CHAPITRE IV

Direction des travauxSuite à l�élection complémentaire à la Municipalité les 12et 26 mars, la Directrice, Mme Silvia Zamora, quittait le31 mai la Direction des travaux pour celle de la Sécuritésociale et environnement. Elle était remplacée le 1er juin2000 par M. Olivier Français. De plus, pour la mêmedate, la Municipalité décidait le transfert du service desparcs et promenades à la Direction de la sécurité socialeet environnement et celui du service d�assainissement àla Direction des travaux (un retour dix ans après l�avoirquitté le 1er janvier 1990).A part les perturbations et réadaptations de ceschangements, les événements marquants de cetteannée 2000 ont été les suivants :− la fin du réaménagement de la rue Mercerie,− le début des chantiers de l�avenue de France et du

Quai d�Ouchy ; avec le nouveau moyen de transportde la « Serpentine »,

− la mise en consultation publique du plan générald�affectation (PGA), doublé d�un site Internet,

− l�amélioration du réseau des rues piétonnes aucentre-ville,

− la participation, pour la première fois, de Lausanne àla journée européenne du 22 septembre « En ville,sans ma voiture ! »,

− la fin des travaux de la gare du LEB, qui a permisl�inauguration de la place de l�Europe (3 octobre),

− la fin de la construction du nouvel exutoire de laSTEP à Vidy,

− la relance du projet de construction d�une nouvelleusine d�incinération, suite au rejet des recours contrele plan d�affectation cantonal par le Tribunal fédéral.

Après les longs feuilletons relatifs à la plafe-forme duFlon et au Rôtillon, les premiers projets de constructionont été mis à l�enquête publique sur ces sites.

SERVICE ADMINISTRATIF

Généralités

Le changement de direction et surtout le transfert deservices ont occasionné des surcharges temporaires detravail pour le service administratif, voire permanentespour le bureau de la comptabilité. En effet, même si leservice d�assainissement dispose d�un effectif (198personnes) inférieur à celui des parcs et promenades(273 personnes), la charge comptable est en revanchebeaucoup plus lourde étant donné sa structure (deuxusines � STEP et UIOM) et son activité (service semi-commercialisé).

Secrétariat général

Il s�agit de tâches de coordination de diverses affairesintéressant l�ensemble de la Direction ou de tâchesparticulières d�intérêt général ou dictées par la Directionet de représentations internes ou externes.

Séances des chefs de service (SCS)

Le secrétariat général a établi les ordres du jour, rédigéles procès-verbaux et assuré la diffusion des 660décisions (501 en 1999) prises au cours des 49 (50)séances tenues en 2000. Les procès-verbaux sontmaintenant disponibles sur l�Intranet de la Direction.

Séance des cadres de la Direction

Deux séance des cadres ont eu lieu en 2000. Lapremière pour les adieux de Mme Silvia Zamora, le 25mai à l�Orangerie du service des parcs et promenades(avenue du Chablais) et le 11 octobre, séance ordinaireannuelle à Pierre-de-Plan avec le nouveau Directeur, M.Olivier Français.

Conseil communal

En 2000, la Direction a enregistré 5 motions (6 en 1999),12 interpellations (9), 6 pétitions (0) et 2 questions (0).La Direction a rédigé 13 (23) préavis et le Conseilcommunal en a ratifié 14 (11).

Sociétés de développement et associations diverses

Comme chaque année, sept séances ont eu lieu entremars et mai pour présenter les projets de la Direction eten discuter avec les représentants des sociétés dedéveloppement et de nombreuses associations decommerçants, de l�industrie et des transports et dedéfense de l�environnement. La Directrice et les chefsde service de la Direction y ont participé, ainsi que celuide la circulation (ou son remplaçant).

Commission de construction de Beaulieu S.A.

Anciennement dénommée « Commission deconstruction du Comptoir Suisse », celle-ci a étérebaptisée « Commission de construction de BeaulieuS.A. » suite à la nouvelle forme juridique donnée à lasociété coopérative du Comptoir. Le secrétariat généralassure le fonctionnement de cette commission qui réunitune fois par année les représentants de Beaulieu S.A.,le Directeur (qui en assume la présidence) et les chefsde service de la Direction des travaux ainsi que le chefdu service des parcs et promenades. A cette occasionsont traités les problèmes liés aux travaux

d�aménagement et d�entretien, voire d�extension, desbâtiments et des jardins de Beaulieu.

Centre intercommunal de glace de Malley SA (CIGM)

Le service administratif collabore, d�entente avec ladirection du CIGM, à la bonne marche du secrétariatgénéral de cette société anonyme résultant d�un accordentre les communes de Prilly, Renens et Lausanne.

Dès le 1er avril 2000, ces prestations sont facturées auCIGM.

ADMINISTRATION

Cette unité, comprenant 6 collaborateurs, regroupe lespersonnes responsables du traitement des dossiersd'écriture, l�atelier de numérisation et les deux huissiersde la Direction.

Traitement des affaires courantes

Le personnel de cette section assure la gestion desdossiers administratifs (traitement, classement,archivage), le suivi des affaires courantes et prend lesmesures nécessaires au respect des procédures et desdélais prescrits par les lois et règlements. Il s�occupeégalement des procédures liées aux enquêtes publiquesde 30 jours.

Enquêtes publiques de 30 jours, depuis 1998

Années 98 99 00

Dénominations d�artèresPPA-PQCadastrations/décadastrations du DPLoi sur les routesEtat de Vaud/ConfédérationDivers

232141

-54-6-

232171

Total 13 15 16

Les huissiers assurent en outre la permanence duguichet des enquêtes publiques.

Les autorisations de construire délivrées par délégationde pouvoir se répartissent de la manière suivante :

Autorisations de construire délivrées, depuis 1998

Années 98 99 00

Stores, toiles de tenteAncrages et parois ancréesDivers

14-1

1129

458

Total 15 22 17

Le nombre des adjudications et mandats accordés s�estélevé à 202 (202).

Propositions de décisions soumises par la Directionà la Municipalité, depuis 1998

Années 98 99 00

Police des constructionsAffaires courantes

420529

379498

405398

Total 949 877 803

Atelier de numérisation/indexation

La tâche de production, consistant à alimenter les tables« bâtiments » (création de chaque immeuble existant surle territoire lausannois) et « acteurs » (renseignementsconcernant chaque personne ayant des relations avecles bâtiments : propriétaires, gérants, etc.) s�estpoursuivie durant l�année écoulée. Le système s�estperfectionné grâce à la possibilité de consulter lesdonnées d�adresses de facturation des Servicesindustriels, ainsi que de visualiser les quartiers parphotos aériennes. A fin 2000, la table « bâtiments »compte 10'000 entrées et 600 « acteurs » ont été créés.Des tractations sont en cours afin d�obtenir une listeinformatique trimestrielle des immeubles recensés parl�Établissement cantonal d�assurance contre l�incendie etles éléments naturels (ECA ).Par ailleurs, l�atelier a assuré les travaux denumérisation de calques, photos, articles de presse etautres images à l�usage des services de la Direction,ceux de sauvegardes journalières et hebdomadaireseffectuées au local des serveurs du bâtiment, ainsi quede restauration des fichiers perdus par les services.L�activité de correspondant micro-informatique s�estpoursuivie.L�atelier gère une grande partie des archives de laDirection. Il est également chargé de la sortie et de larecherche des dossiers d�écriture pour les services, ainsique de l�affichage des enquêtes publiques de 20 jours.

PROJETS INFORMATIQUES ET APPLICATIONS

L'unité se compose de deux ingénieurs système. Sestrois tâches principales sont le développement deGoéland (ex-Gide), la gestion et la maintenance des 14serveurs sis à Beau-Séjour 8 et l'assistance ponctuelleaux correspondants micro-informatiques de la Directionet du bâtiment.Les serveurs sont utilisés pour la messagerie, le partagede fichiers, les serveurs d'impressions, les bases dedonnées de type SQL Server, la sauvegarde desdonnées (back up quotidien) et les serveursd�applications. L�utilisation est répartie entre les servicesde la Direction et d�autres services se trouvant dans lebâtiment de Beau-Séjour. Sur les 14 serveurs, 4 ont étémis en exploitation sous la forme de 2 clusters(batteries) assurant une meilleure tolérance aux pannespour l�utilisation d�applications critiques. Les modulesGoéland en production ont pu migrer sans problèmedans cet environnement sécurisé.Plusieurs nouveaux modules « Goéland » ont été mis enproduction cette année et, pour la première fois,plusieurs modules que nous avions déjà terminés ont puêtre réutilisés tels quels dans le cadre du site Internet duPGA du service d�urbanisme. L�application Goélandétant une application Intranet, elle ne nécessite aucuneinstallation spécifique sur les PC ; un simple navigateursuffit. De plus, étant développée en interne, il n�y aaucune licence à payer pour s�en servir. Ce ne sont pasmoins de 294 utilisateurs différents qui ont bénéficié del�application tout au long de l�année, environ un quartd�entre eux provenant d�autres directions. Il y a eu271'898 « hits » (nombre d�accès ou de visites) rien quesur le site Goéland en 2000. Le serveur Intranet de la

direction a comptabilisé un total de 586'920 « hits » en2000, soit une progression de 174 % par rapport à 1999.L�unité a été sollicitée par d�autres Directions pourfournir une assistance d�expertise technique dans lecadre de certains projets informatiques, notamment lesite Internet et Billetel.

COMPTABILITÉ

Le transfert de services a apporté au bureau de lacomptabilité un très important regain d�activité dans lessecteurs des factures « fournisseurs » (+ 3000) et« débiteurs » (+ 4000). Tout ceci a nécessitél�augmentation d�effectif d�une demie unité aboutissant àpourvoir un poste de comptable et de revoircomplètement l�organisation du bureau, afin de faireface à cette très importante augmentation de travail.Le répondant en ressources humaines (RRH) et chargéde l�administration du personnel (CAP) a établi lenouveau plan des postes du service ainsi que leursdescriptions, ceci dans le cadre de la gestion dupersonnel (GePeL).Deux cent trente-six cas (265 en 1999) d�accidentsprofessionnels et non-professionnels, dont 111 cas(119) dits « bagatelles » (absences inférieures à troisjours), ont été enregistrés pour l�ensemble du personnelde la Direction (environ 720 personnes jusqu�au 31 maiet 650 dès le 1er juin).Les envois contre remboursement s�élèvent à 701 (791)pour 381 (385) permis de construire et 320 (406)autorisations de procédés de réclame.

OFFICE DE SIGNALÉTIQUE URBAINE

En raison du départ à la retraite d�un inspecteur et destâches de plus en plus nombreuses dévolues à l�office,un assistant-collaborateur a été engagé depuis février.

Procédés de réclame

Il a été délivré 504 autorisations (636 en 1999) pour lapose de 1�176 procédés de réclame (1�077), alors que673 procédés (777) ont été déposés. A fin décembre, lefichier recensait 16�849 publicités (16�346) sur leterritoire communal.

Caissettes à journaux

En 2000, l�on dénombrait 178 emplacements decaissettes simples et multiples (177) représentant untotal de 802 caissettes (468 sur le domaine public et 334sur le domaine privé). A la fin de l�année, le nouvelhebdomadaire «dimanche.ch» a bénéficié d�une mise enplace de 69 caissettes pour la vente de son journal.

Affichages

Affiche commercialDans le cadre du concept, des transferts de panneauxdu domaine privé au domaine public ont augmentésensiblement la redevance de l�affichage.En 2000, l�on comptait en matière d�affichagecommercial 1�618 R4, 311 R12 (220), 640 R200 (140), ycompris les versos des plans de ville et les caissons desabribus et 1 GF de 12 m (2) sur le domaine communal.

