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08/12/09DRJSCS Centre
DRJSCS du Centre
Direction Régionale
de la Jeunesse, des Sports
et de la Cohésion Sociale du Centre
2 DRJSCS Centre
La création des DRJSCS : pourquoi ?
Un double objectif :
renforcer l’action de l’État en faveur de la cohésion sociale ;
rendre plus lisible et plus cohérente l’intervention de l’Etat dans les domaines de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale en optimisant les ressources.
Ce qui suppose de :
recentrer les interventions de l’État pour mieux « vivre ensemble dans un territoire donné » ;
mieux prendre en compte l’action des autres acteurs et les fédérer afin de construire ensemble des projets.
3 DRJSCS Centre
La cohésion sociale : un concept global
Au sens commun, le savoir vivre ensemble
Au sens du Conseil de l’Europe, Capacité d’une société à assurer le bien-être de tous, en assurant l’accès aux ressources disponibles des populations vulnérables : femmes, jeunes, personnes âgées
Contenu populationnel et territorial
Recouvre les actions permettant de : Garantir l’accès aux droits de tous
D ’assurer l’autonomie des personnes et leur développement personnel
4 DRJSCS Centre
La DRJSCS : une nouvelle direction régionale fédératrice
Structures actuelles devant être regroupées, fusionnées ou supprimées
DRASSDirections Régionales des Affaires Sanitaires
et Sociales(pôle cohésion sociale)
DRJSCSDirection Régionale
de la Jeunesse, des Sports et
de la Cohésion Sociale
DRJSDirections Régionales
de la Jeunesse et des Sports
DR ACSéDirections
Régionales de l’Agence Nationale
pour la Cohésion Socialeet l’Égalité
des chances
5 DRJSCS Centre
La RGPP en région Centre dans le champ de la cohésion sociale
Préfet de région
DRJSCSPréfets de département
DDCS
DDCSPP
• Indre-et-Loire• Loiret
• Indre• Eure-et-Loir• Loir-et-Cher• Cher
6 DRJSCS Centre
Plus de simplicité et plus de lisibilité car …
Les DRJSCS sont désormais l’interlocuteur « unique » :
des préfets de région, des préfets de département (et des directions départementales interministérielles) ;
des autres directions régionales de l’État et d’établissements publics (CREPS) dans la région;
du mouvement sportif et des associations de jeunesse et d’éducation populaire au niveau régional ;
des représentants des collectivités locales et des autres opérateurs des actions sociales;
de l’agence régionale de santé et de ses délégations territoriales départementales.
7 DRJSCS Centre
Plus de cohérence et plus d’efficacité car …
Le périmètre d’action des DRJSCS englobe tout le champ de la cohésion sociale :
les politiques sociales (politique de la ville, inclusion sociale, lutte contre les discriminations);
les politiques de jeunesse, de vie associative et d’éducation populaire ;
les politiques sportives (l'accès à la pratique sportive, le sport de haut niveau et le sport professionnel).
L’État est animateur et « assemblier » d’acteurs et de projets.
Les moyens au service de la cohésion sociale sont optimisés (synergies et mutualisation des compétences métiers au plan régional).
8 DRJSCS Centre
Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative : un large périmètre d’action
Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative dont l’État est responsable peuvent s’analyser selon une triple logique :
une approche généraliste ;
une approche thématique ;
une approche populationnelle ou territoriale.
Ces domaines sont :étroitement liés entre eux sur les territoires ;
complémentaires des actions de contrôle de l’Etat dans les domaines concernés.
9 DRJSCS Centre
Le rôle des DRJSCS
Il est triple :
piloter les politiques mises en œuvre dans les départements et les collectivités infra-départementales en liaison avec les services déconcentrés des autres départements ministériels et accompagner les coopérations nécessaires à la mise en œuvre des projets de territoires ;
assurer un rôle d’appui auprès des directions départementales interministérielles chargées de la cohésion sociale ;
mettre en œuvre directement des actions.
10 DRJSCS Centre
Les textes de référence
Le décret portant création des DRJSCS n°1540 du 10 décembre 2009
Le décret portant création des DDI n°1484 du 2 décembre 2009
La DNO cohésion sociale, du 2 décembre 2009
Le plan stratégique de la DRJSCS du Centre
11 DRJSCS Centre
La DRJSCS du Centre en quelques chiffresau 1er janvier 2010
128 agents dont 75 implantés sur site de l’actuelle DRDJS
dont 35 CTS auprès des ligues sportives
et 18 agents auprès des TASS et TCI
env. 47 millions d’EUR de crédits d’intervention sur les BOP
env. 5,4 millions d’EUR au titre CNDS (hors équipement)
12 DRJSCS Centre
Les missions générales de la DRJSCS du Centre
Piloter les politiques de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale
Enrichir l’observation, l’analyse, la stratégie au service d’un appui et d’une expertise aux départements
Garantir l ’inclusion sociale des personnes les plus vulnérables
Promouvoir l ’égalité des droits et la citoyenneté
Participer au développement du sport de haut niveau et à la structuration de la vie sportive régionale
Assurer la qualification des acteurs
Rationnaliser les fonctions supports
08/12/09DRJSCS Centre
Vie sportive régionale
- Développement des ligues et comités régionaux
- Développement de la pratique pour les publics cibles
- Développement des sports de nature
- Coordination des CTS et du CNDS
- Recensement des équipements sportifs
Sport de haut niveau - Suivi des pôles du haut
niveau - Suivi des sportifs de haut
niveau
Sport de haut niveau et Vie
sportive régionale
Certification, formation, emploi
Certification
Habilitation des opérateurs de formation
Évaluation de la qualité des formations
Accompagnement, développement et
pérennisation des emplois
Développement social
et territorial
-
--
Prise en charge des populationsvulnérables
Veille sociale et hébergement Protection juridique des majeurs
