ENCADREMENTS FINANCIERS 2016-2017 · Harmonisation du secrétariat au primaire .....22 4.8.6. Harmonisation de la conciergerie au primaire ... plusieurs dossiers à caractère financier

ENCADREMENTS FINANCIERS 2016-2017

TABLE DES MATIÈRES

INTRODUCTION ................................................................................................................................................................................ 1

1. ORIENTATIONS BUDGÉTAIRES ................................................................................................................................... 3

1.1. Décentralisation au niveau approprié ............................................................................................... 3

1.2. Équilibre budgétaire ............................................................................................................................... 3

1.3. Variation de l’effectif scolaire .............................................................................................................. 3

2. PRIORITÉS BUDGÉTAIRES 2016-2017 ........................................................................................................................ 4

2.1. FORMATION GÉNÉRALE DES JEUNES ......................................................................................... 4

2.1.1. Masse salariale des enseignants ........................................................................................... 4 2.1.2. Gestion des écoles ................................................................................................................. 4

2.2. SERVICES DE GARDE .......................................................................................................................... 4

2.3. FORMATION PROFESSIONNELLE ET GÉNÉRALE DES ADULTES ..................................... 4

2.4. GESTION DES CHARGES COMMUNES ....................................................................................... 5

2.4.1. Objectifs d’ensemble .............................................................................................................. 5 2.4.2. Gestion des ressources humaines ...................................................................................... 5 2.4.3. Gestion de l’organisation scolaire ...................................................................................... 5 2.4.4. Gestion des ressources matérielles ................................................................................... 5

3. RÈGLES DE GESTION BUDGÉTAIRE .......................................................................................................................... 6

3.1. Processus budgétaire ............................................................................................................................ 6

3.2. Autofinancement .................................................................................................................................... 6

3.3. Équipement et investissements........................................................................................................... 6

3.3.1. Frais d’entretien et de réparations ..................................................................................... 6 3.3.2. Budget d’investissements ...................................................................................................... 7

3.4. TRANSFÉRABILITÉ DES BUDGETS ................................................................................................. 8

3.5. DÉCLARATION DE L’EFFECTIF SCOLAIRE ................................................................................ 8

3.6. RECUPERATION DES RISTOURNES DE TAXES ....................................................................... 8

3.7. GESTION DES SURPLUS ET DEFICITS .......................................................................................... 8

3.8. SERVICES DE GARDE .......................................................................................................................... 9

3.8.1. Fonctionnement ...................................................................................................................... 9 3.8.2. Ponctions................................................................................................................................... 9

3.9. SERVICES DE SURVEILLANCE DU MIDI .................................................................................... 11

3.9.1. Fonctionnement .................................................................................................................... 11 3.10. MASSE SALARIALE DU PERSONNEL ENSEIGNANT ............................................................ 11

3.11. MASSE SALARIALE DU PERSONNEL AUTRE QU’ENSEIGNANT ..................................... 11

3.11.1. Financement ........................................................................................................................... 11 3.11.2. Modifications aux plans d’effectifs..................................................................................... 11 3.11.3. Absences des employés ....................................................................................................... 13

3.11.4. Poste vacant ........................................................................................................................... 13 3.11.5. Dépenses à la charge des unités ....................................................................................... 13 3.11.6. Fonds a priori ......................................................................................................................... 13

4. RÈGLES D’ALLOCATION DES RESSOURCES ..................................................................................................... 15

4.1. GENERALITES ..................................................................................................................................... 15

4.2. ALLOCATIONS DE BASE AUX ECOLES PRIMAIRES ............................................................ 15

4.2.1. Fonctionnement .................................................................................................................... 15 4.2.2. Équipements ........................................................................................................................... 16 4.2.3. Ponctions................................................................................................................................. 16

4.3. ALLOCATIONS DE BASE AUX ECOLES SECONDAIRES .................................................... 16

4.3.1. Fonctionnement .................................................................................................................... 16 4.3.2. Équipements ........................................................................................................................... 17 4.3.3. Ponctions................................................................................................................................. 17

4.4. ALLOCATIONS DE BASE DES CENTRES DE FORMATION .............................................. 17

4.4.1. Fonctionnement .................................................................................................................... 17 4.4.2. Ponctions................................................................................................................................. 18

4.5. ALLOCATIONS DE BASE AUX SERVICES ADMINISTRATIFS ............................................ 18

4.5.1. Allocations per capita .......................................................................................................... 18 4.5.2. Allocations forfaitaires ......................................................................................................... 19 4.5.3. Charges communes .............................................................................................................. 20

4.6. ALLOCATIONS DE BASE AUX SERVICES DE GARDE ......................................................... 20

4.6.1. Frais de garde exigés des parents ..................................................................................... 20 4.6.2. Ponctions................................................................................................................................. 21

4.7. ALLOCATIONS DE BASE AUX SERVICES DE SURVEILLANCE DU MIDI ...................... 21

4.7.1. Ponctions................................................................................................................................. 21 4.8. ALLOCATIONS PARTICULIÈRES ................................................................................................. 22

4.8.1. Allocations ministérielles remises intégralement aux unités ..................................... 22 4.8.2. Cours à domicile ................................................................................................................... 22 4.8.3. Programme Passe-Partout .................................................................................................. 22 4.8.4. Surveillance d’élèves au secondaire .................................................................................. 22 4.8.5. Harmonisation du secrétariat au primaire ..................................................................... 22 4.8.6. Harmonisation de la conciergerie au primaire .............................................................. 23 4.8.7. Ouverture de groupes ......................................................................................................... 24 4.8.8. Groupe à plus d’une année d’études ............................................................................... 25 4.8.9. Projets particuliers au secondaire .................................................................................... 25 4.8.10. Plan d’action sur la lecture à l’école ................................................................................. 25 4.8.11. Saines habitudes de vie (volet école en forme et en santé) ....................................... 25 4.8.12. Libération ponctuelle des enseignants scolarisant plusieurs EHDAA ..................... 26 4.8.13. Soutien à l’intégration en classe des EHDAA ................................................................ 26 4.8.14. Mesures d’appui ..................................................................................................................... 27 4.8.15. Études dirigées dans les écoles secondaires les plus défavorisés ............................. 27

4.8.16. Renforcement des ressources et pratiques dédiées à la réussite en lecture et écriture pour les élèves des milieux les plus défavorisés ........................................... 27

4.9. MISE AUX NORMES DES INFRASTRUCTURES TECHNOLOGIQUES (mesure 50760) .................................................................................................................................................... 28

4.10. ALLOCATIONS AUX COMITES................................................................................................... 28 4.10.1. Conseil des commissaires ................................................................................................... 28 4.10.2. Conseils d’établissement ..................................................................................................... 28 4.10.3. Comité de parents ................................................................................................................ 29 4.10.4. Comité consultatif des services aux EHDAA ................................................................ 29

4.11. DISTRIBUTION DU PERSONNEL ENSEIGNANT .................................................................. 29 4.11.1. Règle générale ........................................................................................................................ 29 4.11.2. Distribution des enseignants orthopédagogues ............................................................ 29 4.11.3. Distribution des enseignants ressources ........................................................................ 29

4.12. DISTRIBUTION DE PERSONNEL AUTRE QU’ENSEIGNANT ............................................ 29 4.12.1. Plan d’effectifs ........................................................................................................................ 29 4.12.2. Distribution du personnel professionnel et de soutien en service aux élèves ..... 30

TABLEAU 1 – Ristournes de taxes remises ........................................................................................................................... 32

TABLEAU 2 – Répartition des compressions ministérielles – autres mesures concernées ............................ 33

TABLEAU 3 – Plan d’effectifs de base des écoles secondaires ...................................................................................... 35

TABLEAU 4 - Services a priori pour les classes d’enseignement spécialisé au primaire .................................... 36

TABLEAU 5 - Services a priori pour les classes d’enseignement spécialisé au secondaire ............................... 37

ANNEXE 1 – Règles de gestion de l’Annexe B .................................................................................................................... 39

Encadrements financiers 1 45

INTRODUCTION

Dans le secteur scolaire, la Loi sur l’instruction publique précise clairement le cadre à l’intérieur

duquel la commission scolaire doit répartir ses ressources.

Article 275

« La commission scolaire établit, après consultation des conseils d’établissement et du

comité de parents, les objectifs et les principes de la répartition des subventions, du

produit de la taxe scolaire et de ses autres revenus entre ses établissements.

Cette répartition doit être effectuée de façon équitable en tenant compte des besoins

exprimés par les établissements, des inégalités sociales et économiques auxquelles les

établissements sont confrontés, de la convention de partenariat conclue entre la

commission scolaire et le ministre et des conventions de gestion et de réussite

éducative conclues entre la commission scolaire et ses établissements.

La répartition doit prévoir les montants alloués au fonctionnement des conseils

d’établissement ainsi que les montants requis pour les besoins de la commission scolaire

et de ses comités.

La commission scolaire doit rendre publics les objectifs et les principes de la répartition

ainsi que les critères qui ont servi à déterminer les montants alloués. ».

Ce cadre légal prescrit, la convention de partenariat avec le ministère de l’Éducation et de

l’Enseignement supérieur et le plan stratégique dont s’est dotée la Commission scolaire des

Patriotes servent de prémisses à la préparation et à la gestion du budget. Les encadrements

financiers précisent les choix faits en cette matière. Ils réunissent dans un même document :

— les orientations budgétaires;

— les priorités budgétaires annuelles;

— les règles de gestion budgétaire;

— les règles d’allocations des ressources.


Orientations budgétaires

Au cours des années antérieures, plusieurs dossiers à caractère financier ont fait l’objet

d’analyses par divers comités qui ont permis d’organiser la structure budgétaire actuelle. Entre

temps, des changements dans les modes de gestion (réforme de la comptabilité

gouvernementale, nouveaux outils informatiques, etc.) ou des événements (compressions

budgétaires répétitives, diminution et augmentation de l’effectif scolaire, etc.) sont survenus.

Dans ce contexte, la Commission scolaire, par son Conseil des commissaires, s’est dotée

d’orientations et de priorités budgétaires annuelles, et, par ses comités, d’outils de travail qui

permettront d’assurer une continuité à ces analyses, d’être en lien avec le plan stratégique et les

conventions, d’avoir une vision à long terme et d’assurer une stabilité budgétaire aux

établissements.

Priorités budgétaires annuelles

Les priorités budgétaires sont établies chaque année à partir des orientations afin de :

— choisir les actions à mettre en œuvre pour la réalisation des orientations;

— déterminer le traitement budgétaire à accorder aux modifications de règles budgétaires

ministérielles et autres événements ayant une incidence financière sur la Commission

scolaire.

Les travaux effectués dans le cadre des priorités budgétaires peuvent avoir des impacts financiers

dès le moment où les décisions sont prises. Celles-ci peuvent aussi entraîner des modifications

aux objectifs, principes et critères de répartition ainsi qu’aux règles d’allocation de gestion

budgétaire et d’allocations des ressources.

Règles de gestion budgétaires et d’allocation des ressources

Les règles de gestion budgétaires et d’allocation des ressources détaillent toutes les modalités

rattachées aux sommes allouées aux unités administratives pour les différents budgets et aux

règles de gestion applicables à ces budgets.


1. ORIENTATIONS BUDGÉTAIRES

1.1. DÉCENTRALISATION AU NIVEAU APPROPRIÉ

L’étude et l’élaboration de modèles budgétaires pour décentraliser les ressources au niveau

approprié de façon à maximiser les services aux élèves par une utilisation plus efficiente des

ressources et d’assurer une équité dans les services aux élèves.

