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DISCRIMINATION FONDÉE SUR LE SEXE Comment saisir la justice à Genève? Comment saisir la justice à Genève? Selon la loi fédérale sur l’égalité entre femmes et hommes, du 24 mars 1995 SAISIR LA JUSTICE_12 PAGES_SPPE.QXD:SPPE 29/11/07 11:15 Page 2

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D I S C R I M I N A T I O N F O N D É E S U R L E S E X E

Comment saisirla justice à Genève?Comment saisirla justice à Genève?

Selon la lo i fédéra le sur

l ’éga l i té entre femmes et

hommes, du 24 mars 1995

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Les informations fournies dans la présente brochure reprennent strictement les dispositions légales, ainsi quedes références doctrinales, en matière de discrimination fondée sur le sexe. Il est donc recommandé de lireattentivement la brochure, en parallèle avec les notes de bas de page.

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Janvier 2008

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CONTENU

Quels types de discriminations sont interdits par la loi fédéralesur l'égalité entre femmes et hommes, du 24 mars 1995 (LEg)? .... 1

Le déroulement de la procédure à GenèveA - Qui peut saisir la justice?.............................................................. 3B - Comment saisir la justice?...................................................... 4 / 5• 1ère étape: le dépôt de la demande en justice

• 2e étape: une conciliation obligatoire devant la Commission

• 3e étape: le Tribunal des prud'hommes ou le Tribunal administratif

C - Quelques points à retenir........................................................ 6 / 7• Les coûts de la procédure

• Le fardeau de la preuve est «allégé»

• Une période de protection contre un congé donné par l’employeur-euse

Processus 1: Secteur privé ............................................................... 8Processus 2: Secteur public .............................................................. 9

Adresses utiles ........................................................................ 10

Liens internet utiles ................................................................. 11

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DISCRIMINATION FONDÉE SUR LE SEXECOMMENT SAISIR LA JUSTICE À GENÈVE?Si vous estimez subir une discrimination fondée sur le sexe dans

le cadre de votre emploi, voici quelques informations générales,

pour vous défendre en justice .

Quels types de discriminations sont interdits par laloi fédérale sur l'égalité entre femmes et hommes,du 24 mars 1995 (LEg)�?

Toutes les discriminations sont illicites, non seulement lorsqu’elles reposent

sur le sexe, mais également quand elles sont liées à l’état civil, à la situation

familiale� ou, s'agissant des femmes, à la grossesse�.

� Avant de saisir la justice, il peut être utile de vérifier ce qui est prévu dans le règlement dupersonnel et/ou son contrat de travail, voire, selon les cas, de s'adresser par écrit, aux ressourceshumaines de son entreprise, afin de tenter de régler le litige par une autre voie.

� Pour consulter la loi fédérale dans son intégralité, cf. http://www.admin.ch/ch/f/rs/c151_1.html(LEg; RS 151.1). La LEg a pour but de promouvoir, dans les faits, l’égalité entre femmes ethommes, et s’applique dans les rapports de travail régis par le Code des Obligations, ainsi quepar le droit public fédéral, cantonal ou communal (art. 1 et 2 LEg).

� L'état civil et la situation familiale constituent des formes de discrimination indirecte; cf. BIGLER-EGGENBERGER/KAUFMANN, Commentaire de la loi sur l'égalité, Lausanne 2000, pages 59 et 60.

� Art. 3, al. 1 LEg.

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Sont visées les discriminations ayant lieu dans le cadre des rapports de travail,

régis par le Code des Obligations ainsi que par le droit public fédéral,

cantonal ou communal�.

Tous les aspects du travail sont concernés, notamment l’embauche, l’attribution

des tâches, l’aménagement des conditions de travail, la rémunération, la

formation et le perfectionnement professionnels, la promotion, ainsi que le

licenciement�. Ainsi, une discrimination fondée sur le sexe, relative à l'un

de ces aspects, est interdite.

Tant les discriminations directes que les discriminations indirectes sont

interdites. On peut parler de discrimination directe, lorsque la différence de

traitement se fonde directement sur l'appartenance sexuelle de l'homme

ou de la femme, sans que celle-ci ne se justifie objectivement�. En revanche,

on est en présence d'une discrimination indirecte, lorsqu'une mesure ou

un comportement formellement neutre, a, dans les faits, un résultat plus

défavorable pour l'une des catégories sexuelles (féminine ou masculine)

par rapport à l'autre catégorie, sans raison objective.

