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ÉDUCATION NON FORMELLE EN RDC
6 June 2017 USAID ECCN
INTRODUCTION
USAID et ECCN
Engagements mondiaux et d’apprentissage accéléré
Lignes directrices de l’AEWP: une ressource
http://eccnetwork.net/wp-content/uploads/AEWG-AEP-10_Principles-
screen.pdf
Questions relatives à la politique et à la programmation à considérer
USAID ECCN
Orateurs Jean-Baptiste Mbaya
Directeur Général,
Direction de l’Education
Non-Formelle
(DGENF)/Ministère
Congolais des Affaires
Sociales
Nina Weisenhorn
Conseillère principale
USAID EiCC
USAID/E3/Education
Claudia Seymour
Chercheure principale,
Consultante a l'Education
Development Center /
ECCN
Ozy Bujiriri
Chef d’Équipe, Projet
USAID-UKAID
ACCELERE!1
(Nord & Sud-Kivu)
Pascal Tshimanga
Gestionnaire de
Programmes Éducatifs,
USAID/RDC
Animateur
6 June 2017 USAID ECCN
LE PHÉNOMÈNE DE LA NON-SCOLARISATION
EN RDC:
UN APERÇU
6 June 2017 USAID ECCN
6 June 2017 USAID ECCN
6 June 2017 USAID ECCN
6 June 2017 USAID ECCN
Situation de la non-scolarisation au Nord-Kivu
• Province touchée par les conflits armés depuis des décennies
• Destruction du tissu économique et du système éducatif
• 990.000 enfants en dehors de l’école
• 1.328.866 jeunes et adultes analphabètes (15ans+)
6 June 2017 USAID ECCN
ORGANISATION DE L’ALPHABETISATION ET
DE L’EDUCATION NON-FORMELLE (AENF) EN
RDC
6 June 2017 USAID ECCN
COORDINATION DE L’AENF
MAS • Ministère des Affaires Sociales
DGENF
• Direction Générale de l’Éducation Non-Formelle
DIVAS
• Divisions Provinciales des Affaires Sociales
6 June 2017 USAID ECCN
PROGRAMMES OFFERTS
• CRS: Centre de Rattrapage Scolaire (9-15 Ans)
Rattrapage scolaire
Alphabétisation
• CAPs: Centre d’Apprentissage Professionnel (15-25 Ans)
Apprentissage et Formation Professionnelle
6 June 2017 USAID ECCN
6 June 2017 USAID ECCN
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FINANCEMENT DE L’AENF
Budget de l’État
Partenaires Techniques et Financiers
ONG et Secteur privé
Communauté de base
6 June 2017 USAID ECCN
PRINCIPAUX PROBLÈMES DU SOUS-
SECTEUR Insuffisance de structures d'accueil publiques
Insuffisance de support didactique
Faible mobilisation des ressources financières en faveur du sous secteur
Disparité de l'offre et de la qualité dans l’alphabétisation et éducation non-
formelle
Inexistence de statut particulier du personnel éducateur
6 June 2017 USAID ECCN
ATOUTS/OPPORTUNITÉS DU SOUS-
SECTEUR Souscription aux engagements internationaux (LIFE, Décennie de l’UNESCO,
EPT, OMD, CONFINTEA, Éducation 2030…);
Élévation de la Direction de l’Alphabétisation et de l’Éducation des Adultes
(DAEA) au rang de Direction Générale de l’Éducation Non Formelle
(DGENF)
Organisation d'une synergie autour des quatre Ministères en charge de
l'éducation (SSEF 2016-2025)
Existence d’un système d’information et de gestion de l’éducation (SIGE)
Passerelles établies entre le rattrapage scolaire et l’EPSP aux plans des
contenus et des méthodes de certification
6 June 2017 USAID ECCN
PERSPECTIVES D’AVENIR
Poursuite de l'intégration de l’alphabétisation et de l’éducation non-formelle
dans la dynamique sectorielle de l’éducation
Poursuite de la dynamique de la réduction du taux d’analphabétisme en
diversifiant et en améliorant la qualité des offres de l’alphabétisation
Redynamisation du dispositif d’alphabétisation et d’éducation non-formelle
par une campagne permanente de communication et de mobilisation sociale
6 June 2017 USAID ECCN
RECHERCHE ECCN SUR L’EDUCATION NON-
FORMELLE AU NORD-KIVU
6 June 2017 USAID ECCN
OBJECTIF DE RECHERCHE
USAID ECCN a commandé cette recherche afin de
réunir, construire et consolider les données sur la
demande et l’offre d’opportunités d’éducation non
formelle en RDC, en mettant l’accent sur la province
du Nord-Kivu
6 June 2017 USAID ECCN
MÉTHODOLOGIE
6 June 2017 USAID ECCN
Fin 2015:
• Collecte de données auprès de +200 jeunes et 25 informateurs
clés sur 4 sites de Nord-Kivu
• Pour savoir plus sur les options actuelles d’éducation non
formelle, les perceptions de la jeunesse, les raisons pour
lesquelles certains jeunes n'ont jamais rejoint ou ont abandonné
un programme d’éducation non formelle
6 June 2017 USAID ECCN
Février 2016:
• Entretiens avec 23 représentants du gouvernement, des bailleurs
de fonds et des ONGs impliqués dans le secteur de l’éducation.
• Pour comprendre le cadre de la politique nationale ainsi que les
stratégies des bailleurs de fonds soutenant l’éducation non
formelle
6 June 2017 USAID ECCN
RÉSUMÉ DES PRINCIPAUX RÉSULTATS DE
RECHERCHE
RÉSULTATS RELATIFS AUX JEUNES
6 June 2017 USAID ECCN
Les jeunes accordent beaucoup de valeur à l’éducation...