Cette orientation s’inscrit d’abord dans la vision de la Commission scolaire qui consiste à

rechercher la mobilisation en vue d’assurer des services de qualité. Cette orientation budgétaire

correspond spécifiquement à l’orientation 3 du plan stratégique relative à la gestion participative :

« S’assurer d’un partage équilibré des responsabilités et des ressources par une gestion

participative efficace, favorisant la prise de décisions judicieuses, la coordination des actions et

la reddition de comptes dans un souci de transparence ». Une décentralisation adéquate des

ressources permet d’impliquer le personnel dans la recherche et la mise en œuvre de solutions

pour améliorer la qualité des services offerts favorisant la gestion participative et la prise de

décisions judicieuses. De plus, les pratiques de gestion développées permettent la coopération,

valeur préconisée dans le plan stratégique. La Commission scolaire a toujours travaillé sa gestion

budgétaire en tenant compte de cette orientation. Elle permet donc d’assurer une continuité

aux analyses faites par le Comité des priorités budgétaires et s’actualisera en lien avec deux

instances au sein du Conseil des commissaires soit, le Conseil lui-même et le Comité de

vérification.

1.2. ÉQUILIBRE BUDGÉTAIRE

Toujours dans l’optique de favoriser la prise de décisions judicieuses (orientation 3 du plan

stratégique), il faut élaborer des modèles budgétaires qui permettent l’équilibre budgétaire tout

en assurant des services de qualité. Une saine gestion dans l’utilisation des ressources financières

permet une cohérence dans les décisions. La cohérence constitue une autre valeur du plan

stratégique et de la convention de partenariat.

1.3. VARIATION DE L’EFFECTIF SCOLAIRE

La prise en compte des effets de variation de l’effectif scolaire sur les modèles budgétaires et

d’organisation scolaire est une vision à long terme qui permet d’assurer une stabilité budgétaire,

mais aussi d’assurer des services de qualité. Cela permet une gestion adéquate des priorités des

services et des moyens d’action, telle que visée par le premier objectif de l’orientation 3.


2. PRIORITÉS BUDGÉTAIRES 2016-2017

2.1. FORMATION GÉNÉRALE DES JEUNES

2.1.1. Masse salariale des enseignants

i. Maintenir l’objectif d’équilibre budgétaire de la masse salariale des enseignants tel qu’il a

été prévu à l’entente locale de ce personnel (Annexe B).

ii. Organiser les groupes à la moyenne en conservant pour l’équilibre du budget de la

Commission scolaire l’écart entre le nombre de postes enseignant généré par les

paramètres et le nombre de postes enseignant requis pour la formation des groupes à la

moyenne. La contribution maximum s’élève à 22 postes par année. Si cet écart n’est pas

suffisant pour couvrir la contribution de 22 postes, le nombre de postes manquants sera

pris a postériori. Ces modalités d’organisation s’appliquent tant qu’apparaîtra dans les

paramètres d’allocations du MEES une contribution de la Commission scolaire des

Patriotes à titre d’effort général pour l’atteinte de l’équilibre budgétaire.

iii. Une somme de 30 000 $ est réservée à même l’enveloppe de la masse salariale des

enseignants pour du développement pédagogique.

iv. Analyser les coûts et les allocations reliés à l’absentéisme.

v. Mise en place de nouvelles modalités de répartition de la marge de manœuvre (écart

entre les postes enseignant alloué et le nombre de postes requis par l’organisation

scolaire) des écoles primaires, telles que décrites aux Règles de gestion du Comité de

suivi de l’Annexe B.

2.1.2. Gestion des écoles

i. Maintenir la distribution des allocations de fonctionnement 2015-2016 sans indexation.

ii. Prévoir la révision du modèle d’allocations des ressources dans les écoles primaires et

secondaires.

2.2. SERVICES DE GARDE

i. Prévoir la révision du modèle d’allocation des ressources aux services de garde.

2.3. FORMATION PROFESSIONNELLE ET GÉNÉRALE DES ADULTES

i. Favoriser le développement de la formation générale adulte et de la formation

professionnelle.


ii. Poursuivre le développement des services offerts aux entreprises et à la communauté

par le centre de formation professionnelle.

2.4. GESTION DES CHARGES COMMUNES

2.4.1. Objectifs d’ensemble

i. Assurer une gestion efficiente des charges communes (exemples : absentéisme, énergie).

ii. Analyser la gestion budgétaire des activités de la Commission afin de déterminer les

économies possibles et dégager des marges de manœuvre en donnant priorité à certaines

activités et par le fait même, évaluer les coûts consacrés aux charges administratives et

charges pédagogiques.

iii. Assurer un suivi du plan d’action relatif à la mise en œuvre des recommandations du

Vérificateur général sur les frais d’administration.

2.4.2. Gestion des ressources humaines

Poursuivre, de concert avec les établissements, les démarches et interventions afin de

réduire les coûts d’absentéisme, tout en tenant compte de la qualité de vie au travail.

2.4.3. Gestion de l’organisation scolaire

i. Poursuivre l’étude des besoins de développement de certains secteurs étant donné les

hausses prévues de l’effectif scolaire.

ii. Poursuivre l’étude du principe d’autofinancement des services de surveillance du midi afin

de déterminer si l’autofinancement doit être considéré globalement pour l’ensemble de

la commission ou s’il doit être considéré école par école et évaluer les impacts du principe

retenu.

2.4.4. Gestion des ressources matérielles

i. Finaliser la révision des protocoles d’entente signés avec les municipalités.

ii. Procéder à la vente de biens immeubles excédentaires pour équilibrer le budget de la

Commission scolaire.

iii. Évaluer, dans certaines circonstances, la possibilité de procéder à l’entretien ménager par

l’octroi de contrats lorsque la situation se présente pour un bâtiment.

iv. Mettre en place le projet de services éco énergétiques.


3. RÈGLES DE GESTION BUDGÉTAIRE

3.1. PROCESSUS BUDGÉTAIRE

i. L’allocation des crédits aux unités administratives est faite en deux étapes :

1. Une allocation préliminaire est basée sur des données estimatives permettant

l’élaboration du budget initial des établissements à soumettre à leur Conseil

d’établissement pour adoption ainsi que du budget de la Commission scolaire à

présenter au Conseil des commissaires pour adoption et à soumettre au MEES;

2. Une allocation définitive est établie en tenant compte des effectifs réels

subventionnés par le MEES au 30 septembre, de la situation financière de

l’établissement et de la Commission.

ii. Les responsables d’unités administratives déterminent la répartition de leur enveloppe

budgétaire allouée en conformité avec les choix budgétaires du milieu et les

encadrements financiers de la Commission.

3.2. AUTOFINANCEMENT

i. L’autofinancement des activités suivantes est visé :

1. service de garde en milieu scolaire;

2. service de surveillance du midi en tenant compte de la contribution de la commission

scolaire telle qu’établie par la Politique relative aux services aux dîneurs;

3. locations de salles;

4. cafétéria;

5. cours de récupération, reprise d’examens et cours d’été;

6. activités sportives, culturelles et sociales.

ii. Les revenus des unités administratives pour des activités autofinancées leur sont crédités.

Ces revenus doivent cependant être réalisés conformément aux lois, règlements,

conventions collectives, politiques, procédures et règles de gestion s’appliquant à la

Commission scolaire et ses établissements.

3.3. ÉQUIPEMENT ET INVESTISSEMENTS

3.3.1. Frais d’entretien et de réparations

Les frais d’entretien et de réparations des terrains, bâtisses et équipements des

établissements ainsi que les coûts d’entretien des systèmes et mécanismes seront


imputables aux établissements ou au Service des ressources matérielles de la Commission

selon un partage des responsabilités tel que prévu à l’onglet 2 Budget écoles – SRM du guide

de gestion du Service des ressources matérielles.

3.3.2. Budget d’investissements

i. Les enveloppes budgétaires d’investissements relatives aux immeubles sont administrées

par le Service des ressources matérielles qui tient compte de priorités identifiées avec

les établissements.

ii. Une partie de l’enveloppe des investissements relative au mobilier, appareillage et

outillage (MAO) est décentralisée aux unités administratives et établie selon les barèmes

suivants :

Écoles secondaires Montant forfaitaire

Écoles primaires Montant forfaitaire

Services de garde Montant alloué par le MEES

Services administratifs Selon des besoins spécifiques

approuvés par la direction

générale (ex : MAO)

Formation professionnelle et

formation générale des adultes

Montant alloué par le MEES

iii. L’écart entre l’enveloppe totale d’investissements du MEES relative au mobilier,

appareillage et outillage (MAO) et la partie de l’enveloppe décentralisée selon le

paragraphe précédent est géré par le Service des ressources matérielles en tenant

compte des priorités identifiées par les établissements via le Comité de travail du Service

es ressources matérielles.

iv. Toutes les unités administratives doivent respecter l’enveloppe budgétaire

d’investissement qui leur est allouée, c’est-à-dire ne pas investir davantage que le montant

qui leur est accordé. Seules les deux situations suivantes permettent des investissements

supérieurs à l’enveloppe accordée :

a. Lorsqu’une quote-part de la Commission scolaire est requise par les règles

budgétaires pour obtenir le financement de l’investissement par le ministère ;

b. Lorsque le projet est entièrement financé par des sources de revenus externes.

v. Les établissements qui réalisent et financent eux-mêmes des projets d’aménagement

doivent obtenir l’autorisation préalable du Service des ressources matérielles.


vi. Dans le cadre des allocations à frais partagés, la part de la Commission scolaire est prise

en charge par les unités concernées par l’allocation dans leur budget de fonctionnement

ou d’investissement.

3.4. TRANSFÉRABILITÉ DES BUDGETS

i. La transférabilité en cours d’année des crédits budgétaires alloués aux établissements doit

être convenue avec les conseils d’établissement.

ii. Tout échange de budget entre établissements doit être adopté par une résolution de

chacun des conseils d’établissement des établissements concernés, car un échange de

budget constitue une modification de la hauteur de certains budgets.

3.5. DÉCLARATION DE L’EFFECTIF SCOLAIRE

Les impacts financiers qui résultent d’erreurs administratives des établissements en lien avec le

financement des élèves sont imputés au budget de l’établissement.

3.6. RÉCUPÉRATION DES RISTOURNES DE TAXES

Les ristournes de TPS et TVQ ne sont pas remises aux unités sauf pour les budgets apparaissant

dans la liste du Tableau 1 – Ristournes de taxes remises.

3.7. GESTION DES SURPLUS ET DÉFICITS

i. Pour les établissements, un plan de redressement doit être déposé à la demande de la

direction générale pour tout déficit.

ii. Pour les résultats des charges communes, un plan de redressement doit être présenté au

Comité des priorités pour recommandation au Comité consultatif de gestion pour tout

déficit.

iii. L’utilisation des surplus accumulés ne doit pas excéder la somme permise par les règles

budgétaires du MEES. Le Service des ressources financières doit par ses modes de gestion

budgétaire s’assurer du respect de cette règle.

iv. Le surplus accumulé des établissements est la somme des surplus dégagés des budgets

suivants :

1. le budget de fonctionnement (catégorie A);

2. le budget du service de garde (catégorie B0*);

3. le budget du service de surveillance du midi (catégorie B14);

4. la masse salariale du personnel enseignant de l’école (catégorie C);


5. la masse salariale du personnel autre qu’enseignant de l’école (catégorie D).

v. Le surplus accumulé des services est la somme des surplus dégagés des budgets suivants :

1. le budget de fonctionnement (catégorie A);

2. la masse salariale du personnel autre qu’enseignant du service (catégorie D).

vi. Un établissement devrait utiliser les budgets qui lui sont alloués au cours de l’année de

leur allocation de façon à offrir aux élèves les services pour lesquels la Commission

scolaire a été financée.

vii. Le surplus ou déficit du budget d’investissement, tel qu’établi aux états financiers, est

transférable à l’exercice suivant

viii. Lorsque la commission scolaire sera en surplus, le surplus ou déficit des charges

communes sera réparti entre les divers groupes d’unités administratives en fonction du

poids relatif de leur budget de fonctionnement et sera intégré au budget de l’année

scolaire N+2. Dans chacun des groupes d’unités, il sera réparti de la façon suivante:

1. Écoles primaires au prorata du nombre d’élèves;

2. Écoles secondaires au prorata du nombre d’élèves;

3. Centres de formation au prorata de poids relatif de leur budget respectif;

4. Services administratifs au prorata du nombre d’employés.

3.8. SERVICES DE GARDE

3.8.1. Fonctionnement

i. Les activités des services de garde doivent s’autofinancer. En conséquence :

1. Les frais exigés des parents sont déposés au budget du service de garde de l’école;

2. Les subventions du MEES sont remises au budget du service de garde telles que

générées par la clientèle du service de garde.