Le harcèlement sexuel constitue également un comportement discriminatoire,

interdit par la LEg, soit «tout comportement importun de caractère sexuel

ou tout autre comportement fondé sur l'appartenance sexuelle, qui porte

atteinte à la dignité de la personne sur son lieu de travail». A cet effet, les

employeurs-euses doivent prendre toutes les mesures pour prévenir et

protéger les employé-e-s de tels agissements.

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� Art. 2 LEg.� Art. 3 al. 2 LEg.� Art. 3 al.1 LEg; AUER/MALINVERNI/HOTTELIER, Droit constitutionnel suisse, vol. 2, Berne 2006,

page 489.

BIGLER-EGGENBERGER/KAUFMANN, Commentaire de la loi sur l'égalité, Lausanne 2000, page 56.� Art. 4 LEg.� Pour consulter la loi genevoise dans son intégralité, cf. www.geneve.ch/legislation (LaLEg; A 2 50). Art. 5 LEg.� Toute personne candidate à un poste de travail, qui se prévaut d'une discrimination à l'embauche,

bénéficie également de la protection de la LEg.

Le déroulement de la procédure à Genève

La Loi genevoise d'application de la loi fédérale sur l'égalité entre femmes

et hommes, du 28 mai 1998 (LaLEg)� est applicable, et règle la procédure

à suivre dans le canton de Genève. Les règles de procédure prévues par la

LEg doivent également être respectées.

A - Qui peut saisir la justice?Toute personne, travaillant dans le secteur privé ou public, qui «subit ou risque

de subir une discrimination» dans le cadre de son travail, peut saisir la

.

Si l’issue du jugement peut affecter un nombre considérable de rapports

de travail, les organisations ayant pour but de défendre les personnes

victimes de discriminations, ainsi que les syndicats, ont la qualité pour agir

en leur propre nom, aux conditions de l'art. 7 LEg.

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justice. Donc toute personne salariée bénéficie de la protection de la LEg

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B - Comment saisir la justice?

1ère étape: le dépôt de la demande en justice:

Il est vivement recommandé de se faire assister par un syndicat ou par

un-e avocat-e�, dans le cadre de telles procédures. Une demande en justice,

ainsi qu'un dossier contenant les pièces utiles devront être soigneusement

préparés. La demande en justice, faite sur papier libre ou sur un formulaire

disponible sur internet�, doit être déposée auprès du greffe de la juridiction

des prud’hommes, qui fonctionne en tant que secrétariat de la Commission

de conciliation en matière d’égalité entre femmes et hommes dans les rap-

ports de travail (la Commission)�.

2e étape: une conciliation obligatoire devant la Commission:

Les parties sont ensuite obligatoirement convoquées à une audience de

conciliation par la Commission. Celle-ci est composée de trois femmes et

de trois hommes, choisi-e-s parmi les employeurs-euses et les salarié-e-s.

Elle siège toujours à deux membres, un homme et une femme. Lors de l'audience,

la Commission tentera de concilier les parties.

En cas d'accord, l’affaire se termine. Un procès-verbal, consignant les termes

de l’accord, est alors dressé, et doit être signé par les parties et les membres

de la Commission; ce procès-verbal équivaut à un jugement exécutoire�.

En cas d'échec de la conciliation, la procédure diffère selon la nature des

rapports de travail liant l’employé-e à son employeur-euse.

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Art. 5 al. 2 LaLEg.

http://www.geneve.ch/tribunaux/doc/FORMULAIRES/DEMANDEJUST.pdf

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Art. 1 et 4 al. 3 LaLEg.

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3e étape: le Tribunal des prud'hommes ou le Tribunal administratif:

Dans les rapports de droit privé, les affaires non conciliées sont transmises

d’office au Tribunal des prud’hommes�. Ce tribunal est composé de juges

salarié-e-s et de juges employeurs-euses. Il entend les parties et rend un

jugement. En cas de désaccord avec le jugement rendu, un appel est ouvert

auprès de la Cour d'appel des prud'hommes, dans un délai de 30 jours à

compter de la notification du jugement. Enfin, la procédure peut se poursuivre

jusqu'au Tribunal fédéral, en cas d'insatisfaction de l'arrêt rendu par la Cour

d'appel.

Dans les rapports de droit public, les affaires non conciliées ne sont pas

transmises d'office. C'est à l’employé-e de saisir l’autorité compétente dans

un délai de 30 jours à compter de l’échec de la tentative de conciliation,

constaté par la Commission. A Genève, il s'agit du Tribunal administratif.

Celui-ci rendra sa décision, intitulée «arrêt». En cas d'insatisfaction de l'arrêt

rendu, celui-ci peut être attaqué devant le Tribunal fédéral, dans un délai de

30 jours à compter de la notification de l'arrêt.

