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Aix-Marseille Université IUT de Digne-les-Bains
Développement économique local – Cas pratique n°3 Laurent POMÈS
Diagnostic économique d’un territoire
Cas pratique n°3 (facultatif) – Développement économique local
Contexte Le développement économique local consiste à tirer le meilleur parti des ressources dont dispose le territoire afin de
le mettre en valeur et permettre aux populations résidentes un accroissement de leur niveau de vie pas seulement
en termes quantitatifs (production de richesses) mais aussi qualitatif (qualité de vie). Concrètement, conduire un
projet de développement économique local à l’échelle d’un territoire nécessite de produire des connaissances,
mobiliser des acteurs, élaborer et mettre en œuvre des projets. La nature de ce cas pratique est de produire un
ensemble synthétique d’informations permettant de connaitre un territoire, première étape d’un projet de
développement économique local.
Consigne détaillée du cas pratique n°3 Vous réaliserez une description économique entièrement rédigée d’un territoire que vous aurez préalablement
choisi (Région, Département, Intercommunalité -communauté d’agglomération, urbaine ou métropole-), et qui peut
être le territoire choisi lors des cas pratiques n°1 et n°2. Vous ne pouvez pas choisir le département des Alpes-de-
Haute-Provence, exemple traité ci-après.
Vous cas pratique commencera par un titre informatif contenant la caractéristique économique principale du
territoire issue de l’analyse que vous aurez effectuée.
En introduction, vous décrirez brièvement le territoire choisi, afin notamment de le situer géographiquement.
Vous analyserez les caractéristiques économiques du territoire choisi en utilisant, pour chaque thématique
(population, logement, revenus, emploi-chômage, établissements, tourisme), les indicateurs économiques précisés
ci-après. Chaque thématique devra commencer par un intertitre informatif, qui contient l’idée essentielle que vous
développerez. Chaque indicateur devra être comparé avec au moins un territoire de référence :
La Région administrative d’appartenance pour un département ou une intercommunalité,
La France (métropole ou ensemble national) si le territoire choisi est une région administrative.
Les thématiques et indicateurs économiques à traiter (l’ensemble des indicateurs sont disponibles dans le résumé
statistique des chiffres clés sur le site de l’Insee, ceux précédés par un astérisque (*) sont disponibles dans le dossier
complet -voir la partie « Source d’information » de ce document-) sont les suivants :
Population Nombre d’habitants en 2013, Densité de population en 2013, Taux d’accroissement annuel moyen de la population entre 2008 et 2013 (dont variation due au solde naturel et variation due au solde migratoire), *Evolution de la répartition de la population par grandes tranches d’âges entre 2008 et 2013 -principaux faits-. Logement Répartition des logements par type (part en % des résidences principales, secondaires et logements vacants) -Graphique-, *Evolution entre 2008 et 2013 de la part des résidences secondaires et logements vacants -principaux faits-. Revenus : Part des ménages fiscaux imposés en 2013, Médiane du revenu disponible par unité de consommation en 2013, Taux de pauvreté en 2013.
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Développement économique local – Cas pratique n°3 Laurent POMÈS
Emploi et chômage Emploi total (salarié et non salarié) au lieu de travail en 2013, Taux d’accroissement annuel moyen de l’emploi total entre 2008 et 2013, Taux de chômage des 15 à 64 ans en 2013, *Evolution du taux de chômage des 15 à 64 ans entre 2008 et 2013, * Répartition des emplois par secteur d’activité en 2013 (agriculture, industrie, construction, commerce-transports-services-divers, administration-publique) -Graphique en secteurs et principaux faits-, * Evolution de l’emploi par secteur d’activité entre 2008 et 2013 (agriculture, industrie, construction, commerce-transports-services-divers, administration-publique) - principaux faits-. Etablissements Nombre d'établissements actifs au 31 décembre 2014, Répartition des établissements par secteur d’activité (agriculture, industrie, construction, commerce-transports-services-divers, administration-publique) -Graphique en secteurs et principaux faits-, *Taux de création d’établissements (créations d’établissements en 2015 / nombre d’établissements en 2015), *Répartition des établissements et emplois par sphère (productive, présentielle). Tourisme : *Capacité totale des hébergements marchands en nombre de lits (chambres d’hôtels x 2, emplacements de campings x 3, nombre de places lit des autres hébergements collectifs), *Capacité des hébergements non-marchands (nombre de résidences secondaires x 4). *Taux de fonction touristique (capacité d’hébergement totale / nombre d’habitants). Vous conclurez en détaillant pour le territoire :
Les forces (2 points forts),
Les faiblesses (2 points faibles),
Le type d’attractivité (résidentielle ou productive). L’introduction devra commencer par un titre informatif. Les forces, faiblesses et le type d’attractivité devront être argumentés à l’aide des indicateurs économiques préalablement analysés.