3.8.2. Ponctions

i. Fonds d’administration

Les frais administratifs reliés au fait d’offrir des services de garde dans les établissements

sont de deux ordres : les frais assumés par la Commission scolaire en termes de

ressources humaines et matérielles affectées à la gestion de ce dossier et les frais assumés

par les établissements pour les mêmes fins.


1. Frais administratifs et d’entretien des immeubles assumés par la Commission

scolaire

Aux fins de financer les frais qu’elle assume, la Commission scolaire réserve a priori

une partie des revenus de taxes scolaires et d’allocations qu’elle reçoit pour

répondre à ses besoins.

2. Frais administratifs assumés par l'école

Aux fins de financer les frais qu'elle assume pour l'opération des services de garde,

l'école peut réserver une partie de l'allocation reçue du MEES.

La somme réservée doit représenter une juste part des frais réellement encourus

pour le service de garde. Le pourcentage de la retenue doit être approuvé par le

conseil d'établissement.

ii. Fonds de protection mutuelle

1. Ce fonds est constitué afin de financer certaines dépenses qui assumées

collectivement permettent d’éviter de mettre en péril la situation financière de

certains services de garde.

2. Le fonds est administré par le Service des ressources humaines et sert à financer

entre autres :

— l’assurance-salaire;

— les droits parentaux;

— les prestations d’accident de travail;

— l’assignation temporaire;

— les retraits préventifs;

— les cotisations à la C.S.S.T. (ajustement rétrospectif);

— les prestations d’invalidité;

— les expertises médicales;

— les libérations des représentants aux comités paritaires prévues à la

convention collective;

— les relations de travail (règlements de griefs, frais juridiques, etc.).

iii. Fonds de perfectionnement

1. Fonds de perfectionnement centralisé

Ce fonds est constitué afin de financer les activités de perfectionnement organisées

par le comité central de perfectionnement formé conformément aux dispositions

de la convention collective. Le fonds est administré par le Service des ressources

humaines.


iv. Fonds d’aide

Ce fonds est constitué afin de financer des besoins particuliers de certains services de

garde.

3.9. SERVICES DE SURVEILLANCE DU MIDI


i. Les activités des services de surveillance du midi doivent s’autofinancer. En conséquence,

les frais exigés des parents sont déposés au budget du service de surveillance du midi de

l’école.

ii. Conformément à l’article 7.6 de la Politique relative aux services aux dîneurs, la Commission

scolaire accorde une aide financière aux écoles pour la surveillance du midi afin de :

1. Compenser les écoles qui, à cause du nombre d’inscriptions, ne peuvent pas

respecter les ratios de surveillance prévus aux articles 7.2.1 et 7.2.2 de la Politique;

2. Payer les coûts de surveillance des élèves des classes spécialisées prévues à l’article

7.2.4 de la Politique;

3. Combler le manque de revenus qui découle de l’application du plan familial prévu à

l’article 7.4.2 de la Politique;

4. Payer les coûts de surveillance des élèves exemptés de la tarification.

3.10. MASSE SALARIALE DU PERSONNEL ENSEIGNANT

Les règles de gestion relatives à l’exécution du mandat du Comité de suivi de l’annexe B sont

présentées à l’annexe 1, Règles de gestion de l’Annexe B.

3.11. MASSE SALARIALE DU PERSONNEL AUTRE QU’ENSEIGNANT

Les règles suivantes s’appliquent à la masse salariale du personnel autre qu’enseignant des services

administratifs et des établissements d’enseignement général des jeunes à l’exception des services

de garde et de surveillance du midi.

3.11.1. Financement

L’allocation correspond aux coûts de la rémunération du personnel autre qu’enseignant prévus

au plan d’effectifs et ajustés annuellement selon les règles de gestion en vigueur. Elle inclut les

primes et les contributions de l’employeur aux régimes sociaux.

3.11.2. Modifications aux plans d’effectifs

i. Les modifications au plan d’effectifs de base sont à la charge ou au bénéfice des unités.


1. Les économies réalisées ou les coûts additionnels encourus par une modification de

structure décidée par la direction de l’unité demeurent dans le budget ou sont à la

charge de l’unité;

2. Les économies ou les coûts additionnels des modifications apportées au plan

d’effectifs des écoles secondaires par la mise en place du nouveau modèle

d’allocations sont établies au salaire moyen de 2011-2012. Ce salaire moyen est

utilisé, car il a été la base de calcul du modèle proposé;

3. Les modifications au plan d’effectifs de base peuvent être apportées uniquement

pour le personnel de soutien et le personnel professionnel qui n’est pas en service

direct aux élèves. Aucune modification ne peut être apportée au plan d’effectifs des

cadres qui relève du Directeur général et au plan d’effectifs des professionnels en

service direct aux élèves qui doit être vu dans son ensemble;

4. Il est possible pour une unité de soumettre un projet temporaire pour l’embauche

de personnel professionnel en service direct aux élèves, tel que le prévoit la

convention collective;

5. Les impacts des modifications au plan d’effectifs sont calculés sur la base du salaire

maximum des classes d’emploi concernées par la modification.

ii. Chaque unité est responsable de l’application des lois, chartes, règlements, conventions

collectives, plans de classification et politiques en vigueur. En conséquence, les coûts

suivants sont décentralisés :

1. la sécurité d’emploi faisant suite à une décision de gestion de la direction;

2. le règlement des griefs faisant suite à une décision de gestion de la direction;

3. l’ajout de personnel occasionnel;

4. les heures supplémentaires;

5. l’acquisition de droits (après 4 mois pour le personnel de soutien temporaire et

après 9 mois pour le personnel professionnel surnuméraire);

6. la reclassification d’emplois;

7. les congés à traitement différé;

8. les primes, suppléments et autres avantages consentis.

iii. Toute modification au plan d’effectifs du personnel professionnel et de soutien en service

aux élèves se fait à l’intérieur des ressources déjà consenties.


3.11.3. Absences des employés

i. Les absences de 5 jours et moins et les absences de plus de 5 jours autres que pour

maladie, droits parentaux et accident du travail sont à la charge des unités. Le coût de

remplacement est chargé à l’unité et est égal au salaire réel du remplaçant.

ii. Le monnayage des banques de congés annuels est à la charge des unités.

iii. Les absences de plus de 5 jours consécutifs pour maladie, droits parentaux et accident

du travail qui :

1. font l’objet d’un remplacement sont à la charge de la commission scolaire;

2. ne font pas l’objet d’un remplacement génèrent des économies au bénéfice des

unités calculées au salaire le plus bas de la classe d’emploi sauf pour les classes

d’emploi en pénurie de personnel, tel que confirmé par le Service des ressources

humaines, qui sont calculées au salaire moyen de la classe d’emploi.

3.11.4. Poste vacant

Les postes vacants et les absences non rémunérées qui ne font pas l’objet d’un

remplacement génèrent des économies au bénéfice des unités calculées au salaire le plus

bas de la classe d’emploi sauf pour les classes d’emploi en pénurie de personnel, tel que

confirmé par le Service des ressources humaines, qui sont calculées au salaire moyen de la

classe d’emploi.

3.11.5. Dépenses à la charge des unités

i. Le personnel engagé conjointement par plusieurs unités est à la charge de ces unités au

prorata des engagements convenus.

ii. Lors de mouvement de personnel, le crédit de banque de vacances et d’heures

supplémentaires est à la charge de l’unité qui l’a octroyé.

iii. L’accompagnement du personnel qui remplace une personne qui quitte son poste est à

la charge de l’unité administrative à titre de surcroît de travail. L’accompagnement requis

pour des postes clés peut être à la charge de la commission scolaire s’il y a autorisation

de la direction générale.

3.11.6. Fonds a priori

i. Un fonds a priori basé sur la dépense des années antérieures est constitué pour financer

les absences de 5 jours et plus pour maladie, droits parentaux et accident du travail. La

commission assume les indemnités de la personne absente et conserve les revenus s’il y

a lieu (ex. : CSST). Dans certaines circonstances, elle assume aussi les vacances reportées

comme suite aux absences de longue durée s’il y a remplacement.


ii. Des fonds a priori sont constitués pour financer les avantages monnayables au départ

définitif des employés, le retour à l’enseignement d’un professionnel ou d’un cadre,

l’ajustement rétrospectif à la CSST, le règlement des griefs non attribuables aux unités, le

programme d’aide aux employés, la prévention en santé et sécurité au travail, les

imprévus.


4. RÈGLES D’ALLOCATION DES RESSOURCES

4.1. GÉNÉRALITÉS

Les règles d’allocation des ressources sont en accord avec les orientations et priorités budgétaires.

Elles respectent les objectifs, principes et critères de répartition établis conformément à l’article

275 de la Loi sur l’instruction publique et consignés dans la Politique relative aux objectifs, principes et

critères de répartition des ressources.

4.2. ALLOCATIONS DE BASE AUX ÉCOLES PRIMAIRES

L’allocation de base qui sert à financer les activités éducatives et de gestion est composée des

éléments suivants :


i. Montant forfaitaire par école :

1. 11 000 $ pour les écoles de moins de 200 élèves;

2. 15 000 $ pour les écoles de 200 élèves et plus et de moins de 600 élèves;

3. 20 000 $ pour les écoles de plus de 600 élèves;

ii. 62,00 $ par élève;

iii. 10 $ par élève pour les fournitures d’entretien ménager pour les écoles qui assument la

conciergerie;

iv. 200 $ par classe du préscolaire;

v. Aide pour couvrir les coûts de remplacement des techniciens en éducation spécialisée

lors de leurs absences composée de:

1. 613,95 $ (204,65 $ par jour pour 3 jours de remplacement) par technicien en

éducation spécialisée et préposé aux élèves handicapés en équivalent temps plein

(ETP) au plan d’effectifs, indexé annuellement au taux d’indexation prévu aux règles

budgétaires du MEES pour le personnel syndicable autre qu’enseignant (le montant

de base étant de 200 $ par jour établi en 2014-2015);

2. 5 116 $ pour l’école J.-P. Labarre, indexé annuellement au taux d’indexation prévu

aux règles budgétaires du MEES pour le personnel syndicable autre qu’enseignant (le

montant de base étant de 5 000 $ établi en 2014-2015).

vi. 2 000 $ pour chacune des écoles ayant un indice de défavorisation de 8, 9 et 10.


4.2.2. Équipements

i. 3 700 $ par bâtisse pour les écoles qui n’assument pas la conciergerie;

ii. 3 900 $ par bâtisse pour les écoles qui assument la conciergerie.