Administration
générale
Gestion budgétaire et comptable
contrôle interne budgétaire et comptable
Pilotage des RH - pilotage de la masse salariale et du plafond d’emploi - gestion administrative des personnels - formation initiale et continue des personnels - action sociale
Logistique, accueil hygiène et sécurité
Informatique
JuridictionsSociales
Tribunaux des affaires de sécurité sociale
Tribunal du contentieux de l'incapacité
Organigramme de la DRJSCS CENTRE
Politique de la ville et égalité des chances
- Lutte contre les discriminations- Développement de l’accès aux droits et aux Services-Politique de la ville-Répartition des moyens, suivi et évaluation- Synthèse des actions
-
-
-
-
-
Vie associative, éducation populaire etengagement des jeunes
Vie associative régionale (CPCA, FONJEP, CDVA)
Soutien aux actions en faveur de l'éducation populaire
Information, initiatives et mobilité des jeunes, volontariat
Médiation et développement des pratiques culturelles
Jeunesse Vie Associative
Inclusion sociale
Directeur régional de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale
Comité de suiviopérationnel
Préfet de région CAR
ACSE CNDS AFLD
Directions régionales DD Interministérielles
CREPS ARS
Directeur Adjoint
Stratégie Prospective Observation CommunicationGroupe SPOC : groupe d’appui transversal chargé du pilotage des politiques, de la programmation financière générale, de l’appui et expertise aux départements,
de l’observation des données sociales, statistiques, ingénierie sociale, communication interne et externe et des conventionnements.
Cel
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Comité de direction restreint ou plénier
Em
ploi
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nctio
nnel
s
Médecin conseiller
Sport Santé - Lutte contre le dopage
Promotion de la santé par le sport
-
Dieudonné DondasséNathalie Albuisson Louis Pamphile Nadia Bensrhayar Michèle Dahnoun
14 DRJSCS Centre
Sport de haut niveau et vie sportive régionale
Accompagnement des sportifs de haut niveau - suivi et évaluation des structures inscrites dans le parcours d’excellence sportive
Lutte contre le dopage et promotion de la santé par le sport
Accompagnement des ligues régionales
Développement de la pratique pour les publics cibles
Développement des sports de nature
Recensement des équipements sportifs et aménagement du territoire
15 DRJSCS Centre
Certification, formation, emploi
4 champs d ’intervention : jeunesse,
sport,
social
paramédical
4 missions : certification
habilitation des opérateurs de formation
évaluation de la qualité des formations
accompagnement, développement et pérennisation des emplois
16 DRJSCS Centre
Administration générale
Gestion budgétaire et comptable
Pilotage des ressources humaines
Logistique, accueil, hygiène et sécurité
Système d ’information
17 DRJSCS Centre
Développement social et territorial
Inclusion sociale : Prise en charge des populations vulnérables / Veille sociale et hébergement / Protection juridique des majeurs
Politique de la ville et égalité des chancesLutte contre les discriminations / Développement de l ’accès aux droits et aux services / Politique de la ville
Jeunesse et Vie AssociativeDéveloppement de la vie associative (CDVACFGA, FONJEP)/ Soutien aux actions en faveur de l ’éducation populaire et de l’engagement des jeunes / Information initiatives et mobilité des jeunes, volontariat / Médiation et développement des pratiques culturelles
Politique de la ville: animation régionale des dispositifs et moyens d’action de l’Etat.
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Juridictions sociales
Tribunal du contentieux de l ’incapacité
Six tribunaux des affaires de sécurité sociale
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Stratégie, prospective, observation communication
Groupe d ’appui transversal pour le pilotage des politiques, chargé de la programmation financière générale (contrôle de gestion), de l’appui et expertise aux départements, de l’observation des données sociales, des statistiques, de la communication et des conventionnements
Valeur ajoutée pour les DDI: mise à disposition d’études, de chiffres clés, en réponse à leurs demandes et diffusion d’informations prospectives pour contribuer à la mise en œuvre des politiques, réalisation d’enquêtes et partage des productions.
Valeur ajoutée pour la DRJSCS: une plus grande connexion avec les territoires, populations et actions afin de mieux piloter au niveau régional les actions de l’Etat dans les champs de la cohésion sociale.
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Valeur ajoutée de la nouvelle organisation
Mutualisation des compétences et des moyens au service de la cohésion sociale
Concentration des dispositifs et leviers d’action à destination des politiques prioritaires (ex. politique de la ville)
Intégration des actions et dispositifs au service des populations et territoires
Mise en commun des réseaux pour rationaliser l’action
Observation, veille, analyse et prospective pour la mise en œuvre des politiques publiques en appui aux DDI (chiffres clés, études, bilans…)
Complémentarité des métiers et modalités d’intervention (ex conseillers techniques sportifs)
Ces points illustrent l’appui et l’expertise apportés aux échelons départementaux.
21 DRJSCS Centre
Valeur ajoutée de la DRJSCS dans le champ de la Vie Associative
Service Développement Social et Territorial
Développer la vie associative dans les quartiers prioritaires (politique de la ville, coopérations avec les délégués du Préfet,…)
Soutenir l’emploi associatif de façon concertée (postes FONJEP)
Favoriser une connaissance exhaustive du monde associatif dans sa diversité ( secteur sanitaire et social, associations politique de la ville)
Conforter les partenariats avec les associations tête de réseau
Consolider l’appui et l’expertise auprès des échelons départementaux (DRVA, observation…)