Ces chiffres prennent en compte les emplacementstemporaires sur les clôtures de chantiers.

Affichage culturel

L�affichage culturel dispose de 594 R4.Septante-sept sociétés (75) ont bénéficié de l�affichageculturel gratuit (16 musées, 13 théâtres, 26organisateurs de concerts, 8 compagnies de danse et14 divers spectacles), correspondant à 388 ordresd�affichage (264) pour l�année.

Affichage libre

De nouveaux panneaux d�affichage libre ont été placésen ville. 29 emplacements sont à disposition, soit 12 deplus que l�an dernier. Ce nombre s�avère toutefoisinsuffisant.En raison d�un débordement notoire de l�affichagesauvage, cette répartition va être revue pour satisfaireau mieux les nombreuses demandes dans le domainedes manifestations, nocturnes notamment.

Affichage sécurité routière

Dans le cadre du concept de l�affichage, 96 nouveauxpanneaux R4 en faveur de campagnes de préventionroutière ont été posés en ville.

Abribus

Deux abribus «Laurel» (10) ont été réalisés cette annéeà Bel-Air en remplacement des anciens.

Banderoles

Vingt-sept organisateurs (27) de spectacles ont utiliséles emplacements réservés aux banderoles annonçantdes manifestations.

Signalisation urbaine

Trois panneaux d�entrée de ville ont été modifiés enraison de chantier. La nouvelle présentation graphique apermis de mettre en valeur le nouveau logo de la Ville.

Création d�un totem pour le stade Pierre-de-Coubertin àVidy, incluant la signalétique touristique et culturelle.

Dénomination d’artères

Le 3 octobre 2000, une cérémonie a marqué la fin de lapremière étape des travaux d�aménagement del�interface du Flon et l�attribution de l�appellation «Placede l�Europe».A cet endroit, la nouvelle passerelle reliant le Grand-Pont à Montbeneon a été dénommée «Passerelle duFlon».

Plaques de rues

Nonante-neuf plaques officielles (140) ont été posées,soit nouvelles, soit en complément ou en remplacement.Une plaque de situation des immeubles a été posée audébut du chemin de l�Esplanade.Des panneaux munis de motifs décoratifs ainsi que desanciennes bannières lausannoises ont été réalisés poursignaler l�entrée des zones piétonnières.

Numérotation d’immeubles

Il a été attribué 54 numéros d�immeubles (50) en zoneurbaine et 19 en zone foraine (6).

Plaques signalétiques

Dans le cadre des travaux d�aménagement de la rueMercerie, une plaque historique a été réalisée. Dans lamême présentation, une plaque indiquant le tracé de laLouve a été réalisée à l�entrée du passage de l�Hôtel deVille, côté place de la Louve.Des plaques signalétiques ont été réalisées en faveur dunouveau musée de design et d�arts appliquéscontemporains - «mu.dac». Trois panneaux d�affichageculturel R4 complètent cette signalétique à l�entrée.Un nouveau panneau indiquant l�adresse del�administration communale située à Beau-Séjour 8 aremplacé l�ancien en très mauvais état.

Plaques commémoratives

Trois nouvelles plaques commémoratives (3) ont étéposées à la mémoire des personnalités suivantes:

- Isabelle de Montolieu, à la rue de Bourg 6, où ellepassa une partie de son existence.

- Gabriel Fauré, sur le bâtiment du Théâtre municipal.Le compositeur français commença à composer sonopéra Pénélope à Lausanne. L��uvre fut présentéepour la première fois dans ce théâtre le 3 septembre2000.

- Gabriel Mingard, à l�avenue des Bergières 7, où ilacquit le château de Beaulieu en 1766 et letransforma en une belle demeure.

Travaux graphiques

Réalisation du logo du passeport vacances pourLausanne et sa région.Réalisation d�un stand pour la Ville, dans le cadre de lajournée romande de la micro-entreprise.Réalisation de divers imprimés pour la journée du 22septembre « En ville, sans ma voiture ! ».Création de la couverture de la brochure de vente desvins de la Ville.Conception d�un panneau pour les visites de la Ville parle Mouvement des Aînés (MDA).

Recours

Deux recours (de 1998 et 1999) sont encore pendants.Cinq recours (5) ont été enregistrés en 2000, dont 3 ontété retirés et 2 sont en cours.

CENTRE DE DOCUMENTATION

Le centre de documentation a répondu tout au long del'année aux demandes des utilisateurs de la Direction etde l'Administration communale: recherchesdocumentaires, informations variées, commande etfourniture de documents divers (ouvrages techniques,revues spécialisées, lois, articles de presse, etc.). Lerecours à l'Internet pour la recherche d'informationss'est accru de manière sensible. Toutefois, il fautsouligner que de nombreux sites visités ne mettent enligne que des informations générales rendant

nécessaire le contact direct avec les organismesconcernés afin d' obtenir les informations souhaitées.Douze numéros du bulletin d'information "Ditradoc-Info"sont parus cette année et ont été diffusés à unesoixantaine d'exemplaires dans l'Administration et à unedizaine à l'extérieur. La réflexion et la préparation pour lamise à disposition d'une version électronique de cedocument sur le site Intranet de la Direction ont abouti àun avant-projet du site du centre de documentation.

SERVICE DU CADASTRE

Le service du cadastre a, par sa structure et lesqualifications de ses collaborateurs, la compétenced�exécuter la mensuration officielle (art. 950 CCS) et saconservation.L�activité du service se subdivise en cinq chapitresprincipaux :

CONSERVATION

Sous ce titre, il faut comprendre la garde et la mise àjour des plans et documents suivants :− l�exemplaire communal du plan cadastral ;− le fichier cadastral comportant l�état juridique des

propriétés ;− l�inventaire de toutes les propriétés communales ;− les divers plans établis pour les besoins propres de

la Commune ;− le répertoire des points des réseaux du nivellement

communal et fédéral (1 point nouveau et 1 pointsupprimé en 2000).

La Commune de Lausanne est propriétaire à Lausannemême, dans 73 autres communes vaudoises et dans 3communes valaisannes.Le service du cadastre assure la mise à jour d�une partiedes plans cadastraux déposés au Registre foncier ; il yeffectue toutes les recherches spéciales demandées parles divers services de l�Administration communale.En outre, il tient à jour la base de données « parcelles »,à disposition de tous les services communaux et miseen relation avec les données graphiques de SISOL.Cette activité sera facilitée lorsque le registre fonciersera entièrement informatisé.

MENSURATIONS

Le territoire de la Commune de Lausanne comporteactuellement trois types de mensurations cadastrales, àsavoir la mensuration graphique (814 ha) datant de1886, la mensuration semi-numérique (250 ha) de 1940(numérisée en 1995) et la mensuration numériquerécente (3�106 ha), couvrant au total 4'170 ha.

Mensuration progressive :

La nouvelle mensuration de la fraction du territoireencore couverte par des plans plus que centenaires sepoursuit : plusieurs bureaux privés d�ingénieursgéomètres sont actuellement en charge de 11

entreprises, attribuées par le service cantonal del�information sur le territoire, maître de l�ouvrage. Lesdonnées sont introduites dans SISOL dès leur mise enservice.

Plan parcellaire et plan d’ensemble :

2000 a vu la poursuite de la mise en forme d�unenouvelle base de données, qui réunit les donnéesnumériques vectorielles de SISOL et les données issuesde la digitalisation des plans cadastraux des secteursactuellement couverts de mensuration graphique. Sastructure permet une sélection et une représentation desobjets à toutes les échelles comprises entre le 1 : 200 etle 1 : 10'000, en assurant le respect de leur symbologie.Le contrôle de la conformité et de l�intégrité de cesdonnées se poursuit, dans la perspective de leurreprésentation aux grandes échelles (1 : 200 et 1 : 500).

POLICE DES CONSTRUCTIONS

Les tâches suivantes y sont effectuées :− renseignements au public sur les plans fixant les

limites des constructions et les plans partielsd�affectation ou de quartier légalisés ;

− examen des projets de constructions du point de vuecadastral, soit contrôle juridique de la propriété etexamen de la conformité des dossiers d�enquête auxplans, lois et règlements en vigueur.

− vérification des implications sur des servitudes ousur d�autres droits intéressant la commune ;

− étude numérique du repérage des limites desconstructions et des zones constructibles ;

− contrôle des implantations : 71 [62] dossiers traitéset 227 [165] inspections effectuées ;

− établissement des autorisations à bien-plaire pourles anticipations immobilières sur le domaine public,pour terrain laissé en jouissance ; calcul desredevances ;

− établissement de 28 [50] actes divers ou projetsd�actes (ventes et pactes d�emption, réquisitions detransferts, servitudes, mentions et autres).

ETUDES, LEVES ET ETABLISSEMENT DEPLANS, TRAVAUX SPECIAUXLe service du cadastre a procédé, à la demande desautres services de l�Administration communale, ou pourses propres besoins, au levé et à l�établissement deplans spéciaux nécessitant une base cadastrale, àsavoir :− 127 [170] plans pour ventes, cessions, échanges,

divisions de biens-fonds, cadastration, taxes debâtiments, droit d�emption, enquêtes, servitudes etdivers.

− Mensuration numérique :− Préparation et transfert au géomètre adjudicataire

des éléments relatifs au domaine public déjàarchivés dans SISOL, en vue de la confection desnouveaux plans nos 55 Ouchy (extension), 61 (zoneTunnel - Borde), 89-99-100 (zone Trabandan -Bonne Espérance � Vuachère - Levant) et 98-107(zone Chailly � Vuachère - Levant).

− Rattachement de polygonales de la mensurationsemi-numérique numérisée (lots tests dans lessecteurs Pontaise � Crêtes et route de Prilly �Montétan � Confrérie � Ch. de Renens � Av. deMorges).

− Relevés topographiques particuliers :− Bois du Jorat : routes, chemins et sentiers

forestiers [suite]− Sauvabelin : abords du lac− Ch. de la Vallombreuse− Sentier des Colombes− Stand de Vernand− Rovéréaz− Chalet-des-Enfants− Parc du Denantou (Vuachère)− Piscine de Bellerive : divers projets

− Travaux d’implantation des projets communaux(les plus importants) :− Bellerive : emplacements des forains (suite)− Triathlon 2000 : balisage pour les épreuves de la

Coupe du monde− Stade de Vidy : terrain de football (suite) + locaux

annexes− Ouchy : Hôtel du Port− Vuachère (suite)− Stade Olympique : centre de formation− Bellevaux : collège− Av. du Léman : collège− Centre de quartier du Bois-Gentil (suite)− Place de la Cathédrale : axes− Rue de la Borde : axes− Ch. du Bois-Genoud : axes− Abattoirs : centre collecteur des déchets animaux− Rte du Jorat : axes + profils− Piscine de Mon-Repos

− Levés de limites forestières - abornement :− Diverses parcelles pour FODOVI− Abornement en vue de nouvelle mensuration :

Rosière � Ravin � Gottettaz; Vulliemin � Tunnel �Borde; Levant � Vuachère � Trabandan

− Ratavolar− Chavannes : terrains de sport (suite et fin)− Ch. du Taulard

− Contrôles de stabilité d’ouvrages :− Mât Eole à Ouchy : (suite)− Pont de Bourgogne (suite et fin)− Station de pompage des Losiardes (suite)− Mur de l�école de l�avenue d�Echallens 9 (suite)− Mur à la rue du Vallon (suite)− Monument commémoratif du Banquet des Jordils

à la Croix d'Ouchy (suite)− Exutoire STEP : chambre de mise en charge− Piscine de Boisy

− Expropriations :

− Suite de l'établissement du dossierd'expropriation de la Vuachère

− Dossier final d'expropriation de l'avenued'Echallens

CADASTRE SOUTERRAIN

Travaux de terrain :

Sur le domaine public, les propriétés communales et, àla demande des services gestionnaires, sur les parcellesprivées, le cadastre souterrain relève en fouille ouvertela position réelle de toutes les canalisations en servicede la Commune et de Swisscom.Dans la quasi totalité des cas, les relevés des points deconduites sont enregistrés sur support informatique, puisautomatiquement transférés dans la base SISOL.A la demande du service d�assainissement, surquelques chantiers de pose de nouveaux collecteurs, lespoints caractéristiques des conduites ont étédéterminés, avec leurs altitudes rattachées au réseau denivellement communal,Dans plusieurs secteurs, des objets visibles de lacouche surface (voies et affleurements) ont été relevés,qui serviront de points d�ancrages permettant le dessincomplémentaire, dans la base SISOL, des conduitesfigurant sur les plans des réseaux des servicesd�assainissement, des eaux et du gaz.Dans les zones de chantier, la maintenance du réseaudes points de base est également assurée.