4.2.3. Ponctions

i. SASEC

Une ponction de 0,15 $ par élève est effectuée pour couvrir les dépenses du personnel

au service d’animation spirituelle et d’engagement communautaire rattaché aux écoles

secondaires.

ii. Opérateurs informatiques

Une ponction est effectuée pour couvrir le coût de deux opérateurs informatiques. La

ponction est établie à 3 $ par élève et ajustée en fin d’année en fonction de la dépense

réelle.

iii. Mauvaises créances

Une ponction est effectuée pour couvrir le coût du salaire de l’agente de bureau classe

principale affectée à la perception des mauvaises créances. La ponction est établie à

1 $ par élève et ajustée en fin d’année en fonction de la dépense réelle.

iv. Compressions budgétaires

Une ponction de 38,40 $ (19 $ depuis 2013-2014 plus 19,40 $ depuis 2015-2016) par

élève est effectuée comme suite aux compressions budgétaires imposées par le MEES.

v. Déneigement

Une ponction de 7,62 $ par élève est effectuée pour couvrir le coût de déneigement

des stationnements des employés.

4.3. ALLOCATIONS DE BASE AUX ÉCOLES SECONDAIRES

L’allocation de base qui sert à financer les activités éducatives et de gestion est composée des

éléments suivants :


i. 30 000 $ pour les écoles le Tremplin et orientante l’Impact;

ii. 375 $ par élève pour les autres écoles, en pondérant par 4 les élèves en classe

d’enseignement spécialisé et les élèves intégrés en classe ordinaire ayant un code de

difficulté au MEES;


iii. 0,15 $ par élève du primaire desservi par l’école secondaire en service d’animation

spirituelle et d’engagement communautaire.

4.3.2. Équipements

i. 17 700 $ pour l’école secondaire le Tremplin;

ii. 20 800 $ pour les écoles qui n’assument pas la conciergerie;

iii. 22 100 $ pour les écoles qui assument la conciergerie;

iv. 5 000 $ pour les écoles qui dispensent des cours dans une deuxième bâtisse.

4.3.3. Ponctions

i. Opérateurs informatiques

Une ponction est effectuée pour couvrir le coût de deux opérateurs informatiques. La

ponction est établie à 2,35 $ par élève, (les EHDAA étant pondérés par 4) et ajustée en

fin d’année en fonction de la dépense réelle.

ii. Mauvaises créances

Une ponction est effectuée pour couvrir le coût du salaire de l’agente classe principale

aux mauvaises créances. La ponction est établie à 0,80 $ par élève, (les EHDAA étant

pondérés par 4) et ajustée en fin d’année en fonction de la dépense réelle.

iii. Compressions budgétaires

Une ponction de 55,70 $ (19 $ en 2013-2014, 17,30 $ en 2014-2015, 2,65 $ pour

remplacer la compression prise à même l’allocation pour la lecture à l’école et 16,75 $

en 2015-2016) par élève (les EHDAA étant pondérés par 4, sauf pour les écoles Le

Tremplin et Orientante l’Impact) est effectuée comme suite aux compressions

budgétaires imposées par le MEES.

iv. Déneigement

Une ponction de 7,43 $ (les EHDAA étant pondérés par 4, sauf pour les écoles Le

Tremplin et Orientante l’Impact) par élève est effectuée pour couvrir le coût de

déneigement des stationnements des employés.

4.4. ALLOCATIONS DE BASE DES CENTRES DE FORMATION


i. Les activités de ces deux secteurs doivent s’autofinancer. En conséquence, l’allocation

consentie correspond à ce qui est généré par les paramètres d’allocation du MEES,

déduction faite des activités assumées par la Commission scolaire.


ii. Une partie des revenus de la taxe scolaire est remise aux centres afin de financer leurs

dépenses administratives. L’allocation correspond au produit de l’effectif scolaire

reconnu, c’est-à-dire le montant par élève servant au calcul du produit maximal de la taxe

scolaire et le facteur suivant :

1. 1,0 pour le Centre de formation du Richelieu;

2. 1,4 pour le Centre de formation professionnelle des Patriotes.

iii. L’aide additionnelle aux élèves ayant des besoins particuliers est répartie entre les

centres.

iv. La commission scolaire peut accorder une aide financière au Service aux entreprises

jusqu’à concurrence de 125 000 $ afin d’en assurer l’équilibre budgétaire. Comme suite

à l’intégration du Service aux entreprises et à la communauté au Centre de formation

professionnelle des Patriotes, le salaire d’un agent de développement sera assumé par le

plan d’effectifs de la Commission scolaire jusqu’à ce que 80 % de l’excédent des revenus

sur les dépenses du SAEC soient suffisants pour couvrir cette dépense salariale.

4.4.2. Ponctions

i. Compressions budgétaires

Une ponction de 100 $ (compression de 2013-2014) par élève temps plein (ETP) est

effectuée comme suite aux compressions budgétaires imposées par le MEES majoré d’un

montant forfaitaire de 86 269 $ (66 959 $ en 2014-2015 et 19 310 $ en

2015-2016) pour le centre de formation générale des adultes et de 119 415 $ (88 520 $

en 2014-2015 et 30 895 $ en 2015-2016) pour le centre de formation professionnelle.

ii. Déneigement

Une ponction de 7 585 $ pour le centre de formation générale des adultes et de

12 138 $ pour le centre de formation professionnelle pour couvrir le coût de déneigement

des stationnements des employés.

4.5. ALLOCATIONS DE BASE AUX SERVICES ADMINISTRATIFS

4.5.1. Allocations per capita

i. Pour diverses dépenses de fonctionnement, 950 $ par employés équivalent temps plein.

ii. Pour les frais de déplacement, par employé:

1. 2 000 $ pour le directeur général;

2. 1 500 $ pour les directeurs généraux adjoints et les directeurs de services;

3. 450 $ pour les autres cadres;


4. 160 $ pour le personnel professionnel;

5. 40 $ pour le personnel de soutien;

6. 1 100 $ en prime pour le personnel professionnel du Service des ressources

éducatives;

7. 1 600 $ en prime pour le personnel de soutien du Service des ressources éducatives;

8. 1 200 $ en prime pour les autres cadres du Service des ressources matérielles;

9. 750 $ en prime pour le personnel de soutien du Service des ressources

informatiques.

iii. Pour les frais de cellulaire, par employé :

1. 650 $ pour les cadres des services;

2. 150 $ pour le personnel professionnel du Service des ressources éducatives;

3. 225 $ pour le personnel de soutien du Services des ressources matérielles et du

Service des ressources informatiques.

4.5.2. Allocations forfaitaires

i. Direction générale :

1. 7 500 $ pour les frais discrétionnaires;

2. 52 000 $ pour le mobilier, l’appareillage et l’outillage des services administratifs.

ii. Secrétariat général :

1. 31 000 $ pour la messagerie des services administratifs;

2. 9 000 $ pour le papier des services administratifs.

iii. Service des ressources éducatives :

1. 20 000 $ pour du matériel pédagogique;

2. 30 696 $ pour le dépistage en orthophonie, indexé annuellement au taux

d’indexation salariale du personnel syndicable autre qu’enseignant prévu aux règles

budgétaires du MEES (le montant de base étant de 30 000 $ établi en 2014-2015).

iv. Service de l’organisation scolaire et du transport :

3. 51 160 $ pour le personnel additionnel requis au transport scolaire à la rentrée,

indexé annuellement au taux d’indexation salariale du personnel syndicable autre

qu’enseignant prévu aux règles budgétaires du MEES (le montant de base étant de

50 000 $ établi en 2014-2015);


v. Service des ressources informatiques :

4. 23 022 $ pour les heures supplémentaires requises pour la garde des soirs et des

week-ends, indexé annuellement au taux d’indexation salariale du personnel

syndicable autre qu’enseignant prévu aux règles budgétaires du MEES (le montant

de base étant de 22 500 $ établi en 2014-2015);

1. 45 000 $ pour la location des photocopieurs et le coût des copies;

2. 75 000 $ pour le matériel informatique du personnel des services administratifs.

4.5.3. Charges communes

Pour les activités de la Commission scolaire, l’allocation correspond aux prévisions justifiées

par les services (ex. transport scolaire, service de la dette, consommation énergétique,

entretien des immeubles, etc.).

4.6. ALLOCATIONS DE BASE AUX SERVICES DE GARDE

4.6.1. Frais de garde exigés des parents

i. La facturation quotidienne des services de garde pour les enfants ayant une fréquentation

régulière est le taux maximum prévu par les règles budgétaires du MEES;

ii. La facturation des services de garde pour les enfants ayant une fréquentation sporadique

est établie au taux de 3,20 $ de l’heure avec un minimum de 4,25 $ pour les périodes du

matin et de l’après-midi et est établie à 4,25 $ pour la période du midi;

iii. La facturation quotidienne des services de garde pour les enfants ayant une fréquentation

sporadique ne peut pas excéder 16 $ pour 5 heures de service;

iv. La facturation des services de garde lors des journées pédagogiques ne peut pas excéder

16 $ pour 10 heures de service, peu importe que l’enfant ait une fréquentation régulière

ou sporadique;

v. Les frais de retard sont de 5 $ par tranche de 5 minutes de retard par famille avec un

maximum de 45 $ par heure. Le temps facturé est établi en fonction de l’heure de départ

des enfants;

vi. La facturation des heures additionnelles à 5 heures de service lors des journées de classe

et à 10 heures de services pour les journées pédagogiques peut se faire au taux de

3,20 $ pour les heures de services additionnelles;

vii. Les taux de facturation ci-dessus peuvent être modifiés en tout temps au cours de l’année

si des événements le justifient.


4.6.2. Ponctions

i. Fonds d’administration

La ponction est de 4,5 % de la totalité des allocations du MEES et des frais chargés aux

parents pour les services de garde.

ii. Fonds de protection mutuelle

La contribution à ce fonds est fixée à 4 % de la masse salariale et des contributions de

l’employeur de chacun des services de garde.

iii. Fonds de perfectionnement centralisé

La retenue annuelle est égale à 100 $ multipliée par le nombre de postes équivalents à

temps complet (E.T.C.) affecté au service de garde.

iv. Fonds d’aide

Ce fonds est constitué de 1,6% de la totalité des allocations du MEES et des frais chargés

aux parents pour les services de garde

v. Compressions

Une ponction de 1,5 % de la totalité des revenus du MEES et des frais chargés aux

parents pour les services de garde est faite comme suite au plan de retour à l’équilibre

établi en 2014-2015.

vi. Téléphonie IP

Une ponction de 850 $ par service de garde est effectuée pour couvrir les coûts de

téléphonie.

vii. Surplus et déficit de certains fonds

Le fonds d’aide et le fonds de protection mutuelle doivent s’autofinancer. La ponction

est ajustée annuellement en fin d’année financière afin que ces fonds n’accumulent pas

de surplus ou de déficits importants.

4.7. ALLOCATIONS DE BASE AUX SERVICES DE SURVEILLANCE DU MIDI

4.7.1. Ponctions

Une ponction de 2,9 % des revenus des services de surveillance du midi est faite pour couvrir

les coûts de conciergerie.


4.8. ALLOCATIONS PARTICULIÈRES

4.8.1. Allocations ministérielles remises intégralement aux unités

Certaines allocations du MEES sont remises intégralement aux unités. Le tableau 2 liste les

allocations concernées et les taux d’indexation qui s’appliquent à ces allocations.

Lors des paramètres initiaux de 2015-2016, les ajustements négatifs globaux du MEES aux

mesures d’appui et à l’adaptation scolaire ont été répartis entre les différentes allocations de

ces mesures. Pour une équité entre les unités administratives, les allocations concernées qui

sont remises aux unités sont établies sur la base du montant alloué en 2014-2015 indexé aux

taux prévus aux règles budgétaires.

