먹거리계획과

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Ⅰ. 기 본 현 황

1 조 직 및 주 요 업 무

팀 명 현원 주 요 업 무

먹거리정책 3명 먹거리정책 및 지역 푸드플랜 종합계획, 나주시농업농촌 융복합산업진흥재단 운영 및 관리

로컬푸드 3명 로컬푸드 체계구축, 직매장 확대 개설 및 활성화 지원

공공급식 3명 친환경학교급식, 무상급식, 공공급식, 복지급식, 농업인 마을공동급식사업 추진

식품가공 3명 식품산업발전 육성, 농특산물 공동브랜드 육성, 농업인 가공센터 및 색소센터 지원

2 인 력(2020. 1. 20. 현재)

구분 계일반직(임기제, 전담직위 포함)

연구직지도직

기타4급 5급 6급 7급 8급 9급 지도관 지도사

정 원 13 - 1 4 5 2 1 - - -

현 원 13 - 1 4 5 3 - - - -

과부족 1 - - - - 1 △1 - - -

3 예 산 현 황(단위 : 백만원)

* 2020년 본예산 기준

4 위 원 회 현 황

위원회 명 위원수 위원장 주 요 기 능

학교급식 심의위원회 11 부시장 학교급식 식재료공급업체 및 사업비 확정 등

나주시 농특산물 공동

브랜드 사용심의위원회10 부시장 공동브랜드 사용허가 및 취소 심의 등

농특산물품질관리위원회 13 부시장 시장품질인증상표 사용허가 심의 등

계 일반 회계 특별 회계 비 고

8,764 8,764 -

2020년 주요업무 보고서

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5 주 요 시 설

❍ 로컬푸드 직매장 빛가람점(2015. 11. 19. 개장)

➟ 위 치 : 나주시 그린로 216(빛가람동) / 임차사용

➟ 시설규모 : 건축연면적 489㎡, 지상 1층

➟ 시설내용 : 직매장, 포장실, 사무실, 창고 등

※ 운영주체 : (재)나주시농업농촌융복합산업진흥재단

❍ 로컬푸드 직매장 금남점(금나와락)(2019. 10. 7. 개장)

➟ 위 치 : 나주시 금성관길 17(금계동)

➟ 시설규모 : 건축연면적 160㎡, 한옥상가 2층

➟ 시설내용 : 직매장, 찻집 및 커뮤니티 공간 등

※ 운영주체 : (재)나주시농업농촌융복합산업진흥재단

❍ 천연색소산업화지원센터(2016. 11. 16. 개장)

➟ 위 치 : 나주시 동수농공단지길 62-8(동수동)

➟ 시설규모 : 건축연면적 3,965㎡, GMP·HACCP기준

➟ 시설내용 : 공장, 사무실, 일반창고, 냉동창고 등

➟ 주요기능 : 천연색소 추출․농축, 건조분말 등 기능성식품 제조

➟ 사업내용 : 시설장비 임대, 임가공, 연구개발, 상품화 등

※ 운영주체 : (재)나주시농업농촌융복합산업진흥재단

❍ 농업인가공활성화센터(2017. 10. 개장)

➟ 위 치 : 나주시 동수동 385-4

➟ 규 모 : 건축연면적 498㎡, 지상 1층

➟ 주요시설 : 떡·반찬ž습식ž건조ž건식, 전처리실, 저온창고 등

※ 운영주체 : (재)나주시농업농촌융복합산업진흥재단

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6 업무관련 주요 통계

❍ 식품가공업체 현황 (단위 : 개소, 백만원)

품목별 계 장류 과자류 다(차)류 음료류 주류 축산류 수산류 기타(김치 등)

업체수 135 11 9 8 21 3 5 22 56

매출액 391,670 1,612 11,366 367 40,446 760 222,940 49,252 64,927

❍ 나주시장 품질인증 현황 (단위 : 품목)

품목별 계 식량작물 과실류 채소류 가공식품 축산류 비 고

품목수 63 2 8 3 49 1 -

7 기타 기본현황 자료

❍ 로컬푸드 직매장 출하농가 및 소비자 회원수 현황(단위 :명)

연 도 2016년 2017년 2018년 2019년 비 고

출하농가수 281 322 400 486

소비자회원수 4,085 6,217 7,851 9,276

❍ 로컬푸드 직매장 등 매출현황 (단위 : 백만원)