Chantier suivis en 2000 (les plus importants) :

− Aéroport de la Blécherette− Carrefour du Galicien - Renens � Chablais− Acacias− Bégonias− Berne 65-93− Boston− Charmilles− Cigale− Cimetière du Bois-de-Vaux− Davel− Figuiers � Rhodanie− France− Genève � Bel-Air− Grey � Plaines-du-Loup− Mésanges− Montmeillan− Ouchy inf.− Pâquerettes � Noisetiers− Place de l'Europe− Place St-François− Praz-Berhoud− Quai d'Ouchy− Recordon− Ruffy− Savoie− Tribunal-Fédéral− Vallon (rue et place)

− ViaducVers-chez-les-Blanc

− Pont Rouge � Ratavolar � JoratMontheron

− Montheron− Râpe � Abbaye � Grange-Neuve

Vernand− Evitement de Cheseaux

Total des interventions : 2’536 [2’686]Travaux de bureau :− digitalisation et création de plans dans SISOL. Ces

données couvrent bientôt la totalité du territoirelausannois : à fin 2000, 14 plans restent à digitaliser ;

− mise à jour des interventions par transfert desfichiers de points enregistrés sur le terrain, puistraités « via le PC » dans la base de donnéesSISOL ;

− création et mise à jour des différentes canalisations àl�écran, pour chaque service, sur la base des pointsrelevés sur les chantiers ;

− collaboration permanente avec les ServicesIndustriels pour le suivi des chantiers ;

− maintenance du programme pour la gestion et lasauvegarde des fichiers-points, en mode interactifavec les fichiers-points générés sur le terrain. Cesfichiers sont stockés sur le serveur de la Directiondes travaux et sont accessibles en réseau ;

− organisation des relevés de chantiers selon lespermis de fouilles traités par voie informatique ;

− utilisation de SISOL-CHANTIER pour uneconsultation détaillée d�informations sur les chantiers(situation, date d�intervention des services, comptageannuel) ;

− Développement en collaboration avec le SOI, de lagestion des altitudes dans SISOL.

− Compléments dans SISOL-SYNTHESE du réseauAssainissement (secteur sud-ouest)

− Compléments dans SISOL-SYNTHESE des réseauxEau et Gaz ( secteur Bois-Gentil – Plaines-du-loup )

SERVICE DES ROUTES ET VOIRIE

GénéralitésUne part importante des ressources du service desroutes et voirie a été consacrée au remodelage dusecteur Sous-gare. A Ouchy, après le réaménagementde la place de la Navigation, ce fut au tour des places duPort et du Général-Guisan de voir leur imagerenouvelée. La reconstruction du quai d'Ouchy adémarré en automne 2000, qui intégrera le nouveaumoyen de transport "Serpentine" faisant l'objet d'undéveloppement industriel. Ces aménagements serontcomplétés par la mise à disposition d'un itinérairecyclable le long du littoral lausannois. La diminution dutrafic sur l'axe de l'avenue de Cour a été précédée duréaménagement de plusieurs carrefours, dans le but deconcrétiser le nouveau régime de circulation proposédans le Plan directeur communal.

Au centre-ville, le réseau des rues piétonnes du c�urcommercial a pu être quasiment achevé avec lapiétonisation du haut de la rue de Bourg etl'aménagement définitif de la rue Mercerie.D'importants projets de reconstruction de voirie ont étéétudiés, parmi lesquels: l'avenue de France, la rue de laBorde, la rue Centrale, la place de la Cathédrale, ouencore la rénovation du pont Bessières.Le prolongement du métro vers le Nord-Est (M2), dont lemaître d'�uvre est l'Etat de Vaud, a été examiné par lesservices communaux concernés au stade de l'avant-projet, puis dans le cadre de la mise à l'enquête de cettenouvelle ligne de transports. Ce projet entraîne destransformations de l'espace public, notamment au droitdes stations.Les ouragans du mois de décembre 1999 ont provoquédes gros dégâts aux infrastructures lacustres. Dans leport d'Ouchy, les estacades flottantes en bétonendommagées ont nécessité d'importantes réparations.Plusieurs ouvrages de protection de rive ont dû êtrerétablis et consolidés; c'est ainsi que plus de 2500tonnes d'enrochements ont été nécessaires pourreconstituer les digues et jetées. Au parc Bourget, laplage a été rétablie par l'apport de 1�500 m3 de sable.

COORDINATION DES CHANTIERS ET DES PROJETS

Le bureau de planification et de coordination destravaux sur le domaine public a poursuivi son travail deplanification de tous les travaux touchant le domainepublic. Pendant l�année écoulée, 394 nouveauxchantiers communaux ont été enregistrés et 1�234permis de fouilles ou d�occupation du sol ont étédélivrés.Le logiciel d'aide à la coordination, élaboré par leservice d'organisation et d'informatique, a été complétépar un développement permettant de prendreconnaissance de l'historique des modificationsapportées aux projets. La programmation d'un nouveaumodule, initié l'année écoulée, permettra de représentergraphiquement (diagrammes de GANTT et réseauPERT) la planification des chantiers. Cet outilcontribuera à améliorer la répartition des chantiers dansle temps, en tenant compte des ressources àdisposition.

AMENAGEMENTS ET REFECTIONS DES ESPACESPUBLICS

Travaux− Avenue de Beaumont/avenue Montagibert: un

giratoire franchissable a été construit dans cecarrefour.

− Chemin de la Chocolatière/chemin de la Clochatte:un giratoire franchissable a été construit dans cecarrefour.

− Avenue de Cour: en préalable à la modération dutrafic sur l'avenue de Cour, la régulation et lagéométrie du carrefour Cour/Bains/Milan ont étémodifiés avant l'été.

− Place de l'Europe: après trois ans de travaux, lanouvelle gare du LEB a été mise en service fin mai.L'aménagement de la place et de la partie inférieurede la route de Bel-Air ont été achevés en novembrepar le LEB, avec la contribution du service.

− Chemin de Florency/chemin du Capelard: l'extensionde la zone 30 "Montelly" à ces deux rues a étéaccompagnée par la construction de deux seuils deralentissement.

− Avenue de France: la reconstruction du réseau deconduites souterraines et celle de la voirie ontdémarré en automne 2000 et prendront fin uneannée plus tard.

− Route du Jorat: en coordination avec la constructiondu collecteur séparatif et le remplacement desconduites industrielles, la construction d'un nouveautrottoir aboutissant à la route d'Oron a commencé enautomne 2000 et s'achèvera en été 2001.

− Rue Mercerie : les travaux de reconstruction et deréaménagement qui ont commencé en 1999 se sontachevés au printemps 2000.

− Chemin de Montelly : en complément aux travaux deconduites souterraines, les travaux de modération dutrafic et d�élargissement d�un trottoir ont été achevés.

− Route d'Oron: un giratoire d'entrée de ville a étéconstruit au carrefour Oron/Boveresses/Rovéréaz.

− Quai d�Ouchy / Serpentine : les travaux dereconstruction des quais et de la mise en place d'untronçon pilote de la Serpentine ont débuté enseptembre 2000 et s'achèveront à fin 2001.

− Avenue d'Ouchy: en complément aux changementsdes conduites, la chaussée a été remise à neuf surle tronçon Cour/Jordils et le carrefour Ouchy/Jordils aété réaménagé.

− Chemin de Pierrefleur : au droit du « terraind�aventure », le tronçon de trottoir manquant sur lecôté sud du chemin a été terminé au printemps2000.

− Avenue de Rhodanie: la transformation du carrefourRhodanie/Bains en un giratoire amovible a étéentreprise et le parking des Bains de Bellerive a étéréaménagé.

− Place de la Riponne : la reconstruction du carrefourValentin/Tunnel, permettant la réorganisation desarrêts de bus dans ce secteur, a été achevée aumois de juillet.

− Rue Saint-Roch: un nouveau trottoir a été aménagéau droit de l'immeuble nouvellement construit audébouché de la rue Jean-Louis-Galliard.

− Avenue du Tribunal-Fédéral: à l'occasion del'agrandissement du Tribunal Fédéral et de larestauration du Parc Mon-Repos, l'avenue a étéréaménagée en allée de parc.

− Place du Vallon: à l'issue des travaux de conduitessouterraines, une zone piétonne a été aménagée.

− Rives du lac: les dégâts provoqués par l'ouragan"Lothar" ont nécessité la réparation de nombreuxouvrages et sites lacustres.

Parmi les travaux engagés, poursuivis et réalisés en2000, citons encore les travaux à l'avenue des Acacias,à la place de Bellerive, à la route de Berne, à la rueCaroline, à la place Chauderon, au chemin de la Cigale,au chemin de Contigny, au chemin du Couchant, auchemin du Boisy, au chemin de Boston, à l'avenueDavel, à la rue Edouard-Payot, au chemin des Epinettes,à l'avenue Eugène-Rambert, au chemin des Faverges, àl'avenue des Figuiers, à l'avenue Fraisse, à l'avenue dela Gare, à la rue de Genève, au boulevard de Grancy, à

la rue du Grand-Pont, à l'avenue du Grey, au cheminGuiguer-de-Prangins, à la rue de l'Industrie, à l'avenuede Jurigoz, à l'avenue Juste-Olivier, à la rue deLangallerie, à l'avenue du Léman, au chemin desLibellules, au chemin de Malley, à la rue Marterey, à larue du Maupas, au chemin de Messidor, à l'avenue Mon-Repos, à l'avenue de Morges, à la route d'Oron, àl'avenue d'Ouchy, au chemin des Pâquerettes, à la routedu Pavement, au chemin du Petit-Rocher, au chemin dePierrefleur, à la route des Plaines-du-Loup, à la rue duPont, au chemin de Praz-Séchaud, à la rue Pré-du-Marché, au chemin de la Ratavolar, au chemin deRovéréaz, à l'avenue Saint-Paul, à l'avenue de Savoie, àla rue de la Tour, à la place du Tunnel, à l'avenue de laVallonnette, à l'avenue du Vélodrome, à la rue de laVigie.

Etudes

− Chemin du Bois-Gentil: une adaptation de la voiriede ce chemin a été étudiée en relation avec laconstruction du nouveau centre scolaire du Bois-Gentil.

− Rue de la Borde : après l'installation d'une petiteplace provisoire, les études de variantes d�unréaménagement complet de la rue se sontpoursuivies.

− Ilot Curtat-Cathédrale-St-Etienne: poursuite del'étude du réaménagement de la voirie publique enrelation avec un mandat paysager géré par le servicedes parcs et promenades.