4.8.2. Cours à domicile

Une allocation équivalente à 5 h d’enseignement par semaine est consentie aux écoles qui

scolarisent des élèves à domicile. L’élève admissible est celui ayant besoin d’être scolarisé à

la maison tel que reconnu par un médecin.

4.8.3. Programme Passe-Partout

Une allocation de 100 $ par élève est remise aux écoles qui accueillent des élèves au

programme Passe-Partout afin de couvrir les dépenses du matériel requis par le programme.

4.8.4. Surveillance d’élèves au secondaire

Comme suite à l’allongement du temps d’enseignement au primaire en 2006-2007, un ajout

de surveillants d’élèves est octroyé à certaines écoles secondaires pour la surveillance du

temps de battement supplémentaire, indexé annuellement au taux d’indexation salarial du

personnel cadre prévu aux règles budgétaires du MEES.

ÉÉI 6 heures par semaine

Le Carrefour 5 heures par semaine

Polybel 11 heures par semaine

Ozias-Leduc 11 heures par semaine

Grand-Coteau 8 heures par semaine

4.8.5. Harmonisation du secrétariat au primaire

Un ajustement du plan d’effectifs de secrétariat des écoles primaires de plus de 450 élèves

est effectué chaque année. Cet ajustement correspond à la différence entre les effectifs

auxquels l’école a droit selon le modèle d’allocation et le plan d’effectifs de l’école. Le modèle

d’allocation est basé sur la clientèle du 30 septembre de l’année précédente. Les effectifs

auxquels l’école a droit sont calculés de la façon suivante :


i. Nombre d’heures reconnues : ((Clientèle – 350) /350*35) + 35

1. Le plan d’effectif d’une année est arrondi à la demi-journée. Par exemple, 59 heures

correspondent à 1,6857 postes (59h/35h). Le plan d’effectifs de l’école sera arrondi

au dixième, soit 1,7 postes ou 59,50 heures.

ii. Effectifs auxquels l’école à droit : nombre d’heures reconnues/5 jours * 261 jours

1. L’écart positif entre les effectifs auxquels l’école a droit et le plan d’effectifs de l’école

est ajouté en heure au plan d’effectifs de l’école. Les heures non comblées au 1er

novembre sont remises lors de la révision budgétaire dans le budget de la catégorie

A, Opérations courantes, au salaire d’entrée en fonction de la classe d’emploi;

2. L’écart négatif entre les effectifs auxquels l’école a droit et le plan d’effectifs de

l’école est chargé en pourcentage au budget de l’école.

4.8.6. Harmonisation de la conciergerie au primaire

Un ajustement du plan d’effectifs de la conciergerie des écoles primaires est effectué chaque

année. Cet ajustement correspond à la différence entre les effectifs auxquels l’école a droit

selon le modèle d’allocation et le plan d’effectif de l’école. Le modèle d’allocation est basé

sur la clientèle du 30 septembre de l’année précédente. Le nombre d’heures de conciergerie

tient compte des élèves scolarisés et des espaces excédentaires, des élèves au service de

garde, des élèves qui fréquentent le service de surveillance du midi, des déplacements entre

deux bâtiments et du nombre d’étages de la bâtisse.

i. Nombre d’heures reconnues :

1. pour les élèves scolarisés et les espaces excédentaires:

Une superficie normalisée est d’abord calculée et est égale à la somme de :

7m2 par élève régulier

16 m2 par élève en classe d’enseignement spécialisé

Par la suite, la superficie excédentaire est établie et est la différence entre la

superficie de l’école et la superficie normalisée.

La superficie reconnue pour les élèves scolarisés correspond à la superficie

normalisée plus 50 % de la superficie excédentaire. La superficie reconnue sert à

déterminer le nombre d’heures allouées. Celui-ci est alloué au prorata du nombre

de mètres carrés, mais il ne peut pas être inférieur à 25 h pour une petite école.

Ainsi :


1er concierge pour les premiers

2300 m2

Minimum 25 h

Maximum 38,75 h

2e concierge et suivants pour

chacun des 2600 m2 suivants

Minimum 0 h

Maximum 38,75 h

2. Pour les élèves au service de garde:

Pour chaque tranche de 20 élèves, 0,25 heure par semaine est allouée.

3. Pour les élèves au service de surveillance du midi:

Pour chaque tranche de 30 élèves, 0,25 heure par semaine est allouée.

4. Déplacements entre deux bâtiments:

Pour les déplacements entre deux bâtiments, 1,25 heure par semaine est allouée.

5. Nombre d’étages de la bâtisse.

Pour les bâtiments de plus d’un étage, 1 heure par semaine est allouée pour chaque

étage supplémentaire.

ii. Effectifs auxquels l’école a droit.

Les effectifs auxquels l’école a droit correspondent au nombre d’heures reconnues à

l’article 4.8.10 i.

L’écart positif supérieur à 2,5 h entre les effectifs auxquels l’école a droit et le plan

d’effectifs de l’école est ajouté en heure au plan d’effectifs de l’école. Les heures non

comblées au 1er novembre sont remises lors de la révision budgétaire dans le budget de

la catégorie A, Opérations courantes, au salaire d’entrée en fonction de la classe d’emploi.

L’écart négatif supérieur à 2,5 h entre les effectifs auxquels l’école a droit et le plan

d’effectifs de l’école est chargé en pourcentage au budget de l’école.

4.8.7. Ouverture de groupes

Lorsqu’il a ouverture d’un groupe, une somme est allouée en fonction de la classe pour aider

l’école à défrayer les dépenses inhérentes au nouveau groupe. L’allocation par classe est la

suivante :


Classe Allocation

Préscolaire 1 000 $

1re année 1 500 $

2e année 1 500 $

3e année 2 500 $

4e année 2 500 $

5e année 2 500 $

6e année 2 500 $

Groupe à plus d’une année d’études 500 $

Adaptation scolaire et service Répit 1 500 $

4.8.8. Groupe à plus d’une année d’études

Une allocation par groupe de plus d’une année d’études est remise aux écoles à titre de

budget de perfectionnement décentralisé selon l’allocation reçue.

4.8.9. Projets particuliers au secondaire

Une somme de 10 000 $ est allouée à l’école secondaire Ozias-Leduc pour couvrir le coût

de remplacement des instruments de musique.

4.8.10. Plan d’action sur la lecture à l’école

La somme de 297 039 $ pour le plan d’action sur la lecture à l’école est allouée pour l’achat

de livres de fiction et de documents de référence pour la bibliothèque. Elle est répartie de

la façon suivante :

i. Ponction de 4,65 $ par élève pour couvrir les coûts du Service des ressources éducatives;

ii. Solde réparti selon les intentions des écoles jusqu’à concurrence du prorata du nombre

d’élèves;

4.8.11. Saines habitudes de vie (volet école en forme et en santé)

Une somme de 101 237 $ pour les saines habitudes de vie, ancienne mesure école en forme

et en santé est allouée aux écoles primaires pour les aider à mettre en œuvre des projets

d’école visant à développer de saines habitudes de vie, dont la pratique régulière d’activités

physiques et une saine alimentation. La somme allouée correspond à l’allocation ministérielle

de 2014-2015 de 98 715 $ indexée au taux d’ajustement applicable à l’allocation de base

pour les activités éducatives prévu aux règles budgétaires du MEES (99 613 $ en 2016-2017).

Elle est répartie de la façon suivante, mais ajustée en fonction des projets présentés :

i. Ponction de 1,80 $ par élève pour couvrir les coûts du Service des ressources éducatives;


ii. 1 000 $ par école;

iii. Solde réparti sur le nombre d’élèves du 3e cycle du primaire et de l’adaptation scolaire

(10-13 du primaire).

4.8.12. Libération ponctuelle des enseignants scolarisant plusieurs EHDAA

La somme 135 014 $ pour la libération des enseignants scolarisant plusieurs EHDAA,

ancienne mesure 30322 est allouée pour la libération des enseignants qui accueillent

plusieurs élèves à risque ou HDAA dans leur classe ordinaire. Elle est répartie selon le

nombre de plans d’intervention actifs au 30 octobre pour les élèves intégrés.

4.8.13. Soutien à l’intégration en classe des EHDAA

La somme allouée par le MEES de 311 007 $ (mesure 15314) permet l’ajout de techniciens

en éducation spécialisée au plan d’effectifs (TES). Les écoles ayant un historique d’embauche

important de TES ont un plan d’effectifs bonifié, mais ne reçoivent plus e mesures d’appui.

L’ajout d’heures de TES a été remis aux établissements suivants :

École Nombre d’heures allouées

Polybel 15

De Mortagne 23

Ozias-Leduc 17

Du Mont-Bruno 30

Notre-Dame 25

Le Sablier 16

De l’Envolée 11

De l’Odyssée 17

De Montarville 29

Aux-Quatre-Vents 15

Total 198

Les critères utilisés pour établir le nombre d’heures alloué sont les mêmes que les mesures

d’appui. Comme 2016-2017 est la première année de cette mesure, il sera nécessaire


d’établir au cours de l’année des modalités d’ajustement du nombre d’heures pour les

années à venir.

4.8.14. Mesures d’appui

i. L’allocation pour les mesures d’appui est répartie de la façon suivante :

1. 1 000 000 $ pour la déficience physique et les interprètes ;

2. 8,66 % du solde pour les écoles secondaires et 91,33 % pour les écoles primaires

(pourcentage établi sur la base de l’historique) ;

3. Solde réparti en fonction du nombre d’élèves intégrés en classe ordinaire ayant un

code de difficulté où :

a. les élèves ayant des codes 12 et plus, sauf 50 et 53, sont pondérés par 0,5 ;

b. les élèves ayant des codes 50 et 53 ne sont pas pondérés ;

c. les élèves à valider, dans l’attente d’un code 50 ou 53, sont pondérés par 2.

ii. L’allocation pour les mesures d’appui est composée des sommes suivantes :

Participation de l’Annexe B 1 283 967 $

Ajout de ressources éducatives (ancienne mesure 30331 intégrée à l’allocation de base en 2014-2015) (inclus dans la mesure 15330)

100 000 $

Service d’intégration en classe d’ordinaire (ancienne mesure 30053 intégrée à l’allocation de base en 2014-2015) (mesure 15311)

602 367 $

Part CSP 35 000 $

2 032 334 $

4.8.15. Études dirigées dans les écoles secondaires les plus défavorisés

La somme reçue du MEES de 19 386 $ (mesure 15014) est remise à l’école François-Williams

pour la mise en œuvre d’un programme de soutien aux apprentissages en mathématique, science

et technologie et en langue d’enseignement pour les élèves en difficulté.

4.8.16. Renforcement des ressources et pratiques dédiées à la réussite en lecture et écriture pour les élèves des milieux les plus défavorisés

La somme reçue du MEES de 209 988 $ (mesure 15015) est remise aux écoles concernées pour

l’embauche d’orthopédagogues en appui au personnel enseignant en classe dans le but de faire

du co-enseignement pour favoriser la réussite en lecture et écriture. Les ressources sont

allouées en fonction du nombre d’élèves avec un minimum d’une journée de services par

semaine :


Le Sablier 0,40

De l’Envolée 0,40

De l’Odyssée 0,70

Mère-Marie-Rose 0,20

Des Cœurs-Vaillants 0,40

Saint-Charles 0,20

Saint-Denis 0,20

4.9. MISE AUX NORMES DES INFRASTRUCTURES TECHNOLOGIQUES (MESURE 50760)

i. 6% de l’allocation est retenue pour couvrir les coûts de personnel qui planifie et suit les

projets;

ii. 235 600 $ au SRI pour payer la licence de Microsoft Office et l’antivirus;

iii. 55 000 $ pour couvrir les coûts liés au raccordement au RISQ et à l’infrastructure SCCM

(logiciel de déploiement). Cette somme, ayant déjà été considérée lors de la préparation

du budget initial dans les opérations courantes de la commission, sera remise dans le

budget de fonctionnement des établissements au prorata du nombre d’élèves;

iv. 17 $ par ETP à la FGA et FP selon le nombre d’ETP considéré pour le calcul du produit

maximal de la taxe scolaire;

v. Un montant forfaitaire de 7 000 $ par école;

vi. Solde au prorata du nombre d’élèves.