년도 총매출직매장 공공기관

단체급식

금천구

공공급식

오색마을

쇼핑몰소계 빛가람점 금남점협약매장(3개소)

누계 16,558 12,738 11,762 35 941 1,009 2,455 356

2015 171 171 171 - - - - -

2016 2,113 2,068 2,068 - - 45 - -

2017 3,034 2,909 2,738 - 171 75 21 29

2018 5,051 3,743 3,333 - 410 146 1,029 133

2019 6,189 3,847 3,452 35 360 743 1,405 194 ※ 협약매장 3개소 : 나주축협, 롯데슈퍼 문흥점, 광주남구직매장

2020년 주요업무 보고서

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❍ 나주 혁신도시 공공기관 구내식당 지역농산물 공급 현황

(단위 : 천원)

연번 혁신도시 공공기관식수인원

(명)2018년 매출액

2019년 매출액

(11월까지 누계)

계 15개소 5,830 145,753 529,911

1 전력거래소 300 10,221 61,368

2 한국인터넷진흥원 320 8,944 40,502

3 농식품공무원교육원 285 4,132 25,169

4 농어촌공사 500 9,615 63,547

5 농촌경제연구원 200 12,672 56,564

6 우정사업정보센터 485 38,702 59,262

7 국립전파연구원 170 2,803 17,981

8 농수산식품유통공사 300 8,898 54,493

9 한국콘텐츠진흥원 180 20,530 40,072

10 한전KPS 450 29,236 91,188

11 한국방송통신전파진흥원 170 - 5,717

12 사립학교교직원연금공단 140 - 4,262

13 농림식품기술기획평가원 130 - 2,914

14 한전KDN 600 - 5,772

15 한국전력공사 1,600 - 1,100

※ 급식시설 미운영 기관 : 한국문화예술위원회

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Ⅱ. 2019 주요업무성과

1 성 과

❍ 나주시 푸드플랜 패키지 공모사업 선정(전국 1위) : 2019. 1.

➟ 12개 사업(290억), 먹거리계획협약 체결(농식품부↔전남도↔나주시)

❍ 나주시 푸드플랜 종합 세부 계획 수립 : 2019. 3.

➟ 푸드플랜 용역 완료, 민관거버넌스 구축, 푸드플랜 아카데미 교육

❍ 나주시 먹거리 선포식 및 먹거리정책 포럼 : 2019. 5.

❍ 나주시 로컬푸드 활성화로 안정적 농가소득 창출 기반 마련

➟ 로컬푸드 직매장 빛가람점 누적매출액 100억 돌파 : 2019. 6.

➟ 나주 로컬푸드 광주 롯데슈퍼(문흥점) 입점 : 2019. 9.

➟ 로컬푸드 직매장 금남점(금나와락) 개장 : 2019.10.

➟ 제5회 로컬푸드 생산자 전진대회(400명 참석) : 2019. 11.

❍ 로컬푸드 소비자 신뢰형성 및 교류촉진 체험투어 : 7회(250명)

❍ 혁신도시 공공기관 구내식당 지역농산물 공급 확대

➟ 공급 공공기관 확대 : (2018년) 10개소 → (2019년) 15개소

➟ 공급 매출액 상승 : (2018년) 145백만원 → (2019년) 529백만원

❍ 학교급식 및 무상급식 지원을 통한 친환경 급식 추진 : 7,710백만원

❍ 농촌자원복합산업화지원사업을 통한 관내 식품가공업체 경쟁력 강화

➟ 친환경 식품인프라구축사업 등 4개 사업 1,595백만원

❍ 농업인가공활성화센터를 통한 농민 부가가치 창출

➟ 제품 출시 108종, 2019년 매출 130백만원

< 기관표창 수상실적 >

∙ 푸드플랜 패키지 지원사업 공모 / 최우수상/ 농림축산식품부∙ aT푸드플랜 선도 지자체 아카데미 / 우수상/ 한국농수산식품유통공사∙ 2019년 농산물 유통·식품 업무평가/ 우수상/ 전남도∙ 2020년 직매장 지원사업 공모 / 선정(5억)/ 농림축산식품부∙ 2020년 농산물 종합가공기술지원 공모/ 선정(10억)/ 농촌진흥청∙ 2020년 친환경식품인프라구축사업 공모 / 선정(5억)/ 전남도∙ 2020년 농촌융복합산업인증경영체 융복합강화사업 공모 / 선정(1억)/ 전남도

2020년 주요업무 보고서

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❍ 참고자료(현장사진)

푸드플랜 연구 용역 최종 보고회(’19. 3.) 먹거리기본권 선언 및 먹거리정책 포럼(’19. 5.)