− Rue Centrale, comprenant la Cheneau-de-Bourg, laplace Centrale, la place Pépinet et le quartier duRôtillon : l'étude de réaménagement de la rue, enrelation avec la future interface du Flon et le futurquartier du Rôtillon s'est achevée. Ceréaménagement fera l'objet d'une demande de créditpar voie de préavis en 2001.

− Avenue de Cour : un projet visant à modérer le traficentre le giratoire des Figuiers et l�avenue des Bains aété entrepris. Il fera l�objet d�une demande de créditau Conseil communal.

− Chemin d�Entre-Bois : en liaison avec le projet deconstruction d�un centre de quartier, leréaménagement de la place située au droit de l�écolea été élaboré.

− Carrefour du Galicien: la ville de Lausanne acollaboré au réaménagement de ce carrefour pourlequel une participation financière a été demandéeau Conseil communal.

− Avenue de la Harpe: plusieurs variantes dereconstruction de cette rue ont été analysées.

− Route du Jorat/Vers-chez-les-Blanc: le projet demodération du trafic et d�amélioration de l�image ducentre de Vers-chez-les-Blanc est en cours d'étude.

− Rue du Maupas: le service participe au grouped'études chargé de tranquilliser le quartier Maupas-Collonges. Cette étude devrait déboucher sur uneproposition de réaménagement du carrefourMaupas/24 janvier.

− La Perraudettaz : en relation avec Pully, les étudeset les contacts avec les autorités cantonales en vuede la réalisation d�un nouveau passage inférieursous la ligne CFF Lausanne-Berne, de la déviationdu chemin du Levant et de l�aménagement de

giratoires sur l�avenue du Léman se sontpoursuivies.

− Chemin des Planchettes: le projet d'élargissement dela section étroite de la chaussée comprise entre lechemin de la Charbonnière et la route de laBlécherette a été finalisé. La jonction avec la routede la Blécherette est en cours d'évaluation auservice des routes cantonales.

− Amélioration des TL dans un couloir nord-ouest : lamise au point des adaptations de la voirie et descarrefours a abouti à l'octroi d'un crédit par le Conseilcommunal.

− Zones 30 : plusieurs nouvelles zones ont étéétudiées.

− Parking de la Tuilière : des études pour la mise enplace d'un parking P+R d'environ 180 places ont étéentreprises.

− Itinéraires cyclables : le service a participé à l�étudepour la réalisation d�un itinéraire cyclable de long dulittoral lausannois.

− Métro Nord-Est M2 : les dossiers de demanded'approbation du projet et de mise à l'enquête ont étéanalysés par plusieurs groupes de travail qui ontaussi étudié les réaménagements de surface autourdes stations.

D�autres études de voirie ont concerné le chemin dePierrefleur, la rue de Genève, la route de Bel-Air,l�avenue de Chailly, la rue Curtat, la rue du Grand-Chêne, l'avenue du Léman, l'avenue de Morges, la routede Neuchâtel, Sauvabelin, la rue des Terreaux, lechemin de la Vallombreuse, la rue de la Vigie, l'avenueVictor-Ruffy, les abris TL et les passages piétons.

OUVRAGES

Travaux− Différents remplacements, renforcements ou

rénovations d�ouvrages ont été entrepris ou achevés.Ces travaux concernent notamment un ancien murde soutènement bordant le Talent vers l'Abbaye deMontheron, le tunnel de Chauderon, les arc-boutantsd'un mur à la rue Mercerie, un mur de soutènementau Petit-Chêne, les arches du Grand-Pont.

Etudes

− Pont Bessières: remise en état de l'ouvrage etremplacement des garde-corps.

− Des auscultations, réparations ou constructionsd�ouvrages ont été étudiées, touchant notamment lepont Chauderon, les escaliers roulants de la placeSaint-François et de la place Chauderon.

POLICE DES CONSTRUCTIONS

L'unité de police des constructions effectue l'analyse desprojets de construction privés avec le domaine publicactuel et son aménagement futur. Elle fixe les conditionset charges d'exécution du service des routes et voirie etassure le contrôle de conformité des constructions etaménagements avec les charges prescrites.Le traitement administratif des dossiers est facilité parles moyens informatiques à disposition, tandis quel'examen des plans et les études induites par les projetssoumis restent du domaine concret de la technique et duterrain. A ce titre, ont notamment été menées desétudes locales touchant les avenues des Figuiers et de

Morges, la rue Couchirard, la route des Plaines-du-Loup,les chemins de Bonne-Espérance, des Esserts et desCoumenets, cela en relation avec des cessions àréaliser immédiatement ou à terme.Cette unité procède aussi à l'analyse des projets deplans partiels d'affectation en regard de leursimplications sur la gestion et l'aménagement du domainepublic.

ENTRETIEN ET NETTOYAGE

Après un hiver 1998-1999 particulièrement rigoureux, lesconditions d'enneigement et de verglas de la saison1999-2000 s'inscrivent dans la moyenne des annéesprécédentes. Le renforcement du nettoyage du centre-ville, entrepris en 1999 déjà, s'est poursuivi en 2000, eta fait l'objet d'une étude de réorganisation dont lespremiers effets se feront sentir dès 2001.Plusieurs manifestations importantes ont mobilisé lepersonnel du service. La préparation de "Jardins 2000" arequis, entre autres, des prestations de fouilles, depavage, de pose de socles, de décorations et denettoyage. L'étape du Tour de France cycliste aoccasionné beaucoup de préparations et d'adaptationsdu domaine public, ainsi que des montages etdémontages d'installation et toutes sortes d'activitésannexes.Les équipes de l'unité "Entretien et nettoyage" ontréalisé différents travaux de construction de trottoirs,d'entourages d'arbres, d'îlots, de giratoires, de pavage etde réparation de chaussées et trottoirs. Les travaux depavage les plus significatifs ont été ceux de la rueMercerie, de l'entrée du cimetière de Bois-de-Vaux et dela rue St-Paul.L'entretien des WC publics et leur adaptation auxnouvelles prescriptions ont consommé une part nonnégligeable des ressources.

ATELIERS ET MAGASINS

Les ateliers et magasins de la Ville (AMV) ont assuré lalogistique d'une multitude d'opérations courantesd'entretien du domaine public. Ils ont participé à la misesur pied de 166 manifestations, dont certaines ont étéparticulièrement marquantes. Parmi elles, citons« Jardins 2000 », le Tour de France, le Triathlon, lechampionnat du monde de VTT, la Schubertiade, la Fêteà Lausanne, le Festival de la Cité, le Carnaval, L'UrbanContest (roller).Une part importante de l'activité des AMV est effectuéeen faveur d'autres services communaux, principalementpour le service des parcs et promenades, le service desforêts, domaines et vignobles, le serviced'assainissement et le service des affaires sportives.

SERVICE D'URBANISME

La ratification du plan partiel d�affectation N° 700, aumilieu de l�année passée, donne l�occasion de faire unpeu de statistique, au moment où le passage du siècleincline aussi à la rétrospective. Ainsi, depuis la mise en�uvre du Règlement concernant le plan d�extension(RPE) en 1942, quelque 410 plans partiels ont étélégalisés, soit une moyenne de sept plans par année. La

décennie 1960-1970 a été la plus active avec 112 plans,suivie des années cinquante avec 86 plans et lesannées septante avec 76 plans, alors que les deuxdernières décennies sont redescendues à 50 et 56plans. Les dernières années ont montré des rythmes deplus en plus faibles avec huit plans en 1997, cinq en1998 et deux en 1999. Il serait présomptueux, à cestade, d�en tirer des prévisions pour le futur, mais ceralentissement s�est confirmé en 2000 avec seulementtrois plans mis à l�enquête et votés au Conseil. Cesplans sont en majorité d�importance modeste et souventendogènes, c�est-à-dire provoqués par des projetscommunaux. De nombreux projets privés d�une certaineampleur sont, eux, soit en veilleuse, soit déjà retirésaprès une ébauche de plan. Les secteurs scolaires ethôteliers se sont ainsi révélés être les plus dynamiquesde ces dernières années. Pour les opérationstraditionnelles de renouvellement du tissu urbain, lavallée du Flon, qui avait focalisé les interventions,connaît enfin les premières mises à l�enquête de projetsconcrets, que ce soit sur la plate-forme du Flon ou auRôtillon. Elles devraient être suivies, en amont et enaval, de nouveaux chantiers et devenir l�axe le plusdynamique de la ville.

PLANS PARTIELS D'AFFECTATION

Trois plans ont été mis à l�enquête durant l�annéeécoulée (quatre en 1999).� Plan partiel d�affectation « Chalet-des-Bains », pour

la reconstruction de l�établissement et desinstallations de jeux.

� Plan partiel d�affectation de l�Asile des aveugles,pour la rénovation et l�agrandissement de l�hôpitalophtalmique.

� Plan partiel d�affectation « Parking de la Tuilière »,pour l�aménagement en dur du parking provisoire.

Trois plans ont été approuvés par le Conseil communal(deux en 1999).� Plan partiel d�affectation de l�Ancien-Stand.� Plan partiel d�affectation d�Entre-Bois.� Plan partiel d�affectation des Boveresses.Quatre plans ont été approuvés par le Département desinfrastructures (deux en 1999).� No 698 � Plan partiel d�affectation « Près-de-Vidy »

concernant les terrains compris entre le chemin duBois-de-Vaux et la route nationale N° 1 ; addenda auplan légalisé N° 611.

� No 699 � Plan partiel d�affectation concernant lesparcelles N° 2645 et 2668 sises au chemin d�Entre-Bois ; radiation partielle des plans légalisés N° 410 et410a.

� No 700 � Plan partiel d�affectation « La Colline »concernant les terrains compris entre l�avenue deProvence, l�avenue de Montoie, le chemin deMontelly et les limites Sud des parcelles N° 4497,4494, 4493, 4480, 4479, 4478, 7535, 4635, 4475 et4472 ; radiation du plan d�extension N° 394.

� No 701 � Plan partiel d�affectation « Ancien-Stand »concernant les terrains situés entre la route desPlaines-du-Loup, le chemin de l�Ancien-Stand, leBois-Mermet et l�avenue du Vieux-Moulin ; radiationpartielle des plans légalisés N° 187 et 290 ; radiationdes plans légalisés N° 422, 607 et 607 annexe.

PLAN GENERAL D’AFFECTATION

Le Plan général d�affectation (PGA) définit les droits despropriétaires quant au mode d�utilisation du sol. Il fixe ladestination des différentes zones qu�il délimite et préciseles conditions de constructions qui y sont applicables. Ilest appelé à remplacer le Règlement concernant le pland�extension (RPE), du 3 novembre 1942, aujourd�huiencore en vigueur et dont la dernière révision remonteau 10 mars 1992.Le PGA s�inscrit logiquement dans la foulée du Plandirecteur communal (PDCom), adopté par le Conseilcommunal le 5 septembre 1995 et approuvé par leConseil d�Etat le 24 janvier 1996. Le dispositifréglementaire proposé deviendra opposable aux tiersaprès avoir suivi l�ensemble de la procédure d�adoptionet concrétisera ainsi les objectifs d�urbanisme etd�aménagement du territoire de la Commune.Cette opération de refonte a franchi une étapeimportante en 2000. En effet, l�avant-projet du PGA a étésoumis en consultation publique informelle du 25octobre 2000 au 31 janvier 2001. Une exposition tenuedu 25 octobre au 11 novembre 2000 au Forum de l�Hôtelde Ville a permis de lancer cette consultation. A cetteoccasion, la population a pu prendre connaissance del�avant-projet et bénéficier d�un contact direct avec lesauteurs de ce plan. De surcroît, un site Internetwww.cadredevie.ch présentant l�ensemble de la matièreest demeuré accessible tout au long de cette période.Rappelons que cette consultation se situe en amont dela procédure d�adoption, au sens des articles 56 etsuivants de la Loi cantonale sur l�aménagement duterritoire et les constructions (LATC), du 4 décembre1985. Elle a permis de recueillir les avis de toutepersonne intéressée à s�exprimer sur l�un ou l�autre desaspects de ce plan. Ces derniers seront mis à profitdans le cadre de l�élaboration du projet du PGA qui serasoumis courant 2001 aux services de l�Etat pour avispréalable.