Les employé-e-s de certaines collectivités publiques�, qui subissent un

harcèlement sexuel dans le cadre de leur travail, ont également la possibilité

d'utiliser la voie de la médiation ou de la plainte hiérarchique, afin de tenter

de régler leur litige.

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Art. 6 al. 4 LaLEg.

C'est la loi sur la juridiction des prud'hommes qui s'applique, cf. www.geneve.ch/legislation, E 3 10

Une telle procédure est prévue à l'Etat de Genève, par exemple.

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C - Quelques points à retenir:

• Les coûts de la procédure:

Il n'y a en principe pas de frais de justice, sauf en cas de «demande

téméraire»�. Ainsi, sauf dans cette hypothèse, les tribunaux ne perçoivent

pas de frais, pour les affaires relatives à la LEg. En revanche, les frais

d'assistance par un syndicat ou par un-e avocat-e sont à la charge de la

partie intéressée�.

• Le fardeau de la preuve est «allégé»:

En principe, dans toute affaire en justice, il convient de prouver ses affirmations.

La LEg prévoit un allégement du fardeau de la preuve. La partie n'a donc pas

à prouver ses allégations; il suffit de les rendre vraisemblables. Il appartient

alors à l’employeur-euse de prouver qu’il n’y a pas eu de discrimination.

Dans les cas de discriminations liées à l'embauche et/ou au harcèlement

sexuel, la règle de l'allègement du fardeau de la preuve ne s'applique pas;

la partie doit donc prouver ses affirmations�.

• Une période de protection contre un congé donné par l’employeur-euse:

L'employeur-euse n'a pas le droit de licencier un-e employé-e, en raison

d'une réclamation relative à une discrimination fondée sur le sexe, et si le

licenciement ne repose sur aucun «motif justifié»�.

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L’employé-e bénéficie donc d'une période de protection légale, pendant

laquelle l'employeur-euse n'a pas le droit de lui donner son congé.

Cette période de protection légale commence dès le début des démarches

effectuées dans le cadre du travail, et s'étend jusqu'à six mois après la fin

de la procédure. Par exemple, si la procédure va jusqu'au Tribunal fédéral,

la durée de protection doit durer jusqu'à six mois après la communication

de sa décision.

Si toutefois un congé est signifié à l'employé-e pendant la période sus-

mentionnée, le congé ne sera pas nul, mais annulable. L'employé-e devra

donc agir en justice afin de faire invalider le congé.

Une demande de prise en charge des frais d'un-e avocat-e peut être adressée auprès du Servicede l’assistance juridique, faite sur papier libre ou sur le formulaire disponible sur internethttp://www.geneve.ch/tribunaux/doc/FORMULAIRES/DEMANDEAJ.PDF.

Art. 6 LEg.

Art. 10 LEg; BIGGLER-EGGENBERGER/KAUFMANN, page 227.

BIGGLER-EGGENBERGER/KAUFMANN, page 229; art. 10 LEg.

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Art. 8 LaLEg.

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Le Tribunal fédéral rend un arrêt.

La Cour d’appel des prud’hommes(CAPH) rend un arrêt.

Le jugement du Tribunal desprud’hommes peut faire l’objetd’un appel à la CAPH, dans undélai de 30 jours.

L’arrêt de la CAPH peut fairel’objet d’un recours au Tribunalfédéral, dans un délai de 30 jours.

* Loi d’application de la LEg, du 28 mai 1998 (LaLEg)

Le Tribunal des prud'hommesrend un jugement.

Transmission d'OFFICE de la causeau Tribunal des prud'hommes

(art. 6 al. 5 LaLEg)

Echec de la conciliationpar la Commission

(art. 6 al. 5 LaLEg)

Réussitede la conciliationpar la Commission

(art. 6 al. 3 LaLEg)

La Commission rendun procès-verbal,qui a la valeur d'unjugement exécutoire (art. 6 al. 3 et 4 LaLEg).

Les parties sont convoquéesà une audience de conciliationpar la Commission (art. 5 LaLEg).

Dépôt d'une demande en justice devant la Commissionde conciliation en matière d'égalité entre femmeset hommes dans les rapports de travail (art. 4 LaLEg*):• par une personne subissant ou risquant de subir

une discrimination (art. 5 LEg),• par un-e avocat-e (art. 12 LEg), ou par un syndicat (art. 5 LaLEg),• par une organisation selon les conditions de l’art. 7 LEg.

