Élaborer et mettre en œuvre un plan de déminage et définir des priorités

ADIS ABABA 5 MARS 2013

Mr Alioune Ould MenaneCoordinateur du Programme National de Déminage Humanitaire pour le

Développement (PNDHD) – MAURITANIE

1. Elaboration du Plan d’action National de Déminage

2. Processus de mise en œuvre du Plan National de

déminage

3. Défis

PLAN

1. Elaboration du Plan d’action National de Déminage

1.1 : Aperçu de la problématique de la contamination en Mauritanie (mines terrestres , sous munitions et Restes Explosifs de guerres

Conflit du Sahara occidental 1975-1979

Ampleur de la contamination

• 3 WILAYAS (REGIONS) contaminées • DONNES DE BASES 330KM2 (2000)

76 KM2 (LIS EN 2006 )

64 KM2 (2011)

1.2 Mise en Place d’une Stratégie Nationale de lutte antimines (2006-2011) /2011-2016

AVANT 2006 : Programme Militaire (Département de la Défense)

Démarche pour la mise en place de la Stratégie Nationale

1. Identification du problème (LIS + enquêtes complémentaires )

2. Réunion de l’ensemble des intervenants dans l’action antimines dans le cadre d’un séminaire pour présenter la problématique et discuter les solutions envisageables (ministères, Sociétés civiles, les Maires des communes affectées , les partenaires et les donateurs ect…)

3. Elaboration d’un draft de la Stratégie de l’action antimines sur la base des recommandations du séminaire

4. Organisation d’un séminaire de validation de la stratégie avant soumission au Gouvernement pour approbation ( engagement du Gouvernement)

5. Elaboration d’un plan d’action de mise en Œuvre de la stratégie Nationale antimines

Les Grands Axes de la stratégie nationale de l’action antimines

Vision

A l’horizon 2016, la Mauritanie sera débarrassée de toutes les mines antipersonnel et sous munitions contenues dans les zones affectées connues sur son territoire conformément aux Traités d’interdiction des mines antipersonnel et sous munitions afin de :

• promouvoir la libre circulation des personnes et des biens et les activités économiques de développement dans un environnement adéquat ;

• promouvoir la réhabilitation des survivants des accidents de mine et sous munitions et leur intégration sociale .

 

Objectifs stratégiques 2011– 2016 But stratégique 1 (Déminage) : Déminer toutes les zones affectées potentielles identifiées avant janvier 2016 (délai Ottawa) Objectif stratégique un : Élaborer les enquêtes non techniques, techniques et réduire la superficie avant fin 2013. Objectif stratégique deux : Entreprendre le déminage de toutes les zones affectées identifiées avant janvier 2016.

But stratégique 2 (Zéro victimes) : Réduire les accidents de mines pour atteindre zéro victime Objectif stratégique un : Clôturer ou marquer tous les champs de mines antichars non concernés par les Conventions d’interdiction des mines et sous munitions Objectif stratégique deux : Faire des campagnes d’éducation sur les danger des mines / sous munitions dans les zones affectées par les réseaux d’ONG locales.

But stratégique 3 (Assistance aux Victimes) : Donner les soins médicaux à tous les survivants d’accident des mines et leur donner accès à l’assistance requise pour leur permettre de s’intégrer dans la vie sociale.  

But stratégique 4 (développer les capacités) : Développer et entretenir à tous les niveaux les capacités nationales pour soutenir l’exécution de l’ensemble du programme et traiter le résiduel. Objectif stratégique un : Développer la capacité nationale de planification, de formation, de contrôle/évaluation et de déminage pour affronter toutes les menaces et tous les dangers résiduels des mines /sous munitions . Objectif stratégique deux : Intégrer la lutte antimines dans les programmes nationaux (lutte contre la pauvreté, de développement, etc…) et budgets afin de promouvoir une exécution durable.

Elaboration d’un plan d’action de mise en œuvre de la Stratégie nationale ( Plan d’action :Partie Déminage)

Identification de l’ampleur de la contamination

Définition des solutions techniques ou activités à réaliser (Enquêtes non techniques , les enquêtes techniques, déminage, dépollution)

Définition des délais de mise en oeuvre en fonction des contraintes techniques

Définition du besoin de financement (national et international) avec une politique de plaidoyer .

Phase Technique

Phase de Priorisation

Au niveau communautaire (local) dans les communes affectées : consensus de la population (nombre d’accident , blocage , emploi des terres etc.)

Au niveau national : en fonction des grands chantiers économiques et des opportunités de financement (ex. certains bailleurs ne veulent pas financer des opérations le long de la frontière )

Sur le plan Opérationnel la Priorité N°1 les mines terrestres, Priorité N°2 les Restes Explosifs de Guerre y compris les sous-munitions.

La Priorisation définitive est retenue dans le cadre d’une réunion du commission nationale (inter-ministérielle, ONG, représentants locaux , partenaires ect…)

Phase de consolidation et d’approbation CONTENU DU PLAN D’ACTION 2012-2016

Année Surface à Traiter (en m2) Nbre de Zones

2011 9 315 000 7

2012 11 696 000 6

2013 13 808 740 4

2014 15 000 000 2

2015 15 0000 000 2

TOTAL 64 819 740 21

ANNEE

MONTANT À

MOBILISER AUPRES DES ETATS PARTIES

ET PARTENAIRES( en USD)

CONTRIBUTION NATIONALE

TOTAL

2011 5 140 000 850 000 5 990 0002012 2630000 850 000 3 480 0002013 1600000 850 000 2 450 0002014 1510000 850 000 2 360 0002015 1500000 850 000 2 350 000

TOTAL 12 380 000 4 250 000 16 630 000

Mobilisation des ressources

2. Processus et mécanismes de mise en oeuvre et de suivi du plan d’action Comité de Pilotage (minimum 2 réunions par an)

Indicateurs de suivi (nombres de zone libérées , financement mobilisées)

Objectifs atteints au cours de l’année

Révision du plan d’action (annuellement en fonction des financements acquis )

Rapports semestriel et annuel du PNDHD

Rapport semestriel et annuel des operateurs (NPA / Unités du Génie Militaire)