OFFICE DE LA POLICE DES CONSTRUCTIONS

L�office de la police des constructions est composé dedix collaborateurs et collaboratrices. Situé à l�intérieur duservice d�urbanisme, il bénéficie, de plus, de l�appui deson secrétariat.La tâche de l�office découle essentiellement des articles17 et 104 de la Loi sur l�aménagement du territoire et lesconstructions (LATC). Son premier rôle réside à faireobserver les prescriptions légales et réglementaires,ainsi que les plans en matière d�aménagement duterritoire et des constructions. Ainsi, l�office assure lagestion des dossiers de constructions, lesrenseignements au public et aux professionnels de labranche.Il soumet à l�enquête publique les projets qui lui sontprésentés, procède ensuite à leur analyse après avoirrécolté diverses directives d�autres services del�administration communale, puis, après une synthèsedes clauses y afférentes, les présente à la Municipalitépour, cas échéant, délivrer les permis de construire.La vérification de conformité des projets ainsi quel�analyse de la majorité des 291 oppositions-interventions (168 en 1999) ont nécessité la productionde 895 rapports (836 en 1999), de même que laparticipation à 683 séances de travail (689 en 1999)avec des constructeurs, administrés et autres services

de l�administration communale. La hausse des requêtesdes constructeurs potentiels s'est confirmée cetteannée, notamment pour les constructions nouvelles.Afin d�améliorer encore l�information et faciliter le travailde nos collaborateurs et ceux de l�administrationconcernés par les dossiers de construction, lesdocuments émis par notre office (lettres, notes à laMunicipalité, permis de construire) peuvent êtreconsultés depuis plus d�une année par le biaisd�Intranet. Un document dénommé « feuille de route »permet également de renseigner les collaborateurs de laVille d�une façon succincte sur le stade d�avancementd�un dossier. A de nombreuses reprises, cetteconsultation par informatique a permis à noscollaborateurs de donner suite rapidement à unedemande de renseignements du public ou du requérantsans devoir interrompre le traitement d�un dossierd�écriture en cours d�analyse par d�autres collaborateurs.Les tableaux ci-après expriment une synthèse dutraitement des dossiers.

Enquêtes publiques, depuis 1998

Années 1998 1999 2000

175 170 183

Propositions soumises à la Municipalité, depuis1998

Années 1998 1999 2000

Projets dispensés d�enquêtepubliqueProjets soumis à l�enquêtepubliqueRefus LATCAffaires diverses

184

1791047

202

1481415

223

1528

22

Total 420 379 405

Permis de construire, permis de construire com-plémentaires et autorisations délivrés, depuis 1998

Années 1998 1999 2000

Constructions nouvelles (villas,immeubles d�habitation,administratifs et commerciaux,garages enterrés)Petites constructions (garages-boxes, couverts, pavillons,installations techniques, etc.)TransformationsAménagements extérieursDémolitions sans reconstructionPermis de construirecomplémentaires

22

23261371

30

21

33247353

29

42

45218225

35

Sous-totalRéfections de façades pardélégation de pouvoirs

374

89

368

97

367

79

Total 463 465 446

Selon leur coût annoncé, en millions de francs

Années 1998 1999 2000

Projets de (en francs) :moins de 0,1 millionde 0,1 à 1 millionde 1 à 5 millionsde 5 à 10 millionsplus de 10 millions

21811031114

227934152

228844276

Total 374 368 367

En 2000, le montant total des permis de construire,permis de construire complémentaires et autorisationsdélivrés pour les projets de 100'000 francs à 10 millionsde francs et plus représente des investissements del�ordre de plus de 282 millions (plus de 230 millions defrancs en 1999).Les réfections de façades ne sont pas englobées dansce montant.

Prolongations de permis de construire, depuis 1998

Années 1998 1999 2000

15 13 17

Parcage, depuis 1998

Nombres de places autorisées

Années 1998 1999 2000

Grands parkings souterrainsGarages-boxes et couvertsextérieursPlaces de parc extérieures

214

24626

213

85206

552

174427

Total 864 504 1153

Recours déposés, depuis 1998

Années 1998 1999 2000

9 17 13

Courrier sortant (lettres), depuis 1998

Années 1998 1999 2000

1 258 1 553 1 599

AMENAGEMENT URBAIN

Il convient de relever la participation du service audéveloppement des « zones 30 », notamment la mise aupoint du projet de la zone « Midi � Mornex » et le suivides vingt zones existantes.Un architecte-urbaniste consacre l�essentiel de sonactivité à collaborer à la planification des interventionsconcernant le domaine public, qui s�opère à travers lastructure transversale du Bureau des espaces publics(BEP). La campagne d�installation des abribus TL« Laurel » a achevé son programme et les futuresinterventions ne concerneront que les sites réaménagéscomme Prélaz, Bel-Air, Béthusy, le Pont-de-Chailly, etc.

DEPLACEMENTS – ENVIRONNEMENT

Dans le cadre du suivi du Plan directeur communal(PDCom), le Groupe technique lausannois destransports (GTLT) a consacré l�essentiel de ses septséances de 2000 à l�examen du projet de prolongement

du métro (M2) ainsi qu�au schéma directeur de larestructuration du réseau TL qui lui est lié. Par ailleurs,l�ingénieur, adjoint au chef de service, participe auxséances de concertation des groupes constitués telsque le Groupe des deux-roues légers (GDRL) ainsi quele Groupe permanent du système d�aide à l�exploitationdes transports (SET), chargé de la rénovation et de larégulation des carrefours.Dans le domaine de la protection de l�environnement, leprojet d�attribution des degrés de sensibilité (DS) a étémis à l�enquête publique au début de l�été ; il a fait l�objetde deux oppositions. En complément, notrecollaborateur participe à l�élaboration d�un guide desdispositions d�assainissement au bruit, sous l�égide duservice de l�environnement et de l�énergie de l�Etat. Lacollaboration avec l�office de la police des constructionsa porté sur l�instruction des procédures de recoursrelatives aux permis de construire, notammentl�application de l�Ordonnance fédérale sur la protectioncontre le bruit (OPB), voire de l�Ordonnance sur laprotection de l�air (OPair).

PROTECTION DU PATRIMOINE BATI

L�année écoulée a été consacrée en grande partie àl�examen des dossiers concernant des projets detransformations de bâtiments en notes *3* ou *4*, decompétence communale, ainsi qu�à l�analyse desdossiers et à la rédaction des préavis adressés auconservateur cantonal des monuments historiques, cecipour les objets inscrits à l�inventaire ou classésmonuments historiques, comme c�est désormais l�usage.De nombreuses heures ont été vouées à l�élaboration del�avant-projet du Plan général d�affectation (PGA).Le délégué à la protection du patrimoine bâti a été,comme chaque année, appelé à répondre à desquestions émanant des professionnels de laconstruction, des étudiants et chercheurs, du public,ainsi qu�à rédiger plusieurs notices sur des sujetshistoriques pour les besoins de l�administration.A l�invitation de la section cantonale monumentshistoriques et archéologie, le délégué a pris en chargeune partie de la conception du programme des Journéesdu patrimoine à Lausanne en choisissant le thèmeEvolution et diversité de l’habitat au 20e siècle. Lesvisites guidées se sont déroulées avec le concours d�uncollaborateur du service d�architecture.L�année 2000 a été l�occasion pour le délégué de serendre aux rencontres semestrielles des conservateursromands, à Bienne puis à Genève, ainsi qu�àl�assemblée générale annuelle de l�Association desconservateurs suisses de monuments historiques, quis�est tenue en septembre au Château de Neuchâtel.

DELEGUE AUX PIETONS

Pendant l�année 2000, le délégué aux piétons a reçu 62demandes pour des améliorations de cheminements, leplus souvent motivées par des difficultés de voisinageentre les piétons et le trafic motorisé. Le rapport-préavisN° 147, du 27 avril 2000, qui répond aux motions deMme G. Savary, Mme M. Maurer-Savary, M. O. Françaiset à une pétition de M. C. K. Gossweiler aborde lesproblèmes de sécurité des traversées de routes, detranquillisation du trafic, de signalisation etd�encadrement des enfants à proximité des écoles. Enadoptant les conclusions proposées, le Conseil

communal a alloué à la Municipalité, le 28 novembre2000, un crédit de 2'400'000 francs pour réaliser 170 à180 passages piétons sur environ cinq ans. Un grandnombre d�interventions parvenues sur le bureau dudélégué aux piétons obtiendra ainsi satisfaction.L�année 2000 a été l�occasion pour Lausanne departiciper à la journée européenne du 22 septembre« En ville, sans ma voiture ! », dont le délégué auxpiétons a dirigé l�organisation. Si le bilan de cettejournée a été mitigé, ses participants ont souhaitégénéralement la reconduction de l�expérience. LeConseil communal aura l�occasion de se prononcer auprintemps 2001 sur cet objet par voie de préavis.

ATELIER DE MAQUETTES, EXPOSITIONS ETPHOTOGRAPHIESLe volet traditionnel de l�atelier, celui des maquettes au1:500 illustrant les plans partiels à l�étude, a concerné leChalet-des-Bains à Rhodanie, l�Asile des aveugles, leComptoir suisse. L�échelle 1:200, qui permet plus dedétail, a été choisie pour un projet d�aménagement à larue de la Borde, un autre à la place de la Cathédrale etles nouvelles constructions du Rôtillon. Enfin, c�est au1:20 que sont réalisées peu à peu d�impressionnantesmaquettes d�ensemble rural, en préparation d�uneexposition qui se tiendra en 2003 au Musée historiquede Lausanne.Au Forum de l�Hôtel de Ville, l�atelier a collaboré auxexpositions suivantes : Edimbourg, le Plan générald�affectation (PGA), les Immigrés, Noël Ethnique.Diverses autres prestations ont eu pour cadre le Casinode Montbenon, le Palais de Beaulieu, Malley et lesvitrines de présentation en ville. La première journée« En ville, sans ma voiture ! », organisée par le serviced�urbanisme, a aussi mobilisé les différents talents del�atelier.

SERVICE D'ARCHITECTURE

Généralités

L'augmentation réjouissante des investissements dusecteur privé de la construction durant l'exercice écoulétend à confirmer que la relance économique a bien eulieu. Sur le plan interne, cela s'est traduit par unaccroissement des tâches de la section Analyse etinspection des constructions et, conséquemment, desrecettes issues de la facturation des permis deconstruire, d'utiliser et d'habiter.A l'inverse, la relative stabilité des investissementscommunaux en matière de construction n'aura pas eude grande conséquence sur le volume du travail desautres sections composant le service d'architecture. Lemaître d'ouvrage public aura toutefois payésensiblement plus cher les prestations de sesmandataires et soumissionnaires, l'indice du coût de laconstruction et celui des honoraires ayant tous deuxenregistré une hausse sensible.C'est dans ce nouveau climat économique que leservice d'architecture a poursuivi ses activités dans lecadre des différentes missions qui lui ont été confiées :contrôle de mandats, conseils administratifs ettechniques aux services communaux maîtresd'ouvrages, études diverses, inspection des

constructions et des chantiers, gestion des coûts deconstruction.Parmi le grand nombre de chantiers réalisés ou suivispar le service d'architecture durant cet exercice, on peutciter les plus représentatifs, tels que :� la construction de l'école primaire et du centre

�cuménique du Bois-Gentil;� la transformation et le réaménagement du complexe

sportif du stade de Vidy;� la rénovation du théâtre de Vidy;� la rénovation de la maison Gaudard et

l'aménagement du nouveau musée du design etd'arts appliqués contemporains;

� la rénovation des immeubles avenue d'Ouchy 79-85 /place du Port 1-3.