Barème de notation (22/20) Titre et introduction (2/20)
Caractéristiques économiques (15/20) dont :
Population (3/20),
Logement (2/20),
Revenus (2/20),
Emploi et chômage (3/20),
Etablissements (3/20),
Tourisme (2/20).
Conclusion (3/20) dont :
Forces (1/20),
Faiblesses (1/20),
Attractivité (1/20).
Bonus : graphiques (2/20)
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Développement économique local – Cas pratique n°3 Laurent POMÈS
Source d’information L’ensemble des informations devra provenir du site internet de l’institut national de la statistique et des études
économiques (Insee) consultable à l’adresse suivante : http://www.insee.fr
Les indicateurs statistiques à mobiliser se trouvent dans la rubrique Bases de données/Données locales/Chiffres clés
sur un territoire, également disponible à partir de cette adresse : http://www.insee.fr/fr/bases-de-
donnees/default.asp?page=statistiques-locales/chiffres-cles.htm
La plupart des indicateurs économiques sont disponibles dans le « Résumé statistique » de la page web,
Les indicateurs économiques précédés d’un astérisque (*) sont disponible dans le « dossier complet »
téléchargeable à partir de la page web.
La partie « Ajouter un territoire » vous permettra de disposer des indicateurs économiques pour le territoire de
comparaison (Région et/ou France).
Graphiques Chaque graphique devra rassembler aux deux exemples présentés, ainsi ils devront comporter :
Un titre mentionnant le sujet exact et le nom du territoire,
Des étiquettes de données mentionnant le nom de catégorie et la valeur.
Consignes particulières L’ensemble des informations devra obligatoirement provenir du site web de l’Insee. Exceptionnellement, si vous
mobilisez d’autres sources d’informations pour l’introduction (notamment la description et la situation
géographique), vous devrez d’une part indiquer les sources d’informations mais surtout produire une rédaction
totalement originale qui s’affranchira de toute reproduction. Tout travail qui sera issu d’une reproduction, ne
serait-ce que partielle, d’un autre document (ou site/page web) ne pourra être noté.
Le document devra être au format PDF et d’une taille comprise entre quatre et cinq pages.
L’aspect du document devra être scrupuleusement conforme à l’exemple sur les Alpes-de-Haute-Provence détaillé
ci-après (à l’exception des indications, à la fois en italique et entre parenthèses, qui sont informatives et ne devront
pas être reproduites).
La grammaire, l’orthographe et la syntaxe devront être soignées.
Le cas pratique devra être envoyé à l’adresse e-mail [email protected] au plus tard le mardi 22 novembre à
23h59 (heure de la boite de réception faisant foi). Vous recevrez un accusé de réception dans les 24 heures suivant
la réception de l’e-mail. Tout travail réceptionné après le 22 novembre ne pourra pas faire l’objet d’une notation.
L’objet de l’e-mail et le nom du document devront obligatoirement comporter le nom de l’étudiant et le nom du
territoire étudié (ex : Durant – Alpes-de-Haute-Provence).
L’ENSEMBLE DES CONSIGNES DEVRA ETRE STRICTEMENT RESPECTÉ. TOUT MANQUEMENT SERA SANCTIONNÉ PAR
UN RETRAIT DE POINTS.
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Développement économique local – Cas pratique n°3 Laurent POMÈS
Un exemple de diagnostic économique : Le département des Alpes-de-Haute-Provence
(En italique et entre parenthèses, à titre d’information mais à ne pas reproduire, la partie traitée.)