롯데슈퍼(문흥점) 입점(’19. 9.) 공공급식 영양사 간담회 및 체험행사(’19. 10.)

로컬푸드 직매장 금남점 개장(’19. 10.) 로컬푸드 생산자 전진대회(’19. 11.)

공공기관 로컬푸드 데이 (’19. 12.) 푸드플랜 아카데미 수료식(’19. 12.)

2 반성 및 개선 방안

❍ 학교 및 공공기관 등 지역농산물의 다양한 품목 공급 미흡

➟ 소비처별 선호 먹거리 모니터링을 통한 생산 및 공급체계 마련

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Ⅲ. 2020 주요업무계획

1 부 서 목 표

❍ 농업, 복지, 환경등과 어우러진 “나주형 먹거리 선순환 시스템” 안착

❍ 지역 농업·농촌 자원을 활용한 농·특산물 가공산업 활성화 도모

2 추 진 전 략

❍ 푸드플랜 거버넌스 운영 활성화 ➟ 나주형 푸드플랜 안착

❍ 먹거리선순환 농업시스템 정착 ➟ 생산자와 소비자 신뢰 구축

❍ 로컬푸드 생산·출하농가 조직화 ➟ 700농가(2019년 490농가)

❍ 지역 농특산물 가공산업 활성화 ➟ 농업 부가가치 창출(6차산업)

3 역 점 시 책

❍ 지역선순환 먹거리 체계 [나주 푸드플랜] 구축

❍ 생산자와 소비자로부터 신뢰받는 나주형 로컬푸드 추진

❍ 지역농산물 관계시장 공급확대 체계 구축

❍ 지역농산물 활용 가공식품 개발 및 상품 활성화

2020년 주요업무 보고서

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『역점시책』

지역선순환 먹거리 체계[나주 푸드플랜] 구축

○ 농촌지역의 고령화·과소화 등 농업환경 변화에 대응한 지역선순환

먹거리 체계 구축으로 지속가능한 농업·농촌 기반 마련

□ 성과목표 : 먹거리 위원회 시민 공모 / 조례 제정

□ 추진방침

○ 문재인 정부 100대 국정과제인 ‘지역 푸드플랜 시범사업’ 선정

○ 지속가능하고 건강한 먹거리 종합전략인 푸드플랜을 구축하여

‘생산자와 소비자가 모두 행복한 먹거리 선순환 시스템 정착’

□ 추진계획

○ 나주시 푸드플랜 지원조례 제정 : 2020. 2.

○ 나주시 먹거리 위원회 시민 공모 : 2020. 3.

○ 나주시 푸드플랜 아카데미 상반기 교육 : 2020. 3. ~ 4.

○ 푸드플랜 시민정책 아이디어 공모 : 2020. 5.

○ 나주시 먹거리 위원회 운영 : 2020. 5. ~ 12.

○ 푸드플랜 워크숍 및 국내외 선진지 견학 : 2020. 7. ~ 10.

○ 나주형 아파트 조식서비스 시범사업 추진 : 2020. 9. ~ 10.

○ 나주시 푸드플랜 아카데미 하반기 교육 : 2020. 9. ~ 10.

○ ‘20년 푸드플랜 패키지 국고 공모사업 총괄 추진

□ 소요예산 : 89백만원(시비)

※ 확보 33백만원, 미확보 56백만원

담당부서 먹거리계획과 먹거리정책팀장 박소연 ☏ 7401 주무관 최정훈 ☏ 7403

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『역점시책』

생산자와 소비자로부터 신뢰받는 나주형 로컬푸드 추진

○ 우리지역 농산물의 판로개척과 소비확산으로 농가에게 안정적인

소득 보장 및 소비자에게 안전하고 신뢰받을 수 있는 먹거리 제공

□ 성과목표

○ (직매장) 5개소 → 7개소 (매출액) 38억 → 58억 (출하농가) 486명 → 700명※ 직매장 현황(5개소) : 직영 2(빛가람점, 금남점), 협약매장 3(나주축협, 롯데슈퍼 문흥점, 광주남구 직매장)