ADMINISTRATION

En 2000, l'effectif est resté stable hormis l'arrivée d'unétudiant venu accomplir un stage de neuf mois luipermettant d'acquérir une formation pratique en vued'obtenir la maturité professionnelle commerciale (MPC).Les nouvelles dispositions relatives à la gestion dupersonnel ont alourdi sensiblement les tâches del'administration du service.Leader communal en matière de réglementation sur lesmarchés publics, la section administration a été saisiede plusieurs demandes émanant de servicescommunaux et se rapportant à des marchés publics,pour certains sans rapport avec le secteur de laconstruction : achats de programmes informatiques(musées lausannois et GePel), transports collectifsd'enfants, création d'un centre d'engagement pour lecorps de police). Si ces diverses prestations aurontpermis de passer des marchés spécifiques dans lerespect de la conformité des lois et accords régissant lesmarchés publics, elles se seront néanmoins ajoutées àun volume de travail déjà fort appréciable.L'accroissement des tâches administratives relatives auxmarchés publics, et plus particulièrement à l'organisationde concours d'architecture, conduira, à terme, aurenforcement des effectifs.

ANALYSE ET INSPECTION DES CONSTRUCTIONS

Les prestations de cette section recouvrent l�analyse desdemandes de permis de construire et le suivi del�exécution des travaux, la consultation des archivesmicrofilmées, l�aménagement des espaces publics ainsique la prévention des accidents dus aux chantiers. Parailleurs, en fonction de ses disponibilités, elle contrôledes opérations de construction réalisées par desmandataires du secteur privé pour le compte de laCommune de Lausanne.Le tableau ci-après illustre l�évolution de l�activité dans lesecteur de la construction de logements qui, depuis troisans, est en sensible diminution.

Permis d'habiter délivrés 1997 1998 1999

Bâtiments d'habitation construits 27 24 21Nombre d'appartements 299 263 206Nombre d'appartements par bâtiment 11 11 9.8

Cette section examine tous les projets soumis àautorisation, soit pendant la phase préliminaire d'avant-projet, soit lors de la procédure de demande de permis

de construire. Son examen porte principalement surl�accessibilité des bâtiments aux personneshandicapées, ainsi que sur la salubrité et la sécurité desconstructions. Conséquemment, des modifications sontsouvent demandées à l'auteur du projet pour fairesupprimer des barrières architecturales ou pour garantirle respect de la nouvelle norme SIA relative à laprotection des personnes contre les chutes dans lesconstructions et leurs accès. Au chapitre de l'esthétique,la section conseille et approuve le choix des teintes etdes matériaux de façades.

INSPECTION DES CONSTRUCTIONS

Par des visites ponctuelles, les inspecteurs desconstructions contrôlent l'exécution des travaux jusqu'àla délivrance du permis d'habiter ou d'utiliser. Ils veillentnotamment à ce que la construction respecte les plansautorisés et les conditions particulières à l'octroi dupermis de construire. Ces contrôles, effectués lors desdifférentes phases de la construction, sont agendés etgérés par un programme informatique qui permet lamise à jour régulière des données et leur adéquationavec la planification des travaux.

CONSULTATION DES ARCHIVES MICROFILMEES

Architectes du secteur privé et services del'administration communale consultent régulièrement lesplans des bâtiments lausannois, archivés sur microfilmset couvrant la période depuis la fin du XIXe siècle à nosjours. Moyennant l'autorisation du propriétaire foncier, lepublic peut avoir accès à cette très riche sourced'informations qui est également disponible sous laforme de fichier numérisé.

AMENAGEMENT DES ESPACES PUBLICS

L'architecte adjoint responsable de cette section estmembre du bureau des espaces publics. Il participe, ausein de groupes pluridisciplinaires, à la réalisation deprojets relatifs à l'aménagement des espaces publics.

PREVENTION DES ACCIDENTS DUS AUX CHANTIERS

Afin que les travaux ne constituent pas une source dedangers et de nuisances inacceptables pour le voisinagedes chantiers, le bureau de prévention des accidentsconseille les différents acteurs impliqués dans laréalisation d'ouvrages. Il intervient dès le début duprojet, jusqu'à l'achèvement des travaux, et conseille lesarchitectes, ingénieurs et entrepreneurs. Il contrôle lerespect des mesures de sécurité lors de l'exécution et lamise en place des dispositifs qui permettront d'effectuerles travaux sans danger.Le préposé donne des cours de formation aux grutiers,machinistes et monteurs en échafaudages pour lessensibiliser à la prévention des accidents dus auxchantiers. Il préside le groupement romand qui réunit lesinspecteurs en la matière.

Statistiques 1998 1999 2000

Chantiers en activité au 1er janvier 215 195 223Chantiers commencés durant l'année 356 410 435Chantiers achevés durant l'année 376 382 441Chantiers en activité au 31 décembre 195 223 217Grues contrôlées 19 24 24Infractions dénoncées 0 0 1

Visites de chantiers 614 425 453

ETUDES ET CONSTRUCTIONS ETCONTRÔLE DES MANDATS EXTÉRIEURS

L'activité des sections «Etudes et constructions» et«Contrôle des mandats extérieurs» est schématisée parles tableaux et statistiques figurant ci-après :

CONSTRUCTIONS COMMUNALES

Signification des codes : 0 = Projet à l'état d'intention1 = Projet à l'étude2 = Projet étudié en suspens3 = Chantier (crédit voté)4 = Terminé / Garanties

Mandats internes Codes

Coût supérieur à Fr. 1'000'000.—

Abattoirs de MalleyModernisation et adaptation aux normes UE 2

Bellerive-PlageRénovation partie 64, jeux, bassin non nageurs 2

Belvédère, écoleRénov. vestiaires, douches, vitrages et chauffage 3

Chailly, écoleRénov., entretien bâtiments scolaires + salle gym. 1

Chalet-des-enfantsCafé, transformation, rénovation 1

Chevalleyres, colonie de vacancesRénovation toiture, intérieur, chauffage et annexe 4

Clos-des-MoinesRéfection complète du toit + appartement 1

Elysée, écoleRéfection de la toiture et des façades 0

Hermitage, fermeRénovation de l'enveloppe 4

La Rama, MontheronExtension, transformation 3

Marronniers, stadeRénovation des vestiaires et du terrain 0

Montchoisi, piscine (3e étape)Rénov. façades, fenêtres, sols, dalle "froide", hall 1

Pontaise, stade olympique (3e étape)Béton alvéoles, buv. nord/sud, salle gym., grp entr. 1

Sauvabelin, la SauvebaliseMise à l'enquête du projet + exécution 3

St-Luc, templeRénovation + entretien 2

Vallée de la Jeunesse 1, bâtiments Expo 64Réhabilitation et transformation du complexe 4

Vers-chez-les-Blanc, écoleRénovation de l'ancien collège (1901) 1

Vieux-Moulin, écoleRéfection de l'enveloppe 4

Coût de Fr. 100'000.— à Fr. 1’000'000.—

Abbayes, Clos des – AnnexeRemise en état de la toiture sud et de l'atelier 1

Banlieue ouest, dépôtAménagement d'un dépôt pour musées 1

Barboleusaz, colonie vacances (exigences ECA)Electr., douches, chauffage, plancher grande salle 2

Belvédère, annexe écoleAssainis. des façades de l'annexe du collège 1

Belvédère, écoleRénovation de la vasque 1

Bergières, écoleBâtiments AB, rajout d'une classe au 2e étage 1

Bergières, garderieRéfection toiture, chauffage, ventilation, stores, etc. 0

Béthusy 58, La GottettazRénovation et transformation 4

Béthusy, gym G1, écoleSalle gym G1, réfect. et transf., vest. + douches 2

Blécherette, fermeRéfection des toitures, façades et de l'appartement 1

Bourdonnette, écoleProblèmes infiltration d'eau, humidité, télégestion 2

Châtelard, fermeRéfection toitures, façades et appartement 0

Domaines agricoles, généralEntretien 3

Domaines viticoles, généralEntretien 3

Eglantine, écoleRéfection de l'enveloppe 4

Elysée, écoleGroupe infér., groupe supér., remplacement linos 0

Elysée, écoleGroupe infér. rez, porte accès, vitrages et portes 0

Etagnières, fermeRéfect. complète (enveloppes ext., appart., ruraux) 0

Kiosque pont ChauderonRénovation 2

Kléber-MéleauRénovation des toitures, sanitaires et divers 4

Le Lacustre, restaurant à OuchyRénovation + ascenseur 4

Léman 72, pavillon scolaireConstruction pavillon scolaire de 2 classes 4

Madeleine, écoleRéfection enveloppe + escalier couvert 4

Malley, chaufferie à distanceConstruction d'une chaufferie sans les techniques 1

Mon-Repos, écuriesRénovation de l'enveloppe 2

Mon-Repos, orangerieRénovation de l'enveloppe 1

Mon-Repos, parcTour néogothique, temple d'Amour + murs soutèn. 4

Montchoisi, écoleVitrages et enveloppe 2

Montelly, garderieRénov. fenêtres, toiture, local poussettes, abris 3

Pierre-de-Coubertin, local voirieConstruction d'un local pour la voirie 1

Pompiers, caserne – Vers-chez-les-BlancRéfection toiture bâtiment annexe + chaufferie 1

Pompiers, caserneRénovation centrale d'alarme 3

Riolet, écoleRénovation enveloppe + changement vitrages 1

Rouvraie, écoleSalle de gym, rénovation toiture et façades 0

Rovéréaz, fermeRéfection complète de la toiture et façades 1

Rovéréaz, fermeAménagement de WC pour les écoliers, etc. 1

Sauvabelin, couvertsConstr. couvert (place jeux) + abris pour animaux 2

Skate-ParkEntretien min., mise aux normes, travaux 99 + 00 4

Vallombreuse, fermeAménag. local stockage pour le Musée romain 3

Villamont, écoleAnnexe + gym, rénov. salle, vestiaires et douches 4

Coût inférieur à Fr. 100'000.—

Abbayes, Clos desTravaux annuels +installation nouveau chauffage 4

Béthusy, école – Bâtiment CRéfection vitrages et acoustique 0

Béthusy, école – Bâtiment DRéfection peinture classes, corridors et WC 0

Béthusy, école – AulaRéfection étanchéité 0

Blécherette, fermeAssainissement façade sud, fenêtres, cuisine 4

Blécherette, ferme – FOD-C1Construction fosse et couvert, démontage annexe 4

Cases, Les – FermeSilo + couvert 1

Centre horticoleRéaménagement du hall d'entrée 0

Chalet de la VilleSalle de bains, douche, ventilation, toiture écurie 4

Chevalleyres, Les – Maison du directeurIsolation toiture et murs pignons 1

Kléber-MéleauRampe d'accès pour invalides et WC handicapés 1

Montheron, écoleRénovation, entretien, assainissement 4

Montoie, centre funéraireAménagement chapelles A et B + étanchéité 2

Rovéréaz, fermeToiture habitation + paratonnerre 4

Valency, garderieEntretien, amélior. éclair. rez, exigences "Hygiène" 4

Mandats externes Codes

Coût supérieur à Fr. 5'000'000.—

Beau-Séjour 8Rénovations enveloppe, techniques et couloirs 1

Bois-Gentil, centre œcuméniqueConstr. centre de quartier, école et garderie 3

Cathédrale 12 (prud'hommes)Réhabilit., réfection 2e étage combles et façades 1

Curtat 14-22 / Menthon 5-8Restructur. îlot, démolition, rénovation, reconstr. 1

Entre-Bois, écoleRénov. + agrandis. complexe (suite aff. Hermitage) 1

Grand-Vennes, écoleAgrand. 3e étape (rempl. portacabines) 20 classes 0

Maison Gaudard (MUDAC)Rénov., transform. et aménag. d'un musée 4

Palud 10-11 / Louve 3-9Rénovation générale (locataires dans l'immeuble) 2

Pontaise, stade olympique (3e étape)Augmentation capacité à 25'000 spectateurs 1

Provence, écoleDémolition et construction nouveau collège 1

St-Roch, écoleRénov., transform., étanchéité préau, salle gym est 1

Vidy, stadeAménagement complexe sportif 3

Vieux-Moulin, salle omnisportsConstr. 3 salles gym transformables pr rink-hockey 1