(Titre)
Les Alpes-de-Haute-Provence, un territoire rural à l’économie résidentielle
(Introduction)
Le département des Alpes-de-Haute-Provence est un territoire rural géographiquement au centre de la région
Provence-Alpes-Côte d’Azur. Traversé par la Durance dans sa partie ouest, c’est un espace de transition entre
arrière-pays provençal au sud et massifs alpins au nord. Le département est connu pour ses lieux de villégiature
estival (le Verdon et ses gorges) et hivernal (stations de sport d’hiver de l’Ubaye) ainsi que pour son savoir-faire
traditionnel dans les industries cosmétique et agro-alimentaire. Le chef-lieu est Digne-les-Bains mais Manosque est
la plus grande ville du département et sa région son poumon économique.
(Analyse des caractéristiques économiques du territoire)
Caractéristiques économiques du département des Alpes-de-Haute-Provence
(Population - Intertitre)
Un département faiblement peuplé mais attractif
(Population - Développement)
Selon les services de l’Insee, 162 000 personnes résident dans les Alpes-de Haute-Provence soit à peine plus de 3 %
de la population régionale. Département rural à faible densité de population (23 hab/km²) dans une région plutôt
urbanisée (158 hab/km²), il est néanmoins attractif. Ainsi, de 2008 à 2013, la population a progressé en moyenne de
0,5 % par an en raison de l’apport migratoire, en revanche la variation du solde naturel est légèrement négatif (- 0,1
%) ; sur la même période, le solde apparent des entrées-sorties de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur est nul. La
part des tranches d’âges les plus jeunes recule entre 2008 et 2013 : - 0,4 point pour les 0-14 ans, - 0,7 point pour les
15-29 ans, - 1,7 point pour les 30-44 ans. A l’inverse, la part des 60-74 ans progresse de 1,8 point, et celle des 75 ans
et plus de 1 point. Le département, comme la région (et la France) vieillit.
(Logement - Intertitre)
Près d’un tiers des logements sont des résidences secondaires
(Logement - Développement)
En 2013, les services de l’Insee comptabilisaient 123 000 logements dans les Alpes-de-Haute-Provence dont 31 % de
résidences secondaires, 14 points de plus qu’en moyenne régionale. La part des logements vacants est aussi
légèrement supérieure : 8,2 % contre 7,6 % en Provence-Alpes-Côte d’Azur. Si la part des résidences secondaires a
légèrement baissée entre 2008 et 2013 (- 0,6 point), elle a significativement augmenté pour les logements vacants
(+ 1,4 point) à l’instar de la tendance régionale (+ 1 point).
(Revenus - Intertitre)
Un revenu médian plus faible qu’en moyenne régionale, des ménages plus pauvres que la moyenne française
(Revenus - Développement)
Parmi les 71 300 ménages fiscaux, 53 % sont imposés en 2013, contre 57 % en région PACA et 58 % en France
métropolitaine. Dans le département, la médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 19 000 € :
700 € de moins qu’en Provence-Alpes-Côte d’Azur et 1 200 € plus faible que la moyenne nationale. Si le taux de
pauvreté est légèrement inférieur à celui de la région (16,5 % contre 17,3 %), il est néanmoins supérieur de 2 points
à la moyenne française.
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Développement économique local – Cas pratique n°3 Laurent POMÈS
(Emploi et chômage - Intertitre)
L’emploi se concentre dans le tertiaire et progresse de 0,2 % par an
(Emploi et chômage - Développement)
Selon les services de l’Insee, on dénombrait, en 2013, 58 600 emplois salariés et non-salariés dans le département
des Alpes-de-Haute-Provence soit 3 % de l’emploi total régional. Entre 2008 et 2013, l’emploi a progressé en
moyenne de 0,2 % par an, au même rythme que l’emploi régional mais deux fois plus vite qu’en moyenne française.
Les activités tertiaires (commerce et services) concentrent près de de 8 emplois sur 10 dans le département. Les
secteurs de l’agriculture (5,6 % des emplois), de l’industrie (9,4 %) et de la construction (8,3 %) sont sur-représentés
par rapport à la moyenne régionale : respectivement de 3,8 points, 0,7 point et 0,9 point. En revanche, les activités
tertiaires marchandes (41 % de l’emploi total) sous sous-représentées de 6,8 points. C’est dans le commerce et les
services marchands que l’emploi a le plus progressé entre 2008 et 2013 (+ 0,8 point). A contrario, la part des emplois
dans l’industrie et la construction a reculé de 0,4 point et 0,9 point.