□ 추진방침

○ 로컬푸드 대도시권(광주) 직매장 확충 및 지역농협과 협력체계 구축

○ 로컬푸드 소비자 이해증진 및 상생관계 형성 소비자 조직화

□ 추진계획

○ 로컬푸드 직매장 및 협약매장 확대 개설(2개소) : 70백만원

- 전남도 위탁 광주 농성점(4월 개장), 유통업체 연계 협약매장(1개소)

○ 로컬푸드 활성화를 위한 직매장 운영기관 협의회 운영 : 수시(연중)- 출하농가 조직화, 안전성 체계 등 나주 로컬푸드 효율화 방안 논의

※ 참여기관 : 7개소[나주시, 로컬센터, 지역농협 5(남평·산포·나주·동강·마한농협)]

○ 로컬푸드 농산물 안전성 강화 및 포장재 지원 : 96백만원

- 직매장 출하 농산물 안전성 검사 : 480점 / 56백만원

- 직매장 출하 농가 포장재 지원 : 400명 / 40백만원

○ 로컬푸드 소비자 조직화 및 관계마케팅 지원 : 35백만원

- 로컬푸드 소비자 교육 및 서포터즈단 운영, 소비자 체험투어 등

□ 소요예산 : 201백만원(도비 18, 시비 183)

※ 확보 154백만원, 미확보 47백만원

담당부서 먹거리계획과 로컬푸드팀장 박병우 ☏ 7411 주무관 최경희주무관 오우정

☏ 7412☏ 7413

2020년 주요업무 보고서

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『역점시책』

지역농산물 관계시장 공급확대 체계 구축

○ 지역에서 생산하는 안전한 농산물을 급식 식재료로 공급하여 농가의

안정적인 판로 확보 및 상생발전 모색

□ 성과목표

○ 지역 및 친환경 농산물 관계시장 공급 확대

- (공공기관) 15개소 (복지급식)15개소 (마을급식) 5개 마을

○ 학교급식 만족도 조사 ⇒ 만족이상 응답률 90% 이상

- 조사대상 : 10개교/ 200명(초 중 고등학교 학부모)

□ 추진방침

○ 공공형 조달체계 구축을 통한 지역 농산물 품목확대와 안정적 공급

○ 식재료에 대한 지속적인 관리 감독을 통한 안전성 확보

□ 추진계획

○ 공공급식 확대 추진

- 혁신도시 공공기관 지역농산물 공급 : 15개소/ 600백만원

- 아동 및 노인 복지시설 급식 추진 : 15개소/ 230백만원

- 마을공동급식 지원사업(꾸러미) 추진 : 5개소/ 22백만원

- 대도시(서울시 금천구) 공공급식 추진 : 151개소/ 1,500백만원

○ 학교급식 확대 추진

- 초 중 고 무상급식 지원 : 47개교/ 4,443백만원

- 친환경농산물 식재료 지원 : 171개교/ 2,726백만원

- Non-GMO 식재료 지원 : 158개교/ 276백만원

- 학교급식 식재료 생산기반 조성(포장재 물류비) 지원 : 45백만원

- 학교급식 식재료 안전성(잔류농약 GMO성분) 검사 실시 : 월 1회

□ 소요예산 : 7,768백만원(도비 2,457, 시비 5,311)

※ 확보 6,639백만원(도비 2,358, 시비 4,281), 미확보 1,129백만원

담당부서 먹거리계획과 공공급식팀장 김형배 ☏ 7416 주무관 장미혜주무관 김유경

☏ 7417☏ 7418

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『역점시책』

지역농산물 활용 가공식품 개발 및 상품 활성화○ 지역농산물을 활용한 가공상품 개발로 농가 소득증대 도모

○ 안전한 가공식품 생산 및 공급확대로 지역경제 활성화 추진

□ 성과목표 : 지역농산물을 활용한 가공식품 개발 및 생산

□ 추진방침

○ 지역먹거리를 활용한 가공식품을 개발하여 농업 외 소득창출

□ 추진계획

○ 천연색소산업화지원센터 지역농산물 소비 확대

- 후살균기 도입 및 GMP인증 추진 : 2020. 2.