Villamont, écoleRénovation, transformation générale 0

Coût de Fr. 1'000'000.— à Fr. 5'000'000.—

Abattoirs, CCDAConstruction d'un collecteur de déchets 3

Beaumont 4-6-8Rénovation, transformation 1

Bellevaux, écoleRénovation, entretien, assainissement 1

Bellevaux-Dessus, pavillon scolaireAménagement 4 classes provisoires 4

Colline, écoleRénovation, transformation complète 1

Croix d'Ouchy, templeEntretien 2

Hôtel de VilleRéfection cour, toiture, ascenseur, sanit. 1er, etc. 1

Mon-Repos, piscineRénovation façades en verre du bâtiment 4

Montheron, templeRénovation de l'enveloppe 0

Neuve 6, habitationRénovation et aménagement de combles 1

Palud 21-21b, habitationsRénov. enveloppe et transformations intérieures 1

Saint-Martin 18, nouvelle "Dolce"Préparation documents de concours 1

Vers-chez-les-Blanc, écoleExtension du collège 1

Coût inférieur à Fr. 1'000'000.—

Boissonnet, écoleRemontées d'eau 1

Bourdonnette, centre de loisirsRéfection étanchéité + réaménag. des extérieurs 1

Désert, maison de maîtreSuivi projet min. utilisateurs et de sa réalisation 4

Saint-Nicolas de Flue, égliseRestructuration des bétons 1

Signification des codes : 0 = Projet à l'état d'intention1 = Projet à l'étude2 = Projet étudié en suspens3 = Chantier (crédit voté)4 = Terminé / Garanties

Tableau no 1

Etat du financement des affairestraitées en 2000

au service d'architecture

Affaires en portefeuille

Crédits à voter 237 517 000 Fr. Crédits votés (travaux en cours) 58 476 000 Fr. Total 295 993 000 Fr.

Tableau no 2

Répartition des dépenses 2000

Affaires suivies par :

Bureaux privés 14 382 631 Fr. Service d'architecture 8 923 765 Fr. *Total 23 306 396 Fr.

sont de l'ordre de 1 million de francs

Tableau no 3

Nature des travaux confiésau service d'architecture

section Etudes et constructions

Tableau no 4

Nature des travaux confiésaux bureaux privés

section Mandats extérieurs

DEPENSES DE L'EXERCICE 2000 : Fr. 23'306'396

* Pour cette somme, les honoraires d'architectes

80%

20%

62%

38%

3%

32%

65%

Constructions

Entretien Transformation

28%

31%

41%

Crédits à voter

Crédits votés

Bureauxprivés

Service d'architecture

Constructions neuves

Transformation

Entretien

EVOLUTION DU MARCHE DE LA CONSTRUCTION SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE LAUSANNEDEPUIS 1990 (en millions de francs)

Indice zurichois de la construction(Base 100 au 1.04.1988)

114,5 119,3 115,5 113,1 113,2 114,3 113,3 111,7 111,4 112.9 117.2

Les valeurs portées sur ces deux graphiques doivent être pondérées par l'Indice zurichois de la construction.Le coût relatif permet de mesurer l'évolution effective des investissements en tenant compte de l'inflation.

Source : Enquête fédérale sur les constructions (SCRIS)

SECTEUR PRIVE

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

PREVISIONSREALISATIONSCOUT RELATIF

SECTEUR PUBLIC(COMMUNE)

0

50

100

150

200

250

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

PREVISIONSREALISATIONSCOUT RELATIF

SERVICE D’ASSAINISSEMENT

Le service d�assainissement a bénéficié en 2000 durésultat des restructurations et projets entrepris cesdernières années. Dans le domaine de la gestion desdéchets, il convient de relever une augmentationsensible des tonnages collectés par le centre deramassage (+ 2,4 %) principalement due aux déchetsrecyclables. Ainsi, le taux de recyclage s�affiche enforte progression et atteint 34,1 % (32,7 % en 1999).L�objectif 2001 de GEDREL SA est donc déjà atteint en2000, puisque la campagne de sensibilisation de lapopulation avait pour slogan : « Recycler plus du tiersde nos déchets ». Le taux de recyclage cantonal estquant à lui supérieur (42 %) car il comprend égalementles déchets recyclés provenant de l�industrie et ducommerce.Les efforts de sensibilisation ont porté essentiellementsur le domaine de l�eau, grâce à une exposition qui aété présentée au forum de l�Hôtel de Ville, du 20 marsau 1er avril, et à une campagne de presse conduite enparallèle. L�épuration des eaux a été marquée par lesgrands chantiers sur le réseau et la construction dunouvel exutoire de la STEP de Vidy. La mise en servicedu nouveau système de conditionnement des boues apermis de diminuer de près de 50 % le volume descendres à mettre en décharge. Le rendement del�épuration des eaux par la STEP de Vidy esttotalement satisfaisant, s�étant même légèrementaccru.En matière de gestion de personnel, le fait marquantest une très forte augmentation des mutations au seindu service, puisque l�on compte 43 entrées (15 en1999 - engagements ou promotions à de nouvellesfonctions) et 33 départs (21 en 1999 - démissions,retraites, transferts, mises à l�AI, décès, licenciements).Dans un marché resserré du travail, il est devenu plusdifficile en certains cas de trouver le personnel au profiladéquat, voire de pouvoir donner satisfaction sur leplan du salaire à certains candidats.Un nouveau plan des postes a été réalisé. La directiondu service s�est réorganisée en créant deux divisions,soit gestion des eaux et gestion des déchets ; un chefde division eaux est entré en service en novembre, cequi permettra de porter l�accent sur ce domainesensible ces prochaines années. L�augmentation desprestations et des quantités de déchets collectées et lacréation d�une équipe responsable des déchets desmanifestations ont nécessité le renforcement du CROMet la création de 12 postes supplémentaires (110 autotal). Le bureau technique compte un troisièmedessinateur. La STEP, quant à elle, a pu renoncer àtrois postes d�ouvriers en rotation et à un conducteurde camions. Les programmes d�emploi temporaires ontété transférés au service social et du travail.Le Journal d�AL, périodique de liaison à l�intention descollaborateurs du service, est paru à quatre reprises. Ilpermet à chacun d�être au courant des mutations ausein du personnel, des chantiers et projets en cours etdes multiples activités des exploitations.Une septantaine de demandes de cours offerts dans lecatalogue de la formation du personnel communal ontété déposées, mais seules une cinquantaine ont puêtre prises en compte.

La direction du service assure la gestion administrativedes sociétés anonymes TRIDEL SA et GEDREL SA.L'activité de TRIDEL SA a été faible au début del�année, puis s�est sensiblement accrue au secondsemestre. En effet, le Tribunal fédéral a réglédéfinitivement les recours contre le plan d�affectationcantonal (PAC 296), le défrichement et, enfin, le permisde construire. Cette dernière décision, rendue le 10octobre 2000, a relancé le projet de construction d�unenouvelle usine d�incinération. La commission cantonalede coordination pour la gestion des déchets (CODE),puis le Conseil d�Etat ont décidé de réaliser le projet.L�octroi d�une subvention cantonale sera soumise aupeuple (référendum obligatoire) en automne 2001.GEDREL SA a poursuivi ses actions de sensibilisationavec le troisième volet de la campagne « Recycler plusdu tiers de nos déchets » ; le public a été touché par lemoyen d�un affichage dense sur panneaux fixes etmobiles, par des annonces dans la presse locale et pardes spots sur deux radios privées. L�opérationd�information aux classes primaires, menée avec lesautres périmètres VALORSA, STRID et SADEC, a étépoursuivie ; 104 classes, dont 75 situées dans lesétablissements lausannois en ont bénéficié.L�extension de cette opération aux classes de 5e et 6e

années a été prévue dès cette année ; 16 classes ontdéjà suivi cette sensibilisation à la gestion des déchets.La centrale téléphonique Info-déchets a reçu plus de2�300 appels provenant de tout le périmètre GEDREL.Cette centrale dispose d�une base de donnéescomplète sur l�ensemble des activités liées à la gestiondes déchets des 11 communes partenaires.

GESTION DES DÉCHETS

Le centre de ramassage a augmenté de manièresensible (+ 20 %) ses prestations de ramassage pourdes communes et clients extérieurs. Toutefois, cetteactivité complémentaire ne représente que 5 % destonnages collectés sur Lausanne. Les déchetsrecyclables sont en forte augmentation (+ 6,2 %).Les déchets particuliers liés à l�ordonnance fédéralesur la reprise et l�élimination des déchets électriques etélectroniques (OREA) pose de gros problèmes delogistique. Ces appareils sont le plus souventabandonnés sur le domaine public et doivent donc êtreéliminés aux frais de la commune. Il s�agit de 1927téléviseurs, 1�500 appareils frigorifiques et de 118tonnes d�autres objets.L�organisation des tournées de ramassage a étémodifiée afin d�améliorer les prestations fournies à lapopulation et aux entreprises. Ainsi, un ramassageparticulier des boîtes de conserve auprès des cafetiers-restaurateurs permet d�améliorer la collecte sélective.L�année 2000 a également été consacrée à uneréflexion sur un concept spécifique de collecte desdéchets de l�hyper-centre. L�objectif est d�effectuer unramassage nocturne, deux fois par semaine, entre18h45 et 22h00, dans les quartiers commerçants et decontribuer à l�amélioration de la propreté des rues queles piétons affectionnent. Les déchets des marchés nesont plus ramassés sur place, mais sont collectés dansdes postes disposés à cet effet ; de ce fait, il n�y a plusde camions qui circulent dans les rues piétonnes à lafin des marchés. Ce concept est mis en oeuvre dèsjanvier 2001.

Le centre collecteur des déchets animaux est en coursde reconstruction. Il a fallu faire également face à lafermeture des frontières et à la recherche de nouvellesfilières de traitement, conséquences de la crise de lavache folle. Depuis la fin de l�année, tous les déchetssont transformés en farines par Centravo AG à Lyss,puis incinérés. Il en est résulté une profondemodification tarifaire. La diminution du tonnage traitépar le CCDA est malheureusement la conséquence dela diminution de l�activité générale des abattoirs.L�usine d�incinération a augmenté la quantité dedéchets traités (+ 3,3 %). De ce fait, la quantité dedéchets transportés a atteint 5�610 tonnes contre 3�058tonnes en 1999. Cet accroissement est principalementdû aux déchets provenant des communes du périmètreGEDREL. En effet, l�UIOM fonctionne comme un centrede transit et assure l�évacuation des déchetsexcédentaires vers d�autres sites ou usines. Les foursont été opérationnels durant 8�492 heures, soit uneaugmentation de leur disponibilité de 253 heures. Cetexcellent bilan d�exploitation a pu être obtenu grâceaux efforts d�entretien et au report des travaux derévision du four 1.Les études pour la rénovation de l�UIOM ont permis lamise à l�enquête d�un projet et la présentation dupréavis no 151 au Conseil communal pour la demandede crédit. Ce dernier a été adopté le 26 septembre.Toutefois, la rénovation a été suspendue suite auredémarrage du projet TRIDEL et à l�assurance fourniepar l�Exécutif cantonal de pouvoir continuer à exploiterl�usine, en son état, jusqu�à la mise en service dunouveau complexe.

