIE - DGSIE - VENTE DE BIENS IMMOBILIERS 2012 CALCULS IWEPS

Euros au M2

Non disponibleMoins de 35De 35 moins de 65De 65 moins de 95De 95 moins de 125125 et plus


2.2. Analyses des consommations du territoire pour rpondre aux besoins en logement de la population suivant des perspectives dmographiques tendancielles

Des perspectives de population et de mnages au niveau

communal lhorizon 2026 ont t produites en 2012

(voir chapitre population ) et ont t exploites par

lIWEPS sous langle de perspectives territoriales lhori-

zon 202613.

Les perspectives de population ralises laissent entre-

voir une croissance de la population et des mnages wal-

lons lhorizon 2026. Cette volution aura videmment

un impact sur le territoire wallon, puisquelle ncessite

le dveloppement de nouveaux logements. Une plus ou

moins grande part de ces logements mobilisera de nou-

veaux terrains btir. Le travail ralis par lIWEPS par-

tir de ces perspectives dmographiques vise estimer,

par commune, la demande en logements lie larrive

de nouveaux mnages et la consommation de terrains

btir pour rpondre cette demande en logements.

La cration de logements nentraine pas systmatique-

ment lutilisation de nouveaux terrains btir : des nou-

veaux logements prennent place sur des parcelles dj

bties (subdivision de logements, dmolition/reconstruc-

tion, reconversion de friches, etc.) ; cest ce qui est appe-

l la reconstruction de la ville sur la ville . La demande

en logements peut galement tre partiellement satisfaite

par la rutilisation de logements inoccups. Dans lavenir,

ces deux phnomnes peuvent se dvelopper avec une

intensit variable (notamment en fonction de lvolution

des marchs fonciers ou de certaines politiques mises en

uvre), cest pourquoi il a sembl opportun lIWEPS de

raliser une approche par scnarios.

Trois scnarios ont t ainsi dvelopps pour illustrer

une gamme de consommation foncire plausible lhori-

zon 2026. Face un scnario maximaliste en termes de

consommation despace, considrant que tout nouveau

mnage impliquerait un nouveau logement sur une par-

celle vierge, deux autres scnarios plus ralistes, prenant

en compte une certaine part de cration de logements

sur les parcelles bties existantes et la remise sur le mar-

ch de logements inoccups, ont t dvelopps. Un de

ces deux scnarios utilise des objectifs durbanisation

issus de lactualisation de Schma de Dveloppement

de lEspace Rgional (SDER) afin den intgrer la vision

politique.

La carte 2.8 prsente les rsultats pour un scnario,

le plus proche dun scnario tendanciel, avec prise en

compte de reconstruction de la ville sur la ville suivant des

proportions proches des observations de ces dernires

annes14.

13 La mthodologie suivie et les rsultats obtenus sont dtaills dans le Working paper

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de la Wallonie - iweps.be · Le PIB par habitant et sa décomposition ..... 116 6. REVENUS ET CONDITIONS DE VIE ... mais aussi de la composition du panier de biens consommés. Si