En 2013, 13,9 % des 15-64 ans sont au chômage ce qui est légèrement inférieur au taux régional (14,6 %) mais
supérieur de 0,8 point à la moyenne nationale. Entre 2008 et 2013, le taux de chômage départemental a augmenté
de 2,2 points, plus rapidement que dans l’ensemble de la région PACA (+ 1,7 point).
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Développement économique local – Cas pratique n°3 Laurent POMÈS
(Etablissements - Intertitre)
1 700 établissements créés en 2015, un taux de création inférieur de 2 points à la moyenne régionale
(Etablissements - Développement)
Au 31 décembre 2014, 21 750 établissements sont actifs dans les Alpes-de-Haute-Provence ce qui représente 3,5 %
de l’ensemble des établissements de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur.
Près de six établissements sur dix opèrent dans le tertiaire marchand (commerce et services marchands), proportion
de 6,8 points inférieure à la moyenne régionale. En revanche, les établissements agricoles et industriels sont, en
proportion, plus nombreux de 5,1 points et 1,2 point.
En 2015, 1 700 établissements ont été créés dans les Alpes-de-Haute-Provence soit un taux de création de 10,7 %, de
deux points inférieur à la moyenne régionale.
La sphère présentielle concentre dans le département 64 % des établissements (+ 0,4 point par rapport à PACA) et
77 % des emplois (5,6 points de plus qu’en moyenne régionale).
(Tourisme - Intertitre)
Une capacité d’hébergement de 211 800 personnes, dont 56 800 lits marchands
(Tourisme - Développement)
Au 1er janvier 2016, l’Insee comptabilisait 137 hôtels, 130 campings et 43 hébergements collectifs dans les Alpes-de-
Haute-Provence pour une capacité totale de 56 800 lits marchands. En y ajoutant les 155 000 lits non-marchands
potentiels des 38 800 résidences secondaires du département, l’offre totale permet un hébergement touristique
théorique de 211 800 personnes.
La capacité d’hébergement est nettement supérieure au nombre d’habitants : le taux de fonction touristique
atteignant 131 lits pour 100 habitants ce qui est deux fois et demi supérieur à la moyenne régionale (34/100).
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Développement économique local – Cas pratique n°3 Laurent POMÈS
(Conclusion - Titre)
Un territoire à l’attractivité résidentielle, notamment touristique (Conclusion - Développement)
Un département qui attire une population venant de l’extérieur, l’emploi en progression
Dans une région qui n’attire plus les populations extérieures, l’apport migratoire des Alpes-de-Haute-Provence
permet une progression moyenne de la population de 0,5 % par an. Dans le même temps, l’emploi progresse en
moyenne de 0,2 % par an, deux fois plus vite qu’en moyenne nationale.
Un taux de chômage important, des revenus relativement faibles, une pauvreté importante
Avec près de 14 % de la population en âge de travailler au chômage, le département affiche un taux de chômage plus
élevé de 0,8 point que la moyenne nationale. Plus inquiétant, le taux de chômage progresse plus vite qu’en moyenne
régionale (+ 2,2 points entre 2008 et 2013). Le revenu départemental médian est 700 € plus faible qu’en région PACA
et inférieur de 1 200 € à la moyenne nationale. De plus, 16,5 % de la population est pauvre soit 2 points de plus que
sur le territoire métropolitain.
Un territoire qui attire des revenus en particulier grâce au tourisme
Le département des Alpes-de-Haute-Provence se caractérise par une attractivité principalement résidentielle
consistant à attirer des revenus, notamment grâce à l’industrie touristique. Avec une offre d’hébergement totale de
près de 212 000 lits, dont 56 800 lits marchands, les Alpes-de-Haute-Provence ont un taux de fonction touristique de
131 lits pour 100 habitants, taux 2,5 fois supérieur à la moyenne régionale.
Sources Institut national de la statistique et des études économiques (Insee)
Données téléchargeables à l’adresse : http://www.insee.fr/fr/themes/comparateur.asp?codgeo=DEP-
04&codgeo=REG-93&codgeo=METRODOM-1