GESTION DES EAUX

L�assainissement de la zone de Montheron et sonraccordement à la STEP de l�AET sont terminés. Cettedernière phase de travaux marque l�achèvement del�assainissement de la Ville de Lausanne tel qu�il a étéconçu dans le plan d�aménagement à long terme descanalisations, adopté en 1986 par le Conseil d�Etat.Des gainages ont permis la réhabilitation descollecteurs des chemins des Oiseaux et de Grésy.D�importants travaux de reconstruction de collecteursont été entrepris à la place Bel-Air, l�avenue Victor-Ruffy, au chemin des Acacias, sur la route cantonaledu détournement de Cheseaux et à la route du Jorat.Le rendement de la STEP de Vidy a légèrementprogressé et a atteint 91 % pour la déphosphatation,90 % pour la DBO5 et 88 % pour la DCO. Le chantierde reconstruction et de prolongement de l�exutoire aété conduit dans un délai très court. Sa mise en servicea été faite le 9 août. Parallèlement, une installationd�adduction d�eau industrielle a été construite ; ellepermettra de diminuer sensiblement la consommationd�eau potable.Pour faire face à l�augmentation significative desodeurs émanant de la STEP, de nombreux essais ontété entrepris tout au long de l�année. Au total, dixproduits différents, sensés masquer ou agir, ont ététestés, ainsi qu�un système d�ionisation. Les résultatsse sont malheureusement avérés décevants ; il devient

par conséquent nécessaire d�envisager la constructiond�une nouvelle installation de désodorisation.Des études pour l�optimisation énergétique de la STEPont été menées dans le cadre d�Energie 2000. Desmodifications du fonctionnement de l�aération desbassins biologiques sont déjà en voie de réalisation.Dans le cadre de la recherche effectuée par laConfédération de nouvelles filières d�élimination desdéchets animaux, la STEP a été approchée pourprocéder à des essais d�incinération de farinesanimales. Ceux-ci se sont déroulés en décembre et ontporté sur 54 tonnes de marchandise ; ils sont en coursd�évaluation.

Déchets réceptionnés et traités par le service d'assainissement

1998 1999 2000Km tonnes Km tonnes Km Tonnes

Déchets collectés par le CROM

OM et DME Lausanne 106 566 41 363 106 323 42 361 105 874 42 287OM et DME Cugy-Morrens-Etagnières 6 752 982 13 337 1 964 15 450 2 357 Savigny-EPFL-UNILSous-total 113 318 42 345 119 660 44 325 121 324 44 644Huiles minérales extérieures 7 899 326 7 591 351 7 361 354Divers incinérables 209 15 4Total par CROM 121 217 42 880 127 251 44 691 128 685 45 002Déchets recyclés pour LausanneRéfrigérateurs - nombre de pièces 1 465 1 554 1500Téléviseurs - nombre de pièces 0 1 371 1927Textile 192 223 266Papier 8 559 9 279 9 852Carton 413 507 488Verre 4 596 4 804 5 105Métaux 971 1 057 1 059Piles et thermomètres 16 13 16Aluminium 19 27 22Huiles alimentaires 17 20 23Huiles minérales collectées à Lausanne 176 181 179Déchets végétaux 3 816 4 348 4 687Pneus 19 25 26Divers 46 112 159Total des déchets recyclés 161 552 18 840 155 443 20 596 152 468 21 882Total des déchets collectés par le CROM 282 769 61 720 282 694 65 287 281 153 66 884Taux de recyclage 31.3% 32.7% 34.10%

Réceptionnés à l'UIOMDéchets ménagers et assimilés (OM) 43 162 44 927 45 954Déchets encombrants (DME) 3 261 3 405 3 901Déchets industriels (DI) 82 127 80Déchets confidentiels (CONF) 701 709 730Déchets d'hôpitaux et infectieux (HOP) 1 045 1 073 1 262Déchets spéciaux 66 66 62

Total des déchets réceptionnés à l'UIOM 48 317 50 307 51 989

Incinérés à l'UIOM 45 259 45 583 46 379Évacués sur d'autres lieux de traitement 3 058 4 724 5 610Déchets traités à la STEPBoues déshydratées produites par Lausanne 24 850 19 153 19 661 Autres STEP 3 266 3 388 1 864Sables d�autres STEP 0 2 22Déchets de grilles d�autres STEP 0 29 37Copeaux, sciure, bois 310 247 326Déchets combustibles spéciaux 101 85 52Vidange de fosses septiques 748 624 703Curage des sacs de routes 0 0 0Fosses à graisse de restaurants 2 114 1 993 2 351Huiles minérales usées 526 678 738Huiles combustibles usées 22 41Total des déchets traités à la STEP 31 915 26 221 25 795Incinérés à la STEP 26 522 23 703 20 383Total général des déchets traités par le service d'assainissement 99 072 97 124 99 666

Production et consommation des exploitations1998 1999 2000

Résidus évacués Tonnes tonnes tonnes

UIOMScories 11 744 10 773 10 854Cendres d'électrofiltres 461 983 1 042Boues déshydratées du lavage des fumées 210 147 164STEP et ConcentrationSable des dessableurs STEP 540 516 544Sable des dessableurs Capelard et Vuachère 199 213 178Cendres et sable de l'incinération des boues 6 911 4 320 3 068Cendres fines 865 521 386Déchets de dégrillage 665 731 661Huiles minérales 244 680 731Boues déshydratées du lavage des fumées 32 21 13Boues déshydratées mises en décharge (Teuftal) 275 0 0

Total des détritus évacués 22 146 18 905 17 641

Chaleur et électricitéChaleur fournie aux SISTEP 17 287 18 439 17 818UIOM 75 693 80 770 83 471

Total de la chaleur fournie aux S.I. 92 980 99 209 101 289Production interne d'électricité (UIOM) 0 0 0

Consommation des exploitationsÉlectricité MWhUIOM 3 365 3 114 3 201STEP 8 574 8 480 8 543Fuel kgSTEP 28 043 11 262 11 756Diesel pour camions litresCROM 251 610 253 450 279 698STEP 53 601 39 516 23 980Gaz MWhSTEP 20 910 18 442 17 633Eau m3UIOM 119 652 115 431 111 004STEP (eau potable) 141 801 161 746 121 006STEP (eau du lac) 22 000

Traitement des eaux usées à la STEP1998 1999 2000

Débit traitement mécanique m3 41 024 350 48 722 132 44 093 099Débit traitement biologique et chimique m3 36 417 259 42 481 844 38 911 253

EHT 306 430 217 000 279 092DCO effluent ppm O2 43.65 37.35 33.57DBO5 effluent ppm O2 14.47 10.43 14.38P total effluent ppm P 0.34 0.42 0.49Rendement de la STEP DCO % 80 82 88Rendement de la STEP DBO5 % 87 90 90Rendement de la STEP P total % 90 88 91

Évolution quantitative par habitant et par an des déchets urbains réceptionnés à Lausanne

Déchets incinérables

Kg/habitant/an

Déchets recyclables

Kg/habitant/an

AnnéesHabitantslausannois

A B C D E F G H I J K L M N

1959 123 328 169 31 2001960 126 328 167 29 1961961 130 470 173 32 2051962 130 923 185 33 2181963 135 826 195 35 2301964 135 661 204 43 2471965 134 438 213 41 2541966 134 899 211 46 2571967 136 766 216 52 2681968 138 297 221 57 2781969 138 212 228 65 2931970 137 383 233 13 70 316 1,41 1,411971 139 838 242 13 79 334 1,89 0,32 2,211972 140 973 248 13 71 332 1,94 0,52 2,461973 141 014 256 11 73 340 1,84 2,69 4,531974 140 136 249 9 66 324 2,15 7,62 9,771975 139 197 243 13 59 315 2,03 7,27 2,67 0,03 12,001976 137 728 250 9 56 315 1,92 8,59 4,54 0,99 0,15 16,191977 137 274 253 11 58 322 2,18 11,05 6,18 0,74 1,85 22,001978 130 874 270 10 53 333 2,26 13,89 8,11 0,91 0,06 1,94 27,171979 128 817 288 11 57 356 2,55 15,86 9,51 0,73 0,11 2,10 30,861980 128 572 292 11 55 358 2,67 16,50 11,16 0,88 0,12 2,27 33,601981 128 525 292 11 48 351 2,82 20,49 13,63 0,72 0,14 2,18 39,981982 128 166 309 11 54 374 2,99 22,63 16,02 0,74 0,10 1,80 44,281983 128 201 309 14 54 377 3,85 22,72 17,32 0,67 0,10 1,77 46,431984 127 953 316 13 49 378 3,56 24,14 18,63 1,12 0,13 2,23 49,811985 127 130 324 14 44 382 3,74 25,21 19,88 1,34 0,15 1,48 51,801986 126 097 336 15 48 399 3,82 27,85 19,06 1,15 0,13 1,37 53,381987 126 564 352 16 47 415 4,42 30,27 22,34 1,28 0,12 2,42 60,851988 126 899 355 18 52 425 4,78 31,20 23,24 1,35 0,12 0,89 2,99 64,571989 126 699 355 16 51 422 5,11 36,84 25,91 1,35 0,13 4,10 2,71 76,151990 127 515 350 12 44 406 4,91 45,73 28,60 1,37 0,12 5,05 2,30 88,081991 127 118 344 13 47 404 5,47 48,18 30,89 1,45 0,12 11,56 2,35 100,021992 126 058 335 15 47 397 6,15 54,67 32,71 1,14 0,12 15,98 1,97 112,741993 125 458 322 14 44 380 5,83 58,02 34,39 1,85 0,12 20,31 1,88 122,401994 125 264 315 17 48 380 5,00 61,44 33,26 2,27 0,12 24,44 1,77 128,301995 124 562 275 18 82 375 5,26 65,47 33,10 3,59 0,13 25,39 1,61 0.05 0.10 134,701996 123 577 273 19 92 384 6,29 68,01 33,90 2,59 0,14 29,55 1,65 0.07 0.15 142,351997 123 295 250 19 110 379 7,34 68,27 35,02 1,65 0,15 33,05 1,61 0.15 0.41 147,651998 124 131 238 21 122 381 7,82 72,28 37,03 1,55 0,13 30,74 1,55 0.15 0.52 151,771999 125 156 234 21 126 381 8,45 78,19 38,38 1,78 0,10 34,74 1,61 0.22 1.09 164,562000 124 823 245 23 110 378 7,81 80,19 39,79 2,13 0,12 37,55 1,61 0.18 1.27 170,65

Légende : Liste des abréviations utilisées dans les tableaux ci-dessus :A Déchets ménagers Déchets ménagers OMB Déchets encombrants Déchets encombrants DMEC Secteur économique (estimation basée sur la taxe des entreprises) Équivalent habitant théorique EHTD Total Demande chimique en oxygène DCOE Métaux Demande biologique en oxygène à 5 jours DB05F Papier-carton Phosphore PG Verre Services industriels SIH TextilesI PilesJ Végétaux pour compostK Huiles minérales et alimentairesL AluminiumM Divers (y.c. PET, OREA , SWICO, batterie, sciure)L Total