4.10. ALLOCATIONS AUX COMITÉS

4.10.1. Conseil des commissaires

Un montant de 24 820 $ est alloué au budget du Conseil des commissaires pour ses activités

de fonctionnement.

4.10.2. Conseils d’établissement

Un montant de base de 255 $ est alloué à chaque conseil d’établissement de la formation

générale des jeunes auquel s’ajoute un montant de 0,34 $ par élève inscrit au 30 septembre

de l’année courante, pour un maximum de 731 $ par conseil d’établissement.


4.10.3. Comité de parents

Une allocation de 12 750 $ est accordée au Comité de parents pour ses activités de

fonctionnement.

4.10.4. Comité consultatif des services aux EHDAA

Une allocation de 2 550 $ est accordée au CSEHDAA pour ses activités de fonctionnement.

4.11. DISTRIBUTION DU PERSONNEL ENSEIGNANT

4.11.1. Règle générale

L’allocation de base correspond aux coûts de la rémunération du personnel enseignant

prévus à l’entente locale (Annexe B) et aux règles de gestion en vigueur présentées à l’annexe

1.

4.11.2. Distribution des enseignants orthopédagogues

i. Plancher de 3 jours au secondaire;

ii. Pondération des élèves du préscolaire à 0,75 et des élèves du primaire à 1;

iii. Répartition établie sur la prévision de l’effectif scolaire;

iv. 15 % répartis en fonction de l’indice du milieu socio-économique dont le mode de calcul

est expliqué à l’article 4.12.2. vi);

v. 85 % au prorata du nombre d’élèves.

4.11.3. Distribution des enseignants ressources

i. 2,7 postes a priori et distribués de la façon suivante :

1. Orientante l’Impact et François Williams: 1,25 postes pour chaque école;

2. Éducation internationale : 0,20 poste.

ii. résiduel de 14,82 postes répartis au prorata de la prévision de l’effectif scolaire pour les

niveaux d’enseignement secondaire 1 à 3, excluant les élèves des projets particuliers

anglais enrichi, sport-études, art-études, multisports et éducation internationale.

4.12. DISTRIBUTION DE PERSONNEL AUTRE QU’ENSEIGNANT

4.12.1. Plan d’effectifs

Le plan d’effectifs financé par la commission scolaire :

i. du personnel cadre, est celui adopté par le Conseil des commissaires;


ii. du personnel professionnel et de soutien en service direct aux élèves, est celui établi à la

suite de travaux effectués en 2014-2015 par le Comité de réflexion pour la distribution

des ressources (PNE-soutien) dans les écoles décrit à l’article 4.12.2 des Règles

d’allocations budgétaires et approuvé par le directeur général.;

iii. du personnel de soutien administratif des écoles primaires est celui de 2001-2002 ajusté

annuellement par les mesures d’harmonisation du personnel de secrétariat et de

conciergerie et approuvé par le directeur général;

iv. du personnel de soutien des écoles secondaires est le plan d’effectifs de base des écoles

secondaires (tableau 3) et approuvé par le directeur général;

v. du personnel de soutien et du personnel professionnel non en soutien direct aux élèves

des services administratifs, est celui de 2001-2002 ajusté après entente avec la direction

générale.

4.12.2. Distribution du personnel professionnel et de soutien en service aux élèves

i. Conseillers d’orientation

1. 5 jours a priori pour les écoles Le Tremplin et l’école secondaire l’Orientante

l’Impact;

2. 1 jour a priori pour les autres écoles secondaires à l’exception de l’École d’éducation

internationale;

3. Solde réparti au prorata du nombre d’élèves dont 20% du solde pour les EHDAA

et 80 % pour les élèves réguliers du secondaire.

ii. Psychologues

1. Plancher minimum de 1 jour par école;

2. Plafond de 5 jours par école;

3. 10 % du solde est réparti en fonction de l’indice du milieu socio-économique;

4. Solde réparti au prorata du nombre d’élèves;

5. Les écoles de secteur de St-Amable peuvent décider de se répartir de façon

différente les ressources qui leur sont allouées pour tenir compte du fait qu’elles

sont dans un milieu défavorisé.

iii. Psychoéducateurs

1. Plancher minimum de 1 jour par école primaire;

2. 2 jours par école pour les 8 écoles qui offrent le service Accord;

3. 2,5 jours a priori pour le service la Ribambelle;


4. Pondération des élèves du préscolaire par 1,5;

5. 10 % du solde est réparti dans les écoles primaires en fonction de l’indice du milieu

socio-économique;

6. Solde réparti au prorata du nombre d’élèves des écoles primaires.

iv. Orthophonistes

1. Pondération des élèves du préscolaire et de 1iere année par 2;

2. 10 % du solde est réparti dans les écoles primaires en fonction de l’indice du milieu

socio-économique;

3. Solde réparti au prorata du nombre d’élèves des écoles primaires.

v. Animateur à la vie spirituelle et à l’engagement communautaire (AVSEC)

Quatre postes d’AVSEC répartis entre les établissements par les secteurs regroupés.

vi. Indice socio-économique

1. L’indice socio-économique est pris en compte selon la formule suivante : Nombre

d’élèves x indice socio-économique x valeur attribuée au rang décile;

2. La valeur attribuée au rang décile est établie comme suit :

Rang Valeur

1, 2 0

3 1

4, 5, 6 2

7, 8 2,5

9 3

vii. Personnel des classes d’enseignement spécialisé

Le personnel professionnel et de soutien en service aux élèves des classes d’enseignement

spécialisé est distribué selon les règles présentées au tableau 4 Services a priori pour les

classes d’enseignement spécialisé au primaire et au tableau 5 Services a priori pour les classes

d’enseignement spécialisé au secondaire.


TABLEAU 1

RISTOURNES DE TAXES REMISES

Retenues sur contrats ***-1-03510-***

Terrains ***-1-01810-000

Frais payés d’avance ***-1-01900-000

Revenus reportés ***-1-03890-***

Fonds à destination spéciale *** -1-0347*-***

Activités sportives, culturelles et sociales *** -1-27***-***

Surveillance du midi *** -1-23231-***

Services alimentaires *** -1-32***-***

Cahiers d’exercices *** -1-*****-403

Transport scolaire *** -1-341**-5**

Services de garde *** -1-36***-***

Investissements

062-1-*****-*** ***-1-67***-*** ***-1-68***-*** ***-1-69***-*** ***-*-*****-6** ***-*-*****-7**

Investissements Mécanique machinerie fixe 435-1-14312-***

Investissements Soudage montage 435-1-14551-***

Location d’immeuble en FGA 330-1-65901-507

Cotisations OB et SEBIQ 050-1-13731-514

Projets spéciaux 052-1-*****-*** ou ***-1-737**-***

Consommation énergétique 063-1-64010-***

Entretien des terrains 063-1-62110-511

Entretien ménager 063-1-63210-511

Service aux entreprises 435-1-1481*-***

Protection sécurité - service de surveillance du midi ***-1-66007-***


TABLEAU 2

ALLOCATIONS MINISTÉRIELLES REMISES INTÉGRALEMENT AUX UNITÉS

Mesures Taux d’indexation Allocation 2014-2015 Allocation 2016-2017

Accueil et soutien linguistique (no 15050)

Élèves non francophones

Élèves immigrants

Allocation de base pour activités

éducatives

71,97 $ / élève

7 430,56 $ / élève

73,81 $ / élève

7 620,40 $ / élève

Enfants scolarisés à la maison

(primaire no 11043 et secondaire no 11053)


éducatives

855 $ / élève 876,84 $ / élève

Parcours de formation axés sur l’emploi (no 15041)

Formation préparation au travail (FPT)

1re année

2e année

3e année

Formation menant à l’exercice d’un métier semi-spécialisé (FMS)


éducatives

243 $ / élève

343 $ / élève

620 $ / élève

393 $ / élève

249,21 $ / élève

351,76 $ / élève

635,84 $ / élève

403,04 $ / élève

Projet pédagogique particulier préparant des élèves de 15 ans à la

formation professionnelle (no15042)


éducatives

2 879 $ / élève 2 952,55 $ / élève


Mesures Taux d’indexation Allocation 2014-2015 Allocation 2016-2017

Exploration de la formation professionnelles (ancienne mesure 30382 intégrée à l’allocation par élève du secondaire)

Cours de 2 unités Cours de 4 unités

Allocation de base pour activités éducatives

87 $ / élève 218 $ / élève

89,22 $ / élève 223,57 $ / élève

Milieu défavorisé – réussite des élèves (SIAA) (no15010)

Primaire Secondaire


146 899 $ 88 162 $

150 652 $ 90 414 $

Formation continue pour le personnel scolaire en FGA (no 12070)

Soutien en FP et en FGA 47 350 $ 48 785 $

Fréquentation et réussite des jeunes en FP (no 15044) Allocation de base pour activités éducatives

21 051 $ 21 589 $

Activités d’exploration professionnelle des adultes en formation générale (no 15045)


3 916 $ 4 016 $

Plan de formation des enseignants dans le cadre de la stratégie de renforcement des langues (no 15092)


64 555 $ 66 204 $

Mesure Esprit d’entreprendre pour la sensibilisation à l’entrepreneuriat (no 15110)


17 440 $ 17 886 $

Programme d’insertion professionnelle pour les enseignants (no 15141)


44 995 $ 46 145 $

Récit local et Récit national Récit local Récit national

Allocation de base pour activités éducatives 137 041 $ 190 958 $

140 542 $ 195 837 $


TABLEAU 3

PLAN D'EFFECTIFS DE BASE DES ÉCOLES SECONDAIRES

MODÈLE D'ALLOCATIONS ÉTABLI EN 2012-2013

TECH. ADM. T.O.S. TECH.