- 지역농산물을 활용한 가공식품 시제품 개발 : 연중

○ 농업인가공활성화센터 생산품목 확대

- 농업인가공활성화 제2센터 설계용역 및 건축공사 실시 : 2020. 2.

- 지역농산물을 활용한 가공식품 개발 및 판매 : 120품목

○ 가공업체 활성화 지원사업 : 3개소/410백만원

□ 소요예산 : 1,010백만원(국비 500, 시비 510)

※ 확보 450백만원, 미확보 560백만원

□ 문제점 및 대책

○ 시제품 개발 후 상품화까지 많은 비용 발생으로 농가 소득 미창출

⇒ 농가 컨설팅, 기업과의 연계 및 창업 코칭 등 행정지원

담당부서 먹거리계획과 식품가공팀장 나영일 ☏ 7391 주무관 김보영주무관 김 희

☏ 7492☏ 7493

2020년 주요업무 보고서

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『신규시책』

나주형 아파트 조식(朝食)서비스 시범사업

○ 아침 결식으로 인한 영양불균형을 해소하기 위해 식생활 개선에 도움을

주는 조식서비스에 지역농산물을 활용함으로써 지역농산물 소비 촉진

□ 추진방침

○ 시민 누구나 아침밥을 먹고 건강 할 수 있는 권리 보장

○ 조식서비스 통한 주민이 체감하는 아파트 삶의 질 향상

□ 추진계획

○ 조식서비스 시범사업 공모 접수 : 2020. 4.

- 대 상 : 시범사업 참여 희망 아파트 2개소

- 사업기간 : 2020. 8. ~ 12.

- 지원내용 : 조식 집기구입 등 지원(아파트별 10,000천원)

○ 주민설명회 개최 : 2020. 5.

○ 조식서비스 시범 아파트 선정 : 2020. 6.

○ 조식서비스 운영 협약 : 2020. 6.

- 협약주체 : 나주시 ↔ 공급업체(사회적 기업 등) ↔ 조식 시범 아파트

○ 아파트 공간조성 및 식기 구입 : 2020. 7.

○ 조식서비스 시범 개시 및 운영 : 2020. 8. ~ 12.

□ 소요사업비 : 20백만원(시비)

※ 미확보 20백만원

□ 기대효과

○ 주민이 체감하는 아파트 삶의 질 향상

○ 이웃 간 만남과 교류의 계기 확대 등 공동체 활성화 기여

○ 로컬푸드를 활용한 안전한 먹거리 소비정착 및 지역농가 소득 증대

담당부서 먹거리계획과 먹거리정책팀장 박소연 ☏ 7401 주무관 최정훈 ☏ 7403

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『신규시책』

지역산 과일간식 생활화 기반 구축

○ 컵과일 등 신선편이 형태의 HACCP 인증시설 설치 및 위생적인

과일간식 가공시설 운영을 통한 지역산 과일 소비 촉진에 기여

□ 추진방침

○ 과일간식 가공시설 운영을 통한 지역산 과일 소비 촉진

○ 과일간식 지원대상 단계적 확대로 안정적인 제철과일 소비처 확보

□ 추진계획

○ 초등학교 과일간식 지원대상 확대 : 2020. 3. ~

- 지원대상 : 초등 돌봄교실 이용학생 및 4 ~ 6학년

- 사 업 비 : 176백만원(국비 31, 도비 9, 시비 136)

○ 과일간식 전문 가공시설 구축 : 2021. 3. ~

- 장 소 : 나주농산물거점산지유통센터 내 설치

- 사 업 비 : 580백만원(시비 580)

- 시설규모 : 367㎡(가공실, 전처리실, 위생실 등)

- 사업내용 : 과일간식 작업장 설치(소요 기계 장비 포함)

※ 농식품부 과일간식사업 공급업체 기준으로 설치

□ 소요예산 : 756백만원(국비 31, 도비 9, 시비 716)

※ 확보 114백만원(시비 114), 미확보 642백만원(국비 31, 도비 9, 시비 602) □ 기대효과

○ 지역농산물 안정적 소비처 확보와 국산과일의 잠재적 수요 확대

○ 지역산 과일의 수급안정 및 가격지지로 생산농가 소득기반 마련

담당부서 먹거리계획과 공공급식팀장 김형배 ☏ 7416 주무관 김유경 ☏ 7418