Les répondants (masculins et féminins) ont cité explicitement
l'enseignement
comme essentiel à la garantie de l'emploi et de moyens de
subsistance pour eux-mêmes et leurs familles.
Les raisons la plus couramment indiquées:
• l'emploi
• les aptitudes de réflexion/communication
• le statut
• l'amélioration de la gestion des activités quotidiennes
• la correction et le retrait de la délinquance
6 June 2017 USAID ECCN
6 June 2017 USAID ECCN
6 June 2017 USAID ECCN
6 June 2017 USAID ECCN
RÉSUMÉ DES PRINCIPAUX RÉSULTATS DE
RECHERCHE
RÉSULTATS RELATIFS À LA POLITIQUE ET AU
PROGRAMME
6 June 2017 USAID ECCN
Le système d'éducation non formelle de la RDC a
besoin d'un soutien important des capacités
Malgré sa légitimité formelle, le système atteint moins de dix
pour cent du nombre d’enfants non-scolarisés. Pourquoi: • une grave pénurie de financement global pour les programmes d’éducation
non-formelle
o paiement et soutien insuffisants aux enseignants et aux
administrateurs
o manque de matériels pédagogiques
o normes infrastructurelles insuffisantes
6 June 2017 USAID ECCN
Les acteurs internationaux sont perçus de travailler en
dehors du système mis en place par le gouvernement.
• Le financement du gouvernement est très faible
• donc une dépendance du système envers des bailleurs de fonds
• Nombreux fournisseurs fonctionnent parallèlement, au lieu de
conjointement, avec les entités gouvernementales
• Le système du gouvernement actuel n’a pas bénéficié des ressources
financières, techniques et humaines
6 June 2017 USAID ECCN
RECOMMANDATIONS
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IMPLICATIONS DES POLITIQUES
6 June 2017 USAID ECCN
• Établir un processus de consultation avec les entités
gouvernementales, les bailleurs de fonds, les églises et les ONGs
pour examiner la priorité des politiques pour atteindre les
enfants et les jeunes non-scolarisés via l'éducation accélérée
• Prendre en considération un ensemble de bonnes pratiques ou
des normes minimales pour les PEA en ce qui concerne leur
création, gestion, financement, instruction, formation du
personnel, matériel, engagement communautaire et évaluations
6 June 2017 USAID ECCN
• Évaluer des stratégies de financement pour le secteur y compris,
un plan pour accroître l’accès et améliorer la qualité et la portée
des PEA
• Examiner les moyens de coordonner les initiatives de PEA de
bailleurs de fonds/ONG dans les limites existantes des
politiques gouvernementales, institutions et plans, et étudier les
moyens de renforcer la capacité institutionnelle du
gouvernement pour coordonner, superviser et soutenir les PEA
au sein des provinces
RETOUR D’EXPERIENCE DU
PROGRAMME USAID-UKAID ACCELERE!
ACCELERE! 1
Accès
Lecture Rétention
Redevabilité
VALORISATION DES RESULTATS DE
RECHERCHE (USAID-ECCN)
Posture ACCELERE!: travailler conjointement avec la DIVAS
(Division des affaires sociales) et n’appuyer que les centres qui
sont en ordre avec L’Etat
• Cette stratégie renforce la capacité et le pouvoir du
partenaire Etatique dans la gestion des centres de
rattrapage scolaire ( CRS) et les Centres d’apprentissage
professionnel (CAPs)
• Cette stratégie permet aussi de pérenniser les acquis du
projet ACCELERE!1
ACTUALISATION DE LA CARTOGRAPHIE DE
L’AENF NORD-KIVU
ACCELERE!:
87 CRS au Nord Kivu
Pour un total de 6611, dont 3473 filles (52.5%) et 3138 garçons (47,5 %)
Vient de conduite un état des lieux des CAPs en collaboration avec la DGENF
• Identification des filières d’apprentissage des métiers
• Subventions
TYPE
APPRENANTS
CENTRES Filles Garçons Total
Rattrapage 19890 19089 38979 224
Source: DIVAS/Nord-Kivu
DEFIS
Plusieurs infrastructures des CRS et CAP sont dans un état
de délabrement avancé;
Plusieurs CRS et CAPs fonctionnent dans l’après midi à
cause de l’insuffisance des infrastructures;
Plusieurs CRS sont mis en place par les ONGs locales et
courent le risque disparaitre en cas de rupture de
financement des bailleurs… D’où des activités de
prévention;
Le projet ACCELERE constate que le nombre d’enfants à
appuyer est important face au problème de leur scolarité
APPUIS IMPORTANTS D’ACCELERE!1
Don des kits scolaires et subventions en nature afin d’accroitre l’accès dans les centres de rattrapage scolaire
Subvention en appui aux activités génératrices des revenues
Formation des formateurs et encadreurs CRS sur la lecture en Kiswahili et le français oral
Participation à la campagne de communication de masse pour une mobilisation sur l’accès, la rétention, et l’achèvement au primaire, avec un regard particulier sur les filles adolescentes
Contribution à l’amélioration des compétences professionnelles des Inspecteurs, des directeurs, des encadreurs, des apprenants et des comité des parents (COPA) sur les violences basées sur le genre et le sexe (SGBV)
Appui en subvention aux centres d’apprentissage professionnel
6 June 2017 USAID ECCN
REMARQUES
USAID/RDC
MERCI! QUESTIONS?