DOC. SECRÉTAIRE

D'ÉCOLE SURVEILLANT

D'ÉLÈVES CONCIERGE OUVRIER 2 AB 1 TTP TLS TES TOTAL

106 Polybel 1,0000 1,0000 0,4000 1,0000 1,0000 1,0000 5,0000 1,0000 2,0000 1,0000 0,8314 15,2314

117 De Mortagne 1,0000 1,0000 0,4000 1,0000 1,0000 1,0000 2,0000 1,0000 0,8314 9,2314

140 Le Tremplin 1,0000 1,0000 0,5000 0,8314 3,3314

147 Chambly 1,0000 0,3300 1,0000 1,0000 0,5000 1,0000 1,0000 0,8314 6,6614

174 Ozias-Leduc 1,0000 1,0000 0,4000 1,0000 1,0000 1,0000 5,0000 1,0000 2,0000 1,0000 0,8314 15,2314

190 F.-Williams 1,0000 0,3300 1,0000 1,0000 1,0000 0,8000 0,5000 0,5000 1,0000 0,8314 7,9614

222 L'Impact 1,0000 1,0000 1,0000 0,5000 0,8314 4,3314

225 M.-Bruno 1,0000 1,0000 0,4000 1,0000 1,0000 1,0000 2,0000 1,0000 0,8314 9,2314

260 ÉÉI 1,0000 1,0000 0,4000 1,0000 1,0000 1,0000 2,0000 1,0000 0,8314 9,2314

276 G.-Coteau 1,0000 0,3300 1,0000 1,0000 0,5000 1,0000 1,0000 0,8314 6,6614

285 Carrefour 1,0000 0.3300 1,0000 1,0000 0,5000 1,0000 1,0000 0,8314 6,6614


TABLEAU 4 SERVICES A PRIORI POUR LES CLASSES D’ENSEIGNEMENT SPÉCIALISÉ AU PRIMAIRE (VERSION 2016-2017 À VENIR)

Classes Nombre

groupe

Rapport

maître/élève

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Formation adaptée 12-16 0,25 0,25 5,0

DGD 5 ans 10-12 0,5 1 35,0 32,5

DGD 6-12 ans 12-14 0,5 1 35,0 32,5

4 ans 5-7 0,5 0,5 12,5

Langage 5 ans 6-8 0,5 1 25,0

Langage 6-12 ans 8-10 0,25 1 10,0

TSA 5 ans 4-6 0,5 1 35,0

TSA 6-12 ans primaire 5-7 0,5 0,75 35,0

TC Répit 10-12 5 30,0

TC - 1er groupe 10-12 0,5 0,75 30,0

TC - 2e groupe 10-12 0,5 0,75 25,0

TRP classe santé mentale

volet conseil7-9 1

TRP classe santé mentale * 7-9 1,33333 60,0

DI 10-12 0,25 0,375 17,5 25,0 25,0

* Orthopédagogie 5 jours

SERVICES A PRIORI À PONDÉRER POUR LES CLASSES D'ENSEIGNEMENT SPÉCIALISÉ AU PRIMAIRE POUR 2015/2016 / PAR GROUPE

Facteur de

pondérationFacteur de pondération

Facteur de

pondération

Facteur de

pondération

Facteur de

pondération

PRIMAIREPSYCHOLOGIE

base jours

PSYCHOÉDUCATION

base jours

ORTHOPHONIE

base jours

TES

base heures

PEH

base heures

Services a priori en classe d'enseignement spécialisé à pondérer en fonction des postes disponibles


TABLEAU 5

SERVICES A PRIORI POUR LES CLASSES D’ENSEIGNEMENT SPÉCIALISÉ AU SECONDAIRE (VERSION 2016-2017 À VENIR)

Classes nb

groupe

Rapport

maître/élève

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Par

groupe

Point

service

Formation adaptée 1er cycle 16-20

FPT 2e cycle 16-20

FMS 2e cycle 18-20

Langage 1er cycle 10-12 0,25 2 35,0

Langage/FPT 2e c. 15-21 ANS 10-12 0,25 12,5 25,0

TSA sans parcours 6-8 0,5 2 35,0

TSA 2e c. 15-21 ans (inclus FPT et FMS) 6-8 0,5 35,0 25,0

TC 1 12-14 0,5 0,75 17,5

TC répit 5 35,0

service TRP (SM)* 2,5 105,0

DIL 1er cycle 16-20 0,25 12,5

DIL/FPT 2e c. 15-21ans 16-20 0,25 12,5 25,0

DIM (PACTE-963 / Ozias-Leduc) 12-14 0,25 35,0 12,5

DIM 15-18 ans (Défis-967 / l'Envol) 12-14 0,25 25,0 25,0 12,5

DIM 18-21 ans (Défis-969 / l'Envol) 12-14 0,25 35,0 25,0 12,5

Orientante l'Impact

(classes adapt. scol.)30,0

Tremplin 9-11 2 47,5 25,0

De Chambly (Transition) 30,0

SERVICES A PRIORI À PONDÉRER POUR LES CLASSES D'ENSEIGNEMENT SPÉCIALISÉ AU SECONDAIRE POUR 2015/2016 / PAR GROUPE

Facteur de

pondération

Facteur de

pondération

Facteur de

pondération

Facteur de

pondération

Facteur de

pondération

SECONDAIREPSYCHOLOGIE

base jours

PSYCHOÉDUCAT

ION

ORTHOPHONIE

base jours

TES

base heures

PEH

base heures

Services a priori en classe d'enseignement spécialisé à pondérer en fonction des postes disponibles

4,5652170,130435



ANNEXE 1

RÈGLES DE GESTION DE L’ANNEXE B


www.csp.ca

RÈGLES DE GESTION RELATIVES À L’EXÉCUTION DU MANDAT DU COMITÉ DE SUIVI DE L’ANNEXE B

ANNÉE SCOLAIRE 2016-2017

Version officielle du 9 juin 2016 adoptée lors de l’Assemblée des partenaires

Annexe B – Règles de gestion 2016-2017 2 12

TABLE DES MATIÈRES

PRÉAMBULE .................................................................................................................... 3

A. FONDS À GÉRER CENTRALEMENT .............................................................................. 4

1. Fonds d’assurance salaire de longue durée et fonds pour les droits parentaux . 4

2. Fonds des ressources humaines ......................................................................... 4

3. Fonds des ressources éducatives ....................................................................... 5

4. Autres fonds ...................................................................................................... 5

B. MODALITÉS D’ORGANISATION DE L’ADAPTATION SCOLAIRE .................................... 6

5. Adaptation scolaire ............................................................................................ 6

C. MODALITÉS D’ORGANISATION DES ÉCOLES A PRIORI ................................................ 7

6. Écoles a priori .................................................................................................... 7

D. MODALITÉS D’ORGANISATION DES ÉCOLES PARAMÉTRÉES ....................................... 8

7. Paramètres ......................................................................................................... 8

8. Écoles primaires regroupées en secteurs ........................................................... 8

9. Écoles secondaires ............................................................................................. 8

E. MODÈLE DE PARTAGE ET DE DISTRIBUTION DE LA MARGE DE MANŒUVRE AU SEIN

DES ÉCOLES PRIMAIRES ............................................................................................. 9

10. Marge de manœuvre des écoles primaires (écoles a priori et écoles paramétrées)

.......................................................................................................................... 9

F. MODALITÉS DE GESTION DANS LES ÉCOLES ............................................................ 10

11. Masse salariale des écoles ................................................................................ 10

12. Fonds gérés par les écoles ............................................................................... 10

13. Charges sous la responsabilité des écoles ....................................................... 11

G. RÈGLES DE FONCTIONNEMENT DU COMITÉ DE SUIVI .............................................. 11

14. Demandes des écoles ....................................................................................... 11

15. Surplus ou déficit central ................................................................................. 11


Dans le respect de l’Annexe B de l’entente locale entre la Commission scolaire des

Patriotes et le Syndicat de Champlain, les règles de gestion suivantes ont été retenues

pour exécuter le mandat du Comité de suivi de l’Annexe B.

PRÉAMBULE

À partir de l’ensemble des revenus destinés à financer la masse salariale du personnel

enseignant, le Comité de suivi de l’Annexe B convient :

— des fonds à gérer centralement;

— des ressources allouées à l’adaptation scolaire;

— des ressources allouées aux écoles a priori;

— des modalités de contribution de l’Annexe B aux compressions du MEES.

Il voit ensuite à établir les paramètres pour répartir les ressources entre les écoles

primaires regroupées en secteurs et les écoles secondaires.


A. FONDS À GÉRER CENTRALEMENT

Aux fins d’application de l’Annexe B, les fonds que les parties conviennent de gérer au

niveau de la Commission sont les suivants :

1. FONDS D’ASSURANCE SALAIRE DE LONGUE DURÉE ET FONDS POUR LES DROITS PARENTAUX

1.1. Une somme est retenue a priori pour combler l’écart entre les dépenses

réelles d’absentéisme à long terme et les revenus du MEES dédiés à

l’absentéisme. Cette somme s’ajoute aux revenus du MEES pour constituer

le « fonds d’assurance salaire ». L’accès à ce fonds est limité aux absences

de plus de 5 jours ouvrables consécutifs.

1.2. Une somme est retenue a priori pour assumer la partie non subventionnée

des dépenses liées aux droits parentaux. Cette somme s’ajoute aux revenus

du MEES pour créer le « fonds pour droits parentaux ». L’accès à ce fonds

est limité aux absences de plus de 5 jours ouvrables consécutifs.

1.3. Ces sommes sont ajustées annuellement en fonction des années

précédentes.

2. FONDS DES RESSOURCES HUMAINES

2.1. Des sommes sont retenues a priori et confiées au Service des ressources

humaines pour gérer, notamment, les éléments ci-après mentionnés :

— Les journées de maladie monnayables payées au départ de l’enseignante

ou de l’enseignant, autres que celles de l’année en cours (banques 81 et

20);

— La sécurité d’emploi;

— Le règlement de litiges;

— Les assignations temporaires;

— Le programme d’aide aux employés (volet du personnel enseignant);

— Le dégagement du personnel enseignant pour participer aux comités de

la Commission.

Ces sommes sont ajustées annuellement en fonction des années précédentes.


2.2. Le perfectionnement du personnel enseignant est géré par un comité

paritaire. Le nombre de postes considérés aux fins d’allocation budgétaire

est l’équivalent en postes générés par l’ensemble des revenus destinés à

financer la masse salariale du personnel enseignant au moment de

l’établissement des prévisions budgétaires.

3. FONDS DES RESSOURCES ÉDUCATIVES

3.1. Des sommes sont retenues a priori et confiées au Service des ressources

éducatives pour gérer les projets ci-après mentionnés :

— Cours à domicile;

— Développement pédagogique;

— Ces sommes sont ajustées annuellement en fonction des réclamations

faites les années précédentes.

3.2. Une somme est retenue a priori pour les frais de déplacement du personnel

enseignant itinérant ou responsable de stages non couverts par une

allocation du MEES pour les parcours à l’emploi.

3.3. Une somme équivalente à 19 postes enseignants calculés au salaire moyen

peut être retenue annuellement pour financer les mesures de soutien à

l’intégration.

3.4. Une somme peut être retenue annuellement à même le solde de l’année

précédente pour développer des projets visant l’insertion professionnelle du

personnel enseignant.

4. AUTRES FONDS

4.1. Une somme est retenue a priori pour assurer :

4.1.1. Le paiement de sommes destinées aux responsables d’école pour les

écoles sans adjoint à temps plein.

4.1.2. Le paiement des dépassements des ratios pour les écoles a priori et

pour les classes spécialisées, lorsque les dépassements ne résultent

pas d’une décision de l’école relative à la formation des groupes.

4.1.3. La suppléance pour chaque absence de 5 jours et moins dans les

écoles a priori telles que définies au point 6.1 et à l’école le Tremplin

pour les motifs prévus aux ententes nationale et locale.


4.2. Une somme peut être retenue a priori pour combler l’écart entre les 8 jours

de suppléance octroyés aux écoles et les revenus du MEES pour financer la

suppléance.

4.3. Une somme peut être retenue a priori pour couvrir les ajustements non

récurrents consentis aux écoles par le Comité de suivi de l’Annexe B qui

auraient été pénalisées par une situation imprévue.

B. MODALITÉS D’ORGANISATION DE L’ADAPTATION SCOLAIRE

5. ADAPTATION SCOLAIRE

5.1. L’adaptation scolaire est gérée collégialement et considérée a priori.

5.2. L’organisation des classes spécialisées est préparée par le Service des

ressources éducatives en concertation avec les directions des écoles

concernées, et recommandée par le Comité paritaire de la Commission

scolaire pour les élèves handicapés et en difficulté d’adaptation et

d’apprentissage. Les membres du Comité de suivi de l’Annexe B

conviennent du nombre de groupes à former, des ressources enseignantes à

allouer et des réserves à provisionner, à partir de la recommandation du

Service des ressources éducatives.

