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“Etude de faisabilité sur laréintégration des mineurs isolés”
Déc 03-04, 2007Marseille, France
Protection des enfantsVictimes de traite
en Europe du Sud Est
“Etude de faisabilité sur la
réintégration des mineurs isolés”
Marseille 3-4 Décembre 2007
“Etude de faisabilité sur laréintégration des mineurs isolés”
Déc 03-04, 2007Marseille, France
De l’Est à l’Ouest de l’Europe…
Albanie vers Italie, Grèce, Kosovo Bulgarie vers Autriche, Allemagne, Grèce Kosovo vers Suisse Roumanie vers France, Italie, Espagne,
Belgique et Royaume Uni Moldavie vers Russie et vers EU
Le marché évolue rapidement…
Réagissons-nous assez vite?
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Déc 03-04, 2007Marseille, France
Août 2007, Valence, Espagne
Mineures roumaines attendant une cible potentielle devant un bancomat Forcées dans des activités illégales?
Ou simple délinquance?
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Pratiques de coopération transnationale
La coopération avec le pays d’origine est indispensable pour trouver une solution durable
Confiance entre les acteurs (ONG inclues) Croisement Transnational des informations Equipes de rue mixes Intégration or Retour Volontaire Assisté?
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7 ans d’une approche transnationale
Un modèle d’Action Implémenté des deux côtés de la frontière Avec de multiple partenaires
Base de donnée en ligne développée aujourd’hui
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5 Axes d’Activités
Prévention:Sensibilisation, redressement de l’information dans les pays d’origine
& de transit / destination Protection:Protection directe de victimes présumées et d’enfants à ‘haut risque’ Retour Volontaire Assisté:Sécurisé, légal, préparé et rapide Intégration / Réintégration:Accompagnement social, éducation, formation professionnelle Coordination:Valorisation des capacités des ONG (coalition) & plaidoyer auprès
des services publics
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Base de données en ligne
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Une approche intégrée
Le contexte dans les pays d’origine Migration et facteurs de risque Qui sont ces enfants? Quels services dans les pays de destination? Législation UE et politiques nationales Explorer des solutions / base pour influencer
les politiques / pratiques au niveau européen
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Le contexte des pays d’origine
Mécanismes de protection faibles Réforme des services sociaux encore en cours Accès réduit aux services de base (éducation, santé,
justice, etc) Grandes difficultés sociales et économiques Importants flux migratoires incontrôlés
La pression de la communauté internationale et la focale de l’UE sur la sécurité et le contrôle des frontières
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Migration et facteurs de risques
La ‘recherche d’une vie meilleure’ correspond au droit d’émigrer Une majorité pense à émigrer Les mineurs aussi…
Migration non préparée La meilleure façon d’émigrer:
possiblement légale? Vulnérabilité, exploitation et pire…
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Qui sont ces enfants?
Niveau d’éducation? Niveau d’information? Structure familiale? Origine Ethnique?
Risques? Vie clandestine / marginalisation Activités illégales cachées Délinquance Conflit avec la loi Victime de traite
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Quels services dans les pays de destination?
Considéré comme un enfant ou comme un immigré en situation irrégulière?
Mécanismes de protection de l’enfance adaptés aux MNA? Services publics et privés?
Promotion d’une solution durable? Pourquoi pas retourner? Droit ou obligation? Que savons-nous du pays d’origine? Des éléments concrets de protection de
l’enfance au niveau UE; ou seulement des conférences et des séminaires?
Mieux vaut qu’ils disparaissent…
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Pour résumer…
Le contexte des pays d’origine
Migration des mineurs et les facteurs de risque
Qui sont ces mineurs?
Quels services dans les pays de destination?
Vers une réponse intégrée et
transnationale aux besoins spécifiques
des Mineurs Etrangers Non
Accompagnés en Europe?
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Quelle politique?
Un politique orientée seulement sur la sécurité conduit à:
Plus d’exclusion Un accroissement du phénomène clandestin Re-victimisation Garantie de la récidive Augmentation de la délinquance et de la
criminalité…
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Une approche Droits de l’Enfant
Législation/Politique sur la traite en ligne avec la CDE et les standards internationaux Principe 1: Enfant-Acteur (l’enfant fait des choix) Principe 2: L’intérêt supérieur de l’enfant (enfant
victime présumée et pas émigré illégal / Criminel) Principe 3: Non-discrimination (assurer la protection
du MNA, de l’UE ou d’un pays tiers) Principe 4: Assistance et développement: assurer la
protection pour base d’une solution durable
Retour Volontaire Assisté (Préparé avec l’enfant, Volontaire, sécurisé, préparé avec la famille, légal, Adapté à la Vulnérabilité de l’enfant – cas pas cas)
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Challenges de l’étude (1)
Délais très courts: 8 mois pour collecter 1200 cas Sur 45 champs d’information différents Croiser, analyser, rédiger, traduire et
publier… Sources: Barcelone, Bucarest, Genève,
Innsbruck, Marseille, Turin… Et aussi des activités complémentaires à:
Bruxelles, Budapest, Utrecht…
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Déc 03-04, 2007Marseille, France
Challenges de l’étude (2)
Prochaines étapes: S’accorder sur des critères communs de
collecte d’information S’accorder sur la gestion de l’information
qui conditionne son analyse (Base de données - anonyme - en ligne)
Définition des ressources humaines chez chaque partenaire?
Outils de monitoring en temps réel: Visites de terrain (Jeunes Errants) Vérification des informations (comité de pilotage)
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Quelques publications 1/2
“Child Trafficking in SEE: The Development of Good Practices to Protect Albanian Children” - 2005
“Transnational Protection of Children”best practices and challenges faced in
transnational cooperation - 2006
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Quelques publications 2/2
"Action To Prevent Child Trafficking in SEE“Assessment of the prevention projects
2006
“A Handbook on Planning Projects to Prevent Child Trafficking”
2007
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Déc 03-04, 2007Marseille, France
Plus d’info sur:
tdh-childprotection.org
Merci