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P r o c e s s u s 1 : S E C T E U R P R I V É

Une personne employée dans le secteur privé subit, ou risque de subir, une discrimination selonles art. 3 et/ou 4 de la loi fédérale sur l’égalité entre femmes et hommes, du 24 mars 1995 (LEg).

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Le Tribunal fédéral rend un arrêt.

L’arrêt du Tribunal adminis-tratif peut faire l’objet d’unrecours au Tribunal fédéral,dans un délai de 30 jours.

* Loi d’application de la LEg, du 28 mai 1998 (LaLEg)

Le Tribunal administratifrend un arrêt.

Saisie du Tribunal administratifpar la partie demanderessedans un délai de 30 jours

Echec de la conciliationpar la Commission

(art. 6 al. 5 LaLEg)

Réussitede la conciliationpar la Commission

(art. 6 al. 3 LaLEg)

La Commission rendun procès-verbal,qui a la valeur d'unjugement exécutoire (art. 6 al. 3 et 4 LaLEg).

Les parties sont convoquéesà une audience de conciliationpar la Commission (art. 5 LaLEg).

Dépôt d'une demande en justice devant la Commissionde conciliation en matière d'égalité entre femmeset hommes dans les rapports de travail (art. 4 LaLEg*):• par une personne subissant ou risquant de subir

une discrimination (art. 5 LEg),• par un-e avocat-e (art. 12 LEg), ou par un syndicat (art. 5 LaLEg),• par une organisation selon les conditions de l’art. 7 LEg.

P r o c e s s u s 2 : S E C T E U R P U B L I C

Une personne employée dans le secteur public subit, ou risque de subir, une discrimination selonles art. 3 et/ou 4 de la loi fédérale sur l’égalité entre femmes et hommes, du 24 mars 1995 (LEg).

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(art. 6 al. 6 LaLEg)

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Adresses utiles3

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Commission de conciliation en matière d’égalitéentre femmes et hommes dans les rapports de travail:

Greffe de la juridiction des prud’hommesBoulevard Helvétique 27Case postale 36881211 Genève 3Tél. 022 327 60 32 et 022 327 60 34

Juridiction des prud'hommes:

Boulevard Helvétique 27Case postale 36881211 Genève 3Tél. 022 327 60 32 et 022 327 60 34

Tribunal administratif:

Rue du Mont-Blanc 18Case postale 19561211 Genève 1Tél. 022 388 23 30

Le formulaire de l'assistance juridiqueest disponible à l'adresse suivante:

Greffe du Tribunal de première Instance(Palais de Justice, 2e étage)Place du Bourg-de-Four 1 - Bâtiment ACase postale 3736 1211 Genève 3Tél. 022 327 26 42

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Liens internet utiles4

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En matière d’égalité:

http://www.geneve.ch/egalitehttp://www.sks-coc.ch (Conférence suisse des offices de conciliation au sens de la loi sur l'égalité)http://www.equality-office.ch (Bureau fédéral de l'égalité entre femmes et hommes)http://www.f-information.org/dyn (Association F-Information, active dans le domaine de l'écoute,les consultations, l'orientation et la documentation pour les femmes; tél. 022 740 31 00)

pour le dépôt de la demande en justice:

http://www.geneve.ch/tribunaux/renseignements-pratiques/welcome.htmlhttp://www.geneve.ch/tribunaux/guides-formulaires/welcome.htmlhttp://www.geneve.ch/tribunaux/doc/FORMULAIRES/DEMANDEJUST.pdfhttp://www.geneve.ch/tribunaux/doc/FORMULAIRES/DEMANDEAJ.PDF

pour la défense en justice:

http://www.cgas.ch/SPIP/spip.php?rubrique10 (syndicats)http://www.geneve.ch/egalite/adresses-utiles/welcome.asp?rubrique=tous-domaines(permanences juridiques)http://www.odage.ch/ (ordre des avocats)

pour la consultation des lois pertinentes:

http://www.admin.ch/ch/f/rs/http://www.edoeb.admin.ch/dokumentation/00445/00507/00887/index.html?lang=frhttp://www.geneve.ch/legislation

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Département des institutionsService pour la promotion de l’égalité entre homme et femme (SPPE)Rue de la Tannerie 2 • 1227 CarougeTél. + 41 (22) 388 74 50 • Fax + 41 (22) 388 74 60 • [email protected] • www.geneve.ch/egalite

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Discrimination fondée sur le sexeComment saisir la justice à Genève?

Si vous estimez subir une discrimination fondée sur le sexe dans

le cadre de votre emploi, voici quelques informations générales,

pour vous défendre en justice.

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