5.3. L’école le Tremplin, de par sa vocation, est traitée a priori sur la base d’un

financement MEES - MSSS de 156 places, de la façon suivante :

— Les élèves inscrits au 30 septembre sont financés selon un ratio

maître/élève de 1/6. La différence entre le nombre maximal d’élèves et le

nombre d’élèves inscrits au 30 septembre est financée selon un ratio

maître/élève de 1/8;

— 19.5 postes sont alloués pour permettre l’ouverture de 13 groupes,

compte tenu du cadre d’organisation retenu pour donner les services;

— Une portion de poste est utilisée pour financer 47.5 heures de services en

éducation spécialisée;

— L’équivalent en nombre de postes enseignants est utilisé pour financer la

quote-part de l’école aux charges communes;

— 1 poste est réservé au soutien à l’intégration des élèves de l’école dans les

autres écoles de la Commission scolaire;

— Le résiduel des postes financés et non utilisés est mis en réserve pour

l’année scolaire. Sur demande, l’école peut utiliser ces postes afin de


répondre à des besoins supplémentaires d’organisation compte tenu que

la capacité d’accueil est de 143 élèves.

5.4. Des ressources en orthopédagogie (dénombrement flottant) sont retenues a

priori et distribuées aux écoles primaires et secondaires.

5.5. Des ressources sont retenues a priori et allouées au Service des ressources

éducatives pour l’équipe de soutien à l’inclusion.

5.6. Des ressources sont retenues a priori et distribuées aux écoles secondaires

qui bénéficient du service Accord.

» École secondaire de Chambly;

» École secondaire De Mortagne;

» École secondaire du Grand-Coteau;

» École secondaire du Mont-Bruno;

» École secondaire François-Williams;

» École secondaire le Carrefour;

» École secondaire Ozias-Leduc;

» École secondaire Polybel.

C. MODALITÉS D’ORGANISATION DES ÉCOLES A PRIORI

6. ÉCOLES A PRIORI

6.1. Les écoles a priori sont celles dont le nombre d’élèves ne suffit pas à

financer l’organisation scolaire à partir des paramètres utilisés pour les

autres écoles et qui ne peuvent déplacer d’élèves vers d’autres écoles.

6.2. Les écoles qui désirent avoir le statut d’école a priori en font la demande au

Comité de suivi. Si la demande est acceptée, le statut sera retenu pour une

durée minimale de trois ans.

6.3. L’organisation scolaire dans les écoles a priori est préparée par le Service de

l’organisation scolaire en concertation avec la direction d’école qui

elle-même informe le personnel enseignant et le conseil d’établissement. Les

membres du Comité de suivi de l’Annexe B conviennent du nombre de

groupes des écoles a priori à partir de la recommandation du Service de

l’organisation scolaire.

6.4. Au primaire, une marge de manœuvre est allouée annuellement aux écoles a

priori au prorata du nombre d’élèves au 30 septembre. Elle est établie à

partir de l’écart entre le nombre de postes générés et le nombre de postes

requis pour respecter la moyenne d’élèves par groupe au primaire lors de

l’établissement des prévisions.


6.5. Une provision est faite pour l’ouverture de groupes en cours d’année et une

révision annuelle est effectuée en fonction des besoins.

6.6. L’école orientante l’Impact, de par sa vocation, est traitée a priori de la façon

suivante :

6.6.1. 4.5 postes sont alloués en adaptation scolaire pour l’équivalent de

3 groupes ou de 40 élèves;

6.6.2. 1.5 poste est alloué par groupe de 20 élèves jusqu’à un maximum de

13.5 postes.

D. MODALITÉS D’ORGANISATION DES ÉCOLES PARAMÉTRÉES

7. PARAMÈTRES

7.1. Les ressources aux écoles sont allouées selon des paramètres établis en avril

en fonction de l’effectif scolaire prévisionnel.

7.2. Ces ressources sont ajustées selon le nombre d’élèves déclarés au

30 septembre.

8. ÉCOLES PRIMAIRES REGROUPÉES EN SECTEURS

8.1. Les secteurs actuellement reconnus sont Beloeil/McMasterville, Boucherville,

Carignan/Chambly, Mont-Saint-Hilaire/Otterburn Park, Saint-Amable,

Saint-Basile, Saint-Bruno, Sainte-Julie, Varennes et Verchères.

8.2. Le Service de l’organisation scolaire, après avoir consulté les directions des

écoles concernées, élabore une proposition d’organisation scolaire des

écoles du secteur.

8.3. Le Comité de secteur de l’Annexe B procède à l’analyse de la proposition et

convient d’une organisation scolaire et d’une hypothèse de répartition de la

marge de manœuvre.

9. ÉCOLES SECONDAIRES

9.1. L’organisation scolaire dans les écoles secondaires est préparée par la

direction d’école.

9.2. La direction et le Conseil des enseignantes et enseignants conviennent de

l’organisation scolaire.


9.3. Un poste par école est retenu a priori pour offrir des services éducatifs aux

élèves du 1er cycle du secondaire dans les écoles suivantes :

» École secondaire de Chambly;

» École secondaire De Mortagne;

» École secondaire du Grand-Coteau;

» École secondaire du Mont-Bruno;

» École secondaire François-Williams;

» École secondaire le Carrefour;

» École secondaire Ozias-Leduc;

» École secondaire Polybel.

9.4. 6.4 postes sont retenus a priori pour offrir des services éducatifs des élèves

inscrits en sport-études à l’école secondaire De Mortagne.

E. MODÈLE DE PARTAGE ET DE DISTRIBUTION DE LA MARGE DE MANŒUVRE AU SEIN DES ÉCOLES PRIMAIRES

10. MARGE DE MANŒUVRE DES ÉCOLES PRIMAIRES (ÉCOLES A PRIORI ET ÉCOLES PARAMÉTRÉES)

10.1. La marge de manœuvre représente la différence entre les ressources

générées par le nombre d’élèves et celles qui sont réellement utilisées pour

l’organisation scolaire de chaque secteur.

10.2. La marge de manœuvre totale des écoles primaires est constituée par

l’ensemble des marges de manœuvre générées par chaque secteur.

10.3. La marge de manœuvre totale est distribuée à l’ensemble des écoles

primaires selon la répartition suivante :

10.3.1. 60 % de la marge de manœuvre totale est répartie entre l’ensemble

des écoles où chaque école reçoit une partie relative au nombre

d’élèves de l’école sur le nombre total d’élèves;

10.3.2. 40 % de la marge de manœuvre est conservée par chacune des

écoles en fonction de la contribution relative de chacune d’elles à la

marge de manœuvre totale.

10.3.3. La marge de manœuvre réelle d’un secteur se constitue suite à la

répartition décrite aux articles 10.3.1 et 10.3.2. Les secteurs valident

(ou modifient) leur hypothèse d’utilisation ou de répartition de la

marge de manœuvre suite à la confirmation de leur marge de

manœuvre réelle.


F. MODALITÉS DE GESTION DANS LES ÉCOLES

11. MASSE SALARIALE DES ÉCOLES

11.1. La rémunération réelle des enseignants est imputée à chaque école et le

budget est ajusté périodiquement de façon à ce que l’école n’assume pas de

déficit et ne bénéficie pas de surplus pour ces postes.

11.2. La rémunération réelle tient compte, entre autres, des congés sans

traitement, des congés sabbatiques et des changements de scolarité.

11.3. Le nombre de postes alloués annuellement aux écoles du secondaire et aux

secteurs pour le primaire, est établi à partir des paramètres de la

Commission scolaire calculés à la prévision budgétaire et des effectifs

scolaires au 30 septembre.

11.4. Aux fins d’application du présent chapitre, le salaire moyen subventionné

est celui utilisé pour établir les paramètres de l’année concernée.

11.5. La marge de manœuvre totale de l’école est la somme, pour l’année en

cours, du nombre de postes alloués moins le nombre de postes utilisés pour

l’organisation scolaire et pour les années antérieures, du surplus ou déficit

cumulé au début de l’année scolaire divisé par le salaire moyen.

11.6. La marge de manœuvre totale est exprimée de deux (2) façons :

— en effectifs aux fins d’ajout de ressources en personnel enseignant;

— en dollars au salaire moyen aux fins d’ajout de services directs à l’élève

ou du paiement de tout autre charge reconnue par l’Annexe B.

11.7. En fin d’année, l’écart entre le nombre de postes requis pour l’organisation

des groupes et le nombre d’enseignants équivalent temps plein rémunérés

est remis (si écart positif) ou chargé (si écart négatif) au salaire d’entrée en

fonction.

12. FONDS GÉRÉS PAR LES ÉCOLES

12.1. Les écoles paramétrées reçoivent l’équivalent de 8 jours de suppléance par

poste au taux de remplacement prévu annuellement par le MEES, journées

qui comprennent les motifs d’absence prévus aux ententes locale et

nationale.

12.2. Pour leur faciliter l’élaboration des plans d’intervention, est alloué 0.2 jour

de suppléance par élève en classe spécialisée.


12.3. Pour la correction des épreuves obligatoires, un budget est alloué aux écoles

afin de couvrir les coûts de suppléance pour la correction de l’épreuve de

français langue d’enseignement. Ce budget est équivalent à :

— Une journée de suppléance par groupe de 4e du primaire;

— Une journée de suppléance par groupe de 6e du primaire;

— Une demi-journée de suppléance par groupe de 2e année du

secondaire.

13. CHARGES SOUS LA RESPONSABILITÉ DES ÉCOLES

13.1. Les paiements des sommes prévues pour le dépassement des ratios sont

sous la responsabilité des écoles ou des secteurs, sauf ceux prévus à 4.1.2.

13.2. La suppléance pour chaque absence de 5 jours et moins est à la charge des

écoles, sauf celle prévue à l’article 4.1.3.

13.3. Les paiements au départ du personnel enseignant des journées de maladie

monnayables de l’année en cours est à la charge des écoles (banque 01),

sauf pour les écoles a priori et l’école le Tremplin.

13.4. Les paiements des autres charges ou primes convenues dans chaque milieu

sont sous la responsabilité des écoles.

G. RÈGLES DE FONCTIONNEMENT DU COMITÉ DE SUIVI

14. DEMANDES DES ÉCOLES

14.1. Toute demande d’une école faite au Comité de suivi de l’Annexe B doit être

adressée au directeur général adjoint et au vice-président du syndicat et être

signée par la direction d’établissement et le délégué syndical.

14.2. Un sous-comité peut être formé pour analyser la demande d’une école. Il fait

ses recommandations au Comité de suivi de l’Annexe B.

15. SURPLUS OU DÉFICIT CENTRAL

15.1. Le surplus ou déficit d’une année financière donnée est connu au cours de

l’année financière suivante. Pour faciliter la gestion budgétaire des écoles, le

surplus ou déficit d’une année sera intégré au budget initial de l’année

scolaire ultérieure, soit à l’année N+2.


15.2. Les opérations relatives à l’Annexe B centrale sont considérées comme une

charge commune au même titre que les charges communes de la

Commission scolaire.

L’Annexe B est considérée comme une unité administrative. Si la

Commission scolaire dégage un surplus disponible au terme d’une année

financière, ce surplus est réparti au prorata des surplus générés par

chacune des unités administratives, par exemple, si l’Annexe B centrale

contribue à 20 % du surplus, elle récupère 20 % du surplus.

15.2.1. Si le surplus récupéré de l’Annexe B centrale ou le déficit central est

supérieur à 100 000 $, le Comité de suivi le répartit entre les écoles

primaires et secondaires au prorata du nombre d’élèves.

Documents

ENCADREMENTS FINANCIERS 2016-2017 · Harmonisation du secrétariat au primaire .....22 4.8.6. Harmonisation de la conciergerie au primaire ... plusieurs dossiers à caractère financier